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La sntesis emergente
Cada vez ms frecuentemente, los expertos en movimientos socia
les de diversos pases, oficialmente representantes de tradiciones teri
cas distintas, destacan, a la hora de analizar el surgimiento y desarro
llo de los movimientos sociales y revoluciones, tres grupos de factores,
a saber: 1) La estructura de oportunidades polticas y las constriccio
nes que tienen que afrontar los movimientos sociales. 2) Las formas
de organizacin (tanto formales como informales) a disposicin de los
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As, por ejemplo, los autores que desearan analizar los orgenes de
la accin colectiva deberan estudiar en qu medida cambios en una (o
ms) de estas dimensiones convierten al sistema poltico en ms recep
tivo o vulnerable ante el reto que siempre supone el nacimiento de
grupos de contestatarios. Pero, teniendo en cuenta lo que analizbamos
con anterioridad, es posible que las oportunidades polticas al alcance
de los grupos determinen no slo el momento en el que surgen, sino asi
mismo la estructura formal que adoptar la accin colectiva. Es decir,
un cambio en cualquiera de las dimensiones antes mencionadas puede catalizar la generacin de movimientos sociales, pero es muy probable,
que la forma que adopte la movilizacin tambin se vea determinada
por el tipo de oportunidad para la accin que exista.
En el captulo 5 de este volumen, Elena Zdravomyslova ofrece dos
ejemplo que ilustran de forma muy grfica el problema. La autora com
para dos movimientos distintos que surgieron en Leningrado/San
Petersburgo en los inicios de la poca de reformas de Gorbachev. El
primero de ellos, la Unin Democrtica, se fund en 1988 ms que
nada como reaccin ante las propuestas de Gorbachev de dotar al dis
curso pblico de mayor transparencia y de relajar el control social ejer
cido por las autoridades estatales. Tanto en su estructura formal como
en el tipo de prcticas que se llevaban a cabo en su seno, la Unin
Democrtica reflejaba claramente estos cambios especficos. El gru
po se dedicaba, casi exclusivamente, a organizar manifestaciones pbli
cas para intentar ampliar la brecha, exigiendo polticas estatales ms
tolerantes en lo referente ai derecho de reunin y a las manifestacio
nes de carcter poltico.
En cambio, el segundo de los grupos analizado por Zdravomyslo
va, El Frente Popular de Leningrado, surgi tras la promulgacin de la
Ley Electoral de 1988. Esta ley contemplaba la celebracin de elec
ciones democrticas en el plazo de un ao, garantizando as a los disi
dentes la posibilidad de acceder al poder por medio de las elecciones.
De acuerdo pues con la naturaleza y el tipo de oportunidad que se brin
daba, el Frente Popular de Leningrado se dispuso a organizar una cam
paa electoral de amplio alcance.
En resumen, cabe esperar que los contestatarios se movilicen como
reaccin ante un aumento de las oportunidades polticas, y lo hagan de
forma diferente, segn el tipo de oportunidad que se les ofrezca y las
ventajas que obtengan al aprovecharla. En el caso de los dos grupos de
Zdravomyslova, los disidentes aprovechaban, en un caso, una reduc
cin del control social, y, en el otro, la garanta del acceso al proceso
electoral. Lo mismo se aplica a las otras dos dimensiones de las opor
tunidades polticas. En aquellos casos en los que, rutinariamente, se da
una transferencia democrtica de poder de un grupo de beneficiarios a
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te, una vez que ya existe accin colectiva, las actividades organizativas
que un movimiento social debe desplegar pueden variar significativa
mente. Ya no se trata de la disponibilidad o no de estructuras de movi
lizacin, sino de estudiar el perfil organizacional de estos grupos que
se supone representan a un movimiento social que ha cobrado impor
tancia. La naturaleza de estos grupos organizados tambin puede variar
enormemente. Si bien a menudo los movimientos sociales surgen en el
seno de instituciones establecidas o de redes asociativas informales, rara
vez permanecen encuadrados en estos escenarios que poco recuerdan
a los autnticos movimientos. Porque, para que stos sobrevivan, los
contestatarios deben ser capaces de crear un tipo de estructura organi
zativa del estilo de las adoptadas por los movimientos sociales con
estructura formal (Movimientos Sociales Organizados: MSOs), cuya
importancia no dejan de sealar los tericos de la movilizacin de recur
sos. Tras una primera fase de establecimiento, son stos MSOs los
que, con su esfuerzo, contribuyen a fijar el ritmo y los resultados del
conflicto. A su vez, de la literatura emprica parece poderse deducir,
que el xito o fracaso de estos esfuerzos depende, bsicamente, de algn
tipo de combinacin entre los factores objeto de estudio.
Tcticas disruptivas. A pesar de la afirmacin pluralista de que el
xito poltico de estos movimientos depende de una tctica de frialdad
y reserva, del mantenimiento del respeto hacia los canales adecuados,
empieza a haber abundancia de datos empricos que parecen apuntar
hacia lo contrario. Segn McAdam (1983b) el ritmo y la eficacia de la
protesta pro Derechos Civiles se debi, en gran medida, a la habilidad
desarrollada por el movimiento para disear tcticas innovadoras y disruptoras que, temporalmente, llevaban a un punto muerto las relacio
nes entre los scgregacionistas y los responsables del movimiento. Al no
sentirse lo suficientemente fuertes para derrotar a los segregacionistas
sureos en un enfrentamiento localmente circunscrito, los insurgentes
utilizaron tcticas novedosas y provocativas -las sentadas, las marchas
por la libertad, el Proyecto Estival de la Libertad (Freedom Summer
Proyecl)- para crear desrdenes pblicos de tal calibre que fuera pre
cisa la intervencin federal.
En el estudio realizado por William Gamson (1990), basado en el
anlisis de cincuenta y cuatro grupos contcstarios, se aportan datos
que confirman la hiptesis anterior. En opinin de Gamson, aquellos
grupos que usaron la fuerza y la violencia tendan a tener ms xito
que los que no lo hicieron. Estos resultados no son tan extravagantes
como pudiera parecer a primera vista. Parece ser que la utilizacin
exitosa de los canales adecuados depende, precisamente, de la dis
posicin del tipo de recursos polticos convencionales -dinero, votos.
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La perspectiva comparada
Al contrario de lo que ocurre en el caso de otras corrientes teri
cas, la perspectiva que se ha esbozado surgi como consecuencia del
dilogo ininterrumpido entre especialistas que trabajaban en contextos
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Conclusin
En este ensayo introductorio, que refleja lo ambicioso del presente
libro, hemos intentado lograr cuatro objetivos. En primer lugar, hemos
querido esbozar una perspectiva analtica amplia, tal y como entende
mos que ha surgido, de forma espontnea, entre los especialistas en
movimientos sociales en los ltimos diez aos, aproximadamente. Des
de esta perspectiva se pretende resaltar lo determinantes que resultan,
para el estudio de los movimientos sociales, aspectos como las oportu
nidades polticas, las estructuras de movilizacin o los procesos enmar
cadores y las relaciones existentes entre estos elementos. En segundo
lugar intentamos identificar las principales corrientes de pensamiento
con cuya ayuda pudiramos comprender mejor cada uno de los con
ceptos. Tambin hemos querido proponer una investigacin ms din
mica, planteando a los especialistas el reto de identificar las relaciones
existentes entre nuestros tres factores. Entendemos que esto es espe45
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