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ACTA DE LA SESIN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ORKOIEN

LLEVADA A CABO EL DA 21 DE JULIO DE 2016.


A las 09:30 horas del da 21 de julio de 2016, se renen en el Saln de Sesiones
de la Casa Consistorial del Ayuntamiento de Orkoien las siguientes personas:
Alcalde: Don Carlos Arrniz Loyola
Concejales:
-

Doa Ainara Izurzu Ormazabal (EHBILDU)


Don Breixo Pequeo Fervenza (EHBILDU)
Don Alfonso Elizalde Marco (EHBILDU)
Don ngel Fermn Gonzlez Sanz (EHBILDU)
Doa Julia Moratinos Olorn (UIO)
Don Jess Mara UnzuOzcoidi (UIO)
Doa Juana Mara Nieto Rayo (UIO)
Don Miguel ngel Ruiz Langarica (UPN)
Doa Mara Teresa Leyn Elizalde (UPN)
Secretario: Don Ramn Contreras Lpez

Una vez comprobado que existe el qurum necesario, el Alcalde abre la


sesin segn el siguiente:
ORDEN DEL DA
1.- APROBACIN EN SU CASO DEL ACTA DE 16 DE JUNIO DE 2016
2.- APROBACIN TARIFAS PROGRAMACIN DEPORTIVA VERANO 2016 MENDIKUR
3.- APROBACIN DEFINITIVA MODIFICACIN ART. 15 PARCELAS 1463 A 1473
4.- APROBACIN DEFINITIVA MODIFICACIN LIMITES PARCELAS 430 Y 1153
5.- APROBACIN INICIAL ORDENANZA CONCESIN SUBVENCIONES
6.- APROBACIN BASES SUBVENCIONES COMEDOR ESCOLAR
7.- APROBACIN CONVENIO COLABORACIN KIROL SPORT USO CAMPO
8.- APROBACIN EXPEDIENTE ADJUDICACIN CONTRATO LIMPIEZA COLEGIOS
9.- APROBACIN INICIAL MODIFICACIN PRESUPUESTARIA 9/2016
10.- APROBACIN INIICIAL MODIFICACIN PRESUPUESTARIA 10/2016
11.- APROBACIN INICIAL MODIFICACIN PRESUPUESTARIA 11/2016
12.- APROBACIN INICIAL MODIFICACIN PRESUPUESTARIA 12/2016
II.- PARTE DE CONTROL
13.- DAR CUENTA DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDA
14.- INFORMACIN DE ALCALDA
15.-MOCIONES
16.-RUEGOS Y PREGUNTAS
Seguidamente en el transcurso de la sesin se tratan los temas de la manera
que se describe a continuacin:
I.- PARTE RESOLUTIVA

2016.

1.- Lectura y aprobacin del acta anterior llevada a cabo el da 16 de junio de

Todos los presentes han recibido copia del acta en su domicilio, y por tanto
se da por leda. El Alcalde pregunta si alguien tiene alguna observacin que hacer, y
no habiendo ninguna, el acta es aprobada por la unanimidad de los presentes.
2.- Aprobacin tarifas programacin deportiva verano 2016 instalaciones
Mendikur.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que
propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin de las tarifas del
programa de actividades deportivas de verano instalaciones Mendikur 2016.
Vista la propuesta de tarifas presentada por URDI SL.
El grupo municipal de EHBildu presenta la siguiente enmienda:

Abono
verano/udakoa
bonamendua

Adultos/helduak
+ 18

Juvenil/gazteak
14-17

Infantil413/haurrak

+ 65 aos y
desempleados/as/langabetuak

80,75

60,50

40,30

40,30

Entradas diarias/egunekosarrerak
Laborable/
laneguna
Festivo/besta
agun

4,45

3.05

2,70

2,70

5,50

3,90

2,70

2,70

El Sr. Elizalde (EHBildu) en defensa de la enmienda dice: Las vecinas y vecinos


de Orkoien, seamos o no usuarios de las instalaciones, venimos sufragando de manera
continuada gastos e inversiones de las instalaciones Mendikur que son retrados de
otras necesidades que hay en Orkoien. Sin embargo las tasas que se aplican en la
instalacin son muy superiores a otras instalaciones municipales cercanas con la misma
caracterstica de gestin privada. El estado de las instalaciones Mendikur y los servicios
que se prestan son de peor calidad, debido principalmente al estado de deterioro en
que se encuentran las instalaciones municipales, ni tan siquiera disponemos de una
piscina totalmente descubierta, sin embargo los precios que se pagan son superiores,
en algunos casos ms del doble (12,70 de entrada domingos en Orkoien frente a
5,50 en la instalacin ms cercana)
Adems, aade el Sr. Elizalde, las tasas estn impuestas por la empresa sin tener
en cuenta al Ayuntamiento, y las tasas sociales a que la empresa viene obligada por
su oferta, no se aplican, con lo que se est incumpliendo el contrato.
El Sr. Ruiz (UPN) interviene para decir que efectivamente las tasas deben ser
acordadas por el Ayuntamiento.

El Sr. Unzu (UIO) dice que la enmienda presentada tiene problemas para
llevarse a cabo, dado que la temporada de abonos de verano ya se ha llevado a
efecto, por lo que habra que devolverse dinero.
El Sr. Alcalde dice que el precio de la entrada de da va encaminado a
potenciar el abono de verano. No obstante se muestra receptivo a revisar las tasas.
Tambin est de acuerdo con que la empresa no cumple con su oferta en lo que se
refiere a las tasas sociales, ni en que las tasas estn previamente aprobadas por el
Ayuntamiento, ya que se han presentado a requerimiento municipal y cuando ya se
estaban aplicando por la empresa. Por lo que propone abrir expediente sancionador
a la empresa por incumplir en el tema de aprobacin de las tasas, y presenta nueva
propuesta de tasas con una rebaja sobre la propuesta presentada por la empresa del
10% en los abonos de verano para empadronados; 20% de rebaja en las tasas diarias
para empadronados, una rebaja del 25% en las tasas de festivos y una misma tasa
para personas mayores de 65 aos y para personas desempleadas de 41.70 abonos
de verano
Finalizadas las intervenciones, y sometida la propuesta de la alcalda a
votacin, por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA;
Primero.- Incoar expediente sancionador a la empresa URDI por haber aplicado
las tarifas de actividades deportivas de verano de las instalaciones Mendikur sin contar
con la aprobacin previa del Ayuntamiento.------------------------------------------------Segundo.- Aprobar el siguiente cuadro de tarifas de actividades deportivas de
verano de las instalaciones Mendikur para el personal empadronado:

Abono
verano/udakoa
bonamendua

Adultos/helduak
+ 18

Juvenil/gazteak
14-17

Infantil413/haurrak

+ 65 aos y
desempleados/as/langabetua
k

84,06

63,40

41,71

41,71

Entradas diarias/egunekosarrerak
Laborable/
laneguna
Festivo/besta
agun

9,20

7,20

4,80

4,80

9,52

7,87

4,87

4,87

Tercero.- Dar el visto bueno al resto de tarifas presentadas por la empresa


gestora de las instalaciones para la temporada de verano 2016.
3.- Aprobacin definitiva modificacin artculo 15 de la normativa parcelas
1463 a 1473.

Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que


propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin definitiva del Plan
de Actuacin Urbana modificacin del artculo 15 de la normativa urbanstica que
afecta a las parcelas 1463 a 1473 del polgono 1 del catastro, promovida por Sergio
Galern Rodrguez.
En relacin con el expediente que se tramita para la aprobacin del Plan de
Actuacin Urbana modificacin del artculo 15 de la normativa urbanstica que
afecta a las parcelas catastrales 1463 a 1473 del polgono 1, promovida por Sergio
Galern Rodrguez, y visto que por acuerdo plenario de 19 de mayo de 2016 se aprob
inicialmente el mismo, sometindose al trmite de informacin pblica por plazo de un
mes a contar desde el da siguiente al de publicacin del correspondiente anuncio en
el en el Boletn Oficial de Navarran 108 de fecha 6 de junio de 2016,diario de la
Comunidad, tabln de anuncios de este Ayuntamiento, en que ha permanecido
expuesto al pblico, as como notificacin personal a los propietarios afectados.
Visto que durante el plazo referido no se han presentado alegaciones.
Asimismo, se ha emitido informe jurdico por los servicios municipales en fecha 7 de julio
de 2016.
Consecuentemente, a la vista de la documentacin que integra el expediente,
en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas en virtud del artculo 22.2.c)
de la Ley 7/1985, de 2 de abril, por 6 votos a favor (4 UIO y 2 UPN) y 4 abstenciones
(EHBildu), SE ACUERDA:
PRIMERO.-Aprobar definitivamente el Plan de Actuacin Urbana modificacin
del artculo 15 de la normativa urbanstica que afecta a las parcelas catastrales 1463 a
1473 del polgono 1, promovida por Sergio Galern Rodrguez.---------------------------SEGUNDO.-Notificar el presente acuerdo a los interesados, y ordenar su
publicacin, junto con las normas urbansticas incluidas en el mismo, en el Boletn
Oficial de Navarra.------------------------------------------------------------------------------TERCERO.-Se remitir, asimismo, al Departamento competente en materia de
ordenacin del territorio y urbanismo del Gobierno de Navarra , comunicacin del
acuerdo de aprobacin definitiva as como una copia autenticada de un ejemplar del
instrumento aprobado definitivamente con todos los planos y documentos que lo
integran debidamente diligenciados por la Secretara del Ayuntamiento, y copia del
expediente completo tramitado, en un plazo mximo de 10 das contados desde
dicha aprobacin, para su control de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Foral 6/1990,
de 2 de julio, de la Administracin Local de Navarra.---------------------------------------CUARTO.-Facultar a la Alcalda-Presidencia para cuantas actuaciones sean
necesarias para la mejor ejecucin de lo acordado.---------------------------------------4.- Aprobacin definitiva modificacin lmites parcelas 430 y 1153.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que
propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin definitiva del Plan
de Actuacin Urbana modificacin de los lmites parcelas catastrales 430 y 1153 del
polgono 1, S6, Z9, promovida por MAPSA
En relacin con el expediente que se tramita para la aprobacin del Plan de
Actuacin Urbana modificacin de los lmites parcelas catastrales 430 y 1153 del
polgono 1, S6, Z9, promovida por MAPSA, y visto que por acuerdo plenario de 19 de

mayo de 2016 se aprob inicialmente el mismo, sometindose al trmite de


informacin pblica por plazo de un mes a contar desde el da siguiente al de
publicacin del correspondiente anuncio en el Boletn Oficial de Navarra n 105 de
fecha 1 de junio de 2016, as como en el Tabln de Anuncios de este Ayuntamiento, en
que ha permanecido expuesto al pblico, as como notificacin personal a los
propietarios afectados.
Visto que durante el plazo referido no se han presentado alegaciones.
Asimismo, se ha emitido informe jurdico por los servicios municipales en fecha 7 de julio
de 2016.
Consecuentemente, a la vista de la documentacin que integra el expediente,
en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas en virtud del artculo 22.2.c)de
la Ley 7/1985, de 2 de abril, al Pleno de esta Corporacin municipal, por unanimidad
de los presentes, ACUERDA:
PRIMERO.-Aprobar definitivamente el Plan de Actuacin Urbana modificacin
de los lmites parcelas catastrales 430 y 1153 del polgono 1, S6, Z9, promovida por
MAPSA.------------------------------------------------------------------------------------------SEGUNDO.-Notificar el presente acuerdo a los interesados, y ordenar su
publicacin, junto con las normas urbansticas incluidas en el mismo, en el Boletn
Oficial de Navarra.------------------------------------------------------------------------------TERCERO.-Se remitir, asimismo, al Departamento competente en materia de
ordenacin del territorio y urbanismo del Gobierno de Navarra , comunicacin del
acuerdo de aprobacin definitiva as como una copia autenticada de un ejemplar del
instrumento aprobado definitivamente con todos los planos y documentos que lo
integran debidamente diligenciados por la Secretara del Ayuntamiento, y copia del
expediente completo tramitado, en un plazo mximo de 10 das contados desde
dicha aprobacin, para su control de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Foral 6/1990,
de 2 de julio, de la Administracin Local de Navarra.---------------------------------------CUARTO.-Facultar a la Alcalda-Presidencia para cuantas actuaciones sean
necesarias para la mejor ejecucin de lo acordado.---------------------------------------5.- Aprobacin inicial Ordenanza Reguladora Concesin Subvenciones.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que
propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin inicial de la
Ordenanza General Reguladora de concesin de subvenciones.
Examinado el Proyecto de Ordenanza General Reguladora de la Concesin de
Subvenciones en el Municipio de Orkoien.
Visto que el expediente se ajusta al procedimiento legal sealado en el informe
de Secretara de fecha 1 de julio de 2016, sobre la Legislacin aplicable y el
procedimiento a seguir para la aprobacin de la referida Ordenanza .

Considerando que la Corporacin tiene atribuida la potestad para dictar


reglamentos y ordenanzas en el mbito de sus competencias, y que la ordenanza que
se somete a dictamen de esta Comisin con la finalidad de regular el procedimiento y
rgimen de concesin de las subvenciones que anualmente otorgar este
Ayuntamiento con cargo a sus presupuestos.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 22.2.d) y 49 de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, y artculo 325 de la Ley Foral
6/1990, de 2 de julio, dela Administracin Local de Navarra, por unanimidad de los
presentes, SE ACUERDA:
PRIMERO.-Aprobar inicialmente la Ordenanza General Reguladora de la
Concesin de Subvenciones del Municipio de Orkoien conforme al proyecto
redactado por el Secretario de la Corporacin.---------------------------------------------SEGUNDO.-Someter la Ordenanza a un perodo de informacin pblica dando
audiencia a los interesados, mediante publicacin de anuncio en el Boletn Oficial de
la Navarra y tabln de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta das para
que puedan presentar alegaciones y sugerencias, que debern ser resueltas por la
Corporacin. Si durante el indicado plazo no se produjeran alegaciones, la Ordenanza
se considerar aprobada definitivamente sin que sea necesario adoptar nuevo
acuerdo.-----------------------------------------------------------------------------------------6.- Aprobacin bases subvenciones comedor escolar.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que
propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin de las bases de la
convocatoria de subvenciones, en rgimen de evaluacin individualizada, destinada
a la concesin de prestaciones econmicas para alimentacin en centros escolares
pblicos de Orkoien, curso 2016-2017.
Vista la propuesta de bases de convocatoria presentada, el grupo municipal
de EHBildu presenta la siguiente enmienda: aadir en el punto 3 C Requisitos, tras la
tabla de rendimientos anuales el texto Se considerar el computo de un miembro
ms en las unidades familiares en las cuales exista algn miembro con discapacidad
igual o superior al 33%
Aadir en el punto 4 Documentacin a presentar: d) certificado de
discapacidad.
La enmienda es aceptada por la unanimidad del pleno, por lo que queda
incorporada al texto de la propuesta.
Sometida a votacin las bases de la convocatoria incorporando el contenido
de la enmienda presentada por EHBildu, por unanimidad de los presentes, SE
ACUERDA:
Aprobar las bases de la convocatoria de subvenciones, en rgimen de
evaluacin individualizada, destinada a la concesin de prestaciones econmicas
para alimentacin en centros escolares pblicos de Orkoien, curso 2016-2017 que
consta en documento anexo.-----------------------------------------------------------------Proceder a su publicacin en la pgina web municipal y tablones de edictos a
los efectos previstos en las mismas.

7.- Aprobacin convenio de colaboracin con Kirol Sport uso campo de ftbol.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que
propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin del Convenio de
colaboracin con la A.C.D. Kirol Sport para la utilizacin del campo de ftbol
municipal.
Vista la propuesta de Convenio de colaboracin presentado, y a la vista de
que resulta de inters municipal el regular el uso de las instalaciones deportivas del
campo de ftbol y dado que existe un Convenio con el club Kirol Sport para la gestin
del deporte base en la localidad.
El grupo municipal de UIO presenta unas modificaciones al texto propuesto con
el objeto de clarificar ms ciertas cuestiones en el siguiente sentido:
La estipulacin segunda, apartado b) quedara con el siguiente texto: Realizar
el control de entrada de las instalaciones, as como el control del funcionamiento de
las mismas durante los entrenamientos, partidos y dems momentos en que sean
utilizadas. Igualmente se responsabilizarn de dejarlas cerradas y en orden una vez
finalizada su utilizacin. Los vestuarios, zonas comunes y dems espacios utilizados se
dejarn recogidas realizando una limpieza de mantenimiento si ello fuera necesario.
La estipulacin quinta quedara de la siguiente manera: .con una antelacin
mnima de diez das, de las instalaciones para la celebracin
Interviene el Sr. Elizalde (EHBildu) para indicar que la propuesta de convenio les
ofrece serias dudas, sobre todo porque el mantenimiento de la instalacin que se va a
dejar prcticamente sin uso, va a suponer un gasto al Ayuntamiento de unos 30.000
euros, y el convenio confiere la exclusividad de la instalacin a un club privado.
Tambin se queja de falta de informacin y oscurantismo por parte del equipo de
gobierno, pues existe una auditora sobre el estado de la instalacin de la que no se les
ha dado traslado.
El Sr. Alcalde toma la palabra para decir que la instalacin se ha degradado
enormemente en los pocos aos de vida que tiene, debido a un uso excesivo. Por lo
que ahora que ha terminado el contrato de arrendamiento, el Ayuntamiento plantea
reducir su utilizacin a lo imprescindible que son las escuelas deportivas y el club
referencia de la localidad que es el Kirol. Que el coste de la instalacin ronda los
26.000 euros, pero que hay que tener en cuenta que hasta ahora el Ayuntamiento
pagaba a la empresa arrendataria el uso de las escuelas deportivas, pago que ahora
no se efectuar. Que el convenio que se propone es parecido al existente en otras
localidades de la comarca, donde los clubs que usan la instalacin, corren con la
limpieza y se hacen responsables del control de entrada y cierre tras su uso. Que se
trata de racionalizar el uso del campo y probar por un ao si la frmula es viable.
Finalizadas las intervenciones y sometida a votacin la propuesta de convenio
incluyendo las modificaciones presentadas por UIO, por 6 votos a favor (4 UIO y 2 UPN)
y 4 votos en contra (EHBildu), SE ACUERDA:
Aprobar el Convenio de colaboracin con la A.C.D. Kirol Sport para la
utilizacin del campo de ftbol municipal que consta en documento anexo, con las
modificaciones presentadas por el grupo de UIO.--------------------------------------------

Comunicar este acuerdo al club para la firma del Convenio.----------------------8.- Aprobacin expediente adjudicacin contrato limpieza colegios.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que
propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin del expediente
de contratacin de la adjudicacin de la limpieza de los colegios Auzalar y San Miguel
Visto que con fecha 1 de julio de 2016 por parte de la Alcalda, se realiz
providencia de inicio de expediente para proceder a la contratacin del Servicio
Pblico de Limpieza de los colegios Auzalar ySan Miguel. Que dadas las caractersticas
del citado servicio se considera como procedimiento ms adecuado el procedimiento
abierto, para su adjudicacin a la oferta econmicamente ms ventajosa, en base a
la valoracin de varios criterios de adjudicacin, incluyendo criterios sociales y de
sostenibilidad.
Visto que han sido emitidos los informes preceptivos por la intervencin
municipal y la secretara, el primero sobre los recursos para financiar el contrato, y el
segundo sobre la legislacin aplicable y el procedimiento a seguir, en virtud del cual se
consideraba que el expediente est debidamente motivado y el procedimiento
propuesto es ajustado a la normativa vigente en materia de contratacin, sealando
asimismo, que el rgano competente para la contratacin es el Alcalde, ya que el
importe del contrato asciende a 157.000 euros y 32.970 euros de IVA, a repartir entre los
ejercicios 2016 y 2017 y, por lo tanto, no supera el 10% de los recursos ordinarios del
vigente Presupuesto Municipal, establecidos en la cuanta de 3.239.550 euros.
Vistos los Pliegos de Clusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones
Tcnicas que han de regir la adjudicacin del contrato, quedando incorporados al
expediente.
El grupo municipal de EHBildu, manifiesta su contraposicin a la propuesta de
externalizar el servicio de limpieza de los colegios, siendo partidarios de que el mismo
sea atendido directamente por el Ayuntamiento.
Sometida a votacin el dictamen, por 6 votos a favor (4 UIO y 2 UPN) y 4 votos
en contra (EHBildu), SE ACUERDA:
PRIMERO.- Aprobar el expediente de contratacin para la gestin del Servicio
Pblico de Limpieza de los colegios Auzalar y San Miguel de Orkoien, en la modalidad
de asistencia, y convocar licitacin mediante procedimiento abierto, con
adjudicacin a la oferta globalmente ms ventajosa, en base a la valoracin de varios
criterios para la seleccin del contratista, incluyendo criterios sociales y de
sostenibilidad.-----------------------------------------------------------------------------------SEGUNDO.- Autorizar el gasto por importe de 81.415,71 euros, con cargo a la
partida presupuestaria correspondiente del estado de gastos del vigente Presupuesto
Municipal, para hacer frente al gasto que supone la contratacin del citado servicio en
el ejercicio 2016 y adquirir el compromiso de habilitar partida por importe de
108.554,29 euros para hacer frente al gasto que supone la contratacin del servicio en
el ejercicio 2017.--------------------------------------------------------------------------------TERCERO.-Aprobar el Pliego de Clusulas Administrativas Particulares que regir
el contrato de gestin del Servicio Pblico de Limpieza de los colegios Auzular y San
Miguel de Orkoien mediante la modalidad de asistencia, por procedimiento abierto,

con adjudicacin a la oferta ms ventajosa, en base a la valoracin de varios criterios


de seleccin del contratista.-----------------------------------------------------------------CUARTO.- Publicar en el Portal de Contratacin de Navarra anuncio de
convocatoria de la licitacin del contrato, para que durante el plazo de dieciochodas
contados desde la publicacin del anuncio puedan presentar las proposiciones que
estimen pertinentes.----------------------------------------------------------------------------9.- Aprobacin inicial modificacin presupuestaria n 9/2016.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que
propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin inicial de
modificacin presupuestaria nmero 9/2016.
Vista la Resolucin 799E/2016, de 4 de julio, de la Directora General de Inclusin
y Proteccin Social, por la que se concede a este Ayuntamiento la cantidad de
21.409,46 para ayudas de emergencia social 2016, se hace necesario el realizar una
modificacin presupuestaria para dar cobertura legal a la prestacin de esas ayudas.
A la vista de todo ello por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:
Primero.- Aprobar inicialmente la modificacin presupuestaria nmero 9/2016:
Crdito generado por ingresos
2318 4800002 Ayudas de emergencia social

21.409,00

Financiacin
4500201 GN: Suv. ayudas emergencia social

21.409,00

Segundo.- Someter a informacin pblica la aprobacin mediante anuncios en


el BON y tabln municipal, durante el plazo de quince das hbiles, al objeto de que
cualquier persona interesada pueda presentar alegaciones. En caso de que no se
presente ninguna alegacin, se considerar la modificacin aprobada de forma
definitiva ordenndose su publicacin en el BON.
10.- Aprobacin inicial modificacin presupuestaria 10/2016
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que
propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin inicial de
modificacin presupuestaria nmero 10/2016.
Vista la modificacin de las aportaciones a la financiacin del Transporte
Comarcal para el ejercicio 2016 aprobada por la Mancomunidad de la Comarca de
Pamplona, por la que a este Ayuntamiento le corresponde una mayor aportacin de
11.500 , se hace necesario el realizar una modificacin presupuestaria para dar
cobertura legal a la aportacin municipal al Transporte Comarcal 2016.
A la vista de todo ello por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA

Primero.- Aprobar inicialmente la modificacin presupuestaria nmero 10/2016:


tramitacin suplemento de crdito.
Suplemento de crdito
4411 46300 Aportacin Mancomunidad Transporte
Financiacin
87000 Remanente tesorera gtos.generales

11.500,00
11.500,00

Segundo.- Someter a informacin pblica la aprobacin mediante anuncios en


el BON y tabln municipal, durante el plazo de quince das hbiles, al objeto de que
cualquier persona interesada pueda presentar alegaciones. En caso de que no se
presente ninguna alegacin, se considerar la modificacin aprobada de forma
definitiva ordenndose su publicacin en el BON.
11.- Aprobacin inicial modificacin presupuestaria nmero 11/2016
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que
propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin inicial de
modificacin presupuestaria nmero 11/2016.
Vista la Resolucin 1368/2016, de 4 de julio, de la Directora General del Servicio
Navarro de Empleo, por la que se regula la concesin de subvenciones a las Entidades
Locales para la contratacin de personas jvenes desempleadas, y siendo de inters
de este Ayuntamiento el proceder a la contratacin de 4 jvenes durante cinco meses
al 75% de jornada, se hace necesario el realizar una modificacin presupuestaria para
dar cobertura legal a las contrataciones.
El grupo municipal de EHBildu presenta la siguiente enmienda:
Retribucin contratacin jvenes desempleados 36.000
Seguridad social
16.000
SUMA
52.000
Financiacin
Subv. GN
Remanente de tesorera gastos generales
SUMA

15.600
36.400
52.000

El Sr. Elizalde (EHBildu) en defensa de la enmienda dice lo siguiente: La


juventud se enfrenta a un escenario laboral cada vez ms precario resultante de las
nuevas formas de gestin de la produccin, la divisin de los procesos de trabajo y el
abaratamiento de los costes productivos. El acceso a un mercado cada vez ms
segmentado, especialmente en el caso de las generaciones ms jvenes, y el
incremento de la desregularizacin en el marco del empleo (diferencias salariales,
temporalidad, subcontratacin, etc.) ocasionan un colectivo cada vez ms amplio de
trabajadores/as inestables. El elevado desempleo propicia un difcil acceso a un
primer puesto de trabajo, ms an relacionado con la cualificacin de las personas
jvenes. Al mismo tiempo, la fuerte competencia eleva los requisitos de acceso a un
empleo mientras que la oferta de puestos de trabajo resulta significativamente inferior
a la demanda. A ello se suma la imposibilidad de adquirir cierta experiencia laboral,
necesaria para acceder a los procesos de seleccin. En consecuencia, muchas
personas jvenes, con el objetivo de obtener cierta renta, se ven obligadas a aceptar
empleos poco cualificados. La trayectoria laboral de las personas jvenes se debate
entre al acceso a un empleo semi cualificado, la combinacin de empleos de mala
calidad minijobs- con la formacin o periodos de inactividad. Afirmaciones que se
recogen en la encuesta sobre empleo y juventud del INDJ del ao 2014, recogidas en

eldiagnstico de la juventud de Navarra 2015. Segn la Resolucin 1368/2016, de 4 de


julio, de la Directora General del Servicio Navarro de Empleo, por la que se regula la
concesin de ayudas a las Entidades Locales para la contratacin de personas
desempleadas, al Ayuntamiento de Orkoien le corresponden hasta 8 contrataciones a
jornada completa durante 6 meses. Sin embargo la propuesta, que se pretende
financiar y para la que se presenta a este Pleno propuesta de modificacin
presupuestaria, se dirige para la contratacin de 4 personas (hombres) durante 5
meses con un 75% de jornada con el nivel E (el ms bajo de la Administracin donde
desempean tareas de asistencia subalterna). Visto que, segn los datos del mes de
junio, las mujeres representan entorno al 63% de las personas desempleadas en la
franja de edad objeto de subvencin en el municipio de Orkoien, creemos necesario
que la convocatoria garantice, al menos, la contratacin de 2 mujeres desempleadas.
Creemos necesario que el Ayuntamiento conozca las caractersticas especficas del
desempleo juvenil en Orkoien, previamente a solicitar los perfiles de los puestos de
trabajo a ofertar, para evitar lo sucedido en anteriores convocatorias en las cuales no
haba vecinos/as del pueblo que cumpliese los requisitos en alguno de los puestos
ofertados a travs del SNE. Tambin se deben valorar otras demandas que tenemos en
este Ayuntamiento para poder ofertar, a las personas jvenes desempleadas, puestos
de trabajo acordes a su formacin. Volvemos a insistir en que se deben crear planes
de formacin bsica, para acabar con las carencias que se detectan entre las
personas jvenes de Orkoien. Con la enmienda que presentamos proponemos
financiar, AL MENOS, la contratacin de 4 personas durante 6 meses con un 100% de
jornada, garantizando las siguientes caractersticas: 2 plazas nivel D (1 hombre y 1
mujer). 2 plazas nivel E (1 hombre y 1 mujer).
Sometida a votacin la enmienda presentada por el grupo municipal de
EHBildu, la misma es rechazada por 6 votos en contra (4 UIO y 2 UPN) y 4 votos a favor
(EHBildu).
El Sr. Alcalde propone introducir algunas modificaciones en el dictamen de la
comisin recogiendo algunas de las cuestiones contenidas en la enmienda de EHBildu,
en concreto propone aumentar el porcentaje de jornada hasta el 100%, y el que al
menos 2 personas de las contratadas sean mujeres, manteniendo los cinco meses de
contrato y el puesto de trabajo de nivel E.
Sometida la propuesta de la Alcalda a votacin, por 9 votos a favor (4 UIO, 3
EHBildu y 2 UPN) y 1 abstencin (EHBildu), SE ACUERDA:
Primero.- Aprobar inicialmente la modificacin presupuestaria nmero 11/2016:
Crdito extraordinario
2419 13100 Retribucin contratacin jvenes desempleados
2419 16000 S.S. jvenes desempleados
SUMA

32.719,80
12.381,00
45.100,80

Financiacin
4505000 GN: Suv. Contratacin jvenes desempleados
87000 Remanente tesorera gtos. Generales
SUMA

13.000,00
32.100,80
45.100,80

Segundo.- Someter a informacin pblica la aprobacin mediante anuncios en


el BON y tabln municipal, durante el plazo de quince das hbiles, al objeto de que

cualquier persona interesada pueda presentar alegaciones. En caso de que no se


presente ninguna alegacin, se considerar la modificacin aprobada de forma
definitiva ordenndose su publicacin en el BON.
12.- Aprobacin inicial modificacin presupuestaria nmero 12/2016.
Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisin informativa por el que
propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacin inicial de
modificacin presupuestaria nmero 12/2016.
Vista la propuesta presentada por el tcnico municipal de cultura y deporte
para la instalacin de un desfibrilador en el centro cvico, incluyendo formacin para
el personal, considerando de inters pblico la propuesta, se hace necesario el realizar
una modificacin presupuestaria para dar cobertura legal a la inversin
A la vista de todo ello, por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA:
Primero.- Aprobar inicialmente la modificacin presupuestaria nmero 12/2016:
Crdito extraordinario
3331 623001 desfibrilador centro cvico

2.500,00

Financiacin
87000 Remanente tesorera gtos. Generales

2.500,00

Segundo.- Someter a informacin pblica la aprobacin mediante anuncios en


el BON y tabln municipal, durante el plazo de quince das hbiles, al objeto de que
cualquier persona interesada pueda presentar alegaciones. En caso de que no se
presente ninguna alegacin, se considerar la modificacin aprobada de forma
definitiva ordenndose su publicacin en el BON.
PARTE DE CONTROL.13.- Resoluciones de Alcalda.
Se da cuenta de las siguientes resoluciones de la Alcalda: las comprendidas
entre el 14 de junio al 18 de julio de 2016, nmeros 263/2016 al 324/2016.
14.- Informacin de Alcalda.
El Sr. Alcalde informa al Pleno que a travs de la concejala de igualdad se
ha solicitado se inicie el procedimiento de aprobar actividades formativas en el tema
de igualdad. Tambin se informa de la presentacin de solicitud de subvencin al INAI.
El Sr. Alcalde presenta propuesta de comunicado del Ayuntamiento
condenando los atentados de Niza y proponiendo un minuto de silencio. El Sr. Elizalde
(EHBildu) interviene para decir que esto se est convirtiendo en una rutina que no
podemos plantear respuestas puntuales ante cada atentado y que sera ms
operativo el hacer una declaracin generalista, por lo que su grupo no va a participar
en el minuto de silencio.
Seguidamente el grupo de EHBildu abandona el Pleno y el resto de
concejales puestos de pie, guarda un minuto de silencio por la memoria de las84
personas fallecidas en el atentado perpetrado en Niza el pasado 14 de julio.
Trascurrido el minuto se reinicia la sesin con la reincorporacin del grupo
municipal de EHBildu.

15.- Mociones.
No se presenta ninguna.
16.- Ruegos y Preguntas.
El Sr. Elizalde (EHBildu) pregunta por la barredora del Ayuntamiento. El Sr.
Alcalde le responde que est averiada, y por lo tanto no est en uso. Que la avera es
costosa, unos 10.000 , y que se est negociando con la empresa adjudicataria de la
limpieza.
El Sr. Elizalde (EHBildu) pregunta por el trazado del carril bici que se est
haciendo, y por el criterio que se sigue para su implantacin. El Sr. Alcalde contesta
que el criterio es tcnico. Interviene la Sra. Izurzu (EHBildu) para decir que no existen
criterios tcnicos en la implantacin del carril bici que se est haciendo, que ni siquiera
se sealiza correctamente. El Sr. Breixo (EHBildu) toma la palabra para decir que no
existe ordenanza reguladora del carril bici y que es necesario aprobar una normativa
para ordenarlo.
Y no habiendo ms asuntos que tratar, el Sr. Alcalde levanta la sesin, cuando
son las 11,40 horas, habiendo asistido los miembros de la Corporacin que constan en
el encabezamiento, con la ausencia de la Sra. Erika Prez, extendindose esta Acta
que firman el Alcalde y el Secretario.

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