UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

Nombres: Alexis Guevara, Andrs Iglesias, Esteban Landi.

Aula: 38

Tema: Anlisis del impacto de las salvaguardias en la empresa Royaltex S.A

INTRODUCCIN
A partir del 11 de marzo de 2015 el Ecuador entro en vigencia las salvaguardias que son la
aplicacin de sobretasas arancelarias que tienen como fin regular el nivel general de
importaciones debido a que el panorama externo ha modificado las previsiones relacionadas
con la balanza de pagos de nuestro pas y nos enfrenta a un nuevo escenario que afecta el
mbito comercial como es la baja del precio del petrleo, la apreciacin del dlar
norteamericano, por lo que se hace necesario tomar medidas para regular el nivel general de
las importaciones y equilibrar nuestra Balanza Comercial.
En el siguiente informe analizaremos primero en qu consisten las salvaguardias, segundo
las medidas que el ecuador realizo al entrar en vigencia las salvaguardias y por ultimo
determinaremos si tuvo impacto las salvaguardias en el precio de los productos que produce
una de las empresas textiles de Quito ROYALTEX S.A qu se dedica a la fabricacin de
varios prendas de ropa con la marca LEE.
MARCO TERICO
LAS SALVAGUARDIAS
Las salvaguardias constituyen uno de los tres tipos de medidas especiales de proteccin
del comercio internacional (los otros son las medidas antidumping y las medidas
compensatorias) a las que pueden recurrir los Miembros de la OMC1 .
El trmino salvaguardia es entendido como una modalidad de urgencia que, de acuerdo a
la OMC, es aplicada ante el aumento de las importaciones de ciertos productos que podran
estar causando o amenacen causar dao grave a un determinado sector de la produccin
nacional del pas importador.
Segn la OMC, las salvaguardias deben ser de carcter temporal, se impondrn solo
cuando se determine que las importaciones estn afectando a una rama de la produccin
nacional de manera selectiva, y se liberalizarn progresivamente mientras estn en vigor.
SALVAGUARDIAS EN EL ECUADOR
El pasado 6 de marzo de 2015, el gobierno ecuatoriano anunci la aplicacin de sobretasas
arancelarias que, de acuerdo con la Resolucin No. 0112015 del Ministerio de Comercio
Exterior, son de carcter temporal y no discriminatorias y tienen como fin regular el nivel
general de importaciones. Esta resolucin entr en vigencia el 11 de marzo de 2015, sin
perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
1 Pgina web oficial de la Organizacin Mundial del Comercio:
www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/agrm8_s.htm.

En la resolucin, se menciona que las sobretasas arancelarias sern adicionales a los

aranceles2 aplicables que se encuentren en vigencia. Adems, se seala que quedan excluidas
de la aplicacin de esta medida las mercancas provenientes de pases de menor desarrollo
relativo que son miembros de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI3 ):
Bolivia y Paraguay.
Las medidas aplicadas se explican por la alta dependencia de la economa ecuatoriana,
dolarizada desde el ao 2000, con el sector externo. La fuente principal de divisas4 es el
ingreso por exportaciones de petrleo por lo que la balanza de pagos en Ecuador "est
gravemente afectada por la cada del precio del petrleo, el principal producto de exportacin
del pas y que representa casi la mitad de los ingresos por ventas al exterior .
Esto ha impactado directamente en el Presupuesto General del Estado, al tener una poltica
econmica expansiva, a travs del gasto pblico para estimular la demanda, financiada
principalmente por los ingresos tributarios (impuestos) y petroleros (exportacin de crudo).
Otro factor que ha impactado a la economa ecuatoriana, principalmente a la balanza de
pagos, es la apreciacin del dlar. Esto supone, sobre todo, un efecto negativo, debido a que
las exportaciones ecuatorianas se encarecen para los mercados europeos y asiticos, adems
del colombiano y peruano, quienes han devaluado sus monedas.
La salvaguardia implica un arancel que Ecuador establece para los productos que ingresen
de otras partes: 5 % para los bienes de capital y materias primas no esenciales, 15 % para
bienes de sensibilidad media, 25 % para neumticos, cermica, CKD (partes) de televisores y
CKD de motos, 45 % para bienes de consumo final (incluye alimentos y bebidas), televisores
y motos, segn la resolucin del Comit de Comercio Exterior.
En total, la medida de salvaguardia por balanza de pagos afectar al 32% de las
importaciones, mientras que el 68% quedar exento de esta.
La aplicacin de esta medida ha sido socializada y debatida con el sector privado, ya que se
ha realizado una serie de dilogos y anlisis a fin de minimizar el impacto sobre el aparato
productivo nacional, tampoco afectara a mercaderas en trnsito. Los rubros que se han
exceptuado de esta medida son: Materias primas y bienes de capital, Artculos de higiene
personal y uso en el hogar, Medicinas y equipo mdico, Repuestos de vehculos, Combustibles
y lubricantes, Importaciones por correo rpido o courier y menaje de casa. (ciudad, 2015)

2 Los aranceles son, por definicin, impuestos aplicables a ciertos bienes que son
importados y, en algunos casos, a los que son exportados.
3 2 Es el mayor grupo de integracin latinoamericano integrado por: Argentina, Bolivia,
Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Panam, Paraguay, Per, Uruguay y
Venezuela. La ALADI propicia la creacin de un rea de preferencias econmicas en la
regin, con el objetivo final de lograr un mercado comn latinoamericano. Ver:
http://www.aladi.org/
4 Las divisas reflejan el precio o relacin de la moneda de un pas respecto a otras.

La salvaguardia de balanza de pagos es una medida temporal (15 meses) que no ataca la
causa del desbalance, que es la excesiva dependencia al petrleo Estas medidas son de
carcter multilateral, es decir, su aplicacin afecta a todos los pases con los que Ecuador
mantenga relaciones comerciales. Cabe sealar que las salvaguardias multilaterales entraron
en vigencia en reemplazo de salvaguardias aplicadas nicamente a Colombia y Per por la
devaluacin de sus monedas5 . Ecuador aplic el pasado 5 de enero salvaguardias cambiarias
bilaterales del 21% a las importaciones de Colombia y del 7 % a las de Per.
CASO PRACTICO EMPRESA ROYALTEX S.A
Royaltex S.A. es una de las compaas del Holding de empresas productoras y
comercializadoras de prendas de vestir. Desde 1990 maneja la produccin y comercializacin
exclusiva para el Ecuador de la prestigiosa marca Lee de renombre a nivel mundial, as como
marcas alternas para la produccin y comercializacin de prendas para las necesidades de
dotaciones de uniformes del sector empresarial del pas.
Dentro del proceso de produccion tenemos diferentes reas para la creacion de nuestras
prendas, como son: Ara de Materia Prima, Diseo Creativo, Corte Diseo tcnico,
Confeccion, Lavandera, Control de Calidad y acabado, Producto Final. (ROYALTEX, s.f.)
Entre los diferentes productos que la empresa fabrica tenemos:
TIPO DE PRODUCTO
PANTALN
CAMISAS
CAMISETAS
CAMISETAS POLO
CHOMPAS
BUSOS
BLUSAS

PRECIO
$
50,00
$
28,00
$
15,00
$
25,00
$
50,00
$
40,00
$
35,00

Para demostrar si hubo o no un impacto de las salvaguardias a los tipos de productos que
realiza la empresa nos enfocaremos en un producto especfico que es un modelo
PANTALN RELOO DE HOMBRE que a continuacin se detalla el costo de dicho
producto.
PANTALN RELOO DE HOMBRE
UKRANIA
CONSUMOTELA
TELA11
1,250 PRECIO
TELA 1
4,70
TELA
2
FORRO
BOLSILLO
CONSUMO TELA 2
0,16 PRECIO TELA 2
1,40
LAVADO
ENZIMATICO
+
2
EFECTOS
COSTO TELAS
$
MINUTOS CONFECCIN
13,39
$15,41
COSTO TELAS
$ 6,10
MINUTOS ACABADOS
6,5
COSTO INSUMOS (hilos, botones,remaches)

5,875
0,224
6,10

$ 1,35

CONFECCIN
$ 1,97
5
La
devaluacin
de
la
moneda
hace
referencia
LAVADO 2
$ 1,88 a una disminucin del valor de una moneda
local,
en
comparacin
con
algn
patrn
como
monedas internacionales ms fuertes, en este
ACABADO
$ 0,91
caso el dlar norteamericano.
EMBALAJE
$ 0,12
COSTO TOTAL
$ 12,33
PRECIO DE
PRODUCCIN
(25% MS)
PRECIO DE FABRICA
(8% MS)
$16,64

Como podemos observar el Pantaln Reloo de hombre est elaborado principalmente por
dos tipos de tela que son la ukrania y forro para el bolsillo, adems de los diferentes insumos
que son cierres, botones, hilos, remaches, etc.
Una vez investigando y preguntando al Gerente General de la Empresa junto con la Ing.
Miryam Rodriguez Asistente de Adquisiciones e Importaciones supo manifestar que las
salvaguardias no afecto a los precios de los diferentes productos que producen debido a los
siguientes puntos:

Polticas internas de la empresa en las que se determina que no se puede afectar al

cliente final, por lo que la empresa asumi el aumento de costos en insumos.
Debido a la depreciacin del dlar, los proveedores reciben ms cantidad de pesos
por el mismo dlar, por lo cual se renegoci con los proveedores los costos
obteniendo una respuesta muy favorable.
No se pudo mitigar el impacto de los costos de algunos insumos como las garras
cuya salvaguardia es del 45%.
Se hizo un inventario fsico de los insumos en stock para su uso respectivo.

Adems nos supieron manifestar que si bien es cierto que las salvaguardias no tiene
impacto sobre los precios de los diferente productos debido a las estrategias que han
implementado en la empresa, las ventas para el ao 2015 si han disminuido en un 15% con
respecto al ao 2014 que corresponde para el ao 2015 $ 1500.000,00 y para el ao 2014 $ 1
725.000,00 aproximadamente debido a la crisis que est pasando el pas.
CONCLUSIONES

Las salvaguardias elevaran los precios tanto de los productos importados con
sobretasa como de algunos productos fabricados en el pas. Esto se debe al
gravamen que se ha impuesto a diversas materias primas esenciales para la industria
nacional y que, en algunos casos, solo se adquieren en el exterior.
Debido a la buena gestin de la empresa ROYALTEX S.A al implementar
estrategias con los proveedores de insumos, polticas de la empresa entre otras
medidas, las salvaguardias no tuvo influencia sobre los precios de los productos.
Las ventas de la empresa han disminuido para el ao 2015 debido a la crisis que
est pasando el pas.
BIBLIOGRFA

ciudad, I. d. (2015). http://www.institutodelaciudad.com.ec/. Obtenido de

http://www.institutodelaciudad.com.ec/documentos/coyuntura/salvaguardias/salvaguardias.pdf
ROYALTEX. (s.f.). www.royaltex.com.ec. Obtenido de http://www.royaltex.com.ec/?
mod=general&g=7