SUBSECRETARIA DA RECEITA MUNICIPAL

Referncia: Anlise PA 2002-0.255.614-6

So Paulo, 25 de maro de 2015.
Prezada Dra. Klvia

Vimos por meio desta, esclarecer o solicitado no email referente a fase atual do
processo em epgrafe, bem como as etapas seguintes a serem efetuadas para a
efetivao da Dao em Pagamento.
Em relao ao PA citado acima, temos a informar:
- em 30/10/2002, foi autuado o PA acima, tendo como requerente o Sindicato
dos Empregados em Estabelecimentos Bancrios de So Paulo com o intuito de
oferecer dois imveis contguos na Av. Dona Belmira Marin, n 45 e S/N (rea de
terreno = 162.501,96 m2) como forma de pagamento para crditos de ISS da entidade,
referentes aos exerccios de 1996, 1997 e 1999, que em 02/08/2002, totalizavam o
valor de R$ 2.684.703,21;
- em dezembro de 2002, a requerente apresentou laudo de avaliao do imvel
no valor de R$ 4.600.000,00, cabe ressaltar que na poca o imvel era utilizado como
Clube para os Bancrios (BANCLUBE) fls. 577 a 592;
- em 03/10/2003, o ento presidente da Comisso, Sr. Rui de Azevedo,
encaminhou o PA para SGM, com o intuito de verificar o interesse pela rea, da
Secretaria de Esporte, Lazer e Recreao, da Secretaria do Verde e do Meio Ambiente,
da Secretaria de Educao, da Subprefeitura da Capela do Socorro, e outros rgos, a
critrio de SGM fls. 677 a 678;
- em 15/12/2003, a Secretaria Municipal de Esportes, Lazer e Recreao
mostrou interesse pela rea, com o intuito da criao do Clube do Servidor Pblico
Municipal, que beneficiria cerca de 165.000 servidores municipais e seus familiares
fl. 691;

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- em 07/07/2004, a Subprefeitura mostrou interesse pela rea, com o intuito

de junto com a Comunidade desenvolver projetos que incluem: Esportes, Lazer,
Educao Ambiental e Noes de Cidadania fl. 694;
- em 30/09/2004 o PA foi devolvido ao presidente da Comisso, sendo efetuado
relatrio para a 1 Reunio da Comisso para avaliao do interesse do Municpio fls.
696 e 697;
- em 05/10/2004, foi realizada a 1 reunio da Comisso (fl. 700) e foram
solicitados esclarecimentos quanto a efetiva utilizao da rea pela Subprefeitura da
Capela do Socorro, bem como vistoria da rea, visto a marcao da prxima reunio
da Comisso a realizar-se em 15/10/2004 - fl. 699;
- em 14/10/2004, a Subprefeitura alega que no existiam ocupaes recentes
no entorno da rea citada e que no se opunha a criao de um clube para os
funcionrios pblicos municipais - fl. 699 verso;
- em 15/10/2004, a Comisso se reuniu novamente e solicitou o
encaminhamento a Secretaria do Verde e Meio Ambiente (SVMA) para manifestao
de interesse quanto a rea, visto o entendimento de que a criao de Clube para
servidores pblicos municipais" no atendia o 2 do Art. 110 da LOM fl. 701, o que
foi realizado no mesmo dia fl. 707;
- em 27/12/2004, SVMA devolveu o PA para o presidente da comisso
indicando o interesse pela rea desde que houvesse parceria com instituies que
tivessem recursos financeiros para a manuteno da rea e realizao de projetos em
prol da comunidade, bem como a participao da Secretaria Esporte, Cultura e
Segurana Urbana, bem como da Subprefeitura da Capela do Socorro fls. 715 a 716;
- em 14/02/2005, o PA foi encaminhado para o presidente da Comisso fl.
719;
- em 08/06/2006, o PA passou a acompanhar o PA 2005-0.265.344-9, referente
a dao em pagamento de outro imvel, que foi encerrado em 09/09/2010 fl. 719
verso;
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- em 18/09/2007, o PA passou a acompanhar o PA 2004-0.035.907-0, referente

a dao em pagamento de outro imvel, que foi encerrado em 06/12/2010 fl. 719
verso;
- em 07/02/2012, a Subprefeitura da Capela do Socorro encaminhou o PA para
a Secretaria de Assistncia Social para a verificao de implantao de Unidade de
Assistncia Social na regio de Capela do Socorro fl.724;
- em 16/03/2012, a Coordenadoria de Assistncia Social Sul (CAS Sul)
manifestou interesse em receber o imvel e nele implantar servios, tendo em vista a
alta vulnerabilidade social das pessoas residentes no distrito de Graja, onde est
localizado o imvel fls. 727 e 728, sendo desenvolvidas atividades descritas em fl.
743;
- em 27/07/2012, a Secretaria de Assistncia Social devolve o PA para a
Subprefeitura Capela do Socorro fl. 744;
- em 13/08/2012, o PA foi encaminhado para o antigo Presidente da Comisso
fl. 745, que reencaminhou para o suplente do Presidente da Comisso em
12/09/2012, sendo encaminhado para DECAR-G em 13/09/2012 fl. 747
- em 27/09/2012, DECAR-G encaminhou o PA para SF/ASJUR para verificao
da documentao apresentada pelo requerente fl. 748;
- em 25/07/2013, SF/ASJUR devolve o PA a SUREM/Subsecretrio para
esclarecimentos quanto ao PPI da requerente fl. 753-verso;
- em 29/07/2013, SUREM/Subsecretrio encaminha o PA para DECAR-G se
manifestar quanto ao PPI fl. 754;
- em 18/08/2013, o PA encaminhado para SF/ASJUR com a informao
solicitada fl. 778;
- em 19/08/2013, SF/ASJUR se manifesta no sentido de que houve perda de
objeto, pois as dvidas do requerente se encontravam no PPI, no sendo mais possvel
a dao em pagamento, encaminhando o PA para DECAR-G fl. 780;

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- em 05/12/2013, DECAR-G encaminha o PA a SUREM/Subsecretrio, com a

informao do requerente de que poder desistir do PPI para prosseguir com a dao
em pagamento fl. 785;
-

em

06/12/2013,

SUREM/Subsecretrio

encaminha

novamente

para

SF/ASJUR para manifestao quanto aos documentos anexados fl. 786;

- em 11/12/2013, SF/ASJUR devolve o PA solicitando intimar o requerente para
apresentar documentao fls. 792 e 793;
- em 24/01/2014, DECAR-G intima o requerente a apresentar a documentao
indicada por SF/ASJUR fl. 795;
- em 28/02/2014 juntada documentao trazida pelo requerente em fls. 806 a
1120;
- em 26/08/2014 o PA encaminhado a SGM/AJ para confirmao do interesse
pela rea fl. 1.124;
- em 19/09/2014, SGM confirma interesse na rea fl. 1.154;
- em 24/03/2015 so anexados documentao em fls. 1158 a 1575, que sero
encaminhados a SF/ASJUR para verificao.
Aps a anlise de SF/ASJUR, o requerente ser intimado, se houver alguma
documentao faltante, ou o PA ser encaminhado para DIMAP para verificao da
viabilidade econmica em se receber o imvel.
De posse desses dados a Comisso far uma nova reunio para deliberao
sobre a aceitao ou no do imvel pela Prefeitura.
Se a Comisso no aceitar o imvel, o PA ser encaminhado ao Secretrio de
Finanas e Desenvolvimento Econmico para despacho, caso contrrio, o mesmo ser
encaminhado para a Comisso Administrativa para definio do valor do imvel. Caso
o imvel incorra em algum dos itens do art. 6 do Decreto 42.095/2002 1, voltar para
1

Art. 6 - A avaliao administrativa dever conter captulo especfico relatando a efetiva situao do
imvel quanto a:
I - riscos aparentes de inundao, desmoronamento, perecimento ou deteriorao;
II - ocupao da rea do imvel;
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reexame da comisso, caso contrrio seguir os tramites definidos nos arts. 7 ao 10,
que transcrevemos in verbis:
Art. 7 - A avaliao administrativa dever ser concluda no prazo de 15 (quinze) dias,
contados do recebimento do pedido pelo coordenador da equipe de avaliao,
comunicando-se seu resultado ao interessado por carta, com aviso de recebimento, no
endereo declinado no pedido inicial, abrindo-se-lhe prazo de 5 (cinco) dias, contados da
data do recebimento da correspondncia, para manifestao de concordncia ou
eventual pedido de reviso da avaliao, dirigido ao prprio grupo avaliador.
1 - Se apresentado pedido de reviso da avaliao, a equipe avaliadora dever
manifestar-se no prazo de 15 (quinze) dias, ratificando ou retificando a avaliao inicial,
intimando-se, novamente, o interessado por carta com aviso de recebimento, a
manifestar sua concordncia com o valor apurado, no prazo de 5 (cinco) dias, contados
da data do recebimento da correspondncia.
2 - Nas hipteses de discordncia ou de ausncia de manifestao por parte do
interessado, quanto ao resultado final da avaliao definitiva, o pedido dever ser
considerado extinto, sendo encaminhado ao Secretrio de Finanas e Desenvolvimento
Econmico para a adoo das medidas tendentes ao arquivamento do expediente.
Art. 8 - Havendo expressa concordncia do interessado com o valor da avaliao, os
autos sero encaminhados Secretaria de Finanas e Desenvolvimento Econmico para
as providncias previstas no artigo 9 da Lei n 13.259/01.
1 - Se verificada alguma das ocorrncias enumeradas nos incisos do "caput" do artigo
7 deste decreto, a avaliao administrativa ser previamente encaminhada Comisso
a que se refere o artigo 3, para reexame da convenincia e da oportunidade da dao,
oferecendo subsdios para a deciso final do Secretrio de Finanas e Desenvolvimento
Econmico.
2 - Caso a ocorrncia constatada demande parecer tcnico especializado, a Comisso
poder solicitar a indicao de representante de qualquer outra Secretaria Municipal para
manifestao conclusiva, em carter de urgncia.
3 - Na hiptese de haver sido constatada a ocupao do imvel em questo, a
Comisso poder solicitar do interessado documentos que comprovem a natureza da
ocupao, visando a resguardar o Municpio do recebimento de imveis eventualmente
atingidos por prescrio aquisitiva.
III - degradao ambiental por deposio de lixo ou resduos qumicos na rea do imvel ou em seu
entorno;
IV - quaisquer outras ocorrncias que possam comprometer o aproveitamento do imvel.
Pargrafo nico - A ocorrncia de um ou mais fatores mencionados neste artigo influir na definio do
valor do imvel, devendo ser devidamente sopesado na elaborao da avaliao administrativa.
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Art. 9 - Na hiptese aludida no artigo 12, "caput", e seguintes da Lei n 13.259/01, o

interessado dever apresentar requerimento de emisso de certificado representativo de
crdito na Secretaria de Finanas e Desenvolvimento Econmico, no prazo mximo de
30 (trinta) dias aps o registro da escritura de dao em pagamento.
Pargrafo nico - Se no apresentado o pedido expresso de expedio do certificado
representativo de crdito no prazo acima, configurar-se- a renncia, inexistindo saldo
credor a ser restitudo.
Art. 10 - O certificado representativo de crdito, emitido pela Secretaria de Finanas e
Desenvolvimento Econmico, ter prazo de validade de 5 (cinco) anos, a partir da data
de sua emisso.
1 - A emisso do certificado dever ser efetivada pelo Departamento do Tesouro no
prazo de 15 (quinze) dias, a partir do protocolamento do respectivo requerimento, ficando
o mesmo rgo incumbido tambm do controle e da baixa dos valores dele constantes.
2 - Respeitado o prazo estabelecido no "caput" deste artigo, podero ser quitados
quaisquer tributos municipais vencidos, vincendos ou futuros nos quais figure, dentre os
sujeitos passivos, o titular do certificado; na hiptese de aproveitamento parcial do valor
do certificado, este ser recolhido, devendo ser emitido novo certificado, com o saldo do
valor excedente e o prazo de validade remanescente.

Era o que tnhamos a informar.

Colocamo-nos a disposio para esclarecimentos adicionais que se faam
necessrios.
Nesta oportunidade, apresentamos protestos de elevada estima e distinta
considerao.

Atenciosamente,

Jos Alberto Oliveira Macedo

Subsecretrio da Receita Municipal

SF/SUREM/JAOM/tvr

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