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entrevistou o Prof. Dr. Fbio Konder Comparato, titular aposentadoda disciplina Filosofia do Direito da Faculdade de Direito
da Universidade de So Paulo, instituio de que Professor Emrito.
doutor em Direito pela Universidade de Paris e doutor Honoris Causa pela
Universidade de Coimbra. Defensor dos direitos humanos, tem denunciado violaes praticadas ao longo das ltimas dcadas. Foi criador da Escola de Governo.
Suas principais obras so Muda Brasil. Uma Constituio para o desenvolvimento
democrtico (1986), Para viver a democracia (1989), A afirmao histrica dos
direitos humanos (1999), tica (2006) e Ruma Justia (2010). (Alfredo Bosi)
studos avanados
Formao jurdica
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versitria?
Fbio Konder Comparato Durante o meu curso de bacharelado em direito na USP, entre 1955 e 1959, nada me foi ensinado quanto ao mtodo de
estudo. Aprendi, sem dvida, os conceitos bsicos e a forma de utiliz-los. O
que recebi, portanto, no foi propriamente uma educao jurdica, mas uma
instruo tcnica, centrada em torno da lgica normativa. Faltou, sobretudo,
assinalar a ntima ligao do direito com os valores ticos e a sua insero no
quadro da Histria das Civilizaes. Com raras excees, entre as quais convm
citar Goffredo da Silva Telles Jr., os professores no se alavam acima do nvel
mediano, fazendo questo de exibir uma erudio livresca. Desconheciam a sbia advertncia que Montaigne fez a todo educador, em relao aos seus discpulos: il vaut mieux avoir une tte bien faite, que bien pleine.
Curiosamente, o que de mais slido ficou para mim desses anos de bacharelado nada teve a ver com o ensino do direito: foi a descoberta do mundo da
pobreza. Ao contrrio dos demais estudantes catlicos da poca, ao invs de me
filiar JUC (Juventude Universitria Catlica), preferi, juntamente com alguns
colegas, at hoje meus grandes amigos, ingressar na Sociedade So Vicente de
Paulo, associao criada por Frederico Ozanam na Frana no sculo XIX. A misso de cada um dos membros dessa associao consiste em ligar-se a uma famlia
pobre, visitando-a semanalmente para auxili-la em suas necessidades bsicas de
toda espcie. Desses anos de prtica vicentina restou-me a slida convico de
que o primeiro dever de justia, em nosso pas, consiste em fazer o possvel para
reduzir ao mximo a desigualdade social.
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Direitos humanos
EA O que o levou a ser militante dos direitos humanos a partir da dcada de
1970 e, precisamente, no mbito da Comisso de Justiae Paz de nossa arquidiocese?
FKC Em meados de 1971, D. Paulo Evaristo Arns, que havia sido nomeado arcebispo de So Paulo em outubro do ano anterior, convidou-me a
integrar a Comisso de Justia e Paz, que acabara de fundar. Disse-lhe, um tanto
embaraado, que minha fidelidade Igreja estava longe de ser exemplar. D.
Paulo retrucou, de imediato, que esse fato no tinha importncia. O que eu
quero saber, disse ele, se voc est disposto a defender intransigentemente
a dignidade da pessoa humana contra os abusos que vm sendo praticados pelas
autoridades polticas. Tive, logo em seguida, a oportunidade de indicar Margarida Genevois para fazer parte da Comisso. Ela foi o seu corao atuante.
A partir do trabalho na Comisso de Justia e Paz da arquidiocese, minha
orientao intelectual no campo jurdico mudou sensivelmente. Enveredei progressivamente pelo campo do direito constitucional, dos direitos humanos e da
filosofia do direito. Nessa mudana de rumo, fui muito influenciado pela querida
amiga professora Maria Victoria de Mesquita Benevides. Em 1999 saiu a primeira
edio de meu livro A afirmao histrica dos direitos humanos, reeditado em 2013
pela oitava vez. Nos ltimos anos de minha docncia na Faculdade de Direito, tive
ocasio de criar, no bacharelado, o primeiro curso regular e autnomo de direitos
humanos. At ento (e na grande maioria das Faculdades de Direito), essa matria
fazia parte do direito constitucional, e tinha, portanto, um mbito bem acanhado:
no s havia a limitao do estudo dos direitos humanos ao texto constitucional,
segundo o lamentvel mtodo do positivismo jurdico, como ainda ignorava-se
todo o sistema internacional de direitos humanos. Hoje, a Faculdade de Direito
da USP j conta, tambm, com um curso de ps-graduao nesse campo.
EA Por que voc redigiu uma Constituio alternativa por ocasio do debate que resultou na promulgao da Constituio de 1988? Em que medida voc
agora julga um passo adiante esta ltima Carta Magna?
FKC Na agonia do regime empresarial-militar, eu, como tantos outros
brasileiros, alimentava a ingnua convico de que o nosso pas tornar-se-ia uma
autntica Democracia. Era indispensvel, para tanto, deixar de tratar apenas retoricamente do assunto e organizar as instituies prprias do regime democrtico. Com esse objetivo, propus, entre outras medidas, o reconhecimento
constitucional do plebiscito e do referendo popular, como instrumentos indispensveis ao funcionamento efetivo da soberania do povo. Alm disso, sempre
fiel aos ensinamentos de Celso Furtado, inclu no anteprojeto de Constituio o
Poder de Planejamento, autnomo em relao aos demais Poderes. Pequei, no
entanto, por ingenuidade. Ignorava, ento, que todo regime poltico funda-se
numa mentalidade coletiva, feita de valores ticos e costumes bem assentados; e
que, desde o Descobrimento, sempre vivemos impregnados de uma mentalidade
animada pelos valores capitalistas, isto , antirrepublicanos e antidemocrticos.
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Comisses da verdade
EA Voc poderia rememorar os principais lances da sua luta pelo respeito
memria dos perseguidos pela ditadura militar? Qual a sua apreciao das atuais
comisses da verdade?
FKC Minha atuao como advogado de vtimas do regime empresarial-militar comeou em 1999, quando um ex-colega do curso de bacharelado, velho militante comunista, veio ao meu escritrio com Ins Etiene Romeu, nica
sobrevivente da tenebrosa Casa da Morte, em Petrpolis. Ela contou-me que,
tendo sido presa em 1971 em So Paulo pelos agentes do delegado Fleury, foi
recolhida ao Dops e l bestialmente torturada. Levada em seguida ao Rio de
Janeiro, foi entregue aos agentes militares que prosseguiram nos tormentos, at
que Ins, desesperada, resolveu pr fim vida. Simulou, ento, um encontro
com companheiros da subverso em determinado subrbio do Rio e, l chegando, quando os guardas se afastaram, jogou-se diante de um nibus. No teve
sorte: saiu muito fraturada, mas com vida. Aps um perodo de tratamento no
Hospital Militar do Rio, foi transferida para a Casa da Morte em Petrpolis,
onde permaneceu cerca de seis meses, sendo torturada praticamente todos os
dias e estuprada por trs vezes. Por sorte, seu pai, que era oficial reformado das
Foras Armadas, tomou conhecimento da sua localizao e informou o ministro
do Exrcito, seu antigo colega de Escola Militar. O ministro no tinha a menor
ideia da existncia dessa masmorra e pediu informaes a seus subordinados.
Com isso, naquele mesmo dia, Ins foi transferida de automvel para Belo Horizonte e jogada por cima do muro na casa de seus pais. O advogado da famlia
teve ento a boa ideia de apresentar Ins de imediato ao juiz competente, para
que ela fosse oficialmente presa, escapando com isso de ser morta pelos agentes
da represso. Foi julgada e condenada, permanecendo na priso at a concesso
da anistia em 1979.
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Ins disse-me que queria propor uma ao judicial contra o Estado brasileiro, em razo desses fatos. Imaginando que ela tencionava receber uma indenizao, ponderei que isso seria impossvel por fora da prescrio, que a
perda do direito de agir em juzo pelo decurso do tempo. (Alguns anos depois,
a jurisprudncia brasileira passou a reconhecer que as aes referentes a direitos
humanos so imprescritveis.) Ao ouvir essa minha ponderao, Ins disse-me
que no queria receber nem um tosto do Estado brasileiro, pois esse dinheiro
viria do povo, j amplamente escorchado. O que desejava era, to s, que a Justia brasileira reconhecesse oficialmente os horrores a que fora submetida por
agentes do Estado, cujos vencimentos eram pagos com dinheiro pblico, isto
, dinheiro arrecadado do povo. Recebi a lio, e ingressei em juzo com uma
ao meramente declaratria contra a Unio Federal, pedindo que fossem judicialmente reconhecidas as gravssimas violaes de direitos humanos, de modo
a dar minha constituinte uma ampla satisfao moral. Em minha incorrigvel
ingenuidade, acreditava que o Estado brasileiro no contestaria a demanda, pois
os fatos abominveis nela narrados haviam acontecido sob o regime anterior
Constituio de 1988. Falei a esse respeito com o Advogado Geral da Unio,
que era poca meu amigo. Pois bem, a Unio no somente contestou a ao,
como alegou em sua defesa razes ridculas e ineptas. Depois disso, cortei relaes com o ento responsvel pela defesa judicial da Unio. A ao foi julgada
procedente em primeira instncia. A Unio Federal apelou, mas o Advogado
Geral da Unio, sem dvida com dor na conscincia, determinou a desistncia
da apelao, encerrando-se o processo em 2004.
Muito embora o oligoplio empresarial dos meios de comunicao de
massa no desse a menor notcia desse processo, o ganho de causa de Ins Etiene
Romeu difundiu-se entre as vtimas do regime terrorista instaurado em 1964.
Em 2005, fui procurado por Janaina de Almeida Teles, que me relatou o horrvel
perodo de vexames e torturas sofrido por seus pais e sua tia no DOI-Codi de
So Paulo, ento sob o comando do (na poca) major Ustra. Ingressei com o
mesmo tipo de ao utilizado no caso de Ins Etiene Romeu, obtendo ganho de
causa na primeira instncia em So Paulo, com uma magnfica sentena da lavra
do Juiz Gustavo Santini Teodoro. Essa sentena foi confirmada em agosto de
2012 por unanimidade, no Tribunal de Justia de So Paulo.
Posteriormente, procuraram-me alguns familiares do jornalista Luiz Eduardo da Rocha Merlino, que morreu sob torturas no DOI-Codi de So Paulo
tambm em 1971. Ajuizei, como nos outros casos, uma ao declaratria contra
o hoje coronel Ustra, mas ela foi surpreendentemente julgada incabvel. Ingressei ento com uma ao condenatria, pedindo que a Justia fixasse o montante adequado da indenizao devida por Ustra aos familiares de Merlino. Essa
segunda demanda foi julgada procedente pela juza Cludia de Lima Menge,
em sentena de agosto de 2012. Agora, aguarda-se o julgamento da apelao
interposta pelo ru.
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da apreciao do projeto de lei na Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, resolveu encaminh-lo Comisso de Relaes Exteriores (!), onde ele foi
liminarmente rejeitado.
Quando criada a Comisso Nacional da Verdade, em novembro de 2011,
tive a convico de que se tratava de um ardil governamental, para fazer esquecer o fato de a Presidncia da Repblica ter, vergonhosamente, tomado posio
contra a ao judicial proposta pela OAB junto ao Supremo Tribunal Federal,
a respeito da lei de anistia de 1979. Grande parte da apurao dos fatos criminosos da represso poltica, durante o regime empresarial-militar, j havia sido
feita e publicada em livro (Brasil nunca mais Um relato para a histria [Vozes,
1985]), pela arquidiocese de So Paulo, sob a orientao e a responsabilidade
de D. Paulo Evaristo Arns e do pastor Jaime Wright. Hoje, minha opinio
menos categrica. A ideia inicial de colocar, lado a lado, os algozes e as vtimas
do regime terrorista foi afastada. Alis, j me servi da Comisso para pressionar a
Procuradoria da Repblica em Braslia a dar sequncia a uma representao que
apresentei, sobre a declarao de autoridades governamentais de que os documentos militares sobre os fatos da represso haviam sido incinerados. Como se
sabe, a destruio de documentos pblicos constitui um crime, definido no art.
314 do Cdigo Penal.
Verifico, ainda, que a criao de mltiplas comisses da verdade, inclusive
na USP, tem contribudo para pr em foco, cada vez mais, os horrores praticados durante aqueles tenebrosos vinte anos, estimulando as manifestaes de
escracho de grupos de jovens contra os criminosos impunes.
Grande imprensa
EA Como se importou a chamada grande imprensa em face da ditadura
militar e de seus horrores?
FKC J lembrei que os principais meios de comunicao de massa, em
nosso pas, esto submetidos ao controle de um oligoplio empresarial, e que o
grande empresariado, seguindo a tradio do poder capitalista, atuou na sombra para apoiar os militares, sobretudo financeiramente. Como assinalou Elio
Gaspari (A ditadura escancarada [Cia. das Letras, 2002, p.62]), no segundo
semestre de 1969 os banqueiros de So Paulo, convocados por Delfim Neto,
decidiram financiar a criao da Operao Bandeirante, responsvel por um sem-nmero de assassnios e torturas. Obviamente, defender o regime poltico de
ento sempre foi a preocupao, no s dos donos de grandes jornais e revistas,
de emissoras de rdio e televiso, mas do empresariado em geral.
O que custei a compreender que os piores veculos de comunicao, a
esse respeito, eram os que se fantasiavam de progressistas.
Quero referir-me ao episdio em que fui envolvido em fevereiro de 2009,
com o jornal Folha de S.Paulo. Em editorial publicado na edio de 17 de fevereiro de 2009, intitulado Limites a Chvez, sustentou aquele peridico que
o regime empresarial-militar no Brasil, quando comparado com outros pases
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tica
EA Qual o eixo terico do seu opus magnum sobre tica?
FKC Ouso dizer que o livro tica no foi concebido com base em eixos
tericos, mas a partir de sentimentos vitais. As digresses tericas vieram em
seguida, a fim de compor racionalmente esses impulsos do fundo do corao. O
primeiro deles a busca da felicidade. Como digo na Introduo do livro, nunca
se ouviu falar de algum que tivesse a infelicidade por propsito ou programa de
vida. Ora, estou convencido, como procurei argumentar na Parte III do livro,
que a felicidade, pessoal ou coletiva, s alcanada mediante obedincia aos
princpios ticos da Verdade, da Justia e do Amor.
O outro grande impulso do corao, que animou a composio da obra,
foi a ligao indissolvel com a Vida e a rejeio absoluta da Morte, por mais
absurdos que tais sentimentos paream aos olhos da religio ou da fria anlise
racional. o que tentei exprimir na concluso da obra.
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