CAPITULO III

PREVENCION DE ACCIDENTES

La prevencin de accidentes se define como la ciencia destinada a eliminar los accidentes del trabajo en
todas las actividades de la vida humana, tiene como resultado final un aumento de la produccin
( por lo tanto constituye un Factor de Produccin).
PORQUE SE PRODUCEN LOS ACCIDENTES?
Los accidentes se producen:
-

Por la mala suerte?

Por la fatalidad?
Por el destino?
Por qu estaba escrito?
Por ser domingo 7?
Por ser martes 13?

ENTONCES, POR QU SE PRODUCEN? Factores agentes

1. Se producen en un 85% por Fallas Humanas
2. Se producen en un 12% por fallas Mecnicas
3. Se producen en un 30% por Fallas Naturales
ENFOCADOS A LA PERSONA
-

Los actos humanos estn implicados en la mayora de los accidentes.

Los actos humanos estn bajo el control de la voluntad.
Los accidentes se deben a: descuido, negligencia, incompetencia, imprudencia, temeridad, etc.
Echar la culpa a personas te hace sentir bien, el sistema no es responsable y es legalmente
conveniente.

La tctica fundamental para la prevencin de accidentes consiste en un conjunto de principios que pueden
ser usados para afrontar y resolver los problemas, estos principios sirven de gua para todo tipo de accin
requerida y destinada a eliminar los accidentes. Sin los principios, las acciones serian escogidas al azar,
como un ensayo, resultando mucho confusin y poco progreso, esto pasa generalmente cuando no se
sigue una tctica fundamental. Estos principios no reducirn el esfuerzo, inters y participacin activa de los
Supervisores para resolver el problema de los accidentes, pero ayudaran ostensiblemente si se los aplican
correctamente.
PRINCIPIOS BASICOS DE LA TACTICA DE PREVENCION
Esta tctica, se la puede resumir en dos principios claves que son:
1. Determinar las causas de los accidentes.
2. Eliminar las causas de los accidentes.
Estas son las reglas bsicas que se aplican para resolver los problemas de accidentes en cualquier tipo de
industria, se las usa continuamente aunque muchas veces inconscientemente. La accin tomada sin
basarse en un minucioso y preciso anlisis de las causas es raramente eficaz.
DETERMINACION DE LAS CAUSAS
El procedimiento para el anlisis de las causas, puede ser aplicado antes o despus de haber ocurrido el
accidente, por lo general las causas con consideradas solamente despus que ha ocurrido, analizando el
accidente podemos formularnos, las posibles causas del mismo as:

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1. Determinamos las causas reales es decir las que existieron y ocasionaron el problema; y
2. Determinamos las causas potenciales, es decir las que con antelacin al accidente pudieron existir.
Los detalles de estas dos causas deben ser consideradas por separado ya que un anlisis completo de las
causas debe determinar ambas, sean estas reales o potenciales.
ANALISIS DE LAS CAUSAS POTENCIALES
El anlisis de las causas potenciales empieza antes de ocurrir el accidente, es un ensayo sistemtico en las
actividades diarias para identificar los factores potenciales contribuyentes, antes de que estos produzcan el
accidente, por ejemplo: un hombre que limpia el barro de la acera para evitar que los vecinos resbalen y se
caigan; un trabajador antiguo observa al empleado nuevo como levanta una carga pesada y le dice usted
est buscando una lujacin en su espalda haciendo el trabajo de esa manera.
Todos los casos que se puedan mencionar, tienen algo en comn, en cada caso alguien ha:
-

Percibido la situacin
Ha identificado los factores que podran contribuir al accidente, y
Ha tomado alguna accin para eliminar estos factores.

Buscar e identificar estos factores es lo que se llama anlisis de la causa potencial. En los ejemplos
anteriores las causas potenciales identificadas son: en el un caso es un factor del medio ambiente, mientras
que en el otro caso es el factor humano.
En realidad, no hay una diferencia bsica entre la causa potencial y la real, una causa es real cuando una
investigacin la determina despus de corregir al accidente, si esta causa real no se la corrige y contina,
ser entonces la causa potencial de un accidente. La diferencia entre causa real y causa potencial es
importante por razones tcticas. Los Supervisores no deben esperar que un accidente ocurra para
determinar las causas; su labor es prevenir los accidentes.
Las reglas relacionadas con el anlisis de las causas potenciales son:
Esto requiere una bsqueda continua para encontrarlas, la mayora de los trabajadores operan en una rea
definida y en esa rea las condiciones inseguras surgen de un momento a otro y por eso un Supervisor
debe buscarlas continuamente, caso contrario estas se multiplicarn.
Identificar los actos inseguros: Requiere de una continua observacin al trabajador, si los actos inseguros
no son determinados y corregidos, un accidente le ocurrir, ser nicamente cuestin de tiempo; las
prcticas inseguras suelen ser contagiosas y se propagan. El trabajador que con conocimiento de causa,
acta de modo inseguro (trata de ahorrar tiempo y esfuerzo) y nada le sucede, suele quitarle importancia a
las precauciones, disminuyendo su sentido de prevencin, por lo que posiblemente volver a actuar de
modo inseguro en otra oportunidad, entonces cuando otro trabajador lo ve, tratar de imitarlo, aunque en su
empeo algunas veces le pesar.
Identificar las causas de las condiciones inseguras: La bsqueda de las causas potenciales no se
detiene cuando estas han sido encontradas, se va ms lejos. Es siempre importante identificar las causas
de las condiciones inseguras y de esta forma llegar a la raz del problema, generalmente nos indica la
diferencia entre una solucin duradera del problema y las medidas correctivas repetidas. Usualmente las
causas de las condiciones inseguras se establecen por estar relacionadas con: la accin de un trabajador,
el resultado del desgaste normal por el uso, el resultado de un diseo defectuoso o el resultado de una
construccin defectuosa.
Identificar las causas de los actos inseguros: Cuando se observa que un trabajador acta de un modo
inseguro, se lo debe hacer notar enseguida y hacerle ver los alcances de la misma, entonces uno debe
preguntarse cul fue la razn por la que el trabajador cometi el acto inseguro? Por algn motivo prefiri

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hacer por la forma insegura, o fue el resultado de una condicin mental o fsica, o quiz trataba de evitar
una incomodidad real o imaginaria.
ANALISIS DE LAS CAUSAS REALES
Despus de ocurrido un accidente, la primera accin que se debe tomar para evitar que se vuelva a repetir
es: determinar la causa real.
En todo accidente intervienen siempre dos factores: factor humano y factor trabajo; las causas no se
pueden considerar sin uno u otro factor ya que ambos contribuyen siempre al accidente, el problema es
determinar el grado de contribucin de cada uno estos factores; este debe ser el punto de partida cuando
se trata de determinar las causas reales de un accidente.
Insistir en que solo el trabajador fue el causante del accidente y que no hubo la participacin del factor
trabajo, implica llevar a cabo una investigacin ms pormenorizada del accidente (preguntas y respuestas),
la base para enfrentarnos con el problema en sus dos direcciones son las respuestas, las que
seguramente sugerirn tomar una doble accin preventiva para el trabajador y para el trabajo. Entonces
decidir la accin a tomar es un problema posterior y no tiene nada que ver con el problema de identificar
los factores contribuyentes. Los Supervisores deben tratar de determinar las causas reales de los dos
factores mencionados, ya que estas pueden ser el comienzo de una nueva manera de enfrentarse con el
problema de la prevencin.
Se aplican dos reglas para determinar las causas reales:
Determinar los actos inseguros y sus causas: Se consigue formulando las siguientes preguntas: Que
hizo o dejo de hacer el trabajador para contribuir al accidente? y Qu hizo o dejo de hacer cualquier otro
trabajador aparte del accidentado, que contribuy al accidente? Las respuestas estarn basadas en alguna
accin o falta de accin por parte del trabajador o de otras personas que contribuyeron activamente al
accidente. Por lo tanto las preguntas planteadas conducen hacia el factor humano.
Al hacer el anlisis de las causas reales nos formulamos la siguiente pregunta: Porque el trabajador hizo
eso? Fue por falta de conocimiento, por ahorrar tiempo y esfuerzo (motivacin impropia), o evitando una
incomodidad fsica, etc.; seguramente obtendremos una mejor respuesta si le preguntamos al trabajador
lesionado. Algunas veces son otras las personas que adems del accidentado han contribuido activamente
en el accidente.
Determinar las condiciones inseguras y sus causas: Se obtiene formulando la pregunta: Que factores
del medio ambiente, contribuyeron al accidente? La respuesta debe relacionarse con alguna condicin del
trabajo o del medio, que debido a su existencia y a la no eliminacin de la causa potencial, contribuyeron al
accidente.
Hay que tener presente que los factores contribuyentes son: el trabajador, el trabajo y algunas veces otro
trabajador. Los anlisis de las causas reales significan la identificacin de la causa directa de cada accin
insegura as como de cada condicin insegura; el trabajo sera ms completo si se logra identificar las
causas indirectas,
Se deben determinar las causas del porque los factores del medio ambiente existieron, luego eliminarlas
para evitar que evitar que sean causas potenciales de otro accidente; estos factores pueden haber sido
creados por el hombre, o por el deterioro del equipo debido al uso, por diseo inapropiado, etc.
Como conclusin del anlisis de las causas reales, podemos manifestar que a menudo la causa de un
accidente se informa como falta de cuidado; eso no ayuda mucho, la simple afirmacin de que un hombre
fue descuidado, no nos dice lo que el hombre hizo o dejo de hacer, la descripcin de la causa directa debe
estar bien detallada, pues esta condujo a una accin concreta por parte del hombre. La falta de cuidado, es
una expresin vaga, usada para cubrir la incapacidad de describir los acontecimientos en forma adecuada,

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la expresin mencionada y otras similares, deben ser eliminadas del vocabulario de seguridad si se quiere
lograr un mejor anlisis de las causas.
Para justificar y determinar la incidencia de las dos principales causas de accidentes estudiadas, se realiz
una investigacin que arroj los siguientes resultados:

Actos Inseguros
88%

CAUSA

Condiciones Inseguras
10%

ACCIDENTE

De 75.000 casos de accidentes estudiados

98%
son evitables
2 % el
son
inevitables
50 % son prcticamente evitables
98 % son evitables

Fallas o Actos Inseguros 73%

25% Condiciones mecnicas o fsicas Inseguras

Error humano

10% Mquinas

15%
88%

En esta investigacin se concedi mayor responsabilidad de accidentes al acto inseguro que a

condiciones inseguras. El criterio en la eleccin de la causa principal de un accidente quedo asentado, de
all que los actos inseguros originen ms accidentes que las condiciones inseguras.
LOS SUPERVISORES Y LA PREVENCIN DE ACCIDENTES
Al definir la Prevencin de Accidentes como un factor de produccin, nos damos cuenta inmediatamente de
la importancia y responsabilidad que tienen los Supervisores y/o Capataces, ellos, son las personas que
estn en contacto directo con los trabajadores, tanto en la fase de produccin como en la de
mantenimiento, por lo tanto son los responsables del buen funcionamiento de las lneas de la produccin y
sus sistemas, del cumplimiento de los programas de mantenimiento de herramientas, equipos y reas de
trabajo en general, de la eliminacin de los accidentes de trabajo y la correcta aplicacin de procedimientos
de trabajo seguro. En definitiva podemos decir que los niveles de supervisin son los responsables directos
de las actividades de seguridad de la Empresa.
Los Supervisores estn en la obligacin de explicar a sus trabajadores la importancia que tiene la
Prevencin de Accidentes dentro del contexto de la Seguridad Industrial de la empresa. Tambin deben
darles a conocer que cumpliendo con las normas de seguridad y aplicando las tcnicas sencillas de
prevencin se pueden evitar accidentes.
Las medidas disciplinarias que son aplicadas a los trabajadores por los Supervisores, deben ser empleadas
solamente en casos extremos. A travs del dilogo y las buenas relaciones humanas hay que convencerles
a los trabajadores de que adopten actitudes seguras y cumplan con los procedimientos adecuados en el
trabajo (aplicar el sentido comn en forma prctica tanto en el trabajo como fuera de l).

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La Supervisin basada en el ejemplo tiene muchas ramificaciones, pero est guiada por las siguientes
reglas generales que son:
1. El Supervisor debe fomentar el sentido de su propia disciplina.
2. El Supervisor debe entrenar a sus trabajadores como personas, atendiendo directamente a cada uno
de aquellos cuyos hbitos de trabajo no sean, en su opinin aceptables.
3. El Supervisor debe fomentar en cada trabajador el deseo de trabajar con seguridad.
4. El Supervisor debe aplicar las reglas y reglamentos de seguridad justa y constantemente.
5. El Supervisor debe asegurarse que los trabajadores estn completamente familiarizados con las reglas
y reglamentos de seguridad.
6. El Supervisor no puede perdonar la violacin de cualquier regla o reglamento de seguridad. Debe
insistir en que sean cumplidas constantemente.

Relaciones Humanas y laborales

El Supervisor tendr que hacer notar a sus trabajadores que el hombre es un ser social y que toda accin
humana tiene una relacin social, por lo que puede darse cuenta sobre la consecuencia de un
comportamiento errneo.
Esto conducir a su vez a la mejor comprensin del arte de vivir en sociedad y de la necesidad de ciertas
formas sociales de organizacin dentro del campo laboral.
En el plano laboral se deben efectuar contactos con los trabajadores a fin de realizar observaciones de
seguridad e informar sobre las novedades presentadas y otros aspectos relativos al trabajo como:
1.
2.
3.
4.
5.

Informe al personal sobre el progreso de su trabajo.

Reconozca los mritos a quien los tenga.
Avise con anticipacin a su personal sobre los cambios que le afecten.
Utilice al mximo las habilidades de su personal.
Trate al personal de acuerdo con sus caractersticas individuales.

Manejo de personal
Gran parte de la experiencia adquirida en el conocimiento de la conducta humana y en la forma de
controlarla, se ha sintetizado en pequeos axiomas que valen la pena recordarlos as:
a) La conducta errnea consiste en hacer lo incorrecto, dejar de hacer lo correcto, no llegar a hacer lo
correcto, hacer las cosas en un momento inoportuno.
b) Formar hbitos nuevos es ms fcil que corregir los viejos.
c) La educacin es lenta, especialmente en los adultos, reeducar es lo ms lento de todo.
d) La repeticin es la base de la enseanza.
e) La mayora de la gente es rutinaria.
f) Todo hombre desea que le elogie.
g) El deseo de expresin generalmente es ms grande que el deseo de seguridad.
h) La irritacin indica que algo no marcha bien.
i) La indolencia puede ser el resultado de una mala educacin, pero tambin se puede atribuir al
metabolismo.
Como debe impartir rdenes el Supervisor
Esta es uno de las actividades bsicas de los Supervisores. Dar ordenes no es lo mismo que instruir, ya que
instruir es el arte de impartir informacin y conocimientos, en tanto que dar rdenes empieza donde termina
la instruccin.

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La mejor indicacin de que una orden dada es adecuada, est en el xito que se obtenga en el
cumplimiento del propsito de la orden, manteniendo al mismo tiempo relaciones amistosas y de
cooperacin con la persona a quien es dada dicha orden. Esto requiere tacto y diplomacia y conocimiento
de las relaciones humanas, as como de la tcnica del trabajo. Ahora resumamos que debe hacerse y qu
no debe hacerse al impartir rdenes.
Debe hacerse:
Considere previamente la necesidad de dar la orden y la posibilidad de realizacin.
1.
2.
3.
4.
5.

Hable con calma.

Siempre que sea posible mire de frente.
Use siempre un tono de autoridad.
D la orden clara e inteligentemente.
No ofrezca disculpas.

No debe hacerse:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Lamentarse o compadecerse.
Con sarcasmo y ridculo.
Con abuso de objetivos.
Con indecisin.
Con paternalismo.
Contrariando lo que deba hacerse por sentido comn.

En las observaciones hechas por los Supervisores o Capataces, acerca de un accidente que se produjo
como consecuencia de la realizacin de acciones inseguras, se determinan con precisin las causas
potenciales de accidentes, las que a su vez permiten a la Gerencia tomar las medidas correctivas
pertinentes. Sin embargo a menos que la informacin obtenida, sea compilada sistemticamente en
Cuadros de Prevencin que sealen las tendencias de actuacin de los trabajadores en el sitio de trabajo,
no se podrn prever reas y situaciones crticas, donde se hacen necesario establecer controles ms
estrictos de seguridad.
Los Cuadros de Prevencin son unos formularios donde se registran, por ocupacin, todas las lesiones,
tanto las inhabilitadoras como las de tipo menor, las violaciones y los actos inseguros que han sido
observados durante un mes; el llenado de estos cuadros los hace por lo general el Supervisor, los cuadros
mencionados se detallan a continuacin:

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