REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO

SANTIAGO MARIO
EXTENSIN CARACAS

ASPECTOS MS IMPORTANTES QUE DEBE CUMPLIR UN INGENIERO

INSPECTOR SEGN LA LEGISLACIN VIGENTE

Asignatura:
Electiva II. Inspeccin de Obras.
Prof.:
Delgado Omaa Domingo.

JUNIO; 2016

Alumna:
Br. Gonzlez Mara.
C.I. V-23.595.531.
Carrera (Cd.): 42.
Seccin: B.
S.A.I.A.

ASPECTOS MS IMPORTANTES QUE DEBE CUMPLIR UN INGENIERO INSPECTOR

SEGN LA LEGISLACIN VIGENTE
Al hablar de los aspectos ms importantes que debe cumplir un Ingeniero
Inspector, en mi parecer, se est haciendo referencia a nada ms y nada menos que a las
Atribuciones y Responsabilidades tcnicas y, an ms importante, legales que ste debe
cumplir a cabalidad. Para tal caso, en Venezuela existen ciertas legislaturas vigentes en
las que se alojan los artculos aplicables a cada una de estas atribuciones y
responsabilidades.
A continuacin,

se

estudiarn

una

unas

tales

atribuciones

aludidas

acompaadas, a su vez, de los Artculos legales que respaldarn cada caso en particular.
Para ello es importante sealar que el presente anlisis se estar elaborando en base al
Reglamento de Ley de Contrataciones Pblicas (Gaceta Oficial N 39.503 del 6 de
septiembre de 2010); a la Ley de Contrataciones Pblicas (Gaceta Oficial N 39.181 del
16 de mayo de 2009) y al Manual de Inspeccin de Obras del Colegio de Ingenieros de
Venezuela (1 Edicin, publicada en Noviembre de 2003).

Atribuciones y responsabilidades del Ingeniero Inspector

Al desempearse como Ingeniero Inspector, el profesional acta como
representante del Ente Contratante ante el Contratista y ante los beneficiarios de la obra.
Por tanto, este tipo de servicio involucra en primera instancia la inspeccin tcnica, cuyo
objeto es garantizar que la obra o servicio se ejecute de acuerdo con los planos y/o
especificaciones, requirindose en la mayora de los casos servicios de apoyo, como la
ejecucin de ensayos de control de calidad, mediciones o levantamientos topogrficos,
etc. Y en segundo lugar, la inspeccin administrativa, la cual implica mediciones de obra,
verificacin del presupuesto, trmite de actas, control de programas de trabajo y
autorizaciones de pago o valuaciones al Contratista: firma de valuaciones.
Sintetizado esto se tiene que el ingeniero inspector cumple con un compendio de
artculos (descritos brevemente en los prximos prrafos), en funcin de las siguientes
atribuciones:

1. Conocer los trminos y condiciones del contrato: lo cual abarca todos los
documentos que conforman el Contrato (Pliego de Condiciones; Oferta de la empresa
adjudicataria; Especificaciones Tcnicas, Cmputos Mtricos, Planos, Condiciones
Particulares, Anlisis de Precios Unitarios Contractuales (Costos directos; Unidades
de medida, Cantidades, Rendimiento; Gastos Administrativos; Factor de Sobre costo
Labor de la oferta).
-

Artculos a aplicar en este caso segn el Reglamento de Ley de Contrataciones

Pblicas (Gaceta Oficial N 39.503 del 6 de septiembre de 2010):
Artculo 7: Actividades previas a la contratacin.
Artculo 14: Condiciones para ejecucin de plan excepcional.
Artculo 16: Atribuciones de la Comisin de Contrataciones
Artculo 31: Disposicin del Expediente.
Artculo 32: Contenido de los Expedientes.
Artculo 145: Disponibilidad presupuestaria.
Artculo 150: Documentacin Tcnica para obras.

Artculos a aplicar en este caso segn la Ley de Contrataciones Pblicas

(Gaceta Oficial N 39.181 del 16 de mayo de 2009):
Artculo 38: Estimacin de montos para contratar.
Artculo 43: Pliego de condiciones.
Ttulo V: De la Contratacin. Captulo I: Aspectos generales de la Contratacin
(Artculos del 93 al 98).

Artculos a aplicar en este caso segn el Manual de Inspeccin de Obras del

Colegio de Ingenieros de Venezuela (1 Edicin, publicada en noviembre de
2003):
Punto 2.12. Contratos de Obra
VI.- Cdigo Civil. Publicado en Gaceta oficial N 2990 de fecha 26-07-82. Capitulo
II Del Contrato de Obras (Artculos 1630 al 1648).

2. Promover la reunin de pre-inicio o arranque (en conjunto con el Administrador del

Contrato y unidades asesoras tales como SI-HO; Ambiente; Relaciones Laborales,
custodio del rea, etc.). Inicio de los trabajos y Elaboracin y suscripcin de Acta de
Inicio; plazo de vigencia del Contrato, fecha estimada de terminacin contractual,
Anticipo y su manejo.
-

Artculos a aplicar en este caso segn el Reglamento de Ley de Contrataciones

Pblicas (Gaceta Oficial N 39.503 del 6 de septiembre de 2010):

 Ttulo V: De la Contratacin. Captulo III: Inicio de la ejecucin del contrato

(Artculos 138 al 139).
Artculo 152: Inicio de trabajos en obras.
-

Artculos a aplicar en este caso segn la Ley de Contrataciones Pblicas

(Gaceta Oficial N 39.181 del 16 de mayo de 2009):
Ttulo V: De la Contratacin. Captulo III. Inicio de obra o servicio y fecha de
entrega de bienes (Artculos 103 al 111).

Artculos a aplicar en este caso segn el Manual de Inspeccin de Obras del

Colegio de Ingenieros de Venezuela (1 Edicin, publicada en noviembre de
2003):
Puntos 7.1 Antes del Inicio de la obra y 7.2 Al inicio de la obra de este manual.

3. Informes de valuaciones de obra o servicio: Formatos de valuacin y forma de

entrega; Lapso de entrega, su conformacin y posterior envi al administrador del
Contrato para la aprobacin del pago, con sus respectivas deducciones por anticipo y
compromiso de responsabilidad social aplicables, y retenciones de garantas
contractuales de ser aplicables.
-

Artculos a aplicar en este caso segn el Reglamento de Ley de Contrataciones

Pblicas (Gaceta Oficial N 39.503 del 6 de septiembre de 2010):
Artculo 139. Formularios.
Artculo 164: Libro de obra.

Artculos a aplicar en este caso segn la Ley de Contrataciones Pblicas

(Gaceta Oficial N 39.181 del 16 de mayo de 2009):
Artculo 117: Conformacin y validacin de los formularios.
Artculo 118: Condiciones para entregar y conformar las valuaciones.

Artculos a aplicar en este caso segn el Manual de Inspeccin de Obras del

Colegio de Ingenieros de Venezuela (1 Edicin, publicada en noviembre de
2003):
Artculo 56: (Valuaciones de Obra). (Atribuciones y Obligaciones legales
relacionadas con El Ingeniero Inspector contenidas en el Decreto N 1.417,
Gaceta N 5096 DEL 16/09/96 Condiciones Generales de Contratacin de
Obras-CGCO)

4. Modificaciones del contrato: Justificacin de Aumentos y disminuciones en

cantidades; Partidas adicionales o cambios de alcance (Especificaciones tcnicas,
Presupuesto Base, Cmputos Mtricos etc.); Justificacin de Variacin de Precios,
aplicacin de Mecanismos de Ajuste del Contrato; Prrrogas o extensiones;
Renovaciones o adhesiones de contrato; Sometimiento previo al nivel de aprobacin;
Presentacin de extensin de garantas previa formalizacin a travs de addendum o
addenda; Elaboracin de Actas de Paralizaciones, Reinicios y el correspondiente
manejo de prorrogas asociadas.
-

Artculos a aplicar en este caso segn el Reglamento de Ley de Contrataciones

Pblicas (Gaceta Oficial N 39.503 del 6 de septiembre de 2010):
Ttulo V: De la Contratacin. Captulo IV. Variaciones del Contrato. (Artculos del
140 al 149).

Artculos a aplicar en este caso segn la Ley de Contrataciones Pblicas

(Gaceta Oficial N 39.181 del 16 de mayo de 2009):
Artculos: del 106 al 111.

Artculos a aplicar en este caso segn el Manual de Inspeccin de Obras del

Colegio de Ingenieros de Venezuela (1 Edicin, publicada en noviembre de
2003):
Puntos 7.3, apartado G. Modificaciones y emergencias en la obra
Punto 9.5. Variaciones del presupuesto (del contrato). A) variaciones del
presupuesto: aumentos, disminuciones y obras adicionales. B) Variaciones del
tiempo de ejecucin (Ya vistas anteriormente). C) Variaciones por anticipos
especiales.
Punto 9.5.3. Rescisin o resolucin de contratos.
Punto 13. Reconsideracin de precios.

5. Control de calidad, procedimientos y fecha de terminacin de la obra o servicio.

Cumplimiento de Normas COVENIN; de Procedimientos Tcnicos, SI-HO, Ambiente
del ente contratante. Seguimiento a la Planificacin de los trabajos (Avance Fsico y
Financiero), Control de la fecha de terminacin de los trabajos o servicios.
Sustanciacin de incumplimientos por parte del Contratista.
6. Contratista y cierre administrativo: Acta de Terminacin; formato de Evaluacin de
Desempeo del Contratista, Notificacin del Resultado y Remisin a Comisin; Acta
de Recepcin Provisional de Obra y revisin de recaudos asociados; Acta de

Recepcin Definitiva, remisin oportuna al administrador del contrato para proceder a

la liberacin de fianzas o devolucin de retenciones, sometimiento del cierre del
Contrato a Comisin; suscripcin de finiquito del Contrato y cierre administrativo.
-

Artculos a aplicar en este caso segn el Reglamento de Ley de Contrataciones

Pblicas (Gaceta Oficial N 39.503 del 6 de septiembre de 2010):
Artculo 36: Plazo de ejecucin.
Artculo 157: Pruebas de calidad.
Ttulo V: De la Contratacin. Captulo VII: Terminacin del Contrato de obra
(Artculos del 180 al 194).

Artculos a aplicar en este caso segn la Ley de Contrataciones Pblicas

(Gaceta Oficial N 39.181 del 16 de mayo de 2009):
Artculos 120-129: Terminacin del Contrato.

Artculos a aplicar en este caso segn el Manual de Inspeccin de Obras del

Colegio de Ingenieros de Venezuela (1 Edicin, publicada en noviembre de
2003):
Punto 3.7. Marco Tcnico Normativo. (COVENIN, INOS, CODELECTRA, ETC)
Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica. Publicada en Gaceta Oficial N 33.868
de fecha 16-12-87. (Artculo 95: Acta de terminacin).
Punto 4.4. Responsabilidad decenal.
Punto 9.2. Actas Contractuales Actas Administrativas.
Punto 9.4.2. Prrroga de terminacin.

NOTA: En las Legislaturas estudiadas aparecen artculos especficos de las Atribuciones

y Obligaciones del Ingeniero Inspector. Aplicndose para tales casos los artculos y
puntos:
Segn el Reglamento de Ley de Contrataciones Pblicas (Gaceta Oficial N 39.503
del 6 de septiembre de 2010):
El Artculo 115: Atribuciones y Obligaciones del Ingeniero Inspector o ingeniera inspectora
de obras.
Segn el Manual de Inspeccin de Obras del Colegio de Ingenieros de Venezuela
(1 Edicin, publicada en noviembre de 2003).
Punto 6.- atribuciones y obligaciones legales relacionadas con el Ingeniero Inspector
contenidas en el decreto N 1.417 (Gaceta N 5096 del 16/09/96) Condiciones
Generales de Contratacin de Obras-CGCO.