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LA LUCHA
CONTRA EL
TRFICO ILCITO
DE BIENES
CULTURALES
LA
CONVENCIN
DE LA
UNESCO
DE
La Convencin sobre las Medidas
que deben Adoptarse para Prohibir
e Impedir la Importacin, la
Exportacin y la Transferencia
de Propiedad Ilcitas de Bienes
Culturales de la Unesco1, es un
instrumento jurdico internacional
dedicado a la lucha contra el
trfico ilcito de bienes culturales.
Fue adoptada en Pars, el 14 de
noviembre de 1970, y an no
ha sido suscrita por nuestro pas.
El texto completo de la Convencin se encuentra al final del libro de la publicacin Dibam XIV Seminario
sobre Patrimonio Cultural. Patrimonio en peligro: acciones para su proteccin. 25 y 26 de julio de 2012 y
en el portal web de la Unesco. http://portal.unesco.org/es
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POR QU RATIFICAR
LA CONVENCIN DE LA
UNESCO DE 1970?
Su ratificacin permitir:
de bienes patrimoniales a la
1. Proteger an ms nuestro
patrimonio cultural y
sensibilizar a la poblacin
y a los actores implicados
en esta tarea.
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PASES QUE
LA HAN
RATIFICADO
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Ibd.
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SNTESIS
DE LAS
PRINCIPALES
DISPOSICIONES
DE LA
CONVENCIN
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V. Reconocer el derecho
imprescriptible de cada Estado
Parte de clasificar y declarar
inalienables determinados
bienes culturales, de manera
que no puedan ser exportados,
y facilitar su recuperacin por
el Estado interesado si lo
hubieren sido.
a. Medidas preventivas:
Tomar las medidas
necesarias, conforme a la
legislacin nacional, para
impedir la adquisicin por
los museos e instituciones
similares, de bienes
culturales provenientes de
otro Estado Parte y
exportados ilcitamente
despus de la entrada en
vigencia de la Convencin.
Informar, en lo posible, al
Estado de origen de toda
oferta de bienes culturales
exportados ilcitamente
de ese Estado despus de
la entrada en vigor de la
presente Convencin en
ambos Estados.
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Prohibir la importacin a
un Estado Parte de un bien
cultural robado de un museo,
de un monumento religioso
o civil que sea parte del
inventario de la institucin.
b. Medidas de restitucin:
Tomar medidas para
decomisar y restitutir todo
bien cultural ilcitamente
importado, a peticin del
Estado de origen y despus
de la entrada en vigor de
la Convencin en ambos
Estados. Lo anterior, a
condicin de que el Estado
requirente abone una
indemnizacin equitativa a la
persona que lo adquiri de
buena fe o que sea poseedora
legal de esos bienes, haga
el requerimiento por va
diplomtica y facilite, a su
costa, los medios de prueba
internacional de los
bienes culturales de que
concretamente se trate.
Prohibir la importacin:
Concierne especialmente
a todo Estado cuyo
patrimonio arqueolgico
o etnolgico est en peligro
a consecuencia de pillaje;
el Estado amenazado pide
a los otros Estados Parte
que adopten medidas
ms especficas de protecin;
incluyendo el control de sus
exportaciones e importaciones.
Acuerdos bilaterales:
Los Estados Parte pueden
concertar entre s acuerdos
particulares o seguir aplicando
los ya concertados antes de
haber entrado en vigor la
presente Convencin para
los Estados interesados.
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LA LUCHA
CONTRA EL
TRFICO
ILCITO
DE BIENES
CULTURALES
EN CHILE
LEGISLACIN VIGENTE
Esta colaboracin
interinstitucional, que incluye
el peritaje y la capacitacin
en la identificacin de bienes
patrimoniales y sus riesgos, ha
permitido consolidar un trabajo
coordinado, facilitando la labor
de prevencin, fiscalizacin
e investigacin de los delitos
contra el patrimonio cultural.
Artculo 29 de la Ley N
19.253, establece normas
sobre proteccin, fomento y
desarrollo de los indgenas y
crea la Corporacin Nacional
de Desarrollo Indgena,
publicada en el Diario Oficial
del 5 de octubre de 1993.
Cuerpos normativos de
carcter internacional ya
suscritos por Chile, que tienen
aplicacin en este mbito: la
Convencin de las Naciones
Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional4 y
la Convencin de las Naciones
Unidas contra la Corrupcin5.
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4
Decreto Supremo del Ministerio de Relaciones Exteriores N 342, publicado en el Diario Oficial el
16.02.2005. http://www.leychile.cl
5
Decreto Supremo N 375, publicado en el Diario Oficial el 30.01.2007. http://www.leychile.cl
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QU BIENES DEL
PATRIMONIO NACIONAL
REQUIEREN AUTORIZACIN
PARA SALIR DE CHILE?
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Todos los bienes que forman parte de las colecciones de museos del
Estado, sean estos bienes naturales o culturales; su salida slo puede
ser autorizada por Decreto del Mineduc, dictado a solicitud del CMN
(artculo 35, Ley N 17.288).
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CASOS DE
INTERS
Colaboracin de Chile en la
restitucin: En el marco de
la aplicacin del Convenio de
Intercambio Cultural suscrito por
Chile y Per en 1978, el Servicio
Nacional de Aduanas ha restitudo
a dicho pas cerca de 650 bienes
culturales precolombinos y 31
obras de arte, entre los aos 2003
y 2010.
Recuperacin de un bien
cultural chileno en el
extranjero: En el ao 2009
el Museo Senckenberg de
Frankfurt, Alemania, adquiri un
espcimen de ave gigante, cuya
procedencia se estimaba chilena.
En cooperacin con el Museo
Nacional de Historia Natural
(MNHN), se inciaron los estudios
que permitieron identificar a
este bien cultural como un nuevo
espcimen. Actulamente es el
ejemplar de pelagorntido ms
completo del mundo con un 70%
del esqueleto, siendo el ave de
mayor envergadura conocida.
Gracias al apoyo y gestin del
MNHN, este material retorn
al pas y se integr a las
colecciones del museo en
agosto del ao 20116.
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ALGUNOS
HITOS
Excelencia, el Presidente de
la Repblica, la ratificacin de
tratados internacionales que
previenen y sancionan el trfico
de bienes culturales, incluyendo
la Convencin de la Unesco
de 1970.
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de la Dibam, la Mesa se
ha creado oficialmente.
2012: Se suscribe el
Convenio de Cooperacin
entre el Gobierno de la Repblica
del Ecuador y el Gobierno de
la Repblica de Chile, para
la proteccin, conservacin,
recuperacin y restitucin de
bienes del patrimonio cultural
que hayan sido materia de robo,
hurto, saqueo, transporte, trfico
y/o comercializacin ilcita,
en Santiago de Chile.
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