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PLANES DE PREVENCIN Y RESPUESTA A

EMERGENCIAS.

PLAN DE PREVENCIN Y
RESPUESTA A EMERGENCIAS.

Marzo, 2001

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A


EMERGENCIAS.
DEFINICIONES.
EVACUACION: Se define como el establecimiento de una barrera
(distancia) entre una fuente de riesgo y las personas amenazadas, mediante
el desplazamiento de estas, hasta y a travs de lugares de menor riesgo.
RIESGOS: Es la probabilidad de que ocurra un evento, el cual pueda generar
efectos negativos en las personas, los materiales o los medios de produccin o
el medio ambiente.
ACCIDENTES: Todo suceso negativo, no deseado que generalmente se
traduce en prdidas, es decir, es la materializacin del riesgo.
INCIDENTE: Es todo evento que debido a la forma como se genera, pudo
haber ocasionado efectos negativos.
EMERGENCIA: Todo accidente que por la magnitud de sus efectos negativos,
puede poner en peligro la vida de los trabajadores, la estabilidad econmica de
la empresa o llegar a efectar el medio ambiente.
CATSTROFE: Toda emergencia que por su magnitud, traspasa las fronteras
de una empresa, llegando a afectar una zona, una regin o un Pas y
desestabilizando su normal funcionamiento.
VULNERABILIDAD: Indica el mayor o menor grado de separacin y
proteccin con que se cuenta para minimizar los efectos negativos de un
suceso.
PLAN DE EMERGENCIAS: Conjunto de procedimientos y acciones que deben
realizar las personas para prevenir o afrontar una situacin de emergencia,

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

con el objeto de evitar prdidas humanas, materiales y econmicas , haciendo


uso de los recursos existentes en las instalaciones.
FASES DE LA EVACUACION: Deteccin del peligro, alarma, preparacin
de la evacuacin y salida del personal.
CUANDO DEBEMOS EVACUAR? Siempre que existan RIESGOS
COLECTIVOS inminentes tales como: Incendios declarados, posibilidades de
explosin, escape de vapores txicos, falla de estructuras, inundaciones,
amenazas colectivas, entre otros.
ASPECTOS A TENER ENCUENTA: No correr, no regresar al sitio
afectado, no utilizar ascensores, en caso de humo desplazarse agachados,
verificar el estado de las vas de evacuacin, cerrar las puertas despus de
salir, si debe refugiarse deje una seal.
PLAN DE EVACUACIN: Conjunto de actividades y procedimientos
tendientes a conservar la vida y la integridad fsica de las personas en el
evento de verse amenazadas. Debe estar por escrito, adems ser aprobado,
publicado, enseado y practicado.

OBJETIVOS DEL PLAN.


El Plan propuesto pretende:
-

Involucrar a todos los niveles de la organizacin de las empresas afiliadas,


en la participacin activa de los programas de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional, especficamente en la prevencin y control de las
emergencias.

Establecer el grado de vulnerabilidad presente en las empresas de acuerdo


a la actividad econmica que desarrollan, elaborando un diagnstico del
estado actual de lo recursos humanos y tcnicos para la prevencin y el
control de las emergencias.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

Definir las posibles emergencias que se pueden presentar en las


instalaciones de la empresa, que pueden ser de tipo tecnolgico, natural o
social.

Estructurar un organigrama para el PLAN de acuerdo a la definicin de las


posibles emergencias que pueden presentarse, optimizando los recursos
humanos y tcnicos disponibles en cada organizacin.

Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos especficos


para cada una de las personas que se involucren dentro del PLAN.

Definir la intensidad y contenido de los cursos de capacitacin, para los


grupos pertenecientes al PLAN.

Divulgar el PLAN a todos los miembros de la empresa para conocer el papel


que juega cada uno de ellos dentro de la organizacin para emergencias.

Establecer un procedimiento sistematizado para los trabajadores de la


empresa, en el cual se definan las funciones y procedimientos para realizar
una evacuacin total y parcial de las instalaciones.

Preparar, programar y realizar simulacros de emergencia para verificar la


eficiencia del PLAN.

Retroalimentar a cada uno de los grupos establecidos por el PLAN, despus


de cada prctica, para mejorar los prximos simulacros.

Establecer el programa de simulacros, capacitaciones especficas y


dotacin de equipos, para el mantenimiento del PLAN.

METODOLOGIA.

El PLAN establecido ser implementado en las empresas afiliadas mediante


el desarrollo de cuatro (4) mdulos:

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

MODULO 1: VISITA DE INSPECCION A LAS INSTALACIONES.


MODULO 2: DISEO ESPECIFICO DEL PLAN DE PREVENCION Y
CONTROL DE EMERGENCIAS.
MODULO 3: CAPACITACION Y DIVULGACIN DEL PLAN DE
PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS.
MODULO 4: SIMULACRO DEL PLAN DE PREVENCION Y CONTROL DE
EMERGENCIAS.

MODULO
1:
VISITA
INSTALACIONES.

DE

INSPECCION

LAS

Objetivo:
Evaluar el estado actual de la empresa para la prevencin y control de
emergencias.
Mediante una visita de inspeccin y reconocimiento a las instalaciones de la
empresa, se emite un informe donde se muestra el grado de preparacin
para la prevencin y el control de emergencias. Se analizarn entre otros:
-

Plan de emergencias . (Si existe)

Los equipos relacionados con la prevencin y control de emergencias.


(Extintores, botiquines, camillas, equipos de comunicacin, sistemas
contra incendio, equipos autocontenidos, material de apoyo, etc.)

Programa de capacitacin, para la prevencin y control de emergencias,


dirigido a los diferentes niveles de la organizacin. (Si existe)

Recurso humano dispuesto para la prevencin y control de emergencias.


(Jefes o coordinadores de seguridad, mdicos, enfermeras, grupos de
vigilancia, brigadas, etc.)

Todas aquellas actividades programadas por la empresa para la


prevencin y control de emergencias.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

DESARROLLO MODULO 1.
CONTENIDO.
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
1. DESCRIPCION DE LA EMPRESA
1.1
ACTIVIDAD ECONOMICA O INDUSTRIAL.
1.1.1 Descripcin general de las instalaciones
1.1.2 Materiales de la construccin
2. SISTEMAS DE APOYO EN CASO DE EMERGENCIA
2.1 SUMINISTRO DE ENERGA ELCTRICA.
2.2 ILUMINACIN DE EMERGENCIAS.
2.3 SISTEMAS DE COMUNICACIONES.
2.4 SISTEMAS DE DETECCIN, ALARMA Y EXTINCIN DE INCENDIOS.
2.5 SISTEMAS DE CONTROL DE ACCESO Y/O CONTROL DE INTRUSOS
2.6 OTROS SISTEMAS ESPECIALES.
3. EQUIPOS Y ELEMENTOS PARA PREVENCIN Y CONTROL DE
EMERGENCIAS.
4. RUTAS DE EVACUACION
5. REDES E INSTALACIONES ELECTRICAS.
6. RIESGOS ESPECIALES.
6.1 CALCULO DE LA CARGA COMBUSTIBLE.
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
8. MATERIAL DE APOYO Y ANEXOS.
9. BIBLIOGRAFIA

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

OBJETIVOS ESPECIFICOS.
- Realizar un diagnstico detallado de los riesgos que pueden generar
emergencias de origen, tecnolgico, social o natural, de acuerdo con la
actividad econmica que desarrolla la empresa y el estado actual de sus
instalaciones.
- Realizar un inventario de los elementos que se poseen para la prevencin y
control de emergencias, indicando el estado en que se encuentran.
- Formular las recomendaciones generales y especficas a que haya lugar
para minimizar los riesgos identificados, as como tambin sugerir los
equipos necesarios para la prevencin y control de emergencias.

1. DESCRIPCION DE LA EMPRESA
1.1 ACTIVIDAD ECONOMICA O INDUSTRIAL.
Realizar una breve descripcin de la actividad econmica o industrial que
desarrolla la empresa identificando los principales productos o servicios,
relacionando en forma aproximada la cantidad de personas que laboran, tanto
a nivel administrativo como operativo.
- Nmero de trabajadores.

AREAS

HOMBRES

MUJERES

TOTAL

- Horarios de trabajo.
AREAS

HORARIO

DESCANSO

Describa si existen horarios adicionales o turnos especiales de trabajo.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

- Maquinaria y equipo
Listar de acuerdo con los procesos y actividades que se desarrollan, la
maquinaria, equipos y elementos existentes, teniendo en cuenta su importancia
dentro de la empresa.
- Principales materias primas e insumos
Listar las principales materias primas e insumos que se manejan en los
diferentes procesos o actividades.
1.1.1 Descripcin general de las instalaciones
Realice una breve descripcin de las instalaciones: reas en las que est
distribuida y nmero de personas aproximadamente en cada una: zonas
administrativas y de planta, nmero de pisos o sedes que la componen ubicacin
exacta de cada una de ellas (direccin), ubicacin de accesos, parqueaderos,
entre otros. Por ejemplo:
La planta cuenta con varios edificios cuyas estructuras estn constituidas por
ladrillo, mampostera, concreto y esqueleto metlico, con sus correspondientes
acabado, all laboran unas 125 personas aproximadamente.
El acceso principal a las instalaciones se hace por la cll 13 28 - 64 esta es la
entrada al rea administrativa, existen otros accesos as:
Planta de fabricacin.
Crr 28 X calle 13
Crr 28 X calle 13A

1.1.2 Materiales de la construccin


Listar los principales materiales con los cuales fue construida la edificacin,
especialmente los acabados:
Pisos: baldosn, vinilo, madera, alfombras, etc.
Paredes: divisiones en material sinttico, ladrillo, concreto, madera, acabado
en pintura, etc.
Escaleras: materiales en los cuales estn construidas

En el informe se describirn cada uno de ellos, para conocer los efectos


que se pueden producir en caso de incendios.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

2. SISTEMAS DE APOYO EN CASO DE EMERGENCIA


Si existen, realice una breve descripcin de los sistemas de apoyo de
emergencias:
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

SUMINISTRO DE ENERGA ELCTRICA.


ILUMINACIN DE EMERGENCIAS.
SISTEMAS DE COMUNICACIONES.
SISTEMAS DE DETECCIN, ALARMA Y EXTINCIN DE INCENDIOS.
SISTEMAS DE CONTROL DE ACCESO Y/O CONTROL DE INTRUSOS
OTROS SISTEMAS ESPECIALES.

En la descripcin, para cada uno de estos sistemas se debe mencionar entre


otros: Elementos que lo componen, marcas, anexar catlogos si es
posible, cantidad, ubicacin, existencia de planos, programas de
mantenimiento existentes, proyectos de ampliacin y en general todas
las caractersticas del estado actual de cada uno de ellos.
Ejemplo:

SISTEMA DE COMUNICACION Y ALARMA


En todo programa de Preparacin para Emergencias juegan un papel fundamental
los medios de comunicacin y alarma; de estos dependen en cierta forma el
llevar a cabo pronta y coordinadamente las acciones del caso que faciliten el
control de la situacin.
El control de una emergencia solo se lograr mediante la aplicacin de un plan
de accin estructurado cuyo principal elemento es la comunicacin tanto interna
como externa.
Dentro de las instalaciones de la compaa no se cuenta con un sistema de
alarma que permita informar efectivamente a todos los ocupantes de la decisin
de evacuar o de la presencia de una situacin de emergencia, salvo en el edificio
administrativo que posee estaciones manuales contra incendio.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

Debe estudiarse la posibilidad de instalar un sistema de alarma con el que se


pueda informar a todas las reas, inclusive a las ms aisladas, la decisin de
evacuacin o la existencia de un estado de alerta.
En cuanto al sistema de comunicacin, la utilizacin de radios porttiles en cada
una de las reas es una herramienta eficaz para mantenerse informado de la
situacin que pueda generar un incendio, adems es un elemento que puede
emplearse inicialmente para transmitir la alarma.

3. EQUIPOS Y ELEMENTOS PARA PREVENCIN Y CONTROL DE


EMERGENCIAS.
Realizar un inventario de los equipos bsicos en la prevencin y control de
emergencias:
-

Extintores porttiles: Cantidad, clase de extintor, capacidad, fecha de


prueba hidrosttica, fecha de recarga y mantenimiento, identificacin
interna en la empresa y rea donde se encuentra.

Elementos especiales: equipos autocontenidos, trajes de acercamiento al


fuego, chaquetones, botas, elementos de rescate, etc.

Elementos de primeros auxilios: botiquines, camillas, etc.

4. RUTAS DE EVACUACION
Describir brevemente el estado actual de las rutas de evacuacin tanto
principales como alternas: cantidad, ubicacin, sealizacin y demarcacin,
iluminacin, escaleras de emergencia, entre otros.
5. REDES E INSTALACIONES ELECTRICAS.
Realizar una descripcin general de las redes e instalaciones elctricas,
teniendo en cuenta: cables a la vista, tomas sobrecargadas, malas
conexiones, cajas de paso sin tapas, sealizacin de tableros, elementos
elctricos mal instalados o sueltos, etc.

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6. RIESGOS ESPECIALES.
Se debe realizar una identificacin de los riesgos especiales, presentes en las
instalaciones, como por ejemplo:
Almacenamiento de combustibles slidos, lquidos o gases, materiales qumicos
peligrosos, procesos especiales, subestaciones elctricas, centros de
cmputo, entre otros.
En el informe se deben detallar dichos procesos y emitir las
recomendaciones necesarias, para la prevencin y control de las
emergencias.
6.1 CALCULO DE LA CARGA COMBUSTIBLE.
El clculo de la carga combustible se realizar en las reas de la empresa
donde exista exposicin a riesgos de incendio o explosin, donde se puedan
presentar prdidas humanas y materiales.
Se calcular de la siguiente forma:
Supngase que en un sector de superficie 300 m 2 se encuentran los
anteriores productos:
A. HILADOS DE LANA

P1 = 6500 KG

B. HILADOS DE ALGODON

P2 = 2000 KG

C. HILADOS SINTETICOS

P3 = 400 KG

D. OTROS = MADERA

P4 = 3500 KG

Los poderes calorficos son:


A.HILADOS DE LANA

K1 = 4940 CAL / KG

B.HILADOS DE ALGODON

K2 = 3980 CAL / KG

C.HILADOS SINTETICOS

K3 =10000CAL / KG

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

D.OTROS = MADERA

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K4 = 4400 CAL / KG

La cantidad total de calor desarrollado resulta de:


A. Q1= P1 . K1 = 6500 X 4940=32.110.000 CAL
B. Q1= P1 . K1 = 2000 X 3980= 7.960.000 CAL
C. Q1= P1 . K1 = 400 X 10000= 4.000.000 CAL
D. Q1= P1 . K1 = 3500 X 4400=15.400.000 CAL
Qi =

59.470.000 CAL

El peso de madera equivalente resulta de:


Pm = qi / km = 59.470.000 (cal) / 4.400 (cal / kg.) = 13.516 kg.
La carga de fuego es:
Qf = pm / s = 13.516 kg. / 3000 m 2= 45 (kg. / m2)
Riesgo leve
Aquel presente en edificaciones donde la cantidad de materiales, su
combustibilidad y su tasa de liberacin de calor son bajas y cuya carga
combustible sea inferior a 35 kg/m2 en trminos de madera.
Riesgo moderado
Aquel presente en edificaciones donde se encuentran materiales que puedan
arder con relativa rapidez, o que produzcan gran cantidad de humo y cuya
carga combustible este entre 35 y 75 kg/m 2 en trminos de madera.
Riesgo Alto
Aquel presente en edificaciones donde la carga combustible sea superior a
75 kg/m2 en trminos de madera.

7. RECOMENDACIONES.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

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Finalmente se deben emitir las recomendaciones especficas en cada una de las


reas que as lo requieran, para la prevencin y control de emergencias. Por
ejemplo:
-

Establecer un plan peridico de mantenimiento a todos los elementos


que componen la red Hidrulica Contra incendios

Implementar un plan de capacitacin que permita que todos los


empleados tengan conocimiento sobre el manejo del extintor.
Instalar un sistema de alarma que permita el rpido aviso de la
ocurrencia de un evento desde cualquier lugar de la empresa.

Disear un programa de mantenimiento y revisin peridica de los


recipientes que contienen combustibles para evitar derrames y
explosiones.

Implementar procedimientos pera el manejo adecuado y seguro del


Amoniaco

Establecer acciones de emergencia para el caso de un derrame o


explosin en que intervenga el amoniaco.

En el rea de calderas no se deben almacenar gases comprimidos, esto


debido a las temperaturas que se manejan.

8. MATERIAL DE APOYO Y ANEXOS.


En este punto se deben incluir todos aquellos documentos soportes
suministrados por la empresa como: formatos de uso interno, catlogos, planos
y en general todos aquellos documentos relacionados con la prevencin y
control de emergencias.
Adems, se incluir material fotogrfico recopilado por la persona que realice
la visita de campo; cada foto deber ir con su comentario especfico, que

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

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incluir descripcin de la situacin de riesgo y la recomendacin especfica


para la solucin del problema.
9. BIBLIOGRAFIA

MODULO 2: DISEO ESPECIFICO DEL


PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS.

PLAN

DE

CONTENIDO.
OBJETIVOS ESPECFICOS.
INTRODUCCION.
1. DESCRIPCION DE LA EMPRESA
1.1 ACTIVIDAD ECONOMICA O INDUSTRIAL.
2. CLASIFICACIN DE LAS EMERGENCIAS SEGN SU ORIGEN.
2.1 NATURAL
2.2 TECNOLOGICA
2.3 SOCIAL.
3. ORGANIZACIN DEL PLAN.
3.1 DIRECCIN DEL PLAN.
3.1.1 Funciones bsicas.
3.2 GRUPO ASESOR DEL PLAN.
3.2.1 Aseguradoras, Cruz Roja, Proteccin Civil.
3.2.2 Hospitales, instituciones sanitarias.
3.2.3 Medios informativos (televisin, radios, peridicos).
3.2.4 Servicios pblicos: electricidad, gas, telfono, alcantarillado.
3.2.5 Constructores en general, empresas constructoras, empresas de
materiales de construccin.
3.2.6 Empresas dedicadas a la limpieza.
3.2.7 Empresas de salvamento o vigilancia privada.
3.2.8 Compaas de Seguros.
3.3 JEFATURA DE EMERGENCIAS.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

3.3.1 Funciones bsicas del Jefe de Emergencias:


3.4 JEFATURA DE LA BRIGADA
3.4.1 Funciones bsicas del Jefe de Brigada:
3.5 BRIGADA DE EMERGENCIAS.
3.5.1 Grupo de extincin y rescate.
3.5.1.1 Funciones bsicas del Grupo de Extincin y Rescate.
3.5.2 Grupo de Primeros Auxilios.
3.5.2.1 Funciones bsicas del grupo de Primeros Auxilios .
3.5.2.2 Grupos especiales.
3.6 COORDINACIN DE VIGILANCIA.
3.6.1 Funciones bsicas del Coordinador de Vigilancia:
3.7 GRUPO DE VIGILANCIA .
3.7.1 Funciones bsicas del Grupo de Vigilancia.
3.7.2 Procedimiento para el Grupo de Vigilancia.
3.7.3 Control del trnsito vehicular.
3.8 COORDINACIN DE INFORMACIN
3.8.1 Funciones bsicas del Coordinador de Informacin:
3.9 COORDINACIN DE MANTENIMIENTO.
3.9.1 Grupo de Mantenimiento.
3.9.1.1 Funciones bsicas del Grupo de Mantenimiento.
3.10 COORDINADORES DE EVACUACIN
3.10.1 Funciones bsicas del Coordinador de Evacuacin.
3.10.2 Procedimiento para Coordinadores de Evacuacin.
3.10.2.1. En caso de sismo
3.10.2.2 En caso de incendio.
3.10.2.3 En caso de atentado.
3.10.2.4 En caso de sospecha o amenaza de atentado.
4. PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA
4.1 ALARMA PARA EMERGENCIA.
5. PLAN DE EVACUACIN
5.1 PROCEDIMIENTOS DE EVACUACIN PARA
TRABAJADORES DE LA EMPRESA.

LOS

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DEMS

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

5.1.1 En caso de incendio


5.1.2 En caso de sismo.
5.1.3 En caso de sospecha de atentado:
5.1.4 En caso de amenaza telefnica de atentado:
5.2 SITIOS DE REUNION FINAL.
5.3 PROGRAMACIN Y EJECUCIN DE SIMULACROS.
5.4 FRECUENCIA DE LAS PRCTICAS DE SIMULACRO.
5.5 ACTUALIZACIN Y MODIFICACIONES AL PLAN.
5.6 PROCEDIMIENTO PARA EL CENTRO DE CONTROL.
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
7. MATERIAL DE APOYO Y ANEXOS.
8. BIBLIOGRAFIA

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PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

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OBJETIVOS ESPECFICOS.
Basados en los resultados obtenidos en el Mdulo1:
- Disear el organigrama del PLAN, especfico para la empresa, de acuerdo
con su distribucin administrativa.
-

Definir las funciones y procedimientos para cada uno de los miembros que
conforman el PLAN.

Definir las funciones y procedimientos para el personal en general,


visitantes y contratistas.

Definir los temas y metodologa de capacitacin para los miembros que


conforman el PLAN, el personal en general, visitantes y contratistas.

Definir la realizacin de simulacros: periodicidad y metodologa.

Implementar las recomendaciones especficas y generales, emitidas en el


mdulo 1.

INTRODUCCION.
Debido a las diferentes emergencias que pueden presentarse en cualquier
actividad econmica o industrial, se plantea la necesidad de disear e
implementar un PLAN. Dicho Plan debe poseer una estructura organizada, en la
cual estn definidas claramente las funciones y procedimientos especficos de
prevencin y control, para los miembros que lo conforman y en general para
todo el personal que ocupe las instalaciones de la empresa.
1. DESCRIPCION DE LA EMPRESA
1.1 ACTIVIDAD ECONOMICA O INDUSTRIAL.
Realizar una breve descripcin de la actividad econmica o industrial que
desarrolla la empresa identificando los principales productos o servicios,
relacionando en forma aproximada la cantidad de personas que laboran, tanto
a nivel administrativo como operativo.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

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- Maquinaria y equipo
Listar de acuerdo con los procesos y actividades que se desarrollan, la
maquinaria, equipos y elementos existentes, teniendo en cuenta su importancia
dentro de la empresa.
- Principales materias primas e insumos
Listar las principales materias primas e insumos que se manejan en los
diferentes procesos o actividades.
2. CLASIFICACIN DE LAS EMERGENCIAS SEGN SU ORIGEN.
2.1 NATURAL. Son todas aquellas producidas en forma directa o indirecta
por fenmenos naturales, entre otras tenemos:
Sismos, inundaciones, huracanes, maremotos, tormentas, incendios forestales.
2.2 TECNOLOGICA. Son todas aquellas inherentes a los procesos, equipos,
materias primas e insumos, desarrollados y utilizados por las empresas, de
acuerdo con su actividad econmica. Entre otras tenemos: incendios,
explosiones, derrames, intoxicaciones, vertimientos.
2.3 SOCIAL. Son todas aquellas emergencias producidas por desordenes de
tipo social, como por ejemplo: amenazas, atentados, robos, secuestros, entre
otros.
3. ORGANIZACIN DEL PLAN.
O R G A N IG R A M A D E L

P.P.C .E .

D IR E C C IO N D E L P L A N

JE F A T U R A D E E M E R G E N C IA

JE F A T U R A D E B R IG A D A

G R U PO A SESO R
G R U P O S D E B R IG A D A
C O O R D IN A C IO N IN F O R M A C IO N

C O O R D IN A C IO N V IG IL A N C IA
G R U P O V IG IL A N C IA

C O O R D IN A C IO N M A N T E N IM IE N T O
G R U P O M A N T E N IM IE N T O

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

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A continuacin se presentan las funciones bsicas de los grupos y personas que


conforman el PLAN; pueden ser modificadas y adaptadas de acuerdo a la
estructura orgnica y el recurso humano disponible en las empresas para
la prevencin y control de emergencias.
3.1 DIRECCIN DEL PLAN.
Este grupo est conformado por los representantes de las directivas de la
empresa quienes sern los encargados de garantizar el cumplimiento de los
programas de prevencin y control de emergencias, emitiendo y respaldando
polticas relacionadas con este tema, adems disponiendo los recursos
administrativos y tcnicos necesarios para su ejecucin.
3.1.1 Funciones bsicas de la Direccin del PLAN.
- Respaldar y emitir polticas relacionadas con la prevencin y control de
emergencias.
-

Realizar seguimiento a todas las actividades programadas y desarrolladas.

Formar parte de los comits o reuniones que se programen para realizar


actividades o disponer recursos para el PLAN.

Verificar los comunicados que emitir la Coordinacin de Informacin.

3.2 GRUPO ASESOR DEL PLAN.


Es el grupo de personas que no pertenece al personal de planta de la empresa y
prestan sus servicios de asesora, en materia de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional, esta asesora esta dirigida tanto a la parte de prevencin como
de control. Por ejemplo asesores externos contratados por la empresa,
representantes de la Aseguradora, Cuerpos de Bomberos, Proteccin Civil,
Cruz Roja, organismos estatales, entre otros.
Dentro de la organizacin para emergencias de cualquier empresa, debe
existir una persona o grupo de personas encargado de llamar a los organismos
de apoyo externo cuando sea necesaria su intervencin, esto depender del

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

grado de la
establecidos.

emergencia

los

procedimientos

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internos previamente

3.2.1 Aseguradoras, Cruz Roja, Proteccin Civil y otros grupos.


Se puede llamar a los grupos filantrpicos o religiosos para que proporcionen
alimentos, ropa y refugio para los evacuados del lugar del incidente. Adems
pueden suministrar alimentos al personal que participa en la emergencia, en
el lugar de los hechos.
3.2.2 Hospitales, instituciones sanitarias.
Como parte del plan de emergencia de cada entidad, hay que establecer
acuerdos con los hospitales o instituciones sanitarias de la zona para el
tratamiento de las personas contaminadas o heridas por incidentes de
materias peligrosas. Hay que informar al personal que vaya a prestar
asistencia mdica de todos los datos conocidos referentes a la materias
peligrosas y circunstancias que rodeen al incidente. Esto permitir que los
mdicos se preparen, tanto personalmente como en cuanto a material
necesario, y que se hagan una idea ms clara de los posibles daos recibidos
por las personas que van a tener que curar.
3.2.3 Medios informativos (televisin, radios, peridicos).
La Direccin del PLAN puede utilizar los medios electrnicos (radio,
televisin) para transmitir mensajes de emergencia al pblico en general, con
el fin de dirigir sus movimientos de evacuacin. El Director, puede utilizar
los medios de comunicacin para dar noticias del hecho e ir informando al
pblico de los avances producidos. Tambin puede dar noticias y artculos
para la radio, que puedan constituir la base para la crtica posterior del
incidente y la revisin del plan de emergencia de la comunidad.
3.2.4 Servicios pblicos: electricidad, gas, telfono, alcantarillado.
Los servicios pblicos pueden desempear un papel inmediato y continuo
durante un incidente con materias peligrosas. Las empresas elctricas
pueden encargarse de cortar la corriente o restituirla en un momento dado.
Las compaas de gas pueden cortar el gas, y, antes de restablecer el

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

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servicio, procurar que se vuelvan a encender las llamas piloto de los aparato
domsticos. Mediante acuerdos previos, se puede llamar a la compaas
telefnicas para que suministren equipos mviles de telecomunicacin en el
lugar del incidente. Las instalaciones de alcantarillado o de depuracin de
aguas residuales pueden aislar cualquier drenaje o ramales del alcantarillado
que hayan sido afectados por el incidente. Si la materia peligrosa ya circula
por las alcantarillas, hay que avisar inmediatamente a los operarios de las
plantas depuradoras de la naturaleza y propiedades del producto, lo antes
posible.
3.2.5 Constructores en general, empresas constructoras, empresas de
materiales de construccin.
A travs de acuerdos previos logrados durante el proceso de redaccin del
plan de emergencia, los constructores particulares, empresas constructoras
y empresas de materiales de construccin de la zona pueden ayudar en caso
de emergencia con personal, diversos equipos pesados, arena y grava, tablas
y otros materiales de construccin.
3.2.6 Empresas dedicadas a la limpieza.
Una vez transcurrida la emergencia, generalmente se lleva a cabo la limpieza
de los materiales peligrosos vertidos por parte de empresas especializadas y
debidamente autorizadas, que debern tener equipos de respuesta
entrenados para controlar la posterior propagacin y para restablecer los
medios daados. Estas empresas pueden tener tambin autorizacin y estar
equipadas para transportar las materias peligrosas hasta las plantas de
tratamiento, almacenamiento o eliminacin.
3.2.7 Empresas de salvamento o vigilancia privada.
Se puede contratar a empresas privadas de salvamento por parte de la
gerencia de la empresa o del vehculo afectado, para que recuperen los
equipos aprovechables. Estas empresas pueden estar equipadas con sacos
neumticos, grandes gras u otros equipos pesados con los que manejar
grandes vehculos o maquinaria con toda seguridad.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

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3.2.8 Compaas de Seguros.


Las compaas de seguros de las instalaciones o vehculos implicados en
incidentes con materias peligrosas deben ser avisadas por el propietario u
operario en forma inmediata. Los servicios de emergencia querrn cobrar los
gastos realizados en relacin con el incidente. La compaa de seguros puede
enviar un perito al lugar del incidente y autorizar el pago de los trabajos de
limpieza y recuperacin.
3.3 JEFATURA DE EMERGENCIAS.
Es el grupo encargado de asumir control directo del Centro de Comando
durante la presencia de una emergencia, controla las comunicaciones al
interior de la empresa y debe ser encabezado por un Jefe de Emergencias,
cuya disponibilidad debe adaptarse a los horarios normales de trabajo en la
empresa.
3.3.1 Funciones bsicas del Jefe de Emergencias:
- Esta encargado de activar el PLAN de acuerdo al tipo de emergencia
presentado, previa indagacin con las personas del rea o seccin, donde se
presenta la emergencia, pertenecientes al Plan.
-

Mantiene contacto permanente con las personas encargadas del manejo de


emergencias en el rea o seccin, donde ocurre el problema.

Apoya y coordina las labores de control, en comunicacin con los dems


grupos del PLAN.

Decide en coordinacin con la Direccin del PLAN, la toma de decisiones


que no estn contempladas en el marco del presente documento.

En conjunto con la Direccin del PLAN emiten la orden de evacuacin si la


emergencia as lo requiere.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

22

3.4 JEFATURA DE LA BRIGADA


La Jefatura de Brigada ser la encargada de coordinar, programar y
ejecutar, todas las acciones de la Brigada de Emergencias, relacionadas con la
prevencin y control de emergencias. Estar compuesta por el Jefe de Brigada
y los lderes de los diferentes grupos que conforman la Brigada, Extincin y
Rescate, Primeros Auxilios, Derrames, etc. Su disponibilidad debe adaptarse a
los horarios normales de trabajo en la empresa.
3.4.1 Funciones bsicas del Jefe de Brigada:
- Es la persona encargada en coordinacin con los grupos de la brigada, de la
prevencin y control de las emergencias.
-

Evala y clasifica la emergencia, comunicando a la Direccin del PLAN, las


acciones a seguir de acuerdo con los procedimientos establecidos.
Autoriza, en coordinacin con la Direccin del PLAN, la intervencin de los
grupos de ayuda externos, como bomberos, Cruz Roja, antiexplosivos, etc.
En coordinacin con los dems grupos del PLAN, emite la orden de regreso
al normal funcionamiento de las actividades.

Con el respaldo de la Direccin del PLAN, planifica las actividades de


capacitacin, entrenamiento y dotacin de la brigada de emergencia, de
acuerdo con las necesidades de la misma.

En coordinacin con el Grupo de Apoyo establece los programas de


mantenimiento y pruebas de todos los equipos dispuestos para el PLAN,
como extintores, camillas botiquines, gabinetes, sistemas contra incendios,
autocontenidos, etc.

3.5 BRIGADA DE EMERGENCIAS.


De acuerdo con los riesgos analizados en el mdulo 1, la empresa deber contar
con la presencia de brigadistas en todas las reas, especialmente en aquellas
donde se presente un riesgo que puede generar una emergencia. El nmero de
integrantes por grupo (extincin, rescate y primeros auxilios, derrames, etc.)

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

23

ser definido por la Jefatura de la brigada de acuerdo con las necesidades de


las reas o secciones y del personal disponible en cada una de ellas.
El objetivo fundamental de la Brigada de Emergencias es el de prevenir y
controlar las emergencias, utilizando los recursos disponibles y asistiendo
constantemente a las actividades de capacitacin y entrenamiento
programadas.
3.5.1 Grupo de Extincin y Rescate.
Es un grupo de trabajadores debidamente motivados y capacitados, en las
labores de extincin y rescate, cuyo grupo ser encabezado por un
representante o lder del grupo.

3.5.1.1 Funciones bsicas del Grupo de Extincin y Rescate.


- Deben conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en las
diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el rea en que labora.
-

Deben sealar las deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o


afecten los medios de proteccin y verificar que se eliminen o solucionen
adecuadamente.

Deben conocer la existencia y uso de los equipos o elementos para la


prevencin y control de emergencias en las diferentes reas o secciones de
la empresa, especialmente el sitio donde labora.

Presta sus servicios como brigadista en las reas de la empresa donde sea
requerido, tratar de extinguir el fuego en su etapa inicial con extintores
porttiles mientras llega personal de refuerzo.

Debe tener en cuenta que nunca expondr su integridad en la ejecucin de


sus funciones y que siempre debe informar cualquier tipo de actuacin de
emergencias.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

24

Coordinarn con el Cuerpo de Bomberos, Proteccin Civil, Cruz Roja y otras


instituciones, su intervencin siguiendo instrucciones de la Jefatura de
Brigada.

Deben realizar operaciones de rescate a las personas que as lo requieran,


siempre y cuando hayan recibido capacitacin y entrenamiento adecuado,
previa coordinacin con la Jefatura de Brigada.

Las labores de bsqueda y rescate solo debern ser efectuadas por


personal con entrenamiento y equipo adecuado que garantice su seguridad y
posibilidades de xito.

3.5.2 GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS.


3.5.2.1 Funciones bsicas del grupo de Primeros Auxilios .
- Deben prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia en
el rea donde se requiera, especialmente el sitio asignado.
-

Deben conocer las limitaciones existentes para la atencin de heridos


dentro de la empresa, como por ejemplo los recursos disponibles.

Si la lesin es grave o se presentan varios heridos, solicitan ayuda


inmediata a las dependencias de atencin mdica de la empresa
(Coordinacin mdica y/o Enfermera) si existen.

Deben Mantener debidamente dotado su equipo de primeros auxilios.


Al igual que en el grupo de extincin y de rescate, se nombrar a un lder
de primeros auxilios quien debe coordinar las actividades con los grupos de
apoyo externo (Cruz Roja o Servicios de Salud) cuando se haya dado la
orden para su ingreso a las instalaciones.

Deben Controlar la remisin de lesionados a centros de atencin mdica, en


coordinacin con la Divisin Mdica y/o Enfermera, si existe esta
dependencia en la empresa.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

25

3.5.3 Grupos especiales de la Brigada.


Este tipo de grupos depender del estado actual de la brigada de la empresa,
ya que algunas empresas han tomado la capacitacin bsica y otras por su nivel
de riesgo, requieren un entrenamiento especializado.
Estos grupos pueden ser los equipos que ya estn conformados, pero deben
tener una capacitacin con nfasis en:
-

Manejo de sustancias peligrosas.


Control de derrames.
Rescate y salvamento.
Trabajos en espacios confinados.
Trabajos en altura.
Inspecciones planeadas.
Permisos de trabajo.
Manejo de residuos.
Entre otros.

Las funciones y procedimientos para este tipo de grupos debe ser especfica
de acuerdo con los recursos y procesos, que maneje cada empresa.
3.6 COORDINACIN DE VIGILANCIA.
Es el grupo de personas encargadas de coordinar las actividades de Seguridad
Fsica dentro de las instalaciones de la empresa, estar encabezado por el
Coordinador de Vigilancia
3.6.1 Funciones bsicas del Coordinador de Vigilancia:
Entre otras actividades coordinar:
- Aislamiento de las zonas afectadas por la emergencia, permitiendo la
entrada de personal autorizado.
-

Control del flujo vehicular dentro de las instalaciones de la empresa, si


existe.

Control del ingreso y salida del personal interno y externo de la empresa.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

26

Identificar y controlar posibles actividades de saqueo a las instalaciones


afectadas.

Facilitar el acceso de los grupos externos de apoyo, en comunicacin con


la Jefatura de Emergencias.

3.7 GRUPO DE VIGILANCIA .


Este grupo esta conformado bsicamente por los vigilantes ubicados en las
diferentes reas de la empresa, en caso de no ser suficientes en caso de una
emergencia se podrn asignar brigadistas para colaborar con el grupo de
vigilancia, previa coordinacin con la Jefatura de Brigada.
3.7.1 Funciones bsicas del Grupo de Vigilancia.
- En general, cumplirn con todas las funciones y procedimientos normales en
su puesto de trabajo, pero en caso de emergencias harn nfasis en:
- Impedir el ingreso a las instalaciones de la empresa, de personas
diferentes a los grupos de emergencia o al personal autorizado.
-

Controlar el acceso a las reas afectadas por la emergencia, permitiendo


solo el ingreso de personal autorizado.

Si la emergencia lo amerita y se presenta congestin vehicular en los


alrededores de la empresa, ayudar al control del trnsito mientras la
Polica lo asume.

Facilitar el acceso de los organismos externos de apoyo, en comunicacin


con la Coordinacin de Vigilancia.

3.7.2 Procedimiento para el Grupo de Vigilancia.


Durante la emergencia.
Cuando se de la alarma de emergencia o se de la orden de evacuacin:

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

27

Notificarn inmediatamente al Coordinador de Vigilancia o al Jefe de


Emergencias cualquier evento de riesgo detectado por ellos.

Los vigilantes debern permanecer en el sitio asignado y esperar que todos


sus ocupantes hayan salido.

Los vigilantes asignados a porteras y accesos al pblico permanecern en


sus puestos, abrirn puertas, despejarn las salidas e impedirn el ingreso
de personas diferentes a las autorizadas en contacto con el Coordinador de
Vigilancia.

No se permitir la salida de ningn tipo de equipos al exterior de las


edificaciones sin autorizacin del Jefe de Emergencia.

Despus de la emergencia:
- En caso de atentados o amenazas, o de sismo, una vez est evacuada la
instalacin, los miembros del Grupo de Vigilancia acompaados de miembros
de la Brigada de Emergencias, harn una revisin general de las
instalaciones para constatar que no han quedado personas en su interior.
-

Cuando se autorice el regreso a la edificacin, solo debern permitir el


ingreso de los empleados. El ingreso de visitantes solo podr hacerse en un
tiempo determinado por el Director de Emergencias o su Delegado.

No se debe permitir la salida de elementos y equipos de zonas afectadas


hasta tener autorizacin expresa del Jefe de Emergencias o del
responsable administrativo del rea.

3.7.3 Control del trnsito vehicular.


Cuando se declare una Emergencia o cuando se de la orden de Evacuar el Grupo
de Vigilancia efectuar las siguientes actividades especiales:
-

No se permitir el ingreso de vehculos particulares.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

28

Todo vehculo que est obstruyendo vas de movilizacin dentro del


parqueadero deber reubicarse dentro o fuera del mismo.

Ningn vehculo podr ser retirado del parqueadero sin orden expresa del
Director de Emergencias.

Deber tenerse especial precaucin con los peatones, sobre todo en los vas
de circulacin anexas a la Empresa.

Con el fin de facilitar estos procedimientos, es necesario desarrollar en forma


permanente las siguientes acciones:
-

Todo vehculo deber siempre aparcarse en el sentido de salida.


Nunca se debe aparcar en zonas de trfico obligatorio.

Se demarcarn zonas de Prohibido Parquear frente a los accesos y zonas


de operacin de Emergencia.

3.8 COORDINACIN DE INFORMACIN


Este grupo es el encargado de emitir los comunicados tanto internos como
externos de la situacin de emergencia o de los resultados obtenidos, despus
del control de la misma. Dichos comunicados deben ser respaldados por la
Direccin del PLAN. Este grupo ser encabezado por el Coordinador de
Informacin.
3.8.1 Funciones bsicas del Coordinador de Informacin:
El contenido de la informacin a transmitir debe ser definido en conjunto
con la Direccin del PLAN y la Jefatura de Emergencia.
-

Es la nica persona autorizada para suministrar informacin de las


situaciones de emergencia que as lo ameriten.

Emite comunicados internos y externos, previa coordinacin con la


Direccin del PLAN.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

29

Emite los comunicados de prensa necesarios de acuerdo con las siguientes


caractersticas:

3.9 COORDINACIN DE MANTENIMIENTO.


Esta coordinacin esta conformada por las personas encargadas de la
programacin y ejecucin de los servicios de mantenimiento de las
instalaciones y equipos de la empresa, sus funciones dentro del PLAN son las
mismas desarrolladas normalmente, pero priorizando aquellas que puedan
generar una emergencia. Ser encabezada por el Coordinador de
Mantenimiento.
3.9.1 Grupo de Mantenimiento.
El grupo est integrado por el personal que labora en la dependencia de
mantenimiento, en caso de no existir, se deben delegar las funciones en otro
grupo del PLAN.
3.9.1.1 Funciones bsicas del Grupo de Mantenimiento.
- Identificar y comunicar los riesgos que pueden generar emergencias, en las
diferentes reas o secciones de la empresa.
-

Realizando las actividades normales de mantenimiento, pero priorizando la


solucin de aquellas que puedan generar una emergencia, entre otras
actividades, mantener despejadas las vas de acceso, de circulacin, estado
de la sealizacin para emergencias, mantenimientos elctricos, etc.

Apoyarn a los dems grupos que integran el PLAN, cuando sea requerido.

Seguir los procedimientos establecidos cuando se van a desarrollar


actividades de mantenimiento especiales, como por ejemplo trabajos en
caliente, trabajos en espacios confinados, trabajos en altura, etc.

3.10 COORDINADORES DE EVACUACIN


Este grupo esta conformado por las personas encargadas de ejecutar las
acciones de evacuacin en cada una de las reas o secciones de la empresa,

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

30

dirigiendo al personal a su cargo hasta el sitio de reunin final, a travs de las


rutas de evacuacin ms convenientes en el momento de la emergencia. En
cada rea o seccin de la empresa existirn coordinadores de evacuacin, su
nmero ser definido de acuerdo con los riesgos presentes y establecidos en el
mdulo 1.
3.10.1 Funciones bsicas del Coordinador de Evacuacin.
- Ejecuta los procedimientos de evacuacin con el personal a su cargo,
cuando recibe la orden de la Jefatura de Emergencia.
- Prepara al personal a su cargo antes de la evacuacin.
- Verifica el personal presente en el rea segn listado existente, con el
apoyo de los coordinadores de evacuacin de su rea o seccin.
- Incita a las personas a mantener la calma y seguir las instrucciones, de
acuerdo con la capacitacin recibida.
- Asistir a todas las capacitaciones programadas, en los temas
relacionados con evacuacin y manejo de emergencias.
- Participar activamente en los simulacros de evacuacin.
- Verificar peridicamente en su rea asignada los siguientes aspectos:
Estn los pasillos y puertas de salida despejadas?
Est el sistema de iluminacin de Emergencia en buen estado y libre de
obstrucciones?
Est el sistema telefnico y de radio-comunicacin en buen estado de
funcionamiento?
La sealizacin de los pasillos y salidas es clara y visible ?
Si hay un empleado nuevo; conoce los procedimientos y rutas de escape ?
Ha recibido su grupo instruccin o realizado prcticas sobre evacuacin en
los ltimos tres meses ?
Los sistemas de comunicacin de Emergencia se encuentran en buen estado
?

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

31

3.10.2 Procedimiento para Coordinadores de Evacuacin.


3.10.2.1. En caso de sismo
Busque que las personas permanezcan en su sitio; hable fuerte y calmado.
Si existen evidentes indicios de daos a la estructura (paredes, techos,
columnas, etc.) tome usted la decisin de evacuar preventivamente
edificacin y notifquelo a la Jefatura de Emergencias o a la Jefatura de
Brigada.
Impida el regreso de personas.
Mantenga contacto verbal con su grupo, repita en forma calmada las
consignas especiales ( No corran, Conserven la Calma, etc.).
Evite el brote de comportamiento incontrolado; separe a quienes lo tengan y
hgalos reaccionar.
Si se encuentra bloqueada la va de evacuacin busque una salida alterna.
En caso de no poder salir lleve al personal a un sitio seguro. Solicite
inmediatamente auxilio por los medios que tenga a su alcance.
Llegue hasta el sitio de reunin final convenido y verifique si todas las
personas de su rea lograron salir.
En caso de duda, sobre si alguien logr salir comunquelo inmediatamente a
la Jefatura de Emergencia o a la Jefatura de Brigada.
Espere la orden de regreso a las actividades normales o el envo de las
persona s a sus hogares, de acuerdo con la evolucin de la emergencia.
Una vez que el personal se haya desplazado a sus hogares; la Coordinacin
de Informacin dar a conocer la decisin tomada a quien lo solicite (prensa,
familiares, etc.,).

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

32

3.10.2.2 En caso de incendio.


Cuando se de la orden de evacuar tenga en cuenta:
Antes de salir
Si est en un rea diferente a la asignada evacue con el personal del rea
donde se encuentre, esto aplica para personas que no estn incluidas en la
organizacin de este Plan de Emergencia.
Incite a las personas a que suspendan sus actividades y comiencen a realizar
las acciones de Evacuacin establecidas.
Recuerde a las personas cual es la salida a utilizar y donde esta ubicado el
punto de reunin final, tenga presente otra ruta de evacuacin en caso que
este bloqueada u obstaculizada.
Verifique que todos hayan abandonado el rea; inspeccione rpidamente los
diferentes sitios de su seccin, oficinas, baos, etc.
Salga y si es posible cierre la puerta detrs de usted.

Durante La Salida
Impida el regreso de personas.
Mantenga contacto verbal con su grupo, repita en forma calmada las
consignas especiales ( No corran, Conserven la Calma, etc.).
Evite el brote de comportamiento incontrolado; separe a quienes lo tengan y
hgalos reaccionar.
Si se encuentra bloqueada la va de evacuacin busque una salida alterna.
En caso de no poder salir lleve al personal a un sitio seguro. Solicite
inmediatamente auxilio por los medios que tenga a su alcance.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

33

Despus de salir
Llegue hasta el sitio de reunin final convenido y verifique si todas las
personas de su rea lograron salir.
En caso de duda, sobre si alguien logr salir comunquelo inmediatamente a
la Jefatura de Emergencia o a la Jefatura de Brigada.
Espere la orden de regreso a las actividades normales o el envo de las
persona s a sus hogares, de acuerdo con la evolucin de la emergencia.
Una vez que el personal se haya desplazado a sus hogares; la Coordinacin
de Informacin dar a conocer la decisin tomada a quien lo solicite (prensa,
familiares, etc.,).
3.10.2.3 En caso de atentados
- Explosin en su rea:
Evcuela inmediatamente por la salida ms prxima.
Comunique la alarma (telfonos de emergencia) para que se inicie el
procedimiento operativo.
Impida el regreso de personas.
Mantenga contacto verbal con su grupo, repita en forma calmada las
consignas especiales ( No corran, Conserven la Calma, etc.).
Evite el brote de comportamiento incontrolado; separe a quienes lo tengan y
hgalos reaccionar.
Si se encuentra bloqueada la va de evacuacin busque una salida alterna.
En caso de no poder salir lleve al personal a un sitio seguro. Solicite
inmediatamente auxilio por los medios que tenga a su alcance.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

34

Llegue hasta el sitio de reunin final convenido y verifique si todas las


personas de su rea lograron salir.
En caso de duda, sobre si alguien logr salir comunquelo inmediatamente a
la Jefatura de Emergencia o a la Jefatura de Brigada.
Espere la orden de regreso a las actividades normales o el envo de las
persona s a sus hogares, de acuerdo con la evolucin de la emergencia.
Una vez que el personal se haya desplazado a sus hogares; la Coordinacin
de Informacin dar a conocer la decisin tomada a quien lo solicite (prensa,
familiares, etc.,).
3.10.2.4 En caso de sospecha o amenaza de atentado:
Comunique inmediatamente, por alguno de los medios disponibles en la
empresa a los Jefes de Emergencias o Brigada.
Haga que suspendan actividades en el rea.
Espere instrucciones para iniciar la bsqueda de elementos o materiales
extraos, en coordinacin con el Grupo de Vigilancia.
Cuide que no se muevan elementos sospechosos.
Inicie los procedimientos de evacuacin.
Impida el regreso de personas.
Mantenga contacto verbal con su grupo, repita en forma calmada las
consignas especiales ( No corran, Conserven la Calma, etc.).
Evite el brote de comportamiento incontrolado; separe a quienes lo tengan y
hgalos reaccionar.
Si se encuentra bloqueada la va de evacuacin busque una salida alterna.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

35

En caso de no poder salir lleve al personal a un sitio seguro. Solicite


inmediatamente auxilio por los medios que tenga a su alcance.
Llegue hasta el sitio de reunin final convenido y verifique si todas las
personas de su rea lograron salir.
En caso de duda, sobre si alguien logr salir comunquelo inmediatamente a
la Jefatura de Emergencia o a la Jefatura de Brigada.
Espere la orden de regreso a las actividades normales o el envo de las
persona s a sus hogares, de acuerdo con la evolucin de la emergencia.
Una vez que el personal se haya desplazado a sus hogares; la Coordinacin
de Informacin dar a conocer la decisin tomada a quien lo solicite (prensa,
familiares, etc.,).
4. PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA
Se proponen dos procedimientos generales uno en horario diurno y otro en un
posible horario nocturno, si la empresa donde se est aplicando el plan de
emergencias posee turnos de trabajo. ( Ver diagramas de flujo anexos).
4.1 ALARMA PARA EMERGENCIA.
Para evacuar los ocupantes de un rea especfica o de las instalaciones, se
har por medio de una alarma con tonos especficos que indiquen la
evacuacin y que sea conocida por todo el personal. Es imprescindible que
exista este medio de alarma en caso contrario, mientras se implementa
dicha alarma, se alertar por otros medios como comunicacin directa al
personal por parte de los Coordinadores de Evacuacin.
5. PLAN DE EVACUACIN
Como se defini anteriormente la evacuacin consiste en el establecimiento
de una barrera entre una fuente de riesgo y el personal amenazado,
mediante el desplazamiento de este, a travs de las vas ms convenientes
en el momento de la emergencia.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

36

Para tal efecto se necesita:


- Nombrar un grupo de mnimo tres (3) personas, que acten como
Coordinadores de Evacuacin, en cada una de las reas o secciones que
presenten un alto riesgo, ya sea por los procesos que desarrolla o por el
nmero de personas que permanecen all.
- Establecer un mecanismo confiable para transmitir las situaciones de
emergencia, en este caso una alarma codificada que sea conocida por todo
el personal. En caso de no existir, se pueden utilizar medios provisionales,
como por ejemplo, pitos, radios de comunicacin, telfonos, persona a
persona, entre otros mientras se implementa un sistema especial de alarma.
- Debe existir la Brigada de Emergencias dotada con los elementos
necesarios y capacitada de acuerdo con los resultados obtenidos en el
mdulo 1.
-

Divulgacin del PLAN, a todos los miembros de la empresa, a travs de los


medios existentes, como por ejemplo reuniones peridicas por grupos,
plegables o instructivos, comunicaciones internas, carteleras de inters,
etc.

Todo el personal debe conocer las rutas principales y alternas de


evacuacin, as como tambin el personal encargado de la evacuacin en
cada rea y el sitio de reunin final.

5.1 PROCEDIMIENTOS DE EVACUACIN


TRABAJADORES DE LA EMPRESA.

PARA

LOS

DEMS

5.1.1 En caso de incendio

Transmita inmediatamente la alarma utilizando los medios disponibles


en cada rea de la Empresa o comunicando a los Brigadistas de su rea o
a los Coordinadores de Evacuacin de la misma, quienes asumirn el
control de la situacin.

Si el fuego se encuentra en una etapa incipiente y ninguno de los


Brigadistas o Coordinadores de evacuacin se encuentra cerca del lugar

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

37

en Emergencia, utilice el extintor apropiado para tratar de apagarlo. En


caso contrario, abandone el lugar dejndolo cerrado si es en un espacio
confinado para limitar el crecimiento del incendio.

Impida el ingreso de otras personas y espere instrucciones.

5.1.2 En caso de sismo


Aljese de ventanas, estanteras, almacenamiento de materiales y objetos
que puedan caer, si se encuentra en la planta ubquese en un lugar seguro.
Si se encuentra en las oficinas, ubquese cerca a una columna, busque el
marco de una puerta, una esquina, un corredor o bajo de un escritorio o
alguna estructura firme.
No abandone las instalaciones mientras dure el sismo.
Ayude a quien lo necesite.
Si se ha interrumpido el fluido elctrico no trate de reactivar equipos hasta
que se haya revisado el sistema por parte del Grupo de Mantenimiento.
Cuando se ordene evacuar despus del sismo siga las instrucciones de los
Coordinadores de Evacuacin.
Vaya hasta el sitio de reunin asignado y espere instrucciones.
5.1.3 En caso de sospecha de atentado:
Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas con
comportamientos extraos o inusuales:
No mueva o toque ningn material sospechoso.

Notifique inmediatamente a los Brigadistas de su rea, indicando situacin,


ubicacin e identificacin.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

38

Impida el acceso a otras personas y desaloje la oficina o rea pero no las


instalaciones.
Hgalo en forma calmada para no causar pnico.
Si se da la orden de evacuar, siga las instrucciones de los Coordinadores de
Evacuacin de su rea.
5.1.4 En caso de amenaza telefnica de atentado:
Trate de prolongar la conversacin; pregunte quien y porqu, donde; trate
de captar detalles significativos (voz, acento, ruidos, modismos, etc.,.). No
cuelgue hasta que la persona que llama lo haga.
Indique por escrito o seas a otra persona que notifique a la Jefatura de
Emergencias o a la Coordinacin de Vigilancia.
Si se conoce el posible lugar no toque ni mueva ningn objeto y alerte
calmadamente a las personas del lugar, mientras asume el control los Grupos
del Plan de Emergencia.
5.2 SITIOS DE REUNIN FINAL
Con el fin de establecer el conteo final de los empleados evacuados de las
diferentes reas y verificar si todos lograron salir de las instalaciones, las
personas Evacuadas deben llegar al sitio de reunin final hasta que el
Coordinador de Evacuacin correspondiente efecte el conteo.
El sitio de reunin escogido deber cumplir con algunas de las siguientes
caractersticas:

En lo posible no se deben atravesar vas principales ni rutas de acceso a la


edificacin, para llegar a l.
Se deja completamente libre la parte de la entrada principal.
Que el personal no pueda ser afectado por el trnsito externo.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

39

La ubicacin del sitio de reunin final ser definido y dado a conocer a todo
el personal de la Empresa.
Otros posibles sitios de reunin final en caso de no poder llegar a los
anteriormente definidos, sern las salidas de la empresa, las cules se
localizarn en los planos anexos.

5.3 PROGRAMACIN Y EJECUCIN DE SIMULACROS.


El Plan de Emergencia deber ensearse a todos los Empleados, adicionalmente
debe practicarse peridicamente por reas para asegurar su comprensin y
operatividad.
Debern efectuarse prcticas peridicas de simulacros que incluyan como
mnimo:
Reconocimiento de las seales de alarma.
Recorrido por la ruta de Evacuacin.
Reconocimiento de los Brigadistas y Coordinadores de Evacuacin.
Sitios de reunin final.
Tiempos de evacuacin por reas
Conteo de personal.
Desempeo de los grupos del PLAN.
5.4 FRECUENCIA DE LAS PRCTICAS DE SIMULACRO.
La frecuencia de la prctica deber contemplar:

Efectuar como mnimo una prctica General de Evacuacin una vez al ao.
Los empleados nuevos debern conocer el PLAN, dentro del programa de
induccin.
El personal de cada rea o seccin debe recibir una sesin terica de
instruccin de mnimo 30 minutos de duracin dos veces por ao, en la cual
se repasarn las funciones y procedimientos en caso de emergencia.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

40

En las sesiones de capacitacin y las prcticas de simulacros de


Evacuacin deben participar todos los empleados, contratistas y visitantes
de la empresa, si excepcin alguna.
Para la realizacin de prcticas generales de Evacuacin deben tomarse todas
las medidas preventivas para que no ocurran incidentes, como por ejemplo:
Vigilancia de sitios estratgicos dentro y fuera de las instalaciones.

Aviso a las entidades de socorro Externo (Bomberos, Cruz Roja, Polica,


Defensa Civil, etc.) en caso de ser necesario.
Ayuda a las personas con impedimentos, asignando acompaantes
encargados de su evacuacin.
Aviso al personal de la empresa de la realizacin de las primeras prcticas
de simulacro, ya que en esta fase inicial los simulacros son de
reconocimiento.

5.5 ACTUALIZACIN Y MODIFICACIONES AL PLAN.


Con el fin de mantener actualizado el PLAN, se pueden realizar sugerencias
para la modificacin del mismo, por parte de todo el personal de la empresa,
las cuales se pueden hacer llegar a la Jefatura de Emergencias.
El Jefe de Emergencias o de Brigada, revisar las sugerencias recibidas y si se
considera justificable introducir modificaciones a los procedimientos
establecidos, deber procederse de acuerdo con el consenso general de los
grupos que conforman el PLAN.
En general el PLAN debe actualizarse cada vez que un miembro de alguno de
los grupos que lo conforma se retira, en tal caso debe ser reemplazado
inmediatamente y el nuevo miembro debe recibir la capacitacin respectiva.
5.6 PROCEDIMIENTO PARA EL CENTRO DE CONTROL.
Al centro de control se comunicar la persona que detecta inicialmente la
emergencia, y a travs de ste se notificar la alarma a la Jefatura de

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

41

Emergencias quienes aplicarn el procedimiento especfico para cada caso y


activarn el PLAN.
De igual forma en caso de evacuacin se desarrolla el mismo procedimiento,
con la salvedad que la decisin de evacuar la tomar la Jefatura de
Emergencias.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

42

MODULO 3: CAPACITACION Y DIVULGACIN DEL PLAN DE


PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS.
Objetivo:
-

Desarrollar el programa de capacitacin especfica para cada uno de los


grupos que conforman el Plan de Emergencia, (Director del plan,
coordinadores de apoyo, informacin, vigilancia, brigadistas, entre otros de
acuerdo a lo establecido en el organigrama.

Divulgar el Plan de Emergencia al personal en general, visitantes y


contratistas.

DESARROLLO DEL MODULO 3.


De acuerdo al organigrama establecido, la capacitacin bsica que deben
recibir los miembros del PLAN es:
1. DIRECCIN DEL PLAN. Deben recibir una capacitacin terica de
mnimo 60 minutos en donde se les de a conocer el plan de emergencias y
deben participar activamente en todos los simulacros y entrenamientos que se
programen.
2. GRUPO ASESOR DEL PLAN. La persona encargada de Salud
Ocupacional, de la empresa debe trabajar estrechamente con este grupo
para coordinar y llevar acabo las actividades programadas para la prevencin
y control de emergencias. La intensidad por lo tanto depender de la
actividad a realizar.
3. JEFATURA DE LA BRIGADA. Deben recibir una capacitacin terica de
mnimo 60 minutos en donde se les de a conocer el plan de emergencias y sus
funciones y procedimientos especficos. Deben participar activamente en
todos los simulacros y entrenamientos que se programen.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

43

4. BRIGADA DE EMERGENCIAS. Deben recibir la capacitacin especfica


de acuerdo con los grupos a conformar.
4.1 CONFORMACION DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS.
Las caractersticas especficas para determinar el nmero de brigadistas en la
empresa depende de:
-

Si la empresa tiene turnos rotativos los miembros de la brigada deben


quedar distribuidos en cada turno para garantizar la cobertura.

De acuerdo con la distribucin arquitectnica de las empresa, ya que


pueden existir reas de difcil acceso o aisladas en donde deben existir
brigadistas.

- De acuerdo a los procesos y riesgos inherentes.


Es decir no existe una frmula nica para determinar el nmero de
brigadistas.
4.1.1 Convocatoria y seleccin del personal.
Para la convocatoria y seleccin del personal se deben tener en cuenta entre
otros:
-

La convocatoria puede ser voluntaria u obligatoria para los cargos que as


lo requieran.

La convocatoria se debe realizar a travs de los medios disponibles en


cada empresa, boletines internos, carteleras, intranet, plegables,
cartillas, entre otros.

Debe existir un formulario de inscripcin en donde se consignen como


mnimo los siguientes datos:

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

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Fecha de inscripcin.
Nombre y apellidos del brigadista.
Divisin, rea o piso donde labora.
Edad
Peso
Estatura
Grupo sanguneo
Estudios realizados.
Capacitaciones recibidas en reas de Seguridad Industrial
Firma y observaciones del superior inmediato.

Cada miembro debe ser fsicamente hbil y apto.

Todos deben estar disponibles para participar en las actividades del


grupo al cual pertenezcan, en todo momento o de acuerdo con el
programa previamente establecido.

Todos deben tener buena voluntad y habilidad para su entrenamiento.

Contar voluntad de servicio y compromiso.

Tomar el comando de la situacin y dar rdenes claras, precisas y


oportunas.

Ser gil, ordenado, responsable y con criterio.

- Con autodominio, ingenio, persistencia, serenidad y prudencia.


-

La norma NFPA 27, Recomendaciones para Organizar, Preparar y


Equipar Brigadas Privadas contra Incendio, establece que ...slo las
personas que renan condiciones mentales, emocionales y fsicas pueden
considerarse hbiles para servir en las brigadas contra incendio. Debe
exigirse un examen fsico peridico que asegure la capacidad de los

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

45

participantes. Tambin se recomienda a las personas que usan aparato


respiratorio, que se hagan un examen anual de las vas respiratorias.
4.1.2 Distintivos.
El distintivo puede ser:
Brazalete : Este ser de color rojo y llevar registrado en letras negras
el nombre de la Brigada y el nmero que corresponda al usuario dentro de
esta ( Jefe No.1., Brigadista etc. ...) y se usar sobre la camisa en el brazo
derecho.
Placa : Se usar sobre el lado izquierdo de la camisa o en la pretina del
pantaln. Sostenida por el cinturn siempre visible, llevar el nombre y
cdigo del brigadista.
Gorra : Ser de color rojo, tipo fatiga y llevar registrada sobre la visera
el nombre de la empresa y el precisando que es la brigada de proteccin
contra incendios.
Calzado : Independientemente del grupo a que pertenezca, el brigadista
industrial, debe calzarse con botas de seguridad, ojal dielctricas y con
puntera reforzada. Se excluyen los brigadistas de oficinas.
Ropa de prcticas : Se recomienda una sudadera y zapatos cmodos, los
colores pueden elegirse a gusto, siempre y cuando no rian con los de otra
brigada del mismo plan de emergencias.
Uniforme: Estar constituido por la gorra y el overol, este llevar los
distintivos de la brigada para emergencias y se resaltar que pertenece a
la de primeros auxilios. En algunos lugares, el overol puede ser
reemplazado por pantaln y camisa, en esos casos se recomienda que sta
ltima lleve los distintivos respectivos.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

46

Uniforme de gala : En algunas brigadas, se posee uniforme de gala,


independientemente del modelo y del color, es importante que se lleven los
distintivos y menciones, en lugar fcilmente visible.
El porte de estos distintivos depende de la actividad econmica de la
empresa, ya que en algunas empresas se utilizan en el momento de la
activacin del PLAN y otras permanentemente.
4.2 CURSO BSICO DE PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS.
Intensidad mnima 8 horas.
Se proporcionarn los conocimientos bsicos sobre prevencin, proteccin y
control los riesgos de incendio, los cuales incluyen una prctica de manejo
de extinguidores o manejo de mangueras. Entre otros temas se dictarn
los siguientes :
-

Generalidades.
Conceptos bsicos del fuego.
Tipos de fuego.
Mtodos de extincin.
Agentes extintores.
Extinguidores, clasificacin, ubicacin y manejo.
Sistemas fijos contra incendios, composicin y funcionamiento.

4.3 CURSO PRIMEROS AUXILIOS.


Se proporcionarn los conocimientos bsicos sobre las tcnicas,
procedimientos sobre cuidados inmediatos y temporales que se deben
prestar a un individuo vctima de un accidente o enfermedad repentina,
mientras recibe atencin mdica adecuada. Incluye prctica de reanimacin
cardiorespiratoria. Entre otros temas se trataran los siguientes :
- Generalidades.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

47

Valoracin del paciente.


RCP.
Pulso.
Respiracin.
Hemorragia.
Lesin cervical.
Shock.

4.4 CURSO EVACUACIN DE EDIFICACIONES.


Intensidad mnima 8 Horas.
Se proporcionarn los conocimientos bsicos sobre la planeacin y desarrollo
de las acciones coordinadas para la evacuacin gil y segura del personal en
caso de emergencia. Los temas son los siguientes :
-

Legislacin y normatividad.
Organizacin directiva del PLAN.
Funciones del personal directivo del PLAN
Funciones y procedimientos de los miembros de cada grupo.
Brigada, seleccin, capacitacin y dotacin.
Instrucciones generales para todo el personal de la Empresa.
Instrucciones generales para los visitantes.
Instrucciones de actuacin durante y despus de la emergencia.

4.5 CURSOS ESPECIALIZADOS.


Intensidad a necesidad.
Este tipo de cursos depender del estado actual de la brigada de la empresa,
ya que algunas empresas han tomado la capacitacin bsica y otras por su nivel
de riesgo, requieren un entrenamiento especializado.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

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Estos cursos pueden ser:


- Manejo de sustancias peligrosas.
- Control de derrames.
- Rescate y salvamento.
- Trabajos en espacios confinados.
- Trabajos en altura.
- Inspecciones planeadas.
- Permisos de trabajo.
- Manejo de residuos.
- Entre otros.
5. COORDINACIN Y GRUPO DE VIGILANCIA.
Deben recibir una capacitacin terica de mnimo 60 minutos en donde se les
de a conocer el plan de emergencias y especficamente sus funciones y
procedimiento, adems deben participar activamente en todos los simulacros y
entrenamientos que se programen.
6. COORDINACIN DE INFORMACIN.
Deben recibir una capacitacin terica de mnimo 60 minutos en donde se les
de a conocer el plan de emergencias y especficamente sus funciones y
procedimiento, adems deben participar activamente en todos los simulacros y
entrenamientos que se programen.
7. COORDINACIN Y GRUPO DE MANTENIMIENTO.
Deben recibir una capacitacin terica de mnimo 60 minutos en donde se les
de a conocer el plan de emergencias y especficamente sus funciones y
procedimiento, adems deben participar activamente en todos los simulacros y
entrenamientos que se programen.
8. COORDINADORES DE EVACUACIN.
Deben recibir una capacitacin terica de mnimo 120 minutos en donde se
les de a conocer el plan de emergencias y especficamente sus funciones y
procedimiento, adems deben participar activamente en todos los simulacros

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

49

y entrenamientos que se programen. Deben asistir al curso Evacuacin de


edificaciones, con una intensidad mnima 8 Horas.
9. PERSONAL DE LA EMPRESA EN GENERAL Y CONTRATISTAS.
Este grupo de personas debe recibir una capacitacin de mnimo 30 minutos
en la cual se les da a conocer entre otros:
-

Objetivos del PLAN.


Estructura Orgnica del PLAN.
Funciones y procedimientos generales de los miembros del plan.
Procedimientos de evacuacin.

Complementario a esta capacitacin que se puede realizar por grupos o por


reas de trabajo, se puede dar a conocer el PLAN por otros medios,
boletines internos, carteleras, intranet, plegables, cartillas, entre otros.

MODULO 4: SIMULACRO DEL PLAN DE EMERGENCIA.


Objetivo:
-

Programar y desarrollar el simulacro de evacuacin de acuerdo a las


condiciones establecidas en los mdulos anteriores.

Retroalimentar a los diferentes grupos del Plan de Emergencias, despus


del simulacro.

Elaborar el cronograma para la realizacin de los prximos simulacros.

Evaluar el impacto del Plan de Emergencia en los diferentes niveles de la


empresa.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

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DESARROLLO DEL MODULO 4.


1. INTRODUCCION
La finalidad del simulacro es realizar una movilizacin de equipo y personal
como preparacin para situaciones de emergencia tales como terremotos,
incendios, explosiones, atentados, etc., logrando una atencin coordinada y
efectiva a las emergencias, con la participacin de todas las personas
involucradas en el Plan de Prevencin y Control de Emergencias. Adems se
mide el conocimiento de estas personas de acuerdo con la ejecucin de las
funciones y procedimientos de emergencia, probando as su reaccin ante
situaciones especiales previamente determinadas y lo ms cercano posible a
la realidad. La actividad fundamental del simulacro es seguir estrictamente
los procedimientos y funciones establecidas en el PLAN.
2. FASES DEL SIMULACRO.
Dependiendo del avance en cuanto a la preparacin para emergencias que
tenga cada empresa el grado de complejidad del simulacro variar, se
sugiere que los primeros sean didcticos, para conocer los brigadistas, rutas
de evacuacin, sitios de reunin final, equipos, etc., y que se realicen por
reas, pisos o secciones. En la medida que se superen estas etapas se
pueden programar simulacros sin previo aviso al personal de la empresa e
invitando instituciones externas como por ejemplo, Bomberos, Cruz Roja,
Defensa Civil, etc.

2.1 PLANEAMIENTO.
En esta primera fase se define el grado de complejidad del simulacro con las
personas encargadas de dirigir el Plan de Emergencias, entre otras actividades
comprende:
-

Definir que tipo de emergencia se va a simular.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

51

Determinar los mtodos por las cuales se va a transmitir y comunicar la


alarma.

Identificar y preparar los elementos y equipos necesarios a ser utilizados


en la actividad.

Repasar las funciones y procedimientos asignados previamente, con las


personas que intervendrn en el simulacro.

Determinar las personas que actuarn como observadores, quienes


participaran en la fase de retroalimentacin.

Informar a las instituciones que deban intervenir en el simulacro, como


Bomberos, Polica, Defensa Civil, entre otras.

2.2 ALERTA.
En esta fase se desarrollan las actividades iniciales del simulacro y comprende
las siguientes actividades:
-

Preparacin y revisin de los equipos.

Preparacin del rea en la cual se simular la emergencia.

Iniciacin de la emergencia simulada, mediante la comunicacin de alarma


de acuerdo con el medio definido en la primera fase.

Movilizacin de los miembros y equipos involucrados en el simulacro de


acuerdo con los procedimientos establecidos.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

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2.3 REACCION Y DESPLAZAMIENTO.


Esta fase comprende las siguientes actividades:
-

Ubicacin del equipo de emergencia.

Instalacin del personal operativo.

Rescate y evacuacin.

Conteo del personal de cada rea o piso y toma del tiempo de evacuacin.

Cerramiento de reas.

Reapertura de vas.

Envo de reportes peridicos desde el sitio de la emergencia hacia el centro


de control.

2.4 ASISTENCIA Y BIENESTAR MEDICO.


Esta fase comprende las siguientes actividades:
-

Primeros Auxilios.
Clasificacin.

Hospitalizacin.

Albergues.

2.5 RETORNO A LA NORMALIDAD.


-

Reporte definitivo al centro de control informando el control definitivo de


la emergencia.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

53

Recorrido por los pisos o reas afectadas para verificar condiciones


normales de funcionamiento.

Dar la orden de regreso a laborar normalmente.

2.6 RETROALIMENTACION.
Esta fase comprende una mesa redonda en la cual los miembros participantes
del simulacro emiten sus conceptos y recomendaciones necesarias de acuerdo
a lo observado en el desarrollo de la prctica, esta etapa se puede
complementar muy bien si existe la posibilidad de filmar el simulacro.
3. PROGRAMACIN Y EJECUCIN DE SIMULACROS.
El Plan de Emergencia deber ensearse a todos los Empleados, adicionalmente
debe practicarse peridicamente por reas para asegurar su comprensin y
operatividad.
Debern efectuarse prcticas peridicas de simulacros que incluyan como
mnimo:
Reconocimiento de las seales de alarma.
Recorrido por la ruta de Evacuacin.
Reconocimiento de los Brigadistas y Coordinadores de Evacuacin.
Sitios de reunin final.
Tiempos de evacuacin por reas
Conteo de personal.
Desempeo de los grupos del PLAN.
4. FRECUENCIA DE LAS PRCTICAS DE SIMULACRO.
La frecuencia de la prctica deber contemplar:

Efectuar como mnimo una prctica General de Evacuacin una vez al ao.
Los empleados nuevos debern conocer el PLAN, dentro del programa de
induccin.

PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.

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El personal de cada rea o seccin debe recibir una sesin terica de


instruccin de mnimo 30 minutos de duracin dos veces por ao, en la cual
se repasarn las funciones y procedimientos en caso de emergencia.

En las sesiones de capacitacin y las prcticas de simulacros de


Evacuacin deben participar todos los empleados, contratistas y visitantes
de la empresa, si excepcin alguna.
Para la realizacin de prcticas generales de Evacuacin deben tomarse todas
las medidas preventivas para que no ocurran incidentes, como por ejemplo:
Vigilancia de sitios estratgicos dentro y fuera de las instalaciones.

Aviso a las entidades de socorro Externo (Bomberos, Cruz Roja, Polica,


Defensa Civil, etc.) en caso de ser necesario.
Ayuda a las personas con impedimentos, asignando acompaantes
encargados de su evacuacin.
Aviso al personal de la empresa de la realizacin de las primeras prcticas
de simulacro, ya que en esta fase inicial los simulacros son de
reconocimiento.

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