Una de las mayores necesidades de la era moderna es sin lugar a dudas
la del transporte, por lo que no es de extraar que en las ltimas dcadas los diversos medios: terrestre, areo, fluvial y martimo hayan logrado un adelanto considerable para ofrecer una mayor seguridad y comodidad a los usuarios. El autotransporte se considera un servicio pblico y a este respecto el Lic. Gabino Fraga nos dice el servicio pblico es una actividad para satisfacer concretamente una necesidad colectiva de carcter econmico o cultural mediante prestaciones que, por virtud de regulacin especial del poder pblico, deben ser regulares, continuas y uniformes. Nos dice tambin, que los particulares pueden crear empresas que satisfagan necesidades colectivas; pero el Estado, en el ejercicio de sus atribuciones de tutela de los intereses colectivos, interviene regulando y organizando la actividad mediante una reglamentacin adecuada que garantice la regularidad y uniformidad de las prestaciones. En nuestro pas la prestacin del servicio pblico de autotransporte se concede a los particulares que estn dispuestos a cumplir con las disposiciones establecidas y a invertir las sumas cuantiosas que se requieren. Por virtud de estas concesiones, el Estado asegura una situacin de temporalidad a los inversionistas que les permite amortizar su capital y obtener una utilidad razonable, en el entendimiento de que, al trmino de la concesin, el inversionista deber haber amortizado el capital invertido y consecuentemente los bienes de produccin, pasaran a ser propiedad del Estado. Se ha considerado tambin que la gestin financiera del servicio es ms acertada en manos de un particular que en las de un funcionario pblico, pues aquel tiene comprometido su inters personal. Por lo antes expuesto y considerando que el autotransporte constituye un servicio pblico, podemos mencionar que est sujeto a concesin estatal y que por este carcter es obligatorio. Esto significa que el concesionario est obligado a prestar el servicio a quien quiera que lo solicite y que, en caso de no proporcionarlo, deber indemnizar a los usuarios perjudicados y a cubrir, adems, las sanciones administrativas que se le impongan. La prestacin del servicio debe ser general, lo que presupone la igualdad de todos los usuarios, cualquiera que sea su condicin.
Clasificacin de los Autotransportes
El servicio de autotransporte se clasifica, para fines de este estudio en dos categoras: a) De pasajeros y b) De carga, Y cada una de estas, a su vez, en urbano y forneo. Antecedentes del Autotransporte de Pasajeros A continuacin se mencionan algunos datos sobre los antecedentes del servicio de autotransporte urbano en el Distrito Federal y del servicio forneo. Alrededor de los aos 1916-1918 ya se contaba con un servicio urbano de autotransporte de pasajeros en la ciudad de Mxico, aunque en forma rudimentaria y anrquica, pues el nico requisito que se exiga a los transportadores era la inscripcin en la oficina de transito. Una de las primeras rutas de las que se tiene conocimiento fue la que se designo con el nombre de Roma San Juan de Letrn. Las concesiones para operar otras rutas tomaron un tiempo considerable por las fricciones que surgieron a causa del acaparamiento de este servicio por la compaa de Tranvas. Con la creacin del Banco de Transportes, S.A., se logr un respaldo financiero necesario para la industria, que fue complementado con la reunin de los permisionarios de las lneas existentes en la Alianza de Camioneros de Mxico, A.C., en 1929. Fue a principios de 1922 cuando aparecieron en nuestro pas las empresas de servicio de autotransporte forneo de pasajeros en forma organizada, para utilizar las Carreteras que unan las capitales de los Estados de Hidalgo, Mxico, Puebla y Morelos, con la Ciudad de Mxico. Este servicio tuvo una gran aceptacin pues sustituyo a otros medios, principalmente al ferrocarril que ofreca un servicio lento y Adoleca de muchas desventajas.