LEI N........... DE......../........../2.008.

DISPE SOBRE LOTEAMENTOS URBANOS, LOTEAMENTOS FECHADOS E

CONDOMNIOS FECHADOS NO MUNICPIO DE PORTO FRANCO, E D OUTRAS
PROVIDNCIAS.

A Cmara Municipal APROVOU e eu, Prefeito do Municpio de Porto Franco, SANCIONO e

PROMULGO a seguinte Lei:
Art. 1. O parcelamento do solo para fins urbanos ser regido por esta lei.
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES:
Art. 2. O parcelamento do solo urbano poder ser feito mediante loteamento ou
desmembramento, observadas as disposies desta lei.
1. Considera-se loteamento a subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com
abertura de novas vias de circulao, de logradouros pblicos ou prolongamento,
modificao ou ampliao das vias existentes.
2. Considera-se desmembramento a subdiviso de gleba em lotes destinados a
edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, desde que no implique na
abertura de novas vias e logradouros pblicos, nem no prolongamento, modificao ou
ampliao dos j existentes.
3 - Considera-se loteamento fechado o loteamento que na sua implantao for fechado
no todo ou em parte do seu permetro, com muros, com no mnimo 2,00m de altura.
Art. 4. Somente ser admitido o parcelamento do solo para fins urbanos em zonas
urbanas ou de expanso urbana, assim definida por lei municipal.
Pargrafo nico. No ser permitido o parcelamento do solo:
I - em terrenos alagadios e sujeitos a inundaes, antes de tomadas as providncias para
assegurar o escoamento das guas;

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II - em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo sade pblica, sem que
sejam previamente saneados;
III - em terrenos com declividade igual ou superior a 30% (trinta por cento), salvo se
atendidas exigncias especficas das autoridades competentes;
IV - em terrenos onde as condies geolgicas no aconselham a edificao;
V - em reas de preservao ecolgica ou naquelas onde a poluio impea condies
sanitrias suportveis, at a sua correo.
VI- em reas adjacentes a rios, lagos ou demais reas protegidas pela Lei de Preservao
do Manancial.
CAPTULO II
APROVAO DO PARCELAMENTO DO SOLO URBANO.
Art. 5 - Todo loteamento urbano ou para fins urbanos, ficam sujeitos prvia aprovao
da Prefeitura, atravs de seus rgos competentes.
1 - Antes da elaborao do projeto de loteamento, o interessado dever solicitar
Prefeitura Municipal a CERTIDO DE DIRETRIZES para aquele empreendimento. Esta
certido trar as diretrizes para fixao das reas verdes, institucionais e sistema virio
pblico e eventuais faixas no edificantes. Para este fim, deve ser apresentados
requerimento e planta do imvel; contendo, pelo menos:
I - as divisas da gleba a ser loteada;
II - as curvas de nvel Levantamento planialtimtrico;
III - a localizao dos cursos d'gua, bosques e construes existentes;
IV - a indicao dos arruamentos contguos a todo o permetro, a localizao das vias de
comunicao, das reas livres, dos equipamentos urbanos e comunitrios existentes no
local ou em suas adjacncias, com as respectivas distncias da rea a ser loteada;
V - o tipo de uso predominante a que o loteamento se destina;
VI - as caractersticas, dimenses e localizao das zonas de uso contguo.

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Pargrafo nico. As diretrizes expedidas vigoraro pelo prazo mximo de 2 (dois) anos.
2 - Orientado pelas diretrizes oficiais, o projeto dever ser apresentado Prefeitura
Municipal, para que seja submetida sua anlise e posterior aprovao, contendo:
I. Desenhos e memorial descritivo,
II.

Ttulo de propriedade relativo ao imvel.

III.

Certido de nus real relativo ao imvel.

IV.

Certido negativa de tributos municipais relativo ao imvel.

3 - Os desenhos contero pelo menos:

I. A subdiviso das quadras em lotes, com as respectivas dimenses e numerao;
II. O sistema de vias com a respectiva hierarquia;
III. As dimenses lineares e angulares do projeto, com raios, cordas, arcos, pontos de
tangncia e ngulos centrais das vias;
IV. Os perfis longitudinais e transversais de todas as vias de circulao e praas;
V. A indicao dos marcos de alinhamento e nivelamento localizados nos ngulos de
curvas e vias projetadas;
VI. A indicao em planta e perfis de todas as linhas de escoamento das guas
pluviais;
4. O memorial descritivo dever conter, obrigatoriamente, pelo menos:
I. A descrio sucinta do loteamento, com as suas caractersticas e a fixao da zona
ou zonas de uso predominante;
II. As condies urbansticas do loteamento e as limitaes que incidem sobre os lotes
e suas construes, alm daquelas constantes das diretrizes fixadas;
III. A indicao das reas pblicas que passaro ao domnio do municpio no ato de
registro do loteamento;
IV. A enumerao dos equipamentos urbanos, comunitrios e dos servios pblicos ou
de utilidade pblica, j existente no loteamento e adjacncias.
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 5. A Prefeitura Municipal poder recusar a aprovao de loteamentos, para evitar

excessivo nmero de lotes ociosos, com o conseqente aumento de custeio dos servios.

7 - As obras ou edificaes que se iniciarem ou se conclurem em desacordo com as

normas urbansticas locais ou com a legislao federal e estadual pertinentes, ficam
sujeitas a embargo administrativo e demolio, sem qualquer indenizao por parte da
Municipalidade.
Art. 6 - Os espaos livres de uso comum, as vias e praas, as reas destinadas a edifcios
pblicos e outros equipamentos urbanos, constantes do projeto e do memorial descritivo,
no podero ter sua destinao alterada pelo loteador, salvo as hipteses de caducidade
da licena ou desistncia do loteador, sendo, neste caso, observadas as exigncias do art.
7. desta lei.
Art. 7. Aprovado o projeto de loteamento ou de desmembramento, o loteador dever
submet-lo ao registro imobilirio dentro de 180 (cento e oitenta) dias, sob pena de
caducidade da aprovao.
1 - Registrado o loteamento, o oficial de registro comunicar, por certido, o seu registro
Prefeitura.
2 - O registro do loteamento ser feito, por extrato, no livro prprio.
Pargrafo nico. No registro de imveis far-se-o o registro do loteamento, com uma
indicao para cada lote, a averbao das alteraes, a abertura de ruas e praas e as
reas destinadas a espaos livres ou a equipamentos urbanos.
Art. 8. O registro do loteamento s poder ser cancelado:
I. Por deciso judicial;
II. Por requerimento do loteador, com anuncia da Prefeitura enquanto nenhum lote
houver sido objeto de contrato;
III. Por requerimento conjunto do loteador e de todos os adquirentes de lotes, com
anuncia da Prefeitura e do Estado.

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 1. A Prefeitura poder se opor ao cancelamento se disto resultar inconveniente

comprovado para o desenvolvimento urbano ou se j se tiver realizado qualquer
melhoramento na rea loteada ou adjacncias.

2. Nas hipteses dos incisos II e III, o oficial do registro de imveis far publicar, em
resumo, edital do pedido de cancelamento, podendo este ser impugnado no prazo de 30
(trinta) dias contados da data da ltima publicao. Findo esse prazo, com ou sem
impugnao, o processo ser remetido ao juiz competente para homologao do pedido
de cancelamento, ouvido o Ministrio Pblico.
3. A homologao de que trata o pargrafo anterior ser precedida de vistoria destinada
a comprovar a inexistncia de adquirentes instalados na rea loteada.
CAPTULO III
DOS REQUISITOS URBANSTICOS PARA LOTEAMENTO.

Art. 9 - Para todos os loteamentos exigido no mnimo 35% da rea total do terreno
destinado a reas pblicas, onde no mnimo 10% sero destinados para reas verdes e
10% para reas institucionais e 15% para o sistema virio.
1. Considera-se reas institucionais a parcela de terreno destinada s edificaes para
fins especficos comunitrios e de utilidade pblica tais como educao, sade, cultura,
administrao etc.
2. Sero consideradas reas verdes os espaos de uso pblico, sistema de lazer, com
predominncia da rea plantada.
3. A apropriao das reas verdes e institucional pode ser viabilizada atravs de
parceria com o loteador, abrindo a possibilidade de uma reduo da rea a ser doada,
desde que esta seja entregue j equipada (praa, parque, quadras) ou eventualmente com
edificao para fins institucionais. Para tanto o loteador deve solicitar este benefcio,
ficando a cargo do Poder Publico Municipal, aceit-lo ou no.
4. A prefeitura deve garantir as reas doadas para reas verdes sejam realmente
apropriadas pela comunidade.

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 5. A prefeitura pode tambm propor a doao de uma rea que no esteja

necessariamente na gleba onde foi realizado o loteamento, quando as reas doadas nas
prprias glebas forem pequenas, e/ou pulverizadas no espao urbano, de forma a dificultar
sua manuteno. Neste caso, o municpio poderia incorporar uma rea maior e mais
significativa para o patrimnio paisagstico e ambiental da cidade, com melhores
condies de preservao, definindo-a como objeto para a recepo da transferncia do
percentual de doao de rea pblica exigido dos loteadores .
Art. 10 - As vias e arruamentos ou loteamentos, devero ser dotados dos seguintes
melhoramentos:
I.

Guias, sarjetas e pavimentao asfltica;

II.

Galerias de guas pluviais;

III. Rede de gua potvel, com as respectivas ligaes para cada lote ou rea
institucional, quando a rede for executada no leito carrovel;
IV. Rede de afastamento de esgotos sanitrios, com as respectivas ligaes para cada
lote ou rea institucional, quando a rede for executada no leito carrovel;
V. Redes de afastamento de esgoto e guas pluviais em vielas sanitrias;
VI. Redes de energia eltrica domiciliar e iluminao pblica.
1. As normas e especificaes para execuo dos melhoramentos pblicos sero
estabelecidas pelo Regulamento desta Lei.
2.

Tratando-se de loteamento situado nas Zonas Industriais, poder dispensar o

atendimento de parte das exigncias de que trata este artigo, com base nos pareceres de
seus rgos tcnicos, consideradas as necessidades, a convenincias e oportunidade do
momento, objetivando o atendimento do interesse pblico, obedecidas s disposies
contidas na legislao federal que regula o parcelamento do solo para fins urbanos.
3. As ruas internas de loteamentos urbanos devero ter uma largura mnima de 16,00
(dezesseis) metros de largura e leito carrovel de 9,00m (nove) metros, e as de conjuntos
habitacionais e loteamentos fechados, podero ter uma largura mnima de 14,00
(quatorze) metros, com leito carrovel de 8,00 (oito) metros.
4. O comprimento das quadras no poder exceder a 220,00 (duzentos e vinte metros),
exceto para loteamentos com fins industriais.
5. No sero permitidas passagens para pedestres.
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Art. 11. - A testada dos lotes no poder ser inferior a 12,00 m (doze metros) e a rea
tambm no poder ser inferior a 360,00 m (trezentos e sessenta metros quadrados).
1. No ser permitida a subdiviso de lotes aps a aprovao do loteamento.
2. No caso dos lotes de esquina, a testada no poder ser inferior a 14,00 m (quatorze
metros) e a rea no poder ser inferior a 420,00 m (quatrocentos e vinte metros
quadrados).
Art. 12. Passam a integrar o domnio pblico do municpio, as vias e praas, os espaos
livres e verdes, as reas destinadas a equipamentos urbanos, servios pblicos ou de
utilidade pblica, desde o momento do registro do loteamento no Servio de Registro
Imobilirio, tornando-se imodificveis, pelo empreendedor, o traado virio e as descries
urbansticas estabelecidas para a edificao nos lotes.
1.

Sero consideradas pblicas as ruas e praas, ainda que abertas por particulares,

desde que dem acesso via pblica urbana.

Art. 13. Os lotes comerciais sero definidos por ocasio da aprovao do projeto do
loteamento, no sendo permitido uso comercial em lotes residenciais.
Pargrafo nico Quando se tratar de loteamento fechado os mesmos devero estar
situados externamente.
Art. 14. O loteador pode administrar o loteamento ou submeter administrao do
mesmo ASSOCIAO DOS PROPRIETRIOS, constituda sob a forma de pessoa jurdica,
com explicita definio de responsabilidade para aquela finalidade.
Art. 15. Nos casos de Condomnios fechados e loteamentos residenciais particulares (que
no de interesse social) Ser de inteira responsabilidade do loteador ou da Associao dos
Proprietrios a obrigao de desempenhar:
I. Os servios de manuteno das rvores e poda, quando necessrio;
II. A manuteno e conservao das vias pblicas de circulao, do calamento e da
sinalizao de trnsito;
III. A coleta e remoo de lixo domiciliar podero ser depositadas na portaria onde
houver recolhimento da coleta pblica;
IV. Limpeza das vias pblicas;
V. Preveno de sinistros;
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VI.

Manuteno e conservao da rede de iluminao pblica;

VII. Outros servios que se fizerem necessrios;

VIII. Garantia da ao livre e desimpedida das autoridades e entidades pblicas que
zelam pela segurana e bem estar da populao.

Pargrafo nico A Associao dos Proprietrios poder, a fim de dar cumprimento aos
incisos deste artigo e sob sua responsabilidade, firmar convnios ou contratar com rgos
pblicos ou entidades privadas.

CAPTULO IV
REGULARIZAO DE LOTEAMENTOS CLANDESTINOS.
Art. 16. A regularizao de loteamentos clandestinos e irregulares dever ser planejada
caso a caso; considerando instrumentos urbansticos contra a excluso social, como a
definio de Zonas de Especial Interesse Social, que permite elaborar legislao especfica
que contemple as peculiaridades e o contexto urbano do assentamento.
Pargrafo nico: Nestes casos, sero previstos mecanismos de compensaes quando
estes loteamentos clandestinos no oferecerem espao fsico para a doao do percentual
de rea pblica.
CAPTULO V
LOTEAMENTOS DE INTERESSE SOCIAL
Art. 17. A partir da Lei 9.785, de janeiro de 1999 o poder pblico, ou o agente contratado
legalmente para a promoo de programas habitacionais destinados populao de baixa
renda, fica dispensado de apresentar ttulo de propriedade definitivo para registrar o
parcelamento popular em reas desapropriadas pelo Poder Pblico. Bastando, neste caso
que se comprove judicialmente a posse do imvel para que seja emitido um ttulo
provisrio.
Pargrafo nico: No caso de loteamentos de interesse social, fica a cargo da Prefeitura
Municipal, analisando cada caso, flexibilizar os parmetros urbansticos exigidos no
parcelamento do solo urbano, bem como para estabelecer conceitos e diferenas entre o
Poder Pblico e a iniciativa privada enquanto empreendedores.

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CAPTULO V
DISPOSIES GERAIS:

Art. 18. vedado dar incio, de qualquer modo, efetuar loteamento ou desmembramento
do solo para fins urbanos, sem autorizao do rgo pblico competente, ou em desacordo
com as disposies desta lei.
Art. 19. obrigatria a observncia das determinaes constantes do ato administrativo
de licena, sem a qual o loteamento no estar apto a receber o TERMO DE VISTORIA,
liberado no trmino dos servios, desde que executados com fiel observncia do projeto
aprovado.
Art. 20. Fica vedado prometer, fazer, ou veicular em proposta, contrato, prospecto ou
comunicao ao pblico ou a interessados, qualquer lote, enquanto o loteamento no
estiver totalmente aprovado e registrado.
Art.

21.

vedado vender ou prometer vender parcela de loteamento ou

desmembramento no registrado.
1.

A Prefeitura Municipal quando for o caso, ou o Ministrio Pblico, poder promover

a notificao do loteador, caso o loteamento esteja irregular ou no registrado.

2.

A Prefeitura Municipal, se desatendida pelo loteador quanto notificao, poder

regularizar o loteamento ou desmembramento no autorizado ou executado sem

observncia das determinaes do ato administrativo de licena, para evitar leso aos
seus padres de desenvolvimento urbano e na defesa dos direitos dos adquirentes de
lotes.
3.

Verificado que o loteamento ou desmembramento no se acha registrado ou

regularmente executado ou notificado pela Prefeitura Municipal, dever o adquirente do

lote suspender o pagamento das prestaes restantes e notificar o loteador para suprir a
falta.

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 4. Ocorrendo a suspenso do pagamento das prestaes restantes - na forma do caput

deste artigo - o adquirente efetuar o depsito das prestaes devidas junto ao registro de
imveis competente, que as depositar em estabelecimento de crdito, segundo previsto
no inciso I do art. 666 do Cdigo de Processo Civil, em conta com incidncia de juros e
correo monetria, cuja movimentao depender de prvia autorizao judicial .
5. A Prefeitura Municipal que promover a regularizao, na forma deste artigo, obter
judicialmente o levantamento das prestaes depositadas, com os respectivos acrscimos
de correo monetria e juros, nos termos do 1 do art. 38 da Lei Federal n 6.766, de 19
de dezembro de 1979 - que trata de parcelamento de solo urbano. Estes valores ficaro a
ttulo de ressarcimento das importncias despendidas com equipamentos urbanos ou
expropriaes necessrias para regularizar o loteamento ou desmembramento.
6. A importncia despendida pela Prefeitura Municipal para regularizar o loteamento ou
desmembramento, caso no sejam integralmente ressarcida conforme o disposto no
pargrafo anterior ser exigido, na parte faltante, do loteador.
7. Se o loteador integrar grupo econmico ou financeiro, qualquer pessoa fsica ou
jurdica desse grupo, beneficiria de qualquer forma do loteamento ou desmembramento
irregular,

ser solidariamente

responsvel

pelos prejuzos

por ele causados

aos

compradores de lotes e ao Poder Pblico.

8. O foro competente para os procedimentos judiciais previstos nesta lei ser sempre o
da comarca da situao do lote.
Art. 22. So irretratveis os compromissos de compra e venda cesses e promessas de
cesso, os que atribuam direito adjudicao compulsria e, estando registrados,
confiram direito real oponvel a terceiros.
Pargrafo nico: As relaes contratuais entre loteador e adquirente ficam regidas pelo
estabelecido no CAPTULO VII - DOS CONTRATOS da Lei Federal n 6.766, de 19 de
dezembro de 1979.

CAPTULO X
DISPOSIES FINAIS
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Art. 23. A presente Lei no se aplica aos loteamentos que, na data de sua publicao, j
tiverem seus processos protocolados ou aprovados, prevalecendo para estes a legislao
anterior.
Art. 24. Todas as alteraes de uso do solo rural para fins urbanos dependero de prvia
audincia do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA, do rgo
metropolitano, se houver, onde se localiza o Municpio, e da aprovao da Prefeitura
Municipal, segundo as exigncias da legislao pertinente.
Art. 25. Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Art. 26. Revogam-se as disposies em contrrio.

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