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DE LA PEQUEA
MINERIA Y MINERIA ARTESANAL
GOBIERNO
REGIONAL
LA LIBERTAD
Gerencia Regional de
Energa, Minas e
Hidrocarburos
ASPECTOS NORMATIVOS
TEMARIO I
Normas Generales
TEMARIO II
Normas de Especiales
(Formalizacin Minera a
Pequea
Escala)
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Temario I
NORMA GENERAL
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Marco Legal de
la Pequea
Minera y Minera
Artesanal
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CONCESIN MINERA
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ACTIVIDADES MINERAS
1. Cateo
2. Prospeccin
3. Exploracin
4. Explotacin
5. Beneficio
6. Labor general
7. Transporte
8. Comercializacin
RGIMEN
LIBRE
INSTITUCIONES
RGIMEN
GENERAL
RGIMEN
PPM Y PMA
----
----
3 y 4 INGEMMET
SISTEMA
DE
CONCESIONES
5, 6 y 7
MINEM
3a7
GOBIERNO
REGIONAL
(*)
LIBRE
----
----
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Para explorar y
extraer recursos
minerales, debo
ser titular de un
derecho minero?
Base Legal: Artculo 66 de la
Constitucin Poltica del Per y Ley de
Aprovechamiento de los RR.NN.
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MINERA FORMAL
Minera que se desarrolla cumpliendo con todos los requisitos, autorizaciones y
permisos que son requeridos en la legislacin vigente, de acuerdo con la
naturaleza y localizacin de las actividades que va a desarrollar.
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ESTRATO
HECTREAS
SECTORES
COMPETENTES
GRAN Y MEDIANA
MINERA
(RGIMEN
GENERAL)
Ms de 2,000 ha.
Ms de 350 TMD
MEM
OEFA
OSINERGMIN
PPM(*)
GOBIERNO
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PMA(*)
GOBIERNO
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(*) PN o PJ integradas por personas naturales, Cooperativas mineras o Centrales de Cooperativas mineras
(**) Art. 2 del D. Leg. 1040 incorpora art. 21 a la Ley N 27651.
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a)
b)
c)
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b)
c)
d)
e)
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DERECHO DE VIGENCIA
Es el pago que deben efectuar los titulares de una concesin minera o de
beneficio. Todo minero titular de una concesin minera o de beneficio est
obligado a pagar un monto de dinero al Estado, a fin de mantener vigente su
concesin. Este pago se conoce como derecho de vigencia.
A partir de cuando debo pagar el derecho de vigencia?
La obligacin de pagar el derecho de vigencia es anual, y nace desde que
usted formula su petitorio:
Ao 1 : Debe pagarlo al momento de formular su petitorio.
Ao 2 : Debe pagarlo entre el 1 de enero y el 30 de junio de ese ao. El
segundo ao se comienza a contar a partir del 1 de enero del ao siguiente al
que formul el petitorio de la concesin minera.
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PENALIDAD
Si usted est calificado como pequeo productor minero o productor minero
artesanal el importe a pagar por penalidad ser:
PEQUEO PRODUCTOR MINERO
US$ 1.00 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea, hasta
el ao en que cumpla con la produccin mnima anual.
A partir del 12vo ao:
US$ 5.00 o su equivalente en moneda nacional, por ao y por hectrea.
PRODUCTOR MINERO ARTESANAL
US$ 0.50 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea, hasta
el ao en que cumpla con la produccin mnima anual.
A partir del 12vo ao:
US$ 3.00 o su equivalente en moneda nacional, por ao y por hectrea.
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CERTIFICACIN AMBIENTAL
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Evaluacin del Impacto Ambiental); Ley 27651.- Art. 38y Ley N27651
Art. 39.
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1.- Declaracin de
Impacto Ambiental -
Categora I
PPM
DIA
2.- Estudio de impacto
Ambiental Semi
detallado EIASd
PMA
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Importante:
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Temario II
PROCESO DE FORMALIZACIN
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MINERA NO FORMAL
NO FORMAL
ILEGAL
INFORMAL
SUJETA A
ERRADICACIN
SUJETA A
FORMALIZACIN
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QU ES LA MINERA ILEGAL?
Decreto Legislativo N 1100 regula la interdiccin de la minera ilegal en toda
la Repblica y establece medidas complementarias.
Se declar de necesidad pblica, inters nacional y de ejecucin prioritaria las
acciones de interdiccin contra la minera ilegal a fin de garantizar:
Salud de la poblacin.
Seguridad de las personas.
Conservacin del patrimonio natural
y de los ecosistemas frgiles.
Recaudacin tributaria.
Desarrollo de las actividades
econmicas sostenibles.
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MINERA ILEGAL
La minera ilegal es la actividad minera que se realiza:
Usando equipo y maquinaria que no corresponde a las caractersticas de la
actividad minera que desarrolla PPM o PMA.
Sin cumplir con las exigencias de las normas de carcter administrativo,
tcnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades.
Se realiza en zonas en las que est prohibida su ejercicio.
(literal a, del art. 2 del D. Leg. N 1105).
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MINERA ILEGAL
Se prohbe en mbito de pequea minera y minera artesanal:
1. Uso de dragas y similares en los cursos de agua, ros, lagos, lagunas,
cochas, espejos de agua, humedales.
2. Los bienes, maquinarias, equipos e insumos utilizados para el desarrollo de
actividades mineras ilegales.
3. La instalacin y uso de chutes, quimbaletes, molinos, pozas de cianuracin,
motobombas, entre otros equipos, para minera ilegal.
Las actividades mineras que se realizan sin tomar en cuenta lo antes sealado
SON ILEGALES y determinan el inicio de la ACCIN DE INTERDICCIN.
(art. 5 del D. Leg. 1100)
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MINERA INFORMAL
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QU ES LA FORMALIZACIN?
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SUJETOS DE FORMALIZACIN
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QU ES LA VENTANILLA NICA?
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ESTRATEGIA DE SANEAMIENTO DE LA
PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL
Decreto Supremo N 029-2014-PCM y su normativa
complementaria
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ANTECEDENTES
Proceso de Formalizacin en el Marco del
Decreto Legislativo N 1105
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Extensin
Padrn
Cdigo
Ficha Registral
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d).- Toda informacin tcnico-econmica obtenida en relacin con los recursos minerales obtenidos o reservas provenientes del
rea materia del presente contrato ser de uso exclusivo de las partes y no ser divulgada pblicamente, excepto por requerimientos
legales o por mandato expreso de la autoridad minera o del Poder Judicial.
Stima.- Responsabilidad Ambiental
El OPERADOR MINERO acepta expresamente hacerse responsable por los impactos ambientales que genere el desarrollo de su
actividad minera en el rea autorizada, liberando de responsabilidad al TITULAR MINERO.
Octava.- Causales de Resolucin del Contrato.
Son causales de resolucin del presente contrato:
1. Falta de pago de la contraprestacin pactada, conforme a la clusula quinta del presente;
2. Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a las cuales las partes se obligan mediante la suscripcin del presente
documento;
3. No explotar el rea autorizada a partir de la fecha de inicio del presente contrato;
4. Tercerizar ntegra o parcialmente la ejecucin del presente contrato sin conocimiento de la otra parte;
5. El incumplimiento de las normas ambientales por parte del OPERADOR MINERO, comprobado por la autoridad competente,
mediante resolucin consentida o ejecutoriada.
A este respecto, no obstante lo indicado en la clusula stima precedente, el TITULAR MINERO queda obligado a denunciar al
OPERADOR MINERO ante la autoridad minera competente por los daos causados al ambiente por la ejecucin incorrecta de sus
operaciones.
Novena.- Inscripcin del Acuerdo o Contrato de Explotacin
En concordancia con el artculo 20 del Decreto Supremo N 013-2002-EM, el presente contrato deber ser inscrito conforme a lo
dispuesto en el artculo 106 del TUO de la Ley
Dcima.- Situacin Laboral
Las partes dejan expresa constancia que no existe ni se presumir relacin laboral alguna entre el TITULAR MINERO y los servidores
que el OPERADOR MINERO contrate para ejecutar su actividad minera en el rea autorizada.
Dcimo Primera.- Solucin de Controversias
Ambas partes acuerdan que cualquier disputa o diferencia que no pueda ser resuelta entre las partes, ser sometida, a solicitud de
cualquiera de ellas, a un centro de conciliacin con reconocimiento del Ministerio de Justicia de la circunscripcin donde se realiza la
actividad materia del presente contrato.
En seal de conformidad, las partes suscriben el presente documento en tres copias de igual tenor, en ............
General de Minera.
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REQUISITOS
ADICIONALES
CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE
RESTOS ARQUEOLGICOS (CIRA),
es emitido por la Direccin Regional
de Cultura del Gobierno Regional
competente o por el Ministerio de
Cultura, segn corresponda. El
sujeto en vas de formalizacin
deber realizar el trmite una vez
que se cuente con la Resolucin
que aprueba el Instrumento de
Gestin Ambiental Correctivo. En el
caso de Madre de Dios no es
necesario la presentacin de este
requisito, slo una Declaracin
Jurada.
CERTIFICADO DE CAPACITACIN,
es emitido por la autoridad
competente (Ministerio de Energa
y Minas o Gobierno Regional) a
favor del sujeto en vas de
formalizacin, en donde se aprecie
que ha sido instruido en tres
mdulos: Aspectos Normativos
Mineros, Aspectos Ambientales y
Aspectos de Seguridad y Salud
Ocupacional.
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EXPEDIENTE TCNICO
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1
2
3
4
Declaracin de Compromisos
Sistema cerrado , no
se permite la
admisin ni registro
de nuevas DC
Requisitos hasta el
19 de abril de 2014
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Decreto Supremo
N 029-2014PCM
La aprobacin de la
Estrategia de Saneamiento
de la Pequea Minera y
Minera Artesanal, trae
consigo el desarrollo de
Ejes Estratgicos, a fin de
que aquellos sujetos en
vas de formalizacin que
iniciaron el proceso al
amparo de lo dispuesto en
el Decreto Legislativo N
1105, lo culminen.
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Atencin social
y calidad de
vida
Remediacin de las
reas afectadas
Fiscalizacin y
Control
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Sistema cerrado , no se
permite la admisin ni
registro de nuevas DC
Sin perjuicio de que
aquellos considerados
como titulares mineros o
los que desarrollen
actividad de beneficio,
cumplan lo dispuesto en
la presente norma.
Ello les permite a los
sujetos en vas de
formalizacin continuar
con la presentacin de
los pasos y requisitos.
A cargo de la Direccin
General de
Formalizacin Minera.
No obstante, los
Gobiernos Regionales
podrn actuar conforme
a sus competencias.
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A EFECTOS DE VIABILIZAR LA
PRESENTACIN DEL EXPEDIENE TCNICO Y
DE EJERCER LA FACULTAD DE
FISCALIZACIN ANOTADA EN EL D.S. 0292014-PCM, EL MINEM EXPIDI LA
RESOLUCIN MINISTERIAL N 236-2015MEM/DM, QUE APRUEBA LO SIGUIENTE:
PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIN DE LA
INFORMACIN CONTENIDA EN EL REGISTRO DE
SANEAMIENTO
PROCEDIMIENTO DE MODIFICACIN DE LA
INFORMACIN CONTENIDA EN EL REGISTRO DE
SANEAMIENTO
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Algunas precisiones
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