UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE INGENIERA
Escuela Acadmico Profesional de
Ingeniera Civil

ASIGNATURA:
Defensa Nacional y Derechos
Humanos

TEMA:
Ministerio de Defensa

DOCENTE:

INTEGRANTES:
Cueva Gonzales, ngel
Albarrn Acosta, Franck
Julca Casas, Marco. A.

GRUPO:

VII

- A

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MINISTERIO DE DEFENSA

Cajamarca, Julio del 2016.

MINISTERIO DE DEFENSA
I.

INTRODUCCIN

El presente trabajo pretende brindar un alcance informativo de manera breve y

precisa sobre la importante labor que cumple el ministerio de defensa dentro del
marco social, poltico y econmico en nuestro pas, para el desarrollo progresivo y
convivencia en el mbito de una sociedad justa, solidaria y en paz.
Concluida la Segunda Guerra Mundial, los representantes de los pases de
Europa Occidental coincidieron en que no deba restablecerse ningn tipo de
equilibrio estratgico militar entre los Estados, pues en el pasado haba dado
lugar al estallido de dos guerras mundiales. Mostraron ms bien, una voluntad de
transparencia que negaba toda posibilidad de conquista territorial por la va
militar; de esta manera, fue crendose un entendimiento y una voluntad para la
convivencia pacfica entre ellos. La voluntad poltica de estos pases se plasm
en documentos denominados Mecanismos de Fomento de la Confianza entre los
Estados, que concluyeron llamndose Libros Blancos. En stos, los pases
daban a conocer sus objetivos, polticas y estrategias de defensa. En Amrica la
iniciativa para la publicacin de Libros Blancos se produjo en 1995 en la primera
reunin de Ministros de Defensa del Continente. Desde entonces se han
publicado los libros de Argentina, Chile, Bolivia, Ecuador, Guatemala y Nicaragua,
todos ellos coinciden en reconocer que en la regin no existen Estados con
voluntad expansionista ni agresiva, que afecte la paz y la seguridad del
continente.
La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones decisiones y acciones que el
Estado adopta para garantizar su propia existencia, y al mismo tiempo proteger
el desarrollo del pas.
Las acciones que forman parte de ste que hacer se llevan a cabo no solo en el
propio territorio (referente al orden social, poltico y econmico establecido), sino
tambin fuera de l en lo concerniente a su relacin con los dems pases que
coexisten en el mbito internacional. Tambin enfrenta las dificultades que surgen
como producto de los desastres, calamidades y otros fenmenos naturales.
La Defensa Nacional enfrenta un conjunto de problemas complejos y
permanentes en cuya solucin intervienen por igual los ms altos rganos de
conduccin poltica del estado los dirigentes de las entidades econmicas,
sociales, culturales, pblicas y privadas as como las Fuerzas Amadas.

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La Defensa Nacional es una obligacin por conviccin de todos los peruanos,

gobernantes y gobernados, adems de los extranjeros residentes en el pas, sin
distincin de raza credo, partido poltico, edad, y sexo. Es de carcter permanente
y requiere del empleo de todo el Poder y Potencial Nacional.
DEFINICIN DE LA DEFENSA NACIONAL
La Defensa Nacional es un proceso permanente de previsin, planeamiento,
preparacin, direccin y ejecucin de actividades que el Estado adopta
permanentemente, a travs del Sistema de Defensa Nacional para lograr y
garantizar la Seguridad de la Nacin, y de sta manera alcanzar
los Objetivos Nacionales. El mismo que se hace efectivo a travs del Sistema de
Defensa Nacional.
El Ministerio de Defensa, es el organismo representativo de las Fuerzas Armadas,
que ejerce la poltica del Estado para la defensa integral del pas.

CREACIN
Fue creado por Ley N 24654, con vigencia a partir del 1 de Abril 1987, sobre la
base de la integracin de los Ministerios de Guerra, Marina y Aeronutica, del
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, de la Secretara de Defensa
Nacional y de los rganos consultivos, de asesoramiento, de planeamiento, de
apoyo y de control. Siendo el primer Ministro de Defensa el General de Divisin
Enrique Lpez Albujar Trint, quien ejerci el citado cargo entre 1987 y 1989.
Reuni:

Ministerio de Guerra
Ministerio de Marina
Ministerio de Aeronutica
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
Secretara de Defensa Nacional
Otras organizaciones menores.

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RESPONSABILIDADES
El Ministerio de Defensa es responsable en el Aspecto Administrativo de la
preparacin y desarrollo de los Institutos de la Fuerza Armada; de la
movilizacin para casos de emergencia y de la supervisin y control de los
Organismos Pblicos Descentralizados del Sector Defensa. Asimismo, en
el Aspecto Operativo es responsable del planeamiento, coordinacin,
preparacin y conduccin de las operaciones militares en el ms alto nivel,
a travs del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
VISION
Ser una Institucin con potencial humano calificado con slidos valores
morales y con Fuerzas Armadas que garantice la independencia,
soberana, integridad territorial y defensa de los intereses nacionales;
contribuye a la seguridad y al desarrollo nacional y participa en el
fortalecimiento de la paz y seguridad internacional.

MISION
El Ministerio de Defensa, como rgano rector del sector defensa formula,
planea, dirige, coordina, ejecuta y supervisa la poltica de defensa nacional
y sectorial, aplicable a todos los niveles de gobierno; asegura la capacidad
operativa de las Fuerzas Armadas, con el fin de contribuir a la seguridad y
defensa nacional, el desarrollo socio econmico del pas y la defensa civil.
OBJETIVOS GENERALES
Mejorar la capacidad operativa de las Fuerzas Armadas para mantener el
control del espacio areo, terrestre, martimo, fluvial y lacustre; as como la
capacidad de respuesta esencial para actuar ante cualquier amenaza
Desarticular las organizaciones terroristas, el trfico ilcito de drogas y otros
ilcitos, y restablecer las condiciones de estabilidad y seguridad en la zona
del VRAE
Participar activamente en el desarrollo econmico y social del pas y en la
defensa civil
Participar en la paz y seguridad internacionales
Fortalecer el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional
Optimizar la gestin institucional
Fortalecer la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y el bienestar del
personal

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FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL.

La Defensa Nacional tiene por finalidad garantizar a la Seguridad Nacional que
comprende:
Mantener la inviolabilidad de la soberana e independencia del pas con el
ejercicio absoluto de su libertad de accin, as como la integridad de
su patrimonio material y espiritual, en los mbitos internos y externos.
Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la consecucin de
sus objetivos Nacionales, e impedir que dichos Estados logren objetivos
que resulten perjudiciales para nuestro pas.
Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenmenos de
la naturaleza, as como los efectos de la conflagracin blica interna o
externa, y a cualquier otra causa que afecte significativamente a
la poblacin nacional.
El Ministerio de Defensa, como organismo central del Sistema de Defensa
Nacional, tiene como finalidad, formular y difundir la doctrina de seguridad
y de Defensa Nacional, concebida al servicio de los intereses del pueblo
peruano, sustentada en el respeto a los valores y derechos esenciales de
la persona y de la colectividad.

CARACTERSTICAS DE LA DEFENSA NACIONAL

Permanente.
Se realiza en todo tiempo y en toda circunstancia.
- Integral.
Compromete a todo el que hacer nacional y hace frente a los conflictos y
amenazas que se produzcan en los mbitos interno y externo.
- Obligatoria.
Participan todas las personas naturales y jurdicas del pas.
Preventiva.
Se adopta con la suficiente anticipacin las previsiones, acciones y decisiones
dirigidas a garantizar la Seguridad del Estado.
Sistmica.
Se prepara y ejecuta a travs de un Sistema y bajo una orientacin comn
sustentada en la Doctrina de la Defensa Nacional.
Dinmica.
Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se presenten de acuerdo a la
naturaleza de las amenazas y de los conflictos.
Ejecutiva.

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Su accionar permanente se orienta a enfrentar y superar los conflictos y

catstrofes.
OBJETIVOS DE LA DEFENSA NACIONAL.
Los objetivos de la Defensa nacional son resultados por alcanzar en plazos
determinados de acuerdo a la naturaleza de las amenazas, conflictos y
catstrofes, a fin de garantizar la Seguridad de la Nacin y contribuir al logro de
los Objetivos Nacionales.
Poltica de la Defensa Nacional.
Es la norma general destinada a orientar las acciones del Estado para alcanzar
los objetivos de la Defensa Nacional.
ESTRATEGIA DE LA DEFENSA NACIONAL.
Es la concepcin de acciones que hacen viable las Polticas de Defensa para
enfrentar con xito los conflictos de significacin y desastres que amenazan la
Seguridad del Estado y de la colectividad nacional. Garantiza la localizacin,
explotacin, disposicin, despliegue, empleo y aprovechamiento de las
posibilidades o recursos, precisando el punto de la aplicacin de las fuerzas del
Poder Nacional y del Potencial Nacional.
HIPOTESIS DE CONFLICTO Y CATASTROFES.
Son supuestos establecidos sobre la posibilidad y probabilidad de un conflicto de
significacin y de catstrofe que el Estado podra enfrentar. Se adoptan como
Instrumentos de decisin para dar lugar al Planeamiento Estratgico de la
Defensa.
Las Hiptesis se aprueban en el ms alto organismo de decisin poltica. Son
establecidas como consecuencias de la Apreciacin Poltico Estratgico , que
evala y prev la situacin integral del pas en un momento dado, para preparar y
fundamentar la toma de decisiones sobre objetivos polticos y previsiones
destinadas en conjunto guiar la accin poltica del Gobierno.
Toda Hiptesis debe incluir bsicamente:
Elementos de juicio que la sustentan, vale decir los argumentos esenciales
que le sirven de fundamento.
Descripcin de los conflictos (probables adversarios, causas, etc.)
Posible actitud de los pases o grupos de inters.
Circunstancias que condicionan su desarrollo.
Plazos y condiciones de su ejecucin.
Finalidad general del conflicto.
MBITOS DE LA DEFENSA NACIONAL
Constituyen mbito de la Defensa Nacional, el espacio interior y exterior del
territorio nacional, en los cuales se desarrollan las previsiones, acciones y
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decisiones de sta, dando lugar a la Defensa Interna y a la Defensa Externa,

respectivamente.

LA DEFENSA INTERNA.
Es el conjunto de previsiones, acciones y decisiones de carcter permanente que
adopta y ejecuta el Estado en forma permanente en todos los campos de la
actividad nacional, para enfrentar las oposiciones, antagonismos y agresiones
que se producen dentro del territorio nacional, generados por agentes internos o
externos, as como las catstrofes y calamidades causadas por la naturaleza o
por el hombre. Comprende la Defensa Interior del Territorio y la Defensa Civil.
La Defensa Interior del Territorio: Es el conjunto de previsiones,
decisiones y acciones de carcter permanente que adopta el Gobierno en todos
los campos de la actividad nacional destinadas a garantizar, y mantener y
restablecer el Orden Interno y el Orden Pblico.
El Orden Interno es la situacin en la cual estn garantizadas la
estabilidad y normal funcionamiento de la institucionalidad poltico-jurdica del
Estado. Su mantenimiento y control demandan previsiones, decisiones y acciones
que el gobierno debe adoptar permanentemente.
El Orden Pblico es la situacin de paz, tranquilidad y disciplina social, en
la que se da plena observancia del orden jurdico como fundamento de la
convivencia entre las personas y grupos que integran la sociedad. El Orden
Pblico se encuentra comprendido en el Orden Interno.
La Defensa Civil : Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones
que realiza el Estado, en forma permanente, destinadas a prevenir y proteger a la
poblacin y al patrimonio nacional de catstrofes de toda ndole, cualquiera que
sea su origen Y magnitud, prestando ayuda adecuada y oportuna para superar las
circunstancias de la emergencia, orientado y preparando a la poblacin para su
participacin en ella, atendiendo reduciendo los daos, y rehabilitando
los bienes y servicios afectados.
La Defensa civil se hace efectiva a travs del Sistema de Defensa Civil, que
forma parte del Sistema de Defensa Nacional.
LA DEFENSA EXTERNA.
Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que adopta y ejecuta el
Estado para garantizar, en forma permanente, los intereses nacionales, la
soberana e independencia del pas y su integridad patrimonial, frente a cualquier
forma de amenaza, intervencin o agresin provenientes del mbito externo.
Vas de accin de la Defensa Nacional
El estado, para garantizar la Seguridad Nacional, mediante la Defensa Nacional,
emplea en forma separada o combinada diferentes vas de accin, tales como: La
Va Pacfica y la Va Violenta.
- La Va Pacfica, comprende el conjunto de acciones que emplean medios no
violentos para resolver un conflicto. Estas acciones se denominan Luchas.
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- La Va Violenta, comprende el conjunto de acciones que emplea medios

coactivos o acciones blicas para resolver los conflictos de Guerra y Subversin.

CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL.

Los Campos de la Defensa Nacional son reas conceptualmente diferenciadas y
delimitadas en forma convencional, de naturaleza poltica, econmica, psicosocial
y militar, en las que se adoptan decisiones y desarrollan acciones en forma
permanente en los mbitos interno y externo.
En el mbito de cada Campo se agrupan aquellos elementos operativos
encargados
de
ejecutar
acciones
especficas
y
afines,
sujetos
a normas y tcnicas particulares. La accin de stos elementos se relacionan
completamente e integran entre s para reflejar el accionar particular de cada
Campo.
Campo Poltico de la Defensa Nacional: Se adoptan decisiones y
desarrollan acciones de caracteres polticos, administrativos y legales para
satisfacer los requerimientos de la Defensa Nacional.
Campo Econmico de la Defensa Nacional: Comprende las decisiones,
previsiones y acciones de naturaleza econmica, financiera y productiva del pas
que sustentan el Poder y el Potencial Nacional en beneficio del Desarrollo y de la
Seguridad de la Nacin.
Campo Psicosocial de la Defensa Nacional: Est conformado por la
colectividad nacional en sus diferentes estratos; y por la influencia en el bienestar,
el espritu y la voluntad nacional, de acuerdo a grado de satisfaccin de las
necesidades, as como por los medios de comunicacin social.
Forman parte del Poder y Potencial Nacional, pero tambin pueden dar origen a
conflictos internos que atenten contra la Seguridad Nacional.
Campo Militar de la Defensa Nacional: Comprendido por las Fuerzas
Armadas del pas, las que mediante el Planeamiento Estratgico, Operativo y
Administrativo satisfacen los requerimientos de la Guerra derivados de las
Hiptesis de Guerra y Subversin. Forma parte de este Campo la Polica
Nacional, para los efectos del mantenimiento del Orden Pblico y tareas
relacionadas contra la Subversin, a rdenes del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas.
EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.
DEFINICIN DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.
Es el conjunto interrelacionado de rganos del Estado, con la finalidad de
garantizar la Seguridad Integral de la Nacin. Se sustenta en una Doctrina, y su
estructura, composicin y funciones es regulada por la Ley.
COMPONENTES DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.
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El Sistema de Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la Repblica y

est integrado compuesto por:
El Comando Unificado de Pacificacin.- es el rgano encargado de
asegurar la participacin de todos los sectores de la ciudadana en las
actividades de Pacificacin Nacional en el Frente Interno, ante el accionar de
la subversin terrorista y trfico ilcito de drogas.
El Consejo de Defensa Nacional.- Es el ms alto rgano de decisin del
Sistema de Defensa Nacional, que bajo la jefatura del Presidente de la
Republica, establece la poltica que orienta la conduccin de la Defensa
Nacional. Mantiene relaciones permanentes con los Organismos integrantes
del Sistema de Defensa a travs de la Secretara de Defensa Nacional.

El Consejo Nacional de Inteligencia.- proporciona al Presidente de la

Repblica y a los principales Organismos del Sistema de Defensa Nacional la
Inteligencia requerida para el planeamiento y ejecucin de la Defensa
Nacional. Se rige por su Ley y Reglamentos respectivos.
-

El
jefe
del
Consejo
Nacional
de
Inteligencia
es
su
mxima autoridad encargado de dirigirlo y representarlo. Es designado por
el Presidente de la Repblica mediante Resolucin Suprema refrendada
por el Presidente del Consejo de Ministros.
El Ministerio de Defensa.- es el organismo representativo de las Fuerzas
Armadas donde se ejerce principalmente la poltica de Estado para la
defensa integral del pas.
El Sistema Nacional de Defensa Civil.- le corresponde proteger a la
poblacin, previendo daos, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y
asegurando su rehabilitacin en caso de desastre o calamidad de toda
ndole, cualquiera sea su origen de acuerdo con la poltica y planes de
Defensa Nacional. El jefe del Sistema de Defensa Civil depende
directamente del Presidente del Consejo de Defensa Nacional.
La Secretara de Defensa Nacional .- Es el Organismo encargado de la
cooperacin, adopcin y planeamiento integral de la Defensa Nacional, y
de la coordinacin, supervisin y orientacin en la ejecucin de acciones
en los Campos de Accin No Militares, as como la en la formulacin y
difusin de la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional. Constituye un
Pliego Presupuestal autnomo dentro del Sector de la Presidencia del
Consejo de Ministros.
Ministerios, Organismos Pblicos y sus correspondientes Oficinas de
Defensa Nacional.- Los Ministerios y Organismo Pblicos planean,
programan y ejecutan acciones de Defensa Nacional en sus especficas
responsabilidades. Para el cumplimiento de sus funciones cuentan con
Oficinas de Defensa Nacional que dependen de la ms alta autoridad de

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su entidad. Las Oficinas de Defensa Nacional constituyen rganos

desconcentrados de la Secretara de Defensa Nacional.
El Ministerio de Interior pondr a rdenes del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas los elementos orgnicos de la Polica Nacional de Per,
necesarios para la erradicacin de la subversin terrorista y el trfico ilcito de
drogas de conformidad del artculo 275 de la Constitucin Poltica y la Ley Nro.
25327, as como para las tareas de Pacificacin Nacional y Defensa de
los Derechos Humanos.

BIBLIOGRAFA

Constitucin Poltica Del Per.

Manual de Doctrina de Defensa Nacional.
Desarrollo y Defensa Nacional Planteamiento Doctrinarios y
Metodolgicos. CAEN - Tomo I
Santiago Ramn Salazar Navarro
http://www.monografias.com/trabajos95/defensa-nacional/defensanacional.shtml#ixzz4FTsITtkR

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