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DE
DERECHOS Y OBLIGACIONES
LABORALES
SECRETARA EJECUTIVA JUNIOR
NIVEL I
NDICE
Pgina
LECCIN 1
La Ley. Concepto. Caractersticas
Prelacin de las Leyes
Constitucin Nacional. Nuevas figuras jurdicas
Acuerdos Internacionales
Estado. Concepto. Elementos
Poderes del Estado. Organizacin
3
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6
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10
10
LECCIN 2
El trabajo. Concepto. Garantas
Contrato de Trabajo. Concepto. Caractersticas
Capacidad para Contratar
Clasificacin de los contratos
Certificado de trabajo
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16
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17
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LECCIN 3
Jornadas de Trabajo
Horas Extraordinarias
Descansos Legales
Vacaciones Anuales. Escala
Periodo de Prueba. Concepto
Preaviso. Concepto. Escala
Indemnizacin. Concepto
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22
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LECCIN 4
Salario. Concepto. Clases
Salario Mnimo Legal.
Factores para su Fijacin
Consejo Nacional de Salarios Mnimos
Aguinaldo. Embargos.
Asignacin Familiar. Requisitos
Estabilidad Laboral
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26
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LECCIN 5
Trabajo de Menores. Garantas
Contrato de Aprendizaje
Trabajo de Mujeres. Garantas
Trabajo Domstico
Autoridad Administrativa del Trabajo
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LECCIN 6
Seguridad Social. Concepto
Seguro Social. Concepto. Elementos
Personas Protegidas y Exceptuadas
Seguro Optativo
Prestaciones y coberturas.
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41
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LECCIN 7
Libertad Sindical
Sindicato. Concepto. Clases
Huelga. Concepto.
Paro. Caracteres. Casos.
Contratos Colectivos de Condiciones de Trabajo
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LECCIN 8
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LECCIN 9
Los Valores.
Antivalores
Derecho y Democracia
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LECCIN 1
La Ley
Definicin
En el sentido jurdico de la palabra, Ley es la norma escrita general,
obligatoria y estable que emana del Poder Pblico por motivo de inters
general y en beneficio de la convivencia social.
Del cumplimiento de la Ley.
Toda persona est obligada al cumplimiento de la Ley. La crtica a las
leyes es libre, pero no est permitido predicar su desobediencia. (Art.
127 C.N.)
Caractersticas
1. Es norma escrita. El derecho formado por las leyes es la obra de la
autoridad pblica y debe estar consagrado en textos expresos y
escritos.
2. Es de precepto general. La Ley rige para todos los destinatarios que
constituyen la categora de personas. Ej.: Incluye a padre, hijo,
cnyuge,
acreedores,
deudores,
trabajadores,
empleadores,
ciudadanos, paraguayos, extranjeros, propietarios, etc.
3. Es Obligatoria. Nuestro Cdigo Civil establece que las leyes son
obligatorias para todos los que habitan el territorio de la Repblica,
sean ciudadanos o extranjeros, domiciliados o transentes.
Este carcter envuelve la idea de que las leyes han sido establecidas
para su cumplimiento, el cual es coactivamente impuesto por el
Estado. Toda Ley ha de ser siempre coercible pues de lo contrario no
constituir forma jurdica.
Se fundamenta en la seguridad jurdica que exige su aplicacin a
todos, aunque las ignore.
4.
Es norma estable. La Vitalidad De Una Ley, se mantendr
inclume (vigente) mientras perduren las situaciones objetivas por ella
contempladas, y continuar rigiendo las relaciones sociales hasta que
sea substituida en todo o parte por otra ley, conforme a lo preceptuado
en el ordenamiento jurdico positivo actual.
5. Emana del Poder Pblico. La Ley debe provenir de fuente idnea.
Los autores destacan que las leyes modernas, son hechas por
parlamentarios. De acuerdo con el procedimiento establecido por la
Constitucin Nacional, en la elaboracin de las leyes o normas
jurdicas generales, solo intervienen los poderes del Estado que
poseen significacin poltica, esto es, el LEGISLATIVO y el EJECUTIVO.
El Poder JUDICIAL no interviene en el proceso formativo de las leyes,
aunque posteriormente las interpreta y aplica, a los casos
particulares sometidos a su decisin.
Por consiguiente, ninguna persona o entidad de carcter privado,
puede establecer normas o leyes. Esta atribucin incumbe
exclusivamente al Poder Pblico y es ejercida mediante los rganos
competentes designados por la Constitucin Nacional.
6. Inspirado en motivos de inters general y beneficio de la
convivencia social.
Las leyes deben estar fundadas en una necesidad comn relativa a
la convivencia social y en motivos de inters general.
El legislador ha de ser siempre cabal intrprete de las realidades del
medio social, a fin de que las leyes se conviertan en reglas tiles
Norma fundamental y
unificadora
(la Constitucin Nacional)
Tratados Internacionales
Cdigos y Leyes
Prembulo
Dogmtica (Derechos y Garantas)
Orgnica (Organizacin y funciones del Estado)
Disposiciones finales y transitorias.
EL ESTADO PARAGUAYO.
El Estado. Es la organizacin jurdica y poltica de un pas dotado de
c) El poder.
EL PODER EJECUTIVO:
Poder Ejecutivo. Est desempeado por un ciudadano
paraguayo, con el ttulo de Presidente de la Repblica. El Poder
Ejecutivo tiene a su cargo la organizacin general del pas. (art.
226 C.N.)
Habr un Vicepresidente de la Repblica quin, en caso de
impedimento o ausencia temporal del Presidente o vacancia
definitiva de dicho cargo, lo sustituir de inmediato, con todas sus
atribuciones. (art. 227)
El
De los requisitos:
Para ser Presidente de la Repblica o Vicepresidente se requiere:
Ser de nacionalidad paraguaya natural; tener treinta y cinco aos,
y estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos. (art.
228 C.N.)
De la duracin del mandato:
2)
De la Cmara de Senadores
De la composicin:
La Cmara de Senadores se compondr de cuarenta y cinco
miembros titulares como mnimo, y de treinta suplentes, elegidos
directamente por el pueblo en una sola circunscripcin nacional. La
Ley podr acrecentar la cantidad de Senadores, conforme con el
aumento de los electores.
Para ser electo Senador titular o suplente se requieren la
nacionalidad paraguaya natural y haber cumplido treinta y cinco
aos. (art. 223 C.N.)
De las atribuciones exclusivas de la Cmara de Senadores:
Son atribuciones exclusivas de la Cmara de Senadores:
Iniciar la consideracin de los proyectos de ley relativos a la
aprobacin de tratados y de acuerdos internacionales;
Prestar acuerdo para los ascensos militares y los de la Polica
Nacional, desde el grado de Coronel del Ejrcito o su
equivalente en las otras armas y servicios, y desde el de
Comisario Principal para la Polica Nacional;
Prestar acuerdo para la designacin de los Embajadores y
Ministros plenipotenciarios en el exterior;
Designar o proponer a los Magistrados y funcionarios de
acuerdo con lo que establece esta Constitucin;
Autorizar el envo de fuerzas militares paraguayas permanentes
al exterior, as como el ingreso de tropas militares extranjeras al
pas.
Prestar acuerdo para la designacin del Presidente y los
Directores de la Banca Central del Estado;
Prestar acuerdo para la designacin de los Directores
paraguayos de los entes binacionales, y
Las dems atribuciones exclusivas que fije esta Constitucin.
(art. 224 C.N.)
3)
EL PODER JUDICIAL:
El poder judicial. Est ejercido por la Corte Suprema de Justicia
LECCIN 2
DEL TRABAJO Y SUS GARANTAS
Se entiende por trabajo, a los fines de este Cdigo, toda actividad
humana, consciente y voluntaria, prestada en forma dependiente y
retribuida, para la produccin de bienes o servicios.
El trabajo es un derecho y un deber social y goza de proteccin del
Estado. No debe ser considerado como una mercanca. Exige respeto
para las libertades y dignidad de quin lo presta, y se efectuar en
condiciones que aseguren la vida, la salud y un nivel econmico
compatible con las responsabilidades del trabajador padre o madre de
familia.
No podrn establecerse discriminaciones relativas al trabajador por
motivo de raza, color, sexo, religin, opinin poltica o condicin social.
No se reconocer como vlido ningn contrato, pacto o convenio sobre
trabajo, en el que se estipule el menoscabo, sacrificio o prdida de la
libertad personal.
El trabajo intelectual, manual o tcnico goza de las garantas
establecidas por la legislacin, con las distinciones que provengan de las
modalidades en su aplicacin.
Todo trabajo debe ser remunerado. Su gratuidad no se presume.
No se podr impedir a nadie la ejecucin de su trabajo lcito. Slo podr
hacerlo la autoridad competente, mediante resolucin fundada, para
tutelar los intereses generales de la Nacin o derechos de terceros,
preestablecidos por la Ley.
Todo trabajador debe tener las posibilidades de una existencia digna y el
derecho a condiciones justas en el ejercicio de su trabajo, recibir
educacin profesional y tcnica para perfeccionar sus aptitudes, obtener
mayores ingresos y contribuir de modo eficiente al progreso de la nacin.
El Estado tomar a su cargo brindar educacin profesional y tcnica de
trabajadores de modo a perfeccionar sus aptitudes para obtener mejores
ingresos y una mayor eficiencia en la produccin (art. 11, 12, 13, 14, 15,
16 C.T.)
Las mujeres disfrutan de los mismos derechos laborales y tienen las
mismas obligaciones que los varones (art. 128)
CONTRATO DE TRABAJO
Por su duracin: -
Plazo determinado
Por tiempo indefinido
Para obra o servicio determinado
Sueldo
- (Mensual)
- Jornal
- Comisin
- Destajo
- Participacin
Individual
Equipo
Colectivo en condiciones de trabajo
LECCIN 3
JORNADAS DE TRABAJO
Considerase como jornada de trabajo efectivo el tiempo durante el cual el
trabajador permanece a disposicin del empleador.
La jornada ordinaria de trabajo efectivo, no podr exceder, salvo casos
especiales previstos en este Cdigo, de ocho horas por da o cuarenta y ocho
horas semanales, cuando el trabajo fuere diurno, ni de siete horas por da o
cuarenta y dos horas en la semana, cuando el trabajo fuere nocturno.
Trabajo diurno es el que se ejecuta entre las seis y las veinte horas y nocturno
el que se realiza entre las veinte y las seis horas.
La jornada mixta de trabajo es la que abarca perodos de tiempo
comprendidos en las jornadas diurnas y nocturnas. Su duracin mxima ser
de siete horas y media o cuarenta y cinco horas en la semana. Se pagar
conforme a su duracin dentro del respectivo perodo diurno y nocturno.
La jornada mxima de trabajo diurno, para los mayores de quince aos y
menores de dieciocho aos, ser de seis horas diarias o de treinta y seis horas
semanales.
Cuando el trabajo debe realizarse en lugares insalubres o por su naturaleza
pongan en peligro la salud o la vida de los trabajadores o en condiciones
penosas, turnos continuos o rotativos, su duracin no exceder de seis horas
diarias o de treinta y seis horas semanales, debiendo percibir salario
correspondiente a jornada normal de ocho horas.
En este caso, y a pedido de cualquiera de las partes interesadas, la Direccin
General de Higiene y Seguridad Ocupacional, asesorada por el organismo
competente del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social, especificar
como insalubre o no insalubre la actividad que se trate. La calificacin de
insalubridad ser mantenida hasta que sea demostrada la desaparicin de las
causas ante el organismo mencionado.
Las jornadas a que se refieren los artculos anteriores, se empezarn a
computar desde el momento preciso en que se exija al trabajador estar
presente en el recinto de la empresa, y deben terminar precisamente cuando
el trabajador concluye su faena.
PERIODO DE PRUEBA
Establcese en la etapa inicial del contrato de trabajo, un perodo de
prueba que tendr por objeto respecto del empleador, apreciar las
aptitudes del trabajador y, de parte de ste, verificar la conveniencia de
las condiciones del trabajo contratado.
Dicho perodo tendr como mximo la siguiente duracin:
a) De treinta das para el personal del servicio domstico y trabajadores
no calificados;
b) De sesenta das, para trabajadores calificados o para aprendices; y,
c) Tratndose de trabajadores tcnicos altamente especializados, las
partes podrn convenir un perodo distinto del anterior, conforme a
las modalidades del trabajo contratado.
El perodo de prueba ser remunerado de acuerdo con lo estipulado en
el contrato respectivo. Si al trmino de aquel, ninguno de los su
contratantes manifestase voluntad expresa de dar por terminado el
contrato de trabajo, ste continuar vigente en la forma convenida,
debiendo computarse el perodo de prueba a todos los efectos legales.
En caso de celebrarse un nuevo contrato entre los mismos contratantes
y para la misma clase de trabajo, no regir el perodo de prueba.
Durante el perodo de prueba, cualquiera de las partes podr dar por
terminado el contrato de trabajo, sin incurrir en responsabilidad alguna.
No obstante, los trabajadores gozarn durante dicho perodo de todas
las prestaciones, con excepcin del preaviso y la indemnizacin por
despido.
PREAVISO
Cuando se trate de un contrato por tiempo indefinido, ninguna de las
partes podr terminarlo sin dar previo aviso a la otra, salvo lo dispuesto
en los Arts. 81 y 84 de este Cdigo, conforme a las siguientes reglas:
a) Cumplido el perodo de prueba hasta un ao de servicio, treinta das
de preaviso;
b) De ms de un ao y hasta cinco aos de antigedad, cuarenta y cinco
das de preaviso;
c) De ms de cinco hasta diez aos de antigedad, sesenta das de
preaviso; y,
En el cmputo de la antigedad se comprender el preaviso, si el
trabajador prest servicio durante ese tiempo.
El preaviso podr ser hecho en cualquier forma, pero la correspondiente
notificacin se probar por escrito o en forma autntica.
Dicho preaviso podr cursarse tambin por intermedio de la Autoridad
Administrativa del Trabajo.
Durante el perodo de preaviso y sin que se le disminuya el salario, el
trabajador notificado de despido gozar de una licencia diaria de dos
horas dentro de la jornada legal o de un da a la semana, a su arbitrio,
para que busque nuevo trabajo.
A opcin del trabajador, ste podr hacer uso en forma continuada de
todo el tiempo de licencia que le corresponda.
El empleador que no haya dado el preaviso o lo diese sin ajustarse a los
requisitos legales, queda obligado a pagar al trabajador una cantidad
equivalente a su salario durante el trmino del preaviso.
En caso de que el trabajador omitiese dicho requisito, deber pagar a su
empleador una cantidad equivalente a la mitad del salario que
corresponda al trmino del preaviso.
INDEMNIZACIN
En caso de despido sin justa causa dispuesto por el empleador, habiendo
o no mediado preaviso, ste deber abonar al trabajador una
indemnizacin equivalente a quince salarios diarios por cada ao de
servicio o fraccin superior a seis meses.
El preaviso y las indemnizaciones se regirn por las siguientes reglas:
a) El importe de los mismos no podr ser objeto de compensacin o
cesin, ni embargo, salvo en la mitad, por concepto de pensiones
alimentarias.
b) La indemnizacin que corresponde se calcular tomando como base
el promedio de los salarios devengados por el trabajador, durante los
ltimos seis meses que tenga de vigencia el contrato o fraccin de
tiempo que no se hubiese ajustado dicho trmino; y,
c) La continuidad del trabajo no se considera interrumpido por
enfermedad, licencia, vacaciones, huelgas, paros legales y otras
LECCIN 4
DEL SALARIO
Salario: definicin: es la remuneracin, sea cual fuere su denominacin,
del
alimentacin, habitacin, vestuario, transporte, previsin, cultura y
recreaciones honestas. Art. 249, CT.
FACTORES PARA LA FIJACIN DEL SALARIO MNIMO: el salario mnimo
ser fijado peridicamente con el fin de mejorar el nivel de vida del
trabajador, tomando en cuenta los siguientes factores: a) el costo de vida
de la familia obrera, b) el nivel general de salarios en el pas, o regin
donde se realice el trabajo, c) las condiciones econmicas de la rama de
actividad respectiva, d) la naturaleza y rendimiento del trabajo, e) la
edad del trabajador, en la medida que influya sobre su productividad.
Art. 250, CT.
Del anlisis de los factores para la fijacin del salario mnimo, se percibe
que el nivel de vida del trabajador y su familia est en directa relacin
con el salario que percibe y la regin donde se desenvuelven sus
actividades; que el aumento gradual del salario debe estar en relacin
con el incremento de la produccin, pues si no existen las condiciones
econmicas convenientes, un aumento salarial puede afectar a la
economa de la empresa y tambin del pas; que la eficacia del trabajo
consiste en su poder productivo la que se mide por los resultados, los
que a su vez dependen del rendimiento del trabajador; el salario, como
factor econmico depende de la productividad.
CONSEJO
NACIONAL
DE
SALARIOS
MNIMOS:
integracin
y
atribuciones. La regulacin de los tipos de salarios mnimos se har a
LECCIN 5
TRABAJO DE MENORES
Los menores que no hayan cumplido quince aos de edad no podrn
trabajar en empresa industrial pblica o privada o en sus dependencias,
salvo lo establecido en el artculo siguiente.
Los menores de quince aos pero mayores de doce podrn trabajar en
las empresas en las que estn ocupados preferentemente miembros de
la familia del empleador, siempre que por la naturaleza del trabajo o por
las condiciones en las que se efecte no sea peligroso para la vida, salud
o moralidad de los menores. Exceptase tambin el trabajo en escuelas
profesionales, ya sean pblicas o privadas, siempre que se realice con
fines de formacin profesional y sea aprobado y vigilado por la autoridad
competente. Art. 120 CL
Para el trabajo de los menores de dieciocho aos ser necesario el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Presentacin de certificado de nacimiento;
b) Presentacin del certificado anual de capacidad fsica y mental para
el trabajo, expedido por la autoridad sanitaria competente;
c) Autorizacin del representante legal;
d) No ser ocupado en empleo peligroso para la vida, la salud o
moralidad o que requieran esfuerzos superiores a la capacidad propia
de su edad, especificado en leyes o reglamentos;
e) Que hayan completado la instruccin primaria o que el trabajo no
impida la asistencia a la escuela; y,
f) Que no trabajen das domingos ni en das feriados que la Ley seale.
Los exmenes mdicos estarn a cargo del empleador y no ocasionarn
gasto alguno a los menores o a sus padres. La readaptacin fsica y
profesional de los menores corresponde al rgimen de seguridad social.
Los menores de quince a dieciocho aos no sern empleados durante la
noche en un intervalo de diez horas que comprender entre las veinte a
las seis horas.
Se excluye de esta disposicin al trabajo domstico, ejecutado en el
hogar del empleador.
El Adolescente trabajador que haya cumplido catorce aos y hasta
cumplir los diecisis aos no podr trabajar ms de cuatro horas diarias
ni veinticuatro horas semanales.
El adolescente trabajador de diecisis aos hasta cumplir los dieciocho
aos no podr trabajar ms de seis horas diarias ni treinta y seis
semanales.. Art. 58 CNyA
Los menores de quince a dieciocho aos no podrn trabajar ms de seis
horas diarias ni treinta y seis semanales.
Para los menores que todava asistan a la escuela, las horas diarias de
trabajo quedarn reducidas a dos y el total de las horas diarias
dedicadas a la escuela y al trabajo, no debe exceder de siete.
El salario de los menores se ajustar a las siguientes bases:
a) Determinacin inicial de un salario convencional, no inferior al 60%
(sesenta por ciento) del salario mnimo para actividades diversas
no especificadas, conforme a la jornada de trabajo respectiva;
b) Escala progresiva fundada en la antigedad y merecimientos en
relacin con los salarios percibidos por los trabajadores mayores de
dieciocho aos para actividades diversas no especificadas.
Si el menor de dieciocho aos realiza un trabajo de igual naturaleza,
duracin y eficacia, que otros trabajadores mayores, en la misma
actividad, tendr derecho a percibir el salario mnimo legal.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
LECCIN 6
LA SEGURIDAD SOCIAL Y LA PREVISIN SOCIAL
considerarn:
a) riesgos profesionales: los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales a que estn expuestos los trabajadores a causa de las
labores que ejecutan por cuenta ajena;
b) accidente de trabajo: toda lesin orgnica que el trabajador sufra
con ocasin y por consecuencia del trabajo que ejecute para su
patrn y durante el tiempo que lo realice o debiera realizarlo. Dicha
lesin ha de ser producida por la accin repentina y violenta de una
causa exterior;
c) enfermedad profesional: todo estado patolgico que sobreviene por
una causa repetida por largo tiempo, como consecuencia de la clase
de trabajo que desempea el trabajador o del medio en que ejerce
sus labores, y que provoca en el organismo una lesin o
perturbacin funcional, permanente o transitoria, pudiendo ser
originada esta enfermedad profesional por agentes fsicos, qumicos,
o biolgicos. Art. 40, Ley N 427/73.
LECCIN 7
De la Libertad Sindical
La Ley reconoce a los trabajadores sin distincin de sexo o nacionalidad
y sin necesidad de autorizacin previa el derecho de constituir
libremente organizaciones que tengan por objeto el estudio, la defensa,
el fomento y la proteccin de los intereses profesionales, as como el
mejoramiento social, econmico, cultural y moral de los asociados.
Todo empleador de actividad privada, el trabajador dependiente y los
trabajadores del sector pblico, salvo las excepciones previstas, gozan
del derecho de afiliarse o separarse de su organizacin sindical.
Las organizaciones sindicales de trabajadores y empleadores tienen
derecho a elaborar sus estatutos y reglamentos administrativos, elegir
libremente
sus
autoridades
y
representantes,
organizar
su
administracin y actividades lcitas.
Las autoridades pblicas se abstendrn de toda intervencin que tienda
a limitar este derecho o entorpecer su ejercicio.
Las organizaciones sindicales de trabajadores y empleadores gozarn de
adecuada proteccin contra todo acto de injerencia de unas respecto de
las otras.
Se consideran actos de injerencia principalmente las medidas que
tiendan a fomentar la constitucin de organizaciones de trabajadores
dominadas por un empleador o una organizacin de empleadores, o
sostener econmicamente o en otra forma organizaciones de
trabajadores, con objeto de colocarlas bajo el control de un empleador o
de una organizacin de empleadores.
LOS SINDICATOS
Sindicato es la asociacin de personas que trabajan en una empresa,
institucin o industria, que ejercen un mismo oficio o profesin o
profesiones similares o conexas.
Los sindicatos pueden ser de trabajadores y de empleadores.
Los sindicatos de trabajadores dependientes se organizarn por
empresa, gremio o industria. Los sindicatos de empleadores podrn ser
de industrias de una misma rama, de comerciantes o de servicios.
Los sindicatos de empresas estn formados por trabajadores de varias
profesiones, oficios, ocupaciones o especialidades que prestan servicios
en el establecimiento o institucin.
Son gremiales los constituidos por trabajadores de una misma profesin,
oficio o especialidad.
Sindicato de industria es el organizado por trabajadores que prestan
servicios en varias empresas de una misma rama industrial.
Los sindicatos de trabajadores dependientes, actuando de acuerdo al
ordenamiento jurdico y democrtico, tendrn las siguientes finalidades:
LEY 1626
De la Funcin Pblica
La Ley que actualmente se encuentra vigente con relacin a los
Derechos y Obligaciones de los Funcionarios Pblicos es la Ley n 1626
De la Funcin Pblica, la cual desde el momento de su sancin, ha sido
objeto de numerosas acciones de inconstitucionalidad planteadas ante la
Corte Suprema de Justicia por parte de los Sindicatos de la
Administracin Central y de los diversos Entes.
LECCIN 9
LOS VALORES. PROBABLES SOLUCIONES A LA
CUESTIN.
DERECHO Y DEMOCRACIA
LA DEMOCRACIA
Republicana, Representativa, Participativa y Pluralista.
La democracia a los efectos de saber su significado se debe
descomponer segn el idioma griego, en demos que significa pueblo y
kratos que significa poder o autoridad.
Tenemos entonces que esta palabra denota que el pueblo tiene la
autoridad o que el pueblo ejerce el poder a travs de sus representantes,
evitndose de esta forma que una sola persona llmese Rey, Emperador,
Gobernador, etc., no puedan gobernar por si mismos no representando a
nadie.
Se cree que la democracia es una forma de gobierno, pero esto significa
circunscribir el problema al mbito poltico. La democracia supone
igualmente una forma o estilo de vida, indudablemente, la
democracia es el mejor rgimen de gobierno que ha ideado hasta el
momento la inteligencia humana.
La palabra republicana viene del trmino Repblica, que deriva de la
voz latina res que significa cosa y pblica de todos. La repblica
como forma de gobierno nace para oponerse a la monarqua y sirve para
indicar que el gobernante de turno debe administrar la cosa pblica de
acuerdo a las normas vigentes.
La democracia es representativa, pues el pueblo, ejerce el poder a
travs de sus representantes, personas que obligatoriamente deben ser
elegidas por medio de sufragio emitido libre e independientemente.
BIBLIOGRAFA