El Efecto de La Educación Sobre El Desempleo Juvenil en A.S.A. Arequipa

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL
EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE
FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN

FACULTAD DE ECONOMA
INVESTIGACION:
EL EFECTO DELA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL EN EL
DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE
ASESOR: PEDRO CESAR, VILLENA PACHECO
INVESTIGADORES:
BEDOYA GARCA, MARA FERNANDA
HUAMAN REVILLA, FRANK RAL
LLANLLAYA ALCCAHUAMAN, JESICA
MEDINA, YOSSELYN ALEJANDRA
SUCASACA YANA, LEIDY LISBETH

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PRESENTACION
Mediante el siguiente trabajo de investigacin damos a conocer nuestra
investigacin que fue realizada exhaustivamente por estudiantes de la facultad
de Economa tratando el tema de El efecto de la educacin sobre el desempleo
juvenil en el distrito de Alto Selva Alegre. De acuerdo al rango de edad
establecido por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), los hombres y
mujeres entre los 15 y 24 aos son considerados jvenes, reconociendo una
gran variedad al interior de este grupo humano que sobrepasa a las
consideraciones biolgicas.
En Arequipa existen 331 mil personas jvenes entre los 15 y 29 aos. An la
informalidad supera el 50 por ciento en Arequipa, los empresarios podran utilizar
mano de obra barata en los jvenes y reemplazar el trabajo de adultos. De ellos,
el 51,7% fueron hombres y el 48,3% mujeres. El 13% de jvenes estn
desempleados, una tasa superior a la media nacional.
Comenzando por la situacin actual del empleo juvenil en la cual en la primera
mitad del ao 2011 existan 8,2 millones de jvenes entre 15 y 29 aos, que
representaban casi un tercio de la poblacin peruana. Este grupo de jvenes
naci entre las dcadas de 1980 y 1990, periodo de crisis social y econmica en
el pas. Sin embargo, su ingreso al mercado laboral se ha producido en la
primera dcada de este siglo, en la que el pas ha crecido en promedio a 6%
anual, tasa mayor a la del crecimiento poblacional.Teniendo a la vez una
problemtica en la ciudad la falta de puestos de trabajo y el aumento de la
competitividad laboral, es una relacin inversa de un gran importancia ya que
genera una problemtica e inquietud en la sociedad que est inactiva, porque
esto aumenta ms la posibilidad de caer en el desempleo y ms los jvenes que
no poseen la educacin, capacitacin, desenvolvimiento o que tengan algunas
barreras como para entrar en un trabajo, como por ejemplo jvenes que padres
recientemente, jvenes que posean alguna enfermedad o impedimento fsico.

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DEDICATORIA
El presente trabajo de investigacin est dedicado a nuestros padres que con su

apoyo incondicional nos motivan a seguir adelante para cumplir nuestras metas
trazadas y as realizarnos como buenos profesionales. A nuestro asesor que nos
guio para la conclusin de este trabajo; y a Dios que nos permiti realizar el
trabajo satisfactoriamente. A todos ellos les agradecemos desde el fondo de
nuestro corazn.

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AGRADECIMIENTO
Agradecemos a la Universidad Nacional de San Agustn, en especial a la

Facultad de Economa por abrirnos la puerta de sus honorables aulas donde los
docentes imparten sus conocimientos hacia nosotros los alumnos de esta
facultad.
A Francis Tern Ponze en su condicin de asesor externo quien nos brind su
apoyo y supo ser gua impartiendo sus conocimientos para la elaboracin de este
trabajo.
A todos los integrantes del grupo de trabajo por haber puesto el debido empeo
en la elaboracin del proyecto, ya que este es el resultado de la unin de todo su
esfuerzo.

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INTRODUCCIN
Durante los ltimos aos el Per asisti a un deterioro del mercado laboral el
cual, al finalizar el periodo qued configurado por una elevacin de la tasa de
desempleo y por formas de trabajo precario, es decir puestos de trabajo que no
ofrecen beneficios algunos, adems que muchos de ellos donde la remuneracin
que ofrecen son por debajo del mnimo. Tambin por otra parte en esta etapa
nuestro pas se ha caracterizado por tener bajas tasas de desempleo, pero a su
vez esta ha ido aumentando la cifra del mismo, debido a lo ya explicado de que
el desempleo solo se da en personas desocupadas que estn en busca de un
empleo, aunque existen muchos puestos de trabajo en el mercado laboral, la
mayora son trabajos precarios, por ello es de mucho inters el estudio de la
tendencia de la tasa de desempleo juvenil.
Este problema se da por varios factores: la falta de educacin, siendo este el
factor principal del estudio, falta de experiencia, bajos ingresos percibidos entre
otros, que existen en la ciudad de Arequipa. Con esto concluimos que la
capacitacin se da para fortalecer la el conocimiento del estudiante para
desarrollar un buen desempeo en el mercado laboral.
Como factores secundarios tenemos diversos puntos, todos ellos son tambin
causas del origen del desempleo en Arequipa del distrito de Alto Selva Alegre,
estos son: deficiencia del desempeo estudiantil, conllevando a la desercin
escolar y dado ello aumentando la tasa de jvenes sin educacin completa; por
otro lado la presencia ha sido una causa por la que mucha veces las personas no
acceden a un empleo.
En la ciudad de Arequipa, segn la base de datos con proyeccin de la poblacin
en la base de resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007 se
analiza que el nmero de desempleo en la poblacin joven que
culmin la
educacin
grupo
secundaria,
el
40.1%
se
encuentra
dentro
del
de
desempleados.
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Por otro lado en los jvenes que ya culminaron sus estudios superiores ya sea
en un instituto o universidad, representan un 77.2% del nmero del desempleo
juvenil, es decir que los jvenes que invierten su tiempo en estudiar su carrera
profesional, no tienen asegurado un puesto de trabajo fijo, estos se ven como
inexpertos en el mercado laboral, puesto de que las empresas buscan gente con
mayor experiencia laboral.
Esta base de datos ha sido actualizada con proyeccin de la poblacin con
base en los resultados del Censo de Poblacin y vivienda de 2007, tambin se
muestra en esta de que aproximadamente 6 de cada 10 jvenes culminaron el
nivel secundario en la regin Arequipa.
Por ltimo analizar el destino que afrontarn dichos jvenes entre las edades de
15-29 aos de la ciudad de Arequipa del distrito de Alto Selva Alegre por las
diversas causas ya sealadas con respecto a las consecuencias que generara
el desempleo juvenil en el distrito de Alto Selva Alegre en la provincia de
Arequipa.
Las tasas de educacin culminada en la regin van de esta manera:
- Primaria 21.4% (71,346 jvenes),
- Secundaria 62.8% (209,644 jvenes)
- Superior 15.8% (52,666 jvenes) haciendo la cifra de 333,656 jvenes en
total de Arequipa.

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RESUMEN EJECUTIVO
La investigacin se centra en las implicancias de la falta de educacin en la
poblacin juvenil,conllevando al desempleo en jvenes de 15 a 29 aos en el
distrito de Alto Selva Alegre.

base en los resultados del Censo de Poblacin y vivienda de 2007, tambin se
muestra en esta de que aproximadamente 6 de cada 10 jvenes culminaron el
nivel secundario en la regin Arequipa.
Con base en el anlisis de los aos estudiados (2010 2014) y seleccionados
para el debido trabajo, se muestra que la falta de educacin es un factor principal
que conlleva a que los jvenes no puedan encontrar un debido trabajo para as
solventar sus gastos y satisfacer sus necesidades; como tambin en
desarrollarse como personas con un estilo de vida deseada. Incluso en un plano
terico, se expone que cualquier nivel de educacin y en composicin por
edades, conduciran en el largo plazo a una tasa variable del desempleo juvenil,
conduciendo as a cambios muy significativos tanto en el sector laboral y
educativos.
A partir de los nuevos datos de la tasa de desempleo y la tasa de desercin
escolar obtenidos del INEI (instituto nacional de estadstica e informtica) al 2014
y de las encuestas aplicadas a la poblacin del distrito de Alto Selva Alegre a la
fecha, nos da la posibilidad de contar con informacin actualizada sobre las
caractersticas de la poblacin de la regin y el distrito mencionado, siendo as
conjuntamente con los indicadores del sector educativo y laboral que tomamos
para la realizacin del trabajo podamos aceptar o rechazar la hiptesis general y
las especficas.
El proyecto realizado abarca el anlisis de las cifras obtenidas y las estimaciones
de los componentes de la tasa de desempleo y la educacin para el periodo

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2010-2014, la estimacin de los indicadores del sector educativo y el sector

laboral como la PEA (Poblacin Econmicamente Activa) y otros, en el distrito
de Alto Selva Alegre.
Cabe resaltar que de 8,2 millones de jvenes, aproximadamente cinco millones
se encontraban trabajando, 405 000 jvenes se encontraban desempleados y 2,8
millones inactivos segn la Primera Encuesta Nacional de la Juventud Peruana
(ENAJUV, 2012). Entre estos grupos, un 42% de jvenes solo trabajaba (no
asista a ningn centro educativo), 23% solo estudiaba y 19% estudiaba y
trabajaba a la vez. Lo ms preocupante ha sido la existencia de un grupo
importante de jvenes que adems de que no trabajaba tampoco asista a un
centro educativo (16% del total de jvenes). Visto de esta forma, el desempleo es
un problema menor en relacin a otro.
Tomando en conjunto el sector laboral y el sector educativo llegamos a la
conclusin
de que en el periodo 2010 al 2014 la educacin tuvo un efecto
significante en la tasa de desempleo juvenil. Obteniendo el resultado de la

regresin realizada de los datos a nivel regional, conllev a que la tasa de
desempleo sea alta, en este caso mayor a nivel nacional.
Sin embargo a nivel distrital el cual fue nuestro tema de estudio, obtuvimos los
siguientes resultados:
En el distrito de Alto Selva Alegre existe en su mayora una proporcin de la
poblacin censada que se encuentra ocupada, ya sea en estudios, trabajando, o
trabajando y estudiando a la vez. Por lo que en primera instancia concluimos que
en el distrito no existe desempleo juvenil; pues parte de la poblacin tienen y
cuentan con el debido apoyo para prepararse en diversos programas de
educacin, siendo estas carreras tcnicas o universitarias y as realizarse
futuramente como personas con un nivel de vida adecuado, logrando enfrentarse
a los diversos obstculos que se presentan en el mercado laboral que cuenta con
un nivel elevado.

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ABSTRACT
The research focuses on the implications of the lack of education among young
people, leading to unemployment in youth aged 15 to 29 years in the district of
Alto Selva Alegre.
This database has been updated population projection based on the results of the
Census of Population and Housing 2007, also shown in this that about 6 in 10
young people completed the secondary level in the Arequipa region.
Based on the analysis of the years studied (2010 -2014) and selected for the
proper work it shows that lack of education is a major factor leading to young
people can not find a due job and pay their expenses and meet their needs; as
well as to develop as people with a desired life style. Even on a theoretical level,
it is stated that any level of education and age composition, would lead in the long
term at a variable rate of youth unemployment, thus leading to significant
changes both in the workplace and educational sector.
From the new data of the unemployment rate and the rate obtained dropout INEI
(National Institute of Statistics and Informatics) 2014 and surveys of the
population of the district of Alto Selva Alegre to date, gives us the possibility to
have updated information on the characteristics of the population of the region
and the said district, thus being in conjunction with the indicators of the education
and labor sectors we take to getting the job done can accept or reject the general
hypothesis and specific information.
The project covers the analysis made of the figures obtained and estimates of the
components of the unemployment rate and education for the period 2010-2014,
the estimation of the indicators in the education sector and the labor sector as the
EAP (Economically Active Population ) and others, in the district of Alto Selva
Alegre.

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It is noteworthy that 8.2 million young people, about five million were working,
405,000 young unemployed and 2.8 million were inactive according to the First
National Survey of the Peruvian Youth (ENAJUV, 2012). Among these groups,
42% of young working alone (not attending any school), 23% and 19% only
studied studied and worked at a time. Most troubling has been the existence of an
important group of young people besides not working either attending a school
(16% of all youth). Viewed this way, unemployment is less of a problem in relation
to another.
Taking together the labor sector and the education sector we conclude that in the
period 2010 to 2014 education had a significant effect on the rate of youth
unemployment. Getting the results of the regression of the data at the regional
level, led to the unemployment rate is high, in this case more nationwide.
However at the district level which was our subject, we obtained the following
results:
In the district Alto Selva Alegre exists mostly enumerated a proportion of the
population that is occupied, either in studies, working and studying or working
time. So in the first instance we conclude that in the district there is youth
unemployment; as part of the population have and have adequate support to
prepare for various education programs, these being technical or university
degrees and well done futuramente as people with an adequate standard of
living, achieving confront various obstacles that arise in the labor market with a
high level.
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INDICE
PRESENTACION
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INTRODUCCION
RESUMEN EJECUTIVO
ABSTRACT
CAPITULO I. ASPECTOS METODOLOGICOS TERICOS ..1
1.1. ASPECTOS METODOLOGICOS......1
1.1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .......2
1.1.1.1. CONTEXTO......2
1.1.1.2. DESCRIPCION.......3
1.1.1.3. EXPLICACION.....5
1.1.1.4. PREDICCION...7
1.1.1.5. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DEL DISTRITO....9
1.1.1.5.1. PROBLEMA....9
1.1.1.5.1.1. PROBLEMA GENERAL.......9
1.1.1.5.1.2. PROBLEMAS ESPECIFICOS...9
1.1.1.6. INTERROGANTES.....10
1.1.1.6.1. INTERROGANTE PRINCIPAL..10
1.1.1.6.2. INTERROGANTES SECUNDARIAS..10
1.1.2. ANTECEDENTES..11
1.1.3. JUSTIFICACION14
1.1.3.1. JUSTIFICICACION TERICA.14
1.1.3.2. JUSTIFICACION PRACTICA16
1.1.4. MARCO TEORICO..17
1.1.5. BASES LEGALES O NORMAS TECNICAS22
1.2. ASPECTOS TEORICOS23
1.3. OBJETIVOS32
1.4. HIPOTESES33
1.5. METODO DE LA INVESTIGACION Y METODOLOGIA34
CAPITULO 2. FALTA DE EDUCACION, FACTOR PRINCIPAL QUE CONLLEVA AL DESEMPLEO
JUVENIL.... 37
2.1FALTA DE EDUCACION .38
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2.1.1 DESCRIPCION DE LA FALTA DE EDUCACION.......38

2.1.2 CONCEPTOS BASICOS .....40
2.2 TASA DE ANALFABETISMO.49
2.3 TASA DE DESEMPLEO ...51
2.4 PET, PEA, PEI 55
2.4.1 PET..55
2.4.2 PEA.56
CAPITULO III. JVENES SIN EDUCACIN Y SIN ACCESO A UN EMPLEO .60
3.1 EMPLEO INFORMAL ..61
3.2 INVERSION PUBLICA .69
3.3 PEA OCUPADA ..79
3.4 TASA DE DESERCION ESCOLAR ..91
CAPITULO IV. JVENES CON EDUCACION Y SIN ACCESO A UN EMPLEO.100
4.1 EMPLEO FORMAL ..101
4.2 INGRESO LABORAL DE LA PEA OCUPADA..125
4.3 INGRESO PROMEDIO MENSUAL..131
4.4 PEA SEGN RAMA DE OCUPACIONES ...140
4.5 PEA DESEMPLEADA .148
ANALISIS DEL EFECTO DE LA EDUCACION 152
ANEXOS 182
ANEXO A . MATRIZ DE CONSISTENCIA...183
ANEXO B REGRESION DE VARIABLES186
ANEXO C. PROYECTO DE ENCUESTA 187
ANEXO C.1. MAPAS DE APLICACIN DE ENCUESTA..191
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INDICE DE CUADROS
CUADRO N 01NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO DE LA POBLACIN DE 15 AOS Y MS DE
EDAD CON EDUCACIN PRIMARIA.....42
EDAD CON EDUCACIN PRIMARIA. SEGN SEXO..44
EDAD CON EDUCACIN SECUNDARIA.....45
CUADRO N 04 AREQUIPA: NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO DE LA POBLACIN DE 15 AOS Y
MS DE EDAD CON EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA, TOTAL Y SEGN SEXO..........46
CUADRO N 05 AREQUIPA: NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO DE LA POBLACIN DE 15 AOS Y
MS DE EDAD CON EDUCACIN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA, TOTAL Y SEGN
SEXO........47
CUADRO N 06 AREQUIPA: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS
AOS....49
CUADRO N 07AREQUIPA: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS.
SEGN SEXO......51
CUADRO N 08 AREQUIPA: TASA DE DESEMPLEO DE LA POBLACIN........................................54
CUADRO N 09 AREQUIPA: POBLACIN ECONMICAMENTE INACTIVA (PEI), TOTAL Y SEGN
SEXO....58
CUADRO N 10AREQUIPA: TASA DE DESEMPLEO DE LA POBLACIN...65
CUADRO N 11 AREQUIPA: TASA DE OCUPACIN DE LA POBLACIN....67
CUADRO N 12AREQUIPA: TASA DE ACTIVIDAD DE LA POBLACIN TOTAL Y SEGN SEXO....68
CUADRO N 13AREQUIPA: GASTO PBLICO POR ALUMNO EN EDUCACIN BSICA REGULAR NIVEL SECUNDARIA...75
CUADRO N 14 AREQUIPA: GASTO PBLICO POR ALUMNO EN EDUCACIN SUPERIOR NO
UNIVERSITARIA (NUEVOS SOLES)....76
CUADRO N 15AREQUIPA: GASTO PBLICO POR ALUMNO EN EDUCACIN SUPERIOR
UNIVERSITARIA (NUEVOS SOLES)....77
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CUADRO N 16 AREQUIPA: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA), TOTAL Y SEGN

SEXO.83
CUADRO N17 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) OCUPADA TOTAL Y SEGN
SEXO....85
CUADRO N 18 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) OCUPADA CON EDUCACIN
PRIMARIA O MENOS, SECUNDARIA Y SUPERIOR.86
CUADRO N19 AREQUIPA: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) OCUPADA SEGN
PRINCIPALES OCUPACIONES...88
CUADRO N 20 AREQUIPA: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) OCUPADA SEGN
NIVELES DE EMPLEO....89
CUADRO N 21 TASA DE DESERCIN ACUMULADA EN EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA
(PORCENTAJE)..94
CUADRO N 22 AREQUIPA: TASA DE DESERCIN ACUMULADA EN EDUCACIN PRIMARIA Y
SECUNDARIA.....96
CUADRO N 23 AREQUIPA: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS
AOS.97
CUADRO N 24 AREQUIPA: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS.
SEGN SEXO...98
CUADRO N25 AREQUIPA: POBLACIN OCUPADA POR EMPLEO FORMAL TOTAL Y SEGN
SEXO.....104
CUADRO N 26 AREQUIPA: POBLACIN OCUPADA POR EMPLEO FORMAL TOTAL Y SEGN
SEXO.....105
CUADRO N 27 AREQUIPA: TASA DE DESEMPLEO DE LA POBLACIN..120
CUADRO N 28 AREQUIPA: PEA SUBEMPLEADA (MILES DE PERSONAS) POR MESES....122
CUADRO N 29 AREQUIPA: INGRESO PROMEDIO MENSUAL POR TRABAJO, TOTAL Y SEGN
SEXO.126
CUADRO N 30 AREQUIPA: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) OCUPADA SEGN
RAMAS DE ACTIVIDAD.130
CUADRO N 31 AREQUIPA: INCREMENTOS DE REMUNERACIN MNIMA VITAL..134
14

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CUADRO N 32 AREQUIPA: PEA OCUPADA - POR CATEGORA OCUPACIONAL - TRABAJADOR NO

REMUNERADO...136
CUADRO N 33PEA OCUPADA - POR CATEGORA OCUPACIONAL - DEPENDIENTE (MILES DE
PERSONAS) POR MESES.....139
CUADRO N 34 AREQUIPA: SUPERFICIE Y POBLACION 2015..141
CUADRO N 35 AREQUIPA: VALOR AGREGADO BRUTO AREQUIPA- 2014..142
CUADRO N 36 AREQUIPA: INDICADORES DEL SECTOR FINANCIERO AREQUIPA..147
CUADRO N 37POBLACIN ECONMICAMENTE (PEA) ACTIVA DESEMPLEADA SEGN SEXO..150
CUADRO N 38 CANTIDAD POBLACION ENCUESTADA.....152
CUADRO N 39 TIPO DE VIVIENDA OCUPADA ACTUALMENTE....152
CUADRO N 40 GRADO DE INSTRUCCIN EN A.S.A .....154
CUADRO N 41 OCUPACION ACTUAL...155
CUADRO N 42 FINANCIAMIENTO DE ESTUDIOS..........157
CUADRO N 43 CENTRO DE CAPACITACION...............................................158
CUADRO N 44 SI TRABAJA: EN QUE SECTOR REALIZA SUS LABORES..160
CUADRO N 45 SI NO TRABAJA: CUAL ES EL MOTIVO.......161
CUADRO N 46 PLANEA MEJORAR SU SITUACION EN UN FUTURO .....163
CUADRO N 47 SECTOR EN EL CUAL SE DESARROLLA ...164
CUADRO N 48 MOTIVO POR LA CUAL BUSCA TRABAJO.....165
CUADRO N 49 LA SEMANA PSADA QUIEN SOLVENT SUS INGRESOS..167
CUADRO N 50 INGRESO PROMEDIO MENSUAL......168
CUADRO N 51 TIEMPO QUE LLEVA LABORANDO EN SU TRABAJO.....170
CUADRO N 52 PRINCIPAL CAUSA POR LA QUE NO ENCONTRO TRABAJO (PERSONAL)....171
CUADRO N 53 PRINCIPAL CAUSA POR LA QUE NO ENCONTRO TRABAJA (COLECTIVA).173
15

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INDICE DE GRFICOS
GRAFICO 01. NIVEL DE POBLACION ALCANZADA DE LA POBLACION DE 15 AOS Y MS
ALCANZADA (PORCENTAJE).43
GRAFICO 02. NIVEL DE EDUCACION ALCANZADA DE LA POBLACION DE 15 AOS Y MS EDAD
CON EDUCACION SUPERIOR UNIVERSITARIA, TOTAL Y SEGN SEXO (PORCENTAJE).46
GRAFICO 03. NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO DE LA POBLACIN DE 15 AOS Y MS DE EDAD
CON EDUCACIN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA, TOTAL Y SEGN SEXO.48
GRAFICO 04. AREQUIPA: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS..50
GRAFICO 05. TASA DE DESEMPLEO DE LA POBLACIN....54
GRAFICO 06. AREQUIPA: POBLACIN ECONMICAMENTE INACTIVA (PEI), TOTAL Y SEGN
SEXO...59
GRAFICO 07. TASA DE DESEMPLEO DE LA POBLACIN....65
GRAFICO 08. AREQUIPA: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA), TOTAL Y SEGN
SEXO83
GRAFICO 09. AREQUIPA: POBLACIN OCUPADA POR EMPLEO FORMAL TOTAL Y SEGN
SEXO.106
GRAFICO 10. AREQUIPA: PEA SUBEMPLEADA (MILES DE PERSONAS) POR MESES..122
GRAFICO 11. AREQUIPA: INGRESO PROMEDIO MENSUAL POR TRABAJO, TOTAL Y SEGN
SEXO127
GRAFICO 12. AREQUIPA: PEA OCUPADA - POR CATEGORA OCUPACIONAL - TRABAJADOR NO
REMUNERADO.137
GRAFICO 13. PEA OCUPADA - POR CATEGORA OCUPACIONAL - DEPENDIENTE (MILES DE
PERSONAS) POR MESES139
GRAFICO 14. TIPO DE VIVIENDA OCUPADA ACTUALMENTE.153
GRAFICO 15. GRADO DE INSTRUCCIN EN A.S.A.154
GRAFICO 16. OCUPACION ACTUAL....156
GRAFICO 17. FINANCIAMIENTO DE ESTUDIOS157
GRAFICO 18. CENTRO DE CAPACITACION.....159
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GRAFICO 19. SI TRABAJA: EN QUE SECTOR REALIZA SUS LABORES.160

GRAFICO 20. SI NO TRABAJA: CUAL ES EL MOTIVO...162
GRAFICO 21. PLANEA MEJORAR SU SITUACION EN UN FUTURO....163
GRAFICO 22. SECTOR EN EL CUAL SE DESARROLLA.....164
GRAFICO 23. MOTIVO POR LA CUAL BUSCA TRABAJO...166
GRAFICO 24. LA SEMANA PSADA QUIEN SOLVENT SUS INGRESOS...167
GRAFICO 25. INGRESO PROMEDIO MENSUAL.....169
GRAFICO 26. TIEMPO QUE LLEVA LABORANDO EN SU TRABAJO...170
GRAFICO 27. PRINCIPAL CAUSA POR LA QUE NO ENCONTRO TRABAJO (PERSONAL)...172
GRAFICO 28. PRINCIPAL CAUSA POR LA QUE NO ENCONTRO TRABAJA (COLECTIVA)..173
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CAPITULO I
ASPECTOS METODOLOGICOS TERICOS

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1.1. ASPECTOS METODOLIGOS
1.1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1.1.1.
CONTEXTO:
El Per se ha caracterizado por tener bajas tasas de desempleo pero que en

los ltimos aos muestra una ligera tendencia a la alza. Esto est relacionado,
como se ver ms adelante, con la forma en la que se mide esta variable. Por
lo tanto resulta de particular inters el estudio de la tendencia de la tasa de
desempleo en los ltimos aos, ya que sta ha ido en aumento, en especial
entre el grupo de personas entre 15 y 29 aos. Adems en el Per ms de
un milln de jvenes peruanos de entre 14 y 25 aos, de los cerca de seis
millones que viven en el pas, son desempleados, estimo la organizacin
internacional del trabajo (OIT).
Esta cifra ubica la tasa de desempleo juvenil en aproximadamente 18%.
La OIT anot que el desempleo juvenil es solo uno de los problemas que
enfrentan los jvenes en el mercado de trabajo. Esto se debe a muchos
factores como la educacin, experiencia, por la aglomeracin de recurso
humano, etc.
De acuerdo al rango de edad establecido por la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU), los hombres y mujeres entre los 15 y 24 aos son
considerados jvenes, reconociendo una gran variedad al interior de este
grupo humano que sobrepasa a las consideraciones biolgicas. En el Per
segn el marco normativo vigente en materia de juventud, se considera como
poblacin joven a las personas entre 15 y 29 aos de edad segn la Ley N
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En Arequipa existen 331 mil personas jvenes entre los 15 y 29 aos. An la

informalidad supera el 50 por ciento en Arequipa, los empresarios podran
utilizar mano de obra barata en los jvenes y reemplazar el trabajo de adultos.
De ellos, el 51,7% fueron hombres y el 48,3% mujeres. El 13% de jvenes
estn desempleados, una tasa superior a la media nacional.
Comenzando por la situacin actual
del empleo juvenil en la cual
en la
primera mitad del ao 2011 existan 8,2 millones de jvenes entre 15 y 29

aos, que representaban casi un tercio de la poblacin peruana. Este grupo de
jvenes naci entre las dcadas de 1980 y 1990, periodo de crisis social y
econmica en el pas. Sin embargo, su ingreso al mercado laboral se ha
producido en la primera dcada de este siglo, en la que el pas ha crecido en
promedio a 6% anual, tasa mayor a la del crecimiento poblacional. Este
crecimiento indudablemente ha generado empleos, a los cuales han accedido
aquellos con las calificaciones y competencias que demandan los sectores
econmicos en crecimiento. Sin embargo, no se han generado oportunidades
de empleo para todos los jvenes. Cabe resaltar que de 8,2 millones de
jvenes, aproximadamente cinco millones se encontraban trabajando, 405 000
jvenes se encontraban desempleados y 2,8 millones inactivos segn la
Primera Encuesta Nacional de la Juventud Peruana (ENAJUV, 2012). Entre
estos grupos, un 42% de jvenes solo trabajaba (no asista a ningn centro
educativo), 23% solo estudiaba y 19% estudiaba y trabajaba a la vez. Lo ms
preocupante ha sido la existencia de un grupo importante de jvenes que
adems de que no trabajaba tampoco asista a un centro educativo (16% del
total de jvenes). Visto de esta forma, el desempleo es un problema menor en
relacin a otro.

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1.1.1.2.
DESCRIPCIN:
Segn las estadsticas del INEI y ENAHO (encuesta nacional de hogares

sobre condiciones de vida y pobreza) son 333,356 del total de la poblacin
joven en Arequipa, 208,646 jvenes
que conforman la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA), un total de 186,331 como PEA ocupada,

22,315 como PEA desocupada y 125,010 como Poblacin Econmicamente
Inactiva (PEI). A enero del 2015, el crecimiento anualizado del ndice de
empleo de las empresas de 10 a ms trabajadores de Arequipa fue un 3.3%
(con respecto a enero del 2014), mostrndose una significativa desaceleracin
con respecto al ao pasado donde la tasa de crecimiento anualizada promedio
fue de 4.5%. Esta coyuntura se debe en gran medida a la desaceleracin que
ha presentado el empleo en el sector manufacturero.
En la regin de Arequipa se observa la tasa de desempleo ms alto de todo el
Per, siendo estos 331,246 jvenes. De ellos, el 51,7% fueron hombres y el
48,3% mujeres, jvenes entre 15 y 29 aos.
En la regin Arequipa de la poblacin joven ocupada segn el nivel educativo
culminado, se extrajeron los siguientes datos:
En los jvenes que
culminaron la educacin secundaria el 40.1% se
encuentra dentro del grupo de desempleados.

Por otro lado en los jvenes que ya culminaron sus estudios superiores ya sea
en un instituto
universidad, representan un 77.2% del nmero del
desempleo juvenil, es decir
que los jvenes que invierten su tiempo en
estudiar su carrera profesional, no tienen asegurado un puesto de trabajo

fijo, estos se ven como incompetentes e inexpertos en el mercado laboral,
puesto de que las empresas buscan gente con mayor experiencia laboral.
base en los resultados del Censo de Poblacin y vivienda de 2007, tambin
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se muestra en esta de que aproximadamente 6 de cada 10 jvenes

culminaron el nivel secundario en la regin Arequipa.
Esta situacin del retroceso en el pilar educacin de Arequipa se debe a la
disminucin en la asistencia escolar inicial, en primaria y en secundaria, donde
en estos dos ltimos indicadores nuestra regin se ubica en la dcima primera
posicin. Es importante mencionar que se produjo una mejora en el
rendimiento en matemtica y existen ms colegios con acceso a internet. A
pesar de ello, nuestra regin no debera ubicarse en la quinta posicin en el
pilar Educacin, tomando en cuenta que Arequipa es el segundo
departamento de mayor importancia en nuestro pas.
Las tasas de educacin culminada en la regin van de esta manera:
-
Primaria 21.4% (71,346 jvenes),
Secundaria 62.8% (209,644 jvenes)
Superior 15.8% (52,666 jvenes) haciendo la cifra de 333,656 jvenes en
total de Arequipa.
El departamento de Arequipa es uno de los principales lugares del Per en
donde son ms los jvenes que deciden terminar una carrera profesional, ya
que se cuenta con
varias universidades particulares, institutos, cursos de
meses, y una universidad estatal que es la Universidad Nacional de San

Agustn, los jvenes en estos das tienen muchas posibilidades de seguir con
sus estudios superiores, se cuentan con becas en las
universidades
particulares, sin embargo se ven perjudicados al momento de querer ejercer

su profesin, puesto de que al ser varias universidades e institutos que existen
generan ms egresados, con ello ms personas que buscan el mismo rango
de empleo, hay una falta de capacitacin y orientacin al momento de la
educacin superior y educacin secundaria respectivamente.

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La falta de puestos de trabajo y el aumento de la competitividad laboral, es

una relacin inversa de un gran importancia ya que genera una problemtica
e inquietud en la sociedad que est inactiva, porque esto aumenta ms la
posibilidad de caer en el desempleo y ms los jvenes que no poseen la
educacin, capacitacin, desenvolvimiento o que tengan
algunas barreras
como para entrar en un trabajo, como por ejemplo jvenes que padres
recientemente, jvenes que posean alguna enfermedad o impedimento fsico.
Casi todos los pases del mundo hecho algo para enfrentar el reto del empleo
juvenil. Sin embargo, los esfuerzos se han centrado con frecuencia en
el desempleo juvenil, desatendiendo las condiciones de trabajo deficientes de
muchos jvenes. En junio de 2005, representantes de gobiernos, empleadores
y trabajadores de 178 pases acordaron en la Conferencia Internacional del
Trabajo que la mejor estrategia para abordar el empleo juvenil requiere de un
enfoque integral que combine polticas de apoyo macro econmicas y medidas
especficas, y oriente la demanda y la oferta laboral, as como la cantidad y
la calidad del empleo
1.1.1.3.
EXPLICACIN:
En primera instancia
que la dinmica de las economas subdesarrolladas
impide generar los nuevos puestos de trabajo suficientes para satisfacer la

necesidad de empleo de los jvenes. La explicacin contina diciendo que la
desercin escolar coadyuva al estancamiento en el crecimiento, debido a la
dificultad de las empresas para encontrar mano de obra calificada para la
produccin. Los jvenes no se les prepara para lo que deben de afrontar
cuando egresan, no estn lo suficientemente capacitados con la actualidad,
es decir, en la educacin universitaria an no se han cambiado las
bibliografas, esto hace que el estudiante no posea conocimiento de la
actualidad y que al momento de ejecutar su profesin no se desenvuelva
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como debe ser, es por ello que necesitar de capacitacin o de prcticas

extra, las empresas al notar esto, no le pagarn lo que debera de ser, o tal
vez solo los contrate para ser los asistentes de otra persona.
Es de importancia investigar el desempleo juvenil en Arequipa porque la
situacin laboral de los jvenes en la Ciudad Blanca es preocupante. El titular
de la Gerencia Regional de Trabajo- Arequipa, Alejandro Delgado San Romn,
inform que el desempleo juvenil alcanza el 13%, ndice considerado como
uno de los ms altos del pas. Asimismo, revel que en la regin existen 57 mil
jvenes que no estudian y tampoco trabajan; problemtica que debe ser
enfrentada y analizada.
Por otro lado el 40.1% de la poblacin de jvenes que terminaron sus estudios
secundarios estn desempleados, no estudian ni trabajan. Y del total de
jvenes que ya terminaron sus estudios superiores ya sea una carrera
universitaria o tcnica, los desempleados representan un 77.2%, es decir que
aun as terminando los estudios superiores son ms los que caen en el
desempleo ya sea por falta de una buena educacin, orientacin, capacitacin
de una gua profesional.Sin lugar a dudas, los jvenes son la esperanza para
el desarrollo en nuestra Regin y en el Per. Las principales caractersticas
que ellos presentan, en comparacin a los adultos, son que pueden ostentar
mejor la educacin, presentar mayor conocimiento de las Tecnologas de la
Informacin y menor temor a los cambios laborales y cientficos. Estas
particularidades antes descritas no son ajenas a la juventud arequipea ya
que encontrar trabajo demanda voluntad, pero tambin requiere de
preparacin para ocupar un cargo.
En la regin de Arequipa los indicadores laborales de la poblacin
desempleada tanto jvenes como adultos en el ao 2014 en cifras de
porcentaje, la tasa de desempleo en los jvenes es de un 37.5 % mientras
que en la poblacin adulta es un 14.4%. la tasa de desempleo con respecto a

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la PEA ocupada, en los jvenes representa un 10.7% y por otro lado la cifra de
representacin es 1.5%. Esta base de datos ha sido actualizada con
proyeccin de la poblacin con base en los resultados del censo de poblacin
y vivienda del 2007.
Se resalta que la tasa de desempleo de la poblacin joven es
aproximadamente 7 veces mayor a la de la poblacin de las personas adultas.
Asimismo, los jvenes muestran tasas de actividad y empleo por debajo a la
de los adultos, esto es porque la poblacin adulta poseen ms destreza y
responsabilidad al momento de trabajar, poseen mayor dedicacin como
experiencia laboral en el rango de trabajo que ocupan, expanden ms sus
habilidades, esto conviene al empresario, ya que este prefiere tener gente que
est preparada para afrontar y resolver problemas, esto genera ahorro de
prdida de tiempo al momento de la produccin, esto es todo lo contrario en la
poblacin joven, puesto de que ellos no cuentan con la experiencia que exigen
las empresas, por ello se quiere que los jvenes tomen conciencia y
responsabilidad en el momento de su capacitacin, capacitacin que debera
de brindar las universidades, preparacin de calidad y realista para que el
joven egresado no se vea en un mercado laboral duro y cruel, en donde no
sabr como son las verdaderas gestiones y diversas operaciones al momento
de trabajar en su sector ocupacional.
1.1.1.4.
PREDICCIN:
En los aos anteriores teniendo como base las causas de
la tasa de
desempleo en Arequipa ha tenido una cifra elevada, puesto de que la cifra de

pobladores jvenes desempleados es 7 veces mayor que la poblacin adulta
desempleada.
La falta de orientacin al momento de elegir una carrera universitaria perjudica
en el momento de estudiarla, el joven estudiante se ve perjudicado por realizar
7

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una carrera que no pertenece a las habilidades y gustos que posee, para esto
no estn ajenos los padres de familia y las instituciones educativas, pues un
responsabilidad frente a la juventud es orientarles, guiarles e informales del
concepto y campo de accin de las distintas carreras profesionales que
existen, inculcar en ellos el gusto de querer estudiar lo que en verdad quieren,
ensearles a que se vern expuestos cuando ejerzan su profesin,
Sin embargo en la etapa de que el joven egresado de la universidad se ve
enfrentado en un ambiente duro, expuesto al desempleo, puesto de que las
empresas buscan empleados con experiencia, que tengan conocimiento
amplio de lo que se trata su trabajo en las distintas ramas laborales, pero
sobretodo en las universidades en la mayora de las facultades, escuelas
profesionales, el estudio es ms terico que prctico, guindose de estudios,
bibliografa realizados hace muchos aos, es decir son desactualizado, se
quiere que el joven tenga la informacin ms actualizada posible, al no tener
informacin real, este se ver perjudicado al momento de estar en prueba del
empleo que quiera obtener. La falta de preparacin prctica por las
universidades es una gran necesidad.
Por otro lado en la bsqueda de empleados por parte del empresario, este se
encuentra en una estricta calificacin y eleccin, puesto de que al momento de
la entrevista de trabajo, concursan muchos profesionales, unos ms
desenvueltos que otros, pero lo que el empresario busca es mayor experiencia
laboral, pero los jvenes recin egresados no poseen dicho requisito
indispensable.
Las expectativas que se tiene sobre el desempleo juvenil en el distrito de Alto
Selva Alegre en los prximos aos experimentarn una reduccin de la tasa
de desempleo en el cual los jvenes podrn contar con un empleo ya sea por
culminar sus estudios superiores o tcnicos, por recibir una debida
capacitacin u orientacin de la empresa o entidad de que otorga el empleo.

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1.1.1.5.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA EN EL DISTRITO:
El problema del trabajo de investigacin es conocer el efecto de la educacin

sobre el desempleo juvenil en el distrito de Alto Selva Alegre, para as poder
analizar la problemtica del no contar con empleo los jvenes con
capacitacin y los que no cuentan con capacitacin, y por ultimo obtener o
brindar posibles soluciones a esta problemtica que va en un ascenso.
1.1.1.5.1 PROBLEMA
1.1.1.5.1.1
Problema General
La falta de educacin, factor principal que conlleva al desempleo juvenil en el

distrito de Alto Selva Alegre
1.1.1.5.1.2
Problema Especfico
Jvenes sin educacin que no cuentan con empleo.
Jvenes con educacin que no les es posible contar con un empleo.

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1.1.1.6.
INTERROGANTES
1.1.1.6.1. Interrogante principal

Afecta la falta de educacin al desempleo juvenil en el distrito Alto Selva
Alegre?
1.1.1.6.2. Interrogantes secundarios

Cul es el resultado de los jvenes sin educacin afectados por el
desempleo?
Por qu a pesar de contar con educacin los jvenes no pueden contar
con un empleo?
10

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1.1.2. ANTECEDENTES
1.1.4.1.
DESEMPLEO JUVENIL EN ESPAA: Juan Ramn Garca.
(2011): En el trabajo Desempleo juvenil en Espaa: causas y soluciones,

estudia las causas y soluciones del desempleo juvenil indicando que existen
deficiencias del sistema educativo y del mercado de trabajo que explican la
relevancia, comparativamente elevada, del desempleo juvenil en Espaa.
Entre las primeras destacan el abandono escolar temprano y el desajuste
entre la oferta y la demanda de trabajo por nivel educativo, que dificultan la
transicin al empleo de los jvenes y repercuten de forma negativa sobre su
carrera laboral. Entre las segundas sobresalen la elevada segmentacin y la
escasa efectividad de las polticas activas de empleo. Para atenuar el
problema se debe actuar conjuntamente en los mbitos educativo y laboral
mediante la adopcin de reformas.
1.1.4.2. DESEMPLEO JUVENIL: Fabio Jos de La Hoz y Martha Ynez
(2011): Desarrollan el trabajo de investigacin El desempleo juvenil:
problema de efectos perpetuos. Ah plantean avances tericos y empricos
respecto al anlisis del desempleo juvenil, subrayando en materia terica
argumentos relacionados con las causas de este fenmeno, tales como la
dinmica poblacional juvenil, el desempleo estructural y las condiciones
socioeconmicas de los pases; las consecuencias, como los bajos ingresos,
la exclusin social y el desarrollo de actividades delictivas, efectos que
pueden prolongarse por ms de diez aos. Y en materia metodolgica,
diferencias conceptuales para definir a un individuo joven, que varan de
pas a pas, y dependen de instituciones nacionales encargadas de la
informacin estadstica, y en algunos casos, de las mismas condiciones
econmicas de los pases .
11

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1.1.4.3.
DESEMPLEO
JUVENIL EN
EL
CONO
SUR,
CAUSAS,
CONSCUENCIAS Y POLTICAS: Vctor E. Tokman (2001): En su trabajo de

investigacin Desempleo Juvenil en el Cono Sur: Causas, consecuencias y
polticas,
seala
los datos bsicos del problema y sus magnitudes
explorando las causas de la situacin y analizando las consecuencias tanto

en lo econmico, como en los comportamientos sociales y polticos de los
jvenes constituyendo una fuente de conocimiento y experiencia que puede
contribuir a enfrentar el problema de empleo juvenil. El conjunto se refuerza
mutuamente al dirigirse a las distintas dimensiones del problema. Los
resultados no eran, sin embargo, obvios ni fciles de alcanzar. No es un
tema solamente econmico, ni exclusivamente de educacin o de trabajo. Es
de familia, de educacin, de cultura, de trabajo y de sociedad en su conjunto.
Lo es tambin de comportamiento social de los jvenes, las posibles
soluciones serian restituir la seguridad y la confianza de los jvenes en s
mismos para lo que se requiere superar la historia de fracaso que acarrean
de su ncleo familiar y que los lleva a dudar sobre su propia capacidad y los
empuja a la auto culpabilidad. Existen ah tareas para los educadores, para
la familia y para el trabajo. La segunda va es incrementar la capacidad para
comunicarse con los dems. Esto requiere del lenguaje, del manejo de la
informacin y tambin, de aprender de la diversidad. Ac hay un papel, por
cierto, para la escuela; pero tambin para las polticas pblicas y para el
gobierno. La tercera va es promover en los jvenes conciencia de
ciudadana, el conocimiento del espacio y la historia; pero tambin ganar la
percepcin de que ellos importan y de que sus opiniones influyen en las
discusiones sobre la vida colectiva.
Ac hay un papel mayor para el sistema poltico y para el gobierno ;se trata
de reconstruir individualmente a los jvenes marginados, dotarlos de una
mayor capacidad para elaborar proyectos, para que se puedan situarse con
respecto a los dems y sentirse miembros de la comunidad. Como salir de
12

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esta dicotoma entre la inconformidad y la anomia es, quizs, la tarea ms

importante que tienen las polticas de juventud en nuestra regin
1.1.4.4.
FERNANDO ROCHA SNCHEZ (2008): En el trabajo de
investigacin EL DESEMPLEO JUVENIL EN ESPAA Situaciones y

recomendaciones polticas considera una cuestin especialmente relevante
la notable destruccin de empleo que no ha sido homognea para los
diferentes grupos de edad de la poblacin, siendo las personas jvenes las
ms afectadas por la crisis. Un fenmeno similar al registrado en el resto de
pases europeos, aunque de forma ms intensa, reproduciendo as la
prctica de la ltima persona contratada es la primera despedida. Ello
determina la necesidad de un mayor esfuerzo en la delimitacin de las
prioridades, que en el caso de las polticas activas de empleo dirigidas a las
personas jvenes que deberan centrarse en la atencin a quienes tienen
niveles ms bajos de formacin. Ante ello, conviene resaltar la idea de que el
mercado de trabajo ni crea ni destruye empleo, sino que transmite al mismo
la evolucin de los mercados de productos. Un mecanismo que puede
funcionar peor o mejor, pero cuya evaluacin precisa abordar los factores
que perturban la actividad econmica especialmente, desde el lado de la
demanda y como el mercado de trabajo transmite las mismas. Unas polticas
que aun no siendo laborales inciden de forma central en la creacin de
empleo, ya que sin ellas las medidas estrictamente laborales ven reducida
sensiblemente su eficacia y, a la inversa, si se desarrollan adecuadamente
permitirn que las medidas laborales desplieguen todo su potencial.
La diferencia entre el desafo del empleo juvenil y el desafo del empleo en
general consiste en que ayudar a las y los jvenes a tener un buen comienzo
contribuye a favorecer que sus trayectorias laborales sigan la va del trabajo
decente.
13

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1.1.3. JUSTIFICACIN
1.1.3.1.
JUSTIFICACIN TERICA
El desarrollo del tema elegido, el desempleo juvenil en el distrito de Alto

Selva Alegre - Arequipa, a parte del inters propio del tema, contribuye al
anlisis del desempleo juvenil ya que no hay estudios especficos de la zona
acerca del tema.
Consecuentemente incorporamos a poner mayor nfasis en la consideracin
de ciertas condiciones propias del desempleo, tanto que toca al contexto
social, como en lo que toca a caractersticas o particularidades de la
poblacin. Incorporar un trabajador joven significa asocial el inicio de su
historia laboral con necesidades y caractersticas, tcnicas y organizaciones
de una empresa o entidad que brinde algn tipo de empleo. Orientar el
aprendizaje y crear condiciones para que ese aprendizaje, acumulado en
periodos largos, rinda frutos para ella.
Otro aspecto que consideraremos es el de la expectativa de salarios,
eventualmente menores que los de un trabajador experimentado o de uno
con mayores responsabilidades familiares o sociales y la posibilidad de
adecuar la evolucin de esos salarios a los aumento de productividad. La
contrapartida es, naturalmente, la falta de experiencia o de entrenamiento
especfico de una etapa inicial y la consiguiente necesidad de asumir los
costos
del aprendizaje, as como los riegos asociados. Incorporar un
trabajador joven es tambin la posibilidad de trabajar von personal ms

dctil, ya que no tiene rigideces o los hbitos del experimentado, y tal vez
una formacin (educacin) de base ms adecuada a nuevos requerimientos
tcnicos y organizativos de la empresa o institucin que bride el empleo. Por
el lado de los aspirantes, existen problemas individuales y del conjunto. Los
primeros tienen que ver con el entrenamiento o la formacin previa, con las
14

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condiciones sociales y personales de socializacin y madurez, as como con

la situacin econmica de la familia.
Otro punto que es muy resaltante para los jvenes universitarios, que cuando
ya egresaron se les hace difcil encontrar trabajo porque no cuentan con la
experiencia laboral que requiere como requisito una empresa. O porque
tambin la persona egresada no ejerce su carrera estudiada as que opta por
trabajar en empleos alternativos que en muchos casos no se asemejan en
nada a lo estudiado y terminan laborando como personas sobre-calificados o
en oficios que les d acceso a una remuneracin inmediata, ya que de ello
muchos dependern una vez culminada su carrera.
Un punto ms adherido a esta investigacin es que en la actualidad hay
muchos jvenes que llevan otras responsabilidades, es el de ser padres de
familia a muy temprana edad y sin tener estudios completos se ven obligados
a trabajar en oficios que no requieren de mucha mano de obra calificada y es
por ello que el acceso no es tan restringido pero si existe explotacin y baja
remuneracin.
Este trabajo se est realizando con el fin de saber cules son las causas de
porque los jvenes de hoy en da no encuentran trabajo desempleo juvenil
y as poder sacar un porcentaje de cuanto ha ido cambiando la tasa de
desempleo de los jvenes y cuanto puede cambiar en los prximos aos.
Por ltimo este estudio sirve tambin como un documento de anlisis y
aportacin al ministerio de trabajo porque all ven de cuantas personas estn
trabando, saben la cantidad de la PEA, con este aporte ya sabrn del porque
se est incrementando la tasa de desempleo en Arequipa, tomando como
referencia el distrito de ALTO SELVA ALEGRE, el cual estamos estudiando.
15

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1.1.3.2. JUSTIFICACIN PRCTICA

Se consideran como base para la formulacin de las distintas propuestas que
contribuirn en la disminucin de nuestro problema planteado que es el
desempleo juvenil en el distrito de Alto Selva Alegre, soluciones tales que
ayudarn a los jvenes a integrarse en un empleo, pero este no ser un
empleo precario, darles la posibilidad de que sean parte de una planilla y
piensen en su salud y futuro, pues la mayora de jvenes no se preocupa en
su destino, es por ello que no consideran una importancia tener un seguro de
vida, pertenecer a EsSalud, etc. Por ello debido a esta gran problemtica de
suma importancia citamos las siguientes posibles soluciones:
Como primera medida para que se reduzca el desempleo juvenil seria que el
estado intervenga ms, en el momento de la educacin, dar mejoras en su
metodologa del plan de enseanza ya sea en la educacin primaria,
secundaria y educacin superior,
como por ejemplo haciendo que los
jvenes puedan estudiar, terminar sus estudios de una manera prctica a sus
debidas habilidades, as inculcando en estos el verdadero campo de accin
de su carrera universitaria y/o tcnica, en pocas palabras lograr desde el
colegio tener jvenes con una buena orientacin a su carrera profesional.
Parte de la solucin en el mbito de la educacin es de que en las casas de
estudio superior, ya sea universidad o instituto no solo se centren en la
enseanza terica
en las ramas que no poseen cursos de laboratorio,
deberan de asignar horas prcticas, es por ello de que las universidades o

facultades deben de buscar
convenios con empresas para que los
estudiantes empiecen sus experiencias y formar su base laboral, as ellos se

capacitarn enfocados en la vida real de su profesin para estar preparados
y ser ms competentes, una vez salido de la universidad estar apto para
que pueda trabajar en cualquier empresa que sea de su rubro.
16

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Una posible solucin sera que el gobierno decidiera abrirle las puertas a
nuevos mercados lo cual generara nuevos empleos.
opciones es que se unieran ms empresas para as
Otra de nuestras
ofrecer
trabajo a
estudiantes por cuatro horas diarias para que estos tengan la oportunidad de
recibir un sueldo y seguir estudiando, esto generar que la empresa opte por
el medio tiempo, as dando ms oportunidad a los jvenes.
De igual manera para jvenes que se vieron obligados a trabajar y dejando
de lado los estudios para poder tener ingresos que sustenten a su familia ,
pero sus ingresos eran mnimos a la remuneracin mnima vital, sera
apoyarlos capacitndose y as siquiera ganen algo ms de la remuneracin
mnima.
17

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1.1.4. MARCO TERICO

1.1.4.1. Concepto de desempleo:
Se define como la situacin del grupo de personas en edad de trabajar que en la
actualidad no tienen empleo aun cuando se encuentran disponibles para trabajar
(no tienen limitaciones fsicas o mentales para ello) y han buscado trabajo
durante un periodo determinado. Hay que tener en cuenta diversos factores
como la edad, el tiempo que lleve desempleado o las cargas familiares que
tenga, adems, el tipo de personalidad de cada uno y su forma de reaccionar
ante las contrariedades, pueden ser factores determinantes a la hora de
conseguir otro trabajo.
1.1.4.2. Clases de desempleo:
1.1.4.2.1. El desempleo abierto
Corresponde a aquellas personas que tienen doce aos o ms y no tienen
empleo actualmente, se encuentran disponibles para empezar a trabajar, y
han
estado
en
bsqueda
de
trabajo
durante
el
ltimo
mes.
1.1.4.2.2. El desempleo oculto
Corresponde a las personas de doce aos o ms que no tienen empleo
actualmente, se encuentran disponibles para empezar a trabajar, y no han
hecho diligencias ni nada de esfuerzo en buscar un trabajo. La causa principal
del alto nivel de desempleo es el progreso tecnolgico porque para los
productores resulta mucho ms rentable producir la misma cantidad de bienes
con menos personas ya que las mquinas son ms rpidas, tambin la falta
de preparacin profesional son las principales razones por las que
actualmente cerca de 2' 830.000 personas no tienen trabajo. Otra causa
importante que determina desempleo es la reduccin de los ingresos a
18

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grandes empresas generadoras de empleo ya que se ven obligadas a reducir

sus costos por tanto reducen sus empleados.
1.1.4.3. Consecuencias del desempleo
Una consecuencia del desempleo es que genera una disminucin de los ingresos
y, por tanto, produce cambios en el estilo de vida. El desempleo puede traer
consecuencias psicolgicas negativas como disminucin de la autoestima,
depresin, ansiedad, etc. Produce un empobrecimiento del concepto que se tiene
de uno mismo. El padre de familia no slo deja de ingresar dinero en su casa,
sino que adems considera que su rol de cabeza de familia queda desvalorizado,
se siente impotente y frustrado. Muestran sntomas de deterioro psicolgico,
depresin e insatisfaccin. Este efecto se traslada a los hijos ya que muchos de
ellos manifiestan estos mismos sntomas en su actitud hacia la educacin.
La depresin por los problemas familiares que se presentan conlleva incluso a la
muerte de las personas por los nervios o las crisis de ansiedad que las personas
experimentan al ver como sus hijos o ellos mismos deben pasar grandes
necesidades, entre ellas la falta de alimento. Muchos jvenes renuncian a sus
estudios para salir en bsqueda de un trabajo para sustentarse a s mismos y a
sus familias. Por esta razn cuando se desea cambiar de trabajo y buscar uno
mejor no lo logran por falta de una preparacin adecuada continuando as en la
misma situacin sin poder mejorar sus condiciones de vida. El desempleo es un
problema que no solo afecta al desempleado sino a todos en general por lo cual
debemos hacer algo para que disminuya este problema. Tambin existen
determinantes del desempleo y causan que un individuo este desempleado
permaneciendo ms tiempo en ese estado, y a continuacin mencionaremos las
siguientes caractersticas individuales:
LUGAR DE RESIDENCIA: El lugar de residencia es relevante para la
probabilidad y la duracin del desempleo ya que existen ciertos lugares que
pueden tener mala reputacin, por ejemplo, que se tenga la imagen de que
19

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los habitantes de ese lugar son flojos, conflictivos, poco capacitados, o con
educacin de baja calidad.
TIEMPO QUE LLEVA DESEMPLEADO: La duracin del desempleo se
incrementa entre mayor sea el tiempo que el individuo lleve desempleado,
esto explica porque el empleador percibe un periodo ms largo en desempleo
como una seal de que el individuo no posee suficientes habilidades.
EDAD: A mayor edad se reduce la capacidad para resistir la presin, que
implica cumplir con fechas de entrega, alcanzar ciertas metas y mejorar los
resultados.
EDUCACIN: Entre mayor educacin o grado de escolaridad haya alcanzado
el individuo, la probabilidad de estar en desempleo es menor. Esto se explica
porque el individuo con mayores aos de escolaridad adquiere ms
habilidades y conocimientos que amplan sus posibilidades de empleo
potenciales.
GNERO: En cuento al gnero, existe una mayor probabilidad de que de que
las mujeres sean desempleadas porque los empleadores piensan que no
tienen habilidades necesarias para desempear el tipo de trabajo que estn
buscando.
EXPERIENCIA LABORAL: Alguien con gran experiencia laboral tiene baja
probabilidad de estar en desempleo porque la empresa no querr perder a un
individuo que ya est capacitado y donde la empresa invirti para incrementar
sus ganancias, adems de que sabe exactamente como hacer el trabajo y
posee las habilidades que la empresa necesita.
SECTOR ECONOMICO EN EL CUAL SE TRABAJA: Si la persona trabaja
en un sector de la economa que est creciendo su duracin en el desempleo
ser menor, ya que hay sectores muy dinmicos que permiten re-entrar a
trabajar en muy poco tiempo, es decir, la velocidad de re-empleo es ms alta.
Este factor se relaciona con el comportamiento que presente el sector ante el
entorno econmico.
20

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TIEMPO DE BUSQUEDA: Este factor solo impacta la duracin del

desempleo. Este tiempo se puede disminuir si se intensifica el esfuerzo en la
bsqueda, sin embargo, esto puede ser costoso para el que est buscando
un empleo.
Como puede inferirse de las relaciones anteriores, la preocupacin social sobre
cualquier nivel de desempleo dado, debe enfocarse tanto en la incidencia del
desmpleo como en la duracin del mismo para ser un anlisis completo.
Ahora de igual forma se obtiene que las personas con mayor edad tengan poca
probabilidad de dejar el desempleo. Los casados tienen menos probabilidad que
los solteros. Las mujeres casadas y mujeres con nios duran ms en desempleo.
Un grado universitario incrementa la probabilidad de encontrar un empleo en
50%,
Las mujeres tienen menores tasas de salida de desempleo que los

hombres, de donde podra inferirse que tienen salarios de reservas
mayores. La probabilidad de dejar el desempleo es distinta entre hombres
y mujeres.
El estado civil tiene un papel importante. Para las mujeres disminuye la

probabilidad de salir de desempleo, en cambio el efecto va en sentido
contrario para los hombres.
La probabilidad de dejar el desempleo se incrementa junto con el nivel de

escolaridad y disminuye con la edad.
La tasa de riesgo es menor para los que buscan empleo por primera vez
que aqullos que no lo son.
En el Per este problema ha ido creciendo pero con los programas realizados
por parte de empresas y tambin con la intervencin del estado este problema
est disminuyendo sobre todo en los sectores donde existe una economa baja
ya que no poseen los recursos necesarios para poder emprender un negocio.
21

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1.1.5 BASES LEGALES O NORMAS TECNICAS

Ley de rgimen laboral juvenil del PerLa Ley N 30288, Ley que promueve el
acceso de Jvenes al Mercado Laboral y a la Proteccin Social conocida como
la Ley de rgimen laboral juvenil o la Ley Pulpn fue una ley de la Repblica del
Per que cre un rgimen laboral especial para jvenes de entre 18 y 24 aos
con el objetivo de formalizar el empleo juvenil. Dicha ley se aprob en
el Congreso el 11 de diciembre de 2014 con 68 votos a favor, 12 en contra y 11
abstenciones y fue promulgada el 16 de diciembre. Sin embargo, el 26 de
enero de 2015 el Congreso derog la ley.
La ley fue objeto de polmica y diversas crticas. Daba beneficios tributarios a las
empresas, reduca los costos laborales de los empleadores pero recorta
beneficios laborales a los jvenes, adems es muy dependiente de la
fiscalizacin y del control. Por otro lado, hay quienes opinan que esta ley
permitira solucionar el problema de la informalidad laboral de los jvenes y
compensar la baja productividad de esta poblacin. El 26 de enero de 2015, el
Pleno del Congreso de la Repblica derog la presente Ley.
22

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1.2 ASPECTOS TERICOS
1.2.1 TEORIAS DEL DESEMPLEO JUVENIL

Desde el primer tratado de economa escrito por Adam Smith en 1776, el
mercado del trabajo se considera igual que el mercado de los tomates: a
mayor demanda, mayor precio. Smith esboza el problema del empleo en el
contexto de su teora del salario, pero no constituye el objeto central de su
investigacin. Para Adam Smith existe una estrecha relacin entre la
variacin del salario y el empleo, lo que puede sintetizarse en las siguientes
afirmaciones:
1. Los salarios varan en proporcin inversa a lo agradable del trabajo. (Es
decir, mientras ms desagradable un trabajo, mejor salario, y viceversa).
2. Los salarios varan en proporcin directa al costo de su aprendizaje.
(Mientras ms costoso en tiempo y estudio, tiene mejor salario, por ejemplo:
un mdico).
3. Los salarios varan en proporcin inversa a la continuidad del empleo
(ningn otro trabajo es ms fcil de aprender que el del albail). Su
compensacin la eventualidad del empleo.
David Ricardo comprueba sus efectos reales y advierte que este desarrollo y
la produccin de maquinarias sustituirn al hombre como mano de obra. La
incorporacin de las mquinas al proceso productivo requerira una mano de
obra menor, pero a la vez, Ricardo cree que esa mano de obra sustituida
encontrar trabajo ms adelante en las nuevas invenciones. Para Ricardo, la
creacin de nuevas maquinarias, al demandar mano de obra ms calificada,
permitir tambin aumentar la demanda de otros bienes que mantendrn
estable la demanda de trabajo, mientras la produccin total y el ingreso
significarn un beneficio neto para toda la sociedad.
El primer economista que analiza la situacin del empleo es Alfred Marshall,
el gran desarrollador del modelo de oferta y demanda y para quien la oferta y
la demanda, son las dos hojas de una tijera. Marshall forma parte de la
primera corriente econmica que da un papel fundamental al mercado, pues
lo considera el mejor asignador de los recursos. Segn la teora de la
competencia y del laissez-faire, el desempleo se debe o a una interferencia
nefasta del gobierno, o a las prcticas monopolsticas generalmente tambin
23

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culpa del gobierno. Para Marshall y los neoclsicos que le siguen, bastara
con que el gobierno se abstuviera de intervenir en los asuntos econmicos,
incluyendo la legislacin social, los subsidios, los derechos arancelarios, etc.,
y dejara todo el campo abierto a la iniciativa privada y a la libre competencia
del mercado, para terminar automticamente con el desempleo. La
propuesta para terminar con el desempleo, segn los neoclsicos, es seguir
la carta magna de la teora econmica. As es como llama Schumpeter al
equilibrio general Walrasiano, que predomina desde fines del siglo XIX hasta
hoy. Aunque hay que reconocer que Walras nunca ambicion tal objetivo
pues slo busc dar respuesta matemtica al problema que Adam Smith no
pudo responder en su idea de la mano invisible. Recordemos que la mano
invisible de Adam Smith tiene un claro componente newtoniano.
Como presento en la grfica de la derecha, para estos economistas el
desempleo existe porque se han alcanzado niveles de salarios demasiados
altos, y este alto nivel de salarios es fruto de las prcticas monopolsticas de
los sindicatos; el desempleo es tambin culpa de los gobiernos por la
imposicin de un salario mnimo. Si no existiera el salario mnimo podra
haber empleo para todos.
1.2.2 TEORA
DE
LA
EDUCACIN,
PROCESOS
EDUCATIVOS
FORMACIN DE EDUCADORES
La Teora de la Educacin representa un campo de investigacin amplio,

que se expande, metodolgica y temticamente, en diferentes direcciones,
en respuesta a la consideracin de la educacin como un fenmeno
complejo y multidimensional, aunque no por ello carente de una
especificidad que lo distingue de otros fenmenos sociales. Especialmente,
la naturaleza prctica de la educacin ha orientado el sentido de la Teora
de la Educacin, como teora prctica de nivel intermedio, que traduce una
variedad de fuentes de conocimiento en principios y normas de actuacin
pedaggica. Esta traduccin tiene una dimensin tcnica, para la que la
Teora de la Educacin se vale de las aportaciones de las diferentes
ciencias positivas de la educacin, y una dimensin axiolgica, que
24

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determina la cualidad pedaggica o formativa de aspiraciones ticas

generales en trminos de efectos a alcanzar en la estructura de
pensamiento, decisin y accin de las personas que se educan. Como
mbito de investigacin especializado, la Teora de la Educacin cuenta con
una tradicin asentada en el panorama internacional y en el nacional.
Internacionalmente, dispone de numerosos cauces de trabajo y expresin,
tales como la revista Educational Theory, iniciada en 1951 y promovida por
la John Dewey Society y la Philosophy of Education Society, en Estados
Unidos. En el panorama nacional, cobr un nuevo impulso, a partir de los
aos ochenta del siglo XX, tanto con la consolidacin de la disciplina en las
universidades espaolas, como con la instauracin, en 1982, del Seminario
Interuniversitario de Teora de la Educacin (SITE)
1.2.2.1
TEORA DEL NIVEL EDUCATIVO
1.2.2.1.1 TEORA DEL CAPITAL HUMANO

Los estudios realizados por Theodore Schultz (1959), tuvieron mucho
impulso, gracias a los desarrollos tericos efectuados por Gary Becker y
Jacob Mincer. El capital humano ha sido definido por la Organizacin
para el Comercio y el Desarrollo Econmico como: El conocimiento, las
competencias y otros atributos que poseen los individuos y que resultan
relevantes a la actividad econmica (OECD: 1998).
Segn esta definicin, se considera capital humano, la acumulacin de
inversiones anteriores en educacin, formacin en el trabajo, salud y
otros factores que permiten aumentar la productividad. Por lo que, debe
tenerse en cuenta, todos los atributos humanos, no slo a nivel de
educacin, sino tambin el grado en el cual, una persona, es capaz de
poner en accin productiva un amplio rango de habilidades y
25

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capacidades, entendiendo por capacidad la potencia para el desarrollo

de los procesos mentales superiores (memoria, pensamiento y lenguaje),
por habilidad se entiende la forma como se operacionalizan los procesos
mentales superiores, los cuales se manifiestan en las diferentes formas
de conocimiento acumulados, que permiten a su poseedor, desarrollar
eficazmente
diversas
actividades para
lograr crecimiento
de
la
productividad y mejoramiento econmico; entendiendo por econmico

todas aquellas actividades que pueden crear ingresos o bienestar.
Becker (1983).
El Capital Humano, constituye, un conjunto intangible de habilidades y
capacidades que contribuyen a elevar y conservar la productividad, la
innovacin y la empleabilidad de una persona o una comunidad; se
entiende por empleabilidad la posibilidad de las personas para encontrar
un empleo que retribuya sus capacidades laborales, por medio de
diferentes influencias y fuentes, tales como: Las actividades de
aprendizaje organizado por medio de la educacin formal e informal, por
medio del entrenamiento desarrollado en los diferentes puestos de
trabajo de las organizaciones, de acuerdo con cada individuo y al
contexto de uso.
Schultz (1983), ha sealado cinco factores que han contribuido a mejorar
la capacidad humana:
1) Equipos y servicios de salud, ampliamente concebidos para que
incluyan todos los gastos que afectan la expectativa de vida, fuerza,
resistencia, vigor, y vitalidad de un pueblo.
2). Formacin en el puesto de trabajo, incluyendo el aprendizaje al viejo
estilo, organizado por las empresas.
26

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3). La educacin formal organizada en el nivel elemental, secundario y

superior.
4). Los programas de estudio para adultos que no estn organizados por
las empresas, incluyendo los programas de extensin.
5). La emigracin de individuos y familias para ajustarse a las cambiantes
oportunidades de trabajo.
1.2.2.2
TEORAS DE LA DESERCION ESCOLAR
Las primeras investigaciones en el tema de la desercin estudiantil

tomaron como base conceptual la teora del suicidio de Durkheim (1897),
y los anlisis costo-beneficio de la educacin desde una perspectiva
econmica. En la primera aproximacin se toma a la desercin como
anloga al suicidio en la sociedad, de ah que los centros de educacin
superior se consideren como un sistema que tiene sus propios valores y
estructura social (Spady, 1970), donde es razonable esperar que bajos
niveles de integracin social aumenten la probabilidad de desertar. Sin
embargo,
estas
investigaciones
no
pasaron
de
ser
estudios
longitudinales y cualitativos que abordaron el problema desde una

perspectiva individual (integracin social) y algunos factores externos que
pudieran
afectarla
(usos
alternativos
del
dinero
invertido
en
educacin).De ah en adelante, los desarrollos en el tema de la desercin

estudiantil dividieron la investigacin en aquellos estudios que apuntaban
a la profundizacin terica del problema y los interesados en encontrar
las causas del fenmeno a travs de la evidencia emprica. Aunque
actualmente la definicin de desercin estudiantil contina en discusin,
existe consenso en precisarla como un abandono que puede ser
explicado por diferentes categoras de variables: socioeconmicas,
individuales, institucionales y acadmicas. Sin embargo, la forma de
27

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operacionalizarlas depende del punto de vista desde el cual se haga el

anlisis; esto es, individual, institucional y estatal o nacional. Autores
como Tinto (1989) afirman que el estudio de la desercin
En la educacin superior es extremadamente complejo, ya que implica
no slo una variedad de perspectivas sino tambin una gama de
diferentes tipos de abandono. Adicionalmente, sostiene que ninguna
definicin puede captar en su totalidad la complejidad de este fenmeno,
quedando en manos de los
Investigadores la eleccin de la aproximacin que mejor se ajuste a sus
objetivos y a l problema por investigar. Desde el punto de vista
institucional todos los estudiantes que abandonan una institucin de
educacin superior pueden ser clasificados como desertores; en este
sentido, muchos autores asocian la desercin con los fenmenos de bajo
rendimiento acadmico y retiro forzoso. As, cada estudiante que
abandona la institucin crea un lugar vacante en el conjunto estudiantil
que pudo ser ocupado por otro alumno que persistiera en los estudios.
En este caso, la prdida de estudiantes causa problemas financieros a
las instituciones al producir inestabilidad en la fuente de sus ingresos.
Adems de la relacin de la institucin de educacin superior con los
estudiantes, la desercin es un problema que afecta otras relaciones
como las del Estado con las instituciones de educacin superior pblicas,
en el sentido del incumplimiento de las polticas y las metas sociales
establecidas, generando al igual que en el caso anterior, prdidas
financieras. Otra relacin que se ve afectada es la que se establece entre
la familia y la institucin de educacin superior, en la que los costos
sociales de la desercin pueden asociarse a la prdida de productividad
laboral derivada de la menor acumulacin individual de capital humano.
Esta prdida se evidencia en la comparacin del nivel de ingreso
alcanzado por aqullos estudiantes que terminan su proceso de
formacin profesional y aquellos que no lo hacen.
28

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Sin embargo, no es claro que todos los tipos de abandono requieran la

misma atencin o exijan similares formas de intervencin por parte de la
institucin. All radica la gran dificultad que enfrentan las instituciones
educativas con la desercin. El conocimiento de los diferentes tipos de
abandono constituye la base para elaborar polticas efectivas con el fin
de aumentar la retencin
Estudiantil. Desde esta perspectiva, existen variables externas e internas
que determinan la probabilidad de desercin de los estudiantes, siendo
las ms comunes las acadmicas y las socioeconmicas y las menos
exploradas las individuales e institucionales. Desde el punto de vista del
sistema
de
educacin
superior,
los
abandonos
que
implican
transferencias entre instituciones pueden no significar deserciones en el

sentido riguroso del trmino, ya que slo se trata de cambios efectuados
al interior del sistema. En este sentido, slo aquellas formas de
abandono
Que significan a la vez el abandono del sistema formal de educacin
superior son consideradas como deserciones, y, en contraste, todos
aquellos estudiantes que realizan transferencias interinstitucionales
pueden entenderse como migrantes dentro del sistema. Desde este
enfoque se destacan los trabajos realizados en Panam (2001), Mxico
(1989), Argentina y Costa Rica (1984), en los cuales las crisis
econmicas se convierten en un determinante de la desercin
De instituciones privadas hacia instituciones pblicas y del abandono
definitivo del sistema educativo. De acuerdo con lo anterior, y al conjugar
las definiciones de desercin dadas por Tinto (1982) y Giovagnoli (2002),
se puede entender la desercin como una situacin a la que se enfrenta
un estudiante cuando aspira y no logra concluir su proyecto educativo,
considerndose como desertor a aquel individuo que siendo estudiante
de una institucin de educacin superior no presenta actividad
acadmica durante dos semestres acadmicos consecutivos, lo cual
29

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equivale a un ao de inactividad acadmica. En algunas investigaciones

este
comportamiento
se
denomina
como
primera
desercin
(firstdropout) ya que no se puede establecer si pasado este periodo el

individuo retomar o no sus estudios o si decidir iniciar otro programa
acadmico. Esta es la definicin que ha adoptado el Ministerio de
Educacin Nacional para la medicin y seguimiento de la problemtica.
1.2.3 TEORIAS DEL CRECIMIENTO ECONMICO
1.2.3.1
TEORIA KEYNESIANA
La teora keynesiana constituy una verdadera revolucin en el

pensamiento econmico. En realidad el crac de 1929-1933 no solo fue
para la economa sino tambin para la Escuela Clsica.
La Demanda Efectiva comprende: gasto de gobierno consumo e
inversin y exportaciones netas. El gobierno, a travs de una poltica
fiscal activa, puede promover la demanda efectiva elevando el nivel del
gasto pblico.
El Modelo keynesiano de Crecimiento Econmico se basa en una mayor
intervencin estatal. Partiendo de que el sector privado no es
autosuficiente, seala que el sector pblico debe influir en el desempeo
de la economa. Keynes no considera que los mecanismos del sector
privado constituyeran una salvaguarda frente al desempleo prolongado.
Como ya se ha sugerido, Keynes argumentaba sobre la base de su

desarrollo terico que el gobierno deba usar sus poderes para grabar
con impuestos y para gastar, a fin de influir en el siclo econmico. Los
keynesianos consideran que la intervencin del estado puede mejorar
significativamente el funcionamiento de la economa.
30

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1.2.3.2
TEORA NEOLIBERAL
El Modelo Neoliberal se construye a partir de la visin de una economa

de mercado, por consiguiente plantea una menor intervencin estatal y
otorga una mayor importancia al sector privado.
La combinacin de libertad poltica y econmica dio lugar a una edad de
oro tanto en gran Bretaa como en los EE.UU. durante el siglo XIX. Los
EE.UU. alcanzaron incluso una prosperidad mayor que la de Gran
Bretaa, porque Amrica comenzaba partiendo de cero: menos vestigios
de clase y de estatus; menos prohibiciones estatales.
De acuerdo a los planeamientos del enfoque neoliberal, se puede
sealar que el mercado tiene capacidad de autorregularse, ya que los
precios son flexibles; por consiguiente no se justifica una intervencin
estatal del mismo modo, consideran que el sector privado tiene ms
importancia que el sector pblico.
Un representante de la teora neoliberal en nuestro pas es el ex ministro
de economa Carlos Boloa, Que sostiene: el objetivo es lograr una
mayor eficiencia, produccin y productividad. Por otro lado se busca
reducir el tamao del estado y su intervencin en la economa .lo que
puede hacer en el sector privado no debe llevarlo a cabo el sector
pblico.
31

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1.3 OBJETIVOS
En esta parte del trabajo se mencionar los objetivos necesarios para poder
llevar a cabo el trabajo de investigacin y as identificar las posibles
respuestas al problema correspondiente.
1.3.1. OBJETIVO GENERAL:

Identificar como afecta la falta de educacin que conlleva al desempleo
juvenil en el distrito de Alto Selva Alegre.
1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
1.3.2.1.
Conocer cul sera el resultado de los jvenes sin educacin

afectados actualmente por el desempleo en el distrito de Alto Selva
Alegre.
1.3.2.2.
Determinar porque los jvenes que s cuentan con educacin no se

les es accesible ingresar al campo laboral.
32

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1.4
HIPTESIS
En esta parte se mencionan las respuestas planteadas para analizar el
problema que ms adelante se aceptarn o se rechazaran segn sea el
resultado.
1.4.1. HIPTESIS GENERAL

La falta de educacin fue el factor principal que conllev al desempleo juvenil
en el distrito de Alto Selva Alegre.
1.4.2. HIPTESIS ESPECFICAS
1.4.2.1.
La falta de educacin tuvo un mayor efecto en los jvenes sin

educacin
1.4.2.2.
El nivel de desempleo tuvo un menor efecto en los jvenes no capacitados
33

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1.5 MTODO DE LA INVESTIGACION Y METODOLOGA

1.5.1. Poblacin
La poblacin seleccionada y tomada como objeto de estudio para la
elaboracin del proyecto de investigacin, se encuentra conformada en este
caso por la poblacin juvenil entre 15 a 29 aos de edad y se delimit como
camp de estudio al distrito de Alto Selva Alegre.
1.5.2. Muestra
La muestra seleccionada para llevar a cabo el proyecto de investigacin
ser de 96 personas entre las edades de 15 a 29 aos de edad.
1.5.3. Mtodos
En cuanto a las tcnicas de investigacin, utilizamos; tcnica documental y
tcnica de campo.
La tcnica documental ya que nos permite la recopilacin de informacin para
enunciar las teoras que sustentan el estudio de los fenmenos y procesos.
Incluye el uso de instrumentos definidos segn la fuente documental a que hacen
referencia.
La tcnica de campo que permite la observacin en contacto directo con el objeto
de estudio, y el acopio de testimonios en la aplicacin de encuestas que permitan
confrontar la teora con la prctica en la bsqueda de la verdad objetiva.
1.5.4. Tcnicas
Sistematizacin bibliogrfica: teniendo en cuenta informacin del INEI,

ENAHO, BCRP.
34

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Encuestas: realizadas en el distrito de Alto Selva Alegre a la poblacin

joven de 15 a 29 aos.
Anlisis estadsticos: encontrar las principales caractersticas de la

poblacin joven comprendida entre las edades de 15 a 29 aos de edad.
En cuanto al diseo metodolgico cabe mencionar que en esta investigacin

se utiliz el mtodo descriptivo - explicativo. Este se realiz solo utilizando la
variables respectivas como la educacin y el ingreso, es decir, se hizo una
observacin emprica y analizada del fenmeno del desempleo y la forma
natural de cmo este problema se desarrolla en la sociedad, se observaron
las situaciones en los distintos hogares a travs de las encuestas
respectivas, luego se formaron las respectivas observaciones para poder dar
inicio a las conclusiones para ello se tuvo que recopilar una serie de
informacin que fue extrada del INEI, esta investigacin es de tipo
explicativo y descriptivo a la vez ya que se pretende conocer cules son las
causas que genera el desempleo y de esta manera dar a conocer los riesgos
que implica el desempleo, ahora en el aspecto geogrfico la investigacin
tuvo lugar en el distrito de Alto Selva Alegre ubicado en la regin Arequipa,
continuando se escogi una muestra de 200 personas a las cuales se le
interrogo dicha encuesta para poder extraer la relacin que existe entre las
variables que hemos escogido y as formular las interpretaciones de esta
relacin.
En el aspecto bibliogrfico se sustent la base terica de la investigacin,
mediante consultas a: fuentesbibliogrficas, textos, revistas, apuntes,
documentos varios, as como tambin fuentes informticas e Internet.
Continuando tambin utilizamos el mtodo deductivo y para una mayor
seleccin de datos recurrimos a informacin de fuentes sobre este tipo de
problema social que es el desempleo, no utilizamos mtodos cuantitativos ya
que solo nos enfocamos a dar conclusiones e interpretaciones, solo nos
concentramos en realizar la investigacin en forma cualitativa.
35

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Tambin asistimos al municipio de Alto Selva Alegre para poder conocer y

ampliar
ms
nuestro
conocimiento
sobre
dicho
distrito
extrayendo
informacin suficiente y eficiente a la vez para poder dar inicio a nuestro

trabajo, despus nos relacionamos con un asesor que nos proporcion
tambin informacin sobre la cantidad de desempleados existentes y la
cantidad de poblacin que reside en el distrito de Alto Selva Alegre, dicho
todo lo anterior se extrajeron resultados y tambin una serie observaciones
existentes en dicho distrito con las cuales pudimos concluir nuestro trabajo
de investigacin
36

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CAPITULO II
FALTA DE EDUCACIN, FACTOR PRINCIPAL QUE CONLLEVA
AL DESEMPLEO JUVENIL
37

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2.1. FALTA DE EDUCACIN

2.1.1. DESCRIPCIN DE LA FALTA DE EDUCACIN
La educacin es un derecho humano fundamental, esencial para poder
ejecutar todos los dems derechos. Se afirma esto porque la educacin
promueve la libertad y la autonoma; los cuales generan beneficios para el
desarrollo de un ser humano. Sin embargo, millones de nios y adultos de
todo el mundo siguen privados de esta oportunidad educativa a causa de la
pobreza o a causa de la desigualdad de derechos entre todos.
La educacin nos permite conocer el mundo y modificarlo para que todas las
personas podamos vivir dignamente, ejercer nuestros derechos y participar
activamente en la construccin de una sociedad ms solidaria y equitativa.
Porque no podemos consentir que tantas personas vivan en la oscuridad del
analfabetismo y porque creemos que la educacin es la herramienta ms
eficaz para combatir la pobreza.
Esto se debe a la baja implementacin de proyectos educativos. La regin de
Arequipa tiene un nivel bajo en la implementacin de proyectos educativos
que contribuyan a mejorar la educacin, ocupando el puesto 12 a nivel
nacional; as lo revel el representante del Consejo Nacional de Educacin,
Santiago
Kuerrigan.
El especialista sostuvo que de acuerdo a la evaluacin del sistema de

seguridad e informacin en la implementacin de proyectos educativos
regionales, en Arequipa el bajo nivel es porque no hay comunicacin entre el
gobierno regional y el sector educacin.
38

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Detall por ejemplo, que en el ao 2012 el gobierno regional obtuvo un

presupuesto de 502 millones de soles, destinando 82 millones para el sector
educacin, vale decir un 16 %; sin embargo, solo se ejecut un 66 % del
presupuesto destinado.
Similar fue la situacin en el 2013, pues el presupuesto del gobierno regional
fue de 654 millones de soles, destinndose 62 millones para educacin;
invirtindose solo el 86 %.
Arequipa tuvo un total de 339396 estudiantes matriculados en distintos niveles
educativos. De este total, 81%, es decir, 276042 estudiantes, cursaron sus
estudios
en
Arequipa
Metropolitana.
nivel
departamental,
194726
estudiantes asistieron a instituciones educativas pblicas y 146018 a

instituciones privadas.
Es importante ver estas cifras en mayor detalle y relacionarlas con las
estadsticas del ltimo ao censal 2007. La matrcula en educacin inicial
creci de 37742 en el 2007 a 46030 alumnos en el 2011, pero la educacin
primaria mostr una baja de 135130 a 129663 matriculados. La educacin
secundaria tambin registr un descenso de 109271 a 108395 alumnos. En
cambio, la educacin superior creci de 69337 a 70654 estudiantes
matriculados y como parte de ella, la educacin universitaria creci de 45610 a
47480 estudiantes inscritos.
A pesar de ser uno de los departamentos ms productivos del pas ya que es
el segundo con mayor PBI, es preocupante el lento crecimiento de la
poblacin estudiantil, sobre todo en el nivel universitario y tcnico productivo.
A futuro esto generar una falta de mano de obra calificada que impacte de
forma directa en la economa local.
39

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En el distrito de alto selva alegre hasta el mes de junio seala que la poblacin
juvenil tiene estudios secundarios y universitarios en un 33.33%, siendo la
poblacin que no cuenta con grado de instruccin en un porcentaje menor en
un 2%, lo que indica que la poblacin joven se mantiene ocupada, realizando
alguna capacitacin en alguna institucin.
Por otro lado la poblacin joven que cuenta solo con educacin primaria en un
3.13%, lo que indicara que solo una proporcin menor se encuentra sin
capacitacin para poder desempearse laboralmente en un puesto de trabajo
2.1.2. CONCEPTOS BSICOS
A continuacin mostraremos los conceptos de las variables e indicadores ms
relevantes a la falta de educacin.
Nivel de educacin
Este indicador nos muestra cada uno de los tramos en que se estructura el
sistema educativo formal. Se corresponden con las necesidades individuales
de las etapas del proceso psico-fsico-evolutivo articulado con el desarrollo
psico-fsico social y cultural. Los niveles de educacin son: Inicial, Educacin
General Bsica, Tcnica y Superior universitario.
Educacin primaria:
La educacin primaria (tambin conocida como educacin bsica, enseanza
bsica, enseanza
elemental, enseanza
primaria, estudios
bsicos o estudios primarios) es la que asegura la correcta alfabetizacin, es

40

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decir,
que
ensea
a leer,
escribir, clculo bsico
algunos
de
los
conceptos culturales considerados imprescindibles.

Su finalidad es proporcionar a las y los estudiantes una formacin comn que
haga posible el desarrollo de las capacidades y habilidades individuales
motrices, de equilibrio personal; de relacin y de actuacin social con la
adquisicin de los elementos bsicos culturales.
Este indicador seala cuantas personas (hombres y mujeres) cuentan solo
con este nivel de educacin, dado sus restricciones
o impedimentos de
continuar con los estudios posteriores a mencionado nivel.
Educacin secundaria:
La educacin secundaria (tambin conocida como educacin media, segunda
enseanza, enseanza secundaria, enseanza media) tiene como objetivo
capacitar al alumno para poder iniciar estudios de educacin superior. Tras la
finalizacin de la educacin secundaria, se puede optar por el mundo laboral,
por una formacin profesional o por la universidad.
Este indicador seala cuantos pobladores cuentan solo con este nivel de
educacin, siendo este muchas veces el nico requisito para que puedan
obtener un empleo; algunos trabajos independientes o informales.
Educacin superior tcnica:

Se trata de un tipo de enseanza orientada a aspectos tcnicos y con la idea
de formar personas con conocimientos capaces de aplicarlos en empresas en
sus distintos puestos de trabajo.
41

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Este indicador nos mostrara la cantidad de personas que cuenten con este
tipo de capacitacin para as poder desarrollarse en el mercado laboral
aplicando todos sus conocimientos obtenidos mediante el tiempo de
preparacin previo que obtuvieron.
Educacin superior universitaria:
Educacin superior|, enseanza superior, estudios superiores o educacin
terciaria, se refiere a la ltima etapa del proceso de aprendizaje acadmico, es
decir todas las trayectorias formativas post-secundarias que cada pas
contempla en su sistema. Se imparte en las universidades , academias
superiores o Instituciones de formacin profesional entre otros.
Este indicador nos muestra cuantos pobladores cuentan con este tipo de
capacitacin y as poder ser parte de la mano de obra calificada de la
sociedad.
CUADRO 01
NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO DE LA POBLACIN DE 15 AOS Y
MS DE EDAD CON EDUCACIN PRIMARIA (PORCENTAJE)
AO
AREQUIPA
TOTAL
NACIONAL
2010
16.2
23
2011
16.9
22.8
2012
17
21.9
2013
15.8
22.1
2014
16.4
21.9
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e informtica - Encuesta

Nacional de Hogar /https://www.inei.gob.pe/estadisticas/encuestas/
42

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GRAFICA 01
MS DE EDAD CON EDUCACIN PRIMARIA (PORCENTAJE)
NIVEL DE EDUCACIN
25
20
15
10
5
0
2009.5
2010
2010.5
2011
2011.5
Arequipa
2012
2012.5
2013
2013.5
2014
2014.5
Total Nacional
Fuente: Elaboracin propia en base al cuadro N 01
Se observa que la tasa del nivel de educacin en la Regin Arequipa en el

2010 se mantiene casi constante teniendo una subida leve al ao prximo,
siendo el 2012 el pico ms alto donde el nivel de educacin fue de 17% ,
seguido el 2013 con cada de 15.8%, y teniendo un pequeo aumento al ao
2014 .
Esto nos da como resultado que el nivel de educacin tiene efectos en alza y
reduccin segn avanza el tiempo.
43

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ECONOMAUNSA
CUADRO N 02
MS DE EDAD CON EDUCACIN PRIMARIA. SEGN SEXO (PORCENTAJE)
Departamento Indicador 2010
2011
2012
2013
2014
Arequipa
Hombres
13.9% 14.9% 15.1% 13.5% 13.5%
Arequipa
Mujeres
18.4% 19%
18.8% 18.1% 19.2%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica / series nacionales/social/educacin/Encuesta Nacional de Hogares.http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/|
Con respecto al cuadro sobre el nivel de educacin alcanzado en los cinco aos
estudiados, donde la poblacin masculina en los aos 2010 y 2011 aumento en
1% aproximadamente. Por otro lado en los ltimos tres aos de los periodos
estudiados se vio una disminucin en 2.4% en promedio.
Con respecto a la poblacin femenina se observ que un incremento en 0,6% en
los dos primeros aos, mientras en los tres ltimos aos se gener un
incremento de 1% aproximadamente.
Lo que nos indica que la poblacin que no contaba con educacin primaria, la
cantidad en los primeros aos, fue mayor en comparacin con los tres ltimos
aos, lo que quiere decir que en el transcurrir de los aos la poblacin opta por
brindarle la oportunidad de que la poblacin estudie o tenga estudios primrios.
44

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 03
MS DE EDAD CON EDUCACIN SECUNDARIA. (PORCENTAJE)
AO
AREQUIPA
TOTAL
NACIONAL
2010
39.9%
43.7%
2011
43.5%
43.4%
2012
42.2%
43.6%
2013
42.7%
43.8%
2014
42.1%
44.4%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e informtica/series

nacionales/social/educacin/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtodseries/
En cuanto al porcentaje de la poblacin que obtuvo un incremento en 1,2 %

aproximadamente, lo que indica que la mayor proporcin de la poblacin obtiene
una educacin primaria, pero en cuanto a la educacin secundaria este
porcentaje obtuvo una disminucin, lo que indica que la mayora de la poblacin
no cuenta con educacin secundaria concluida generando que la poblacin no
tenga un trabajo estable o que pueda cubrir todas sus necesidades, ya que como
condicin indispensable es tener la educacin secundaria concluida.
45

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 04
AREQUIPA: NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO DE LA POBLACIN DE 15
AOS Y MS DE EDAD CON EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA,
TOTAL Y SEGN SEXO (PORCENTAJE)
Departamento
Indicador
2010
2011
2012
2013
2014
Arequipa
con educacin
23.1
19.4
20.5
21
20.3
superior universitaria
Arequipa
Hombres
25
21.3
21.2
22.7
21.1
Arequipa
Mujeres
21.3
17.4
19.9
19.3
19.4
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e informtica/series nacionales/social/educacin/

http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/ - ENAHO (encuesta nacional de hogares)
GRAFICO N 02
AOS Y MS DE EDAD CON EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA,
Educacion universitaria
19.4
5
20.3
19.3
22.7
21
19.9
21.2
20.5
17.4
21.3
19.4
21.3
25
23.1
0
2014
2013
2012
2011
2010
500
Arequipa
1000
Arequipa
1500
Arequipa
2000
2500
Departamento
Fuente: elaboracin propia en base al cuadro N 04
46

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Con respecto a la educacin en la poblacin que cuenta con un nivel superior

universitario a nivel regional en porcentajes, la poblacin que opto por seguir una
carrera universitaria fue disminuyendo en 1,2% aproximadamente, lo que indica
que la poblacin opto por tener otras ocupacin como tener educacin tcnica, o
alguna
capacitacin
de
actividades
en
las
que
pueda
desempearse
independientemente.
Por otro lado en la poblacin femenina se vio un incremento, que prefiere optar
por una carrera universitaria para poder desempearse laboralmente. En cambio
lo contrario sucedi con la poblacin masculina que este se vio en porcentajes
menores en cuanto a los aos estudiados.
CUADRO N 05
AOS Y MS DE EDAD CON EDUCACIN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA,
Departamento Indicador
Arequipa
2010 2011
Con educacin superior 17.4
2012 2013
2014
16.3
17.3
17.4
18
no universitaria
Arequipa
Hombres
18.5
16.5
17.7
17
18.1
Arequipa
Mujeres
16.3
16.1
17
17.8
17.9
Fuente:
Instituto
Nacional
de
Estadstica
e
Informtica
/
series
nacionales/social/educacin/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/- Encuesta Nacional de
Hogares.
47

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
GRAFICO N 03
AOS Y MS DE EDAD CON EDUCACIN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA,
Educacion superior no universitaria

17.9
18.1
18
17.8
17
17.4
17
17.7
17.3
16.1
16.5
16.3
16.3
18.5
17.4
5
4
3
2
1
0
2014
2013
2012
2011
2010
500
Mujeres
Hombres
1000
1500
2000
Con educacin superior no universitaria
2500
Indicador
Elaboracin: propia en base al cuadro N 05
En cuanto a la poblacin joven que no cuenta con educacin universitaria en la

regin Arequipa se mantuvo constante, desagregando por la poblacin masculina
y femenina del 2010 hasta el 2013 la cantidad de hombres que no cuentan con
educacin universitaria se vio una disminucin en 1% aproximadamente, en
cambio la poblacin femenina se vio que cuenta con un incremento en la
cantidad de la poblacin femenina que no cuenta con educacin universitaria, lo
que quiere decir que la cantidad de personas a lo largo de los aos estudiados
opto por seguir una carrera universitaria y poder obtener o encontrar un empleo
que pueda brindarle una situacin econmica estable, comparando la poblacin
femenina y masculina es que se ve que en la regin Arequipa se mantiene
constante.
48

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
2.2. TASA DE ANALFABETISMO

2.2.1. ANALFABETISMO
Se entiende por analfabetismo la incapacidad que posee un ser humano para
realizar las operaciones bsicas de leer y escribir. El analfabetismo aparece
como resultado de la falta de educacin y si bien el porcentaje de la poblacin
mundial aun asumida en tales condiciones es infinitamente menor a otras
pocas de la historia, todava hay numerosas sociedades y comunidades que
cuentan con gran parte de analfabetos en su poblacin. Se considera a una
persona como analfabeta cuando tiene 15 y ms aos de edad y no sabe leer
ni escribir.
2.2.2. TASA DE ANALFABETISMO
Actualmente en el Per se tiene que existen 1900,000 de peruanos que no
saben leer ni escribir. En Arequipa se tiene que actualmente con una tasa al
2015 existen 41444 que en porcentaje seria un 4%
CUADRO N 06
AREQUIPA: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS
AOS (PORCENTAJE)
AO
Arequipa
Total Nacional
2010
4.7
7.4
2011
5.6
7.1
2012
4.2
6.2
2013
4.4
6.2
2014
4.6
6.3
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, e, Informtica/series

nacionales/social/educacin/poblacin/censada
http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/
49

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
GRAFICO N 04
AOS (PORCENTAJE)
TASA DE ANALFABETIZACION
8
7
7.4
7.1
6
5
4
6.2
6.2
6.3
4.2
4.4
4.6
5.6
4.7
3
2
1
0
2009.5
2010
2010.5
2011
2011.5
2012
Arequipa
2012.5
2013
2013.5
2014
2014.5
Total Nacional
Elaboracin propia en base al cuadro N 06
La tasa de analfabetismo de la poblacin joven comparado con la nacional

resalta ms la nacional con una tasa superior a la tasa de Arequipa la tasa de
analfabetismo en Arequipa es casi igual en los aos analizados excepto en el
ao 2011 con una mayor tasa.
50

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 07
AOS. SEGN SEXO (PORCENTAJE)
Departamento
Indicador
2010 2011 2012 2013
2014
Arequipa
Mujeres
7.5
8.6
6.8
7.1
7.5
Arequipa
Hombres
2.5
1.6
1.6
1.7

nacionales/social/educacin/poblacin
censada/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/
La poblacin femenina joven cuenta con mayor tasa de analfabetismo que la

poblacin masculina
lo que hace preocupa. Ya que indica que la poblacin
femenina en los aos estudiados mostro que no cuentan con educacin primaria
o que no cuentan con educacin, mientras en la poblacin joven los hombres se
vio en una disminucin en proporcin a la poblacin femenina.
2.3. TASA DE DESEMPLEO

La tasa de desempleo est referida a la cantidad de personas que no tienen
trabajo con respecto a la PEA (Poblacin econmicamente activa). De acuerdo
con el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), el desempleo en el
Per es del 7,1 %, del presente ao, donde un Gran aument de personas en
edad de trabajar no fue absorbido por el mercado laboral a pesar que ocupados
aumentaron 2,8%que equivale a 364.400 personas que buscan empleo y de este
total 53,6% son mujeres y el 46,4% hombres.
El desempleo juvenil es sin duda una preocupacin central para el desarrollo de

Amrica Latina y el Caribe, al punto que la disminucin de este indicador es una
meta consistente para la reduccin de la pobreza.
51

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Sin embargo, segn la OIT anoto que el desempleo juvenil es solo uno de los
problemas que enfrentan los jvenes en el mercado de trabajo.
En la regin hay diez millones de jvenes desempleados pero, al mismo tiempo,
existen 22 millones de jvenes que no estudian ni trabajan y ms de 30 millones
que trabajan en la informalidad y en condiciones precarias.
Las condiciones en las que trabajan los jvenes son muy diversas, adems
muchas veces desempean trabajos familiares no remunerados o trabajos
precarios que no aportan significativamente a su desarrollo.
Por otro lado, como una respuesta al desempleo, los jvenes intentan emprender
negocios propios, pero sin un estudio de las necesidades y oportunidades del
mercado local, por lo que dichos negocios terminan fracasando al poco tiempo.
Ms de un milln de jvenes peruanos de entre 14 a 25 aos, de los cerca de
seis millones que viven en el pas, son desempleados, estimo la organizacin
internacional del trabajo (OIT). Esta cifra ubica la tasa de desempleo juvenil en
aproximadamente 18%.
En ese sentido, en Per el escenario no difiere mucho del panorama regional,
pues el desempleo entre los jvenes de amrica latina y el caribe alcanza el
16%, mientras que entre los adultos esa tasa es de 5%, es decir, una relacin de
casi tres veces, aunque en ciertos pases esta diferencia es mayor
En Arequipa la realidad no es distinta. La cifra es equivalente Trabajadores de
las industrias, pymes, supermercados, que laboran ms de 10 horas, fuera de
planillas y no gozan de ningn beneficio social.
En 2005 se tena 381 mil trabajadores fuera de la ley y para 2011 la cifra creci a
432 mil, segn la Gerencia Regional de Trabajo. Este fenmeno social tiene
mayor presencia entre las Medianas y Pequeas Empresas (Mypes).
La PEA en Arequipa es 331 mil personas hay ms jvenes desempleados que
adultos. Programas del gobierno buscan cambiar esta realidad con capacitacin,
oportunidades de empleo y ahorro de procedimientos para personas entre 15 y
52

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
29 aos puedan acceder a un empleo. La tasa de desempleo en personas entre

15 y 29 aos puede llegar a ser dos veces mayor que en ciudadanos mayores de
30 aos
En la regin Arequipa la poblacin entre los 15 y 29 aos lleg, segn el ltimo
estudio realizado por la Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL), a los 331
mil 246 jvenes. De ellos, el 51,7% fueron hombres y el 48,3% mujeres. El 13%
de jvenes estn desempleados, una tasa superior a la media nacional
La mayor cantidad de trabajadores que laboran fuera de la ley solo tienen
secundaria completa (75% de la PEA ocupada). Las estadsticas lo comprueban.
Segn la coordinadora regional del Observatorio Socio Econmico Laboral,
indica que de cada diez solo dos tienen una profesin.
"En Arequipa la tasa de desempleo es 5,2%, eso refleja el nivel de autoempleo
que hay ", dice. Los trabajos formales en Arequipa son 202 mil 521 superan 432
mil 576 ilegales. La diferencia salta a la vista.
Hasta los profesionales
estn inmersos en la informalidad. La funcionaria aclar que un trabajador fuera

de planilla adquiere esta categora.
Un informe del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) revela que
en 2005 haban 146 mil 467 colaboradores profesionales sin derechos, que
trabajaban en diversas empresas. Este nmero aument a 188 mil 772 el ao
2011.
El intendente regional de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (Sunat), Federico Guerra, advirti que la informalidad genera un grave
perjuicio a las arcas del Estado por la millonaria evasin de impuestos. Un
ejemplo
claro
son
los
comerciantes
que
trafican
mercaderas
en
el
sur peruano sin pagar impuestos.
53

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 08
AREQUIPA: TASA DE DESEMPLEO DE LA POBLACIN (PORCENTAJE)
AO
AREQUIPA
TOTAL NACIONAL
2010
5.1
4.1
2011
5.2
2012
4.8
3.7
2013
5.3
2014
4.4
3.7

nacionales/social/educacin/poblacin
censada/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/
GRAFICO N 05
TASA DE DESEMPLEO (2010 - 2014)

6
5
4
2010; 5.1
2011; 5.2
2010; 4.1
2011; 4
2013; 5.3
2012; 4.8
2012; 3.7
2013; 4
2014; 4.4
2014; 3.7
2
1
0
2010
2011
2012
2013
2014
Arequipa
5.1
5.2
4.8
5.3
4.4
Total Nacional
4.1
3.7
3.7
54

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
La tasa de desempleo en Arequipa en el ao 2009 al 2010 es casi igual pero en

el ao 2012 bajo en 0.4 puntos porcentuales un decrecimiento ligero al ao
siguiente se recuper el porcentaje sobrepasando los 5 puntos porcentuales para
descender al ao siguiente en casi 1 punto porcentual un descenso notorio.
2.4. PET, PEA Y PEI

2.4.1. Poblacin en Edad de Trabajar (PET)
Es el conjunto de personas que estn aptas en cuanto a edad para el ejercicio de
funciones productivas para poder formar parte del mercado de trabajo. Es decir,
es la oferta potencial de trabajo de una economa. Segn la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT), el criterio que se utiliza para clasificar a la
poblacin dentro de la PET deber ser fijado por cada pas conforme a sus
circunstancias nacionales, como la edad de escolaridad obligatoria, la edad
mnima de admisin en el empleo y las proporciones del trabajo infantil; por lo
tanto, debido a la variabilidad de estas condiciones se hace imposible establecer
un nico lmite de edad mnima de aplicacin universal. En Amrica Latina, estos
lmites son definidos en funcin a las caractersticas del mercado laboral de cada
pas; as, en la mayora de ellos, la poblacin en edad activa, se determina
tomando en consideracin solo la edad mnima. En el caso del Per, se
considera como Poblacin en Edad de Trabajar a la poblacin de 14 y ms aos
de edad, entendida como la poblacin con capacidad para desempear
funciones productivas. , es decir es un indicador de la oferta de trabajo potencial.
En Arequipa, al cierre del ao 2014, esta proporcin de personas ascendi al
77% de la poblacin regional; mientras a nivel nacional esta cifra alcanz el
73.6%, lo que representa aproximadamente 22.6 millones de personas.
Por otra parte, la PET se descompone en la Poblacin Econmicamente Activa
(PEA) y la Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI).
55

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
La poblacin en edad de trabajar en la regin Arequipa en los ltimos cinco aos

se ha ido incrementando en 14000 personas por
ao aproximadamente,
Corresponde a toda la poblacin que podra hacer parte del mercado de trabajo.
2.4.2 Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
Es la fuerza laboral efectiva de un pas, constituida por las Personas en Edad de
Trabajar (PET) que estn laborando o buscan trabajo. En decir, corresponde a
los individuos que participan del mercado de trabajo, ya sea que hayan
encontrado un empleo o no, se considera Poblacin Econmicamente Activa a
todas las personas de 14 y ms aos de edad que en la semana de referencia se
encontraban:
1. Trabajando
2. No trabajaron pero tenan trabajo
3. Se encontraban buscando activamente un trabajo
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de Arequipa, asciende a 660 mil
706 trabajadores, muchos de los cuales an no cuentan con las mejores
condiciones laborales
A nivel Arequipa, la PEA alcanz el 71.5% de la poblacin en edad de trabajar;
mientras a nivel nacional, esta cifra alcanz el 72.3% de la PET.
2.4.2.1 Poblacin Econmicamente Activa segn Nivel Educativo
En Arequipa, el 60% de la PEA no tiene formacin educativa superior, ya sea
universitaria o tcnica, lo cual genera gran prdida en la productividad en los
trabajadores; y por ende que los salarios no tiendan a incrementarse. Tan slo el
21% de la PEA tienen educacin universitaria, y el 19% posee educacin
superior no universitaria. En ambos aspectos, Arequipa se encuentra por encima
del promedio nacional; sin embargo, esta coyuntura no es suficiente para la
56

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
mejora de los salarios, de las condiciones laborales y de la productividad de los

trabajadores.
2.4.2.2 Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI)
Est conformada por personas que no trabajan ni buscan trabajo y no participan
en las actividades econmicas de la regin; est comprendido por las personas
de 14 aos y ms que se dedican con exclusividad a estudiar, labores del hogar
o se encuentran enfermas o incapacitadas.
Es importante analizar este segmento de la poblacin para ver cules son sus
razones de inactividad y como est conformado. Cerca de la tercera parte de la
PET se declara inactiva, esto quiere decir que 280 mil 512 personas se
encuentran inactivas en la regin Arequipa, de las cuales el 68,3% son mujeres.
La alta inactividad de las mujeres responde a la participacin en labores del
hogar (56,9%) teniendo como consecuencia una menor presin en el mercado
laboral por parte de las mujeres.
La mayor parte de la poblacin inactiva se agrupa en el rango de edad de 14 a
29 aos y de 60 aos a ms, estos grupos corresponden bsicamente a las
personas que estn estudiando para una posterior insercin laboral, y a las
personas que estn en edad de jubilarse y dejar el mercado de trabajo.
57

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 09
AREQUIPA: POBLACIN ECONMICAMENTE INACTIVA (PEI), TOTAL Y
SEGN SEXO. (PERSONAS)
Departamento
Indicador
Unidad
2010
2011
2012
2013
2014
Arequipa
Poblacin
Personas
273695
266742
290081
266836
279525
Personas
100004
92623
103576
93345
95859
Personas
173692
174119
186506
173490
183665
Porcentaje
36.54%
34.72%
35.71%
34.98%
34.29%
Porcentaje
63.46%
65.28%
64.29%
65.02%
65.71%
econmicamente
inactiva
Arequipa
Poblacin
masculina
econmicamente
inactiva
Arequipa
Poblacin
femenina
econmicamente
inactiva
Arequipa
Poblacin
masculina
econmicamente
inactiva
Arequipa
Poblacin
femenina
econmicamente
inactiva
Fuente:Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.
58

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
GRAFICO N 06
AREQUIPA: POBLACIN ECONMICAMENTE INACTIVA (PEI), TOTAL Y
poblacion economicamente inactiva

Arequipa Poblacin
econmicamente
inactiva Personas
350000
300000
Arequipa Poblacin
masculina
econmicamente
inactiva Personas
250000
200000
150000
Arequipa Poblacin
femenina
econmicamente
inactiva Personas
100000
50000
0
2008
2010
2012
2014
2016
En la poblacin econmicamente inactiva en personas se obtuvo un incremento

en el ao 2012 alcanzando casi a las 300000 personas, generando as
incrementos en la poblacin masculina y femenina, siendo as que el incremento
en la poblacin femenina alcanzo a las 200000 personas en aproximado para
luego mantenerse constante entre los 150000 y 200000 personas, en el caso de
la poblacin econmicamente femenina se mantuvo constante con un promedio
de 100000 personas teniendo tambin un incremento en el 2012.
Segn el cuadro nos muestra que el porcentaje de la poblacin econmicamente
inactiva masculina desciende en comparacin en el ao inicial mientras que la
PEI femenina nos muestra un aumento de inactividad con el ao inicial por lo que
supera el porcentaje del ao 2010.
59

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CAPITULO III
JOVENES SIN EDUCACION Y SIN ACCESO AUN EMPLEO
60

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
3.1.
EMPLEO INFORMAL:
El empleo informal o medicin ampliada de la informalidad se ha caracterizado

por presentarse siempre en todos los pases con la diferencia de que en algunos
hay ms porcentaje de empleos informales.
definicin de trabajo informal
La
abarca las siguientes categoras: el trabajo no
protegido en la actividad agropecuaria, el servicio domstico remunerado de los

hogares, as como los trabajadores subordinados que, aunque trabajan para
unidades econmicas formales, lo hacen bajo modalidades en las que se elude
el registro ante la seguridad social.
De esta manera, la medicin de la ocupacin en el sector informal se considera
el punto de partida y un componente del clculo de una medida ms amplia: el
empleo informal.
Los resultados de la ENOE indican que en el primer trimestre de 2015, todas las
modalidades de empleo informal sumaron 28.7 millones de personas, para un
aumento de 0.8% respecto a igual periodo de 2014 y represent 57.6% de la
poblacin ocupada (Tasa de Informalidad Laboral 1).
De manera detallada, 13.5 millones conformaron especficamente la ocupacin
en el sector informal, cifra que signific una cada de (-)1% anual y constituy
27.1% de la poblacin ocupada (Tasa de Ocupacin en el Sector Informal 1); 2.3
millones corresponden al servicio domstico remunerado; 5.8 millones al mbito
agropecuario, y otros 7.1 millones al de empresas, gobierno e instituciones.
De acuerdo con datos desestacionalizados, la tasa de informalidad laboral 1 se

mantuvo sin variacin y la tasa de ocupacin en el sector informal 1 fue inferior
en (-) 0.3 puntos porcentuales respecto a la del cuarto trimestre de 2014.
61

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
En Arequipa segn rolando Fabin Camarena, director de promocin del empleo

y formacin profesional de la gerencia regional de trabajo y promocin del
empleo (GRTPE), afirmo que el 60%de estos jvenes laboran en la informalidad,
es decir, no cuentan con beneficios laborales.
El 35% de estas personas laboran en empresas de dos a 10 trabajadores ,es
decir , en las micro y pequeas empresas (pyme) , mientras que el 17.7% en la
industria del comercio y servicios , y el resto en medianas y grandes compaas ,
aunque en muchos casos sin acceder a sus beneficios .
La tenencia que se observa en Arequipa es contratar a los jvenes que egresan
de la secundaria, por el sueldo mnimo, no estn muy calificados y generalmente
consiguen trabajo en restaurantes, hoteles, construccin, aunque tambin un
buen porcentaje que trabaja en entidades financieras.
Respecto a la tasa de desempleo, hay un descenso de 0,4 %entre los aos 2009
y 2013 de 11.3% a 10.9%. Despus de que en el ao 2012 llegara a su punto
ms bajo en dicho periodo (9.8%) en el 2014 la tasa de desempleo volvi a sus
niveles de aos anteriores por lo que persiste un alto desempleo juvenil, ms aun
si lo comparamos con la tasa de desempleo juvenil, ms aun si lo comparamos
con la tasa de desempleo de 2.8 % en la poblacin adulta de 30 a 59 aos. la
tasa de desempleo en los jvenes es cuatro veces mayor que en los adultos.
62

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
INDICADORES:
POBLACIN DESOCUPADA
Se refiere a personas que, no teniendo ocupacin, estn buscando activamente

trabajo.
Corresponde a desocupacin abierta. Este concepto no incluye otras formas de
precariedad laboral tales como personas que realizan trabajos transitorios
mientras buscan activamente una ocupacin, aquellas que trabajan jornadas
involuntariamente por debajo de lo normal, los desocupados que han suspendido
la bsqueda por falta de oportunidades visibles de empleo, los ocupados en
puestos por debajo de la remuneracin mnima o en puestos por debajo de su
calificacin, etc.
Estas modalidades son tambin relevadas por la EPH, como indicadores
separados.
POBLACIN OCUPADA
Poblacin ocupada es el conjunto de todas las personas que contando con la

edad mnima especificada, 14 y ms aos de edad, durante el perodo de
referencia ya sea como Asalariado, percibiendo un sueldo o salario, monetario
o en especie o como Empleado Independiente, obteniendo un beneficio o
ganancia familiar, monetario o en especie. Las normas internacionales, con las
cuales se tipifica al ocupado en el Per, sealan que la nocin de algn trabajo
debe ser interpretada como una hora de trabajo por lo menos en el periodo de
referencia. En el presente documento, para determinar que una persona se
encuentra ocupada se utilizan cuatro criterios:
(i)
Ocupados son las personas de 14 aos y ms de edad que estuvieron

participando en alguna actividad econmica, en el perodo de
referencia,
63

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
(ii)
Los trabajadores dependientes, que teniendo empleo fijo, no

trabajaron, la semana anterior, por hallarse de vacaciones, huelga,
licencia por enfermedad, licencia pre y post-natal, etc., todas ellas
pagadas.
(iii)
Los trabajadores independientes, que estuvieron temporalmente

ausentes del trabajo durante el perodo de referencia; pero, la empresa
o negocio sigui funcionando.
(iv)
A las personas que no estuvieron en ninguna de las condiciones

anteriores se les indaga si realizaron alguna actividad econmica en el
perodo de referencia, al menos una hora, por lo cual recibir pago en
dinero
y/o
especie.
Asimismo,
los
trabajadores
familiares
no
remunerados (TFNR),
La ocupacin presenta distintos grados de intensidad segn sea la perspectiva
desde la cual se le observe. Una de stas, es la que se refiere a la poblacin con
trabajo cero que se ubica entre la poblacin ocupada y la no econmicamente
activa; es decir, poblacin desocupada, la cual no trabaj siquiera una hora
durante la semana de referencia de la encuesta, pero manifest su disposicin
por hacerlo e hizo alguna actividad por obtenerlo.
TASA DE ACTIVIDAD:
Calculada como porcentaje entre la poblacin econmicamente activa y la

poblacin total (de 14 aos y ms).
La tasa de actividad que viene a ser el cociente de la poblacin econmicamente
activa (poblacin en condicin de ocupados o buscando un trabajo) entre el total
de poblacin en edad de trabajar (14 y ms aos de edad)
Por rea de residencia, la tasa de actividad es ms elevada en el rea Rural
(80,2%) que en el rea Urbana (71,2%). En Lima Metropolitana la tasa de
actividad se situ en 69,2% y en el interior del pas en 75,2%. Al compralo con
el ao 2004 (72,0%) se aprecia un incremento de 1,2 puntos porcentuales, ste
64

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
es mayor en el rea Urbana, y en Lima Metropolitana, 3,0 y 2,3 puntos

porcentuales, alcanza a 73,2% en el ao 2013.
CUADRO N 10
AO
Arequipa
Total Nacional
2010
5.1
4.1
2011
5.2
2012
4.8
3.7
2013
5.3
2014
4.4
3.7
Fuente: Instituto Nacional de estadstica e informtica/series

nacionales/social/poblacin/
poblacin
censada/
GRAFICA N 07
6
5
4
Arequipa
Total Nacional
2
1
0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
65

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
La tasa de desempleo en Arequipa en el ao 2009 al 2010 es casi igual pero en

el ao 2012 bajo en 0.4 puntos porcentuales un decrecimiento ligero al ao
siguiente se recuper el porcentaje sobrepasando los 5 puntos porcentuales para
descender al ao siguiente en casi 1 punto porcentual un descenso notorio.
La tasa de desempleo de la poblacin segn el cuadro y los datos obtenidos en
el ao 2010 a nivel de Arequipa la tasa es de 5.1% y en ese mismo ao a nivel
nacional
est en 4.1% lo que
quiere decir que en este ao hubo a
nivel
nacional menos porcentaje de la tasa desempleo comparado a nivel nacional.

En el ao 2011 subi pero casi ni se sinti ya que aumento solo en 0.01% que en
el ao anterior y a nivel nacional llego a 4% tambin sigue mantenindose que
en Arequipa hay mayor porcentaje de desempleo.
El ao 2012 se vio un decremento notable comparado con el ao 2010 ya que
llego a 4.8% y a nivel nacional tambin bajo la tasa a nivel nacional hasta 3.7 en
el 2013 en Arequipa subi de nuevo hasta 5.3% y a nivel nacional hasta 4% y
en el ltimo ao analizado 2014 a nivel nacional bajo la tasa de inters hasta
4.4% y a nivel nacional tambin bajo hasta 3.7 %.
Podemos concluir entonces que la tasa de desempleo ms resaltante o ms alta
a nivel de Arequipa se presenta en el ao 2013 y la tasa de desempleo ms
baja es en el 2014 y a nivel nacional
El ms bajo se santa en el 2014 y 2012 y ms alto en el ao 2010 pero esto
sucede por los diferentes apoyos o programas laborales que hace el gobierno o
por empresas que invierten en el pas.
66

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 11
AREQUIPA: TASA DE OCUPACIN DE LA POBLACIN (PORCENTAJE)
AO
Arequipa
Total Nacional
2010
94.9
95.9
2011
94.8
96
2012
95.2
96.3
2013
94.7
96
2014
95.6
96.3
Fuente: Instituto nacional de estadstica e informtica/series

nacionales/social/poblacin/empleo
e
ingresos/
Comparando la tasa de ocupacin nacional y de Arequipa las tasas de ocupacin

son casi similares y desde el ao 2010 a 2014 no se nota tanto la variacin de la
tasa de ocupacin por no decir que casi casi es constante considerando que hay
pequeas subidas hasta el 2014 que se hace notorio con casi un punto
porcentual.
En el 2010 a nivel de Arequipa esta en 94.9 % pero a nivel nacional esta con
95.9% es mayor en un punto ms porcentualmente
ya en el ao 2011 se nota
un ligero decremento hasta llegar a 94.8 % y nacionalmente se llega al 96% un

ligero incremento.
En el ao 2012 en Arequipa se nota una suba de la tasa en ms de un punto
porcentual y a nivel nacional se recupera notablemente en y porcentualmente
hay un ligero incremento menos de un punto porcentual pero aceptable ya en el
anoa siguiente baja el porcentaje tanto a nivel nacional como a nivel de Arequipa
en el ao 2014 llega a mantenerse casi en el mismo porcentaje en Arequipa con
95.6% y a nivel nacional con 96.3 %
Como sabemos mientras mayor sea el porcentaje de educacin es un signo de
crecimiento econmico ya que ms personas estn ms ocupadas y trabajando
67

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
haciendo que el dinero se mueva ms de alguna u otra forma y esto en Arequipa

se nota en el ao 2013 y a nivel nacional en el 2011 y 2012 y as relativamente
oscila entre 95 y 94 % es un indicador muy bueno para interpretar.
En el primer trimestre de 2015 la poblacin desocupada en el pas se situ en 2.2
millones de personas y la tasa de desocupacin correspondiente (TD) fue de
4.2% de la PEA, porcentaje menor al 4.8% de igual trimestre de 2014.
CUADRO N 12
AREQUIPA: TASA DE ACTIVIDAD DE LA POBLACIN TOTAL Y SEGN
SEXO (PORCENTAJE)
Departamento
Indicador
2010
2011
2012
2013
2014
Arequipa
Tasa de actividad de la
70.3
71.5
69.5
72.4
71.5
62.8
63.3
61.3
64.6
63.1
78
79.9
77.9
80.4
80.1
poblacin
Arequipa
Tasa de actividad
femenina
Arequipa
Tasa de actividad
masculina
Fuente: Instituto nacional de estadstica e informtica/seriesnacionales social/poblacin/empleo e

ingresos/ http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/
Tanto en la tasa de actividad masculina y femenina es casi estable en los aos

analizados pero con la diferencia que la tasa de actividad masculina es mayor
en casi 20 puntos porcentuales en el ltimo ao.
La tasa de actividad poblacional en el ao 2010 fue de 70.3% y al ao siguiente
incremento en ms de un punto porcentual ya en el ao 2012 este porcentaje
disminuyo en 2 puntos porcentuales y en el ao siguiente se not un aumento de
3 puntos porcentuales casi para luego en el ltimo ao este disminuyo hasta
71.5% en casi un punto porcentual fue esta decremento pero desde el ao base
analizado al final llego a subir y eso es lo que cuenta.
68

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Y a nivel de sexo la tasa de actividad ms notable es del sexo masculino ya que

ellos en el ltimo ao llegan a ms del 80 % y el de las mujeres al 63% es una
diferencia notable de 17 puntos porcentuales esto se demuestra ya que las
mujeres cuando ya forman su familia se abstienen de trabajar y ms se dedican
a la casa y al cuidado familiar en cambio el varn solamente trabajan por eso es
que se nota la diferencia.
3.2 INVERSIN PBLICA EN EDUCACIN:

El Programa Multianual de Inversin Pblica 2007 - 2011 consolida la
programacin de recursos de financiamiento para los proyectos del MED que
asciende a s/. 1 935 656 508, de los cuales S/. 231 369 032 (12%) corresponde a
inversin en ejecucin y la diferencia S/.1 704 287 476 (88%) a la inversin
nueva. Las fuentes de financiamiento del programa se estima que provendran
de Recursos Ordinarios (73,7%), Financiamiento Externo (23,9%) y otras fuentes
de financiamiento (2,4%). Asimismo, toma en cuenta la previsin de gastos de
operacin y mantenimiento de los proyectos realizados para asegurar su
sostenibilidad correspondiente a gastos corrientes que en total asciende a S/.107
378 444.
El Per ha vivido una etapa de notable progreso econmico y social desde
prcticamente el inicio de este siglo. El crecimiento econmico promedio del pas
fue de 5.1% en el perodo 2000-2015, significativamente por encima del
promedio de Amrica Latina y el Caribe, que se situ en 3.1% en ese mismo
perodo. Esta etapa de crecimiento econmico permiti al pas alcanzar el
estatus de pas de renta media-alta en 2008 y favoreci la expansin de una
clase media que hoy representa alrededor de un tercio de la poblacin (PNUD,
2014). Estos avances permitieron a la poblacin peruana alcanzar mayores
grados de bienestar y mayor acceso a oportunidades.
69

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
En este contexto, la educacin es un pilar central para continuar promoviendo un

desarrollo con equidad y duradero. Los avances educativos en los ltimos aos
han sido significativos. Los niveles de acceso al sistema educativo han
aumentado considerablemente, particularmente en los niveles de educacin
inicial (tasa neta de matrcula de 84% en 2014), secundaria (78% en 2014) y
terciaria (tasa bruta de matrcula de 68.8% en 2014 de acuerdo a cifras oficiales),
con una mayor tasa de finalizacin en los niveles educativos ms altos. El
desempeo tambin ha mejorado, fundamentalmente para los alumnos de
primaria, tal y como demuestran los resultados del estudio TERCE (Tercer
Estudio Regional Comparativo y Explicativo) y la ECE (Evaluacin Censal de
Estudiantes). Y la inversin en educacin ha aumentado de manera significativa:
el gasto en educacin como porcentaje del PIB pas de representar un 2.9% en
2010 a ser de 3.6% en 2015.
Todo esto requiere de un importante esfuerzo en trminos de inversin en
educacin, y para ello es fundamental aumentar la recaudacin tributaria y
fortalecer la legitimidad fiscal en el pas. La inversin en educacin sigue estando
muy por debajo de los niveles de la OCDE, a pesar de los avances recientes: el
porcentaje de gasto pblico sobre el PIB de 3.6% en 2015 estuvo muy por debajo
del promedio OCDE que se ha mantenido en torno al 5.5% del PIB en los ltimos
aos. Una mayor capacidad de gasto, as como la prestacin de un mejor
servicio pblico educativo, son elementos fundamentales para consolidar la
apuesta a largo plazo por la educacin. Ello contrasta con la baja recaudacin
tributaria en el pas, de tan solo un 18% del PIB, por debajo del promedio de
Amrica Latina y el Caribe (21% del PIB) y del promedio de la OCDE (34% del
PIB). Por ello, la poltica educativa debe ir acompaada de un aumento de la
capacidad fiscal para invertir en un servicio pblico de calidad, as como de una
mayor y mejor capacidad de ejecucin de este gasto tanto a nivel estatal como
sub-nacional. En este sentido, los esfuerzos que se estn realizando
70

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
recientemente en mejorar la capacidad de ejecucin apuntan en la direccin

correcta.
En Arequipa se ha obtenido datos de que la institucin Fortalecimiento de Centro
de Recursos y Atencin para Educacin Inicial y Primaria CRAEI, asignando en
algunas Engels a personal especializado en la elaboracin de material educativo.
Conclusin de infraestructura moderna de las instituciones Educativas Iniciales, a
travs del Programa Cobertura 100, ubicadas en zonas rurales Concrecin de 78
plazas docentes del nivel inicial, presupuestadas y en ejecucin
Formulacin de 26 proyectos en ejecucin del nivel inicial con transferencia
presupuestal
Gobierno
Nacional-MEF
al
Gobierno
Regional
Arequipa,
ejecutndose un monto de ms de 36 millones nuevos soles.

Ejecucin de 35 proyectos de inversin pblica formulados y viables en el ao
2013 del nivel inicial, focalizadas en las 8 provincias de Arequipa.
Implementacin del Programa Presupuestal de Reduccin de la Vulnerabilidad y
Atencin de Emergencias por Desastres (PREVAED 68). Desarrollo de Micro
talleres para el manejo de estrategias en la aplicacin de las sesiones del Tutora
y Orientacin Educativa.
Formacin de las Escuelas de lderes estudiantiles en el mbito regional
Participacin a nivel de UGELs en el curso Qaliwarma, sobre funcionamiento
de los CAES (Comits de Alimentacin Escolar) en las II.EEs.
Campaas de sensibilizacin para una buena alimentacin saludable
Realizacin de acciones para la prevencin ante la influenza AH1N1, en
coordinacin con salud.
Lanzamiento del Proyecto Educativo Distrital de Socabaya. Trabajo conjunto
entre GREA, Municipalidad distrital, UGEL Sur e Instituciones educativas.
Convenios intersectoriales e interinstitucionales: Matemtica Para Todos, TISUR,
Municipalidades Provinciales de Castilla, Islay, Condesuyos y Distritales varias,
Convenio con ONG SOLARIS, Instituto APOYO, Instituto nacional de
71

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Investigacin y Capacitacin - INIC Per, diversas organizaciones locales y

nacionales.
Convenio con Municipalidad distrital de la Punta de Bombn, Cocachacra, Dean
Valdivia, para desarrollo de un Diplomado gratuito a los maestros de cada
distrito.
Capacitacin permanente a las docentes de educacin inicial primaria y
secundaria en conocimiento y manejo de las rutas de aprendizaje, a travs de
especialistas de UGELs.
Elaboracin del Proyecto Educativo Local en UGEL La Joya, en convenio con las
Municipalidades de la Joya, Santa,
Santa Rita y Majes ONG El Taller.
Elaboracin y ejecucin de proyectos de innovacin y experiencias innovadoras.
Capacitacin y asesoramiento permanente a directores y docentes en la
actualizacin de base de datos de los alumnos- SIAGIE.
Capacitacin a miembros integrantes del CONEI y APAFAS.
Se concluy al 100% con el cierre y la Conciliacin del Presupuesto 2012.
El presupuesto 2014 se trabaj segn los plazos establecidos por la directiva
aprobada del MEF y coordinacin con el pliego.
INDICADORES:
GASTO PBLICO EN EDUCACIN:

El gasto pblico es la cantidad de recursos financieros, materiales y
humanos que el sector pblico representado por el gobierno emplea para
el cumplimiento de sus funciones, entre las que se encuentran de manera
primordial la de satisfacer los servicios pblicos de la sociedad pero para
el rea de educacin .As mismo el gasto pblico es un instrumento
importante de la poltica econmica de cualquier pas pues por medio de
este, el gobierno influye en los niveles de invertir en la capacidad
72

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
intelectual para incrementarla. As, el gasto pblico es considerado la

devolucin a la sociedad de algunos recursos econmicos que el gobierno
capt va ingresos pblicos, por medio de su sistema tributario
principalmente.
La forma de estructurar el gasto pblico es de gran importancia para la
economa en general, pues siendo un instrumento poderoso que afecta la
economa, su manejo causa u origina diversos fenmenos que algunas
veces son positivos y otras veces son negativos para un pas e incluso
otros pases que estn fuertemente correlacionados econmicamente.
Gasto corriente y en capital dedicado a la educacin a cargo de la
administracin local, regional y nacional, municipalidades inclusive (se
excluyen las contribuciones de los hogares), expresado en porcentaje del
PNB.
Propsito:
Este indicador muestra la proporcin de la riqueza de un pas generada
durante un ao fiscal determinado, que ha sido destinada a la educacin
por las autoridades gubernamentales.
GASTO REAL POR ALUMNO BSICO

Gasto pblico corriente en cada nivel de educacin, expresado en
porcentaje del gasto pblico corriente total en educacin.
Propsito:
Mostrar cmo se distribuyen los recursos financieros destinados a la
educacin en las distintas etapas o niveles educativos. Mide el nfasis
relativo del gasto gubernamental en ciertos niveles educativos dentro del
gasto total en educacin.
Mtodo de clculo:
73

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Dividir el gasto pblico corriente destinado a cada nivel educativo por el

total del gasto pblico corriente en educacin, y multiplicar el resultado por
100.
GASTO ALUMNO PREESCOLAR

Es el gasto que se realiza por parte del gobierno pero para la etapa del
proceso educativo que antecede a la escuela primaria. Esto quiere decir
que, antes de iniciarse en la educacin primaria, los nios pasan por un
periodo calificado como preescolar desde
el
punto de vista fsico,
esttico, intelectual, moral y laboral por una parte, y por otra, lograr una
preparacin adecuada para el futuro aprendizaje escolar.
Finalidad
La Educacin Preescolar tiene como fin lograr el mximo desarrollo
posible de cada nio y nia de 0 a 6 aos, considerando este desarrollo
como integral, que incluye lo intelectual, lo afectivo emocional, lo motriz,
los valores, las actitudes, las formas de comportamiento y lo fsico, es
decir, el inicio de la formacin de la personalidad. Este propsito se
plasma en un currculo sustentado en ms del 80% de resultados de
investigaciones
cubanas,
con
iguales
contenidos
programticos
fundamentado en los mismos principios tericos y metodolgicos y con

orientaciones didcticas semejantes para los encargados de la atencin
educativa de los nios y nias de estas edades, independientemente de la
variante organizativa que se aplique, institucional o no institucional.
GASTO ALUMNO MEDIO

As como anteriormente es el gasto respaldado del gobierno
para un
estudiante que es el trmino que permite denominar al individuo que se

encuentra realizando estudios de nivel medio o superior en una institucin
acadmica, aunque claro, cabe destacarse que tambin la palabra la
74

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
usamos con suma recurrencia como sinnimo de alumno, pero como lo

mencionamos son alumnos que hacen sus estudios ya sean primarios,
secundarios, etc.
Bsicamente, el estudiante se caracteriza por su vinculacin con el
aprendizaje y por la bsqueda de nuevos conocimientos sobre la materia
que cursa o que resulta ser de su inters. No necesariamente al
estudiante lo encontramos con exclusividad en la escuela primaria, en la
secundaria, en la universidad o realizando algn posgrado, sino que
tambin podemos encontrarlo en un taller o en su propio espacio
profundizando sobre los conocimientos que le interesan.
CUADRO N 13
AREQUIPA: GASTO PBLICO POR ALUMNO EN EDUCACIN BSICA
REGULAR - NIVEL SECUNDARIA (NUEVOS SOLES CORRIENTES)
AO
Arequipa
Total Nacional
2010
2133
1862
2011
2276
1885
2012
2702
2326
2013
3009
2427
2014
2755
3048

nacionales/social/poblacin/empleo e ingresos/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtodseries/BCRP, banco central de reserva del
Per/estadstica/http://www.bcrp.gob.pe/
Del ao 2010 al 2013 se ve que cada ao est aumentando el gasto pblico

por alumno pero ya en el ao 2014 disminuyo en Arequipa el gasto de 3009 a
2755 pero otra cosa es a nivel nacional se nota un incremento anual pero hasta
el final de los aos analizados .
75

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
En Arequipa el gasto ms alto se da en el ao 2013 con 3009 nuevos soles por

alumno pero para los que estn en el colegio y en el 2010 se nota 2133 soles por
alumno .pero actualmente lo que ve eso se est dando ms gasto a la educacin
porque es sumamente importante en invertir en la educacin y crear ms ideas.
En pero el mayor gasto por alumno se da en el 2014 y en el ao base osea 2010
empezaron con 1862 soles por alumno hubo un incremento muy bueno ya que
aumenta cada ao.
En la actualidad en el Per se apuesta ms por gastar o invertir en la educacin
ya que esto se recuperara cuando estos alumnos generen ingresos y nuevas
cosas gracias a la inteligencia de estos mismos , crear y fortalecer las ideas y
proyectos que queremos hacer y renovar cada vez ms .
CUADRO N 14
AREQUIPA: GASTO PBLICO POR ALUMNO EN EDUCACIN SUPERIOR
NO UNIVERSITARIA. (NUEVOS SOLES CORRIENTES)
AO
Arequipa
Total Nacional
2010
2679
3098
2011
2578
2470
2012
2601
3612
2013
2882
4278
2014
2950
4551
Fuente: instituto nacional de estadstica e informtica /series

e
ingresos/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/
BCRP,
banco
central
de
reserva
del
Ahora analizaremos el gasto pblico por alumno pero en educacin no

universitaria al decir educacin no superior nos referimos a los institutos, cursos
que cuentan con certificacin pero que son garantizados por el gobierno o que
cuentan con el apoyo tanto econmico del gobierno.
76

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
En Arequipa en el ao inicial analizado 2010 el gasto pblico es de 2679 ya en

el ao siguiente se nota un ligero decremento de 100 soles por alumno
despus recuperarse pero no alcanzar el gato inicial, ya en el ao 2013 se

sobrepasa el gasto pblico por alumno en ms de 200 soles por alumno y en el
ltimo ao analizado el gasto pblico por alumno muestra un incremento tambin
que llega a 2950 nuevos soles.
A nivel nacional segn los datos al inicio tenemos un elevado monto comparado
con el monto o gasto por alumno que Arequipa pero tambin en el 2011 se
muestra una reduccin del gasto por alumno y a partir del 2012 se recupera el
presupuesto y as este sigue aumentando hasta el 2014 llegando al final a 4551
soles por alumno.El gasto a nivel nacional debe ser ms para que tambin este
tenga consecuencias en el gasto por alumno en Arequipa .Pero es entendible
que el gato universitario sea ms ya que lo que analizamos ahora es solo un
gasto en educacin superior tcnica lo que quiere decir menos aos de estudios
pero tambin con esto no quiere decir que el gasto tenga que ser bajo sino un
poco menor al gasto que se les da a los universitarios.
CUADRO N 15
AREQUIPA: GASTO PBLICO POR ALUMNO EN EDUCACIN SUPERIOR
UNIVERSITARIA. (NUEVOS SOLES CORRIENTES)
AO
Arequipa
Total Nacional
2010
4106
5067
2011
3733
5438
2012
3968
5964
2013
4657
6751
2014
4409
7890
Fuente: instituto nacional de estadstica e informtica/series

e
ingresos/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/
BCRP,
banco
central
de
reserva
del
77

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
El gasto pblico por alumno en educacin superior universitaria nacionalmente

es mayor que la de Arequipa y en los 2 casos subi pero subi no significa mente
tal como se esperara en el sector de educacin.
Ahora analizaremos el gasto pblico por alumno pero en educacin superior a
nivel de Arequipa hubo recesiones en el ao 2010 se presenta un alto gasto de
4106 soles en cuenta corriente pero luego en el ao siguiente este disminuye en
ms de 300 soles por alumno pero ya en el ao 2012 hay un ligero incremento
pero no llega a ser como en el ao base analizado y en el ao 2013 el gato
publico retoma y supera el monto inicial llegando as a 4657 pero en el ao
2014 baja este a 4 409 es decir Arequipa tuvo menos ingreso o gato para la
educacin .
En el Per a nivel nacional desde el ao 2010 que analizamos se nota hasta el
ao 2014 que hubo notablemente el incremento en el gasto por alumno en
educacin superior esto es muy importante ya que hay muchos jvenes que
realmente estn con ganas de superarse pero a veces no hay los ingresos
suficientes pero cuando el gobierno apoya esto es mucho significado para la
juventud peruana ya que estos mismos gastos que realiza el gobierno de alguna
manera incide en el largo plazo demostrando los avances y crecimiento en el
pas .
En conclusin a nivel del Per el gasto pblico ha estado aumentando pero a
nivel de Arequipa habido aos en las cuales hubo menos gasto para la inversin
en el gasto universitario pero tambin hubo aos en el cual este ha mejorado
pero como lo dijimos desde un inicio la educacin es un factor muy importante
para ayudar a superarse en la vida por ende necesitamos una educacin de
calidad y as tener una formacin tambin de calidad.
78

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
3.3 PEA OCUPADA:

La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) alcanz los 16 millones 142 mil 123
trabajadores. Lo que representa un aumento promedio de 248 mil trabajadores al
ao entre el 2007 y el 2014.
La tasa de actividad, proporcin de la PEA ocupada respecto a la PET, fue de
73,6% en el 2012. Segn sexo, esta tasa fue mayor en los hombres (82,4%) en
comparacin de las mujeres (64,8%), no observndose mayores cambios para
los aos 20072012. Por rea de residencia, el mbito urbano present una tasa
de actividad de 71,5%, mientras que en el caso rural fue de 80,7%. Se evidenci
una ligera reduccin de la tasa de actividad en el mbito rural entre los aos
2007 y 2012 (1,3 puntos porcentuales), mientras que en el caso urbano, dicha
tasa aument en 0,5 puntos porcentuales.
Una medida ms acotada de estudio es el ratio Empleo-Poblacin, PEA ocupada
respecto de la PET, que para el 2014 fue de 70,8% (0,5 puntos porcentuales por
encima del valor de 2007). A nivel de gnero, los hombres mantuvieron las
mayores tasas (79,8%) en comparacin a las mujeres (61,9%); no obstante, se
observ una mejora general del ratio entre el 2007 y el 2012 (0,4 puntos
porcentuales adicionales en el caso de los hombres y 0,6 puntos porcentuales
adicionales en el caso de las mujeres). Segn rea de residencia, en el 2012 el
mbito urbano alcanz el 68,1%, mientras que en el caso rural fue de 80%,
notndose un ligero incremento para el caso urbano (1,6 puntos porcentuales)
entre el 2007 y 2012, y una leve cada para el mbito rural (-1,4 puntos
porcentuales) en similar periodo de tiempo. 8
En cuanto a la fuerza laboral o PEA en el 2012, esta se concentr principalmente

en Lima (31,6%), La Libertad (5,9%), Piura (5,6%), Puno (4,9%) y Cajamarca
(4,8%). Los departamentos que presentaron las ms altas tasas de crecimiento
79

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ECONOMAUNSA
promedio anual de la fuerza laboral entre 2007 y 2012 fueron Madre de Dios
(3,2%), Pasco (3,1%), Ucayali (2,9%), Ica (2,7%) y La Libertad (2,7%).
Respecto a la tasa de actividad o participacin, los departamentos con mayores
tasas fueron Huancavelica (83,9%), Puno (82,0%), Madre de Dios (81,4%) y
Cusco (80,8%); en tanto, la Provincia Constitucional del Callao present la menor
tasa actividad en el 2012 (69,7%).
En Arequipa
la PEA
conocida y analizada empieza del ao 2004 (594.1)
despus con 593,9 ms adelante tambin hay un incremento hasta 609,6 y en el

ao 2007 (641,1) donde se presenta un incremento notable y en el 2008 este se
reduce hasta llegar a 618,6 para recuperarse al ao siguiente y el subsiguiente y
as hasta el ao 2014 donde llego a 700,2 una pea ms alta entre los aos
analizados.
3.3.1. Poblacin econmicamente activa (PEA): Se considera Poblacin

econmicamente activa a todas las personas de 14 y ms aos de edad que en
la semana de referencia se encontraban: i) Trabajando, ii) No trabajaron pero
tenan trabajo y iii) Se encontraban buscando activamente un trabajo. Al ao
2013, la poblacin econmicamente activa a nivel nacional alcanz los 16
millones 328 mil 800 personas, presentando una tasa de crecimiento promedio
anual de 1,9% entre el 2004 y 2013. En trminos absolutos ha significado un
incremento de 2 millones 537 mil 700 personas en el perodo analizado.
3.3.2 Poblacin econmicamente activa segn departamento: A nivel de

departamento, Madre de Dios present la tasa ms alta de crecimiento promedio
anual, 4,3%, siendo ms del doble que el crecimiento del promedio nacional
(1,9%). Asimismo, en Ucayali, La Libertad, Ica, Lima y Callao, Pasco y Loreto la
poblacin econmicamente activa aument anualmente por encima del promedio
nacional. En el resto de departamentos la fuerza laboral creci igual o por debajo
80

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de ese valor, presentando la tasa ms baja, Cajamarca que aument en 0,3%

anual.
Segn sexo y departamento La tasa de crecimiento de la poblacin
econmicamente activa femenina registra mayores niveles que la masculina en
los departamentos de: Madre de Dios, Ucayali, La Libertad, Ica, Lima y Callao,
Pasco, San Martin, Loreto, Lambayeque, Piura, Apurmac, Moquegua, Arequipa
y Ayacucho, es decir, en 14 departamentos se aprecia un mayor dinamismo de la
PEA femenina que la masculina. Por otro lado, Cajamarca es el nico
departamento que registra una tasa de crecimiento negativa de la PEA femenina.
3.3.3. Poblacin econmicamente activa segn grupos de edad: La

composicin de la poblacin econmicamente activa por grupos de edad se ha
modificado ligeramente en el 2013 respecto al 2004. La participacin del grupo
de edad de 14 a 24 aos es 21,2%, los adultos de 25 a 59 aos representan el
69,2%, los de 60 a 64 aos el 4,4% y los adultos mayores de 65 y ms aos el
5,2%, mientras que en el 2004, el porcentaje de jvenes era mayor, 25,2%, los
de 25 a 59 aos representaban el 66,8%, los de 60 a 64 aos el 3,5% y los de 65
y ms aos de edad el 4,5%.
INDICADORES:
PEA OCUPADA URBANO

La poblacin ocupada puede incorporarse al mercado laboral como un
trabajador urbano hace referencia a aquello perteneciente o relativo a
la ciudad. Una ciudad es un rea con una alta densidad de poblacin y
cuyos habitantes, por lo general, no se dedican a las actividades agrcolas.
Este trabajador remunerado o puede ser un trabajador independiente. En
el caso de los trabajadores independientes, muchas veces la demanda de
81

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sus servicios laborales est influenciada por la demanda de los bienes o

mercancas que ofrecen (en trminos tcnicos se le denomina una
demanda de trabajo derivada) contrastando con un asalariado a quien su
servicio laboral se le requiere de manera directa; de cualquier manera,
ambos se sitan en un espacio configurado por oferentes y demandantes
que ofrecen servicios laborales.
PEA OCUPADA RURAL

Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad econmica rural es
aquella que se caracteriza por la inmensidad de espacios verdes que la
componen y que por esta razn est destinada y es utilizada para la
realizacin de actividades agropecuarias y agroindustriales, entre otras,
sea o no en forma remunerada en el periodo de referencia. Generalmente,
las zonas rurales se encuentran ubicadas geogrficamente a importante
distancia
respecto
de
las
zonas
urbanas.
PEA OCUPADA CONDICIN DE ACTIVIDAD

Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad econmica
remunerada ya sea en el periodo i se pase del periodo pero la cuestin es
que es remunerada y est trabajando actualmente esa persona.
PEA OCUPADA CONDICIN DE DISPONIBILIDAD

Es parte de la pea que est en condiciones de trabajar y est en derecho
a recibir su remuneracin pero esto no es posible porque no consigue un
trabajo o simplemente busco trabajo y no lo encontr.
82

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CUADRO N16
AREQUIPA: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA), TOTAL Y
Departamento
Indicador
2010
2011
2012
2013
2014
Arequipa
PEA activa
648707
669719
660706
698415
700191
Arequipa
PEA masculina
355258
369261
365064
382114
386420
Arequipa
PEA femenina
293449
300458
295643
316301
313771
Arequipa
PEA masculina
54.76%
55.14%
55.25%
54.71%
55.19%
Arequipa
PEA femenina
45.24%
44.86%
44.75%
45.29%
44.81%

nacionales/social/poblacin/empleo e ingresos/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/
GRAFICA N 08
AREQUIPA: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA), TOTAL Y
poblacion economicamente activa

800000
700000
600000
Arequipa PEA activa Personas
500000
Arequipa PEA masculina

Personas
Arequipa PEA femenina
Personas
400000
300000
200000
100000
0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
83

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La poblacin econmicamente activa en los ltimos cinco
aos ha obtenido
menores incrementos que Est constituida por todas las personas en edad de
trabajar con disposicin y disponibilidad para trabajar
En Arequipa la pea activa masculina es mayor que la pea activa femenina y a
nivel nacional tambin es as pero en el sexo masculino en el ao 2010
empezamos con 54,76% despus de ese ao hay un incremento en menos de
un punto porcentual mantenindose casi constante en el siguiente ya en el ao
2013 hay una baja en la pea masculina ligera y en el 2014 ah ya si se nota ya
que llega a 55.19% la pea bajo, pero despus ya en el 2015 se incrementa.
la pea femenina es como decamos menor a las pea masculina esta diferencia
lleva casi de 20 puntos porcentuales a lo largo de los aos analizados oscila
entre 44% y 45 %
al final del ao analizado llega a 44.81%
como lo
explicbamos esto se da porque la mujer al procrear y tiene o forma una familia

tiene muchas responsabilidades una de ellas criar a los nios en este tiempo la
mujer deja de estar en la actividad econmica en cambio el varn siempre anda
trabajando para solventar justamente los gastos de la vida.
84

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CUADRO N17
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) OCUPADA TOTAL Y
SEGN SEXO (PERSONAS)

Arequipa
PEA
2011
2012
2013
2014
615841 635097 628875 661550 669321
ocupada
Arequipa
PEA
276914 282934 276689 296712 299255
femenina
ocupada
Arequipa
PEA
338927 352163 352186 364838 370065
masculina
ocupada
Arequipa
PEA
44.97% 44.55% 44.00% 44.85% 44.71%
femenina
ocupada
Arequipa
PEA
55.03% 55.45% 56.00% 55.14% 55.29%
masculina
ocupada
Fuente: instituto nacional de estadstica e informtica/social/empleo e ingresos/PEA
ocupada/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/- encuesta nacional de hogares.
Los datos reflejan que la PEA masculina ocupada tiene ms porcentaje que el de
la PEA femenina ocupada, quiere decir que por lo menos los hombres estn
ms ocupados trabajando que las mujeres.
Cuando decimos que es pea ocupada ya sea femenino o masculino es cuando
ya son mayores o estn entre el rango de edad a trabajar pero que lo estn
ejerciendo en aqu ya no se incluyen como lo decamos anteriormente a las
mujeres embarazadas o de repente enfermas, etc.
85

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En Arequipa la pea femenina y pea masculina ocupada tienen menos diferencia

que la pea anterior aunque sigue siendo mayor la pea masculina
pero
la
diferencia ya es solamente 10 puntos porcentuales menos que la anterior.

estos porcentajes que se expresan al final de los aos analizados en el caso de
la pea ocupada femenina es menor a la mitad de toda la pea total femenina en
cambio la pea masculina ocupada es mayor que el 50]% es decir que la mayor
parte de los varones estn en constante trabajo .
CUADRO N 18
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) OCUPADA CON
EDUCACIN PRIMARIA O MENOS, SECUNDARIA Y SUPERIOR
(PORCENTAJE)
Arequipa
2010 2011
PEA activa (%) ocupada 18.5
2012 2013
2014
19.7
18.7
16.5
18.1
41.6
39.9
42.4
41.3
38.6
41.2
41.2
40.7
con educacin primaria o

menos
Arequipa

con
educacin
secundaria
Arequipa

con educacin superior

86

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El porcentaje ms alto es de la PEA con educacin SUPERIOR en la actualidad

la mayora termina su secundaria porque ya no es como o antes
primaria tenan por las mismas
que ni la
circunstancias que estaba pasando el Per
actualmente como mnimo tienen que terminar la secundaria completa despus

ya viene el estudiar una carrera tcnica o universitaria .
La pea activa ocupada con educacin primaria tiene unos porcentajes bajos
comparados con la de educacin secundaria y la superior. Segn los datos
analizados en el ltimo ao 2014 hay un mayor porcentaje en la educacin
secundaria con 41.3% seguido de la educacin superior con 40.7% y por ultimo
esta la educacin primaria. Pero de forma general la pea con ms desarrollo de
este indicador es el de la educacin superior.
actualmente en el 2016 se ha puesto ms atencin en proyectos que ayuden a la
educacin ya que este problema es muy importante para que podamos crecer
econmicamente y as no solamente eso porque al invertir en conocimiento
solucionaramos una serie de
problemas que estn muy relacionados y
coordinados .la pea ms baja es de la educacin primaria en el ao 2014 con

18.1% lo que quiere decir que hay una poblacin relativamente baja en nios y
que estos estn estudiando , en comparacin de la edad joven mayor hay una
alto porcentaje de poblacin que estn estudiando , preparndose para la vida y
en un futuro ayudando a la sociedad con sus diferentes conocimientos para
lograr el bienestar social.
87

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CUADRO N19
AREQUIPA: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) OCUPADA
SEGN PRINCIPALES OCUPACIONES (PORCENTAJE)
Arequipa
2010 2011
comerciantes
y 11.8
2012 2013
2014
10.5
12
12.5
11.3
4.6
5.1
6.9
5.5
8.2
8.2
8.9
8.3
13.3
12.1
12.1
12.7
25.2
23.9
21.8
24.9
4.1
4.4
3.9
4.1
11.9
11
10.7
10.4
7.2
6.3
6.7
6.4
vendedores
Arequipa
trabajadores
calificados 5.5
de servicios personales
Arequipa
tcnicos y trabajadores 9.3

asimilados
Arequipa
obreros de construccin 9.4

y choferes
Arequipa
trabajadores
no 24.1
calificados de servicios
personales
Arequipa
vendedores ambulantes
Arequipa
obreros de manufactura 10.4

y minas
Arequipa
agricultores trabajadores 7.3

calificados agropecuarios

La PEA ocupada pertenece ms a lo que son trabajadores no calificados de

servicios personales siguindole los obreros de construccin y choferes y con
menos porcentaje estn los vendedores ambulantes pero en conclusin los que
mayor porcentaje tienen de PEA ocupada por rubros son trabajadores
descalificados .
88

FACULTAD DE
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La pea ocupada de trabajadores no calificados de servicios personales incluyen

las personas que no tienen estudios superiores ni tcnicos pero que aun as
tienen sus empresas de distintos bienes o servicios que ofrecen. En la realidad
hay muchos emprendedores que ha base de esfuerzo se han superado la vida
les ha enseado a que todo se consigue con sacrificio.
La pea ocupada con menos porcentaje son los que son vendedores ambulantes
y ya estos son las personas que han dejado de estudiar ya sea por distintas
razones tienen menos del 5% a lo largo de los aos analizados.
En la pea de trabajadores calificados de servicios personales y tcnicos son en
porcentaje menos del 10 % de la pea ocupada total segn ocupaciones.
Y el sector de la pea de agricultores y trabajadores calificados agropecuarios
que estos no tienen un trabajo estable y adems no cubre
totalmente las
necesidades con excepcin de las bsicas que les sirven para sobrevivir.
En conclusin mencionando todas las ocupaciones se han desarrollado ms los
sectores informales.
CUADRO N 20
SEGN NIVELES DE EMPLEO (PORCENTAJE)
Departamento
Indicador
2010
2011
2012
2013
2014
Arequipa
poblacin ocupada
54.8
58.6
60.6
63.6
62.7
40.1
36.2
34.6
31.1
32.9
10.5
10
6.7
5.5
4.8
29.6
26.2
27.9
25.7
28.1
adecuadamente empleada
Arequipa
poblacin ocupada sub

empleada
Arequipa

empleada por horas(Visible)
Arequipa

empleada por ingreso(invisible)

89

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El mayor porcentaje de PEA ocupada es adecuadamente empleada y eso se

nota en la actualidad ya que ahora casi todos los jvenes piensan en estudiar
una carrera ya sea tcnica o universitaria por lo tanto as tener un empleo
adecuado ya que al tener una carrera por lo menos ocupamos puestos con un
sueldo que cubra nuestras necesidades y con menor porcentaje tenemos a la
PEA ocupada subempleada por horas (visible) lo que nos refleja
en el departamento de Arequipa se ha notado un crecimiento en la pea
adecuadamente empleada que son las personas que tienen un trabajo estable
durante un tiempo determinado largo aparte que reciben sus beneficios porque
pertenecen a planillas de las empresas , adems que tienen un desarrollo tienen
el ms alto porcentaje de la pea ocupada segn nivel de empleo ya que su
porcentaje sobrepasa los 50 puntos porcentuales lo que quiere decir que la
mayora de la pea ocupada tiene trabajos estables .
En cambio en la pea ocupada sub empleada que son personas que trabajan pero
que digamos no son personas que aparecen en planillas por ende no registran
beneficios pero que si tienen un contrato de trabajo por determinado tiempo y
este indicador demuestra un decrecimiento porcentual de 7 puntos porcentuales.
La pea ocupada sub empleada por horas pertenecen los jvenes que por
ejemplo estudian, trabajan a la vez y trabajan medio tiempo para satisfacer sus
necesidades, etc. esta pea muestra tambin una reduccin muy notable de 5%
y estas cifras son alentadoras porque hay menos poblacin trabajando
estudiando lo cual es bueno porque los jvenes se preocupan ms por los

estudios.
Y por ltimo la pea ocupada sub empleada por ingreso bueno aqu pertenecen
las personas que tienen su propia empresa o trabajadores independientes que
son un buen porcentaje de la pea ocupada con casi 30 % de la poblacin se nota
un ligero decrecimiento de 0.1% de la poblacin.
90

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3.4 TASA DE DESERCIN ESCOLAR:

En el Per se ha desarrollado durante estos aos de la siguiente manera:
En el 2002 con una tasa de desercin acumulada de 2,1 y en el 2003 con 2,0 al
ao siguiente tuvo un incremento en 0.03 y despus un incremento ligero en 0.05
ya en el ao 2006 se nota una decremento en -0,07 para luego recuperarse al
ao siguiente en algo insignificativo de 1% y despus disminuir en 0,01 y as los
aos 2009 hasta el ao 2015 se nota una decremento el ltimo ao llega hasta
0,9 de tasa de desercin.
Ahora en el mbito regional es decir en Arequipa analizaremos desde el ao
2012 hasta el 2015 en el primer ao de anlisis la tasa de desercin es de
0,2despues se nota que no hay un decremento en el 2003 llegando a 0,0 pero al
ao siguiente se nota un incremento notable hasta 0,7 y as llegando a 2,0.
Pero en el ao 2006 ocurre lo mismo que aos pasados que la tasa es de 0,0 y
despus sube en 0,04 y bajando hasta 0,2 mantenindose dos aos as y
volvemos a lo mismo en el ao 2010 de 0,0 ya en el ao 2011 se tiene 0,4 el ao
2012 y 2014 no tenemos datos conocidos pero en el 2005 la tasa de desercin
llega a 0,9.
INDICADORES:
TASA DE ABANDONO POR GRADO

Relacin porcentual entre el nmero total de estudiantes de una cohorte de
nuevo ingreso que debieron finalizar la titulacin el ao acadmico anterior
y que no se han matriculado ni en ese ao acadmico ni en el anterior.
La Tasa de Abandono de cada titulacin se calcula considerado a los
estudiantes de la cohorte de ingreso, que se matriculan por primera vez en
alguno de los planes correspondientes a una determinada titulacin y que
91

FACULTAD DE
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dejan de matricularse en el mismo plan de estudios o en otro plan

perteneciente a la misma titulacin
Tambin es el N de estudiantes que abandonan o
nmero total de
estudiantes que no se matricularon en el curso acadmico de referencia (t),

en el que deberan graduarse (segn los aos de duracin del plan de
estudios), ni en el siguiente (t+1), ni se graduaron con anterioridad, y que
pertenecen a la cohorte de estudiantes que se matricularon en primero, por
primera vez, en el referido estudio en el curso acadmico [(t-n)+1], siendo
(t) el curso acadmico de referencia y (n) la duracin oficial programada
para el mencionado ttulo.
TASA DE ALFABETIZACION DE JOVENES

Definicin:
Nmero de personas alfabetizadas de quince aos y ms, expresado en
porcentaje de la poblacin total de personas de quince aos y ms. Se
considera que una persona est alfabetizada cuando puede leer, escribir y
comprender un texto sencillo y corto sobre su vida cotidiana. El
analfabetismo de adultos se define como el Porcentaje de la poblacin de
quince aos y ms que no puede leer, escribir y comprender un texto
sencillo y corto sobre su vida cotidiana.
Propsito:
Mostrar los logros acumulados de la educacin primaria y de los programas
de alfabetizacin en trminos de otorgar a la poblacin las competencias
bsicas de lecto-escritura, capacitndola para aplicar estas competencias al
diario quehacer, y continuar aprendiendo y comunicndose a travs de la
palabra
escrita.
La
alfabetizacin
ofrece
un
potencial
para
el
92

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
perfeccionamiento intelectual y contribuye al desarrollo econmico y

sociocultural de la sociedad.
Mtodo de clculo:
Dividir el nmero de personas alfabetizadas de 15 aos o ms (LIT 15+) por
la poblacin correspondiente a este mismo grupo de edad (P 15+) y
multiplicar el resultado por 100. La tasa de analfabetismo (ILL 15+) se
puede derivar aplicando el mismo mtodo utilizando esta vez el nmero de
personas analfabetas, o bien, restando la tasa de alfabetismo del 100%.
Limitaciones:
Se ha observado que, en algunos pases, se utilizan definiciones y criterios
de
alfabetismo
diferentes
las
normas
internacionales
definidas
precedentemente, o bien se considera analfabetas a las personas no

escolarizadas, o se modifican las definiciones entre un censo y el siguiente.
Adicionalmente, se ha comprobado que las tcnicas de identificacin de las
personas analfabetas y alfabetizadas utilizadas durante la etapa de
contabilizacin de los registros obtenidos en la operacin censal pueden
variar.
NUMERO DE ANALFABETOS JOVENES

Es como dice en el mismo concepto el nmero total de una cierta poblacin
total
pero de personas analfabetas que hace referencia a aquella
persona que no sabe leer niescribir. De todas formas, el trmino suele

tener un uso extendido y se utiliza para nombrar a los individuos que
son ignorantes o que carecen de los conocimientos ms bsicos en alguna
disciplina.
93

FACULTAD DE
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Frmula:
LITt15+ = ( Lt15+ / Pt15+)*100
donde:
LITt15+ = Tasa de Analfabetismo Adulto (15+) en el ao t

t
L 15+ =
Poblacin Adulta Analfabetizada (15+) en el ao t
t
P 15+ =
Poblacin Adulta (15+) en el ao t
CUADRO N 21
TASA DE DESERCIN ACUMULADA EN EDUCACIN PRIMARIA Y
SECUNDARIA (PORCENTAJE)
Departamento
Indicador
2010
2011
2012
2013
2014
Arequipa
Tasa de desercin
0.4
0.2
1.3
3.8
4.2
4.3
4.1
acumulada, primaria
Arequipa
Tasa de desercin
acumulada,
secundaria
Fuente:
Instituto
Nacional
de
Estadstica
e
Informtica
/series
nacionales/social/educacion/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/- Encuesta Nacional
de Hogares.
94

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
En nuestro anlisis nos interesa ms la tasa de desercin acumulada secundaria

ya que es en esta etapa
cuando cumplen la mayora de edad o edad
econmicamente activa a trabajar en el ao 2010 tiene 1.3%, al ao siguiente la

tasa acumulada es de 3,8% creci en ms de dos puntos porcentuales al pasar
esto significa que hay mayor cantidad de jvenes que dejan de estudiar ya sea
por diferentes razones la cual no es alentadora.
En el ao 2012 este valor porcentual se incrementa, ms hasta llegar a 4,2% lo

que ya preocupa y es justamente aqu donde se da el auge de la produccin de
oro y metales preciosos es aqu donde los jvenes en vez de estudiar preferan ir
a las zonas mineras por dinero ya que la obtenan en gran cantidad y por esta
razn que los jvenes dejaron estudios por trabajar y ganar dinero en poco
tiempo por eso al ao siguiente 2013 incremento ms la pea pero en el 2014
disminuye y sigue reducindose ms hasta la actualidad porque ya las leyes que
salieron de parte del gobiernos que las minas informales deben formalizarse
hizo que el porcentaje de tasa de desercin se reduzca poco a poco pero eso es
bueno los jvenes se preparan ms y as mejoramos la calidad de nuestros
profesionales .
Pero cabe resaltar que la tasa de desercin acumulada primaria no se tiene
datos estadsticos y de los aos que se tiene son relativamente bajos sucede
que la poblacin infantil siempre estudian no importa la zona si es alejada o no
pero se tiene ms accesibilidad a esta rama de la educacin porque en zonas
alejadas si hay escuelas y hasta colegios pero lo que es difcil de encontrar es
institutos, universidades por eso es ms alta la tasa de desercin en esos
campos.
95

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 22
AREQUIPA:TASA DE DESERCIN ACUMULADA EN EDUCACIN PRIMARIA
Y SECUNDARIA (PORCENTAJE)
2010
2011
2012
2013
2014
Total
Primaria
1.5
1.3
1.2
1.1
Secundaria
8.3
8.8
8.2
7.8
7.7
Arequipa
Primaria
0.4
0.2
Arequipa
Secundaria
1.3
3.8
4.2
4.3
4.1
Nacional
Total
Nacional
Fuente:
Instituto
Nacional
de
Estadstica
e
Informtica
/series
nacionales/social/educacion/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/Encuesta
Nacional de Hogares.
La tasa de desercin a nivel nacional en educacin primaria ya se notan ms ya

que al analizar nacionalmente se suma toda la poblacin de cada
regin y
departamentos una poblacin global de la cual se saca la poblacin que dejo la

educacin y por eso se nota ms las cifras porcentuales en el ao 2010
empezamos con 1,5% pero los siguientes aos este porcentaje disminuye hasta
llegar al 1% en el 2014 .es alentador cuando el porcentaje se reduce ya que hay
menos poblacin sin estudiar y ms que estn ocupadas.
Ahora en todo el Per en educacin secundaria el porcentaje comparado con
Arequipa es alto en ms de 5% en los aos analizados este porcentaje ha ido
reducindose tambin hasta la actualidad y ya dijimos que era que ya hay
conciencia del gobierno en invertir ms en educacin en el 2010 se empieza con
8.3 puntos porcentuales y hasta el 2014 que bajo hasta 7 puntos porcentuales
pero la tasa sigue siento alta por ende para bajar ms la tasa de desercin en
96

FACULTAD DE
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educacin secundaria el gobierno debe hacer concientizar ms a la poblacin

joven y a dar ms incentivos para que no dejen la educacin y emprenderse
mejores cada vez ms .
De hecho nacionalmente la tasa de desercin siempre va a ser ms alta ya que
nacionalmente solo es una parte del porcentaje de la poblacin nacional pero en
conclusin Arequipa tiene una cantidad de poblacin considerable que no est
estudiando y eso hace hacer ms preocupante.
CUADRO N 23
AOS (PORCENTAJE)
AO
Arequipa
Total Nacional
2010
4.7
7.4
2011
5.6
7.1
2012
4.2
6.2
2013
4.4
6.2
2014
4.6
6.3
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica /series

nacionales/social/educacion/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod
-series/- Encuesta Nacional de Hogares.
La tasa de analfabetismo de la poblacin joven comparado con la nacional

resalta ms la nacional con una tasa superior a la tasa de Arequipa la tasa de
analfabetismo en Arequipa es casi igual en los aos analizados excepto en el
ao 2011 con una mayor tasa.
la tasa de analfabetismo nos representa la cantidad de jvenes en porcentaje
que no sabe leer o escribir Arequipa en el primer ao de anlisis es decir en el
2010 inicio con 4,7 puntos porcentuales para luego aumentar este porcentaje a
5,6 puntos porcentuales donde aumenta ms esta poblacin analfabeta cosa que
97

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es preocupante y en el ao 2012 se regulariza y vuelve a 4,2 puntos

porcentuales despus muestra un incremento en 0,02 puntos porcentuales y ya
en el ltimo ao sube en 0,02 puntos porcentuales igual que en el ao anterior y
ah por . Lo menos mantenemos el porcentaje de tasa de analfabetismo en la
poblacin joven.
Y a nivel del Per se puede notar una mayor tasa que empieza con 7,4 ya que
aqu se toma la tasa total global y si vemos la tasa de analfabetismo a nivel de
Arequipa es alto o corresponde una buena parte del porcentaje ya en el 2011
disminuye en 0,03 puntos porcentuales y as sigue disminuyendo los siguientes
aos en el 2012 bajo a casi 1 punto porcentual seguidamente se ha mantenido
constante para que en el ltimo ao se eleve insignificativamente el porcentaje
en 0,01 punto porcentual lo que al final da el valor de 6,3 puntos porcentuales.
Por ende decimos que a nivel nacional la tasa de analfabetismo en jvenes
mayores de 15 aos disminuye a lo largo de los aos, en Arequipa por ejemplo
tiene sus altos y bajos pero con un porcentaje alto comparado con todo el pas.
Para bajar esta tasa el gobierno debe tomarse muy en serio en medidas para
bajar ms este porcentaje.
CUADRO N 24
AOS. SEGN SEXO (PORCENTAJE)
Departamento
Indicador
2010
2011
2012
2013
2014
Arequipa
Poblacin femenina de 15
7.5
8.6
6.8
7.1
7.5
2.5
1.6
1.6
1.7
y ms aos de edad
Arequipa
Poblacin masculina de 15
y ms aos de edad
Fuente:
Instituto
Nacional
de
Estadstica
e
Informtica
/series
nacionales/social/educacion/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/- Encuesta Nacional de
Hogares.
98

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La poblacin femenina joven cuenta con mayor tasa de analfabetismo que la

poblacin masculina.
En estos datos que son a nivel de Arequipa en el 2010 la poblacin femenina
tiene un porcentaje de 7.5 puntos porcentuales y al siguiente ao este aumento
en ms de un punto porcentual luego vemos que en el ao 2012 este se reduce
hasta llegar a los 6.8 puntos porcentuales , este acontecimiento ya no se repite
los siguientes aos porque en el 2014 queda hasta 7,5 % al mismo punto que al
inicial es decir no aumento ni se disminuy la cantidad porcentual de tasa de
analfabetismo del sexo femenino y lo que hace pensar que no se ha tomado
mucho en cuenta este gnero esto no debera de ser as porque estos temas
son muy importantes para demostrar que somos un pas no solo que crece
econmicamente sino llegar a desarrollarnos y no seguir siendo un pas
tercermundista.
Y caso contrario es del sexo masculino porque desde el ao analizado tiene una
tasa de alfabetizacin muy baja y cabe resaltar que cada ao este porcentaje
disminuye , se reduce lo cual es alentador para el sexo masculino , como vemos
en el ltimo ao de anlisis es decir en el 2014 la tasa de analfabetizacin es 1.7
puntos porcentuales .
En conclusin diramos que la tasa segn sexo tiene mucha diferencia ms que
todo es negativo para el sexo femenino pero esto no significa que estemos
retrasados sino que an seguimos con una parte de marginar segn sexo por
eso hace que las tasas sean tan distintas.
99

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CAPITULO IV
JOVENES CON EDUCACION Y SIN ACCESO A UN EMPLEO
100

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4.1. EMPLEO FORMAL

4.1.1. DESCRIPCIN DE EMPLEO FORMAL
Un elemento importante en la lucha contra la pobreza es la generacin de
puestos de trabajo, y en los ltimos cinco aos ese objetivo ha obtenido avances
sustanciales que permitieron la disminucin del desempleo.
El empleo formal en empresas privadas formales de 10 a ms trabajadores
creci 10,2% entre el periodo enero-octubre 2011 y enero-octubre 2015,
impulsado por el dinamismo de la inversin, segn la (PCM) a travs de su
Informe Preelectoral Administracin 2011-2016.
Sealan que "El dinamismo de la inversin permiti incrementar el empleo formal
y con ello mejorar la estabilidad de los ingresos y las condiciones laborales de los
trabajadores",
Donde Indica que en particular, el dinamismo del empleo formal ha sido mayor
fuera de Lima y en mayor magnitud en la zona sur del pas, donde el empleo
creci 19,9% para el mismo periodo, lo cual est en lnea con la importante
reduccin de pobreza de la zona y mejores condiciones de vida de las familias.
Ya que es importante resaltar que las caractersticas de este empleo (nmero de
horas trabajadas, salarios y estabilidad laboral) son mejores, lo que ha favorecido
a las condiciones de vida de estas familias
Por ejemplo, el porcentaje de personas que tiene un empleo adecuado se ha
incrementado de 58% en el tercer trimestre del 2011 a 65 por ciento en el tercer
trimestre del 2015.
Asimismo, ahora hay un mayor nmero de familias que tiene un ingreso ms
estable (reciben pagos quincenales o mensuales) lo que es consistente con un
mayor gasto de los hogares: en promedio entre el 2010 y 2014 el gasto per
cpita mensual real de los hogares ha crecido 2.5 por ciento.
101

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Mayor consumo
La PCM afirm que adems del empleo, los factores adicionales que han
contribuido al buen desempeo del consumo son el crecimiento del ingreso real
proveniente del trabajo y la expansin del crdito a personas (consumo,
vehiculares, tarjetas de crdito e hipotecario) y con un ratio de morosidad
bancaria baja.
Adems la reduccin de impuestos a trabajadores y la exoneracin del pago de
EsSalud en las gratificaciones y mayor disponibilidad de la CTS.
Seala que estos factores explicaran que la desaceleracin del consumo de 6%
en el 2011 a 3,4% en el 2015, no sea tan marcada como en otros pases,
mostrando una resiliencia que no se observa en los dems pases de la regin
dependientes de materias primas.
Solo en el ltimo quinquenio, el Gobierno ha impulsado la generacin de empleo
formal, adems de llevar adelante otras acciones dirigidas a favorecer las
condiciones del trabajador peruano. De acuerdo con el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo (MTPE), en este perodo se han creado cerca de un
milln de empleos formales y ms de un milln de puestos adecuados, tanto para
hombres y mujeres como para las zonas rurales y urbanas, gracias a un trabajo
coordinado con la empresa privada que ha permitido la organizacin de ferias
laborales. Pero la preocupacin del Ejecutivo no ha sido nicamente la
generacin de puestos de trabajo, sino tambin la mejora de las condiciones
laborales. All tenemos que la remuneracin mnima vital (RMV) se increment a
850 soles, es decir, el mayor aumento que se haya registrado en los ltimos
gobiernos, adems de otros beneficios, como la inafectacin de las
gratificaciones y la flexibilidad en el uso de la compensacin por tiempo de
servicios, estas dos ltimas medidas aprobadas en el Congreso de la Repblica
como reconocimiento al aporte de la fuerza laboral. Ya que los trabajadores
tambin se ha registrado un indicador interesante: las huelgas en el sector
102

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privado han disminuido, al punto que se redujeron en 50.5% en el 2015 respecto

al anterior perodo anual, lo cual refleja una mayor armona entre los gremios
sindicales, las empresas y las poltica de Estado, todos ellos representados en el
Consejo Nacional de Trabajo, plataforma privilegiada para el dilogo entre las
partes.
Aunque estos avances son importantes, an quedan puntos a tratar como la
disminucin de la informalidad en la contratacin de trabajadores, la generacin
de capacidades y actualizacin de conocimientos de los empleados y obreros, el
acceso a la seguridad social y otros derechos inherentes a la dignidad de la
persona, entre otros. Es una tarea a futuro que se deber cumplir para
convertirnos en una nacin moderna que respeta a su fuerza laboral.
En el Per el empleo formal se da en mayor proporcin en cuanto al empleo
informal aunque el porcentaje de empleos informales ha venido decreciendo
ligeramente
ya que el empleo informal ha venido creciendo desde el 2007,
pasando de 79,9% en dicho ao a 74,3% en 2012.

Dando como resultado que Solo la cuarta parte de la poblacin ocupada cuenta
con empleo formal (25,7%). El resto tiene empleo informal (74,3%), el cual se
encuentra mayoritariamente en el sector informal (57,0%) y una parte pequea
fuera del sector informal (17,3%). Donde el 66% de la poblacin ocupada con
empleo formal labora en empresas de 31 a ms personas, mientras que el 78%
de la poblacin ocupada con empleo informal lo hace en empresas de 5 o menos
personas ocupadas. Nueve de cada diez trabajadores de la poblacin ocupada
con empleo informal en el sector informal, labora en empresas de menos de 5
trabajadores. Por otro lado, el 38% de los trabajadores con empleo informal fuera
del sector informal laboran en empresas de menos de 5 trabajadores y el 35% en
empresas de 31 ms Trabajadores. En la poblacin ocupada con empleo formal
el 79% es asalariado, mientras que el empleo informal el 42% se desempea
como trabajador por cuenta propia. Es interesante notar que en los empleos
103

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informales existe una categora particular: los trabajadores no remunerados, la

cual constituye el 16% del total de la poblacin ocupada con empleo informal. Al
desglosar el empleo informal segn sector formal, informal. Se puede apreciar
que fuera del sector informal el empleo informal se compone casi exclusivamente
por asalariados (99%).
CUADRO N25
AREQUIPA: POBLACIN OCUPADA POR EMPLEO FORMAL TOTAL Y
SEGN SEXO (MILES DE PERSONAS)
2011
2012
2013
2014
Arequipa
196
197.3
207.7
230.8
217.5
125.6
123.9
130.9
146.7
135.4
70.3
73.4
76.8
84
82.1
Empleo
formal
Arequipa
Poblacin
ocupada
masculina
Arequipa
Poblacin
ocupada
femenina
Arequipa
Poblacin
64.08% 62.78% 63.02% 63.56% 62.25%
ocupada
masculina
Arequipa
Poblacin
35.82% 37.20% 40.44% 36.44% 37.75%
ocupada
femenina
Fuente:
Instituto
Nacional
de
Estadstica
e
Informtica
/series
nacionales/social/educacion/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/- Encuesta Nacional
de Hogares.
104

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Respecto a la poblacin ocupada segn sexo, se observa que mediante el

indicador de empleo formal en los ltimos cinco aos se ha obtenido un
crecimiento en la cantidad de personas que obtuvieron un empleo formal ya sea
en el sector pblico o privado
-
Tomando como indicador a la poblacin ocupada masculina se un

incremento en un 2% aproximadamente, quiere decir que la cantidad de
trabajadores
masculinos obtuvieron ms puestos de trabajos formales
durante los ltimos cinco aos.

-
La poblacin femenina obtuvo un crecimiento en la cantidad de empleados

formales, pero tambin se observa que durante el 2013 y 2014 hubo una
disminucin de esta, quiere decir que hubo desempleo en la poblacin
femenina durante los dos ltimos aos estudiados.
CUADRO N 26
SEGN SEXO (PORCENTAJE)
2010
2011 2012
2013
2014
Arequipa
Empleo formal
31.8
31.1
33
34.9
32.5
Arequipa
Poblacin ocupada 37.1
35.2
37.2
40.2
36.6
26
27.8
28.3
27.4
masculina
Arequipa
Poblacin ocupada 25.4

femenina
Fuente:
Instituto
Nacional
de
Estadstica
e
Informtica
/series
nacionales/social/educacion/http://series.inei.gob.pe:8080/sirtod-series/Encuesta
Nacional de Hogares.
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GRAFICA N 09
SEGN SEXO (PORCENTAJE)
45
40
35
Arequipa Empleo
formal Porcentaje
30
25
Arequipa Poblacin
ocupada masculina
Porcentaje
20
15
Arequipa Poblacin
ocupada femenina
Porcentaje
10
5
0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Con respecto al grfico, se puede observar que durante los ltimos aos
estudiados el empleo formal en Arequipa tuvo un decrecimiento en el ao
2011 y 2014 siendo los aos 2012 y 2013 los aos en los que el empleo
informal se vio disminuida, quiere decir que la poblacin opto por
formalizarse, mediante programas del gobierno u otras entidades.
Con respecto a la variacin de la poblacin ocupada masculina, este tuvo

una disminucin en la formalizacin del empleo en el ao 2011, quiere
decir que la poblacin no contaba con un empleo formal, en cambio
durante el 2012 hasta el 2014 la informalidad en el empleo se vio
disminuida ya que durante esos aos se realizaron polticas en contra del
empleo informal. Por lo que se vio en menor proporcin.
En cuanto a la poblacin femenina en el empleo formal, se obtuvo

incrementos en la evolucin del proceso de formalizacin, quiere decir que
106

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durante los cinco aos estudiados la tasa de empleo informal se vio en

menor proporcin, la poblacin femenina opto por formalizar sus
empresas o negocios.
4.1.2. POBLACION Y FUERZA DE TRABAJO
4.1.2.1. COMPOSICIN DE LA FUERZA LABORAL
De acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y

Pobreza (ENAHO), la regin Arequipa tiene una Poblacin en Edad de
Trabajar (PET) 36 de 936 mil 461 personas, que representa el 76,0% del
total de la poblacin regional37.Las personas que conforman la PET pueden
estar desocupadas, ocupadas o inactivas. Las personas en edad de trabajar
que tienen empleo o buscan trabajo activamente pertenecen a la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA). Esta poblacin alcanz 669 mil 719
habitantes la misma que representa el 71,5% de la Poblacin en Edad de
Trabajar. Tambin, tenemos a la Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI),
la misma que la conforman personas en edad de trabajar que en la semana
de referencia no han trabajado, ni buscado trabajo y no desean trabajar
(amas de casa, estudiantes, rentistas, jubilados, enfermos, etc.). Este grupo
humano alcanz la cifra de 266 mil 742 habitantes y representa el 28,5% de
la PET en la regin Arequipa.
107

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4.1.2.2. CONCEPTOS BSICOS.-
- POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA)

Definicin: Est constituida por todas las personas de 15 aos y ms, que
suministran la mano de obra disponible para la produccin de bienes y/o
servicios dirigidos al mercado. Esta poblacin se clasifica en ocupada y
desocupada.
Mtodo de clculo: 1. Se aplica el cdigo sumario establecido, considerando

slo la poblacin de 15 aos y ms, el cual permite clasificar a cada persona
en econmicamente activa ocupada o econmicamente activa desocupada.
Se considera que una persona es econmicamente activa ocupada, si:
Est trabajando (incluido actividades familiares)
No trabaja pero tiene trabajo Se considera que una persona es
econmicamente activa desocupada si:
Busca trabajo habiendo trabajado alguna vez
Busca trabajo por primera vez 2. Posterior a esta clasificacin, se conforma
la poblacin econmicamente activa, a travs de la suma de la poblacin
ocupada y la poblacin desocupada.
Frmula: PEA = Poblacin Ocupada + Poblacin Desocupada
TASA DE ACTIVIDAD
Definicin: Es la relacin que existe entre la poblacin econmicamente

activa y la poblacin de 15 aos y ms.
108

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Mtodo de clculo: Se obtiene realizando el cociente entre el total de la

poblacin econmicamente activa y el total de la poblacin de 15 aos y ms,
multiplicado por 100.
Formula: tasa de actividad= (PEA/pob de 15 aos a mas)*100
POBLACIN ECONMICAMENTE INACTIVA
Definicin:
Est constituida por todas las personas de 15 aos y ms que se encuentran
en las siguientes situaciones: estudiantes, quehaceres del hogar, rentistas,
pensionados, jubilados, incapacitados para trabajar, trabajadores familiares no
remunerados con menos de 15 horas trabajadas, en el momento establecido
como perodo de referencia (semana anterior al da de la entrevista), y que
declararon no haber realizado diligencias para conseguir trabajo en dicha
semana.
Mtodo de clculo:
1. Se aplica el cdigo sumario establecido, considerando slo la poblacin de

15 aos y ms, el cual permite clasificar a cada persona en econmicamente
inactiva, si la persona presenta algunas de las siguientes caractersticas:
Oficios del hogar
Estudiantes
Rentistas
Pensionados y jubilados
Incapacitados
Trabajadores familiares que trabajan menos de 15 horas a la semana
109

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2. Posterior a esta clasificacin se realiza el conteo de las personas que

cumplen alguna de las condiciones antes sealadas.
TASA DE INACTIVIDAD
Definicin:
Es la relacin que existe entre la poblacin econmicamente inactiva y la
poblacin de 15 aos y ms.
Mtodo de clculo: Se obtiene realizando el cociente entre el total de
poblacin econmicamente inactiva y el total de poblacin de 15 aos y
ms, multiplicado por 100.
Formula:
Tasa de inactividad= (pob inactiva/pob de 15 aos a mas)* 100
POBLACIN OCUPADA
Definicin:
Est constituida por todas las personas de 15 aos y ms, que declararon
que estaban trabajando o tenan un empleo, con o sin remuneracin, en el
momento establecido como perodo de referencia (semana anterior al da
de la entrevista), ya se trate de trabajadores a jornada parcial o completa.
Mtodo de clculo:
1. Se aplica el cdigo sumario establecido, considerando slo la poblacin de

15
aos
ms,
el
cual
permite
clasificar
cada
persona
en
econmicamente activa ocupada, si la persona presenta algunas de las

siguientes caractersticas:
110

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Est trabajando (incluido actividades familiares)

No est trabajando pero tiene trabajo

cumplen las condiciones antes sealadas.
TASA DE OCUPACIN
Definicin:
Es la relacin que existe entre la poblacin econmicamente activa ocupada
y la poblacin econmicamente activa.
poblacin econmicamente activa ocupada y el total de poblacin
econmicamente activa, multiplicado por 100.
Formula: tasa de ocupacin= (pob. Ocupada/PEA)*100
POBLACIN DESOCUPADA
Definicin:
no
estar trabajando y estar buscando trabajo, as mismo se incluyen
aquellos que nunca han trabajado y buscan trabajo por primera vez, en el
momento establecido como perodo de referencia (semana anterior al da de
la entrevista).
Mtodo de clculo
1. Se aplica el cdigo sumario establecido, considerando slo la poblacin
de 15 aos y ms, el cual permite clasificar a cada persona en
111

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
econmicamente activa desocupada, si la persona presenta algunas de las

siguientes caractersticas:
Buscado trabajo habiendo trabajado alguna vez
Buscado trabajo por primera vez
Posterior a esta clasificacin se realiza el conteo de las personas que
Formula:
PEA desocupada= (pob. Cesante + pob. Buscando trabajo por primera vez)
TASA DE DESOCUPACIN
activa desocupada y la poblacin econmicamente activa.
poblacin econmicamente activa desocupada y el total de poblacin
econmicamente activa, multiplicado por 100.
Formula: tasa de desocupacin= (pob. Desocupada/PEA) * 100
POBLACIN CESANTE
Definicin:
Est constituida por todas las personas de 15 aos y ms, y que habiendo
trabajado alguna vez, declararon que no estaban trabajando y estaban
buscando trabajo, en el momento establecido como perodo de referencia
(semana anterior al da de la entrevista).
112

FACULTAD DE
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Mtodo de clculo:
Se aplica el cdigo sumario establecido, considerando slo la poblacin de
15 aos y ms, el cual permite clasificar a cada persona en desocupada
cesante, si la persona presenta la caracterstica:
Est buscando trabajo, habiendo trabajado antes
Posterior a esta clasificacin se realiza el conteo de las personas que
TASA DE CESANTA
activa desocupada cesante y la poblacin econmicamente activa.
Mtodo de clculo Se obtiene realizando el cociente entre el total de
poblacin econmicamente activa desocupada cesante y el total de
poblacion econmicamente activa, multiplicado por 100.
Formula: tasa de cesanta= (pob. Desocupada cesante/PEA)*100
POBLACIN BUSCANDO TRABAJO POR PRIMERA VEZ (BTVVP)

Definicin: Est constituida por todas las personas de 15 aos y ms, que
declararon no haban trabajado antes y que estn buscando trabajo por
primera vez, en el momento establecido como perodo de referencia
(semana anterior al da de la entrevista).
Mtodo de clculo
de 15 aos y ms, el cual permite clasificar a cada persona en desocupada
BTPPV, si la persona presenta la caracterstica:
No haber trabajado antes y que estar buscando trabajo
113

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cumplen esta nica condicin.
POBLACIN
ECONMICAMENTE
ACTIVA,
OCUPADA
EN
EL
SECTOR FORMAL DE LA ECONOMA

Definicin:
laboran en empresas de cinco personas o ms, tanto del sector pblico
como del sector privado, en el momento establecido como perodo de
referencia (semana anterior al da de la entrevista). Tambin se incluyen a
los trabajadores por cuenta propia profesionales universitarios.
Mtodo de clculo
de 15 aos y ms, el cual permite clasificar a cada persona en ocupada
en el sector formal, si la persona presenta algunas de las siguientes
caractersticas:
Laboran en una empresa de 5 personas o ms
Trabajadores por cuenta propia profesionales universitarios
cumplen las condiciones antes sealadas
PORCENTAJE
DE
POBLACIN
ECONMICAMENTE
ACTIVA,
OCUPADA EN EL SECTOR FORMAL DE LA ECONOMA.

activa ocupada en el sector formal de la economa y el total de la
poblacin econmicamente activa ocupada.
114

FACULTAD DE
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Mtodo de clculo Se obtiene realizando el cociente entre el total de

poblacin econmicamente activa ocupada en el sector formal y el total de
poblacin econmicamente activa ocupada, multiplicado por 100.
Formula: porcentaje de la formalidad= (poblacin ocupada en el sector
formal/PEA ocupada)*100
4.1.2.3 PRINCIPALES INDICADORES DE LA OFERTA LABORAL
4.1.2.3.1. DEFINICIN DE OFERTA LABORAL
Una tasa es un coeficiente que expresa la relacin entre dos magnitudes.
El empleo, por otra parte, es una ocupacin, profesin u oficio remunerado.
Se conoce como tasa de empleo a la razn entre la poblacin ocupada y la

poblacin econmicamente activa (que est en condiciones de formar parte
del mercado laboral). El ndice ms habitual, sin embargo, es la tasa de
desempleo (la cantidad de desempleados sobre la poblacin econmicamente
activa).
La tasa de empleo, en otras palabras, permite indicar qu porcentaje de
trabajadores tienen efectivamente empleo. Por ejemplo: si la tasa de empleo
de un pas es del 84%, quiere decir que 84 de cada 100 personas
econmicamente activas tienen empleo. Las restantes 16 personas, en
cambio, estn desocupadas o en situacin de paro; la tasa de desempleo del
pas, por lo tanto, es del 16%.
En este sentido hay que dejar claras varias cuestiones. La primera de ellas es
que la poblacin ocupada viene a referirse a toda esa poblacin activa, de 16
aos en adelante, que tiene un trabajo ya sea por cuenta ajena o propia y que
ha recibido una retribucin por l. En este sentido, tambin se incluye en esta
tipologa a aquellas personas que consiguen un salario trabajando en la
empresa de un familiar con el que adems conviven.
115

FACULTAD DE
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La segunda cuestin que merece la pena dejar tambin clara es que la

poblacin activa est formada por todas aquellas personas de un pas
concreto que tienen un empleo o bien que se encuentran buscndolo en ese
momento. De esta forma, podramos determinar que bajo el paraguas de esa
denominacin se encuentran, por tanto, dos grupos claramente delimitados:
los empleados y los desempleados.
Es interesante tener claro que a la hora de determinar el porcentaje y las cifras
exactas de poblacin activa de una nacin se tienen que recurrir a las
entidades que especficamente se encargan de ello. Este sera el caso, por
ejemplo, en Espaa del Instituto Nacional de Estadstica (INE) que tiene como
misin el calcular diversos valores como la tasa de actividad o empleo en base
a criterios tales como las comunidades autnomas, el sexo, la edad
Actualmente, debido a la crisis econmica que est asolando el mundo, hay
que reconocer que las tasas de empleo en muchos pases han llegado a
registrar hitos histricos lo que viene a dejar patente la gravedad de la
situacin.
Estas estadsticas nunca son precisas. Un sujeto puede formar parte de la
poblacin econmicamente activa y no tener trabajo porque no lo busca o no
le interesa trabajar. Dicho individuo ser considerado como un desempleado
pese a que, tal vez, exista la oferta laboral suficiente para que forme parte
del mercado.
La tasa de empleo tambin puede vincularse a la nocin de pleno empleo, un
concepto econmico que supone que todas las personas en edad laboral
productiva que desean trabajar, tienen empleo. La demanda de trabajo, por lo
tanto, es igual a la oferta, lo que se refleja en una tasa de empleo del 100% y
una tasa de desempleo de 0.
116

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
TASA DE ACTIVIDAD
Hasta el 2013, segn la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho), la Poblacin

en Edad de Trabajar (PET), es decir el conjunto de personas de 14 a ms
aos, fue de 965 mil 251 personas en la regin Arequipa. De este grupo
poblacional, los jvenes de 15 a 29 aos representaron un total de 331 mil 246
personas.
Las personas que trabajan o buscan trabajo activamente son conocidas como
Poblacin Econmicamente Activa (PEA). Para el ao 2013, esta poblacin
alcanz los 218 mil 35 jvenes, representando el 65,8% de la poblacin
juvenil. Es decir que 66 de cada 100 jvenes estaban insertos en el mercado
laboral, ya sea laborando o buscando trabajo.
Sin embargo, Rolando Fabin Camarena, director de Promocin del Empleo y
Formacin Profesional de la Gerencia Regional de Trabajo y Promocin del
Empleo (GRTPE), afirm que el 60% de estos jvenes laboran en la
informalidad, es decir, no cuentan con beneficios laborales.
El 35% de estas personas laboran en empresas de dos a 10 trabajadores, es
decir, en las Micro y Pequeas Empresas (mype), mientras que el 17.7% en la
industria del comercio y servicios, y el resto en medianas y grandes
compaas, aunque en muchos casos sin acceder a sus beneficios.
La tendencia que se observa en Arequipa es contratar a los jvenes que

egresan de la secundaria, por el sueldo mnimo, no estn muy calificados y
generalmente consiguen trabajo en restaurantes, hoteles, construccin,
aunque tambin un buen porcentaje que trabaja en entidades financieras,
explic.
A pesar que la mayora labora en la informalidad, el sueldo promedio de los

117

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jvenes es de mil 135 soles mensuales. Una cifra preocupante es que cerca
de 60 mil jvenes no estudian ni trabajan.
- TASA DE DESEMPLEO
La tasa de desempleo est referida a la cantidad de personas que no tienen
trabajo con respecto a la PEA (Poblacin econmicamente activa). De
acuerdo con el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), el
desempleo en el Per es del 7,1 %,
del presente ao, donde un Gran
aument de personas en edad de trabajar no fue absorbido por el mercado

laboral a pesar que ocupados aumentaron 2,8%que equivale a 364.400
personas que buscan empleo y de este total 53,6% son mujeres y el 46,4%
hombres.
El desempleo juvenil es sin duda una preocupacin central para el desarrollo
de Amrica Latina y el Caribe, al punto que la disminucin de este indicador es
una meta consistente para la reduccin de la pobreza.
Sin embargo, segn la OIT anoto que el desempleo juvenil es solo uno de los
problemas que enfrentan los jvenes en el mercado de trabajo.
En la regin hay diez millones de jvenes desempleados pero, al mismo
tiempo, existen 22 millones de jvenes que no estudian ni trabajan y ms de
30 millones que trabajan en la informalidad y en condiciones precarias.
Por otro lado, como una respuesta al desempleo, los jvenes intentan
emprender negocios propios, pero sin un estudio de las necesidades y
oportunidades del mercado local, por lo que dichos negocios terminan
fracasando al poco tiempo.
Ms de un milln de jvenes peruanos de entre 14 a 25 aos, de los cerca de
seis millones que viven en el pas, son desempleados, estimo la organizacin
118

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
internacional del trabajo (OIT). Esta cifra ubica la tasa de desempleo juvenil
en aproximadamente 18%.
En ese sentido, en Per el escenario no difiere mucho del panorama regional,
pues el desempleo entre los jvenes de amrica latina y el caribe alcanza el
16%, mientras que entre los adultos esa tasa es de 5%, es decir, una relacin
de casi tres veces, aunque en ciertos pases esta diferencia es mayor
En Arequipa la realidad no es distinta. La cifra es equivalente Trabajadores de
las industrias, pymes, supermercados, que laboran ms de 10 horas, fuera de
planillas y no gozan de ningn beneficio social.
En 2005 se tena 381 mil trabajadores fuera de la ley y para 2011 la cifra
creci a 432 mil, segn la Gerencia Regional de Trabajo. Este fenmeno
social tiene mayor presencia entre las Medianas y Pequeas Empresas
(Mypes).
La PEA en Arequipa es 331 mil personas, hay ms jvenes desempleados
que adultos. Programas del gobierno buscan cambiar esta realidad con
capacitacin, oportunidades de empleo y ahorro de procedimientos para
personas entre 15 y 29 aos puedan acceder a un empleo. La tasa de
desempleo en personas entre 15 y 29 aos puede llegar a ser dos veces
mayor que en ciudadanos mayores de 30 aos
En la regin Arequipa la poblacin entre los 15 y 29 aos lleg, segn el ltimo
estudio realizado por la Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL), a los
331 mil 246 jvenes. De ellos, el 51,7% fueron hombres y el 48,3% mujeres. El
13% de jvenes estn desempleados, una tasa superior a la media nacional
La mayor cantidad de trabajadores que laboran fuera de la ley solo tienen
secundaria
completa
(75%
de
la PEA ocupada).
Las
estadsticas
lo
comprueban. Segn la coordinadora regional del Observatorio Socio

Econmico Laboral, indica que de cada diez solo dos tienen una profesin.
119

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
"En Arequipa la tasa de desempleo es 5,2%, eso refleja el nivel de autoempleo

que hay, Los trabajos formales en Arequipa son 202 mil 521 superan 432 mil
576 ilegales. La diferencia salta a la vista.
Hasta los profesionales
estn inmersos en la informalidad. La funcionaria aclar que un trabajador

fuera de planilla adquiere esta categora.
El intendente regional de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (Sunat), Federico Guerra, advirti que la informalidad genera un
grave perjuicio a las arcas del Estado por la millonaria evasin de impuestos.
Un ejemplo claro son los comerciantes que trafican mercaderas en el
sur peruano sin pagar impuestos.
CUADRO N 27
AO
Arequipa
Total Nacional
2010
5.1
4.1
2011
5.2
2012
4.8
3.7
2013
5.3
2014
4.4
3.7
Fuente:
instituto
nacional
de
estadstica/seres
nacionales/social/empleo/tasa
de
desempleo/
TASA DE SUBEMPLEO
El subempleo se da cuando una persona est preparada para

desempearse en cierto campo, pero como el mismo est plenamente
ocupado, se desempea en un trabajo menor en el que generalmente se
120

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
gana poco. Un ejemplo puede ser el de un abogado manejando un taxi, un

ingeniero como comerciante, etc. Veamos cmo es esa situacin en el
Per.
Recientes estudios nos dicen mucho de esa problemtica: El 40% de los
egresados de las universidades trabaja en una actividad de baja
calificacin que no requiere ttulo universitario, de acuerdo a un estudio
publicado por el Banco Central de Reserva (BCR), elaborado por
especialistas de la Universidad del Pacfico.
Otro dato indica que el 27% de dichos egresados est subpagado en
comparacin con egresados que realizan labores profesionales.
Los subempleados habran crecido de 30% a 40% en los ltimos 10 aos
debido, fundamentalmente, a la expansin de universidades de menor
calidad, y a estudiar carreras desligadas de las demandas reales del
mercado
laboral.
En un reciente artculo en Semana Econmica, el economista Pablo

Lavado inst en la necesidad de que la gente estudie lo que el pas
necesita y lo que el mercado laboral demanda. Aadi que resulta
contradictorio que, aun cuando la demanda por profesionales tcnicos es
creciente, se observa una mayor expansin de estudiantes en carreras
universitarias tradicionales. Lavado advierte que todava se cree que un
ttulo universitario es preferible a un ttulo profesional tcnico cuando, en
muchos casos, resulta ms rentable asistir a un instituto de alta calidad
que a una universidad de baja calidad.
121

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 28
AREQUIPA: PEA SUBEMPLEADA (MILES DE PERSONAS) POR MESES
AO ENE
FEB
MAR ABR MAY JUN JUL
AGO SEP OCT NOV DIC
2010 2229 2038 1985 2232 1996 1873 2003 2072 1843 1940 1932 1884
2011 1897 1997 1917 1927 1906 1844 1891 1884 1784 1738 1794 1912
2012 1722 1798 1672 1967 1979 1749 1924 1864 1904 1832 1785 1741
2013 1867 1811 1739 1777 1714 1749 1742 1758 1721 1769 1645 1706
2014 1798 1711 1743 1809 1727 1541 1477 1733 1506 1650 1548 1554
2015 1590 1721 1662 1679 1649 1592 1650 1563 1631 1732 1645 1655
Fuente: Banco central de reservas del Per/ estadsticas- http://www.bcrp.gob.pe/
GRAFICO N10
AREQUIPA: PEA SUBEMPLEADA (MILES DE PERSONAS) POR MESES
PEA SUBEMPLEADA
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
AO ENE
Series1
FEB MAR ABR MAY JUN

Series2
Series3
JUL AGO SEP

Series4
OCT NOV DIC
Series5
Series6
Con respecto a los aos estudiados, se ve un incremento en la poblacin

subempleada, quiere decir que cada ao existen ms jvenes que teniendo una
122

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
educacin o preparacin en alguna tarea, su ocupacin no es adecuada

cuantitativa y cualitativamente y por lo tanto no cuentan con un ingreso mayor al
de la RMMV.
4.1.2.4. VARIACIN DEL EMPLEO FORMAL EN EL PERU

Uno de los temas de mayor debate en el mbito acadmico, empresarial y
poltico en los pases emergentes es el crecimiento del empleo formal, y es que
las tasas de informalidad del empleo son todava muy altas, pese al crecimiento
econmico de muchos de stos pases en las ltimas dcadas.
En el Per, recientemente el Jefe del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI), Anbal Snchez Aguilar, dio a conocer que, en Lima
Metropolitana de enero a noviembre de 2015, se crearon 54,700 empleos
adecuados, cifra que represent un incremento de 1.8%, respecto a similar
periodo del ao 2014. Asimismo, indic que la poblacin ocupada aument en 43
mil 100 personas, cifra que represent un crecimiento de 0,9%, en comparacin
con enero noviembre de 2014.
Segn el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE), la variacin
anual del empleo en empresas privadas formales de 10 y ms trabajadores de
Per Urbano en octubre de 2015 fue 1.4% respecto a octubre de 2014, producto
del desenvolvimiento positivo de cuatro de las cinco ramas de actividad
econmica . La rama de actividad econmica con mayor influencia en la
variacin positiva del empleo fue servicios (2.1%), seguida por las ramas
transporte, almacenamiento y comunicaciones (4.3%), comercio (1.6%) y
extractiva (1.2%).
De acuerdo al MTPE, con este resultado se registraron 71 meses consecutivos
con variaciones anuales positivas del empleo. De otro lado, en el periodo octubre
2014 octubre 2015 el empleo formal en Per Urbano se expandi en 1.1%.
123

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Estas cifras brindadas por el INEI y el MTPE, son alentadoras teniendo en cuenta
el difcil contexto econmico y geopoltico externo e interno que afectan nuestra
economa y que han motivado un impacto en variables econmicas como el tipo
de cambio, que cerr el ao a 3.42 soles por dlar y la inflacin que cerr con un
4.40%,
ambos
muy
superiores
los
estimados
por
las
entidades
gubernamentales como el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) y el Banco

Central de Reserva del Per (BCR).
En tal sentido, considerando los ltimos acontecimientos en el contexto
econmico y geopoltico externo e interno, como la decisin de la Reserva
Federal de EE.UU. (FED) que en el pasado mes de diciembre puso fin al ciclo
de la tasa de inters en cero y elev el rango de la tasa de fondos federales en
un cuarto de punto porcentual a entre 0.25% y 0.50% por primera vez en casi
una dcada y sugiri que aplicar ms alzas en este 2016, la difcil situacin
financiera de varios pases, la dbil recuperacin de las economas ms fuertes
en la eurozona y los temores de una desaceleracin del crecimiento de la
economa de China durante el presente ao.
Asimismo, la agudizacin de las diferencias entre Rusia, China, Irn, Siria y sus
aliados, frente a la OTAN, la ejecucin de un clrigo Chiita en Arabia Saudita que
ha provocado protestas en el interior de dicho pas y la ruptura de relaciones
diplomticas con Irn, que enciende an ms el convulsionado medio oriente, y
la creciente amenaza del autodenominado Estado Islmico de cometer atentados
en diversas partes del mundo, entre otros.
En el frente interno, es el panorama poltico el que genera mayores expectativas,
al haberse iniciado ya la campaa electoral, donde en Abril de este ao se
celebrarn elecciones presidenciales y parlamentarias. Pero tambin el
mantenimiento de niveles altos de inseguridad ciudadana y de denuncias de
corrupcin en diversos niveles y sectores del Estado, no contribuyen a generar
estabilidad en los agentes econmicos.
124

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Por lo expuesto, si bien las cifras brindadas por el INEI y el MTPE son
alentadoras, considero poco prudente afirmar que el empleo formal crecer en el
pas en el 2016, siguiendo la tendencia de los ltimos aos.
4.2 . INGRESO LABORAL DE LA PEA OCUPADA
4.2.1. Caractersticas de la poblacin ocupada asalariada
-
Empleo asalariado dependiente

La Organizacin Internacional del Trabajo, define como empleo
asalariado a la condicin de los trabajadores con un contrato de trabajo
explcito o implcito, por lo que reciben una remuneracin bsica, que
no depende directamente de los ingresos de la unidad para la que
trabajan. Las personas con empleo asalariado reciben su remuneracin,
tpicamente, como sueldo o salario, pero tambin pueden remunerarse
por medio de comisiones de ventas, pagos a destajo, primas o pagos
en especie tales como comida, habitacin o formacin. Los asalariados
pueden encontrarse en condicin de:
Trabajando: Personas que durante el perodo de referencia han
realizado algn trabajo (de al menos una hora), por un sueldo o salario,
en metlico o en especie; Con empleo pero sin trabajar: Personas
que, habiendo trabajado en su empleo actual, no estaban trabajando
temporalmente durante el perodo de referencia, pero mantenan un
vnculo formal con su empleo.
Empleo independiente
La Organizacin Internacional del Trabajo, considera como empleo
Independiente cuando la remuneracin depende directamente de los
beneficios derivados de los bienes y servicios producidos (el consumo
propio se considera como beneficio). Los titulares toman decisiones
operacionales que afectan a la empresa, o delegan tales decisiones,
pero mantienen la responsabilidad por el bienestar de la empresa.
125

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Organizacin Internacional del Trabajo (1998). Las personas con

empleo independiente pueden encontrarse en condicin de:
Trabajando: Personas que durante el perodo de referencia han
realizado algn trabajo obteniendo un beneficio o ganancia familiar, en
metlico o en especie;
Con una empresa pero sin trabajar: Personas que teniendo una
empresa estaban temporalmente ausentes del trabajo, durante el
perodo de referencia, por alguna razn especfica. Las normas
internacionales establecen que el concepto algn trabajo se debe
interpretar como la actividad realizada por al menos una hora, en el
perodo de referencia. Este criterio permite obtener una clasificacin lo
suficientemente amplia y flexible como para abarcar todos los tipos de
empleo que existen en los diferentes pases, pero adems permite que
a nivel agregado el nivel de trabajo sea coherente con la produccin. En
este documento se considera poblacin ocupada asalariada a los
obreros y empleados que perciben una remuneracin monetaria por su
trabajo.
CUADRO N 29
AREQUIPA: INGRESO PROMEDIO MENSUAL POR TRABAJO, TOTAL Y
SEGN SEXO (NUEVOS SOLES)

Arequipa
Por
2011
2012
2013
2014
1055.32 1259.12 1299.85 1377.35 1429
trabajo
Arequipa
PEA
1274.06 1499.63 1574.86 1679.9
1778.96
774.79
968.53
masculina
Arequipa
PEA
932.21
930.1
985.78
femenina
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.
126

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
GRAFICO N 11
AREQUIPA: INGRESO PROMEDIO MENSUAL POR TRABAJO, TOTAL Y
SEGN SEXO (NUEVOS SOLES)
INGRESO PROMEDIO MENSUAL POR TRABAJO,

TOTAL Y SEGN SEXO (NUEVOS SOLES)
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
1
Arequipa
Arequipa
5
Arequipa
La PEA masculina cuenta con un mayor promedio mensual de ingreso

comparado con la PEA femenina y esto tambin tiene que ver con el sexo ya
que en el mercado laboral sigue existiendo la discriminacin de sexo.
-
En los ltimos cinco aos se vio un incremento en los ingresos en la

poblacin masculina, por lo que quiere decir que los hombres se han ido
insertando ha empleos formales por lo que han ido obteniendo mayores
ingresos.
Con respecto a la poblacin femenina se observa que los primero cuatro

aos estudiados se ve un incremento en el ingreso de los trabajadores
femeninas quiere decir que el empleo informal se vio disminuida, por otro
lado en el 2015 se vio una disminucin en el ingreso percibido por la
poblacin femenina.
127

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
4.2.1.1.
Magnitud de poblacin ocupada asalariada
Segn resultados de la Encuesta Nacional de Hogares del ao 2014, la

poblacin ocupada asalariada lleg a los 7 millones 50 mil 700 personas.
De estos el 63,6% (4 millones 481 mil 300) son hombres y el 36,4% (2
millones 569 mil 400) mujeres. Entre el 2013 y 2014, la poblacin ocupada
asalariada se increment en 5,1%, que equivale a 341 mil 900 personas.
Entre la poblacin femenina el incremento fue en 5,6%, mayor que la
registrada entre la poblacin masculina que creci en 4,8%. En el perodo
2005-2014, la poblacin ocupada asalariada aument en promedio anual
en 4,8%. En este perodo las mujeres asalariadas se incrementaron en
mayor proporcin (7,2%) en comparacin con los hombres (3,7%).
4.2.1.2.
Poblacin ocupada asalariada segn mbito geogrfico
De acuerdo al mbito de residencia de la poblacin asalariada, Lima

Metropolitana concentra a 2 millones 907 mil 400 asalariados del pas, lo
que representa el 41,2% del total, el resto se encuentra distribuido en el
interior del pas. Segn rea de residencia, el 86,9% (6 millones 125 mil
500) de los asalariados se encuentran en el rea urbana y el 13,1% en el
rea rural (925 mil 200). Por regin natural, la costa concentra al 66,1% (4
millones 659 mil 700), la sierra el 24,2% (1 milln 706 mil 500) y la selva el
9,7% (684 mil 400 personas). Entre el 2011 y 2012, la poblacin ocupada
asalariada se increment en mayor proporcin en el interior del pas,
aument en 6,7%. Por rea de residencia, en el rea rural se increment
en 8,6%. Durante el perodo 2005-2012, en Lima Metropolitana y en el
interior del pas, la poblacin econmicamente activa ocupada asalariada
creci anualmente en 5,2% y en 4,6%, respectivamente. Por rea de
residencia, el mayor crecimiento se produjo en el rea urbana, (5,3%) y
por regiones naturales, en la costa y selva, principalmente.
128

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
4.2.1.3.
Poblacin ocupada asalariada segn rama de actividad y tipo de

contrato
Del total de la poblacin ocupada asalariada, el 13,8% se encuentra en

Manufactura, el 13,1% en Comercio, el 11,8% en Enseanza, el 10,4% en
Agricultura, el 10,1% en la Administracin Pblica, Defensa y Planes de
Seguridad, el 9,6% en Construccin, el 6,8% en Inmobiliarias y Alquileres,
el 6,0% en Transportes y Comunicaciones y el 5,5% en Hoteles y
Restaurantes, entre los principales. De acuerdo al tipo de contrato,
predominan los contratos a plazo fijo (2 millones 260 mil 600 personas),
destacando este tipo de contrato en la Administracin Pblica, Defensa
Planes de Seguridad Nacional (14,5%), Manufactura (14,4%), Enseanza
(12,7%), Inmobiliarias y alquileres (11,8%). Sigue en orden de magnitud
los que tienen contrato indefinido con 1 milln 239 mil 100 personas,
donde
predomina
la
Enseanza
(35,2%),
Manufactura
(11,5%),
Administracin Pblica, Defensa y Planes de Seguridad Social (10,3%).

En tanto la poblacin ocupada asalariada sin contrato alcanz los 3
millones 8 mil 500 personas, destacando la poblacin que labora en la
Agricultura
(20,8%),
Comercio
(17,5%),
Manufactura
(16,0%)
Construccin (15,9%).
129

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 30
SEGN RAMAS DE ACTIVIDAD (PORCENTAJE)
2010
2011
2012
2013
2014
Arequipa
Comercio
18.6
18.1
19.3
20.1
18.4
Arequipa
Manufactura
12.5
11.8
12.7
11.7
10.1
Arequipa
Transporte
y 7.9
10
8.9
7.9
9.1
Comunicaciones
Arequipa
Construccin
7.6
7.4
8.6
8.9
Arequipa
Agricultura
14.8
16.2
12.9
13.1
14.6
Arequipa
Pesca
0.7
0.5
0.5
0.7
Arequipa
Minera
2.3
3.7
3.4
4.1
5.1
Arequipa
Administracin
6.6
5.1
5.5
4.1
5.1
y 6.9
6.5
8.1
9.1
8.2
y 5.3
4.7
5.4
pblica,
Defensa,
Planes de Seg.social
Arequipa
Hoteles
Restaurantes
Arequipa
Inmobiliarias
alquileres
Arequipa
Enseanza
6.7
4.9
6.9
5.6
5.2
Arequipa
Otros servicios
11.8
10.5
9.6
9.6
10
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.
En el sector minera, administracin pblica, transporte y telecomunicaciones y

restaurantes se puede observar un incremento significativo pero en el caso de
comercio, manufactura, agricultura, inmobiliarias, enseanza y otros han ido
disminuyendo con el paso de los aos y en el sector pesca en el ao 2014 tiene
un bajo porcentaje de la PEA ocupada en ese sector.
130

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
4.3.
INGRESO PROMEDIO MENSUAL
4.3.1. DEFINICIN DE RMV

La RMV es la contraprestacin, que como mnimo, debe percibir un
trabajador por una jornada de ocho horas de trabajo, dicha remuneracin
toma un valor nico en todo el pas y en todas las actividades que se
desarrollan en l. Los incrementos en la RMV se han considerado como una
forma de aliviar la pobreza y la desigualdad de los ingresos econmicos, por
lo que su fijacin tiene como objetivo favorecer la remuneracin de los
sectores ms pobres, as como emitir una seal al mercado laboral que
permita tomar como referencia esta remuneracin para la fijacin de los
salarios. Sin embargo, en la prctica, la utilidad de la RMV no ha podido
corregir el problema de los trabajadores que perciben bajos sueldos que no
permiten cubrir niveles mnimos de subsistencia. Por el contrario, ha
generado efectos negativos sobre el empleo y las remuneraciones. Una
estimacin realizada por un estudio del Banco Central de Reserva de Per
(BCRP) encontr que un incremento de la remuneracin mnima en 10%
(considera ao 2003) asumiendo que no se registran ganancias y/o prdidas
de empleo por incrementos de la produccin, generara una prdida de 9,2
mil
Empleos formales en Lima Metropolitana. Asimismo, otro estudio encontr
efectos negativos sobre el empleo de los trabajadores en el sector informal
que tienen remuneraciones ligeramente superiores a la remuneracin
mnima. Dada la escasa efectividad de la RMV, para su fijacin se deben
considerar factores como: la productividad, la informalidad, el empleo, las
diferencias existentes entre las regiones y la falta de informacin.
- Informalidad: Las remuneraciones se deben establecer de acuerdo a la

productividad de cada trabajador. Si la RMV est por encima de la
remuneracin que le corresponde a un trabajador de baja productividad,
131

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
estos trabajadores no seran empleables, por lo que se originaran

prdidas de empleos formales. Esta situacin afecta bsicamente a los
trabajadores jvenes y/o a la mano de obra poco calificada, dado que las
empresas no estaran dispuestas a pagar por encima de la productividad
de dichos trabajadores. En el Per, si la productividad de los trabajadores
es muy baja, de existir un fuerte incremento de la RMV el efecto sera una
reduccin del empleo formal. Cabe indicar que actualmente no existe una
estadstica nacional respecto a indicadores de productividad de los
trabajadores segn la actividad que desempeen, sin embargo la
productividad se mide de forma cotidiana dentro de cada relacin laboral
por el propio empleador. En trminos tericos, se considera que el
aumento de la RMV causar un efecto distributivo entre los trabajadores
que perciben bajos ingresos, siempre que los empleadores decidan
ajustar las remuneraciones hacia arriba.
Empleo: El incremento de la RMV tambin podra causar desempleo.
Ello se debe a que al elevarse los costos laborales de los empleadores,

estos no estarn dispuestos a pagar esta remuneracin mnima y optarn
por prescindir de mano de obra o por la informalidad. El efecto de esta
situacin se acenta si se considera que segn un estudio del Banco
Interamericano de Desarrollo, el Per tiene un alto porcentaje de no
cumplimiento de la remuneracin mnima vital, el cual asciende a 42.9%8,
considerando solo aquellos trabajadores que estaran afectos al
cumplimiento de las regulaciones del salario mnimo en el Per del ao
2002. El estudio del BCRP sealado en lneas previas, hizo una
evaluacin de la probabilidad de pasar hacia el desempleo o subempleo o
hacia la inactividad a partir de la ocupacin, ante un incremento de la
RMV, siendo el resultado de aproximadamente 20% entre trabajadores de
bajos ingresos. Por el contrario, los trabajadores de mayores ingresos,
generalmente los del sector formal, tienen mayores probabilidades de
132

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
mantener su empleo, por lo que no se veran afectados por los cambios en

la RMV. Segn la Encuesta Nacional de Sueldos y Salarios, a junio del
2006, que realiza el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo a
empresas de 10 a ms trabajadores, el 95.2% de la PEA asalariada
privada en el Per urbano percibe una remuneracin mayor a la RMV.
4.3.1.2. SALARIO MNIMO EN EL PER

En Per, el salario mnimo se denomina Remuneracin Mnima Vital que
actualmente equivale a S/. 850 soles mensuales para el sector privado
(aproximadamente 255 dlares estadounidenses). Dicha remuneracin es
fijada por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, el cual regula
su variacin en funcin a diferentes variables econmicas (como la
inflacin acumulada desde el ltimo incremento ms la variacin de la
productividad multifactorial) y es aprobada mediante decreto supremo del
Ejecutivo, con la participacin de los principales gremios empresariales y
centrales sindicales que integran el Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo o determinado por el gobierno en caso no haya
acuerdo. Al no haber acuerdo en el CNT, el presidente peruano Ollanta
Humala decidi incrementar de la Remuneracin Mnima Vital en 13.3% a
850 soles (255 dlares) a partir del 1 de mayo de 2016.
133

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 31
AREQUIPA: INCREMENTOS DE REMUNERACIN MNIMA VITAL (RMVT)
Ao
Fecha
de Salario
Variacin
Equivalencias
incremento mensual
2010
1 diciembre $ 580
5,4%
190 Dlares
2011
1 febrero
$ 675
12,5%
218 Dlares
2012
14 agosto
$ 750
11,1 %
245 Dlares
2013
1 junio
$750
0%
280 Dlares
2014
$ 750
0%
268 Dlares
2015
$ 750
0%
245 Dlares
2016
1 mayo
$ 850
13,3%
255 Dlares
Fuente: Ministerio de trabajo/ BCRP/ estadsticas http://www.bcrp.gob.pe/
PEA ACTIVA NO REMUNERADO

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) estim que ms de un milln de
jvenes peruanos de entre 14 a 25 aos, de los cerca de seis millones que viven
en el pas, son desempleados.
Para la OIT, el resolver el tema del desempleo juvenil, significara tambin la
reduccin de la pobreza, pero no es el nico aspecto por el cual deben pelear los
jvenes. En Latinoamrica hay diez millones de desempleados, al mismo tiempo,
existen 22 millones que no estudian ni trabajan y ms de 30 millones que
trabajan en la informalidad y en condiciones precarias. Solo en Arequipa la tasa
de desempleo juvenil bordea el 10.7%.
Una radiografa de la situacin laboral de los jvenes nos presenta la Gerencia
Regional de Trabajo de Arequipa (GRTA), que realiza una proyeccin tomando
como base el censo poblacional de 2007.
134

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
En cifras, en la regin Arequipa la poblacin joven en edad de trabajar, aquella

comprendida entre los 15 a 29 aos, es de 333 656, en esta se incluye la
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 208 646.
La PEA est constituida por todas las personas en edad de trabajar, que en la
toma de muestra se encontraban trabajando (ocupados) o buscando trabajo
(desocupados). La PEA ocupada est representada por 186 331 personas,
mientras los desocupados llegan a los 22 315, estos ltimos no gozan de ningn
derecho laboral.
El estudio seala que en Arequipa la poblacin joven, segn su condicin de
estudio o trabajo, est dividida en cuatro sectores: solo trabaja 40%, estudia y
trabaja 15.9%, solo estudia 24.1%, y no estudia ni trabaja 20.1%.
La demanda del mercado laboral, por jvenes con mayores capacidades o algn
tipo de conocimiento, tambin se refleja en el crecimiento de los salarios reales
de los jvenes y segn el nivel ocupacional. El ingreso promedio, segn nivel
educativo culminado es: sin nivel educativo 746 soles, primaria 1000 soles,
secundaria 1300 soles, superior no universitario 1600 y superior universitario
2500.
Segn su grupo ocupacional, los jvenes laboran como: profesional tcnico,
gerente, administrador, funcionario y empleado de oficina 22.7%; trabajador de
servicios y del hogar 18.3%; artesano, operario y obrero jornalero 18%;
trabajador en actividad extractiva 17.2%; vendedor 15.9%; conductor 8.1%.
El rgimen laboral juvenil derogado consideraba el aseguramiento de los
trabajadores. Los estudios de la GRTA muestran que ms de la mitad de la PEA
no tiene acceso a la salud. La PEA ocupada joven afiliada es el 42 %, mientras
135

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
un 58% no goza de dicho derecho universal. Otro 34.3% est afiliado a un

sistema de pensiones, mientras el 65.7% no.
Si bien el actual gobierno no ha vuelto a insistir en su fallida ley, fue el propio
ministro de Economa, Alonso Segura, quien, a principios de diciembre, refiri
que el prximo gobierno retomar la propuesta de flexibilizacin laboral como la
llamada Ley Pulpn.
CUADRO N 32
AREQUIPA: PEA OCUPADA - POR CATEGORA OCUPACIONAL TRABAJADOR NO REMUNERADO (MILES DE PERSONAS)
AO
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2010
241 277 237
260
259 165 221 204
244 208
219 204
2011
248 325 227
235
223 125 258 214
241 203
168 244
2012
251 224 190
189
224 198 166 203
194 173
185 184
2013
251 250 254
186
235 246 246 209
247 222
171 249
2014
257 264 273
219
215 150 172 221
206 223
218 203
2015
264 249 205
208
226 186 228 189
202 201
188 193
Fuente: Banco central de reservas del Per/ estadsticas econmicas/series estadsticas/

actividad
econmica
y
mercado
laboral/
remuneraciones
y
empleo/https://estadisticas.bcrp.gob.pe/estadisticas/series/
136

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
GRAFICO N 12
AREQUIPA: PEA OCUPADA - POR CATEGORA
OCUPACIONAL - TRABAJADOR NO REMUNERADO (MILES DE
PERSONAS)
TRABAJADOR NO REMUNERADO
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
ENE
FEB
2010
MAR
ABR
MAY
2011
JUN
2012
JUL
AGO
2013
SEP
OCT
2014
NOV
DIC
2015
En relacin al cuadro
se puede observar que durante el ao 2010 la
cantidad de trabajadores no remunerados se mantena estables,

incrementndose en el ao 2011 en un 2% aproximadamente, viendo que
en el mes de junio se vio una disminucin, es decir el empleo aumento,
generando as una disminucin de la poblacin no remunerada
-
En los cinco aos estudiados se observa que hubo un incremento en la

cantidad
de
trabajadores
no
remunerados,
realizando
distintas
ocupaciones y que no contaban con ingresos para satisfacer sus

necesidades, pero en el mes de junio de cada ao esta cantidad de vio
disminuida, es decir que la poblacin alcanzaba a obtener un puesto de
trabajo estable, o ingresos fijos pero no por mucho tiempo ya que luego se
ve un incremento menor.
137

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
PEA OCUPADA INDEPENDIENTE

En el Per de la poblacin joven 15- 29 aos solo el 1.4 %son trabajadores
independientes de la PEA ocupada segn datos de la ENAHO.
La primera distincin que se hace es entre los trabajadores independientes
calificados y los no calificados. La diferencia est en el grado de instruccin
de la persona: ya que se considera calificados si tiene educacin superior
completa, mientras los no calificados cuentan con secundaria completa
Cada uno de estos dos segmentos de trabajadores independientes tienen
caractersticas disimiles, que se presentan a continuacin,
INDEPENDIENTES CALIFICADOS:
La principal caracterstica de este grupo es que tienen instruccin superior
completa, lo cual les permite involucrarse en el sector servicios; y los brindan
a empresas formales. Dentro de los calificados estn los profesionales
liberales, como abogados, ingenieros, arquitectos, que ejercen su labor
independientemente donde este tipo de trabajadores que laboran en los
sectores ms dinmicos de la economa, pueden tener salarios muy
elevados. La remuneracin promedio de los independientes calificados est
cerca de los s/. 1,300 mensuales.
En trminos absolutos, hay 217,137 independientes calificados en el Per. Si
la poblacin la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ocupada es de
15307,326 personas. Esto demuestra que el 1.4% de la PEA ocupada son
independientes calificados.
Adems de esto, una caracterstica clave es
que estos son los
independientes que emiten recibos por honorarios y, por lo tanto son

formales. Este grupo seria el afectado por la norma de aportes obligatorios
con fines previsibles, contrariamente al 4%.
138

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 33
PEA OCUPADA - POR CATEGORA OCUPACIONAL - DEPENDIENTE
(MILES DE PERSONAS) POR MESES
AO
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
AGO SEP OCT NOV DIC
2010
2548 2489 2705 2471 2573 2627 2531 2786 2526 2667 2695 2677
2011
2626 2639 2706 2680 2719 2695 2654 2807 2609 2701 2921 2782
2012
2664 2795 2786 2718 2856 2854 2928 2827 2906 2859 2903 3000
2013
2749 2832 2927 2888 2763 2826 2924 2799 2852 2915 2898 2819
2014
2721 2869 2909 2848 2933 3087 2869 2960 3001 2896 3095 2926
2015
2747 2995 2993 2860 2861 2972 2981 3004 2954 3118 3039 3072
Fuente: Banco central de reservas del Per/ estadsticas econmicas/series estadsticas/

actividad
econmica
y
mercado
laboral/
remuneraciones
y
empleo/https://estadisticas.bcrp.gob.pe/estadisticas/series/
GRAFICA N 13
PEA OCUPADA - POR CATEGORA OCUPACIONAL - DEPENDIENTE
(MILES DE PERSONAS) POR MESES
139

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Con respecto a los ltimos aos estudiados sobre la cantidad de PEA

ocupada dependiente, se observ que existieron incrementos pero estos
sin mucha variacin, lo que quiere decir que durante los cinco aos
estudiados, la poblacin que contaba o cuenta con un empleo
independiente, lo que indica que sus ingresos dependan de ellos mismos,
no se tena una cifra exacta de sus ingresos
4.4.
PEA SEGN RAMA DE OCUPACIONES
4.4.1.
CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS
- Poblacin Segn informacin proyectada por el INEI a junio de 2015, el

nmero de habitantes en el departamento es de 1 287 205, conformando
el 4,1 por ciento de la poblacin nacional. La tasa de crecimiento
promedio anual entre 2003-2015 fue de 1,1 por ciento, habindose
incrementado en este periodo en 158 mil 751 habitantes. Dentro del
departamento se observa un acentuado proceso de crecimiento urbano,
el 90,0 por ciento de la poblacin vive en el rea urbana y 10,0 por ciento
en la rural; segn sexo, est distribuida de forma casi equitativa: 50,4 por
ciento mujeres y 49,6 por ciento hombres. De acuerdo a la distribucin
por grupo de edad, el mayor nmero de personas tienen edades que
oscilan entre los 15 y 64 aos de edad, representando el 67,8 por ciento
del total, seguido del grupo de 0-14 aos con el 24,5 por ciento, mientras
que los de 65 y ms aos, conforman el 7,7 por ciento.
140

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 34
AREQUIPA: SUPERFICIE Y POBLACION 2015
SUPERFICIE
PROVINCIA
(KM2)
POBLACIN/1
Arequipa
9 682
969 284
Caman
3 998
58 952
Caravel
13 140
40 904
Castilla
6 915
38 670
Caylloma
14 020
94 220
Condensuyos
6 958
17 943
Islay
3 887
52 630
La union
4 746
14 602
TOTAL
63 346
1 287 205
Fuente: INEI SIRTOD

Elaboracin: BCRP, Sucursal Arequipa, Dpto. Estudios Econmicos
4.4.2. ESTRUCTURA PRODUCTIVA Y PRINCIPALES ACTIVIDADES

4.4.2.1.
ESTRUCTURA ECONMICA
El departamento de Arequipa aporta el 4,9 por ciento del Producto Bruto

Interno Nacional, siendo la actividad ms importante la de minera (21,1
por ciento), seguida por otros servicios (18,4 por ciento), luego
manufactura (15,7 por ciento) y comercio (12,0 por ciento).
141

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 35
AREQUIPA: VALOR AGREGADO BRUTO AREQUIPA- 2014
(MILES DE NUEVOS SOLES)
Actividades
crecimiento promedio
VAB
estructura %
Silvicultura
1 564 610
6,8
2,7
Pesca y Acuicultura
70 296
0,3
-123
Minerales
4 831 494
21,1
0,9
Manufactura
3 600 719
15,1
1,2
Agua
219 849
1,0
0,3
Construccin
2 241 842
9,8
15,8
comercio
2 756 563
12,0
7,0
1 288 456
5,6
5,1
541 897
2,4
6,8
777 142
3,4
10,9
Pblica y Defensa
780 210
3,4
8,6
Otros Servicios
4 210 695
18,4
5,6
Valor Agregado Bruto
22 883 773
100,0
4,3
anual 2007-2014
Agricultura,
Ganadera, Caza y
Extraccin de
Petrleo, Gas,
Electricidad, Gas y
transporte, almacn
correo y mensajera
Alojamiento y
Restaurantes
Telecomunicaciones y
otros Serv. de
Informacin
Administracin
Fuente: INEI SIRTOD

Elaboracin: BCRP, Sucursal Arequipa, Dpto. Estudios Econmicos
142

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
4.4.2.2.
EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA
- Agropecuario En el 2014 Arequipa represent el 6,3 por ciento de la

produccin agropecuaria a nivel nacional ubicndose en el cuarto lugar.
Al nivel departamental fue la sexta actividad con mayor aporte (6,8 por
ciento) al VAB. El sector registr una expansin de 2,7 por ciento entre
los aos 2007 y 2014. La produccin agropecuaria es una de las
principales actividades desarrolladas en el departamento, principalmente,
en la costa se aprovechan los valles, tablazos y reas irrigadas, y
espordicamente en las lomas que se encuentra constituida por pastos
naturales. En tanto que en la sierra se desenvuelve en los valles,
quebradas y en algunos andenes pre colombinos. De acuerdo a las cifras
preliminares del censo 2012 el nmero de unidades agropecuarias es de
58 mil 316 implicando un crecimiento de 28,4 por ciento respecto a la del
censo de 1994, as mismo el nmero de parcelas es de 139 mil 310
menor en 33,3 por ciento a las del censo comparativo; sin embargo, el
promedio de parcelas por unidad agropecuaria vara ligeramente de 2,3
(censo 1994) a 2,4 (censo 2012) por lo que se estima un avance del
minifundio y terrenos de pequea escala. Los principales cultivos del
departamento son arroz, cebolla, ajo, maz amilceo, frjol y papa, entre
los transitorios, y pastos cultivados, olivo, pera, vid, entre los
permanentes. Gradualmente vienen tomando mayor importancia los
cultivos agroindustriales, como pimiento pprika, organo y alcachofa. La
actividad pecuaria est relacionada principalmente con la produccin de
leche fresca, as como de carne de vacuno, aves y la produccin de
huevos, actividades desarrolladas en las granjas establecidas en la zona
costera de la regin. Asimismo, en menor cantidad se produce carne de
porcinos, ovinos y camlidos sudamericanos. A nivel departamental, para
el 2014, el subsector agrcola contribuy con el 62,5 por ciento del valor
de la produccin anual del sector agropecuario, destacando la
143

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
produccin de alfalfa que fue 3044,3 mil toneladas, 5,8 por ciento menos
que el ao anterior, el arroz alcanz 266,0 mil toneladas, superior en 2,5
por ciento con respecto al 2013, en cuanto a la cebolla registr una
produccin de 423,5 mil toneladas, superior en 1,6 por ciento con
respecto al ao anterior. Por otra parte, la contribucin de la actividad
pecuaria fue de 37,5 por ciento principalmente por la produccin de leche
fresca con 325,3 mil toneladas que aument 3,1 por ciento con relacin
2013 y carne de aves que fue 103,8 mil toneladas, superior en 1,2 por
ciento en relacin al ao anterior.
- Minera El valor generado por este sector en el departamento determina
21,1 por ciento del VAB departamental y el 8,8 por ciento del VAB minero
nacional, con una tasa de crecimiento promedio anual de 0,9 por ciento
entre 2007-2014. Esta tendencia creciente se debe por mejoras en la
capacidad de tratamiento de las empresas mineras que operan en la
zona. La produccin minera est mayormente orientada a la extraccin
de cobre, siendo su mayor representante La Compaa Minera Cerro
Verde que se desenvuelve dentro de la Gran Minera, registrando una
produccin anual promedio de 56 mil toneladas de ctodos de cobre;
habiendo incorporado su nueva planta de sulfuros primarios entre el
2005 2007, con una produccin anual de 235 mil 277 toneladas de
concentrado de cobre. En el 2014 la empresa particip del 17,0 por
ciento de la produccin de cobre a nivel nacional. Dentro de la mediana
minera se encuentran las Compaas Mineras Buenaventura en primer
lugar, seguida por Orcopampa, Ocoa y Arcata, orientadas a la
produccin de plata, oro y molibdeno. En el 2014 la inversin minera fue
de 2,024 millones de dlares en la Regin Arequipa segn cifras
preliminares del Ministerio de Energa y Minas, implicando un crecimiento
de 45,1 por ciento respecto al ao anterior; adems tuvo una
participacin de 23,4 por ciento de la inversin minera a nivel nacional.
Segn esta misma fuente, el empleo directo alcanz a 30 mil 511
144

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
personas, que representara alrededor del 15,6 por ciento nacional. En el

departamento existen varios proyectos mineros, entre los cuales destaca
la ampliacin de la Minera Cerro Verde con una inversin estimada de
4,6 millones de dlares que permitir triplicar la extraccin y
procesamiento de cobre y molibdeno y se iniciar en el 2016. Los
proyectos que ya cuentan con el Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
aprobado son: el Proyecto Ta Mara con un monto aproximado de 1,4
millones de dlares, que permitir a la empresa Southern Cooper elevar
su produccin en ms de 120 mil toneladas de cobre; el proyecto de
Pampa de Pongo con un monto de inversin de 1,5 millones de dlares
para la extraccin de hierro, que se espera inicie su produccin a finales
del 2016 y el Proyecto aurfero Tambomayo de Minas Buenaventura que
invertir 256 millones de dlares para entrar en produccin en el primer
trimestre del 2016. En el 2014 se destaca la produccin de 236 mil
toneladas mtricas finas de cobre, resultando inferior en 10,0 por ciento;
asimismo la produccin de plata cay ligeramente 0,04 por ciento,
mientras que la produccin de oro se increment 0,9 por ciento.
- Manufactura: La contribucin del sector al VAB manufacturero nacional
es de 5,4 por ciento y al Valor Agregado Bruto del departamento el 15,7
por ciento. Las principales empresas industriales del departamento
procesan productos no primarios destacando las orientadas a la
produccin de alimentos y bebidas como productos lcteos, derivados de
trigo, cerveza y gaseosas; las empresas dedicadas a la transformacin
de lana de oveja y fibra de alpaca, cuya produccin se destina casi en su
totalidad al mercado externo; las procesadoras de minerales no
metlicos; la industria procesadora de hierro y acero especialmente fierro
para construccin; y la de productos mineros, con ctodos de cobre,
principalmente. En el ao 2014, mostraron significativo crecimiento los
rubros ligados a la produccin de lcteos cuya produccin creci 25,2 por
ciento; mientras que la produccin cementera fue de 7,0 por ciento; en
145

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
menor medida se observ crecimientos en los rubros de hilatura de fibras

textiles, especialmente ligada a fibra de alpaca y lana de oveja que creci
23,3 por ciento, bebidas no alcohlicas (13,6 por ciento) y cerveza y
malta (3,7 por ciento). Entre las procesadoras de productos primarios son
importantes las empresas mineras que procesan cobre y oro, as como
las pesqueras orientadas a producir harina, aceite y congelado de
pescado.
- Turismo: El total de arribos de turistas al departamento en el ao 2014
fue de 1 754 368 turistas de los cuales el 82,6 por ciento corresponda a
nacionales y el 17,3 a extranjeros; los lugares ms visitados fueron el
Monasterio Santa Catalina y el Valle del Colca. El promedio de
permanencia fue de 1,5 noches. De acuerdo al Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, la capacidad ofertada de los establecimientos de
alojamiento tanto de los clasificados como no clasificados en el
departamento es de 1 087 establecimientos con 15 076 habitaciones y
27 048 plazascama. Entre los establecimientos clasificados (342) hay 3
de cinco estrellas, 4 de cuatro estrellas, 102 de tres estrellas, 175 de dos
y 58 una estrella.
- Transportes y comunicaciones
Red Vial:
Segn informacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, al
2013 la red vial por sistema de carretera sumaba 9 178,4 km, de los
cuales 1 435,5 es red nacional, 1 739,3 departamental y 6 003,6 vecinal
en todas los casos entre pavimentada y no pavimentada.
Red Portuaria:
El Puerto de Matarani inici sus actividades en 1947, el cual a travs de
los aos va cobrando importancia para el comercio exterior, va por donde
tambin se moviliza carga para Bolivia; en 1999 es adjudicado por treinta
aos a la empresa Terminal Internacional del Sur S.A. (Tisur) creada con
la condicin de promover el desarrollo econmico de la Regin a travs de
146

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
la actividad portuaria. Segn las cifras de la Empresa Nacional de Puertos

(ENAPU), en el ao 2013 el puerto recibi 519 naves movilizando carga
por 3 499 mil 040 TM a travs del trfico de exportacin, importacin,
cabotaje, transbordo y trnsito. Los principales bienes de exportacin
estn constituidos por minerales.
- Telecomunicaciones: De acuerdo a la informacin del Organismo
Supervisor de la Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL),
en el 2014 el nmero de lneas instaladas en el departamento fue de 160
mil 478 en servicio de telefona fija, lo que determin una densidad por
cada 100 habitantes de 12,1. Con respecto al servicio mvil, el
departamento cont con 1 442 598 lneas, una participacin en la
estructura de uso a nivel nacional de 5,56 por ciento.
- Servicios financieros: El ratio colocaciones/VAB creci de 11,2 por ciento
en el ao 2003 a 37,1 por ciento en el 2014, reflejando con ello una
mayor actividad econmica, como lo confirma el mayor nmero de
oficinas
financieras
abiertas
en
el
departamento,
especialmente
instituciones de micro finanzas.

CUADRO N 36
AREQUIPA: INDICADORES DEL SECTOR FINANCIERO AREQUIPA
INDICADOR
2014
Depsitos Arequipa/depsitos Per (%)
3,0
Colocaciones Arequipa/colocaciones Per (%) 3,8

Colocaciones/VAB (%)
37,1
Nmero de oficinas
221,0
Empresas Bancarias
75,0
Instituciones de Micro finanzas
146,0
Fuente: SBS1/ Comprende la Banca Mltiple, Cajas Municipales, Cajas Rurales, Edpymes
y
Financieras
147

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Elaboracin: Dpto. Estudios Econmicos, BCR Sucursal Arequipa
- Sistema Privado de Pensiones: A diciembre de 2014 el nmero de

afiliados al Sistema Privado de Pensiones era de 252 mil 217
trabajadores, de los cuales el 63,3 por ciento eran hombres y 36,7 por
ciento mujeres, siendo el crecimiento promedio anual 2002-2014 de 4,3
por ciento. Los afiliados al Sistema Privado de Pensiones conforman el
35,2 por ciento de la Poblacin Econmicamente Activa del departamento.
El Valor Agregado Bruto mostr en el periodo 2007-2014 un crecimiento
promedio anual de 4,3 por ciento. En Arequipa, las Mipymes formales son
85 556 y representan el 5,7 por ciento del total nacional; por otro lado el
total de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada (PEA) al 2013 en
el departamento, es 661 550.
4.5.
PEA DESEMPLEADA
4.5.1. CARACTERISCAS DE LA POBLACION DESEMPLEADA
En Arequipa Solo el 4.4% de la poblacin econmicamente activa se

encuentra desempleada, vale decir que unas 30 mil 870 personas no han
logrado an insertarse al mercado laboral, situacin que indudablemente
cambiar con la labor de promocin que realiza la Gerencia de Trabajo,
adems que con la concrecin del proyecto Majes Siguas II, esta brecha
menguar en casi su totalidad.
Hay que sealar que la PEA en la regin es de 700 mil 191 personas, de
esta 669 mil 321 se encuentra ocupada, mientras que la diferencia o bien est
en busca de trabajo o simplemente no hace nada. No obstante, hay que
148

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
sealar que Arequipa puede alcanzar el empleo pleno con la concrecin de los
grandes proyectos, los cuales propiciaran su insercin en el mercado laboral.
Pero ello no es lo nico, porque mientras se concreten estos proyectos las
autoridades no se mantienen con las manos cruzadas y una muestra de ello
es que la Gerencia Regional de Trabajo y Promocin del Empleo, desarrollar
hoy y maana la Semana del Empleo, en el cual se ofertarn nada menos
que 537 puestos de trabajo en veinte empresas locales, haciendo as de
intermediarios entre los buscadores de empleo y las unidades productivas.
As lo resalt la titular de la dependencia, Milagros Copa Medina, quien
puntualizara que esta feria es la segunda que realiza esta entidad, la primera
se concret en el ao 2012 y desde entonces se ha dejado de lado esta labor.
Ahora aadi- se vuelve a retomar por cuanto es de suma necesidad que la
poblacin, especialmente los jvenes, tenga los medios para acceder a un
trabajo.
Adems de ayudar a las negociaciones entre empleador y futuro trabajador, se
dar a quienes lo requieran un certificado nico de empleo, con el cual se
agilizar y otorgar de manera gratuita a quien lo solicite el documento donde
se acredite que no tiene antecedentes policiales, facilitando as su ingreso a
cualquier puesto laboral en el que califique.
Medina Copa aadi que para hoy se tiene previsto arrancar con la feria de
intermediacin laboral en la plaza Espaa, a la par que tambin se brindar
asesora en la bsqueda de empleo, ciclo de conferencias y otros. Al da
siguiente, se realizar orientacin vocacional, con miras especialmente a que
los jvenes tomen cuenta cabal de cules son las carreras y oficios ms
requeridos y sigan una capacitacin con miras a que una vez concluida esta,
puedan acceder realmente a un puesto laboral, con buenas condiciones y
remuneraciones.
149

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
4.5.2.
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) DESEMPLEADA

SEGN SEXO
CUADRO N 37
POBLACIN ECONMICAMENTE (PEA) ACTIVA DESEMPLEADA SEGN

SEXO (PERSONAS)
Departamen
Indicador
Unidad
2010
2011
2012
2013
2014
Personas 32866
34622
31832
36865
3087
to
Arequipa
Poblacin
desemplea
da
Arequipa
Poblacin
Personas 16535
17525
18954
19589
Personas 16331
17097
12878
17276
Poblacin
Porcentaj 50.31
50.62
59.54
53.14
femenina
femenina
desemplea
da
Arequipa
Poblacin
masculina
desemplea
da
Arequipa
desemplea
da
Arequipa
Poblacin
Porcentaj 49.69
49.38
40.46
46.86
masculina
desemplea
da
Fuente: SBS1/ Comprende la Banca Mltiple, Cajas Municipales, Cajas Rurales, Edpymes y
Financieras
Elaboracin: Dpto. Estudios Econmicos, BCR Sucursal Arequipa
150

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
La poblacin desempleada en el 2010 fue de 32866 en el departamento de

Arequipa , en el 2011 fue de 346622 , hubo un incremento alrededor de estos
aos lo cual se podra decir que las personas pertenecientes a la PEA
desempleada se incrementaron debido a las diversas fluctuaciones dadas en los
aos pasados ya sea la inflacin o tal vez una disminucin del PBI en el Per
perjudicando al departamento de Arequipa en ese aspecto , en el 2012 fue de
31832 hubo una reduccin considerable , el gobierno creo ms programas
sociales para as poder reducir el tamao de la poblacin desempleada , en el
2013 fue de 36865 se increment nuevamente , y en el 2014 no se pudo obtener
informacin ya que no se predijo en ese entonces , no se dio una buena
prediccin o anlisis econmico
151

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
ANALISIS DEL EFECTO DE LA EDUCACION EN EL DESEMPLEO JUVENIL

DEL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE HASTA JUNIO DEL 2016
Haciendo el anlisis hasta el mes de junio que se realiz al aplicar la encuesta a
96 jvenes, 49 varones y 47 mujeres en el distrito a la poblacin que comprende
las edades de 15 a 29 aos, mostramos los siguientes resultados:
CUADRO N 38
POBLACION ENCUESTADA EN ALTO SELVA ALEGRE HASTA JUNIO DEL
2016
EDAD
PERSONAS
15-19
26
20-24
51
25-29
19
TOTAL
96
Fuente: Aplicacin de encuestas a junio del 2016
CUADRO N 39
TIPO DE VIVIENDA OCUPADA A JUNIO DEL 2016
Tipo de vivienda N personas
Propia
30
Alquilada
22
Familiar
38
Propia a plazos
Gobierno
Total
96
porcentaje
31.25%
22.9167%
39.583%
4.167%
2.083%
100%
Fuente: Aplicacin de encuestas en el distrito de Alto Selva Alegre
152

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
GRAFICO N 14
TIPO DE VIVIENDA
cantidad
porcentaje
96
30
31.25%
Propia
38
22
22.92%
Alquilada
39.58%
Familiar
4 4.17%
Propia a
plazos
2 2.08%
Gobierno
100%
Total
Elaboracin propia en base al cuadro 39
En este grafico podemos observar que el 31.25% de la poblacin censada, 30

personas que estn en el rango de edades que prcticamente son
independientes y sustentan solos sus propios gastos cuentancon casa propia. El
22.92% de la poblacin, 22 personas cuentan con casa alquilada. El 39.58%, 38
personas cuentan con casa familiar, en este caso la poblacin viene a ser
personas que en su mayora dependen de sus padres. El 4.17%, 4 personas,
tienen su hogar que fue obtenido a plazos. El 2.08%, solo 2 personas de las
encuestadas restantes son personas que su casa les ha sido brindada por el
gobierno.
153

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 40
GRADO DE INSTRUCCIN EN AREQUIPA DISTRITO DE ALTO SELVA
ALEGRE (JUNIO 2016)
Grado de instruccin
N de personas Porcentaje
Primaria
Secundaria
32
Tcnico
27
Universitario
32
Sin instruccin
Total
96
3.125%
33.3%
28.125%
33.3%
2.083%
100%
GRAFICO N15
GRADO DE INSTRUCCION
PORCENTAJE
Total
100%
Sin instruccin
2.08%
2
Universitario
33.30%
Tcnico
28.13%
Secundaria
33.30%
Primaria
CANTIDAD
96
32
27
32
3.13%
3
154

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Con respecto al grado de instruccin en el distrito de alto selva alegre seala que
existe un porcentaje mayor en las personas que se encuentran estudiando, un
33.30% de la poblacin joven est estudiando en una institucin, en el colegio o
en una universidad, por otro lado solo un 2.08% no tiene un grado de instruccin
alguno y un 3.13% solo estudio el nivel primario en la etapa escolar.
CUADRO N 41
A QUE SE DEDICA ACTUALMENTE
Se dedica
N de personas
Estudia
37
Trabaja
26
estudia ni trabaja
23
No estudia ni trabaja
10
Total
96
Porcentaje
38.54167%
27.083%
23.9583%
10.4167%
100%
155

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
GRAFICO N 16
Ocupacion
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
96
37
26
23
10
38.54%
ESTUDIA
27.08%
TRABAJA
23.96%
ESTUDIA NI
TRABAJA
N de personas
10.42%
NO ESTUDIA NI
TRABAJA
100%
TOTAL
porcentaje
En este grafico se refleja la ocupacin de la poblacin joven en el distrito de alto

selva alegre hasta el mes de junio, nos seala que la poblacin que se dedica a
estudiar esta en mayor proporcin en un 38%, mientras que solo el 10.24% de la
poblacin no estudia ni trabaja, por otro lado solo 26 personas de un total de 96
se dedica solo a trabajar siendo este un 27.08% en promedio y un 23.96% que
se dedica a estudiar y a trabajar, lo que indica que la mayora de jvenes se
mantienen
ocupados ya sea estudiando, trabajando o algunas de estas
actividades.
156

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 42
QUIEN FINANCIA SUS ESTUDIOS
Financiado por:
N de personas porcentaje
Padres
44
Familiar
El mismo
24
Prestamos
total
75
58.67%
6.67%
32%
2.67%
100%
GRAFICO N 17
Financiamiento
Padres
29%
Familiar
El mismo
50%
4%
1%
16%
Prestamos
total
157

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Por consiguiente y despus de haber analizado el grafico de ocupaciones de los

jvenes, en este grafico analizamos como financian sus estudios aquellas
personas que se dedican solo a estudiar por lo que se tiene que un 29% de la
poblacin sus estudios son financiados por sus padres y solo 1% en promedio lo
hace mediante prstamos financieros se endeudan, el 6% de la poblacin se
financia sus propios estudios lo que indica que estas personas se dedican a
estudiar y trabajar para poder solventar estos gastos, y por ultimo solo el 4%
recibe el apoyo de familiares secundarios quienes financian sus estudios ya sea
en el colegio o en una universidad
CUADRO N 43
CUAL ES SU CENTRO DE CAPACITACION
N de
Capacitacin
personas
Colegio
14
Instituto
26
Universidad
30
Programas de estado
Total
72
porcentaje
19.4%
36.1%
41.67%
2.78%
100%
158

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
GRAFICO N 18
C. capacitacion
Total
50%
Colegio
10%
Instituto
18%
Universidad
21%
Programas de
estado
1%
Colegio
Instituto
Universidad
Programas de estado
Total
Con respecto a la poblacin joven que se dedica a estudiar, analizamos el centro

de capacitacin de estos, en este grafico se seala que en mayor porcentaje
(21%) de la poblacin se encuentra estudiando alguna carrera universitaria, solo
el 1% de la poblacin joven se encuentra en capacitaciones que brinda el estado
para que puedan emprender en alguna actividad o emprender como trabajadores
independientes.
Por otro lado solo el 10% se encuentra an en el colegio y un 18% opto por
carreras cortas, y se encuentran estudiando en algn instituto. Lo que quiere
decir que un porcentaje alto con respecto al total de poblacin se encuentra a
punto de empezar a efectuar una profesin en algn sector en el que pueda
desarrollarse.
159

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 44
SI TRABAJA: EN QUE SECTOR REALIZA SUS LABORES
Sector:
N de personas
Independiente
32
Privado
15
Publico
10
total
57
porcentaje
56.1403509%
26.3157895%
17.5438596%
100%
Fuente: aplicacin de encuestas en el distrito de Alto Selva Alegre
GRAFICO N 19
sector laboral
28%
Independiente
Privado
50%
Publico
13%
total
9%
En el caso en que trabaje este grafico nos indica la proporcin del sector laboral
en el que se desarrollan, segn esta grafica la mayora se encuentra
desempendose independientemente o en trabajos independientes, lo que
quiere decir que a pesar que se vio un mayor porcentaje de la poblacin que
160

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
estudia o realizo estudios superiores esto no quiere decir que se tenga un

empleo seguro o con las condiciones que se requieren, lo que indica que no
necesariamente se necesita haber estudiado en una universidad o un instituto
para poder trabajar.
Por otro lado solo el 9% trabaja para el pblico y un 13% se desempea en el
sector privado.
CUADRO N 45
SI NO TRABAJA: CUAL ES EL MOTIVO
N DE
MOTIVO
PERSONAS
Estudios
27
Residencia temporal
enfermedad
Muy joven
12
No me gusta
total
51
PORCENTAJE
52.9411765%
9.80392157%
3.92156863%
23.5294118%
9.80392157%
100%
161

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
GRAFICO N 20
Motivo de no trabajar
100%
TOTAL
51
9.80%
5
23.53%
NO ME GUSTA
MUY JOVEN
12
3.92%
2
9.80%
5
52.94%
ENFERMEDAD
RESIDENCIA TEMPORAL
ESTUDIOS
0
10
porcentaje
27
20
30
40
50
60
N de personas
Segn este grafico analizaremos el porqu del porcentaje de los jvenes no

trabajan; teniendo los siguientes resultados: El 52.94%, 27 jvenes no trabajan
porque se dedica a estudiar (colegio, superior no universitaria y superior
universitaria), el 9.8%, de los jvenes indica que los jvenes no trabajan por que
se encuentran por residencia temporal y no podrn insertarse en el mercado a
largo plazo, el 3.92% de la poblacin joven no puede trabajar debido a un
enfermedad o algo que les impida poder trabajar, el 23.535% se considera joven
y no pueden trabajar aun en algunos de los sectores antes sealados, el 9.8% no
se dedica a trabajar solo porque no les gusta hacerlo.
162

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 46
PLANEA MEJORAR SU SITUACION EN UN FUTURO
DESEA MEJORAR
N DE PERSONAS
Si
75
No
Total
78
PORCENTAJE
96.1538462
3.84615385
100
Fuente:Aplicacin de encuestas en el distrito de Alto Selva Alegre
GRAFICO N 21
DESEOS DE MEJORAR
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
100.00
96.15
78
75
3.85
SI
NO
N de personas
TOTAL
porcentaje
Desea mejorar su situacin econmica en el futuro es una de las preguntas de la

encuesta realizada. Este grafico nos indica que la mayora de la poblacin opta
por tener una mejora en la situacin de las personas 96.15% aproximada y solo
el 3.85 no piensa en realizar alguna actividad para mejorar su situacin.
163

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 47
SECTOR EN LA CUAL SE DESARROLLA
SECTOR
N DE PERSONAS
Manufactura
Comercial
18
Empresarial
12
Ambulante
Artesanal
Publico
11
Total
47
PORCENTAJE
0
38.2978723
25.5319149
6.38297872
6.38297872
23.4042553
100
GRAFICO N 22
SECTOR DONDE LABORA

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
100.00
47
38.30
18
0 0.00
25.53
12
23.40
3 6.38
N de personas
3 6.38
11
porcentaje
164

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Tomando como total a la poblacin del distrito y contando con la poblacin que
trabaja, este grafico nos indica que los jvenes de dedican a la actividad
comercial siendo un 38.30 aproximadamente en relacin al cuadro anterior, solo
el 6.38 de trabajadores artesanales junto con ambulantes tendr, donde el 25.53
es del sector empresarial y por ltimo para el sector publico solo trabajan en
promedio 23.40 %
CUADRO N 48
MOTIVO POR LA CUAL BUSCO TRABAJO
MOTIVO
N DE PERSONAS
Necesidad
34
Aportar
16
estudios
13
Tener dinero
10
Inducido a trabajar
total
74
PORCENTAJE
45.9459459
21.6216216
17.5675676
13.5135135
1.35135135
100
165

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
GRAFICO N 23
Motivo de buscar trabajo

TOTAL
INDUCIDO A TRABAJAR
TENER DINERO
ESTUDIOS
APORTAR
NECESIDAD
0
20
porcentaje
40
60
80
100
N de personas
En relacin con la poblacin que trabaja se quiere saber mediante este grafica
los motivos por los cuales algunos jvenes buscan trabajan, teniendo que ms
del 40% respondi que busca trabaja por necesidad, el 21% de la poblacin lo
hace para aportar en los gastos de su familia, menos del 20% de la poblacin l
hace para sustentar sus propios estudios y por ltimo el 13.5% aproximadamente
trabaja solo para tener dinero y el 1% cree que es inducido a trabajar o se siente
obligado a hacerlo.
166

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 49
LA SEMANA PASADA QUIEN SOLVENTO SUS INGRESOS
FUENTE DE
N DE
INGRESOS
PERSONAS
Yo mismo
43
Familia
38
Amigos
Otros
total
85
PORCENTAJE
50.5882353
44.7058824
1.17647059
3.52941176
100
GRAFICO N 24
Gastos
Yo mismo
1%
50%
22%
Amigos
52%
25%
Familia
2%
Otros
total
167

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
El propsito de esta grafica es saber cules fueron sus ingresos en un tiempo

determinado, donde se observa que el 25% financia sus propios gastos, es decir
es aquella poblacin que estudia y trabaja a la vez, el 22% recibe el apoyo de
sus familiares y solo el 1% se financia mediante ayudas o prstamos a sus
amigos, lo que quiere decir que hasta el mes de junio, existe mayor proporcin
en la poblacin joven que se encuentra estudiando y trabajando al mismo tiempo.
CUADRO N 50
INGRESO PROMEDIO MENSUAL
INGRESO
N DE PERSONAS PORCENTAJE
Menos de 400
12
400-500
10
500-750
11
750-1000
10
100 a mas
12
total
55
21.18
18.82
20
18.82
21.18
100
168

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
GRAFICO N 25
Ingreso promedio mensual

TOTAL
100.00
55
100 A MAS
21.82
12
750-1000
10
500-750
11
400-500
10
MENOS DE 400
18.18
20.00
18.18
21.82
12
0
20
40
porcentaje
60
80
100
N de personas
Ya que el sector donde existe mayos ocupacin por los jvenes es el comercio
independiente,
que se busca con este grafico son los ingresos que obtienen
cada uno de los jvenes, se observa que el 21.82% tiene ingresos de ms de

100 soles y menos de 400 soles, lo que indicara que el trabajo que desempean
no es necesariamente un trabajo estable o un buen trabajo, por otro lado existe
un 18.18% de la poblacin que gana entre 400 a 500 y 750 a 1000, lo que indica
que existe en mayor proporcin aquella poblacin que cuenta con un trabajo
independiente, con el cual financia sus estudios superiores.
169

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 51
TIEMPO QUE LLEVA LABORANDO EN SU TRABAJO
N DE
PORCENTAJE
TIEMPO
PERSONAS
Menos de 1 ao
20
1 ao
2-5aos
18
5-7aos
7 a mas
Total
52
38.4615385
13.4615385
34.6153846
3.84615385
9.61538462
100
GRAFICO N 26
Tiempo trabajando
100.00
100
80
52
60
38.46
40
34.62
20
20
13.46
18
5
2 3.85
9.62
0
Menos de 1
ao
1 ao
2-5aos
N de personas
5-7aos
7 a mas
Total
porcentaje
170

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
En cuanto a las personas que se encuentran trabajando se tiene que en 38.46%

lo hace menos de un ao, el 13.46 ha trabajado por lo menos un ao, el 34.62 de
la poblacin ha trabajo entre dos y cinco aos, personas que ya cuentan con
experiencia laboral, el 3.85 tiene ms experiencia laboral ya que ha trabajado
ms de cinco aos independientemente de que sea un trabajo independiente o
trabaje para alguna entidad pblica o privada y solo el 9.62 ha laborado por ms
de siete aos.
CUADRO N 52
PRINCIPAL CAUSA PARA NO ENCONTRAR TRABAJO (PERSONAL)
CAUSAS
N DE PERSONAS
Presencia
10
Instruccin
17
Experiencia
38
Influencia
10
Discapacidad
Total
80
PORCENTAJE
12.5
21.25
47.5
12.5
6.25
100
171

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
GRAFICO N 27
Ttulo del grfico

TOTAL
DISCAPACIDAD
INFLUENCIA
EXPERIENCIA
INSTRUCCIN
PRESENCIA
0
20
40
porcentaje
60
80
100
N de personas
Dentro de las principales causar para no encontrar trabajo ms de un 40% cree

que la causa principal es la falta de experiencia en el desempeo del trabajo, el
20%considera que es por la falta de instruccin o grado de educacin alcanzado
por los jvenes, entre otros factores tambin est la falta de presencia a
momento de solicitar un puesto de trabajo, y por ltimo la discapacidad en menor
proporcin.
172

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CUADRO N 53
PRINCIPAL CAUSA PARA NO ENCONTRAR TRABAJO (COLECTIVA)
CAUSAS
N DE
PORCENTAJE
PERSONAS
Presencia
Instruccin
23
Experiencia
51
Influencia
Discapacidad
Total
95
9.47368421
24.2105263
53.6842105
9.47368421
3.15789474
100
GRAFICO N 28
Causas de no encontrar trabajo
0%
5%
12%
50%
27%
1%5%
Presencia
Instruccin
Experiencia
Influencia
Discapacidad
Total
173

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Para la poblacin en general una de las causas principales por la que no se

puede encontrar un puesto de trabajo estable y con buenas remuneraciones es
debido a la falta de experiencia de los jvenes, seguido del grado de instruccin
que tiene, entre otros factores que influyen tambin consideran las influencias
que existen para insertarse en el mercado laboral obteniendo un puesto de
trabajo estable, la discapacidad fsica que se pueda presentar tambin como la
presencia al momento de solicitar un puesto de trabajo.
Instrumentos de medicin:
1. Tasa de desempleo
2. Tasa de poblacin con secundaria
3. Tasa de poblacin con estudios superiores (no universitarios y
universitarios)
4. Tasa de desercin
SITUACION ANALITICA
TASA DE
TASA DE
AO/INDICADOR DESEMPLEO POBLACION CON
(Y)
SECUNDARIA (X1)
2010
5.1
85.6
2011
5.2
85.9
TASA DE POBLACION
ESTUDIOS
SUPERIORES (X2)
96
TASA DE
DESERCION
(X3)
2.1
81.6
4.3
2012
4.8
84.2
92.3
4.3
2013
5.3
85.6
82.8
4.4
2014
4.4
86.2
91.8
5.3
Y = 18.37755133 - 0.084800731 - 0.056700518 2 - 0.276081589 3
174

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
El coeficiente inicial 0 18.37755133 nos indica que si las dems constantes no

existieran el desempleo existira en una tasa de 18% a nivel regional.
La variable X1 nos indica que si aumenta en 1% la tasa de poblacin con
educacin secundaria, entonces el desempleo disminuira en 0.08%.
En la variable X2 observamos que si aumenta en 1% la tasa de poblacin con
estudios superiores no universitarios y universitarios, entonces el desempleo
disminuira en 0.05%.
En la variable X3 observamos que si aumenta en 1% la tasa de desercin, el
desempleo disminuira en un 0.27%, siendo esta una variable no significativa con
el problema de investigacin ya que si se tiene esta relacin inversa, no
responde a la realidad, porque debera de tener una relacin directa pues si la
tasa de desercin aumentara, en conclusin menos jvenes capacitados habra,
y eso conllevara a que exista ms desempleo juvenil con jvenes sin mano de
obra calificada.
175

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
VERIFICACIN DE HIPOTESIS
HIPOTESIS GENERAL
La falta de educacin fue el factor principal que conllev al desempleo de los
jvenes capacitados y no capacitados en el distrito de Alto Selva Alegre.
Se rechaza la hiptesis general, una vez realizada la encuesta al distrito
observamos que la tasa de desempleo es menor ya que la mayora de la
poblacin encuestada se encuentra ocupada, ya sea estudiando, trabajando o
ambas a la vez.
HIPOTESIS ESPECFICAS
La falta de educacin tuvo un efecto mayor en los jvenes no capacitados.
Se rechaza la hiptesis especfica nmero 1, ya que como explicamos en la
hiptesis general, no existe desempleo en el distrito. Al no existir desempleo
rechazamos la hiptesis porque en este caso no hay manera de explicar el efecto
que tuvo la educacin sobre los jvenes no capacitados.
El nivel de desempleo tuvo un menor efecto en los jvenes capacitados.

Se acepta hiptesis especfica 2, porque si bien se est afirmando que la tasa de
desempleo es sumamente baja o inferior a la esperada, afirmamos entonces que
tiene un efecto muy bajo y no solo en los jvenes capacitados, sino en general a
toda la poblacin estudiada.
176

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
CONCLUSIONES
A nivel regional:
Con respecto a los datos obtenidos de la tasa de desempleo juvenil, nivel de
educacin bsica regular, superior no universitario y universitario, tasa de
desercin, a nivel regional de los aos estudiados del 2010 al 2014, y realizando
una debida regresin lineal simple observamos que la tasa de desempleo es alta
si no existiese las variables independientes, y que la educacin tiene un efecto
inverso al desempleo juvenil.
A nivel distrital:
RECOMENDACIONES:
Ante el resultado obtenido ya que se observa que no existe el desempleo juvenil
en el distrito de alto selva alegre, nosotros como investigadores recomendamos
que se siga incentivando a los jvenes para que continen con sus estudios,
implementando ms programas, para as poder mantener esa tasa de desempleo
juvenil y posterior superar y reducir la tasa de desercin implementando
programas que beneficien a los jvenes apoyndolo segn su condicin
econmica pero sin dejar de lado a los jvenes que cuentan con una mejor
estada econmica.
177

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
ANEXOS
178
Observacin
Anlisis de los residuales
Intercepcin
Variable X 1
Variable X 2
Variable X 3
Regresin
Residuos
Total
ANLISIS DE VARIANZA
1
2
3
4
5
0.985941276
0.972080199
0.888320796
0.121874255
5
Pronstico para Y
5.095587793
5.279255542
4.816721237
5.20904698
4.399388448
Coeficientes
18.37755133
-0.08480073
-0.056700518
-0.276081589
Residuos
0.004412207
-0.079255542
-0.016721237
0.09095302
0.000611552
Error tpico
7.345095943
0.082345173
0.01102797
0.057439522
Residuos estndares
0.072405883
-1.300611716
-0.274401457
1.492571498
0.010035792
Estadstico t
Probabilidad
2.502016512 0.24206094
-1.02982029 0.49064803
-5.141519039 0.12229261
-4.806474335 0.13058754
Inferior 95%
-74.95074152
-1.131095351
-0.196824164
-1.005919917
Grados de libertad Suma de cuadrados Promedio de los cuadrados

F
Valor crtico de F
3
0.517146666
0.172382222 11.6056248
0.211754218
1
0.014853334
0.014853334
4
0.532
Estadsticas de la regresin
Coeficiente de correlacin mltiple
Coeficiente de determinacin R^2
R^2 ajustado
Error tpico
Observaciones
REGRESION: EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL
Superior 95%
111.7058442
0.961493892
0.083423128
0.453756739
Inferior 95.0% Superior 95.0%

-74.95074152 111.7058442
-1.131095351 0.961493892
-0.196824164 0.083423128
-1.005919917 0.453756739

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
179

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
9. BIBLIOGRAFA
INEI
PER,
Estimaciones
proyecciones
de
poblaciones
econmicamente activa urbana y rural por sexo y grupos de edad, segn

departamento, 2000-2015 pag 192-202
INEI: Principales indicadores demogrficos, sociales y econmicos a
nivel provincial y distrital pag. 25- pag 53.
INEI: Directorio nacional de centros poblados censos nacionales 2007
XI de poblacin y VI de vivienda pag. 337- pag. 339
INEI: Arequipa, indicadores demogrficos sociales y econmicos pag.
132- pag 148.
DIARIO LA REPBLICA: Empleo y desempleo de Arequipa:
http://larepublica.pe/infografias/empleo-y-desempleo-en-arequipa-26-042012
Agurto P. Hugo: El desempleo en el Per. Un anlisis de la evolucin de
la tasa de desempleo: 1950-1995 Revista Mercurio Peruano N 519
(1999)
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN:
http://cruzangelsaucedo.blogspot.pe/2011/06/el-desempleo.html
DornbushRudiger; Fischer Stanley. Macroeconoma. Tomo 3. Primera
edicin. 445 Pg. 1994.
180

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
DIARIO EL CORREO: Desempleo juvenil en el departamento de

Arequipahttp://diariocorreo.pe/edicion/arequipa/desempleo-juvenil-llega-al13-en-aqp-553010/
DornbushRudiger; Fischer Stanley. Macroeconoma. Tomo 4. Primera
edicin. 530 Pg. 1994
Fleitas, Csar; Mirabal, Mara Josefa; Roo, Elba y Snchez, Gustavo.
Modelo de Simulacin de Programacin Financiera. Serie Documentos de
Trabajo. Banco Central de Venezuela. Nmero 35. 82 Pg. Mayo 2002.
181

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
ANEXOS
182

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
ANEXO A. MATRIZ DE CONSISTENCIA
183

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
184

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
INDICADORES
-Arequipa: tasa de desempleo de la poblacin
-Arequipa: tasa de ocupacin de la poblacin
-Arequipa: tasa de actividad de la poblacin total y segn sexo
-Arequipa: gasto pblico por alumno en educacin bsica regular - nivel
secundaria.
-Arequipa: gasto pblico por alumno en educacin superior no
universitaria
-Arequipa: gasto pblico por alumno en educacin superior universitaria
-Arequipa: poblacin econmicamente activa (pea), total y segn sexo
-Poblacin econmicamente activa (pea) ocupada total y segn sexo
-Poblacin econmicamente activa (pea) ocupada con educacin
primaria o menos, secundaria y superior
-Arequipa: poblacin econmicamente activa (pea) ocupada segn
principales ocupaciones
niveles de empleo
-Tasa de desercin acumulada en educacin primaria y secundaria
-Arequipa: tasa de desercin acumulada en educacin primaria y
secundaria
-Arequipa: tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos
-Arequipa: tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos.
Segn sexo
-Arequipa: poblacin ocupada por empleo formal total y segn sexo
-Arequipa: poblacin ocupada por empleo formal total y segn sexo
-Arequipa: tasa de desempleo de la poblacin
-Arequipa: pea subempleada (miles de personas) por meses
-Arequipa: ingreso promedio mensual por trabajo, total y segn sexo
ramas de actividad
-Arequipa: incrementos de remuneracin mnima vital
-Arequipa: pea ocupada - por categora ocupacional - trabajador no
remunerado
-Pea ocupada - por categora ocupacional - dependiente (miles de
personas) por meses
-Arequipa: superficie y poblacin 2015
-Arequipa: valor agregado bruto Arequipa- 2014
-Arequipa: indicadores del sector financiero Arequipa
-Poblacin econmicamente (pea) activa desempleada segn sexo
185

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
ANEXO B. REGRESIN DE VARIABLES
186

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
ANEXO C. PROYECTO DE ENCUESTA

PROYECTO DE ENCUESTA
1. Finalidad
La finalidad de esta encuesta es para saber cul es el porcentaje de
poblacin joven (15-29) que est desempleada ya sea por diferentes y
mltiples razones. Un anlisis de este tipo proporciona una comprensin
bsica del factor educacin y su influencia en el desempleo juvenil en el
distrito de Alto Selva Alegre adems nos permitir obtener informacin
sobre un problema o un aspecto de ste, a travs de una serie de
preguntas, previamente establecidas, dirigidas a las personas implicadas
en el tema del estudio.
Aproximadamente, 30 % de la poblacin se encuentra entre los 15 y 29
aos de edad, siendo la poblacin joven predominante en el distrito.
Asimismo, el nmero de jvenes se incrementara si tomamos en cuenta a
los adolescentes (entre 12 a 14 aos). La poblacin de ASA, representa el
3,9 % de la poblacin de la provincia de Arequipa y el 2,8 % de la
poblacin regional. Poblacin (censo 2007): 72,696 habitantes.
Poblacin en Edad de Trabajar
a.
b.
Poblacin en edad de trabajar, segn mbitos geogrficos

Poblacin en edad de trabajar, segn grupo de edad y mbitos
geogrficos
c.
Poblacin en edad de trabajar, segn nivel de educacin y
mbitos geogrficos
Tasa de Actividad
d.
Tasa de actividad de la poblacin en edad de trabajar, segn

mbitos geogrficos
e.
grupos de edad, sexo y mbitos geogrficos
f.
nivel de educacin y mbitos geogrficos
Poblacin Econmicamente Activa
g.
h.
Poblacin econmicamente activa, segn mbitos geogrficos

Poblacin econmicamente activa masculina, segn mbitos
geogrficos
187

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
i.
Poblacin econmicamente activa femenina, segn mbitos

geogrficos
Poblacin Econmicamente Activa Ocupada
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
q.
PEA ocupada, segn mbitos geogrficos

PEA ocupada, segn principales caractersticas
PEA ocupada masculina, segn mbitos geogrficos
PEA ocupada femenina, segn mbitos geogrficos
PEA ocupada urbana, segn ramas de actividad y regin
natural
PEA ocupada, segn ramas de actividad y mbitos geogrficos
PEA ocupada, segn tamao de empresa y mbitos
geogrficos
Tasa de empleo urbano, segn principales caractersticas y
regin natural
Poblacin Econmicamente Activa Desocupada

r.
s.
Tasa de desempleo urbano, segn principales caractersticas y

regin natural
PEA desempleada, segn sexo y mbitos geogrficos
Poblacin Econmicamente Inactiva

t.
u.
Poblacin econmicamente inactiva, segn principales

caractersticas y rea de residencia
Poblacin econmicamente inactiva, segn mbitos geogrficos
Ingresos
v.
w.
x.
y.
z.
Ingreso promedio mensual proveniente del trabajo, segn

mbitos geogrficos
Ingreso promedio mensual proveniente del trabajo de la PEA
ocupada urbana, segn principales caractersticas
ocupada urbana, segn ramas de actividad
masculina, segn mbitos geogrficos
femenina, segn mbitos geogrficos
188

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Periodo de ejecucin
Periodos de referencia
Poblacin bajo estudio
Diseo y marco muestral
Unidades de muestreo
Niveles de inferencia
Unidades de investigacin
Temas investigados
Caractersticas de la encuesta
Indicadores de resultados a obtener
2. Informacin que se requiere
Conglomerado
N de seleccin de vivienda
Ubicacin geogrfica
Ubicacin muestral
Direccin de vivienda
cul es el nombre y apellido de cada una de las personas
encuestadas en este hogar (15-29)?
Sexo
Edad
en qu da, mes, ao naci?
Cul es su ocupacin principal?
ltimo ao o grado de estudios y nivel que aprob?
Cul es la carrera o profesin que estudia o estudi?
Empleo e ingreso (para personas de 15 aos a 29)
b.
c.
d.
e.
f.
Ocupados
Desocupados
Discapacidad
Etnicidad
Idioma natal
Cul es la relacin o parentesco con el jefe (a) del hogar?

189

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
Obtuvo algn trabajo la semana pasada?

Aunque no trabaj tiene algn empleo fijo al cual regresar?
Aunque no trabaj tiene algn negocio propio al cual regresar?
Cul es su ocupacin principal?
Cunto de ingreso mensual percibe?
3. Muestra
Para la elaboracin de nuestras encuestas utilizaremos el muestreo aleatorio
simple ya que en esta tcnica cada miembro de la poblacin tiene la misma
probabilidad de ser seleccionado como sujeto, tomando en cuenta solo a la
poblacin joven en el distrito de Alto Selva Alegre.
Formula:
Dnde:
n = el tamao de la muestra.
N = tamao de la poblacin.
E = error de la desviacin estndar de la poblacin que, generalmente
cuando no se tiene su valor, suele utilizarse un valor constante de 0,5.
Z = Valor de confianza. Es un valor constante que, si no se tiene su valor, se
toma en relacin al 95% de confianza equivale a 1,96
p = probabilidad de xito, al ser un estudio que no se realiz antes. Nuestro
p toma el valor de 0.05
q = (1-p) que sera (1-0.05) = q = 0.95
n = 95.91 = 96 personas
190

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
ANEXO C.1. MAPAS DE APLICACIN DE

ENCUESTA
MAPAS DE APLICACIN DE ENCUESTA DISTRITO DE ALTO SELVA

ALEGRE
191

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
192

FACULTAD DE
ECONOMAUNSA
PAMPAS DE POLANCO
PP.JJ INDEPENDENCIA ZONAS A,B Y VILLAS.
193

El Efecto de La Educación Sobre El Desempleo Juvenil en A.S.A. Arequipa

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EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN

ASESOR: PEDRO CESAR, VILLENA PACHECO

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

El presente trabajo de investigacin est dedicado a nuestros padres que con su

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

Agradecemos a la Universidad Nacional de San Agustn, en especial a la

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EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

Esta base de datos ha sido actualizada con proyeccin de la poblacin con

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

2010-2014, la estimacin de los indicadores del sector educativo y el sector

de que en el periodo 2010 al 2014 la educacin tuvo un efecto

significante en la tasa de desempleo juvenil. Obteniendo el resultado de la

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

2.1.1 DESCRIPCION DE LA FALTA DE EDUCACION.......38

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

CUADRO N 16 AREQUIPA: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA), TOTAL Y SEGN

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

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CUADRO N 32 AREQUIPA: PEA OCUPADA - POR CATEGORA OCUPACIONAL - TRABAJADOR NO

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GRAFICO 19. SI TRABAJA: EN QUE SECTOR REALIZA SUS LABORES.160

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

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EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

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1.1. ASPECTOS METODOLIGOS

1.1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Per se ha caracterizado por tener bajas tasas de desempleo pero que en

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EN EL DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE

En Arequipa existen 331 mil personas jvenes entre los 15 y 29 aos. An la

del empleo juvenil en la cual

primera mitad del ao 2011 existan 8,2 millones de jvenes entre 15 y 29

EL EFECTO DE LA EDUCACION SOBRE EL DESEMPLEO JUVENIL

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Segn las estadsticas del INEI y ENAHO (encuesta nacional de hogares