Ceem 2016

CDIGO
ELECTORAL
D E L E S TA D O D E M X I C O
Esta edicin ha sido formada a partir de una copia fiel de la siguiente fuente:
Cdigo Electoral del Estado de Mxico.
Gaceta del Gobierno. Peridico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de
Mxico, publicada el 31 de mayo de 2016.
Recuperada el 6 de junio de 2016, de http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/
legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/2016/may317.pdf
Cdigo Electoral del Estado de Mxico, 2016

Primera edicin, 2016
D. R. Instituto Electoral del Estado de Mxico, 2016
Paseo Tollocan nm. 944, col. Santa Ana Tlapaltitln,
C. P. 50160, Toluca, Mxico
Impreso en Mxico
Publicacin de distribucin gratuita
Consejo General
Lic. Pedro Zamudio Godnez
Consejero Presidente
Dra. Mara Guadalupe Gonzlez Jordan
Mtro. Sal Mandujano Rubio
Mtro. Miguel ngel Garca Hernndez
Dr. Gabriel Corona Armenta
Mtra. Natalia Prez Hernndez
Mtra. Palmira Tapia Palacios
Consejeros Electorales
Mtro. Francisco Javier Lpez Corral
Secretario Ejecutivo
Representantes de los partidos polticos
PAN
PRI
PRD
PT
PVEM
MC
NA
Morena
PES
Lic. Ivn Arturo Rodrguez Rivera

Lic. Eduardo Guadalupe Bernal Martnez
Lic. Javier Rivera Escalona
Lic. Joel Cruz Canseco
Lic. Esteban Fernndez Cruz
Lic. Horacio Jimnez Lpez
Lic. Efrn Ortiz lvarez
C. Luis Daniel Serrano Palacios
C. Carlos Loman Delgado
NDICE
LIBRO PRIMERO
Disposiciones generales

TTULO PRIMERO 21
Disposiciones preliminares
TTULO SEGUNDO 23
De los derechos y las obligaciones de los ciudadanos
TTULO TERCERO 26
De las elecciones de gobernador, de los
integrantes de la legislatura y de los ayuntamientos
del Estado de Mxico
CAPTULO PRIMERO
De los requisitos de elegibilidad
26
CAPTULO SEGUNDO
De los sistemas electorales
28
CAPTULO TERCERO
De la representacin proporcional para la
integracin de la Legislatura
30
CAPTULO CUARTO
De la representacin proporcional para
la integracin de los ayuntamientos
31
CAPTULO QUINTO
De las elecciones ordinarias y extraordinarias
34
CAPTULO SEXTO
Disposiciones complementarias
35
LIBRO SEGUNDO
De los Partidos Polticos

TTULO PRIMERO 39
TTULO SEGUNDO 41
De la constitucin, registro, derechos y obligaciones
CAPTULO PRIMERO
De la constitucin
41
CAPTULO SEGUNDO
De los derechos y de las obligaciones
50
CAPTULO TERCERO
De los asuntos internos de los
partidos polticos locales
51
CAPTULO CUARTO
De las prerrogativas
52
CAPTULO QUINTO
Del acceso a los medios de comunicacin
58
CAPTULO SEXTO
De las coaliciones, las candidaturas
comunes y fusiones
62
LIBRO TERCERO
De las candidaturas independientes

TTULO PRIMERO 69
TTULO SEGUNDO 71
Del proceso de seleccin de candidatos independientes
CAPTULO PRIMERO
De la convocatoria
71
CAPTULO SEGUNDO
De los actos previos al registro de
candidatos independientes
71
CAPTULO TERCERO
De la obtencin del apoyo ciudadano
73
CAPTULO CUARTO
De los derechos y obligaciones de los aspirantes
76
CAPTULO QUINTO
Del registro de candidatos independientes
78
Seccin Primera 78
Seccin Segunda 79
De la solicitud de registro
Seccin Tercera 82
Del registro
Seccin Cuarta 83
De la sustitucin y cancelacin del registro
TTULO TERCERO 83
De las prerrogativas, derechos y obligaciones
CAPTULO PRIMERO
De los derechos y obligaciones
83
Seccin Primera 86
De los representantes ante los rganos del
Instituto y ante la mesa directiva de casilla
CAPTULO SEGUNDO
Seccin Primera 87
Del financiamiento
Seccin Segunda 90
Del acceso a radio y televisin
87
TTULO CUARTO 91
De la propaganda electoral de los
candidatos independientes
TTULO QUINTO 92
De la fiscalizacin
TTULO SEXTO 92
De los actos de la jornada electoral
CAPTULO PRIMERO
De la documentacin y el material electoral
92
CAPTULO SEGUNDO
Del cmputo de los votos
93
TTULO SPTIMO 93
De las disposiciones complementarias
LIBRO CUARTO
Del Instituto

TTULO PRIMERO 97
TTULO SEGUNDO 101

De los rganos centrales
CAPTULO PRIMERO
De la integracin del Consejo General
102
CAPTULO SEGUNDO
De las atribuciones del Consejo General
108
CAPTULO TERCERO
Del presidente y del secretario del Consejo General
117
CAPTULO CUARTO
De la Junta General
118
CAPTULO QUINTO
Del secretario ejecutivo y del contralor
general del Instituto
120
CAPTULO SEXTO
De las direcciones y la unidad tcnica de fiscalizacin
129
TTULO TERCERO
De los rganos desconcentrados
137
CAPTULO PRIMERO
De los rganos en los distritos electorales
137
CAPTULO SEGUNDO
De los rganos en los municipios
143
CAPTULO TERCERO
De las mesas directivas de casilla
148
CAPTULO CUARTO
Disposiciones comunes
152
TTULO CUARTO 155

De la remocin de consejeros
y presidentes de consejos
LIBRO QUINTO
Del proceso electoral

TTULO PRIMERO 159

TTULO SEGUNDO 161

De los actos preparatorios de la eleccin
CAPTULO PRIMERO
De las precampaas en los procesos
internos de seleccin de candidatos
161
CAPTULO SEGUNDO
Del procedimiento de registro de candidatos
164
CAPTULO TERCERO
De las campaas electorales
170
CAPTULO CUARTO
De los procedimientos para la integracin y
ubicacin de las mesas directivas de casilla
179
CAPTULO QUINTO
Del registro de representantes
186
CAPTULO SEXTO
191
TTULO TERCERO 196

De la jornada electoral
CAPTULO PRIMERO
De la instalacin y apertura de casillas
196
CAPTULO SEGUNDO
De la votacin
200
CAPTULO TERCERO
Del escrutinio y cmputo en la casilla
206
CAPTULO CUARTO
De la clausura de la casilla
y de la remisin del expediente
211
CAPTULO QUINTO
212
TTULO CUARTO 215

De los actos posteriores a la eleccin
y de los resultados electorales
CAPTULO PRIMERO
215
CAPTULO SEGUNDO
De la informacin preliminar de los resultados
216
TTULO QUINTO 217

De los resultados electorales
CAPTULO PRIMERO
De los cmputos en los consejos distritales
217
CAPTULO SEGUNDO
Del cmputo y de la asignacin de diputados
de representacin proporcional
225
CAPTULO TERCERO
De los cmputos municipales
230
CAPTULO CUARTO
De la asignacin de miembros de ayuntamiento
236
CAPTULO QUINTO
De la calificacin de la eleccin de Gobernador
239
LIBRO SEXTO
Del Tribunal Electoral

TTULO PRIMERO 245

CAPTULO PRIMERO
245
CAPTULO SEGUNDO
De la integracin del Tribunal Electoral
246

TTULO SEGUNDO 248

Organizacin y funcionamiento

CAPTULO PRIMERO
248
De la organizacin del Tribunal Electoral

CAPTULO SEGUNDO
Del funcionamiento del Tribunal Electoral
250
LIBRO SPTIMO
De lo contencioso electoral

TTULO PRIMERO 261

De las nulidades
CAPTULO NICO
261
TTULO SEGUNDO 265

De los medios de impugnacin
CAPTULO PRIMERO
265
CAPTULO SEGUNDO
De la competencia
272
CAPTULO TERCERO
De la legitimacin y la personera
272
CAPTULO CUARTO
De los plazos y de los trminos
274
CAPTULO QUINTO
De las reglas para el trmite y sustanciacin
de los medios de impugnacin
275
CAPTULO SEXTO
De la improcedencia y del sobreseimiento
282
CAPTULO SPTIMO
De las notificaciones
283
CAPTULO OCTAVO
De la acumulacin
286
CAPTULO NOVENO
De los impedimentos, las excusas
y las recusaciones
286
CAPTULO DCIMO
De las pruebas
289
CAPTULO DCIMO PRIMERO

De las resoluciones
293
CAPTULO DCIMO SEGUNDO

De las controversias laborales
CAPTULO DCIMO TERCERO

300
De los medios de apremio y correcciones disciplinarias
CAPTULO DCIMO CUARTO

De los procedimientos especiales
299
301
TTULO TERCERO 302

Del rgimen sancionador electoral
CAPTULO PRIMERO
De los procedimientos sancionadores
302
CAPTULO SEGUNDO
De los sujetos, conductas sancionables y sanciones
302
CAPTULO TERCERO
Del procedimiento sancionador ordinario
314
CAPTULO CUARTO
Del procedimiento especial sancionador
321
LIBRO OCTAVO
De la consulta popular

CAPTULO PRIMERO
329
CAPTULO SEGUNDO
De la peticin de consulta popular
331
Seccin Primera 331

De los sujetos
Seccin Segunda 332

Del aviso
Seccin Tercera 333

De la presentacin
Seccin Cuarta 334

De los requisitos
Seccin Quinta 335

Del procedimiento para la convocatoria
CAPTULO TERCERO 339

De las atribuciones del Instituto
Seccin Primera 339

De la verificacin del apoyo ciudadano
Seccin Segunda 340

De la organizacin de la consulta popular
Seccin Tercera 341

De la difusin de la consulta popular
Seccin Cuarta 342

De los actos previos a la jornada de consulta popular
Seccin Quinta 345

De la jornada de consulta popular
Seccin Sexta 347

De los resultados
CAPTULO CUARTO
Del financiamiento
349
CAPTULO QUINTO
349
LIBRO NOVENO
Referndum

CAPTULO PRIMERO
353
CAPTULO SEGUNDO
Del procedimiento
354
TRANSITORIOS 359
REFORMAS Y ADICIONES 365
LIBRO
PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
LIBRO PRIMERO
TTULO PRIMERO
Artculo 1. Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y de observancia general en el Estado de Mxico. Regulan las
normas constitucionales relativas a:
I. Los derechos y obligaciones poltico electorales de los ciudadanos del Estado de Mxico.
II. Los derechos y prerrogativas de los partidos polticos.
III. Las candidaturas independientes.
IV. La organizacin y funcionamiento del Instituto Electoral del
Estado de Mxico.
V. La funcin estatal de organizar y vigilar las elecciones de los integrantes del Poder Legislativo, del Gobernador y de los ayuntamientos del Estado de Mxico.
VI. La integracin y funcionamiento del Tribunal Electoral, y el sistema de medios de impugnacin.
VII. La consulta popular.
VIII. El referndum.
LIBRO PRIMERO
Disposiciones Generales
21
Artculo 2. La interpretacin de este Cdigo se har conforme

a los criterios gramatical, sistemtico y funcional, atendiendo a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 14 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos y lo dispuesto en las leyes generales
de Instituciones y Procedimientos Electorales y de Partidos Polticos.
Artculo 3. La aplicacin de las disposiciones de este Cdigo corresponde al Instituto Electoral, al Tribunal Electoral, a la Legislatura,
al Gobernador del Estado y al Tribunal Superior de Justicia, todos del
Estado de Mxico, en sus respectivos mbitos de competencia.
Artculo 4. Para fines electorales, a excepcin del acta de nacimiento, la expedicin de los documentos requeridos por las autoridades electorales ser gratuita y expedita.
Artculo 5. Para el desempeo de sus funciones los rganos electorales establecidos por la Constitucin Local y por este Cdigo, contarn con el apoyo y con la colaboracin de las autoridades estatales y
municipales.
Artculo 6. Los ciudadanos y los partidos polticos son corresponsables de la organizacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral.
Artculo 7. Para los efectos de este Cdigo se entender por:
I.
Aviso: Formato que emite la Legislatura del Estado para que los
ciudadanos expresen su voluntad de presentar una solicitud de
consulta popular.
II. Candidato Independiente: ciudadano que obtenga, por parte de
la autoridad electoral, el acuerdo de registro, habiendo cumplido
los requisitos que para tal efecto establece el presente Cdigo.
III. Cdigo: Cdigo Electoral del Estado de Mxico.
IV. Constitucin Federal: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
22
CDIGO ELECTORAL d e l
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 8. En lo no previsto por este Cdigo se aplicar, de

manera supletoria, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral, la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado y Municipios, los Cdigos Civil y de
Procedimientos Civiles del Estado de Mxico y dems disposiciones
aplicables, segn sea el caso.
TTULO SEGUNDO
De los derechos y las obligaciones de los ciudadanos

Artculo 9. Votar en las elecciones constituye un derecho y una
obligacin de los ciudadanos, que se ejerce para integrar los rganos
de eleccin popular del Estado. El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible; de igual forma, las elecciones sern
LIBRO PRIMERO
23
Constitucin Local: Constitucin Poltica del Estado Libre y

Soberano de Mxico.
VI. Consejo General: Consejo General del Instituto Electoral
del Estado de Mxico.
VII. Gobernador: Gobernador del Estado de Mxico.
VIII. Instituto: Instituto Electoral del Estado de Mxico.
IX.
Legislatura: Legislatura del Estado de Mxico.
X.
Presidente de la Directiva: Presidente de la Legislatura del
Estado Mxico.
XI.
Referndum: Proceso mediante el cual los ciudadanos de la
entidad expresan su aprobacin o rechazo a las reformas, a
las adiciones o a ambas, a la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Mxico o a las leyes que expida la Legislatura.
XII. Sala Constitucional: Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico.
XIII. Secretara Ejecutiva: Secretara Ejecutiva del Instituto Electoral del Estado de Mxico.
XIV. Tribunal Electoral: Tribunal Electoral del Estado de Mxico.
LIBRO PRIMERO
V.
libres, autnticas y peridicas; en consecuencia, queda prohibida toda

prctica que implique transferencia de votos o todo acto que tenga
como fin generar mayoras ficticias, tanto en los ayuntamientos, como
en la Legislatura del Estado de Mxico.
Tambin es derecho de los ciudadanos y obligacin para los partidos
polticos, la igualdad de oportunidades y la paridad entre hombres y
mujeres para tener acceso a cargos de eleccin popular.
Es un derecho del ciudadano ser votado para los cargos de eleccin
popular.
Quedan prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los
electores.
Se consideran actos de presin o de coaccin del voto aquellos que
limiten o condicionen el libre ejercicio de los derechos polticos constitucionales.
La infraccin a lo dispuesto en los prrafos precedentes se sancionar
en los trminos de las leyes de la materia, con independencia de otras
consecuencias y responsabilidades.
Es un derecho y una obligacin de los ciudadanos votar en las consultas populares sobre temas de trascendencia estatal y en los procesos de
participacin ciudadana previstos en este Cdigo.
Artculo 10. El ejercicio del derecho al voto corresponde a los
ciudadanos, que se encuentren en pleno ejercicio de sus derechos polticos, estn inscritos en el listado nominal correspondiente, cuenten
con la credencial para votar respectiva y no tengan impedimento legal
para el ejercicio de ese derecho.
Los mexiquenses que radiquen en el extranjero, podrn emitir su voto
en trminos de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
24
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 11. Estarn impedidos para votar:

I.
Los sentenciados por delitos que merezcan pena privativa de libertad, desde que cause ejecutoria la sentencia condenatoria hasta que se extinga la pena. Este supuesto slo tendr aplicacin
cuando el procesado est materialmente privado de su libertad.
II. Derogada.
III. Derogada.
IV. Los que pierdan la condicin de vecinos.
V. Derogada.
Artculo 12. Es derecho de los ciudadanos constituir partidos
polticos locales, afiliarse y pertenecer a ellos individual y libremente.
Este Cdigo establece las normas para la constitucin y el registro de
los mismos.
Ningn ciudadano podr estar afiliado a ms de un partido poltico.
Artculo 13. Es derecho de los ciudadanos participar como candidatos para los cargos de eleccin popular, conforme a lo establecido
en este Cdigo.
Artculo 14. Es derecho de los ciudadanos participar, individualmente o a travs de la agrupacin a la que pertenezcan, como observadores de los actos de preparacin y desarrollo del proceso electoral.
En caso de que el Instituto Nacional Electoral delegue al Instituto la
facultad de la observacin electoral en las elecciones locales, se realizar conforme a las disposiciones aplicables en la materia.
Artculo 15. Es obligacin de los ciudadanos integrar las mesas
directivas de casilla.
LIBRO PRIMERO
LIBRO PRIMERO
Electorales, para lo cual, el Instituto Electoral del Estado de Mxico,

proveer lo conducente, en atencin al artculo 356 de esa misma Ley.
25
Solo podrn admitirse excusas para no desempear las funciones electorales, cuando se funden en causas justificadas o de fuerza mayor, las
que el interesado comprobar a satisfaccin del organismo electoral.
TTULO TERCERO
De las elecciones de gobernador, de los integrantes de

la legislatura y de los ayuntamientos del Estado de Mxico
CAPTULO PRIMERO
Artculo 16. Los ciudadanos que renan los requisitos que establece el artculo 68 de la Constitucin Local son elegibles para el
cargo de Gobernador del Estado de Mxico.
Los ciudadanos que renan los requisitos que establece el artculo 40
de la Constitucin Local son elegibles para los cargos de diputados a
la Legislatura del Estado.
Los ciudadanos que renan los requisitos establecidos en el artculo
119 y que no se encuentren en cualquiera de los supuestos previstos en
el artculo 120 de la Constitucin Local, son elegibles para ser miembros de los ayuntamientos.
Los ciudadanos que se hayan separado de un cargo pblico para contender en un proceso electoral, podrn reincorporase al mismo, una
vez que concluya el proceso electoral.
Artculo 17. Adems de los requisitos sealados en el artculo anterior, los ciudadanos que aspiren a ser candidatos a Gobernador, Diputado o miembro de Ayuntamiento debern satisfacer lo siguiente:
I.
26
Estar inscrito en el padrn electoral correspondiente, la lista nominal y contar con credencial para votar vigente.
E s ta d o
de
Mxico
Los integrantes de los Ayuntamientos que tengan inters en reelegirse

debern cumplir con los requisitos previstos en el artculo 119 de la
LIBRO PRIMERO
27
Artculo 18. La eleccin consecutiva para el cargo de presidentes municipales, regidores y sndicos ser por un periodo adicional.
La postulacin solo podr ser realizada por el mismo partido o por
cualquiera de los partidos integrantes de la coalicin que lo hubiere
postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes
de la mitad de su mandato.
LIBRO PRIMERO
II. No ser magistrado del Tribunal Superior de Justicia o del Tribunal Electoral o funcionario de este, salvo que se separe del cargo
dos aos antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que
se trate.
III. No formar parte del servicio profesional electoral del Instituto,
salvo que se separe del cargo dos aos antes de la fecha de inicio
del proceso electoral de que se trate.
IV. No ser consejero electoral en el consejo general, del Instituto ni
secretario ejecutivo, salvo que se separe del cargo dos aos antes
de la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate.
V. No ser consejero electoral en los consejos distritales o municipales del Instituto ni director del mismo, salvo que se haya separado del cargo dos aos antes de la fecha de inicio del proceso
electoral de que se trate.
VI. No ser integrante del rgano de direccin de los organismos a
los que la Constitucin Local otorga autonoma, salvo que se
separe del cargo dos aos antes de la fecha de inicio del proceso
electoral de que se trate;
VII. No ser secretario o subsecretario de Estado, ni titular de los organismos pblicos desconcentrados o descentralizados de la administracin pblica estatal, a menos que se separen noventa das
antes de la eleccin.
VIII. Ser electo o designado candidato, de conformidad con los procedimientos democrticos internos del partido poltico que lo
postule.
Constitucin Local, estar inscrito en el Registro Federal de Electores,

contar con la credencial para votar con fotografa y separarse del cargo
noventa das antes de la eleccin.
Artculo 19. La eleccin consecutiva de los diputados a la Legislatura podr ser hasta por cuatro periodos consecutivos. La postulacin solo podr ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de
los partidos integrantes de la coalicin o candidatura comn que los
hubiere postulado salvo que hayan renunciado o perdido su militancia
antes de la mitad de su mandato.
Los diputados de la Legislatura que pretendan reelegirse debern estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos, inscritos en el padrn
electoral respectivo, y contar con credencial para votar vigente, tener
residencia efectiva en el Estado de Mxico, no menor a tres aos anteriores al de la eleccin y separarse del cargo noventa das antes de
la eleccin.
Los diputados que se hayan separado del cargo pblico para contender en un proceso electoral, podrn reincorporarse al mismo una vez
que concluya el proceso electoral.
CAPTULO SEGUNDO
De los sistemas electorales
Artculo 20. Conforme con lo dispuesto por la Constitucin

Local, el ejercicio del Poder Legislativo se deposita en una asamblea
que se denomina Legislatura, que se integrar con cuarenta y cinco
diputados electos en distritos electorales segn el principio de votacin mayoritaria relativa y treinta diputados electos segn el principio
de representacin proporcional. Por cada diputado propietario se elegir un suplente.
28
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 23. Los municipios constituyen la base de la divisin

territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado, y
su gobierno corresponde a un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento, integrado por un jefe de asamblea llamado presidente municipal y por regidores y sndico o sndicos electos segn los principios
de mayora relativa y de representacin proporcional, conforme a las
normas establecidas en este Cdigo.
Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho a elegir, en los
municipios con poblacin indgena, representantes ante los Ayuntamientos, con el propsito de fortalecer su participacin y representacin poltica, de conformidad con sus tradiciones y normas internas.
Los pueblos y comunidades indgenas podrn elegir, de acuerdo con sus
principios, normas, procedimientos y prcticas tradicionales, a sus autoridades o sus representantes para el ejercicio de sus formas, propias de
gobierno interno, garantizando la participacin de hombres y mujeres
en condiciones de equidad, de conformidad con la ley respectiva.
Artculo 24. Para los efectos de los cmputos de cualquier eleccin
y para la asignacin de diputados, regidores o, en su caso, sndico por
el principio de representacin proporcional, se entender por:
I. Votacin total emitida: Los votos totales depositados en las urnas.
II. Votacin vlida emitida: La que resulte de restar a la votacin
total emitida los votos nulos y los correspondientes a los candidatos no registrados.
LIBRO PRIMERO
29
Artculo 22. El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un

solo individuo que se denomina Gobernador, electo por mayora relativa y voto directo en toda la entidad.
LIBRO PRIMERO
Artculo 21. Los diputados electos en elecciones extraordinarias

concluirn el perodo de la Legislatura respectiva.
III. Votacin vlida efectiva: La que resulte de restar a la votacin

vlida emitida, los votos de quienes no renan el porcentaje mnimo de votos establecido por este Cdigo para tener derecho a
participar en la asignacin de diputados, regidores o, en su caso,
sndico de representacin proporcional.
CAPTULO TERCERO
De la representacin proporcional para la
integracin de la Legislatura
Artculo 25. Para tener derecho a la asignacin de diputados de

representacin proporcional, el partido poltico de que se trate deber:
I.
Acreditar, bajo cualquier modalidad, la postulacin de candidatos

de mayora relativa, en por lo menos, treinta distritos electorales,
considerando para ello, un cincuenta por ciento de candidatos
propietarios y suplentes de un mismo gnero y el cincuenta por
ciento restantes con candidatos del gnero opuesto.
II. Haber obtenido, al menos, el 3% de la votacin vlida emitida en
el Estado en la eleccin de diputados correspondiente.
Artculo 26. Para efectos de la designacin de diputados por el
principio de representacin proporcional, se constituir una circunscripcin plurinominal que comprender los cuarenta y cinco distritos
de mayora relativa en que se divide el territorio del Estado.
Cada partido poltico en lo individual, independientemente de participar coaligado o en candidatura comn, deber registrar una lista
con ocho frmulas de candidatos, con sus propietarios y suplentes a
diputados por el principio de representacin proporcional, en la que se
deber considerar un cincuenta por ciento de candidatos propietarios
y suplentes de un mismo gnero y el cincuenta por ciento restante con
candidatos del gnero opuesto, cuya ubicacin en la lista ser alternada bajo un orden numrico. En la lista podrn incluir para su registro
30
E s ta d o
de
Mxico
LIBRO PRIMERO
en un mismo proceso electoral, hasta seis frmulas de las postuladas

para diputados por el principio de mayora relativa, en las que se advierta la paridad de gnero.
Para la asignacin de diputados de representacin proporcional, se seguir el orden que tuviesen los candidatos en la lista respectiva.
La asignacin de diputados segn el principio de representacin proporcional se realizar por el Consejo General, siguiendo el procedimiento establecido en este Cdigo.
Los diputados de mayora relativa y de representacin proporcional
tendrn iguales derechos y obligaciones.
CAPTULO CUARTO
De la representacin proporcional para

la integracin de los ayuntamientos
Artculo 27. Los ayuntamientos de los municipios podrn tener regidores y sndico electos segn el principio de representacin
proporcional de acuerdo con los requisitos y reglas de asignacin que
establece este Cdigo.
Los regidores de mayora relativa y de representacin proporcional
tendrn iguales derechos y obligaciones. Los sndicos electos por ambos principios tendrn las atribuciones que les seale el Cdigo.
Artculo 28. Para la eleccin de los ayuntamientos de los municipios del Estado, se estar a las reglas siguientes:
I. Se aplicarn los principios de mayora relativa y de representacin proporcional.
II. Los ayuntamientos se integrarn conforme a los siguientes criterios poblacionales:
LIBRO PRIMERO
31
a) En los municipios de hasta ciento cincuenta mil habitantes,

el ayuntamiento estar integrado por un presidente municipal, un sndico y seis regidores, electos por planilla segn el
principio de mayora relativa. En adicin a lo anterior, habr
hasta cuatro regidores asignados segn el principio de representacin proporcional.
b) En los municipios de ms de ciento cincuenta mil y hasta
quinientos mil habitantes, el Ayuntamiento estar integrado
por un presidente municipal, un sndico y siete regidores,
electos por planilla segn el principio de mayora relativa.
En adicin a lo anterior, habr hasta seis regidores asignados
segn el principio de representacin proporcional.
c) En los municipios de ms de quinientos mil y hasta un milln de habitantes, el Ayuntamiento estar integrado por un
presidente municipal, dos sndicos y nueve regidores, electos
por planilla segn el principio de mayora relativa. En adicin a lo anterior, habr un sndico y hasta siete regidores
asignados segn el principio de representacin proporcional.
d) En los municipios de ms de un milln de habitantes, el
Ayuntamiento estar integrado por un presidente municipal,
dos sndicos y once regidores, electos por planilla segn el
principio de mayora relativa. En adicin a lo anterior, habr
un sndico y hasta ocho regidores asignados por el principio
de representacin proporcional.
III. Cada partido poltico, coalicin, candidatura comn o independiente deber postular en planilla con frmulas de propietarios y
suplentes la totalidad de candidatos propios, comunes o en coalicin para los cargos a elegir, en la que se deber considerar un
cincuenta por ciento de candidatos propietarios y suplentes de
un mismo gnero y el cincuenta por ciento restante con candidatos del gnero opuesto, debiendo estar integrada de forma alternada por personas de gnero distinto. El candidato a Presidente
Municipal ocupar el primer lugar en la lista de la planilla; el
candidato o los candidatos a sndico ocupar u ocuparn, segn
32
E s ta d o
de
Mxico
33
LIBRO PRIMERO
LIBRO PRIMERO
el caso, el segundo y el tercer lugar en dicha lista, y los restantes

candidatos a regidor ocuparn los siguientes lugares en la lista,
hasta completar el nmero que corresponda de acuerdo a lo establecido en los incisos a) al d) de la fraccin II de este artculo.
IV. Para tener derecho a participar en la asignacin de regidores
segn el principio de representacin proporcional, los partidos
polticos debern acreditar la postulacin de planillas completas
de candidatos propios, comunes, coalicin o independientes, por
lo menos, cincuenta municipios del Estado, en las que se deber
considerar un cincuenta por ciento de candidatos propietarios y
suplentes de un mismo gnero y el cincuenta por ciento restante
con candidatos del gnero opuesto, debiendo estar integrada de
forma alternada por personas de gnero distinto.
V. Para los efectos de la fraccin anterior se requiere adicionalmente, que los partidos polticos obtengan al menos el 3%
de la votacin vlida emitida en el municipio de que se trate,
misma disposicin aplica para las planillas de candidatos independientes.
VI. Si ninguna planilla de candidatos obtiene el porcentaje de votacin requerido para tener derecho a la asignacin de regidores de
representacin proporcional, o solo hubiese una planilla registrada, no se asignarn regidores por dicho principio
VII. Si solo una planilla de candidatos, obtiene el mnimo de votacin requerido para tener derecho a la asignacin de regidores de
representacin proporcional, se asignar a dicha planilla, el total
de los regidores de representacin proporcional establecidos en
la fraccin II de este artculo.
VIII. Los regidores de representacin proporcional se asignarn mediante el procedimiento establecido en este Cdigo.
CAPTULO QUINTO
De las elecciones ordinarias y extraordinarias
Artculo 29. Las elecciones ordinarias debern celebrarse el primer domingo de junio del ao que corresponda, para elegir:
I. Gobernador, cada seis aos.
II. Diputados a la Legislatura, cada tres aos.
III. Ayuntamientos, cada tres aos.
El da que deban celebrarse elecciones locales en la Entidad ser considerado como no laborable en todo el territorio estatal.
A cada eleccin preceder una convocatoria, que deber ser aprobada
durante el primer perodo ordinario de sesiones de la Legislatura del
ao previo al de la eleccin y publicada a ms tardar el veinte de septiembre del mismo ao.
La convocatoria ser publicada en el peridico oficial Gaceta del Gobierno y difundida en los diarios de mayor circulacin.
Artculo 30. Cuando se declare nula una eleccin, o los integrantes de la frmula ganadora resultaren inelegibles, la extraordinaria
que se celebre se sujetar a las disposiciones de este Cdigo y a las
que contenga la convocatoria que expida al efecto la Legislatura para
una nueva eleccin, dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a la
declaratoria de nulidad.
Artculo 31. Cuando se declare empate entre los partidos polticos que hubiesen obtenido la ms alta votacin y una vez que hayan
sido resueltos los medios de impugnacin correspondientes, la Legislatura convocar a elecciones extraordinarias en el marco de un nuevo
proceso electoral para celebrarse en la fecha que al efecto seale la
convocatoria respectiva.
34
E s ta d o
de
Mxico
CAPTULO SEXTO
Artculo 34. Ningn individuo podr desempear dos cargos de

eleccin popular.
Artculo 35. En ningn caso podr participar en elecciones ordinarias o extraordinarias el partido poltico que tuviere suspendido
o hubiere perdido su registro con anterioridad a la fecha en que estas deban realizarse. No obstante, podr participar en una eleccin
extraordinaria el partido que hubiese perdido su registro, siempre y
cuando hubiera participado con candidato en la eleccin ordinaria que
fue anulada.
LIBRO PRIMERO
35
Artculo 33. En el caso de elecciones extraordinarias, el Consejo

General podr ajustar los plazos relativos a las distintas etapas del
proceso electoral establecidos en este Cdigo, conforme a la fecha sealada en la convocatoria respectiva para la celebracin de la eleccin
de que se trate.
LIBRO PRIMERO
Artculo 32. Las convocatorias relativas a elecciones extraordinarias no podrn restringir los derechos que este Cdigo reconoce a
los ciudadanos y a los partidos polticos ni alterar los procedimientos
y formalidades que establece.
LIBRO
SEGUNDO
D E LO S PA R T I D O S P O L T I C O S
LIBRO SEGUNDO
TTULO PRIMERO
Artculo 36. El presente libro tiene por objeto regular las disposiciones aplicables a los partidos polticos locales, en trminos de la Ley
General de Partidos Polticos, como ordenamiento jurdico rector principal, cuya aplicacin corresponde al Instituto y al Tribunal Electoral.
Asimismo, tiene por objeto regular el financiamiento local a los partidos polticos.
Artculo 37. Los partidos polticos son entidades de inters pblico con personalidad jurdica y patrimonios propios, con registro
ante el Instituto Nacional Electoral o el Instituto, que tienen como
fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin de los rganos de representacin poltica y,
como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de estos
al ejercicio del poder pblico de acuerdo con los programas, principios
e ideas que postulan, estos promovern los valores cvicos y la cultura
democrtica entre nias, nios y adolescentes, y buscarn la participacin efectiva de ambos gneros en la integracin de sus rganos, as
como en la postulacin de candidatos. Su participacin en los proce-
LIBRO SEGUNDO
De
los
Partidos Polticos
39
sos electorales estar garantizada y determinada por la Ley General de

Partidos Polticos y por este Cdigo.
La afiliacin a los partidos polticos ser libre e individual. Quedan
prohibidas todas las formas de afiliacin corporativa y la intervencin
de organizaciones civiles, sociales o gremiales nacionales y extranjeras
u organizaciones con objeto social diferente a la creacin de partidos.
Las autoridades electorales solamente podrn intervenir en los asuntos internos de los partidos polticos en los trminos que seale la
Constitucin Local, la Ley General de Partidos Polticos, este Cdigo
y dems normativa aplicable.
Artculo 38. Corresponde al Instituto Nacional Electoral y al
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, as como al
Instituto y al Tribunal Electoral, la aplicacin de las normas que regulan a los partidos polticos, en el mbito de sus competencias y en
trminos de lo establecido en las constituciones federal y local, la Ley
General de Partidos Polticos, este Cdigo y dems normativa
aplicable.
Artculo 39. Para los efectos del presente Cdigo se consideran:
I.
Partidos Polticos Nacionales, aquellos que cuenten con registro

ante el Instituto Nacional Electoral.
II. Partidos Polticos Locales, aquellos que cuenten con registro
otorgado por el Instituto.
Artculo 40. Los partidos polticos, para el logro de los fines establecidos en la Constitucin Federal, la Constitucin Local y la Ley
General de Partidos Polticos, ajustarn sus actos a las disposiciones
establecidas en el presente Cdigo.
40
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 41. Para poder participar en las elecciones, los partidos

polticos nacionales y locales debern haber obtenido el registro correspondiente antes del inicio del proceso electoral local.
CAPTULO PRIMERO
De la constitucin
Artculo 42. Los partidos polticos gozarn de los derechos y las

prerrogativas que establecen la Constitucin Federal, la Constitucin
Local, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y
la Ley General de Partidos Polticos, este Cdigo y dems normativa
aplicable. Asimismo, quedarn sujetos a las obligaciones sealadas en
dichos ordenamientos.
Se regirn internamente por sus documentos bsicos, tendrn la libertad de organizarse y determinarse, de conformidad con las normas
establecidas en sus estatutos.
Artculo 43. Para la constitucin, registro y liquidacin de los partidos polticos locales, el Consejo General emitir un Reglamento, que
establecer cuando menos, definiciones, trminos y procedimientos.
LIBRO SEGUNDO
De
los
Partidos Polticos
41
TTULO SEGUNDO
De la constitucin, registro, derechos y obligaciones
LIBRO SEGUNDO
Si un partido poltico nacional pierde su registro con este carcter,

pero en la ltima eleccin de diputados y ayuntamientos del Estado,
obtuvo por lo menos el 3% de la votacin vlida emitida y postul
candidatos propios en al menos la mitad de los municipios y distritos, puede optar por el registro como partido poltico local, debiendo
cumplir con todos los requisitos para la constitucin de partido poltico local, con las excepciones previstas en la Ley General de Partidos
Polticos, en este Cdigo y dems normativa aplicable.
En trminos de la Ley General de Partidos Polticos, las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en partido poltico local
debern informar tal propsito al Instituto en el mes de enero del
ao siguiente al de la eleccin de Gobernador, con excepcin de los
partidos polticos nacionales que pierdan su registro y deseen solicitar
el mismo como partido poltico local, una vez concluido el proceso
electoral y la declaracin de prdida de registro de partido poltico
nacional, con un mnimo de 10 meses anteriores al inicio del siguiente
proceso electoral.
La denominacin de partido poltico local se reserva para las organizaciones de ciudadanos que obtengan dicho registro.
Queda prohibida la intervencin de organizaciones civiles, sociales o
gremiales, nacionales o extranjeras, o con objeto social diferente en la
creacin de partidos, as como cualquier forma de afiliacin corporativa.
Artculo 44. Toda organizacin que pretenda constituirse como
partido poltico local deber cumplir los siguientes requisitos:
I. La celebracin, por lo menos en las dos terceras partes de los
distritos electorales locales, o bien, de los municipios, segn sea
el caso, de una asamblea en presencia de un funcionario del Instituto, quien certificar:
a) El nmero de afiliados que concurrieron y participaron
en las asambleas, que en ningn caso podr ser menor del
0.26% del padrn electoral del distrito, o municipio, segn
sea el caso; que suscribieron el documento de manifestacin
formal de afiliacin; que asistieron libremente, que conocieron y aprobaron la declaracin de principios, el programa de
accin y los estatutos, y que eligieron a los delegados propietarios y suplentes a la asamblea local constitutiva.
42
E s ta d o
de
Mxico
a) Que asistieron los delegados, propietarios o suplentes, elegidos en las asambleas distritales, o municipales, segn sea el
caso.
b) Que acreditaron, por medio de las actas correspondientes,
que las asambleas se celebraron de conformidad con lo prescrito en la fraccin anterior.
c) Que se comprob la identidad y residencia de los delegados
a la asamblea local, por medio de su credencial para votar u
otro documento fehaciente.
d) Que los delegados aprobaron la declaracin de principios,
programa de accin y estatutos.
e) Que se presentaron las listas de afiliados con los dems ciudadanos con que cuenta la organizacin en el Estado de Mxico, con el objeto de satisfacer el requisito del porcentaje
mnimo exigido por este Cdigo. Estas listas contendrn los
datos requeridos en el inciso b) de la fraccin anterior.
Artculo 45. El costo de las certificaciones requeridas ser con
cargo al presupuesto del Instituto. Los servidores pblicos autorizados para expedirlas estn obligados a realizar las actuaciones correspondientes.
En caso de que la organizacin interesada no presente su solicitud de
registro en el plazo previsto en este Cdigo, dejar de tener efecto la
notificacin formulada.
LIBRO SEGUNDO
De
los
Partidos Polticos
43
II. La celebracin de una asamblea local constitutiva ante la presencia del funcionario designado por el Instituto, quien certificar:
LIBRO SEGUNDO
b) Que con los ciudadanos mencionados en el inciso anterior,

quedaron formadas las listas de afiliados, con el nombre, los
apellidos, domicilio, clave y folio de la credencial para votar.
c) Que en la realizacin de las asambleas de que se trate no
existi intervencin de organizaciones gremiales o de otras
con objeto social diferente al de constituir el partido poltico.
Artculo 46. Una vez realizados los actos relativos al procedimiento de constitucin de un partido, la organizacin de ciudadanos
interesada, en el mes de enero del ao anterior al de la siguiente
eleccin, presentar ante el Instituto la solicitud de registro, acompandola con los siguientes documentos:
a) La declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos aprobados por sus afiliados.
b) Las listas nominales de afiliados de los distritos electorales o
municipios, segn sea el caso, a que se refiere este Cdigo. Esta
informacin deber presentarse en archivos en medio digital.
c) Las actas de las asambleas celebradas en los distritos electorales o municipios, segn sea el caso, y la de su asamblea local
constitutiva.
Artculo 47. El Instituto conocer de la solicitud de los ciudadanos que pretendan su registro como partido poltico local, examinar
los documentos de la solicitud de registro, a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos y del procedimiento de constitucin sealados en este Cdigo y formular el proyecto de dictamen de registro.
El Instituto notificar al Instituto Nacional Electoral para que realice
la verificacin del nmero de afiliados y de la autenticidad de las afiliaciones al nuevo partido, conforme al cual se constatar que se cuenta
con el nmero mnimo de afiliados, cerciorndose de que dichas afiliaciones cuenten con un ao de antiguedad, como mximo, dentro del
partido poltico de nueva creacin.
El Instituto deber validar que los ciudadanos que conforman las listas de afiliados y aquellos que participan en las Asambleas lo hagan en
absoluta libertad, sin coaccin ni afiliacin corporativa. La validacin
a que se refiere este prrafo deber ser realizada en cuanto menos dos
terceras partes del total de afiliados que conforman las listas notificadas al Instituto.
44
E s ta d o
de
Mxico
En el caso de que un ciudadano aparezca en ms de un padrn de

afiliados de partidos polticos, el Instituto dar vista a los partidos
polticos involucrados para que manifiesten lo que a su derecho
convenga. De subsistir la doble afiliacin, el Instituto requerir al
ciudadano para que se manifieste al respecto y, en caso de que no se
manifieste, subsistir la ms reciente.
Artculo 49. El Instituto elaborar el proyecto de dictamen y
dentro del plazo de sesenta das, contados a partir de que tenga conocimiento de la presentacin de la solicitud de registro, resolver lo
conducente.
Cuando proceda, expedir el certificado correspondiente haciendo
constar el registro. En caso de negativa, fundamentar las causas que la
motivan y lo comunicar a los interesados. El registro de los partidos
polticos surtir efectos constitutivos a partir del primer da del mes de
julio del ao previo al de la eleccin.
La resolucin se deber publicar en el peridico oficial Gaceta del
Gobierno, y podr ser recurrida ante el Tribunal Electoral.
Artculo 50. El contenido de la declaracin de principios, el
programa de accin y los estatutos se estar a lo previsto en la Ley
General de Partidos Polticos.
LIBRO SEGUNDO
De
los
Partidos Polticos
45
Artculo 48. Para los efectos de lo dispuesto en este Cdigo, se

deber verificar que no exista doble afiliacin a partidos ya registrados
o en formacin.
LIBRO SEGUNDO
Los funcionarios del Instituto que realicen las validaciones sern investidos de fe pblica en las diligencias que realicen para dar cumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior y de conformidad con este
Cdigo.
Artculo 51. Una vez obtenido el registro y publicado en el peridico oficial Gaceta del Gobierno, los partidos polticos locales
gozarn de personalidad jurdica para todos los efectos legales.
Artculo 52. Son causas de prdida del registro de un partido
poltico local:
I. No participar en un proceso electoral local ordinario.
II. No obtener en la eleccin ordinaria inmediata anterior, por
lo menos el tres por ciento de la votacin vlida emitida en
alguna de las elecciones para Gobernador, diputados locales y
ayuntamientos.
III. No obtener por lo menos el tres por ciento de la votacin vlida
emitida en la eleccin de Gobernador, diputados a la Legislatura
y ayuntamientos, si participa coaligado.
IV. Incumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro.
V. Incumplir de manera grave y sistemtica, a juicio del Consejo
General, las obligaciones que le seala la normatividad electoral.
VI. Haber sido declarado disuelto por acuerdo de sus miembros,
conforme a lo que establezcan sus estatutos.
VII. Haberse fusionado con otro partido poltico.
Artculo 53. Para la prdida del registro a que se refieren las
fracciones I a la III del artculo anterior, el Consejo General emitir
la declaratoria correspondiente, misma que deber fundarse en los
resultados de los cmputos y declaraciones de validez respectivas
de los consejos del Instituto, as como en las resoluciones del Tribunal Electoral, debindola publicar en el peridico oficial Gaceta del
Gobierno.
Para el supuesto de la fraccin IV del artculo anterior, la Junta General del Instituto podr requerir al partido poltico local la documentacin para acreditar el cumplimiento de los requisitos necesarios
para obtener el registro, a efecto de que manifieste lo que a su derecho
convenga y aporte las pruebas que considere pertinentes. Concluido
46
E s ta d o
de
Mxico
el plazo, la Junta emitir el proyecto de dictamen correspondiente debidamente fundado y motivado, que ser sometido a la consideracin
del Consejo General.
Artculo 54. La declaratoria de prdida de registro de un partido

poltico local deber ser emitida por el Consejo General, fundando
y motivando las causas de la misma y ser publicada en el peridico
oficial Gaceta del Gobierno.
Artculo 55. La prdida del registro de un partido poltico no
tiene efectos en relacin con los triunfos que sus candidatos hayan
obtenido en las elecciones, segn el principio de mayora relativa.
Artculo 56. Al partido poltico local que pierda su registro le
ser cancelado el mismo y perder todos los derechos y prerrogativas
que establece este Cdigo.
Artculo 57. La cancelacin o prdida del registro traer como
consecuencia que el partido poltico tenga personalidad jurdica limitada para cumplir con las obligaciones que deriven del proceso
de liquidacin, exclusivamente. Los dirigentes y candidatos debern
cumplir las obligaciones que en materia de fiscalizacin establece la
normativa aplicable, hasta la conclusin de los procedimientos correspondientes y de liquidacin de su patrimonio.
Artculo 58. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 12
de la Constitucin Local, el Instituto dispondr lo necesario para que
LIBRO SEGUNDO
De
los
Partidos Polticos
47
El Consejo General en la siguiente sesin que se realice despus de

la fecha en que se haya recibido el proyecto de dictamen, emitir la
declaratoria correspondiente y solicitar su publicacin en peridico
LIBRO SEGUNDO
Si algn partido poltico local se encontrara en el supuesto de la fraccin

V del artculo anterior, se aplicar lo dispuesto por este Cdigo.
sea adjudicado al patrimonio del Estado de Mxico, por conducto del

Consejo General, el dinero remanente de los partidos polticos locales
que pierdan su registro legal.
El procedimiento para la liquidacin de las obligaciones de los partidos polticos que pierdan su registro, se sujetar al reglamento respectivo que emitir el Instituto y a las siguientes reglas generales:
I.
Si de los cmputos que realicen los consejos distritales del Instituto se desprende que un partido poltico local no obtiene el 3%
de la votacin valida emitida en la eleccin de Gobernador o de
diputados locales, el Consejo General designar de inmediato a
un interventor, responsable del control y de la vigilancia directos
del uso y destino de los recursos y bienes del partido de que se
trate y de cualquier otra causa.
II. La designacin del interventor ser notificada de inmediato, por
conducto de su representante ante el Consejo General, al partido
de que se trate. En ausencia del mismo, la notificacin se har en
el domicilio social del partido afectado, o en caso extremo por
estrados.
III. A partir de su designacin, el interventor tendr las ms amplias
facultades para actos de administracin y dominio sobre el conjunto de bienes y recursos del partido poltico que no haya alcanzado el 3% de la votacin valida emitida en la eleccin de que se
trate, por lo que todos los gastos que realice el partido debern
ser autorizados expresamente por el interventor. No podrn enajenarse, gravarse o donarse los bienes muebles e inmuebles que
integren el patrimonio del partido poltico.
IV. Por ningn motivo el Instituto responder por las obligaciones
contradas por el partido poltico con terceros. De igual forma
las prerrogativas a que tenga derecho el partido poltico sern
entregadas hasta el mes en el cual se cumpla con la declaracin a
que se refiere en el numeral siguiente.
V. Una vez que la declaracin de cancelacin o prdida del registro
de un partido poltico local realizada por el Consejo General
48
E s ta d o
de
Mxico
devenga en definitiva y firme, por no haber sido impugnada o

por haber sido confirmada por las instancias jurisdiccionales, el
interventor designado deber:
De
los
Partidos Polticos
49
LIBRO SEGUNDO
LIBRO SEGUNDO
a) Emitir aviso de liquidacin del partido poltico de que se

trate, mismo que deber publicarse en el peridico oficial
Gaceta del Gobierno para los efectos legales procedentes.
b) Determinar las obligaciones laborales, fiscales y con
proveedores o acreedores, a cargo del partido poltico en
liquidacin.
c) Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser utilizados para el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el inciso anterior.
d) Formular un informe de lo actuado, que contendr el balance de bienes y recursos remanentes despus de establecer las
previsiones necesarias a los fines antes indicados. El informe
ser sometido a la aprobacin del Consejo General. Una vez
aprobado el informe con el balance de liquidacin del partido de que se trate, el interventor ordenar lo necesario, a
fin de cubrir las obligaciones determinadas, en el orden de
prelacin antes sealado.
e) Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley
de la materia y este Cdigo determinan en proteccin y beneficio de los trabajadores del partido poltico en liquidacin. Realizado lo anterior, debern cubrirse las obligaciones
fiscales que correspondan. Si quedasen recursos disponibles,
se atendern otras obligaciones contradas, debidamente documentadas, con proveedores y acreedores del partido poltico en liquidacin, aplicando en lo conducente las leyes en
esta materia.
f ) Si realizado lo anterior quedasen bienes o recursos remanentes, se remitirn a la Secretara de Finanzas. El Gobierno
del Estado de Mxico adjudicar los mismos, ntegramente,
al patrimonio de la Universidad Autnoma del Estado de
Mxico.
g) En todo tiempo deber garantizarse al partido poltico de

que se trate el ejercicio de las garantas establecidas en la
Constitucin Federal, la Constitucin Local, la Ley General
de Partidos Polticos y este Cdigo. Los acuerdos del Consejo General sern impugnables ante el Tribunal Electoral.
Artculo 59. Los partidos polticos locales o nacionales que hayan obtenido su registro en el ao anterior al de la realizacin de los
comicios, no podrn coaligarse ni fusionarse entre s o con otros partidos polticos.
CAPTULO SEGUNDO
De los derechos y de las obligaciones
Artculo 60. Son derechos y obligaciones de los partidos polticos locales los previstos en la Ley General de Partidos Polticos y en
este Cdigo.
Artculo 61. La actuacin de los partidos polticos locales, en
materia de transparencia, se sujetar a las bases establecidas en la Ley
General de Partidos Polticos y en este Cdigo.
Artculo 62. No podrn actuar como representantes de los partidos polticos locales ante el Instituto, quienes se encuentren en los
siguientes supuestos:
a)
b)
c)
d)
Ser juez, magistrado o ministro del Poder Judicial Federal.

Ser juez o magistrado del Poder Judicial del Estado de Mxico.
Ser magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral.
Ser miembro en servicio activo de cualquier fuerza armada o
policiaca.
e) Ser agente del Ministerio Pblico federal o local.
50
E s ta d o
de
Mxico
CAPTULO TERCERO
De los asuntos internos de los partidos polticos locales
I. La elaboracin y modificacin de sus documentos bsicos, las

cuales, en ningn caso, se podrn realizar, una vez iniciado el
proceso electoral.
II. La determinacin de los requisitos y mecanismos para la libre y
voluntaria afiliacin de los ciudadanos a estos.
III. La eleccin de los integrantes de sus rganos internos.
IV. Los procedimientos y requisitos para la seleccin de sus precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular.
V. Los procesos deliberativos para la definicin de sus estrategias
polticas y electorales y, en general, para la toma de decisiones
por sus rganos internos y de los organismos que agrupen a sus
militantes.
VI. La emisin de los reglamentos internos y acuerdos de carcter
general que se requieran para el cumplimiento de sus documentos bsicos.
Todas las controversias relacionadas con los asuntos internos de los
partidos polticos sern resueltas por los rganos establecidos en sus
estatutos para tales efectos, debiendo resolver en tiempo y forma para
garantizar los derechos de los militantes. Solo una vez que se agoten
LIBRO SEGUNDO
De
los
Partidos Polticos
51
Son asuntos internos de los partidos polticos locales:
LIBRO SEGUNDO
Artculo 63. Para los efectos de lo dispuesto en el penltimo

prrafo de la Base I del artculo 41 de la Constitucin Federal, los
asuntos internos de los partidos polticos comprenden el conjunto de
actos y procedimientos relativos a su organizacin y funcionamiento,
con base en las disposiciones previstas en la Constitucin Federal, la
Constitucin Local, la Ley General de Partidos Polticos y en este
Cdigo, as como en su respectivo Estatuto y reglamentos que aprueben sus rganos de direccin.
los medios partidistas de defensa, los militantes tendrn derecho de

acudir ante el Tribunal Electoral.
En las resoluciones de los rganos de decisin colegiados se debern
ponderar los derechos polticos de los ciudadanos, en relacin con los
principios de auto organizacin y auto determinacin de que gozan
los partidos polticos para la consecucin de sus fines.
Artculo 64. Los directivos y los representantes de los partidos
polticos locales son responsables por los actos que ejecuten en ejercicio de sus funciones.
El Instituto vigilar, permanentemente, que las actividades de los partidos polticos se desarrollen con apego a la ley de la materia y a este
Cdigo y que cumplan con las obligaciones a que estn sujetos. Cualquier ciudadano podr presentar ante el Instituto, queja o denuncia
por presuntas violaciones a las disposiciones de este Cdigo, las que
sern sustanciadas mediante el procedimiento administrativo sancionador previsto en este Cdigo. El Instituto verificar que las autoridades estatales y municipales respeten el libre ejercicio de los derechos
de los partidos polticos locales.
CAPTULO CUARTO
Artculo 65. Los partidos polticos tendrn las siguientes

prerrogativas:
I. Gozar de financiamiento pblico para el ejercicio de sus actividades ordinarias y para su participacin en las precampaas y
campaas electorales de Gobernador, diputados y ayuntamientos
del Estado. Tendrn derecho a esta prerrogativa los partidos que
obtengan por lo menos el 3% de la votacin vlida emitida en la
52
E s ta d o
de
Mxico
I.
El financiamiento tendr las siguientes modalidades:

a) Financiamiento pblico.
b) Financiamiento por la militancia.
c) Financiamiento de simpatizantes.
d) Autofinanciamiento.
e) Financiamiento por rendimientos financieros.
Los partidos polticos no podrn solicitar crditos provenientes de

la banca de desarrollo para el funcionamiento de sus actividades.
II. El financiamiento pblico para el sostenimiento de sus actividades permanentes, para la obtencin del voto, para la realizacin
de procesos internos de seleccin de candidatos y para actividades especficas, se entregar a las direcciones estatales de los
partidos, legalmente registradas ante el Instituto, y se fijar en la
forma y trminos siguientes:
a) El financiamiento ordinario se fijar anualmente conforme a
los siguientes criterios:

La cantidad base para asignar el financiamiento pblico ser la

que resulte de multiplicar el 65% del salario mnimo vigente en
la capital del Estado, por el nmero total de ciudadanos inscritos
en el padrn electoral de la entidad, con corte a julio del ao
anterior al que deba realizarse el clculo correspondiente.
LIBRO SEGUNDO
De
los
Partidos Polticos
53
Artculo 66. El financiamiento de los partidos polticos se sujetar a las bases siguientes:
LIBRO SEGUNDO
ltima eleccin de Gobernador o de diputados por el principio

de mayora relativa.
II. Tener acceso a la radio y televisin, en los trminos establecidos
por la Constitucin Federal, la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales y este Cdigo.
La forma de asignar y distribuir la cantidad resultante ser la

siguiente:
1. El 30% de la cantidad resultante se distribuir de forma paritaria entre los partidos polticos.
2. El restante 70% se distribuir en forma proporcional directa
de la votacin vlida efectiva de cada partido poltico en la
ltima eleccin de diputados locales por el principio de mayora relativa.
b) El financiamiento para la obtencin del voto en campaas electorales ser el equivalente al 50% para el caso de la
eleccin de Gobernador y 30% para la eleccin de diputados
e integrantes de los ayuntamientos, del monto del financiamiento que corresponda a cada partido poltico por actividades ordinarias, durante el ao del proceso, el cual deber
aplicarse precisamente al desarrollo de las actividades directamente relacionadas con la obtencin del voto en el proceso
Las cantidades no ejercidas conforme a lo sealado, debern reintegrarse a la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado.
El financiamiento pblico para la obtencin del voto durante

los procesos electorales ser entregado en parcialidades de la siguiente manera: 40% en la fecha del otorgamiento del registro
de los candidatos que correspondan y dos exhibiciones del 30%,
que se entregarn un da despus de transcurridos el primero y el
segundo tercios de las campaas electorales, respectivamente.
III. Los partidos polticos que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a la ltima eleccin, o aquellos que habiendo conservado registro legal no cuenten con representacin en el Congreso local, tendrn derecho a que se les otorgue financiamiento
pblico conforme a las bases siguientes:
54
E s ta d o
de
Mxico
Las cantidades a que se refiere el inciso a) del prrafo anterior

sern entregadas en la parte proporcional que corresponda a la
anualidad, a partir de la fecha en que surta efectos el registro.
IV. Si en las elecciones locales de Gobernador o diputados de mayora, un partido poltico no alcanza el 3% de la votacin vlida
emitida en el Estado, no disfrutar del financiamiento pblico.
V. Los partidos polticos recibirn financiamiento pblico para el
desarrollo de actividades especficas, de acuerdo con las bases siguientes:
a) La educacin y capacitacin poltica, investigacin socioeconmica y poltica, as como las tareas editoriales de los
partidos polticos, sern apoyadas mediante financiamiento
pblico por un monto total anual equivalente al 3% del que
le corresponda en el mismo ao para el sostenimiento de
sus actividades ordinarias y se ejercer con base en los lineamientos que emita el Instituto para tal efecto.

De igual manera, cada partido deber destinar anualmente el 3%

del financiamiento pblico ordinario. Para la capacitacin, promocin y el desarrollo del liderazgo poltico de las mujeres.
LIBRO SEGUNDO
De
los
Partidos Polticos
55
LIBRO SEGUNDO
a) Se le otorgar a cada partido poltico el dos por ciento del

monto que por financiamiento total les corresponda a los
partidos polticos para el sostenimiento de sus actividades
ordinarias permanentes a que se refiere este artculo, as
como, en el ao de la eleccin de que se trate, el financiamiento para gastos de campaa que corresponda, con base
en lo dispuesto por el inciso b) de la fraccin II del presente artculo.
b) Participarn del financiamiento pblico para actividades especficas como entidades de inters pblico slo en la parte
que se distribuya en forma igualitaria.
b) El Consejo General vigilar que los partidos destinen dicho

financiamiento exclusivamente a las actividades sealadas en
el inciso inmediato anterior.
c) Las cantidades que en su caso se determinen para cada partido, sern entregadas en los tiempos establecidos para el financiamiento para actividades ordinarias.
1. El financiamiento que no provenga del erario pblico tendr
las siguientes modalidades:
a) Las aportaciones o cuotas individuales y obligatorias, ordinarias y extraordinarias, en dinero o en especie, que realicen
los militantes de los partidos polticos.
b) Las aportaciones voluntarias y personales, en dinero o en especie, que los precandidatos y candidatos aporten exclusivamente para sus precampaas y campaas.
c) Las aportaciones voluntarias y personales que realicen los
simpatizantes durante los procesos electorales locales estarn conformados por las aportaciones o donativos, en dinero
o en especie, hechas a los partidos polticos en forma libre y
voluntaria por las personas fsicas mexicanas con residencia
en el pas.
2. El financiamiento privado se ajustar a los siguientes lmites
anuales:
a) Para el caso de las aportaciones de militantes, el dos por
ciento del financiamiento pblico otorgado a la totalidad de
los partidos polticos para el sostenimiento de sus actividades ordinarias y precampaas en el ao de que se trate.
b) Para el caso de las aportaciones de candidatos, as como de
simpatizantes durante los procesos electorales, el diez por
ciento del tope de gasto para la eleccin de Gobernador inmediata anterior, para ser utilizadas en las campaas de sus
candidatos.
56
E s ta d o
de
Mxico
LIBRO SEGUNDO
De
los
Partidos Polticos
57
3. Los partidos polticos debern expedir recibos foliados en

los que se hagan constar el nombre completo y domicilio,
clave de elector y, en su caso, Registro Federal de Contribuyentes del aportante. Para el caso de que la aportacin
se realice con cheque o transferencia bancaria, la cuenta de
origen deber estar a nombre del aportante. Invariablemente, las aportaciones o cuotas debern depositarse en cuentas
bancarias a nombre del partido poltico, de conformidad con
lo que establezca la normativa aplicable.
4. Las aportaciones en especie se harn constar en un contrato
celebrado entre el partido poltico y el aportante, en el cual se
precise el valor unitario de los bienes o servicios aportados,
el monto total de la aportacin y, en caso de ser aplicable,
el nmero de unidades aportadas; de igual forma, se deber
anexar factura en la que se precise la forma de pago; conforme a lo previsto en el artculo 29 A, fraccin VII, inciso c)
del Cdigo Fiscal de la Federacin.
5. El partido poltico deber entregar una relacin mensual
de los nombres de los aportantes y, en su caso, las cuentas
del origen del recurso que, necesariamente, debern estar a
nombre de quien realice la aportacin.
6. Las aportaciones de bienes muebles o inmuebles debern
destinarse nicamente para el cumplimiento del objeto del
partido poltico que haya sido beneficiado con la aportacin.
LIBRO SEGUNDO
c) Cada partido poltico, a travs del rgano previsto en el artculo 43 inciso c) de la Ley General de Partidos Polticos,
determinar libremente los montos mnimos y mximos y la
periodicidad de las cuotas ordinarias y extraordinarias de sus
militantes, as como de las aportaciones voluntarias y personales que los precandidatos y candidatos aporten exclusivamente para sus precampaas y campaas.
d) Las aportaciones de simpatizantes, as como de los militantes,
tendrn como lmite individual anual el 0.5 por ciento del tope
de gasto para la eleccin de Gobernador inmediata anterior.
Artculo 67. Los partidos polticos debern contar con un rgano interno encargado de la recepcin y administracin de sus recursos
generales, de precampaa y campaa, as como de la presentacin de
los informes correspondientes.
Artculo 68. No podrn realizar aportaciones o donativos a los
partidos polticos ni a los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular, en dinero o en especie, por s o por interpsita
persona y bajo ninguna circunstancia, los entes o personas sealadas
en el artculo 54 de la Ley General de Partidos Polticos.
Quedan prohibidas las aportaciones annimas. Cuando un partido poltico las reciba, queda obligado a entregarlas a la beneficencia pblica.
Artculo 69. Los partidos polticos o coaliciones locales debern presentar ante la Unidad Tcnica de Fiscalizacin del Instituto
Nacional Electoral, los informes del origen y monto de los ingresos
que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, as como su
aplicacin y empleo, en trminos de la Ley General de Partidos
Polticos.
En caso de que el Instituto Nacional Electoral delegue las funciones
de fiscalizacin al Instituto, los partidos polticos o coaliciones debern presentar los informes, a que se refiere el prrafo anterior, ante la
Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin de Fiscalizacin del
Instituto.
CAPTULO QUINTO
Del acceso a los medios de comunicacin
Artculo 70. El Instituto y los partidos polticos legalmente

acreditados ante este, tendrn derecho al uso de manera permanente
de los medios de comunicacin social, conforme a las normas establecidas en el apartado B base III del artculo 41 de la Constitucin Fe-
58
E s ta d o
de
Mxico
deral y el artculo 12 de la Constitucin Local. El Instituto Nacional

Electoral ser autoridad nica para la administracin de los tiempos
que les correspondan en radio y televisin.
LIBRO SEGUNDO
El Instituto deber solicitar al Instituto Nacional Electoral, que resuelva lo conducente sobre el tiempo de radio y televisin que requiera
para el cumplimiento de sus fines.
El Instituto propondr al Instituto Nacional Electoral las pautas que

correspondan a los tiempos que este le asigne y entregar los materiales con los mensajes para su difusin en radio y televisin.
Artculo 71. Los partidos polticos, al ejercer sus prerrogativas
en radio y televisin, debern difundir sus principios ideolgicos, programas de accin, plataformas electorales, actividades permanentes y
candidaturas a puestos de eleccin popular.
Los partidos polticos, precandidatos, candidatos independientes y
candidatos a cargos de eleccin popular, en ningn momento podrn
contratar o adquirir, por s o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin.
Ninguna otra persona fsica o jurdica colectiva, sea a ttulo propio o
por cuenta de terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos,
ni a favor o en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos
de eleccin popular. En trminos de lo dispuesto en el artculo 41,
fraccin III, Apartado A, inciso G) de la Constitucin Federal, queda
prohibida la transmisin en el territorio estatal de este tipo de mensajes contratados en el extranjero.
Desde el inicio de las campaas electorales y hasta la conclusin de
la respectiva jornada electoral deber suspenderse la difusin en los
medios de comunicacin social de toda propaganda gubernamental,
tanto de las autoridades estatales, como municipales y cualquier otro
LIBRO SEGUNDO
De
los
Partidos Polticos
59
ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior sern las campaas

de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios
educativos y de salud o las necesarias para la proteccin civil en caso
de emergencia, y las que al efecto determine el Instituto Nacional
Electoral para cada eleccin.
La violacin a las disposiciones establecidas en el presente artculo
ser sancionada en trminos de ste Cdigo y de la normativa
aplicable.
Artculo 72. Conforme a lo dispuesto en la Constitucin Federal y en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales,
el Instituto Nacional Electoral asignar, a travs del Instituto, el tiempo que corresponda, en cada estacin de radio y canal de televisin de
cobertura en la entidad federativa, como prerrogativa a los partidos
polticos durante los procesos electorales locales. Ese tiempo ser utilizado para la difusin de mensajes de acuerdo a la pauta que apruebe,
a propuesta de la autoridad electoral local, el Comit de Radio y Televisin del Instituto Nacional Electoral.
En las precampaas y campaas electorales, para la distribucin del
tiempo antes sealado, convertido a nmero de mensajes, las autoridades electorales aplicarn como base para la distribucin de mensajes de los partidos polticos, el siguiente criterio: treinta por ciento
del total en forma igualitaria y el setenta por ciento del tiempo restante ser asignado a los partidos conforme al porcentaje de votacin
obtenido por cada uno de ellos en la eleccin para diputados locales
inmediata anterior.
El Consejo General realizar monitoreos cuantitativos y cualitativos
y el seguimiento de notas informativas en medios de comunicacin
impresos y electrnicos a travs de la Comisin de Acceso a Medios,
Propaganda y Difusin, la cual le informar, peridicamente, sobre los
resultados de tales monitoreos y seguimiento, que sern quincenales
en tiempo de proceso electoral. Dichos informes debern contener
60
E s ta d o
de
Mxico
una valoracin de la actuacin de los medios de comunicacin monitoreados, as como las recomendaciones que se estimen conducentes.
LIBRO SEGUNDO
El Instituto gestionar ante los medios de comunicacin social con

cobertura en el territorio estatal, la transmisin de programas en formatos de debate, entrevista, difusin de plataformas electorales, entre
otros, en apoyo al fortalecimiento a la cultura poltico democrtica.
Artculo 73. El Consejo General organizar dos debates obligatorios entre todos los candidatos a Gobernador y procurar la realizacin de debates entre los candidatos a diputados y presidentes municipales, al menos uno en cada distrito o municipio.
Los debates obligatorios de los candidatos al cargo de Gobernador sern transmitidos por las estaciones de radio y televisin de las concesionarias de uso pblico. El Instituto promover la transmisin de los
debates por parte de otros concesionarios de radiodifusin con cobertura en la entidad federativa que corresponda y de telecomunicaciones.
Para la realizacin de los debates obligatorios, el Consejo General definir las reglas, fechas y sedes, respetando el principio de equidad
entre los candidatos.
Los medios locales podrn organizar libremente debates entre candidatos, siempre y cuando cumplan con lo siguiente:
I.
Se comunique al Instituto o a los institutos locales, segn corresponda.

II. Participen por lo menos dos candidatos de la misma eleccin.
III. Se establezcan condiciones de equidad en el formato.
La transmisin de los debates por los medios de comunicacin ser
gratuita y se llevar a cabo de forma ntegra y sin alterar los contenidos. La no asistencia de uno o ms de los candidatos invitados a estos
debates no ser causa para la no realizacin del mismo.
LIBRO SEGUNDO
De
los
Partidos Polticos
61
CAPTULO SEXTO
De las coaliciones, las candidaturas comunes y fusiones.
Artculo 74. En los procesos electorales, los partidos tendrn

derecho a postular candidatos, frmulas o planillas por s mismos, en
coalicin o en candidatura comn con otros partidos en los trminos
establecidos en la Ley General de Partidos Polticos y este Cdigo.
Artculo 75. La candidatura comn es la unin de dos o ms
partidos polticos, sin mediar coalicin, para postular al mismo candidato, frmulas o planillas, cumpliendo los requisitos de este Cdigo.
Artculo 76. Los partidos polticos tendrn derecho a postular candidaturas comunes para la eleccin de gobernador, diputados y
miembros de los ayuntamientos, de acuerdo con lo siguiente:
I.
Debern suscribir un convenio firmado por sus representantes y

dirigentes, el cual presentarn para su registro ante el Instituto, a
ms tardar treinta das antes del inicio del periodo de precampaa de la eleccin de que se trate.
II. No se podr participar en ms del 33% de los municipios o distritos, tratndose de la eleccin de integrantes de ayuntamientos
y diputados.
Artculo 77. El convenio de candidatura comn deber contener:
a) Nombre de los partidos que la conforman, as como el tipo de
eleccin de que se trate.
b) Emblema comn de los partidos que lo conforman y el color o
colores con que se participa.
c) La manifestacin por escrito de proporcionar al Instituto, una
vez concluido sus procesos internos, el nombre, apellidos, edad,
lugar de nacimiento, domicilio, clave de la credencial para votar
y el consentimiento por escrito del candidato.
62
E s ta d o
de
Mxico
a) El compromiso por escrito de que los partidos polticos postulantes del candidato comn entregarn en tiempo y forma al Instituto su plataforma electoral por cada uno de ellos.
b) Las actas que acrediten que los partidos aprobaron de conformidad con sus estatutos, la firma del convenio de candidatura
comn para la eleccin que corresponda.
Artculo 79. El Consejo General, dentro de los cinco das siguientes a la presentacin de la solicitud de registro del convenio de
candidatura comn, deber resolver lo conducente sobre la procedencia del mismo y publicar su acuerdo en la Gaceta del Gobierno.
Artculo 80. Los partidos polticos que postulen candidatos comunes no podrn postular candidatos propios, independientes ni de
LIBRO SEGUNDO
De
los
Partidos Polticos
63
Artculo 78. Al convenio de candidatura comn se acompaar

lo siguiente:
LIBRO SEGUNDO
d) La aprobacin del convenio por parte de los rganos directivos

correspondientes de cada uno de los partidos polticos postulantes del candidato comn.
e) La forma en que se acreditarn los votos a cada uno de los partidos polticos que postulan la candidatura comn, para efectos
de la conservacin del registro, para el otorgamiento del financiamiento pblico y en su caso, para otros aquellos que establezca
este Cdigo.
f ) Indicar las aportaciones en porcentajes de cada uno de los partidos para gastos de la campaa, sujetndose a los lmites de
contratacin de los medios de comunicacin distintos a radio y
televisin, y a los topes de gastos de campaa determinados por
el Consejo General.
g) Para las elecciones de diputados y miembros de los ayuntamientos, determinar el partido poltico al que pertenecern los candidatos en caso de resultar electos.
otros partidos polticos para la eleccin que convinieron la candidatura comn.

Artculo 81. Para los efectos de la integracin de los rganos
electorales, del financiamiento, asignacin de tiempos de radio y televisin y de la responsabilidad en materia electoral, civil y penal, los
partidos polticos que postulen candidatos comunes mantendrn su
autonoma y sern responsables de sus actos.
Los votos se computarn a favor del candidato comn y la distribucin del porcentaje de votacin ser conforme al convenio de candidatura comn registrado ante el Instituto.
En la boleta deber aparecer en un mismo espacio el emblema conjunto de los partidos.
Los partidos polticos que participen en la postulacin de candidaturas comunes no podrn convenir otras formas de participacin con
otros partidos en el mismo proceso electoral.
Artculo 82. Los partidos polticos que decidan fusionarse debern celebrar un convenio en el que se establecern las caractersticas
del nuevo partido o, en su caso, cul de los partidos es el fusionante y
cul conserva su personalidad jurdica y la vigencia de su registro y qu
partido o partidos quedarn fusionados.
Para todos los efectos legales, la vigencia del registro del nuevo partido
ser la que corresponda al registro del partido ms antiguo entre los
que se fusionan.
Los derechos y prerrogativas que correspondan al nuevo partido le
sern reconocidos y asignados, tomando como base la suma de los
porcentajes de votacin que los partidos fusionados obtuvieron en la
ltima eleccin para diputados por el principio de representacin proporcional.
64
E s ta d o
de
Mxico
LIBRO SEGUNDO
De
los
Partidos Polticos
65
Para que el partido poltico que resulte de la fusin pueda participar

en un proceso electoral, el convenio correspondiente deber comunicarse al Presidente del Consejo General a ms tardar un ao antes del
da de la eleccin.
LIBRO SEGUNDO
El convenio de fusin deber ser aprobado por las asambleas estatales de los partidos fusionantes y presentarse ante el Consejo General
para su registro, el cual resolver sobre el mismo dentro del trmino
de treinta das siguientes a su presentacin y, en su caso, dispondr su
publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.
LIBRO
TERCERO
DE L AS C A N D I DAT UR AS I N D EPE N DI E N TE S
LIBRO TERCERO
TTULO PRIMERO
Artculo 83. Las disposiciones contenidas en este Libro tienen
por objeto regular las candidaturas independientes para Gobernador,
diputados locales y miembros de los ayuntamientos por el principio
de mayora relativa, en trminos de lo dispuesto por la fraccin II del
artculo 35 de la Constitucin Federal, los artculos 12 y las fracciones
II y III del 29 de la Constitucin Local.
Artculo 84. El Consejo General proveer lo conducente para
la adecuada aplicacin de las normas contenidas en el presente Libro.
Artculo 85. La organizacin y desarrollo de la eleccin de
candidaturas independientes ser responsabilidad de las direcciones
ejecutivas y unidades tcnicas del Instituto, en lo concerniente a los
rganos desconcentrados, sern competentes los consejos y juntas distritales y municipales que correspondan.
El Consejo General emitir las reglas de operacin respectivas, utilizando racionalmente las unidades administrativas del mismo, conforme a la definicin de sus atribuciones, observando para ello las disposiciones de este Cdigo y dems normativa aplicable.
LIBRO TERCERO
de
las
C a n d i d at u r a s I n d e p e n d i e n t e s
69
Artculo 86. El derecho de los ciudadanos de solicitar su registro de manera independiente a los partidos polticos se sujetar a
los requisitos, condiciones y trminos establecidos en la Constitucin
Local y en el presente Cdigo.
Artculo 87. Los ciudadanos que cumplan con los requisitos,
condiciones y trminos establecidos tendrn derecho a participar y, en
su caso, a ser registrados como candidatos independientes para ocupar
los siguientes cargos de eleccin popular:
I. Gobernador.
II. Diputados por el principio de mayora relativa.
III. Integrantes de los ayuntamientos.
Artculo 88. Para los efectos de la integracin de la Legislatura
en los trminos de los artculos 38 y 40 de la Constitucin Local, los
candidatos independientes para el cargo de diputado debern registrar
la frmula correspondiente de propietario y suplente.
Artculo 89. Para los ayuntamientos, los candidatos independientes se registrarn por planillas integradas por propietarios y suplentes, de conformidad con el nmero de miembros que respectivamente les determina este Cdigo.
Artculo 90. Para la eleccin de diputados no procede ni el registro ni la asignacin de candidatos independientes por el principio
Artculo 91. Los candidatos independientes que hayan participado en una eleccin ordinaria que haya sido anulada, tendrn derecho a participar en las elecciones extraordinarias correspondientes.
Artculo 92. Las frmulas de candidatos para el cargo de
diputados y las planillas para la eleccin de integrantes de los ayun-
70
E s ta d o
de
Mxico
tamientos debern estar integradas de manera alternada por personas

de gnero distinto.
TTULO SEGUNDO
Del proceso de seleccin de candidatos independientes
I. La convocatoria.
II. Los actos previos al registro de candidatos independientes.
III. La obtencin del apoyo ciudadano.
IV. El registro de candidatos independientes.
CAPTULO PRIMERO
De la convocatoria
Artculo 94. El Consejo General del Instituto emitir la convocatoria dirigida a los ciudadanos interesados en postularse como
candidatos independientes, sealando los cargos de eleccin popular
a los que pueden aspirar, los requisitos que deben cumplir, la documentacin comprobatoria requerida, los plazos para recabar el apoyo
ciudadano correspondiente, los topes de gastos que pueden erogar y
los formatos para ello.
El Instituto dar amplia difusin a la convocatoria.
CAPTULO SEGUNDO
De los actos previos al registro de candidatos independientes
Artculo 95. Los ciudadanos que pretendan postular su candidatura independiente a un cargo de eleccin popular debern hacerlo
LIBRO TERCERO
de
las
LIBRO TERCERO
Artculo 93. Para los efectos de este Cdigo, el proceso de seleccin

de los candidatos independientes comprende las etapas siguientes:
71
del conocimiento del Instituto por escrito, en el formato que este

determine.
Durante los procesos electorales locales en que se renueven el Gobernador, la Legislatura y los ayuntamientos, la manifestacin de la
intencin se realizar a partir del da siguiente al en que se emita la
convocatoria y hasta que d inicio el periodo para recabar el apoyo
ciudadano correspondiente, conforme a las siguientes reglas:
I.
Los aspirantes al cargo de Gobernador, ante el Secretario Ejecutivo del Instituto.

II. Los aspirantes al cargo de diputado por el principio de mayora relativa, ante el vocal ejecutivo de la Junta Distrital
correspondiente.
III. Los aspirantes al cargo de integrantes de los ayuntamientos, ante
el vocal ejecutivo de la Junta Municipal correspondiente.
Una vez hecha la comunicacin indicada a que se refiere el primer
prrafo de este artculo y recibida la constancia respectiva, los ciudadanos adquirirn la calidad de aspirantes.
Con la manifestacin de intencin, el candidato independiente deber presentar la documentacin que acredite la creacin de la persona
jurdica colectiva constituida en asociacin civil, la cual deber tener el
mismo tratamiento que un partido poltico en el rgimen fiscal.
El Instituto establecer el modelo nico de estatutos de la asociacin
civil. De la misma manera deber acreditar su alta ante el Sistema de
Administracin Tributaria y anexar los datos de la cuenta bancaria
aperturada a nombre de la persona jurdica colectiva para recibir el
financiamiento pblico y privado correspondiente.
La persona jurdica colectiva a la que se refiere el prrafo anterior deber estar constituida con por lo menos el aspirante a candidato inde-
72
E s ta d o
de
Mxico
pendiente, su representante legal y el encargado de la administracin

de los recursos de la candidatura independiente.
CAPTULO TERCERO
De la obtencin del apoyo ciudadano
I. Los aspirantes a candidato independiente para el cargo de Gobernador contarn con sesenta das.
II. Los aspirantes a candidato independiente para el cargo a diputados contarn con cuarenta y cinco das.
III. Los aspirantes a candidato independiente para el cargo de integrantes de los ayuntamientos contarn con treinta das.
El Consejo General podr realizar ajustes a los tiempos establecidos
en este artculo, a fin de garantizar los plazos de registro y que la duracin de los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano se cian
a lo establecido en las fracciones anteriores. Cualquier ajuste que el
Consejo General realice deber ser difundido ampliamente.
Artculo 98. Se entiende por actos tendentes a recabar el apoyo
ciudadano, el conjunto de reuniones pblicas, asambleas, marchas y
todas aquellas actividades dirigidas a la ciudadana en general, que
LIBRO TERCERO
de
las
73
Artculo 97. Los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano

en los procesos en que se elijan al Gobernador, diputados locales e
integrantes de los ayuntamientos, se sujetarn a los siguientes plazos,
segn corresponda:
LIBRO TERCERO
Artculo 96. A partir del da siguiente de la fecha en que obtengan la calidad de aspirantes, estos podrn realizar actos tendentes a recabar el porcentaje de apoyo ciudadano requerido por medios diversos
a la radio y la televisin, siempre que los mismos no constituyan actos
anticipados de campaa.
realizan los aspirantes con el objeto de obtener el apoyo ciudadano

para satisfacer este requisito, en los trminos de este Cdigo.
Artculo 99. Para la candidatura de Gobernador, la cdula de
respaldo deber contener cuando menos la firma de una cantidad de
ciudadanos equivalente al 3% de la lista nominal de electores, con corte al 31 de agosto del ao previo al de la eleccin, y estar integrada
por electores de por lo menos sesenta y cuatro municipios, que representen, cuando menos, el 1.5% de ciudadanos que figuren en la lista
nominal de electores en cada una de ellas.
Artculo 100. Para la planilla de diputados de mayora relativa, la cdula de respaldo deber contener cuando menos la firma de
una cantidad de ciudadanos equivalente al 3% de la lista nominal de
electores, correspondiente al distrito electoral en cuestin, con corte
al 31 de agosto del ao previo al de la eleccin, y estar integrada por
ciudadanos de por lo menos la mitad de las secciones electorales que
representen, cuando menos, el 1.5% de ciudadanos que figuren en la
lista nominal de electores en cada una de ellas.
Artculo 101. Para la planilla de integrantes de los ayuntamientos de mayora relativa, la cdula de respaldo deber contener cuando
menos la firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al 3% de
la lista nominal de electores correspondiente al municipio en cuestin, con corte al 31 de agosto del ao previo al de la eleccin y estar
integrada por ciudadanos de por lo menos la mitad de las secciones
electorales que representen cuando menos el 1.5% de ciudadanos que
figuren en la lista nominal de electores en cada una de ellas.
Artculo 102. Los aspirantes no podrn realizar actos anticipados de campaa por ningn medio. La violacin a esta disposicin se
sancionar con la negativa de registro como candidato independiente.
Artculo 103. Queda prohibido a los aspirantes, en todo tiempo,
la contratacin de propaganda o cualquier otra forma de promocin
74
E s ta d o
de
Mxico
personal en radio y televisin. La violacin a esta norma se sancionar

con la negativa de registro como candidato independiente o, en su
caso, con la cancelacin de dicho registro.
Artculo 104. La cuenta a la que se refiere el artculo 95 de este
Cdigo servir para el manejo de los recursos para obtener el apoyo
ciudadano y para, en su caso, la campaa electoral.
Artculo 107. El Consejo General determinar el tope de gastos

equivalente al diez por ciento del establecido para las campaas inmediatas anteriores, segn la eleccin de que se trate.
Artculo 108. Los aspirantes que rebasen el tope de gastos sealado en el artculo anterior perdern el derecho a ser registrados
como candidato independiente o, en su caso, si ya est hecho el registro, se cancelar el mismo.
Artculo 109. Todo egreso deber cubrirse con cheque nominativo o transferencia electrnica, y los comprobantes que los amparen
debern ser expedidos a nombre del aspirante y de la persona encargada del manejo de recursos financieros en cuentas mancomunadas,
debiendo constar en original como soporte a los informes financieros
de los actos tendentes a obtener el apoyo ciudadano.
LIBRO TERCERO
de
las
75
Artculo 106. Los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano

se financiarn con recursos privados de origen lcito y estarn sujetos
al tope de gastos que determine el Consejo General por el tipo de
eleccin para la que pretenda ser postulado.
LIBRO TERCERO
Artculo 105. La utilizacin de la cuenta ser a partir del inicio de

los actos tendentes a obtener el apoyo ciudadano y hasta la conclusin
de las campaas electorales y con posterioridad, exclusivamente para
cubrir los pasivos contrados y dems erogaciones. Su cancelacin deber realizarse una vez que se concluyan los procedimientos que correspondan a la Unidad de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral.
Artculo 110. Le sern aplicables a los aspirantes las disposiciones relacionadas con el financiamiento privado de los candidatos
independientes de este Cdigo.
Artculo 111. Los aspirantes debern nombrar una persona encargada del manejo de los recursos financieros y administracin de los
recursos relacionados con el apoyo ciudadano, as como de la presentacin de los informes, en los trminos de este Cdigo.
Artculo 112. El Consejo General del Instituto Nacional Electoral determinar los requisitos que los aspirantes deben cubrir al presentar su informe de ingresos y egresos de actos tendentes a recabar el
apoyo ciudadano.
Artculo 113. El aspirante que no entregue el informe de ingresos y egresos, dentro de los treinta das siguientes a la conclusin
del periodo para recabar el apoyo ciudadano, le ser negado el registro
como candidato independiente.
Artculo 114. Los aspirantes que sin haber obtenido el registro
a la candidatura independiente no entreguen los informes antes sealados, sern sancionados en los trminos de este Cdigo.
CAPTULO CUARTO
De los derechos y obligaciones de los aspirantes
Artculo 115. Son derechos de los aspirantes:

I.
Solicitar a los rganos electorales, dependiendo del tipo de eleccin,

su registro como aspirante.
II. Realizar actos para promover sus ideas y propuestas con el fin de
obtener el apoyo ciudadano para el cargo al que desea aspirar.
III. Utilizar financiamiento privado para el desarrollo de sus actividades, en trminos de este Cdigo.
76
E s ta d o
de
Mxico
IV. Nombrar un representante para asistir a las sesiones de los consejos general, municipales o distritales.
V. Insertar en su propaganda la leyenda aspirante a candidato independiente.
VI. Los dems establecidos por este Cdigo.
Artculo 116. Son obligaciones de los aspirantes:
a) Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de las entidades federativas, y los ayuntamientos, salvo en el caso del financiamiento pblico establecido en la
Constitucin y en este Cdigo.
b) Las dependencias, entidades u organismos de la Administracin Pblica Federal, estatal o municipal, centralizada o
paraestatal, y los rganos de gobierno del Distrito Federal.
c) Los organismos autnomos federales, estatales, municipales
y del Distrito Federal.
d) Los partidos polticos, personas fsicas o jurdicas colectivas
extranjeras.
e) Los organismos internacionales de cualquier naturaleza.
LIBRO TERCERO
de
las
77
Conducirse con respeto irrestricto a lo dispuesto en la Constitucin Federal, Constitucin Local y en el presente Cdigo.
II. No aceptar ni utilizar recursos de procedencia ilcita para realizar
actos tendentes a obtener el apoyo ciudadano.
III. Abstenerse de recibir aportaciones y donaciones en efectivo, y en
especie, as como metales y piedras preciosas de cualquier persona fsica o jurdica colectiva.
IV. Rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico proveniente de extranjeros o de ministros de culto de
cualquier religin, as como de las asociaciones y organizaciones
religiosas. Tampoco podrn aceptar aportaciones o donativos, en
dinero o en especie, por s o por interpsita persona y bajo ninguna circunstancia de:
LIBRO TERCERO
I.
f ) Las personas jurdicas colectivas.

g) Las personas que vivan o trabajen en el extranjero.
V. Abstenerse de realizar por s o por interpsita persona, actos de
presin o coaccin o entrega de ddivas de cualquier naturaleza,
con el fin de obtener el apoyo ciudadano.
VI. Abstenerse de proferir calumnias en contra de las instituciones,
autoridades electorales, partidos polticos, coaliciones o candidatos independientes.
VII. Rendir el informe de ingresos y egresos.
VIII. Respetar los topes de gastos de campaa fijados para obtener
el apoyo ciudadano, en los trminos que establece el presente
Cdigo.
IX. Las dems establecidas por este Cdigo.
CAPTULO QUINTO
Del registro de candidatos independientes
Seccin Primera
Artculo 117. Los ciudadanos que aspiren a participar como

candidatos independientes en las elecciones locales de que se trate,
debern satisfacer, adems de los requisitos sealados por la Constitucin Local, los sealados en este Cdigo.
Artculo 118. Los dirigentes, militantes, afiliados o sus equivalentes de los partidos polticos no podrn solicitar su registro como
candidatos independientes, a menos que se hayan separado de su cargo partidista con tres aos de anticipacin al momento de solicitar
su registro, ni haber sido postulados candidatos a cualquier cargo de
eleccin popular por partido poltico o coalicin en el proceso electoral inmediato anterior.
78
E s ta d o
de
Mxico
Seccin Segunda
De la solicitud de registro
Artculo 119. Los plazos y rganos competentes para el registro

de las candidaturas en el ao de la eleccin, sern los mismos que se
sealan en el presente Cdigo para Gobernador, diputados locales e
integrantes de los ayuntamientos.
I.
Presentar su solicitud por escrito.
La solicitud de registro deber contener:

a) Apellido paterno, apellido materno, nombre completo y firma o, en su caso, huella dactilar del solicitante.
b) Lugar y fecha de nacimiento del solicitante.
c) Domicilio del solicitante y tiempo de residencia en el mismo.
d) Ocupacin del solicitante.
e) Clave de la credencial para votar del solicitante.
f ) Cargo para el que se pretenda postular el solicitante.
g) Designacin del representante legal y domicilio para or y
recibir notificaciones.
h) Designacin de la persona encargada del manejo de los recursos financieros y de la rendicin de informes correspondientes.
II. Acompaar la solicitud con la documentacin siguiente:

a) Formato en el que manifieste su voluntad de ser candidato
independiente, a que se refiere este Cdigo.
LIBRO TERCERO
de
las
79
Artculo 120. Los ciudadanos que aspiren a participar como

candidatos independientes a un cargo de eleccin popular debern:
LIBRO TERCERO
El Instituto dar amplia difusin a la apertura del registro de las candidaturas independientes y a los plazos a que se refiere el presente
artculo.
b) Copia del acta de nacimiento y del anverso y reverso de la

credencial para votar vigente, as como la constancia que
acredite estar inscrito en la lista nominal de electores.
c) La plataforma electoral que contenga las principales propuestas que el candidato independiente sostendr en la campaa electoral.
d) Los datos de identificacin de la cuenta bancaria aperturada
para el manejo de los recursos de la candidatura independiente, en los trminos de este Cdigo.
e) Los informes de gastos y egresos de los actos tendentes a
obtener el apoyo ciudadano.
f ) La cdula de respaldo que contenga el nombre, las firmas y la
copia legible de la credencial para votar vigente de cada uno
de los ciudadanos que manifiestan el apoyo en el porcentaje
requerido en los trminos de este Cdigo.
g) Manifestacin por escrito, bajo protesta de decir verdad, de:
1. No aceptar recursos de procedencia ilcita para campaas y
actos para obtener el apoyo ciudadano.
2. No ser presidente del comit ejecutivo nacional, estatal, municipal, dirigente, militante, afiliado o su equivalente, de un
partido poltico, ni haber sido postulado candidato a cualquier cargo de eleccin popular por partido poltico o coalicin en el proceso electoral inmediato anterior, conforme a
lo establecido en este Cdigo.
3. No tener ningn otro impedimento de tipo legal para contender como candidato independiente.
h) Escrito en el que manifieste su conformidad para que todos
los ingresos y egresos de la cuenta bancaria aperturada sean
fiscalizados, en cualquier momento, por el Instituto Nacional Electoral.
Artculo 121. Recibida una solicitud de registro de candidatura
independiente por el presidente o secretario del consejo que corres-
80
E s ta d o
de
Mxico
ponda, se verificar dentro de los tres das siguientes que se cumpli

con todos los requisitos sealados en el artculo anterior, con excepcin de lo relativo al apoyo ciudadano.
Artculo 123. Una vez que se cumplan los dems requisitos establecidos en este Cdigo, el Instituto proceder a verificar que se haya
reunido el porcentaje de apoyo ciudadano que corresponda, segn la
eleccin de que se trate, constatando que los ciudadanos aparecen en
la lista nominal de electores de la demarcacin electoral.
Las firmas no se computarn para los efectos del porcentaje requerido,
cuando se presente alguna de las siguientes circunstancias:
I. No sean firmas autgrafas, sean firmas falsas o se presenten
nombres con datos falsos o errneos.
II. No se acompaen las copias de la credencial para votar vigente.
III. En el caso de candidatos a Gobernador, no tengan su domicilio
en el Estado.
IV. En el caso de candidatos a Diputado Local, los ciudadanos no
tengan su domicilio en el distrito para el que se est postulando.
V. En el caso de candidatos a integrantes de los ayuntamientos, los
ciudadanos no tengan su domicilio en el municipio para el que
se est postulando.
VI. Los ciudadanos hayan sido dados de baja de la lista nominal.
LIBRO TERCERO
de
las
81
Si no se subsanan los requisitos omitidos o se advierte que la solicitud

se realiz en forma extempornea, se tendr por no presentada.
LIBRO TERCERO
Artculo 122. Si de la verificacin realizada se advierte que se

omiti el cumplimiento de uno o varios requisitos, se notificar de
inmediato al solicitante o a su representante para que, dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes, subsane el o los requisitos omitidos,
siempre y cuando esto pueda realizarse dentro de los plazos que seala
este Cdigo.
VII. En el caso que se haya presentado por una misma persona ms

de una manifestacin a favor de un mismo aspirante, solo se
computar una, la primera manifestacin presentada.
La presuncin de la falsificacin de firmas, ser atendida por las autoridades correspondientes en los trminos de las leyes aplicables.
Artculo 124. Si la solicitud no rene el porcentaje requerido se
tendr por no presentada.
Artculo 125. Ninguna persona podr registrarse como candidato a distintos cargos de eleccin popular en el mismo proceso
electoral, tampoco podr ser candidato de otro estado, municipio o
del Distrito Federal. En este supuesto, si el registro para el cargo de la
eleccin estatal ya estuviere hecho, se proceder a su cancelacin.
Los candidatos independientes que hayan sido registrados no podrn
ser postulados como candidatos por un partido poltico o coalicin en
el mismo proceso electoral estatal.
Seccin Tercera
Del registro
Artculo 126. Dentro de los tres das siguientes al vencimiento

de los plazos, los consejos general, distritales y municipales debern
celebrar la sesin de registro de candidaturas, en los trminos del presente Cdigo.
Artculo 127. El Secretario del Consejo General y los presidentes de los consejos distritales y municipales, segn corresponda,
tomarn las medidas necesarias para hacer pblica la conclusin del
registro de candidaturas independientes, dando a conocer los nombres de los candidatos o frmulas y planillas registradas, as como de
aqullos que no cumplieron con los requisitos.
82
E s ta d o
de
Mxico
Seccin Cuarta
De la sustitucin y cancelacin del registro
Artculo 128. Los candidatos independientes que obtengan su

registro no podrn ser sustituidos en ninguna de las etapas del proceso
electoral.
TTULO TERCERO
De las prerrogativas, derechos y obligaciones
CAPTULO PRIMERO
De los derechos y obligaciones
Artculo 131. Son prerrogativas y derechos de los candidatos

independientes registrados:
I. Participar en la campaa electoral correspondiente y en la
eleccin al cargo para el que hayan sido registrados.
II. Tener acceso a los tiempos de radio y televisin, como si se tratara de un partido poltico de nuevo registro, pero en forma proporcional al tipo de eleccin de que se trate, nicamente en la
etapa de las campaas electorales.
III. Obtener financiamiento pblico y privado, en los trminos de
este Cdigo.
IV. Realizar actos de campaa y difundir propaganda electoral en los
trminos de este Cdigo.
LIBRO TERCERO
de
las
83
Artculo 130. Para el caso de sustitucin de candidatos independientes de los integrantes de la planilla de ayuntamientos, se estar
a lo dispuesto por el artculo 255 de este Cdigo.
LIBRO TERCERO
Artculo 129. Tratndose de la frmula de diputados, ser cancelado el registro de la frmula completa cuando falte el propietario.
La ausencia del suplente no invalidar la frmula.
V. Replicar y aclarar la informacin que generen los medios de comunicacin, cuando consideren que se deforma su imagen o que
se difundan hechos falsos o sin sustento alguno.
VI. Designar representantes ante el Instituto, en los trminos dispuestos por este Cdigo.
VII. Solicitar a los rganos electorales copia de la documentacin
electoral, a travs de sus representantes acreditados.
VIII. Las dems que les otorgue este Cdigo y los dems ordenamientos aplicables.
Artculo 132. Son obligaciones de los candidatos independientes registrados:
I.
Conducirse con respeto irrestricto a lo dispuesto en la Constitucin Federal, Constitucin Local, en el presente Cdigo y en la
normativa aplicable.
II. Respetar y acatar los acuerdos que emitan los consejos general,
municipales o distritales que les resulten aplicables.
III. Respetar y acatar los topes de gastos de campaa en los trminos
del presente Cdigo.
IV. Proporcionar al Instituto la informacin y documentacin que
este solicite, en los trminos del presente Cdigo.
V. Ejercer las prerrogativas y aplicar el financiamiento, exclusivamente para los gastos de campaa.
VI. Rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico proveniente de extranjeros o de ministros de culto de
cualquier religin, as como de las asociaciones y organizaciones
religiosas e iglesias. Tampoco podrn aceptar aportaciones o donativos, en dinero o en especie, por s o por interpsita persona y
bajo ninguna circunstancia de:
a) Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin, del estado, de las entidades federativas y los ayuntamientos, salvo en el caso del financiamiento pblico establecido en la Constitucin Local y en este Cdigo.
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E s ta d o
de
Mxico
LIBRO TERCERO
de
las
85
VII. Depositar nicamente en la cuenta bancaria aperturada sus

aportaciones y realizar todos los egresos de los actos de campaa
con dicha cuenta.
VIII. Abstenerse de utilizar smbolos religiosos, as como expresiones, alusiones o fundamentaciones de carcter religioso en su
propaganda:
IX. Abstenerse de proferir calumnias en contra de las instituciones,
autoridades electorales, partidos polticos, coaliciones o candidatos independientes.
X. Insertar en su propaganda de manera visible la leyenda: Candidato Independiente.
XI. Abstenerse de utilizar en su propaganda poltica o electoral, emblemas y colores utilizados por partidos polticos.
XII. Abstenerse de realizar actos que generen presin o coaccin a los
electores.
XIII. Abstenerse de recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as
como metales y piedras preciosas por cualquier persona fsica o
jurdica colectiva.
XIV. Presentar, en los mismos trminos en que lo hagan los partidos
polticos, los informes de campaa sobre el origen y monto de
todos sus ingresos, as como su aplicacin y empleo.
XV. Ser responsable solidario, junto con el encargado de la administracin de sus recursos financieros, dentro de los procedimientos
de fiscalizacin de los recursos correspondientes.
LIBRO TERCERO
b) Las dependencias, entidades u organismos de la Administracin Pblica Federal, estatal o municipal, centralizada o
paraestatal, y los rganos de gobierno del Distrito Federal.
c) Los organismos autnomos federales, estatales y del Distrito
Federal.
d) Los partidos polticos, personas fsicas o jurdicas colectivas
extranjeras.
e) Los organismos internacionales de cualquier naturaleza.
f ) Las personas jurdicas colectivas.
g) Las personas que vivan o trabajen en el extranjero.
XVI. Las dems que establezcan este Cdigo y los dems ordenamientos.
Artculo 133. Los candidatos independientes que incumplan
con la normativa electoral que les resulte aplicable, sern sancionados
en trminos de este Cdigo.
Seccin Primera
De los representantes ante los rganos del Instituto

y ante la mesa directiva de casilla
Artculo 134. Los candidatos independientes, de conformidad

con lo previsto por los reglamentos de sesiones de los consejos general,
distritales y municipales aprobados por el Consejo General, podrn
designar representantes ante los rganos del Instituto, en los trminos
siguientes:
I. Los candidatos independientes a Gobernador, ante el Consejo
General y la totalidad de los consejos distritales.
II. Los candidatos independientes a diputados locales, ante el consejo distrital de la demarcacin por la cual se quiera postular.
III. Los candidatos independientes a integrantes de los ayuntamientos, ante el consejo municipal respectivo.
La acreditacin de representantes ante los rganos central, distritales
y municipales se realizar dentro de los treinta das posteriores al de la
aprobacin de su registro como aspirante a candidato independiente.
Si la designacin no se realiza en el plazo previsto en el prrafo anterior perder este derecho.
Artculo 135. El registro de los nombramientos de los representantes ante mesas directivas de casilla y generales, se realizar en los
trminos previstos en este Cdigo.
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E s ta d o
de
Mxico
CAPTULO SEGUNDO
Seccin Primera
Del financiamiento
Artculo 136. El rgimen de financiamiento de los candidatos

independientes tendr las siguientes modalidades:
LIBRO TERCERO
I. Financiamiento privado.
II. Financiamiento pblico.
Artculo 137. El financiamiento privado se constituye por las

aportaciones que realicen el candidato independiente y sus simpatizantes, el cual no podr rebasar, en ningn caso, el 10% del tope de
gasto para la eleccin de que se trate.
Artculo 138. Los candidatos independientes tienen prohibido
recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as como de metales y
piedras preciosas, por cualquier persona fsica o jurdica colectiva.
Artculo 139. No podrn realizar aportaciones o donativos en
efectivo, metales y piedras preciosas o en especie por s o por interpsita persona, a los aspirantes o candidatos independientes a cargos de
eleccin popular, bajo ninguna circunstancia:
I. Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin, del Estado, de otras entidades federativas, as como los
ayuntamientos.
II. Las dependencias, entidades u organismos de la Administracin
Pblica federal, estatal o municipal.
III. Los organismos autnomos federales, estatales y municipales.
IV. Los partidos polticos, personas fsicas o jurdicas colectivas extranjeras.
V. Las organizaciones gremiales, sindicatos y corporativos.
LIBRO TERCERO
de
las
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VI. Los organismos internacionales de cualquier naturaleza.

VII. Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de
cualquier religin.
VIII. Las personas que vivan o trabajen en el extranjero.
IX. Las empresas mexicanas de carcter mercantil.
Artculo 140. Los candidatos independientes no podrn solicitar crditos provenientes de la banca de desarrollo para el financiamiento de sus actividades. Tampoco podrn recibir aportaciones de
personas no identificadas.
Artculo 141. Para el manejo de los recursos de campaa electoral, se deber utilizar la cuenta bancaria aperturada a que se refiere
este Cdigo, todas las aportaciones debern realizarse exclusivamente
en dicha cuenta, mediante cheque o transferencia bancaria.
Artculo 142. Todo egreso deber cubrirse con cheque nominativo o transferencia electrnica. En el caso de los pagos por la prestacin de bienes o servicios, adicionalmente el cheque deber contener
la leyenda para abono a cuenta del beneficiario. Las plizas de los
cheques debern conservarse anexas a la documentacin comprobatoria junto con la copia del cheque a que se hace referencia.
Los comprobantes que amparen los egresos que realicen los candidatos independientes debern ser expedidos a su nombre y constar
en original, como soporte a los informes financieros de las campaas
electorales, los cuales estarn a disposicin de la Unidad de Fiscalizacin de la Comisin de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral
para su revisin, de conformidad con lo dispuesto en este Cdigo.
Dicha documentacin deber cumplir con los requisitos que exigen
las disposiciones fiscales aplicables, as como las establecidas por el
Reglamento de Fiscalizacin de la unidad referida.
88
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 143. Las aportaciones de bienes muebles, servicios o

de cualquier otra en especie debern destinarse exclusivamente a las
actividades de la candidatura independiente.
Artculo 146. El monto que le correspondera a un partido de

nuevo registro se distribuir entre todos los candidatos independientes de la siguiente manera:
I.
Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todos los

candidatos independientes al cargo de Gobernador.
II. Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todas
las frmulas de candidatos independientes al cargo de diputados
locales.
III. Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todas las
planillas a integrar los ayuntamientos.
En el supuesto de que un slo candidato obtenga su registro para cualquiera de los cargos antes mencionados, no podr recibir financiamiento que exceda del 50% de los montos referidos en los incisos anteriores.
Artculo 147. Los candidatos debern nombrar una persona
encargada del manejo de los recursos financieros y administracin de
los recursos generales y de campaa, as como de la presentacin de los
informes a que se refiere este Cdigo.
LIBRO TERCERO
de
las
89
Artculo 145. Los candidatos independientes tendrn derecho

a recibir financiamiento pblico para sus gastos de campaa. Para los
efectos de la distribucin del financiamiento pblico y prerrogativas
a que tienen derecho los candidatos independientes, en su conjunto,
sern considerados como un partido poltico de nuevo registro.
LIBRO TERCERO
Artculo 144. En ningn caso, los candidatos independientes

podrn recibir en propiedad bienes inmuebles para las actividades de
su candidatura, as como adquirir bienes inmuebles con el financiamiento pblico o privado que reciban.
Artculo 148. Los candidatos independientes debern reembolsar al Instituto, el monto del financiamiento pblico no erogado.
Seccin Segunda
Del acceso a radio y televisin
Artculo 149. El Instituto, en coordinacin con el Instituto Nacional Electoral, garantizar a los candidatos independientes el uso
de sus prerrogativas en radio y televisin, as como la asignacin de
pautas para los mensajes y programas a que tengan derecho a difundir durante las campaas electorales, atender las quejas y denuncias
por la violacin a las normas aplicables y determinar, en su caso, las
sanciones.
Artculo 150. El conjunto de candidatos independientes, segn
el tipo de eleccin, accedern a la radio y la televisin, como si se tratara de un partido de nuevo registro, nicamente en el porcentaje que
se distribuye en forma igualitaria a los partidos polticos, en trminos
de lo dispuesto en la Constitucin Federal.
Los candidatos independientes solo tendrn acceso a radio y televisin en campaa electoral.
Artculo 151. Los candidatos independientes debern entregar
sus materiales al Instituto Nacional Electoral para su calificacin
tcnica, a fin de emitir el dictamen correspondiente en los plazos y
trminos que el propio Instituto determine.
Artculo 152. Ninguna persona fsica o jurdica colectiva, sea a
ttulo propio o por cuenta de terceros, podr contratar propaganda en
radio y televisin para promover un candidato independiente o dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, a favor o
en contra de los mismos o de los partidos polticos. Queda prohibida
la transmisin en territorio estatal de este tipo de propaganda contratada en el extranjero.
90
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 153. El Instituto dar el aviso a la autoridad correspondiente, para efecto de suspender inmediatamente cualquier propaganda poltica o electoral en radio o televisin que resulte violatoria
de este Cdigo. Lo anterior, sin perjuicio de las dems sanciones que
deban aplicarse a los infractores.
Artculo 156. El Comit de Radio y Televisin del Instituto

Nacional Electoral ser el responsable de asegurar a los candidatos
independientes la debida participacin en la materia.
Artculo 157. Las infracciones a lo establecido en esta Seccin sern sancionadas en los trminos establecidos por la normativa aplicable.
TTULO CUARTO
De la propaganda electoral de los candidatos

independientes
Artculo 158. Son aplicables a los candidatos independientes,
las normas sobre propaganda electoral contenidas en este Cdigo.
Artculo 159. La propaganda electoral de los candidatos independientes deber tener el emblema y color o colores que los caractericen
y diferencien de otros partidos polticos y de otros candidatos independientes, as como tener visible la leyenda: Candidato Independiente.
LIBRO TERCERO
de
las
91
Artculo 155. El tiempo que corresponda a cada candidato

independiente ser utilizado exclusivamente para la difusin de sus
mensajes.
LIBRO TERCERO
Artculo 154. Para la transmisin de mensajes de los candidatos

independientes en cada estacin de radio y canal de televisin, se estar a lo establecido en este Cdigo y dems ordenamientos aplicables,
as como los acuerdos del Comit de Radio y Televisin del Instituto
Nacional Electoral.
TTULO QUINTO
De la fiscalizacin
Artculo 160. La revisin de los informes que los aspirantes presenten sobre el origen y destino de sus recursos y de actos para el apoyo ciudadano segn corresponda, as como la prctica de auditoras
sobre el manejo de sus recursos y su situacin contable y financiera
estar a cargo de la Unidad de Fiscalizacin del Instituto Nacional
Electoral, en los trminos que establezca la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
TTULO SEXTO
De los actos de la jornada electoral
CAPTULO PRIMERO
Artculo 161. Los candidatos independientes figurarn en la

misma boleta que el Consejo General apruebe para los candidatos de
los partidos polticos o coaliciones, segn la eleccin en la que participen, de conformidad con este Cdigo.
Se utilizar un recuadro para cada candidato independiente, frmula
o planilla de candidatos independientes, con el mismo tamao y en
un espacio de las mismas dimensiones que aquellos que se destinen en
la boleta a los partidos o coaliciones que participan. Estos recuadros
sern colocados despus de los destinados a los partidos polticos y si
fueran varios candidatos, frmulas o planillas aparecern en el orden
en que hayan solicitado su registro correspondiente.
Artculo 162. En la boleta, de acuerdo con la eleccin de que se
trate, aparecer el nombre completo del candidato independiente, de
los integrantes de la frmula o planilla de candidatos independientes.
92
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 163. En la boleta no se incluir ni la fotografa ni la

silueta del candidato.
Artculo 164. Los documentos electorales sern elaborados por
el Instituto, con base en las reglas y lineamientos que al respecto emita
el Instituto Nacional Electoral.
Del cmputo de los votos
Artculo 166. Para determinar la votacin vlida efectiva que

servir de base para la asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional, en trminos de lo previsto por la Constitucin Local y este Cdigo, no sern contabilizados los votos recibidos
a favor de candidatos independientes.
TTULO SPTIMO
De las disposiciones complementarias

Artculo 167. Corresponde al Instituto la organizacin, desarrollo, otorgamiento y vigilancia de las prerrogativas a los candidatos
independientes, conforme a lo establecido en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y este Cdigo.
LIBRO TERCERO
de
las
93
Artculo 165. Se contar como voto vlido la marca que haga el

elector en un solo recuadro en el que se contenga el emblema y/o el
nombre de un candidato independiente, en trminos de lo dispuesto
por este Cdigo.
LIBRO TERCERO
CAPTULO SEGUNDO
LIBRO
CUARTO
DEL INSTITUTO
LIBRO CUARTO
TTULO PRIMERO
Artculo 168. El Instituto es el organismo pblico dotado de

personalidad jurdica y patrimonio propio, autnomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones, responsable de la organizacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales.
El Instituto es autoridad electoral de carcter permanente, y profesional en su desempeo, se regir por los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, mxima publicidad y objetividad.
Son funciones del Instituto:
I.
Aplicar las disposiciones generales, lineamientos, criterios y formatos que en ejercicio de sus facultades le confiere la Constitucin Federal, la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales, la Constitucin Local y la normativa aplicable.
II. Garantizar los derechos y el acceso a las prerrogativas de los partidos polticos y candidatos.
III. Garantizar la ministracin oportuna del financiamiento pblico a que tienen derechos los partidos polticos y los candidatos
independientes.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
97
IV.
V.
Desarrollar y ejecutar los programas de educacin cvica.

Orientar a los ciudadanos para el ejercicio de sus derechos y
cumplimiento de sus obligaciones poltico electorales.
VI.
Llevar a cabo las actividades necesarias para la preparacin de
la jornada electoral.
VII. Imprimir los documentos y producir los materiales electorales, en trminos de los lineamientos que al efecto emita el
Instituto Nacional Electoral.
VIII. Efectuar el escrutinio y cmputo total de la eleccin para
diputados, integrantes de los ayuntamientos, con base en los
resultados consignados en las actas de cmputos distritales y
municipales.
IX.
Expedir las constancias de mayora y declarar la validez de la
eleccin a los candidatos que hubiesen obtenido la mayora
de votos, as como la constancia de asignacin a las frmulas
de representacin proporcional de la Legislatura, conforme al
cmputo y declaracin de validez que efecte el Instituto.
X.
Efectuar el escrutinio y cmputo de la eleccin del titular del
Poder Ejecutivo.
XI.
Implementar y operar el Programa de Resultados Electorales
Preliminares de las elecciones locales, de conformidad con las
reglas, lineamientos, criterios y formatos que para el efecto
emita el Instituto Nacional Electoral.
XII. Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el Instituto Nacional Electoral en materia de encuestas o
sondeos de opinin sobre preferencia electorales que debern
adoptar las personas fsicas o morales que pretendan llevar a
cabo este tipo de estudios.
XIII. Desarrollar las actividades que se requieran para garantizar el
derecho de los ciudadanos a realizar labores de observacin
electoral, de acuerdo con los lineamientos y criterios que emita el Instituto Nacional Electoral.
XIV. Ordenar la realizacin de conteos rpidos, basados en las actas de escrutinio y cmputo de casilla a fin de conocer las
tendencias de los resultados el da de la jornada electoral, de
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E s ta d o
de
Mxico
Los servidores del Instituto sern sujetos del rgimen de responsabilidades establecidos en este cdigo.
El Instituto expedir el reglamento interno en el que se establezcan
las condiciones en que habrn de prestarse los servicios, tomando en
consideracin la naturaleza de la materia electoral, se definan las funciones directiva, ejecutiva, tcnica, operativa, de vigilancia y administrativa y se regule por lo menos lo relativo a percepciones, prestaciones,
LIBRO CUARTO
Del Instituto
99
Artculo 169. El Instituto se regir para su organizacin, funcionamiento y control por las disposiciones constitucionales relativas, las
que emita el Instituto Nacional Electoral, las que le resulten aplicables
y las de este Cdigo.
LIBRO CUARTO
conformidad con los lineamientos que emita el Instituto Nacional Electoral.

XV. Organizar, desarrollar y realizar el cmputo de votos y declarar los resultados de los mecanismos de participacin ciudadana en trminos de este Cdigo.
XVI. Supervisar las actividades que realicen los rganos distritales
y municipales, durante el proceso electoral de que se trate.
XVII. Ejercer la funcin de oficiala electoral respecto de actos o
hechos exclusivamente de naturaleza electoral.
XVIII. Informar a la Unidad Tcnica de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales, sobre el ejercicio de las funciones que le hubiera delegado el Instituto Nacional Electoral,
conforme a lo previsto por la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales y dems disposiciones que emita
el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
XIX. Celebrar convenios con los ayuntamientos de los municipios
del Estado de Mxico para la organizacin, desarrollo y vigilancia de las elecciones de autoridades auxiliares municipales.
XX. Las dems que determine la Ley General de Instituciones
y Procedimientos Electorales, este Cdigo y la normativa
aplicable.
gratificaciones, indemnizaciones, liquidaciones y finiquitos que conforme a la ley laboral corresponda. En todo caso, el reglamento deber
respetar las garantas establecidas en el apartado B del artculo 123 de
la Constitucin Federal.
Artculo 170. El patrimonio del Instituto se integra con los bienes muebles e inmuebles que se destinen al cumplimiento de su objeto y las partidas que anualmente se le sealen en el presupuesto de
egresos del Estado del ejercicio fiscal del ao correspondiente, para la
organizacin de los procesos electorales y para el financiamiento de
los partidos polticos.
Artculo 171. Son fines del Instituto:
I. Contribuir al desarrollo de la vida democrtica.
II. Contribuir al fortalecimiento del rgimen de partidos polticos.
III. En el mbito de sus atribuciones, Garantizar a los ciudadanos el
ejercicio de los derechos poltico electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones.
IV. En el mbito de sus atribuciones, Garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones para renovar a los integrantes
del Poder Legislativo, del titular del Poder Ejecutivo y los integrantes de los ayuntamientos.
V. Promover el voto y velar por la autenticidad y efectividad del
sufragio.
VI. Coadyuvar en la promocin y difusin de la cultura poltica democrtica.
VII. Coadyuvar y, en su caso, llevar a cabo la organizacin, desarrollo
y vigilancia de las elecciones de las autoridades auxiliares municipales, con cargo al ayuntamiento respectivo, previa suscripcin
del convenio correspondiente.
VIII. Llevar a cabo la organizacin, desarrollo y vigilancia de los procesos de participacin ciudadana en trminos de este Cdigo.
100
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 172. Para el desempeo de sus actividades, el Instituto

contar con el personal calificado necesario para prestar el Servicio
Profesional Electoral Nacional.
Artculo 173. El Instituto tiene su domicilio en la capital del Estado y ejercer sus funciones en todo el territorio del Estado a travs
de sus rganos centrales y desconcentrados.
TTULO SEGUNDO
De los rganos centrales
Artculo 174. Los rganos centrales del Instituto son:

I. El Consejo General.
II. La Junta General.
III. La Secretara Ejecutiva.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
101
El Instituto habilitar a servidores electorales suficientes e imparciales

para certificar actos u omisiones que les sean solicitados.
LIBRO CUARTO
El Servicio Profesional Electoral Nacional en los rganos permanentes del Instituto estar regulado por los principios que rigen su actividad. Su organizacin y funcionamiento corresponde al Instituto Nacional Electoral, de acuerdo con la Constitucin Federal y el Estatuto
del Servicio Profesional Electoral del Instituto Nacional Electoral. Su
operacin en el Instituto Electoral del Estado de Mxico estar a cargo del rgano de Enlace previsto en el propio Estatuto, tal rgano de
Enlace ser determinado por el Consejo General del propio Instituto.
CAPTULO PRIMERO
De la integracin del Consejo General
Artculo 175. El Consejo General es el rgano superior de direccin, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones
constitucionales y legales en materia electoral, de promover la cultura
poltica democrtica, as como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, mxima publicidad, objetividad y profesionalismo guen todas las actividades del organismo.
Artculo 176. El Consejo General se integrar por:
I.
Un Consejero Presidente y seis consejeros electorales, con voz y

voto, designados por el Consejo General del Instituto Nacional
Electoral.
II. Un representante, con derecho a voz y sin voto, de cada uno de
los partidos polticos con registro.
III. Un Secretario Ejecutivo, quien ser nombrado y removido por
las dos terceras partes del Consejo General, a propuesta del
Consejero Presidente.
En los casos de ausencia, que no exceda de treinta das, el Secretario
Ejecutivo del Instituto ser sustituido por el servidor electoral que
determine el Consejo General de entre los integrantes de la Junta General. Cuando la ausencia exceda de ese trmino, el Consejo General
nombrar un nuevo Secretario.
Los rganos directivos estatales de los partidos polticos podrn sustituir en todo tiempo a su representante, dando aviso por escrito al
Presidente del Consejo General.
Artculo 177. El Secretario Ejecutivo del Instituto concurrir a
las sesiones con voz y sin voto, y estar a cargo de la Secretara del
Consejo General.
102
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 178. Los consejeros electorales, as como el Presidente

del Consejo General, debern reunir los siguientes requisitos:
I.
Del Instituto
103
LIBRO CUARTO
LIBRO CUARTO
Ser ciudadano mexicano por nacimiento, que no adquiera

otra nacionalidad, adems de estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos.
II.
Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con
credencial para votar vigente.
III.
Tener ms de treinta aos de edad al da de la designacin.
IV.
Poseer al da de la designacin, con antiguedad mnima de
cinco aos, ttulo profesional de nivel licenciatura.
V.
Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por
delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial.
VI.
Ser originario del Estado de Mxico o contar con una residencia efectiva de por lo menos cinco aos anteriores a su
designacin, salvo el caso de ausencia por servicio pblico,
educativo o de investigacin, por un tiempo menor de seis
meses.
VII. No haber sido registrado como candidato ni haber desempeado cargo alguno de eleccin popular en los cuatro aos
anteriores a la designacin.
VIII. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin
nacional, estatal o municipal en algn partido en los cuatro
aos anteriores a la designacin.
IX. No estar inhabilitado para ejercer cargos pblicos en cualquier institucin pblica federal o local.
X.
No ser ministro de culto religioso.
XI.
No haberse desempeado durante los cuatro aos previos a la
designacin como titular de secretara o dependencia del gabinete legal o ampliado tanto del gobierno de la Federacin,
como de las entidades federativas; ni subsecretario u oficial
mayor en la administracin pblica de cualquier nivel de gobierno. No ser jefe de gobierno del Distrito Federal, ni Gobernador ni Secretario de gobierno o su equivalente a nivel
XII.
local. No ser presidente municipal, sndico o regidor o titular

de dependencia de los ayuntamientos.
No ser ni haber sido miembro del servicio profesional electoral nacional durante el ltimo proceso electoral en la entidad.
En caso que ocurra una vacante de consejero electoral, el Consejo

General del Instituto Nacional Electoral har la designacin correspondiente, de acuerdo a lo establecido con la normativa de la materia.
Concluido su encargo, no podrn asumir un cargo pblico en los
rganos emanados de las elecciones sobre las cuales se hayan pronunciado, ni ser postulados para un cargo de eleccin popular o asumir
un cargo de dirigencia partidista, durante los dos aos posteriores al
trmino de su encargo.
Artculo 179. Los consejeros electorales, as como el Consejero
Presidente del Consejo General, durarn en su encargo siete aos.
Artculo 180. Los emolumentos que reciban el Consejero Presidente, los consejeros electorales del Consejo General, el Secretario
Ejecutivo y el titular de la Contralora General, sern los previstos
en el presupuesto de egresos del Estado del ejercicio fiscal del ao
correspondiente.
El Consejero Presidente y los consejeros electorales sern retribuidos
con el equivalente que perciban los magistrados del Tribunal Electoral.
En ningn caso podrn recibir otra remuneracin, prestacin, bono o
similar, o productos de fondos o fideicomisos no previstos en el presupuesto de egresos del Estado del ejercicio fiscal del ao correspondiente para su cargo.
Artculo 181. Durante el tiempo de su nombramiento, los consejeros electorales y el Consejero Presidente del Consejo General, el
Secretario Ejecutivo y el titular de la Contralora General, no podrn,
104
E s ta d o
de
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en ningn caso, tener ningn otro empleo, cargo o comisin oficial,

con excepcin de los no remunerados en actividades docentes, cientficas, culturales de investigacin o de beneficencia.
Los consejeros electorales y el Consejero Presidente del Consejo General, durante el tiempo que transcurre entre dos procesos electorales,
estarn obligados a realizar tareas de investigacin, docencia y difusin de la materia electoral y de participacin ciudadana.
El Secretario Ejecutivo y el titular de la Contralora General estarn sujetos al rgimen de responsabilidades de los servidores pblicos,
previstos en la Constitucin Local y en este Cdigo.
Artculo 182. El Consejo General se reunir por lo menos en sesin ordinaria cada tres meses. Su presidente podr convocar a sesin
extraordinaria cuando lo estime necesario o a peticin de la mayora
de los consejeros electorales o de la mayora de los representantes de
los partidos polticos. Sus sesiones sern pblicas.
En la preparacin del proceso para elegir Gobernador del Estado,
diputados y miembros de los ayuntamientos, el Consejo General celebrar sesin para dar inicio al proceso electoral la primera semana de
septiembre del ao anterior al de la eleccin.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
105
El Secretario Ejecutivo y el titular de la Contralora General no podrn ocupar cargos en los poderes pblicos del Estado y del poder
pblico municipal dentro de los dos aos siguientes a aquel en el que
se hayan separado del encargo.
LIBRO CUARTO
Los consejeros electorales, el Consejero Presidente y el Secretario

Ejecutivo del Instituto debern abstenerse, en el ejercicio de sus actividades profesionales, de emitir juicios de valor o propiciar stos,
respecto de partidos polticos, sus dirigentes, candidatos, documentos
bsicos o plataformas electorales.
A partir del inicio del proceso electoral y hasta la conclusin del mismo, el Consejo General sesionar ordinariamente por lo menos una
vez al mes.
Para que el Consejo General pueda sesionar debern estar presentes
la mayora de los consejeros con derecho a voto, entre los que deber
estar el Presidente.
En caso de que no se rena el qurum establecido en el prrafo anterior, la sesin tendr lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes
con los consejeros y representantes que asistan, si cumplido este plazo
no se presentara el Consejero Presidente a la sesin, el Secretario Ejecutivo del Instituto lo sustituir con carcter de interino y ejercer la
presidencia del Consejo mientras persista la ausencia del presidente.
En ningn caso la suplencia a cargo del Secretario Ejecutivo podr
durar ms de cinco das.
Cuando el Consejero Presidente se ausente en forma temporal por
un plazo de entre seis y quince das, el Secretario Ejecutivo convocar
al Consejo General para nombrar de entre los consejeros electorales
al encargado del despacho. Una vez cumplido este trmino, si no se
presentara, se entender como ausencia definitiva del Consejero Presidente, por lo que el Secretario Ejecutivo har del conocimiento tal
ausencia al Consejo General del Instituto Nacional Electoral para que
realice el nombramiento, en trminos de la ley correspondiente.
Las resoluciones sern tomadas por mayora de votos, salvo las que por
ley requieran una mayora calificada. El Presidente del Consejo tendr
voto de calidad en caso de empate.
Artculo 183. El Consejo General integrar las comisiones que
considere necesarias para el desempeo de sus atribuciones.
Las comisiones sern integradas por tres consejeros designados por el
Consejo General con voz y voto, por los representantes de los partidos
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de
Mxico
y coaliciones con voz y un secretario tcnico que ser designado por el

Consejo General en funcin de la Comisin de que se trate.
La aprobacin de todos los acuerdos y dictmenes deber ser con el
voto de al menos dos de los integrantes, y preferentemente con el
consenso de los partidos y coaliciones.
Bajo ninguna circunstancia las circulares, proyectos de acuerdo o de
dictamen que emitan, tendrn obligatoriedad, salvo el caso de que
sean aprobadas por el Consejo General. Solo en este supuesto podrn
ser publicados en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.
I. Las comisiones permanentes sern aqullas que por sus atribuciones requieren de un trabajo frecuente, siendo estas:
LIBRO CUARTO
a) La Comisin de Organizacin.
b) La Comisin de Vigilancia de las Actividades Administrativas y Financieras.
c) La Comisin de Acceso a Medios, Propaganda y Difusin.
d) La Comisin de Promocin y Difusin de la Cultura Poltica y Democrtica.
e) La Comisin de Seguimiento al Servicio Profesional Electoral Nacional.
Los integrantes debern nombrarse al inicio de cada proceso

electoral, en ningn caso podr recaer la presidencia en el Consejero Electoral que ocup dicho cargo.
II. Las comisiones especiales sern aqullas que se conformarn

para la atencin de las actividades sustantivas del Instituto que
por su especial naturaleza, no tienen el carcter de permanente.
En su acuerdo de creacin el Consejo General deber establecer
los motivos de creacin, objetivos y tiempos de funcionamiento.
De manera enunciativa y no limitativa, estar:
LIBRO CUARTO
Del Instituto
107
a) La Comisin Dictaminadora del Registro de Partidos Polticos.

b) La Comisin de Fiscalizacin.
c) La Comisin de Participacin Ciudadana.

La Comisin de Fiscalizacin estar integrada por tres consejeros electorales elegidos por el Consejo General del Instituto
en la sesin inmediata siguiente a aquella en que haya surtido
efectos la notificacin de la delegacin de dichas funciones, sus
facultades se derivarn de los lineamientos que emita el Instituto
Nacional Electoral y dems disposiciones aplicables.
III. Las comisiones temporales sern aquellas que se formen para

atender asuntos derivados de situaciones particulares o extraordinarias, casos fortuitos o de fuerza mayor, que no puedan ser
atendidos por las dems comisiones, debindose establecer en el
acuerdo correspondiente los motivos de su creacin, objetivos,
propsitos y tiempo de vigencia.
Artculo 184. El Consejo General del Instituto ordenar la publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno de los acuerdos
y resoluciones de carcter general que pronuncie y de aquellos que as
lo determine.
CAPTULO SEGUNDO
De las atribuciones del Consejo General
Artculo 185. El Consejo General tendr las atribuciones siguientes:

I. Expedir los reglamentos interiores, as como los programas, lineamientos y dems disposiciones que sean necesarios para el
buen funcionamiento del Instituto.
II. Designar al Secretario Ejecutivo.
III. Designar al Titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin del
Instituto.
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IV.
Del Instituto
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LIBRO CUARTO
LIBRO CUARTO
Conocer y resolver sobre los informes que rinda la Contralora General.

V.
Designar a los directores de la Junta General y a los titulares
de las unidades administrativas del Instituto con el voto de las
dos terceras partes de los consejeros electorales.
VI. Designar, para la eleccin de Gobernador del Estado y de
diputados, a los vocales de las juntas distritales en el mes de
octubre anterior al ao de la eleccin y para la eleccin de
miembros de los ayuntamientos a los vocales de las juntas
municipales, dentro de la primera semana del mes de noviembre del ao anterior al de la eleccin, de acuerdo con los
lineamientos que se emitan, de entre las propuestas que al
efecto presente la Junta General.
VII. Designar, para la eleccin de Gobernador del Estado, de
diputados y miembros de los ayuntamientos, de entre las
propuestas de al menos el doble que al efecto realice la Junta
General, a los consejeros electorales de los consejos distritales
y municipales en la segunda semana de noviembre del ao
anterior al de la eleccin, de que se trate. Por cada Consejero
propietario habr un suplente.
VIII. Acordar lo conducente para la integracin, instalacin, funcionamiento y suspensin de actividades de los rganos desconcentrados del Instituto y conocer de los informes especficos y actividades que estime necesario solicitarles.
IX.
Resolver sobre los convenios de coalicin y de fusin que celebren los partidos polticos.
X.
Resolver en los trminos de este Cdigo, sobre el otorgamiento o prdida del registro de los partidos polticos locales,
emitir la declaratoria correspondiente, solicitar su publicacin
en el peridico oficial Gaceta del Gobierno y, en su caso,
ordenar el inicio del procedimiento de liquidacin de bienes
y recursos remanentes.
XI.
Vigilar que las actividades de los partidos polticos se desarrollen con apego a este Cdigo y cumplan con las obligaciones a que estn sujetos.
XII.
Resolver los asuntos que surjan con motivo del funcionamiento de los consejos distritales y de los consejos municipales electorales. En caso necesario o a peticin de alguno de
los consejos, proveer los elementos que se requieran para el
cumplimiento, en tiempo y forma, de los cmputos que este
Cdigo les encomienda.
XIII. Desahogar las consultas que le formulen los partidos polticos debidamente registrados, acerca de los asuntos de su
competencia.
XIV. Vigilar que en lo relativo a las prerrogativas de los partidos
polticos se acte con apego a este Cdigo, pudiendo en todo
caso auxiliarse por el personal profesional que sea necesario.
XV. Ordenar la impresin de documentos y produccin de
materiales.
XVI. Adoptar las determinaciones relativas a la instalacin de casillas especiales, en base a lo establecido por el Instituto Nacional Electoral.
XVII. Realizar, con el apoyo de los rganos ejecutivos y tcnicos del
Instituto, la primera insaculacin para la integracin de las
mesas directivas de casilla, tomando como base las listas nominales del Registro Federal de Electores y los que establezca
el Instituto nacional Electoral.
XVIII. Calcular el tope de los gastos de precampaa y de campaa
que puedan efectuar los partidos polticos en la eleccin de
Gobernador y en las de diputados y ayuntamientos en trminos de este Cdigo.
XIX. Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los
partidos polticos y sus prerrogativas.
XX. Supervisar, evaluar y aprobar el cumplimiento de los programas de educacin cvica del Instituto.
XXI. Registrar las candidaturas para Gobernador.
XXII. Registrar las listas de candidatos a diputados por el principio
XXIII. Registrar supletoriamente las frmulas de candidatos a diputados por el principio de mayora relativa.
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XXIV.
Del Instituto
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LIBRO CUARTO
LIBRO CUARTO
Registrar supletoriamente las planillas de miembros a los

ayuntamientos.
XXV.
Registrar supletoriamente a los candidatos independientes.
XXVI. Efectuar el cmputo total de la eleccin de diputados de
representacin proporcional, hacer la declaracin de validez
y determinar la asignacin de diputados para cada partido
poltico por este principio, as como otorgar las constancias
respectivas.
XXVII. Efectuar supletoriamente el cmputo municipal o distrital,
allegndose los medios necesarios para su realizacin, as
como sustituir a los rganos desconcentrados en los casos
de suspensin de actividades y de imposibilidad material de
integracin.
XXVIII. Realizar el cmputo de la eleccin de Gobernador; formular las declaraciones de validez de la eleccin y de Gobernador electo, ordenando su publicacin en el peridico oficial
Gaceta del Gobierno; expedir la Constancia de Mayora
respectiva a favor del candidato que hubiera alcanzado el
mayor nmero de votos y expedir el Bando Solemne para
dar a conocer a los habitantes del Estado la declaracin de
Gobernador electo.
XXIX Aprobar la propuesta de calendario electoral que ser presentada a la Unidad Tcnica de Vinculacin del Instituto
Nacional Electoral.
XXX. Aprobar el informe anual que con respecto al ejercicio de
las facultades delegadas, se remita a la Unidad Tecnica de
Vinculacion del Instituto Nacional Electoral.
XXXI. Aprobar el programa anual de actividades, as como el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Instituto, a propuesta
del Presidente del Consejo General.
XXXII. Conocer los informes que la Junta General rinda por conducto del Consejero Presidente.
XXXIII. Conocer, en su caso, aprobar y supervisar el cumplimiento
de los convenios que el Instituto celebre con el Instituto
Nacional Electoral.
XXXIV. Aprobar las polticas generales, los programas y los procedimientos administrativos del Instituto que le proponga la
Junta General.
XXXV. Supervisar que en la postulacin de candidatos los partidos
polticos cumplan con el principio de paridad de gnero.
XXXVI. Solicitar directamente o por medio de sus rganos y dependencias, el auxilio de la fuerza pblica necesaria para
garantizar, en los trminos de este Cdigo, el desarrollo del
proceso electoral.
XXXVII. Conocer y resolver los medios de impugnacin previstos en
este Cdigo contra los actos y las resoluciones de los rganos distritales y municipales del Instituto.
XXXVIII. Registrar las plataformas electorales que presenten los partidos polticos, candidatos independientes o coaliciones
para la eleccin de Gobernador y Diputados y, supletoriamente, las de carcter municipal para los ayuntamientos.
XXXIX. Coordinarse con el Instituto Nacional Electoral en materia de encuestas o sondeos de opinin, y observadores
electorales.
XL.
Aprobar los lineamientos mediante los cuales el Instituto
coadyuve con el desarrollo de la cultura poltica democrtica en la Entidad.
XLI.
Aprobar los trminos en que habr de celebrarse, en su caso,
convenio con la autoridad administrativa electoral federal,
para que esta organice y realice las elecciones, en las condiciones, trminos y plazos sealados en la Constitucin
Local y este Cdigo.
XLII. Aprobar y ejecutar el programa de capacitacin para los
ciudadanos que resulten insaculados, dando seguimiento y
evaluacin peridica, con base en los lineamientos y contenidos que dicten el Instituto Nacional Electoral.
XLIII. Aprobar y vigilar que los materiales didcticos para la capacitacin electoral se apeguen a los principios rectores del Instituto
y a lo establecido por este Cdigo, con base en los lineamientos y contenidos que dicten el Instituto Nacional Electoral.
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Del Instituto
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LIBRO CUARTO
LIBRO CUARTO
XLIV. Aprobar los lineamientos en materia de precampaa a que

hace referencia el presente Cdigo.
XLV. Conocer los informes que los partidos polticos presenten
sobre sus procesos de seleccin interna de candidatos a los
diferentes cargos de eleccin.
XLVI. Aprobar los trminos en que habrn de celebrarse, en su caso,
convenios con los ayuntamientos de los municipios del Estado de Mxico para la realizacin, desarrollo y vigilancia de las
elecciones de autoridades auxiliares municipales.
XLVII. Ordenar a los rganos desconcentrados del Instituto la realizacin de recuentos totales de votos en la eleccin de Gobernador.
XLVIII. Investigar y, en su caso, acordar lo conducente para llevar a
cabo la recepcin y cmputo de los votos por va electrnica.
XLIX. Vigilar de manera permanente que la asignacin de los tiempos de radio y televisin que, como prerrogativa se establece a
favor de los partidos polticos y del propio Instituto, se desarrolle conforme al Cdigo.
L.
Requerir a la Junta General investigue, por los medios a su
alcance, hechos que pudieran afectar de modo relevante los
derechos de los partidos polticos o el proceso electoral.
LI.
Informar al Instituto Nacional Electoral sobre el ejercicio de
facultades delegadas por el mismo.
LII. Atender los lineamientos, acuerdos y criterios que emita el
Consejo General del Instituto Nacional Electoral, contenidos
en los mecanismos de coordinacin para cada proceso electoral local.
LIII. Solicitar al Instituto Nacional Electoral la asuncin parcial de
alguna actividad propia de la funcin electoral, la cual podr
presentarse en cualquier tiempo del proceso electoral.
LIV. Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita
el Instituto Nacional Electoral en materia de encuestas o sondeos de opinin sobre preferencias electorales que debern
adoptar las personas fsicas o jurdicas colectivas que pretendan llevar a cabo este tipo de actividades.
LV.
Informar al Instituto Nacional Electoral sobre el registro de

candidaturas de cada eleccin local.
LVI. Cumplir los trminos en que habrn de atenderse las funciones delegadas por la autoridad electoral nacional.
LVII. Coordinarse con el vocal ejecutivo de la Junta Estatal del Instituto Nacional Electoral para garantizar el acceso a radio y
televisin de los partidos polticos en los periodos de precampaa, campaa y por parte del propio Instituto, en los
trminos de la legislacin aplicable.
LVIII. Coadyuvar con el Instituto Nacional Electoral en los trminos de los convenios de colaboracin con el Instituto Nacional Electoral, para promover y verificar que en la integracin
de las mesas directivas de casilla se realice una adecuada capacitacin de los funcionarios designados, y en su caso, implementar las medidas conducentes para fortalecer el procedimiento de capacitacin e integracin.
LIX. Aprobar y expedir la normatividad necesaria para cumplir
con lo mandatado por el Estatuto del Servicio Profesional
Electoral Nacional y los lineamientos emitidos por el Instituto
Nacional Electoral sobre el particular.
LX. Los dems que le confieren este Cdigo y las disposiciones
relativas.
Artculo 186. A ms tardar seis meses antes del inicio del proceso respectivo, el Instituto podr convenir con el Instituto Nacional
Electoral que se haga cargo de la organizacin de los procesos electorales locales. La celebracin del convenio correspondiente deber ser
aprobada por al menos cinco de los consejeros electorales del Consejo
General.
Para la aprobacin del convenio respectivo deber observarse lo
siguiente:
I. Antes del inicio del proceso electoral respectivo, la Secretara
Ejecutiva deber elaborar un proyecto de dictamen para ser so-
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Mxico
metido a la consideracin del Instituto, dicho proyecto deber

contener:
a) La exposicin de los motivos y fundamentos que sustenten
la necesidad y posibilidad para la celebracin del convenio.
b) La propuesta de reestructuracin administrativa, financiera
y laboral del Instituto, que habr de implementarse con motivo de la celebracin, en su caso, del convenio.
c) La especificacin catalogada de los montos a erogar y la forma en que habrn de cubrirse al Instituto Nacional Electoral
los costos derivados de la organizacin de las elecciones.
A ms tardar en el mes de septiembre del ao en que inicie el

proceso electoral, el Instituto promover la firma de los convenios
de colaboracin con el Instituto Nacional Electoral para garantizar
el buen desarrollo del proceso.
En la firma de dichos convenios el Instituto buscar fortalecer y
coadyuvar en los procedimientos de ubicacin e integracin de mesas
directivas de casilla, capacitacin de funcionarios electorales, fiscalizacin, acopio y traslado de paquetes electorales y en general en aquellos
que fortalezcan los fines del Instituto.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
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Artculo 187. El Instituto podr, con la aprobacin de la mayora

de votos del Consejo General, solicitar al Instituto Nacional Electoral
la asuncin parcial de alguna actividad propia de la funcin electoral
que les corresponde. La solicitud podr presentarse en cualquier momento del proceso electoral de que se trate y, en su caso, solo tendr
efectos durante el mismo.
LIBRO CUARTO
II. Concluido el proyecto, deber someterse a la consideracin del

Consejo General, si no se aprobara por la mayora indicada en el
primer prrafo de este artculo, se ordenar el archivo del asunto
y no podr someterse un nuevo proyecto de dictamen con relacin al mismo proceso electoral.
Artculo 188. Cuando el Instituto Nacional Electoral determine

asumir directamente la realizacin de todas las actividades del proceso
electoral, el Consejo General adoptar todas las medidas que resulten
necesarias para entregar la informacin, documentacin y materiales
necesarios que hasta ese momento se hubieran ocupado o se hubieran
contratado para tal efecto, con la mayor eficiencia y prontitud.
Cuando el Instituto Nacional Electoral determine atraer para su conocimiento algn asunto que sea de competencia del Instituto, en los
trminos del artculo 120 numeral 3 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la actuacin del Instituto se suspender y se retomar una vez que se emita el criterio de interpretacin
que ser vinculante para la continuacin de los trabajos del mismo.
El instituto apoyar en todo aquello que sea necesario al Instituto
Nacional Electoral para la emisin de la resolucin que corresponda.
La atraccin podr solicitarse por la mayora del Consejo General del
Instituto.
Artculo 189. Cuando una facultad del Instituto Nacional Electoral sea delegada al Instituto, stas debern sujetarse a lo previsto por
la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley
General de Partidos Polticos, los lineamientos, acuerdos generales,
normas tcnicas y dems disposiciones que emita el Instituto Nacional Electoral.
El Instituto deber garantizar el nivel de las capacidades profesionales, tcnicas, humanas y materiales que deben observarse en el Instituto Nacional Electoral para atender dichas acciones.
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CAPTULO TERCERO
Del presidente y del secretario del Consejo General
Artculo 190. Son atribuciones del Presidente del Consejo General las siguientes:
I.
Del Instituto
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LIBRO CUARTO
LIBRO CUARTO
Velar por la unidad y cohesin de las actividades de los rganos

del Instituto.
II. Firmar, conjuntamente con el Secretario Ejecutivo, los convenios
que se celebren con autoridades electorales y establecer vnculos
entre el Instituto y las autoridades federales, estatales y municipales para lograr su apoyo y colaboracin en sus respectivos
mbitos de competencia, cuando sea necesario para el cumplimiento de los fines del Instituto.
III. Convocar y conducir las sesiones del Consejo.
IV. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del propio Consejo.
V. Someter oportunamente a la consideracin del titular del Poder
Ejecutivo el proyecto del presupuesto del Instituto, una vez aprobado por el Consejo General.
VI. Recibir de los partidos polticos o coaliciones y de los candidatos
independientes las solicitudes de registro de candidatos y someterlas al Consejo General para su registro.
VII. Proponer al Consejo General el nombramiento del Secretario
Ejecutivo y del Titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin.
VIII. Proponer al Consejo General el nombramiento de los titulares
de la Unidad de Comunicacin Social y del Centro de Formacin y Documentacin Electoral.
IX. Presidir a la Junta General y los trabajos que esta desarrolle.
X. Someter oportunamente a la consideracin del Consejo General
el proyecto de convenio a suscribirse con el Instituto Nacional
Electoral para que se haga cargo de la organizacin de los procesos electorales locales, en trminos de lo dispuesto por la Constitucin Local y este Cdigo.
XI. Coordinar las actividades entre el Instituto Nacional Electoral y
el Instituto.
XII. Las dems que le confieran este Cdigo y las disposiciones

relativas.
Artculo 191. Corresponde al Secretario del Consejo General:
I.
Auxiliar al propio Consejo y a su Presidente en el ejercicio de sus

atribuciones.
II. Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo, declarar la
existencia del qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta correspondiente y someterla a la aprobacin del propio
Consejo.
III. Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del Consejo.
IV. Dar cuenta de los proyectos de dictamen de las comisiones.
V. Recibir y substanciar los recursos de revisin que se interpongan
en contra de los actos o resoluciones de los rganos distritales y
municipales del Instituto y preparar el proyecto correspondiente.
VI. Recibir y sustanciar las quejas y denuncias en los trminos de
este Cdigo y remitirlas al Tribunal Electoral para su resolucin.
VII. Informar al Consejo General de las resoluciones que le competan dictadas por el Tribunal Electoral.
VIII. Llevar el archivo del Consejo.
IX. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los
consejeros y de los representantes de los partidos polticos.
X. Firmar, junto con el Presidente del Consejo, todos los acuerdos y
resoluciones que emita.
XI. Las dems que le sean conferidas por este Cdigo, el Consejo
General y su Presidente.
CAPTULO CUARTO
De la Junta General
Artculo 192. La Junta General del Instituto ser presidida

por el Consejero Presidente y contar con la participacin con derecho a voz del Secretario Ejecutivo, quien fungir en calidad de
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Secretario General de Acuerdos, y del Director Jurdico Consultivo, y con derecho a voz y voto los directores de Organizacin, Capacitacin, partidos polticos y Administracin. La Junta General
tomar sus decisiones por mayora de votos, en caso de empate el
Presidente tendr voto de calidad.
Las direcciones y la Unidad de Informtica y Estadstica estarn adscritas a la Secretara Ejecutiva. La Contralora General, la Unidad de
Comunicacin Social y el Centro de Formacin y Documentacin
Electoral estarn adscritos al Consejo General.
I.
Proponer al Consejo General las polticas generales, los programas y los procedimientos administrativos del Instituto.
II. Proponer al Consejo General el Programa de Capacitacin a
ciudadanos que resultaron insaculados, adems de los materiales
didcticos que se ocuparan para la misma, en base a los lineamientos y contenidos que dicten el Instituto Nacional Electoral.
III. Proponer al Consejo General los programas de capacitacin y de
educacin cvica del Instituto, as como supervisar su desarrollo,
en base a los lineamientos y contenidos que dicten el Instituto
Nacional Electoral.
IV. Proponer para su designacin, al Consejo General los candidatos
a vocales de las Juntas Distritales y Municipales Ejecutivas.
V. Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos polticos y a los candidatos independientes as como sus
prerrogativas.
VI. Proponer al Consejo General candidatos a consejeros electorales
de los consejos distritales y consejos municipales electorales.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
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Artculo 193. La Junta General se reunir por lo menos una vez

al mes, siendo sus atribuciones las siguientes:
LIBRO CUARTO
El Contralor General podr participar con derecho a voz, a convocatoria del Consejero Presidente, en las sesiones de la Junta General.
VII. Sustanciar el procedimiento de prdida de registro del partido

poltico que se encuentre en los supuestos previstos este Cdigo
hasta dejarlo en estado de resolucin, la cual ser dictada por el
Consejo General.
VIII. Recibir informes del Contralor General respecto de los expedientes relativos a las faltas administrativas y, en su caso, sobre las
sanciones impuestas a los servidores pblicos del Instituto.
IX. Proponer al Consejo, para su aprobacin, el manual de organizacin y el catlogo de cargos y puestos del Instituto que para tal
efecto le remita la Direccin de Administracin.
X. Las dems que le confiera este Cdigo, el Consejo General o su
Presidente.
CAPTULO QUINTO
Del secretario ejecutivo y

del contralor general del Instituto
Artculo 194. El Secretario Ejecutivo ser integrante de la Junta General, siendo el responsable de ejecutar todos los acuerdos y
decisiones tomados tanto por el Consejo General como por la Junta
General, adems coordinar la administracin y supervisar el desarrollo adecuado de las actividades de los rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto.
Artculo 195. Para ser Secretario Ejecutivo del Instituto se requiere:
I.
Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles, de conformidad con el artculo 28 de la Constitucin Local.
II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con
credencial para votar.
III. Tener ms de treinta aos de edad.
IV. Poseer ttulo profesional expedido por institucin de educacin
superior legalmente facultada para ello, con antiguedad mnima
120
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I. Representar legalmente al Instituto.

II. Ejecutar, proveer lo necesario y vigilar que se cumplan los acuerdos y decisiones tomados tanto por el Consejo General como
por la Junta General.
III. Coordinar la administracin y supervisar el desarrollo adecuado
de las actividades de los rganos ejecutivos del Instituto.
IV. Actuar como Secretario del Consejo General y dar fe de las actuaciones de ese rgano.
V. Someter al conocimiento y, en su caso, a la aprobacin del Consejo General, los asuntos de su competencia, levantar las actas
correspondientes y someterlas a consideracin de ese rgano.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
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Artculo 196. Son atribuciones del Secretario Ejecutivo:
LIBRO CUARTO
de cinco aos y los conocimientos que le permitan el desempeo

de sus funciones, particularmente en materia poltico electoral,
con experiencia comprobada de al menos 5 aos.
V. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o
imprudencial.
VI. Tener residencia efectiva en la entidad durante los ltimos cinco
aos.
VII. No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin ni haber sido
postulado como candidato, en los ltimos cinco aos anteriores
a la designacin.
VIII. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional, estatal, distrital o municipal en algn partido poltico o de
dirigente de organismos, instituciones, colegios o agrupaciones
ciudadanas afiliadas a algn partido poltico, en los tres aos anteriores a la fecha de su designacin.
IX. No ser ministro de culto religioso alguno.
X. No ser titular de alguna Secretara del Poder Ejecutivo del Estado, ni Procurador General de Justicia, o subsecretario, a menos
que se separe de su encargo con dos aos de anticipacin al da
de su nombramiento.
VI. Orientar y coordinar las acciones de las juntas distritales y municipales del Instituto conforme a las disposiciones previstas para
ello.
VII. Presentar a la aprobacin del Consejo General los convenios que
celebre con el Instituto Nacional Electoral o con otras autoridades electorales estatales en materia de apoyo y colaboracin, a
travs del Consejero Presidente.
VIII. Presentar a la aprobacin del Consejo General, en los casos de
delegacin de funciones a que se refiere el artculo 125 de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales, para la
realizacin de las funciones delegadas al Instituto, un programa
de trabajo, que deber contener la precisin de las funciones delegadas al Instituto, as como de las necesidades materiales y presupuestales que deriven de las mismas; en su caso, la propuesta
de reestructuracin administrativa, financiera y laboral del Instituto, y la especificacin catalogada de los montos a erogar y la
forma en que habrn de cubrirse por parte del Instituto, as como
el nombramiento del personal adicional que deber realizar las
funciones delegadas y, en el caso de creacin de nuevas reas, direcciones o unidades tcnicas, el nombramiento de sus titulares.
IX. Ejercer la funcin de oficiala electoral, atenderla oportunamente, por s, por conducto de los vocales secretarios de las juntas
distritales o municipales o de otros servidores en los que delegue dicha funcin respecto de actos o hechos exclusivamente
de naturaleza electoral. El Secretario Ejecutivo podr delegar la
atribucin en servidores pblicos a su cargo o en servidores de las
juntas distritales y municipales.
X. Proveer lo necesario para que se publiquen los acuerdos y resoluciones que pronuncie el Consejo General y la Junta General.
XI. Integrar los expedientes con las actas de cmputo de la eleccin
de diputados electos por el principio de representacin proporcional y presentarlas oportunamente al Consejo General.
XII. Ejercer las partidas presupuestales aprobadas por el Consejo
General.
122
E s ta d o
de
Mxico
Del Instituto
123
LIBRO CUARTO
LIBRO CUARTO
XIII. Proveer a los rganos del Instituto de los elementos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
XIV. Otorgar poderes, a nombre del Instituto, para actos de administracin y de representacin, los que deber hacer del
conocimiento del Consejo General. Para otorgar poder para
actos de dominio, ste deber ser especial y requerir de autorizacin previa del propio Consejo.
XV. Dar a conocer la estadstica electoral seccional, municipal y
estatal, una vez calificadas las elecciones.
XVI. Recibir copias de los expedientes de todas las elecciones.
XVII. Recibir los informes de los vocales de las juntas distritales y
municipales y dar cuenta al Consejo General de los informes
que sobre las elecciones reciba de los consejos distritales y
municipales electorales del Instituto.
XVIII. Someter a la consideracin del Presidente del Consejo General el anteproyecto anual del presupuesto del Instituto.
XIX. Preparar, para la aprobacin del Consejo General, el proyecto
de calendario para elecciones extraordinarias, de acuerdo con
las convocatorias respectivas.
XX. Establecer un mecanismo para la difusin inmediata en el
Consejo General, de los resultados preliminares de las
elecciones de Gobernador, diputados o ayuntamientos. Al
sistema que se establezca tendrn acceso en forma permanente los miembros del Consejo General.
XXI. Suplir, en los trminos previstos en este Cdigo, al Presidente
del Consejo General.
XXII. En su caso, expedir las certificaciones que se requieran, en los
trminos del presente ordenamiento.
XXIII. Llevar el control y administracin del archivo general del Instituto y el de la Junta General.
XXIV. Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo, declarar
la existencia del qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones,
levantar el acta correspondiente y someterla a la aprobacin
del propio Consejo.
XXV.
Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del Consejo.
XXVI. Dar cuenta de los proyectos de dictamen de las Comisiones.
XXVII. Recibir y substanciar los recursos de revisin que se interpongan en contra de los actos o resoluciones de los rganos
distritales y municipales del Instituto y preparar el proyecto
correspondiente.
XXVIII. Informar al Consejo General de las resoluciones que le
competan dictadas por el Tribunal Electoral.
XXIX. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los
consejeros y de los representantes de los partidos polticos.
XXX. Firmar, junto con el Presidente del Consejo, todos los
acuerdos y resoluciones que emita ese rgano.
XXXI. Llevar a cabo la sustanciacin en los procedimientos administrativos sancionadores en trminos de esta Ley.
XXXII. Asistir al Contralor, cuando este lo requiera, en los procedimientos para la vigilancia de los recursos y bienes del
Instituto y, en su caso, en los procedimientos para la determinacin de responsabilidades e imposicin de sanciones a
los servidores pblicos del Instituto.
XXXIII. Proponer al Consejo General el nombramiento de los Directores del Instituto.
XXXIV. Proponer al Consejo General el nombramiento del titular
de la Unidad de Informtica y Estadstica.
XXXV. Celebrar convenios con instituciones acadmicas y de educacin superior, para impartir y evaluar las actividades de
capacitacin para los miembros del Servicio Profesional
Electoral Nacional, en trminos de lo establecido en el Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional.
XXXVI. Proponer a la aprobacin del Consejo General la normatividad necesaria para cumplir con lo mandatado por el
Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y los
lineamientos emitidos por el Instituto Nacional Electoral,
as como, los reglamentos interiores que sean necesarios
para el buen funcionamiento del Instituto.
124
E s ta d o
de
Mxico
XXXVII. Las dems que le confiere este Cdigo, el Consejo General

o su Presidente.
Artculo 197. El Instituto contar con una Contralora General,
que ejercer funciones de fiscalizacin de sus finanzas y recursos y de
control interno para identificar, investigar y determinar las responsabilidades de los servidores del Instituto y para imponer las sanciones
disciplinarias contempladas en este Cdigo. La Contralora General
estar a cargo de un titular denominado Contralor General.
La Contralora General ser un rgano con autonoma de gestin e

independencia tcnica en el ejercicio de sus atribuciones, orgnicamente estar adscrita al Consejo General y contar con las siguientes
atribuciones:
I.
Vigilar el cumplimiento de la adecuada aplicacin de los recursos

del Instituto, de conformidad con el presupuesto autorizado y de
las disposiciones legales, normas y lineamientos que regulan el
ejercicio de los fondos pblicos.
II. Elaborar los manuales de organizacin y procedimientos de las
auditoras, revisiones, solventaciones y fiscalizacin de los recursos que ejerzan las reas y rganos del Instituto, mediante las
normas, mtodos y sistemas establecidos en las disposiciones legales aplicables.
III. Proponer al Consejo General, y en su momento ejecutar, el Programa Anual de Auditora Interna.
IV. Someter de manera peridica al Consejo General, los informes
que contengan los resultados de las revisiones efectuadas.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
125
En su desempeo la Contralora se sujetar a los principios de imparcialidad, legalidad, objetividad, certeza, honestidad, exhaustividad
y transparencia.
LIBRO CUARTO
Para ser Contralor se requiere cubrir los mismos requisitos que para
ser Secretario Ejecutivo.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
126
Comprobar el cumplimiento, por parte de las reas administrativas, de las obligaciones derivadas de las disposiciones en
materia de planeacin, presupuesto, ingresos, egresos, financiamiento, patrimonio y fondos.
Revisar que las operaciones, informes contables y estados financieros estn basados en los registros contables que lleve el
rea correspondiente.
Supervisar, permanentemente, el ejercicio del presupuesto de
egresos del Instituto.
Examinar la asignacin y correcta utilizacin de los recursos
financieros, humanos y materiales.
Requerir, por conducto del Secretario Ejecutivo, a las personas fsicas o jurdico colectivas que hubieran contratado bienes o servicios con el Instituto, la informacin relacionada
con la documentacin justificativa y comprobatoria respectiva, a efecto de realizar las compulsas que correspondan.
Revisar el cumplimiento de objetivos y metas fijados en los
programas presupuestales a cargo del Instituto, con el propsito de recomendar las medidas pertinentes.
Informar al Consejo General de las deficiencias o desviaciones que detecte con motivo del ejercicio de sus atribuciones,
para que se determinen las medidas legales y administrativas
conducentes.
Analizar y evaluar los sistemas de procedimientos y control
interno.
Realizar auditoras contables, operacionales y de resultados
del Instituto.
Aplicar las acciones administrativas y legales que deriven de
los resultados de las auditoras.
Revisar que las adquisiciones de bienes y prestacin de servicios, obra pblica y servicios de obra pblica, se ajusten a los
procedimientos normativos y a los montos autorizados.
Elaborar el instructivo para la creacin y manejo de fondos
revolventes.
E s ta d o
de
Mxico
El Contralor General del Instituto ser designado por el voto de la

mayora de los diputados presentes de la Legislatura del Estado o de la
Diputacin Permanente. El Contralor General durar en su encargo
seis aos, pudiendo ser reelecto para un periodo ms.
Los rganos, reas ejecutivas y servidores pblicos del Instituto estarn obligados a proporcionar la informacin, permitir la revisin y
atender los requerimientos que les presente la Contralora, sin que dicha revisin interfiera u obstaculice el ejercicio de las funciones o atribuciones que este Cdigo o las dems leyes aplicables les confieren.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
127
Los servidores adscritos a la Contralora General y, en su caso, los profesionales contratados para la prctica de auditoras, debern guardar
estricta reserva sobre la informacin y documentos que conozcan con
motivo de desempeo de sus facultades, as como de sus actuaciones
y observaciones.
LIBRO CUARTO
XVII. Conocer de las responsabilidades administrativas de los servidores del Instituto, en su caso instaurar los procedimientos
respectivos y someter a la consideracin del Consejo General
la resolucin respectiva. Asimismo, hacer efectivas las acciones
que correspondan, en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios.
XVIII. Ejecutar y, en su caso, verificar se hagan efectivas las sanciones administrativas impuestas a los servidores en trminos de
las leyes respectivas.
XIX. Establecer mecanismos para coadyuvar en la presentacin de
las declaraciones de situacin patrimonial por parte de los
funcionarios y servidores del Instituto.
XX. Proponer al Consejo General la estructura administrativa de
su rea.
XXI. Las dems que le confieren las disposiciones aplicables y las
que le encomiende el Consejo General.
Artculo 197 bis. Para los efectos de este Cdigo, ser considerado como servidor pblico electoral toda persona que desempee un
empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el Instituto, de
forma permanente o eventual, quienes sern responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeo de sus respectivas
funciones.
Artculo 197 ter. Sern causas de responsabilidad para los servidores pblicos del Instituto:
I. Realizar conductas que atenten contra la independencia de la
funcin electoral, o cualquier accin que genere o implique
subordinacin respecto de terceros.
II. Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan a otros
rganos del Instituto.
III. Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeo
de las funciones o labores que deban realizar.
IV. Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual
se encuentren impedidos.
V. Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las disposiciones generales correspondientes.
VI. No poner en conocimiento del Consejo General todo acto tendiente a vulnerar la independencia de la funcin electoral.
VII. No preservar los principios que rigen el funcionamiento del Instituto en el desempeo de sus labores.
VIII. Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto
de su conocimiento.
IX. Dejar de desempear las funciones o las labores que tenga a su
cargo.
X. Las previstas, en lo conducente, en el artculo 42 de la ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y municipios, y
XI. Las dems que determine este Cdigo o las leyes que resulten
aplicables.
128
E s ta d o
de
Mxico
CAPTULO SEXTO
De las direcciones y la unidad tcnica de fiscalizacin
Artculo 198. Al frente de cada una de las direcciones habr un

director que ser nombrado por el Consejo General, con el voto de al
menos cinco de sus integrantes, a propuesta del Secretario Ejecutivo.
Los directores debern satisfacer los siguientes requisitos:
Artculo 199. La Direccin Jurdico Consultiva tiene las siguientes atribuciones:

I. Por delegacin del Secretario Ejecutivo, representar y defender
jurdicamente al Instituto ante las distintas autoridades e instancias judiciales y administrativas en los asuntos, juicios y procedimientos en que el propio Instituto tenga inters.
II. Apoyar al Consejero Presidente del Consejo General y al Secretario Ejecutivo en el trmite y seguimiento de los requerimientos
formulados por autoridades jurisdiccionales o administrativas de
nivel federal o local.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
129
El Presidente de la Junta General someter al Consejo General las

propuestas para la creacin de nuevas direcciones o unidades tcnicas
para el mejor funcionamiento del Instituto, de acuerdo a las necesidades del servicio y a la disponibilidad presupuestal.
LIBRO CUARTO
I. Ser mexicanos por nacimiento.

II. Estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles, y contar con credencial para votar.
III. Tener al menos veinticinco aos cumplidos.
IV. Tener ttulo profesional o equivalente en reas o disciplinas
vinculadas con las funciones que habrn de desempear.
V. Contar con experiencia en el rea correspondiente.
III. Apoyar al Secretario Ejecutivo en la prestacin de servicios de

asesora jurdica, a los rganos e instancias que conforman el
Instituto.
IV. Auxiliar a la Secretara Ejecutiva en el trmite, substanciacin
y seguimiento de los medios de impugnacin electorales y las
quejas administrativas.
V. Cerciorarse, previo a la sesin correspondiente del Consejo General, que las solicitudes de sustitucin de candidatos presentadas por los partidos o coaliciones, no impliquen un cambio en la
modalidad de postulacin registrada.
VI. Elaborar o, en su caso, revisar los proyectos de manuales de organizacin, reglamentos, lineamientos y dems ordenamientos
internos, necesarios para el buen funcionamiento del Instituto.
VII. Elaborar, y en su caso revisar, los contratos, convenios y dems
actos jurdicos en los que sea parte el Instituto.
VIII. Asesorar jurdicamente en las adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos y contratacin de servicios por parte del Instituto.
IX. Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia.
X. Las dems que le confiera este Cdigo, el Consejo General y la
Junta General.
Artculo 200. La Direccin de Organizacin tiene las siguientes
atribuciones:
I.
Apoyar la integracin, instalacin y funcionamiento de las juntas

distritales y municipales ejecutivas.
II. Realizar la impresin de documentos y produccin de materiales.
III. Proveer lo necesario para la impresin y distribucin de la documentacin electoral autorizada.
IV. Recabar de los consejos distritales y municipales electorales, copias de las actas de sus sesiones y dems documentos relacionados con el proceso electoral.
V. Recabar la documentacin necesaria e integrar los expedientes a
fin de que el Consejo General efecte los cmputos que conforme a este Cdigo debe realizar.
130
E s ta d o
de
Mxico
VI. Llevar la estadstica de las elecciones estatales.

VII. Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia.
VIII. Las dems que le confiera este Cdigo.
Artculo 201. La Direccin de Participacin Ciudadana tiene las
siguientes atribuciones:
I.
I. Conocer de las notificaciones que formulen las organizaciones

que pretendan constituirse como partidos polticos locales y realizar las funciones correspondientes.
II. Recibir las solicitudes de registro de las organizaciones que hayan cumplido los requisitos establecidos en este Cdigo e integrar el expediente respectivo para que el Secretario Ejecutivo lo
someta a la consideracin del Consejo General.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
131
Artculo 202. La Direccin de Partidos Polticos tiene las siguientes atribuciones:
LIBRO CUARTO
Elaborar y proponer los programas de educacin cvica y difusin

de la cultura poltica democrtica, con base a los lineamientos y
contenidos que dicten el Instituto Nacional Electoral, debiendo
someterse a la aprobacin del Consejo General, a travs de la
Junta General.
II. Disear, elaborar e integrar el material didctico y los instructivos electorales, debiendo estos someterse a la aprobacin del
Consejo General, a travs de la Junta General.
III. Orientar a los ciudadanos para el ejercicio de sus derechos y
cumplimiento de sus obligaciones poltico electorales.
IV. Cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos del Servicio Nacional Electoral.
V. Dar seguimiento los programas de reclutamiento, capacitacin,
evaluacin y seleccin de los aspirantes a ingresar al Servicio Nacional Electoral.
VI. Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia.
VII. Las dems que le confiera este Cdigo.
III. Inscribir en el libro respectivo el registro de partidos, as como

los convenios de coaliciones y de fusin.
IV. Coadyuvar con la Direccin de Administracin para el suministro a los partidos polticos nacionales o locales con registro, del
financiamiento pblico al que tienen derecho.
V. Llevar a cabo los trmites necesarios para que los partidos polticos nacionales o locales con registro puedan disponer o hacer
efectivas las prerrogativas a las que tienen derecho.
VI. Llevar el libro de registro de los integrantes de los rganos directivos de los partidos polticos y de sus representantes acreditados
ante los consejos General, distritales y municipales electorales.
VII. Llevar los libros de registro de los candidatos a los puestos de
eleccin popular.
VIII. Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia.
IX. Apoyar a la Comisin de Acceso a Medios, Propaganda y Difusin en la elaboracin y presentacin de pautas y en la vigilancia
de los contenidos de los mensajes de los Partidos Polticos y el
Instituto en los medios de comunicacin social.
X. Las dems que le confiera este Cdigo.
Artculo 203. La Direccin de Administracin tiene las siguientes atribuciones:
I. Aplicar las polticas, normas y procedimientos para la administracin de los recursos financieros y materiales del Instituto.
II. Organizar y dirigir la administracin de los recursos materiales y
financieros, as como la prestacin de los servicios generales en el
Instituto.
III. Formular el anteproyecto anual de presupuesto del Instituto.
IV. Establecer y operar los sistemas administrativos para el ejercicio
y control del presupuesto.
V. Elaborar el proyecto de manual de organizacin y el Catlogo
de cargos y puestos del Instituto y someterlo para su aprobacin
a la Junta General, con excepcin de los puestos permanentes
relacionados con el Servicio Profesional Electoral Nacional.
132
E s ta d o
de
Mxico
VI. Atender las necesidades administrativas de los rganos del

Instituto.
VII. Suministrar a los partidos polticos nacionales o locales con registro y a los candidatos independientes el financiamiento
pblico al que tienen derecho.
VIII. Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia.
IX. Las dems que le confiera este Cdigo.
Artculo 203 Bis. El rgano de Enlace del Servicio Electoral
tiene las siguientes atribuciones:
Del Instituto
133
LIBRO CUARTO
LIBRO CUARTO
I. Fungir como enlace con el Instituto Electoral Nacional en trminos de lo dispuesto por el Estatuto del Servicio Profesional
Electoral.
II. Supervisar que se cumpla el Estatuto del Servicio Profesional
Electoral y la normativa que rige al dicho Servicio en el Instituto.
III. Coadyuvar en la Seleccin, Ingreso, Profesionalizacin, Capacitacin, Promocin, Evaluacin, Cambios de Adscripcin, Rotacin, Titularidad, Permanencia y Disciplina o Procedimiento
Laboral Disciplinario, de acuerdo con la normativa y disposiciones que determine el Instituto Nacional Electoral.
IV. Realizar las notificaciones que le solicite la Direccin Ejecutiva
del Servicio Profesional Electoral Nacional del Instituto Nacional Electoral.
V. Presentar a la Junta General Consejo General, previa suficiencia presupuestal, el proyecto de promociones e incentivos de
los miembros del Servicio Profesional Electoral Nacional conforme a lo establecido en el Estatuto del Servicio Profesional
Electoral y los lineamientos que al efecto emita el Instituto
Nacional Electoral.
VI. Proponer actualizaciones al Catlogo del Servicio Profesional
Electoral Nacional.
VII.
Proponer y operar mecanismos para proteger los datos personales que el Instituto recabe en relacin con el Servicio
Profesional Electoral Nacional conforme a las disposiciones
en materia de transparencia, acceso a la informacin y proteccin de datos personales.
VIII. Tramitar lo relacionado con la disponibilidad de los miembros
del Servicio Profesional Electoral Nacional en el Instituto.
IX.
Elaborar los proyectos de opinin para el Consejo General,
cuando as lo requiera el Instituto Nacional Electoral para la
elaboracin de los diferentes lineamientos.
X.
Elaborar el proyecto de normatividad interna necesaria para
cumplir con lo mandatado por el Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional.
XI.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones normativas para el
ingreso de vocales, y en su caso, supervisores y capacitadores
asistentes electorales.
XII. Presentar a la Secretara Ejecutiva el programa correspondiente al reclutamiento, seleccin, capacitacin, y evaluacin
de vocales distritales y municipales, y en su caso, supervisores
y capacitadores asistentes electorales de rganos desconcentrados temporales.
XIII. Establecer coordinacin con las Direcciones del Instituto
para el logro de objetivos concurrentes.
XIV. Las dems que determine el Consejo General, el Estatuto
del Servicio Profesional Electoral Nacional y su normativa
secundaria.
Artculo 204. La Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin de Fiscalizacin del Instituto es el rgano que tiene a su cargo la
coordinacin con el Instituto Nacional Electoral en esta materia; en
caso de delegacin, la recepcin y revisin integral de los informes que
presenten los partidos polticos respecto del origen, monto, destino y
aplicacin de los recursos que reciban por cualquier tipo de financiamiento, as como de cualquier otra facultad que sea otorgada por el
Consejo General del Instituto o el Instituto Nacional Electoral.
134
E s ta d o
de
Mxico
El titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin de

Fiscalizacin fungir como Secretario Tcnico de dicha Comisin, y
podr ser suplido en dichas funciones por el servidor pblico de nivel
jerrquico inmediato inferior.
El titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin ser designado por el
Consejo General, deber reunir los mismos requisitos que este Cdigo establezca para los directores. Asimismo, deber comprobar una
experiencia mnima de nivel directivo de cinco aos en materia de
fiscalizacin.
I.
II.
III.
IV.
V.
Auditar con plena independencia tcnica la documentacin

soporte, as como la contabilidad que presenten los partidos
polticos y en su caso, candidaturas independientes en cada
uno de los informes que estn obligados a presentar.
Recibir y revisar los informes trimestrales, anuales, de
precampaa y campaa, de los partidos polticos y sus candidatos, dependiendo de la revisin que haya sido delegada.
Requerir informacin complementaria respecto de los diversos apartados de los informes de ingresos y egresos o
documentacin comprobatoria de cualquier otro aspecto
vinculado a los mismos.
Proponer a la Comisin de Fiscalizacin del Instituto, la
prctica, directa o a travs de terceros, de auditoras a las finanzas de los partidos polticos.
Presentar a la Comisin de Fiscalizacin los informes de resultados, dictmenes consolidados y en su caso los proyectos
de resolucin, sobre las auditoras y verificaciones practicadas a
LIBRO CUARTO
Del Instituto
135
La Unidad Tcnica de Fiscalizacin tendr las facultades siguientes:
LIBRO CUARTO
El personal de la Comisin de Fiscalizacin y la Unidad Tcnica de

Fiscalizacin de la misma, estn obligados a guardar reserva sobre el
curso de las revisiones y auditoras en las que tenga participacin o
sobre las que disponga de informacin.
los partidos polticos. En los informes se especificarn, en su

caso, las irregularidades en que hubiesen incurrido los partidos polticos en la administracin de sus recursos, el incumplimiento de la obligacin de informar sobre su aplicacin y
propondrn las sanciones que procedan conforme a la normatividad aplicable.
VI.
Verificar las operaciones de los partidos polticos con los proveedores.
VII. Junto con la Comisin de Fiscalizacin, ser responsable de los
procedimientos de liquidacin de los partidos polticos que
pierdan su registro.
VIII. En la etapa de campaa, en caso de que as opte el partido poltico, pagar a travs de una de las chequeras que se aperturar
por cada tipo de campaa las obligaciones que contraigan los
partidos polticos, ya sea de la totalidad de gastos o bien nicamente por lo que hace a la propaganda en va pblica.
IX.
Presentar a la Comisin de Fiscalizacin los proyectos de resolucin respecto de las quejas y procedimientos en materia
de fiscalizacin.
X.
Fiscalizar y vigilar los ingresos y gastos de las organizaciones
de ciudadanos que pretendan obtener registro como partido
poltico, a partir del momento en que notifiquen de tal propsito al Instituto, en los trminos establecidos en esta Ley y
dems disposiciones aplicables.
XI.
Proporcionar a los partidos polticos la orientacin, asesora
y capacitacin necesarias para el cumplimiento de las obligaciones consignadas, cumpliendo con los criterios tcnicos
emitidos por la Comisin de Fiscalizacin.
XII. Proponer a la Comisin de Fiscalizacin los lineamientos homogneos de contabilidad que garanticen la publicidad y el
acceso por medios electrnicos, en colaboracin con las reas
del Instituto que se requieran para el desarrollo del sistema
respectivo.
XIII. Proponer a la Comisin de Fiscalizacin los lineamientos que
garanticen la mxima publicidad de los registros y movimientos
136
E s ta d o
de
Mxico
contables, avisos previos de contratacin y requerimientos de

validacin de contrataciones emitidos por la autoridad electoral.
XIV. Proponer a la Comisin de Fiscalizacin las sanciones a imponer de acuerdo a la gravedad de las faltas cometidas.
Las autoridades y las instituciones pblicas y privadas estn obligadas
a responder a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin, las solicitudes de
informacin protegidas por el secreto bancario, fiduciario y fiscal, en
un plazo mximo de cinco das despus de realizada la solicitud.
TTULO TERCERO
De los rganos desconcentrados
CAPTULO PRIMERO
De los rganos en los distritos electorales
Artculo 205. En cada uno de los distritos electorales el Instituto

contar con los siguientes rganos:
I. La Junta Distrital.
II. El Consejo Distrital.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
137
Las facultades aqu previstas para el Consejo General, la Comisin

de Fiscalizacin y la Unidad Tcnica de Fiscalizacin estarn sujetas
a las disposiciones reglas y dems lineamientos que para tales efectos
emita el Instituto.
LIBRO CUARTO
De igual forma la Unidad Tcnica de Fiscalizacin podr requerir

a los particulares, personas fsicas y morales, le proporcionen la informacin y documentacin necesaria para el cumplimiento de sus
atribuciones, quienes debern atender el requerimiento en los plazos
sealados en el prrafo inmediato anterior.
Los rganos distritales tendrn su sede en la cabecera de cada uno de

los distritos electorales.
Artculo 206. Las Juntas Distritales son rganos temporales que
se integran para cada proceso electoral ordinario, por un vocal Ejecutivo, un vocal de Organizacin Electoral y un Vocal de Capacitacin.
Artculo 207. Las Juntas sesionarn por lo menos una vez al mes,
durante el proceso electoral y tendrn, en su respectivo mbito, las
I.
II.
Cumplir con los programas que determine la Junta General.

Proponer al Consejo Distrital correspondiente el nmero de
casillas que habrn de instalarse en cada una de las secciones
comprendidas en su distrito.
III. Formular al Consejo Distrital Electoral correspondiente, la
ubicacin de las casillas.
IV.
Capacitar a los ciudadanos que habrn de integrar las Mesas
Directivas de Casilla.
V.
Informar a la Junta General una vez al mes por lo menos,
durante el proceso electoral, por conducto del Secretario Ejecutivo sobre el desarrollo de sus actividades.
VI.
Informar mensualmente al Consejo Distrital correspondiente sobre el desarrollo de sus actividades.
VII. Entregar copia de los memorndums, circulares y documentos remitidos por las Comisiones del Consejo General y la
Junta General, al secretario del Consejo Distrital para su distribucin a los integrantes del mismo.
VIII. Entregar al Consejo Distrital copia de los informes y reportes
que remita a la Junta General.
IX.
Presentar al Consejo Distrital para su aprobacin, las solicitudes de observadores electorales.
X.
Coadyuvar con el Instituto en la supervisin para garantizar
el acceso a radio y televisin de los partidos polticos durante
las precampaas y campaas locales.
138
E s ta d o
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Mxico
XI. Los dems que les confiera este Cdigo.

Artculo 208. Los consejos distritales electorales funcionarn
durante el proceso para la eleccin de diputados y para la de Gobernador del Estado, y se integrarn con los siguientes miembros:
El Secretario del Consejo Distrital ser suplido en sus ausencias temporales por el funcionario que designe el propio Consejo
Distrital.
II. Seis Consejeros Electorales, con voz y voto, electos en los trminos sealados en este Cdigo.
III. Un representante de cada uno de los partidos polticos con registro, quienes tendrn derecho a voz y sin voto.
Artculo 209. Los Consejeros Electorales de los Consejos Distritales debern satisfacer los mismos requisitos que los Consejeros
Electorales del Consejo General, as como los lineamientos que emita
para el caso el Instituto Nacional Electoral, salvo el de residencia efectiva, que se entender referido al distrito de que se trate, y el de ttulo
profesional que no ser necesario.
Artculo 210. Para las elecciones de Gobernador del Estado y
diputados, los Consejos Distritales iniciarn sus sesiones dentro de
los diez primeros das del mes de noviembre del ao anterior de la
eleccin.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
139
Dos Consejeros que sern el Vocal Ejecutivo y el Vocal de Organizacin Electoral de la Junta Distrital correspondiente. Fungir
como presidente del Consejo el Vocal Ejecutivo con derecho a
voz y voto y, en caso de empate, con voto de calidad; y como
secretario del Consejo, el Vocal de Organizacin Electoral, con
voz y sin voto, quien auxiliar al presidente en sus funciones y lo
suplir en sus ausencias.
LIBRO CUARTO
I.
A partir de su instalacin y hasta la conclusin del proceso, los Consejos Distritales sesionarn por lo menos una vez al mes.
Artculo 211. Para que los Consejos Distritales puedan sesionar,
es necesario que estn presentes la mayora de sus miembros, entre
los que deber estar el Presidente o, en su ausencia, el Secretario. Sus
acuerdos o resoluciones se tomarn por mayora de votos. El sentido
del voto para tomar acuerdos o resoluciones podr ser a favor o en
contra.
En caso de que no se rena el qurum a que se refiere el prrafo anterior, se citar a una nueva sesin, la que se efectuar dentro de las
siguientes veinticuatro horas con los integrantes que asistan, dentro de
los cuales deber estar quien presida.
De producirse la ausencia definitiva o, en su caso, de incurrir el consejero propietario en dos inasistencias de manera consecutiva sin causa
justificada, el suplente ser llamado para asumir el cargo del consejero
electoral propietario hasta el trmino del proceso electoral; al efecto,
ser citado para que concurra a la siguiente sesin del consejo distrital
de que se trate a rendir la protesta de ley.
Artculo 212. Los consejos distritales electorales tienen las siguientes atribuciones:
I.
Vigilar la observancia de este Cdigo y de los acuerdos que emita el Consejo General.
II. Intervenir en la organizacin, desarrollo y vigilancia de las elecciones de Gobernador y de diputados, en sus respectivos mbitos.
III. Determinar el nmero de casillas a instalar en su distrito.
IV. Dar a conocer la ubicacin de casillas en un medio de amplia
difusin, en base con lo establecido por el Instituto Nacional
Electoral.
V. Registrar las frmulas de candidatos a diputados por el principio
de mayora relativa.
140
E s ta d o
de
Mxico
VI.
VII.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
141
IX.
X.
LIBRO CUARTO
VIII.
Registrar, tratndose de la eleccin de Gobernador, los nombramientos de los representantes que los partidos polticos y
candidatos independientes acrediten para la jornada electoral
y expedir la identificacin en un plazo mximo de cuarenta
y ocho horas a partir de su registro y, en todo caso, diez das
antes de la jornada electoral, y realizar dicho registro, de manera supletoria y en los mismos trminos, tratndose de las
elecciones para diputados y ayuntamientos.
Llevar a cabo los cmputos distritales, emitir la declaracin
de validez y extender la constancia de mayora a la frmula
que mayor nmero de votos haya obtenido en la eleccin de
diputados por el principio de mayora relativa.
Efectuar el cmputo distrital de la eleccin de diputados de
representacin proporcional.
Efectuar el cmputo distrital de la eleccin de Gobernador.
Resolver sobre las peticiones y consultas que les presenten
los candidatos y partidos polticos, relativas a la ubicacin,
integracin y funcionamiento de las Mesas Directivas de Casilla, al desarrollo del proceso electoral y dems asuntos de su
competencia.
Informar una vez al mes por lo menos, durante el proceso electoral, al Consejo General sobre el desarrollo de sus funciones.
Realizar la segunda insaculacin para designar a los funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla.
Dejar constancia de cada sesin, en las actas correspondientes. Una vez aprobadas, se entregar copia de cada acta a los
integrantes del Consejo Distrital envindose una de stas al
Consejo General.
Analizar el informe que mensualmente deber presentar la
Junta Distrital.
Solicitar a la Junta Distrital copia de los informes, reportes,
oficios y dems documentos que sta remita a la Junta General.
Recibir las quejas en materia de propaganda electoral, y en su
caso, presentar denuncias ante la instancia correspondiente para
la instauracin del procedimiento administrativo sancionador.
XVII. Realizar los recuentos totales y parciales de votos en los trminos que establece este Cdigo.
XVIII. Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la organizacin a
la que pertenezcan, que hayan presentado su solicitud ante el
presidente del propio Consejo para participar como observadores durante el proceso electoral, conforme este Cdigo.
XIX. Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias
para vigilar y organizar el adecuado ejercicio de sus atribuciones, con el nmero de miembros que para cada caso acuerde.
XX. Las dems que les confiere este Cdigo.
Artculo 213. Corresponde a los presidentes de los consejos distritales:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
142
Convocar y conducir las sesiones del Consejo.

Recibir las solicitudes de registro de candidaturas de diputados por el principio de mayora relativa.
Dar cuenta al Secretario Ejecutivo del Instituto, del desarrollo de las elecciones y de los medios de impugnacin interpuestos ante el Consejo que preside dentro de los plazos
establecidos en este Cdigo.
Entregar a los Presidentes de los consejos municipales, tratndose de las elecciones para diputados y ayuntamientos, y
en presencia de los integrantes del Consejo Distrital que as
lo deseen, la documentacin y tiles necesarios, para el debido cumplimiento de las funciones de las Mesas Directivas
de Casilla.
Entregar a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla,
tratndose de la eleccin de Gobernador, y en presencia de los
integrantes del Consejo Distrital que as lo deseen, la documentacin y tiles necesarios para el debido cumplimiento de
sus funciones.
Expedir la constancia a la frmula de candidatos a diputados
que haya obtenido mayora de votos conforme al cmputo y
declaracin de validez del Consejo Distrital.
E s ta d o
de
Mxico
VII.
Artculo 214. En cada uno de los municipios de la entidad, el

Instituto contar con los siguientes rganos:
I.
II.
La Junta Municipal.
El Consejo Municipal Electoral.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
143
CAPTULO SEGUNDO
De los rganos en los municipios
LIBRO CUARTO
Dar a conocer, mediante avisos colocados en el exterior del

local del Consejo Distrital respectivo, los resultados de los
cmputos distritales.
VIII. Recibir y turnar los medios de impugnacin que se interpongan en contra de los propios actos o resoluciones del Consejo
Distrital, en los trminos que seala este Cdigo.
IX. Vigilar el cumplimiento de las resoluciones tomadas por el
propio Consejo Distrital o el Consejo General.
X.
Proveer de toda la informacin y documentacin necesarias y
expedir las certificaciones y toda aquella documentacin que le
sea solicitada por parte de los consejeros, los representantes de
los partidos polticos o coaliciones y candidatos independientes.
XI.
Remitir, en cada caso, los expedientes electorales correspondientes a las elecciones de diputados y de Gobernador al
Consejo General.
XII. Tomar las medidas necesarias para la debida custodia de la
documentacin de las elecciones de Gobernador y diputados,
hasta la conclusin del proceso electoral correspondiente.
XIII. Recibir las solicitudes de acreditacin que presenten los ciudadanos mexicanos, o las agrupaciones a las que pertenezcan,
en los trminos que establezca el Instituto Nacional Electoral, para participar como observadores durante el proceso
electoral.
XIV. Las dems que les confiera este Cdigo.
Artculo 215. Las Juntas Municipales son rganos temporales

que se integran, para cada proceso electoral ordinario correspondiente
a las elecciones de diputados y ayuntamientos, por un vocal Ejecutivo
y un vocal de Organizacin Electoral.
Artculo 216. Las Juntas sesionarn por lo menos una vez al mes
durante el proceso electoral y tendrn, en su respectivo mbito, las
I. Cumplir con los programas que determine la Junta General.
II. Derogada.
III. Informar una vez al mes por lo menos, durante el proceso electoral, a la Junta General a travs del Secretario Ejecutivo sobre el
desarrollo de sus actividades.
IV. Informar mensualmente al Consejo Municipal correspondiente
sobre el desarrollo de sus actividades.
V. Entregar copia de los documentos remitidos por el Consejo
General y la Junta General al Secretario del Consejo Municipal
para su distribucin a los integrantes del mismo.
VI. Entregar al Consejo Municipal copia de los informes y reportes
que remita a la Junta General.
VII. Las dems que les confiera este Cdigo.
Artculo 217. Los consejos municipales electorales funcionarn
durante el proceso para la eleccin de ayuntamientos y se integrarn
con los miembros siguientes:
I. Dos Consejeros que sern el Vocal Ejecutivo y el Vocal de Organizacin Electoral de la Junta Municipal correspondiente.
Fungir como presidente del Consejo el Vocal Ejecutivo, con
derecho a voz y voto y, en caso de empate, con voto de calidad; y
como secretario del Consejo, el Vocal de Organizacin Electoral,
con voz y sin voto, quien auxiliar al presidente en sus funciones
y lo suplir en sus ausencias.
II. Seis Consejeros Electorales con voz y voto.
144
E s ta d o
de
Mxico
III. Un representante de cada uno de los partidos polticos con registro, quienes tendrn voz y no voto.
Artculo 218. Los Consejeros Electorales de los consejos municipales debern satisfacer los mismos requisitos que los Consejeros
Electorales del Consejo General, as como los lineamientos que emita para el caso el Instituto Nacional Electoral, salvo el de residencia
efectiva, que se entender referido al Municipio de que se trate, y el de
ttulo profesional que no ser necesario.
Para que los consejos municipales puedan sesionar, es necesario que

estn presentes la mayora de sus miembros, entre los que deber estar
el Presidente o, en su ausencia, el Secretario. Sus acuerdos o resoluciones se tomarn por mayora de votos. El sentido del voto para tomar
acuerdos o resoluciones podr ser a favor o en contra.
En caso de que no se rena el qurum a que se refiere el prrafo anterior se citar a una nueva sesin, la que se efectuar dentro de las
siguientes veinticuatro horas con los integrantes que asistan, dentro
de los cuales deber estar quien presida.
De producirse la ausencia definitiva o, en su caso, de incurrir el Consejero Propietario en dos inasistencias de manera consecutiva sin causa
justificada, el suplente ser llamado para asumir el cargo del Consejero
Electoral propietario hasta el trmino del proceso electoral; al efecto,
ser citado para que concurra a la siguiente sesin del Consejo Municipal de que se trate a rendir la protesta de Ley.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
145
A partir de su instalacin y hasta la conclusin del proceso, los consejos municipales sesionarn por lo menos una vez al mes.
LIBRO CUARTO
Artculo 219. Los consejos municipales iniciarn sus sesiones a

ms tardar el ltimo da del mes de noviembre del ao anterior al de
la eleccin.
Artculo 220. Los consejos municipales electorales tienen las

I.
Vigilar la observancia de este Cdigo y de los acuerdos que

emita el Consejo General.
II.
Intervenir en la organizacin, desarrollo y vigilancia de la
eleccin de los ayuntamientos, en sus respectivos mbitos.
III. Recibir y resolver las solicitudes de registro de candidatos a
presidente municipal, sndico o sndicos y regidores.
IV.
Realizar el cmputo municipal de la eleccin de ayuntamientos por el principio de mayora relativa y por el principio de
V.
Expedir la declaratoria de validez y la constancia de mayora a
la planilla que obtenga el mayor nmero de votos, y las constancias de asignacin de regidores y sndico, por el principio
VI.
Recibir los medios de impugnacin que este Cdigo establece, en contra de sus resoluciones y remitirlos a la autoridad
competente para su resolucin.
VII. Informar una vez al mes por lo menos, durante el proceso electoral, al Consejo General sobre el desarrollo de sus
funciones.
VIII. Registrar las plataformas electorales correspondientes que
para la eleccin de los miembros del ayuntamiento, presenten
los partidos polticos, y candidatos independientes en trminos de este Cdigo.
IX. Analizar el informe que mensualmente deber presentar la
Junta Municipal.
X.
Solicitar a la Junta Municipal copia de los informes, reportes,
oficios y dems documentos que esta remita a la Junta General.
XI. Recibir las quejas en materia de propaganda electoral, y en su
caso, presentar denuncias ante la instancia correspondiente para
la instauracin del procedimiento administrativo sancionador.
XII. Realizar los recuentos totales y parciales de votos en los trminos que establece este Cdigo.
146
E s ta d o
de
Mxico
XIII. Recibir las acreditaciones de observadores durante el proceso

electoral, en los trminos que determine el Instituto Nacional
Electoral.
XIV. Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias
para vigilar y organizar el adecuado ejercicio de sus atribuciones, con el nmero de miembros que para cada caso acuerde.
XV. Las dems que les confiere este Cdigo.
Artculo 221. Corresponde al Presidente del Consejo Municipal
Electoral:
LIBRO CUARTO
Del Instituto
147
Convocar y conducir las sesiones del Consejo.

Recibir las solicitudes de registro de planillas de candidaturas
para el Ayuntamiento respectivo.
III. Dar cuenta al Secretario Ejecutivo del Instituto, del desarrollo de las elecciones y de los medios de impugnacin interpuestos ante el Consejo que preside, dentro de los plazos
IV.
Entregar a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla,
tratndose de las elecciones de diputados y ayuntamientos, y
en presencia de los integrantes del Consejo Municipal que as
lo deseen, la documentacin y tiles necesarios para el debido
cumplimiento de sus funciones.
V.
Expedir la Constancia a la planilla de candidatos para el
Ayuntamiento que haya obtenido mayora de votos conforme
al cmputo y declaracin de validez del Consejo Municipal,
as como las constancias de asignacin por el principio de
VI.
Dar a conocer, mediante avisos colocados en el exterior del
local del Consejo Municipal respectivo, los resultados de los
cmputos municipales.
VII. Vigilar el cumplimiento de las resoluciones tomadas por el
propio Consejo Municipal o el Consejo General.
VIII. Proveer de la informacin y documentacin necesarias y expedir las certificaciones que les sean solicitadas por parte de
LIBRO CUARTO
I.
II.
IX.
X.
XI.
XII.
los consejeros, los representantes de los partidos polticos o

coaliciones y candidatos independientes.
Recibir y remitir los medios de impugnacin que se interpongan en contra de los propios actos o resoluciones del Consejo
Municipal, en los trminos que seala este Cdigo.
Remitir, en cada caso, los expedientes electorales correspondientes a las elecciones de miembros de los ayuntamientos al
Consejo General.
Recibir las solicitudes de acreditacin que presenten los ciudadanos mexicanos, o las agrupaciones a las que pertenezcan,
en los trminos que establezca el Instituto Nacional Electoral, para participar como observadores durante el proceso
electoral.
Las dems que les confiere este Cdigo.
CAPTULO TERCERO
De las mesas directivas de casilla
Artculo 222. Las mesas directivas de casilla por mandato constitucional y, como autoridad electoral, son los rganos electorales integrados por ciudadanos que tienen a su cargo respetar y hacer respetar
la libre emisin y efectividad del sufragio, garantizar el secreto del
voto y asegurar la autenticidad del escrutinio y cmputo y es la nica
autoridad facultada para recibir la votacin y realizar el escrutinio y
cmputo en cada una de las casillas, ubicadas en las distintas secciones
de los distritos electorales y los municipios del Estado.
Artculo 223. En las elecciones de diputados y Ayuntamientos,
las Mesas Directivas de Casilla se integrarn en los trminos sealados en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Para el caso de las elecciones de Gobernador las mesas directivas de
casilla se regularan por lo dispuesto en el presente Cdigo.
148
E s ta d o
de
Mxico
En los procesos electorales en que se celebre una o varias consultas

populares, se designar un escrutador adicional quien ser el responsable de realizar el escrutinio y cmputo de la votacin que se emita
en dichas consultas.
Los ciudadanos que integren las mesas directivas de casilla debern
reunir los siguientes requisitos:
En los cursos de capacitacin a los integrantes de las mesas directivas

de casilla, deber incluirse la explicacin relativa a los observadores
electorales, en particular sus derechos y obligaciones.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
149
Los consejos distritales o municipales electorales, se coordinarn con

los Consejos Distritales correspondientes del Instituto Nacional Electoral, a fin de que los ciudadanos designados para integrar las mesas
directivas de casilla reciban, con la anticipacin debida, al da de la
eleccin, la capacitacin adecuada para el desempeo de sus funciones,
la cual estar a cargo de las juntas correspondientes.
LIBRO CUARTO
I. Saber leer y escribir y no tener ms de setenta aos al da de la

eleccin.
II. Estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos.
III. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con
credencial para votar con fotografa.
IV. Residir en la seccin electoral respectiva.
V. No ser servidor pblico con cargo directivo o con funciones de
mando, independientemente de su denominacin, en la administracin pblica federal, estatal o municipal.
VI. No tener parentesco en lnea directa con candidatos registrados
en la eleccin de que se trate.
VII. No ser delegado municipal o miembro directivo de los consejos
de participacin ciudadana.
Artculo 224. Las mesas directivas de casilla y sus funcionarios

tienen las atribuciones siguientes:
I.
De las mesas directivas de casilla:

a) Instalar y clausurar la casilla en los trminos de este Cdigo.
b) Recibir la votacin.
c) Efectuar el escrutinio y cmputo de la votacin.
d) Permanecer en la casilla electoral desde su instalacin hasta
su clausura.
e) Formular, durante la jornada electoral, las actas que ordena
este Cdigo.
f ) Integrar en los paquetes respectivos la documentacin correspondiente a cada eleccin para entregarla, en los plazos
sealados por este Cdigo al Consejo Distrital o Municipal
respectivo.
g) Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones
relativas.
II. De los Presidentes:

a) Vigilar el cumplimiento de este Cdigo sobre los aspectos
relativos al funcionamiento de las casillas.
b) Recibir de los consejos distritales o municipales, segn sea el
caso, la documentacin, formas aprobadas, tiles y elementos necesarios para el funcionamiento de la casilla, debiendo
conservarlos bajo su responsabilidad hasta su instalacin.
c) Identificar a los electores que se presenten a sufragar, con su
credencial para votar con fotografa.
d) Mantener el orden en el interior y en el exterior de la casilla
con auxilio de la fuerza pblica si fuese necesario.
e) Suspender la votacin en caso de alteracin del orden y, restablecido ste, reanudarla.
f ) Retirar de la casilla a cualquier persona que incurra en alteracin grave del orden o realice actos que lleven la intencin
150
E s ta d o
de
Mxico
a) Elaborar las actas durante la jornada electoral que ordena

este Cdigo y distribuirlas en los trminos que el mismo
establece.
b) Contar el nmero de boletas electorales recibidas antes de
iniciar la votacin.
c) Comprobar que el nombre del elector figure en la lista nominal correspondiente.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
151
III. De los Secretarios:
LIBRO CUARTO
manifiesta de retardar la votacin o el escrutinio y cmputo.

En los supuestos establecidos en este apartado o en el anterior, tratndose de representantes de partido y candidatos independientes, los presidentes debern observar lo dispuesto
por este Cdigo y respetar en todo tiempo los derechos que
les otorga.
g) Practicar, con auxilio del secretario y de los escrutadores y
ante los representantes de los partidos polticos y candidatos
independientes presentes, el escrutinio y cmputo.
h) Fijar en lugar visible al exterior de la casilla los resultados del
cmputo de cada una de las elecciones.
i) Concluidas las labores de la casilla, turnar oportunamente
al Consejo Distrital o Municipal Electoral correspondiente, los paquetes electorales y las copias de la documentacin
respectiva en los trminos de este Cdigo. En el caso de los
apartados d), e) y f ) de esta fraccin, los hechos debern
hacerse constar en el acta de cierre de votacin, con mencin
del nombre de las personas que hubiesen intervenido y con
la firma de los funcionarios integrantes de la mesas directivas
de casilla.
j) Identificar mediante cotejo de nombramiento y credencial
para votar con fotografa a los representantes de los partidos
polticos y candidatos independientes.
k) Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones
relativas.
d) Recibir los escritos de protesta que presenten los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes.
e) Inutilizar las boletas sobrantes de conformidad con lo dispuesto por este Cdigo.
f ) Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones
relativas.
IV. De los escrutadores:
a) Contar la cantidad de boletas depositadas en cada urna y
cotejar con el nmero de electores que, anotados en las listas
nominales y adicionales, ejercieron su derecho al voto.
b) Contar el nmero de votos emitidos en favor de cada candidato, frmula o planilla.
c) Las dems que le confiere este Cdigo y las disposiciones
relativas.
CAPTULO CUARTO
Disposiciones comunes
Artculo 225. Para las elecciones de Gobernador o de diputados,

los presidentes de los consejos distritales convocarn por escrito, dentro de los primeros diez das del mes de noviembre del ao anterior al
de la eleccin, a la sesin de instalacin del rgano que presiden.
Para la eleccin de miembros de los ayuntamientos, los presidentes de
los consejos municipales convocarn por escrito a la sesin de instalacin del rgano que presiden a ms tardar el ltimo da del mes de
noviembre del ao anterior a la eleccin.
Artculo 226. Los presidentes de los consejos distritales se coordinarn con los funcionarios de las mesas directivas de las casillas de
su demarcacin territorial y les proporcionarn la documentacin y
152
E s ta d o
de
Mxico
tiles necesarios para el desempeo de las atribuciones que les confiere este Cdigo.
Artculo 227. Los partidos polticos debern acreditar a sus
representantes ante los rganos electorales dentro de los 30 das siguientes a la fecha de la sesin de instalacin del Consejo del que se
trate o, en su caso, de la sesin del Consejo General en que se apruebe
su registro.
Los candidatos independientes debern acreditar representantes ante

los rganos electorales del Instituto una vez que se han registrados.
Artculo 228. Cuando el representante propietario de un partido poltico y, en su caso, el suplente, o candidato independiente no
asistan sin causa justificada por tres veces consecutivas a las sesiones
del rgano electoral ante el cual se encuentran acreditados, el partido
poltico dejar de formar parte del mismo rgano durante el proceso
La resolucin del rgano electoral, en ese sentido, se comunicar al
partido poltico respectivo.
Los consejos distritales y municipales electorales notificarn al Instituto de cada ausencia con el propsito de que ste entere a los representantes de los partidos polticos.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
153
Los rganos directivos estatales de los partidos polticos podrn sustituir en cualquier tiempo a sus representantes en los rganos electorales dando aviso por escrito al Presidente del Consejo respectivo.
LIBRO CUARTO
Vencido este plazo, los partidos polticos que no hayan acreditado a

sus representantes no formarn parte del Consejo del que se trate durante el proceso electoral.
Artculo 229. Los consejos distritales y municipales, dentro de

las 24 horas siguientes a su instalacin, remitirn copia del acta respectiva al Instituto. En idntica forma procedern respecto de las subsecuentes sesiones.
Artculo 230. Las autoridades estatales y municipales estn obligadas a proporcionar a los rganos electorales, a solicitud de los presidentes respectivos, los informes, las certificaciones y el auxilio de
las instituciones de seguridad pblica para el cumplimiento de sus
funciones y resoluciones.
Artculo 231. En el ejercicio de la funcin de oficiala electoral,
el Secretario Ejecutivo, los vocales secretarios de las juntas distritales y
municipales, as como los dems funcionarios en quien se delegue esta
funcin tendrn las siguientes atribuciones, las cuales debern realizarlas de manera oportuna.
I. A peticin de los partidos polticos, candidatos independientes,
representantes ante los rganos desconcentrados y ciudadanos,
dar fe de la realizacin de actos y hechos en materia electoral que
pudieran influir o afectar la equidad en las contiendas electorales.
II. A peticin de los rganos desconcentrados del Instituto, constatar hechos que influyan o afecten la organizacin del proceso
electoral.
III. Solicitar la colaboracin de los notarios pblicos para el auxilio
de la funcin electoral durante el desarrollo de la jornada electoral en los procesos electorales.
IV. Las dems que establezca el Cdigo y dems disposiciones
aplicables.
154
E s ta d o
de
Mxico
TTULO CUARTO
De la remocin de consejeros y presidentes de consejos

Artculo 232. Los consejeros electorales del Consejo General estarn sujetos al rgimen de responsabilidades de los servidores pblicos previsto en el Ttulo Cuarto de la Constitucin Federal.
Los consejeros electorales del Consejo General podrn ser removidos
por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por incurrir
en alguna de las causas graves previstas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Cuando a solicitud de cuatro miembros con voz y voto del Consejo General o de cuatro de los miembros con voz y voto del
Consejo Distrital o Municipal de que se trate, se estime que ha
lugar a la remocin del presidente del mismo.
II. Cuando a solicitud del presidente del Consejo Distrital o Municipal correspondiente, con el apoyo de por lo menos tres miembros ms, con voz y voto, del propio Consejo, se estime que ha
lugar a la remocin de alguno de los consejeros electorales.
La tramitacin y resolucin de los procedimientos de remocin de
consejeros distritales y municipales corresponde al Consejo General,
donde invariablemente se deber observar la garanta de audiencia. El
Consejo General emitir la resolucin correspondiente por mayora
de sus miembros. La resolucin del Consejo General deber contener
consideraciones de hecho y de derecho, que funden y motiven el sentido de su determinacin.
LIBRO CUARTO
Del Instituto
155
I.
LIBRO CUARTO
Artculo 233. Proceder la remocin de los consejeros electorales

de los consejos distritales o municipales o de sus presidentes, cuando
incurran en conductas graves que sean contrarias a la funcin que este
Cdigo les atribuye o a los principios que deben regir el ejercicio de la
misma, observando lo siguiente:
LIBRO
QUINTO
DEL PROCESO ELECTORAL
TTULO PRIMERO
Artculo 236. Para los efectos de este Cdigo, el proceso electoral comprende las siguientes etapas.
I. Preparacin de la eleccin.
II. Jornada electoral.
LIBRO QUINTO
Del Proceso Electoral
159
Artculo 235. Los procesos electorales ordinarios iniciarn la

primera semana de septiembre del ao anterior al de la eleccin y
concluirn con los cmputos y declaraciones que realicen los consejos
del Instituto, o con las resoluciones que, en su caso, pronuncie el Tribunal Electoral.
LIBRO QUINTO
Artculo 234. El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitucin Federal, por la Constitucin Local y este
Cdigo, realizados por las autoridades electorales, los partidos polticos y los ciudadanos, que tienen por objeto la renovacin peridica de
los integrantes del Poder Legislativo, del titular del Poder Ejecutivo y
de los miembros de los ayuntamientos del Estado.
III. Resultados y declaraciones de validez de las elecciones de diputados y ayuntamientos.

IV. Resultados y declaraciones de validez de la eleccin de Gobernador electo.
Artculo 237. La etapa de preparacin de las elecciones se inicia
con la primera sesin que el Consejo General celebre en la primera
semana del mes de septiembre del ao anterior al de la eleccin correspondiente y concluye al iniciarse la jornada electoral.
Artculo 238. La etapa de la jornada electoral se inicia a las 08:00
horas del primer domingo de junio del ao que corresponda y concluye con la publicacin de los resultados electorales en el exterior del
local de la casilla y la remisin de la documentacin y los expedientes
electorales a los respectivos consejos distritales y municipales.
Artculo 239. La etapa de resultados y declaraciones de validez
de las elecciones se inicia con la recepcin de la documentacin y los
expedientes electorales por los consejos distritales o municipales y
concluye con los cmputos y declaraciones que realicen los consejos
del Instituto o con las resoluciones que, en su caso, pronuncie en ltima instancia el Tribunal Electoral.
Artculo 240. La etapa de resultados y declaraciones de validez
de la eleccin de Gobernador, se inicia con la recepcin de la documentacin y de los expedientes electorales en los consejos distritales
correspondientes y concluye con el cmputo final y la declaracin de
validez que realice el Consejo General, o con las resoluciones que, en
su caso, pronuncie el Tribunal Electoral.
160
E s ta d o
de
Mxico
TTULO SEGUNDO
De los actos preparatorios de la eleccin
CAPTULO PRIMERO
De las precampaas en los procesos

internos de seleccin de candidatos
Artculo 241. Los procesos internos para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular son el conjunto de actividades que
realizan los partidos polticos con el propsito de determinar las personas que sern sus candidatos, de conformidad con lo que establece
la Constitucin Federal, la Constitucin Local, el presente Cdigo,
los Estatutos, reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter
general de cada partido poltico.
Precampaas son los actos realizados por los partidos polticos, dirigentes, aspirante a candidatos, militantes, afiliados o simpatizantes,
en los tiempos establecidos y regulados en el presente Cdigo y sus
Estatutos, dentro de sus procesos internos de seleccin de candidatos
a los distintos cargos de eleccin popular.
La publicacin de la convocatoria por parte de los partidos polticos
para el desarrollo de sus procesos de seleccin interna de candidatos
y otros actos preparatorios que no impliquen actos de precampaa, se
podrn realizar desde los dos meses anteriores al del inicio de la etapa
de precampaas a que se refiere el presente Cdigo.
LIBRO QUINTO
161
Ninguna persona podr ser registrada como candidato tanto de partido poltico, coalicin, candidatura comn o independiente, cuando
haya participado en algn proceso interno de algn partido poltico
durante el mismo proceso electoral.
LIBRO QUINTO
Precandidato es el ciudadano que en el proceso de seleccin interna de

un partido pretende ser postulado como candidato a cargo de eleccin
popular, conforme a este Cdigo y a los Estatutos del partido poltico.
Artculo 242. Se entiende por actos de precampaa, a las reuniones pblicas o privadas, debates, entrevistas en los medios de comunicacin, visitas domiciliarias, asambleas, marchas y dems actividades
que realicen los partidos polticos, dirigentes, aspirantes a candidatos,
militantes, afiliados o simpatizantes con el propsito de promover, posicionarse ante el electorado u obtener una candidatura a los distintos
cargos de eleccin popular, en los plazos establecidos en este Cdigo.
Artculo 243. Propaganda de precampaa, para los efectos de
este captulo es el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que, durante la precampaa electoral, producen y difunden los partidos polticos, los aspirantes a candidatos y sus simpatizantes, con el propsito de promover y obtener la
candidatura a los distintos cargos de eleccin popular.
En la propaganda de las precampaas deber sealarse de manera expresa la calidad de precandidato.
Toda la propaganda electoral impresa deber ser reciclable, fabricada
con materiales biodegradables que no contengan sustancias txicas
o nocivas para la salud o el medio ambiente. Los partidos polticos y
candidatos independientes debern presentar un plan de reciclaje de
la propaganda que utilizarn durante su campaa.
Artculo 244. En la colocacin de propaganda dentro del desarrollo de las precampaas, se observarn las disposiciones del presente
Cdigo, en lo relativo a la propaganda electoral y los lineamientos que
al efecto expida el Consejo General.
Por lo menos tres das antes del inicio del plazo para el registro de
candidatos de la eleccin de que se trate, los partidos polticos debern haber retirado su propaganda electoral de precampaa, para su
reciclaje. De no retirarla, el Consejo General, con el auxilio de las
autoridades competentes, tomar las medidas necesarias para su retiro
162
E s ta d o
de
Mxico
con cargo a las ministraciones de financiamiento pblico que correspondan al partido.

Artculo 245. Se entendern por actos anticipados de campaa, aqullos que realicen los partidos polticos, dirigentes, militantes,
afiliados y simpatizantes, fuera de los plazos que se establezcan para
realizar actos de campaa electoral que trasciendan al conocimiento
de la comunidad, cuya finalidad consista en solicitar el voto ciudadano
en favor de un candidato, para acceder a un cargo de eleccin popular
o publicitar sus plataformas electorales o programas de gobierno o
posicionarse con el fin de obtener una candidatura o participar en un
proceso de seleccin interna.
Artculo 247. Cada partido poltico tendr como tope de gastos

de las precampaas para la seleccin de candidatos, el porcentaje de
tope de gastos de campaa para la eleccin inmediata anterior de que
se trate, de acuerdo con lo siguiente:
LIBRO QUINTO
163
Artculo 246. La duracin mxima de las precampaas para las

elecciones de Gobernador, diputados e integrantes de los ayuntamientos no podr ser mayor a las dos terceras partes de la duracin de las
campaas, y debern de concluirse antes del vigsimo quinto da anterior al del inicio del plazo para el registro de las candidaturas ante
el rgano electoral respectivo. Dentro de los plazos antes referidos,
los partidos polticos podrn determinar libremente la duracin de
sus precampaas en los procesos internos de seleccin de candidatos.
LIBRO QUINTO
Quienes incurran en actos anticipados de campaa o incumplan con

las disposiciones del presente Cdigo en materia de precampaas o
campaas, se harn acreedores a las sanciones que al efecto determine
este Cdigo, independientemente de que el Instituto queda facultado para ordenar la suspensin inmediata de los actos anticipados de
campaa.
I. Para Gobernador, el 15%.

II. Para diputados, el 15%.
III. Para ayuntamientos.
a) En los municipios hasta de 150 mil habitantes, el 20%.
b) En los municipios de ms de 150 mil y menos de 500 mil
habitantes, el 15%.
c) En los municipios de ms de 500 mil y menos de un milln
de habitantes, el 10%.
d) En los municipios de ms de un milln de habitantes, el 5%.
El financiamiento para el desarrollo de las precampaas se sujetar a
lo aplicable a lo que establezca este Cdigo.
La violacin de los topes de gastos de precampaa por los partidos
polticos o sus aspirantes, podr ser sancionada por el Instituto con la
negativa de registro como candidatos.
CAPTULO SEGUNDO
Del procedimiento de registro de candidatos
Artculo 248. Los partidos polticos tienen el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular, sin perjuicio
de las candidaturas independientes en los trminos de este Cdigo.
Las candidaturas a diputados por el principio de mayora relativa y
por el principio de representacin proporcional se registrarn por
frmulas compuestas, cada una, por un propietario y un suplente invariablemente del mismo gnero. Para los ayuntamientos, las candidaturas se registrarn por planillas integradas por propietarios y suplentes,
invariablemente, del mismo gnero.
Ninguna persona podr ser registrada como candidato a distintos cargos en el mismo proceso electoral. Tampoco podr ser candidato para
164
E s ta d o
de
Mxico
un cargo de eleccin popular federal, de otro estado o del Distrito

Federal y, simultneamente, para otro cargo de eleccin popular en el
Estado de Mxico. En este supuesto, si el registro para el cargo de la
eleccin en el Estado de Mxico ya estuviere hecho, se proceder a la
cancelacin automtica del registro respectivo.
Los partidos polticos podrn registrar, simultneamente, para la
eleccin de diputados, hasta cuatro frmulas por los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, en las que se advierta
la paridad de gnero.
Artculo 250. Para el registro de candidaturas a cargos de eleccin

popular, el partido poltico, coalicin postulante o candidato independiente, deber registrar las plataformas electorales que el candidato,
frmulas o planillas sostendrn en sus campaas electorales.
Las plataformas electorales debern presentarse para su registro dentro de los cinco das previos al del inicio del plazo para el registro de
las candidaturas ante las siguientes instancias:
I.
La de Gobernador ante el Consejo General.
LIBRO QUINTO
165
Artculo 249. El Instituto Estatal, en el mbito de sus competencias, tendr facultades para rechazar el registro del nmero de candidaturas de un gnero que exceda la paridad, fijando al partido un plazo
improrrogable para la sustitucin de las mismas. En caso de que no
sean sustituidas no se aceptarn dichos registros.
LIBRO QUINTO
Los partidos polticos promovern la igualdad de oportunidades y la

paridad de gnero en la vida poltica del Estado, a travs de postulaciones a cargos de eleccin popular en la Legislatura y en los ayuntamientos, y debern observar en los trminos del presente ordenamiento, que la postulacin de candidatos sea de un cincuenta por ciento de
cada gnero.
II. Los diputados por el principio de mayora, que ser de carcter

legislativo, ante el Consejo General.
III. Las de miembros de ayuntamiento ante el Consejo Municipal
correspondiente, de acuerdo a las caractersticas particulares de
cada uno de los municipios del Estado.
Del registro se expedir constancia.
Artculo 251. Los plazos y rganos competentes para la recepcin de la solicitud de registro de candidaturas son los siguientes:
I. Para candidatos a Gobernador, el plazo ser el cuarto da anterior a aqul en que tenga lugar la sesin a que se refiere el artculo
253 de este Cdigo, ante el Consejo General.
II. Para diputados por el principio de mayora relativa, el plazo dar
inicio el dcimo cuarto da anterior a aqul en que tenga lugar la
sesin a que se refiere el artculo 253 de este Cdigo y concluir
el cuarto da anterior a aqul en que dicha sesin tenga lugar,
ante los consejos distritales respectivos.
III. Para miembros de los ayuntamientos, el plazo dar inicio el duodcimo da anterior a aqul en que tenga lugar la sesin a que
se refiere el artculo 253 de este Cdigo y concluir el cuarto da
anterior a aqul en que dicha sesin tenga lugar, ante los consejos
municipales respectivos.
IV. Para diputados por el principio de representacin proporcional,
el plazo dar inicio el dcimo cuarto da anterior a aqul en que
tenga lugar la sesin a que se refiere el artculo 253 de este Cdigo y concluir el cuarto da anterior a aqul en que dicha sesin
tenga lugar, ante el Consejo General.
El Instituto difundir ampliamente la apertura del registro de las candidaturas y los plazos a que se refiere este artculo.
166
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 252. La solicitud de registro de candidaturas deber

sealar el partido poltico o coalicin que las postula y los siguientes
datos del candidato:
I. Apellido paterno, apellido materno y nombre completo.
II. Lugar y fecha de nacimiento.
III. Domicilio y tiempo de residencia en el mismo.
IV. Ocupacin.
V. Clave de la credencial para votar.
VI. Cargo para el que se postula.
El partido poltico postulante deber manifestar por escrito que los

candidatos cuyo registro solicitan, fueron seleccionados de conformidad con las normas estatutarias del propio partido.
Artculo 253. Recibida la solicitud de registro de la candidatura
por el Presidente o el Secretario del rgano que corresponda, verificar
dentro de las veinticuatro horas siguientes, que se cumpli con todos
los requisitos sealados en el artculo anterior.
Si de la verificacin realizada se advierte que hubo omisin de uno o
varios requisitos, se notificar de inmediato al partido correspondiente
LIBRO QUINTO
167
La solicitud de propietarios y suplentes deber acompaarse de la

declaracin de aceptacin de la candidatura, copia del acta de nacimiento y de la credencial para votar, as como de la constancia de
residencia y la constancia que acredite estar inscrito en la lista nominal
de electores.
LIBRO QUINTO
Los candidatos a diputados e integrantes de ayuntamientos que busquen reelegirse en sus cargos, debern acompaar una carta que especifique los periodos para los que han sido electos en ese cargo y
la manifestacin de estar cumpliendo los lmites establecidos por la
Constitucin Federal y la Local.
para que, hasta antes de la fecha en que sesione el Consejo respectivo

para el otorgamiento de registros, subsane el o los requisitos omitidos
o sustituya la candidatura, siempre que esto pueda realizarse dentro de
los plazos que seala este Cdigo.
Cualquier solicitud o documentacin presentada fuera de los plazos
previstos, ser desechada de plano y no se registrar la candidatura o
las candidaturas.
El Consejo General celebrar sesin para registrar las candidaturas para
Gobernador el sexagsimo tercero da anterior al de la jornada electoral.
Para el caso del registro de candidatos a diputados por el principio de
representacin proporcional, la sesin del Consejo General tendr lugar
el trigsimo octavo da anterior al de la jornada electoral.
Los consejos distritales celebrarn sesin para registrar las candidaturas para diputados por el principio de mayora relativa el trigsimo
octavo da anterior al de la jornada electoral.
Los consejos municipales celebrarn sesin para registrar las planillas
para miembros de los ayuntamientos el trigsimo octavo da anterior
al de la jornada electoral.
Los consejos distritales y municipales comunicarn de inmediato al
Consejo General el acuerdo relativo al registro de candidaturas,
frmulas o planillas que hayan realizado durante la sesin a que se
refiere el presente artculo.
Al concluir las sesiones de registro, el Secretario Ejecutivo o los vocales, segn corresponda, harn pblica la conclusin del registro de
candidaturas, frmulas o planillas, dando a conocer los nombres de los
candidatos o de la integracin de las frmulas o planillas registradas y
de aqullos que no cumplieron con los requisitos.
168
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 254. El Consejo General solicitar oportunamente la

publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno de la relacin de nombres de los candidatos y los partidos, candidaturas comunes o coaliciones que los postulan, as como los nombres de los candidatos independientes. De igual manera se publicarn y difundirn las
cancelaciones de registro o sustituciones de candidatos.
Artculo 255. La sustitucin de candidatos debern solicitarla
por escrito los partidos polticos al Consejo General y observarn las
siguientes disposiciones:
169
LIBRO QUINTO
LIBRO QUINTO
I. Dentro del plazo establecido para el registro de candidatos, podrn sustituirse libremente, debiendo observar las reglas y el
principio de paridad entre los gneros.
II. Vencido el plazo a que se refiere la fraccin anterior, exclusivamente podrn sustituirlos por causas de fallecimiento, inhabilitacin, incapacidad o renuncia. En ste ltimo caso, no podrn
sustituirlos cuando la renuncia se presente dentro de los veinte
das anteriores al de la eleccin. Para la correccin o sustitucin,
en su caso, de las boletas electorales, se estar a lo dispuesto en
este Cdigo.
III. Si un partido, obtuvo el registro de sus candidatos postulndolos
por s mismo o en coalicin con otros partidos, en ningn caso la
sustitucin podr provocar un cambio en la modalidad de participacin.
IV. Cuando la renuncia del candidato fuera notificada por ste al
Consejo General, se har del conocimiento del partido o coalicin que lo registr para que proceda, en su caso, a la sustitucin.
En caso de que la renuncia sea entregada por el partido poltico
al Instituto, ste solicitar al renunciante la ratificacin de firma
y contenido, en caso de que desconozca su firma se tendr por no
interpuesta la renuncia.
CAPTULO TERCERO
De las campaas electorales
Artculo 256. La campaa electoral, para los efectos de este Cdigo, es el conjunto de actividades llevadas a cabo por partidos polticos, coaliciones, candidatos registrados, dirigentes polticos, militantes, afiliados o simpatizantes, con la finalidad de solicitar el voto
ciudadano a favor de un candidato, frmula o planilla, para su acceso
a un cargo de eleccin popular y difundir sus plataformas electorales
o programas de gobierno. La duracin mxima de las campaas ser
de sesenta das para la eleccin de Gobernador y de treinta y cinco
das cuando se trate de la eleccin de diputados e integrantes de los
ayuntamientos.
Son actos de campaa las reuniones pblicas, asambleas, marchas y, en
general, los eventos en que los candidatos o voceros de los partidos se
dirigen al electorado para promover sus candidaturas.
Es propaganda electoral el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que, durante la campaa
electoral, producen y difunden los partidos polticos, los candidatos
registrados y sus simpatizantes, con el propsito de presentar y promover ante la ciudadana las candidaturas registradas.
La propaganda electoral y las actividades de campaa debern propiciar la exposicin, desarrollo y discusin ante el electorado de los
programas y acciones fijados por los partidos polticos en sus documentos bsicos y, particularmente, en la plataforma electoral que para
la eleccin correspondiente hubiese registrado.
Artculo 257. Las reuniones pblicas que realicen los partidos
polticos y sus candidatos registrados se regirn por lo dispuesto en la
Constitucin Federal, Constitucin Local y este Cdigo, no tendrn
otro lmite que el respeto a los derechos de terceros, en particular, los
de otros partidos y candidatos, as como por las disposiciones que para
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E s ta d o
de
Mxico
garantizar el ejercicio del derecho de reunin y la preservacin del

orden pblico dicte la autoridad administrativa competente.
Artculo 258. En caso de que las autoridades concedan gratuitamente a los partidos polticos o candidatos el uso de locales de propiedad pblica, deber estarse a lo siguiente:
I.
Artculo 260. La propaganda impresa que utilicen los candidatos

deber contener una identificacin precisa del partido poltico, candidatura comn o coalicin que registr al candidato.
La propaganda que sea utilizada por alguna candidatura comn o coalicin deber ser identificada con el emblema y color o colores que
haya registrado en el convenio correspondiente.
La propaganda en cualquier medio que realicen los partidos polticos
y sus candidatos deber referirse a la difusin de su plataforma electo-
LIBRO QUINTO
171
Artculo 259. Los partidos polticos o candidatos que decidan

realizar marchas o reuniones que puedan implicar una interrupcin
temporal de la vialidad pblica, debern hacerlo del conocimiento de
las autoridades competentes, indicando su itinerario, a fin de que sta
provea lo necesario para garantizar el libre desarrollo de la marcha o
reunin.
LIBRO QUINTO
Las autoridades estatales y municipales debern dar trato equitativo en el uso de los locales pblicos a todos los partidos polticos
que participen en la eleccin.
II. Los partidos polticos solicitarn el uso de locales pblicos con
suficiente anticipacin, sealando la naturaleza del acto que realizarn, el nmero de personas que estimen concurrirn al acto, las
horas necesarias para la preparacin y celebracin del evento, los
requerimientos tcnicos para la realizacin del acto y el nombre de
la persona autorizada por el partido o el candidato en cuestin que
se har responsable del buen uso de los locales y sus instalaciones.
ral, la promocin de sus candidatos o el anlisis de los temas de inters

y su posicin ante ellos.
Los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos, tienen prohibido incluir en su propaganda electoral, cualquier tipo de calumnia que
denigre a candidatos independientes, partidos polticos, coaliciones,
instituciones o terceros.
En caso de incumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior, si el
Consejo General estima que pueden afectarse los principios rectores
de los procesos electorales locales, podr ordenar a los partidos polticos, coaliciones o candidatos comunes e independientes la modificacin o sustitucin de los contenidos de los mensajes que transmitan
por radio y televisin.
Los partidos polticos, candidatos y precandidatos podrn ejercer el
derecho de rplica a que se refiere el artculo 5 de la Constitucin
Local, respecto de la informacin que presenten los medios de comunicacin, cuando consideren que la misma ha deformado hechos o situaciones referentes a sus actividades. Este derecho se ejercer sin perjuicio de aquellos correspondientes a las responsabilidades o al dao
moral que se ocasionen en trminos de la ley que regula la materia de
imprenta y de las disposiciones civiles y penales aplicables.
El derecho a que se refiere el prrafo anterior, se ejercer en la forma y
trminos que determinen las leyes que regulan a los medios de comunicacin electrnicos e impresos.
Los partidos polticos podrn difundir como parte de su gasto ordinario, en todo momento salvo dentro de campaas electorales logros
de gobierno de candidatos de su partido o bien de los partidos en caso
de existir coaliciones.
172
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 261. Al interior de las oficinas, edificios y locales ocupados por los poderes pblicos o los edificios escolares, no podr fijarse
ni distribuirse propaganda electoral de ningn tipo.
Desde el inicio de las campaas electorales y hasta la conclusin de
la jornada electoral, las autoridades estatales y municipales, as como
los legisladores locales, debern suspender la difusin en los medios
de comunicacin social de toda propaganda gubernamental. Las nicas excepciones a lo anterior, sern las campaas de informacin de
las autoridades electorales, las relativas a los servicios educativos y de
salud o las necesarias para la proteccin civil en casos de emergencia.
El rgano Superior de Fiscalizacin, la Secretara de la Contralora,

las contraloras de los Poderes Legislativo y Judicial, las de los organismos autnomos y las de los ayuntamientos, sancionarn el incumplimiento de lo dispuesto en este artculo, conforme a sus respectivas
competencias.
La infraccin a las disposiciones previstas en este artculo ser sancionada conforme a lo dispuesto en la Ley de Responsabilidades de
LIBRO QUINTO
173
La Legislatura determinar los programas sociales que por su naturaleza, objeto o fin por ningn motivo debern suspenderse durante
el periodo que seala el prrafo anterior y promover las medidas necesarias para su cumplimiento en los tres mbitos de gobierno que
generen condiciones de equidad en el proceso electoral.
LIBRO QUINTO
Asimismo, durante los treinta das anteriores al de la jornada electoral, las autoridades estatales y municipales as como los legisladores
locales se abstendrn de establecer y operar programas de apoyo social
o comunitario que impliquen la entrega a la poblacin de materiales,
alimentos o cualquier elemento que forme parte de sus programas
asistenciales o de promocin y desarrollo social, salvo en los casos de
extrema urgencia debido a enfermedades, desastres naturales, siniestros u otros eventos de igual naturaleza.
los Servidores Pblicos del Estado y sus Municipios y dems leyes

aplicables, con la obligacin de todo aquel que conozca de ilcitos, de
denunciar los delitos que se cometan en materia electoral.
Una vez integrado el expediente de queja o investigacin correspondiente, en el que se concluya la posible actualizacin de las infracciones a las normas sealadas en este artculo, en su caso, el Instituto denunciar los hechos, solicitar el retiro o suspensin de la propaganda
relativa, la instauracin del procedimiento de responsabilidades, y la
aplicacin de las sanciones administrativas que correspondan.
Artculo 262. En la colocacin de propaganda electoral, los partidos, candidaturas comunes, candidatos independientes y candidatos
observarn las siguientes reglas:
I.
No podr colgarse, colocarse, fijarse, adherirse o pintarse en elementos del equipamiento urbano ni obstaculizar en forma alguna la visibilidad de conductores de vehculos, la circulacin de
peatones o los sealamientos de trnsito.
II. Podr colocarse en inmuebles de propiedad privada, siempre que
medie permiso escrito del propietario.
III. Podr fijarse en lugares de uso comn que determinen los consejos municipales o distritales, previo acuerdo con las autoridades
correspondientes y conforme a las bases que los propios consejos
establezcan.
IV. No podr colgarse, colocarse, fijarse, proyectarse, adherirse o pintarse en elementos del equipamiento carretero o ferroviario ni en
accidentes geogrficos, cualquiera que sea su rgimen jurdico.
Espacios los cuales debern omitir los ayuntamientos en el catalogo de lugares de uso comn.
V. No podr colocarse, colgarse, fijarse, proyectarse, adherirse o pintarse en monumentos, construcciones de valor histrico o cultural, plazas pblicas principales, edificios escolares, rboles o
reservas ecolgicas, ni en oficinas, edificios o locales ocupados
por los poderes pblicos, ni en edificios de organismos des-
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E s ta d o
de
Mxico
centralizados del gobierno federal, estatal o municipal o en

vehculos oficiales. Tampoco podr distribuirse en ningn tipo
de oficina gubernamental de cualquier nivel en los tres rdenes
de gobierno. Espacios los cuales debern omitir los ayuntamientos en el catalogo de lugares de uso comn.

La autoridad electoral deber asegurar las condiciones de equidad en la colocacin de la propaganda poltica.
LIBRO QUINTO
175
Los artculos promocionales utilitarios slo podrn ser elaborados con

material textil.
LIBRO QUINTO
VI. No podrn emplearse sustancias txicas ni materiales que produzcan un riesgo directo para la salud de las personas o que contaminen el medio ambiente.
VII. Toda la propaganda electoral impresa deber ser reciclable, fabricada con materiales biodegradables que no contengan sustancias
toxicas o nocivas para la salud o medio ambiente. Los partidos
polticos y candidatos independientes debern presentar a la autoridad electoral un plan de reciclaje de la propaganda que utilizarn durante su campaa.
VIII. Los partidos polticos coaliciones y candidatos independientes
debern retirar, para su reciclaje, su propaganda electoral colocada en la va pblica durante los siete das siguientes al de la jornada electoral. De no retirarla, el Consejo General con el auxilio
de las autoridades competentes tomar las medidas necesarias
para su retiro, con cargo a las ministraciones de financiamiento
pblico que correspondan al partido.
IX. Para efectos de esta Ley se entender por artculos promocionales utilitarios aquellos que contengan imgenes, signos, emblemas y expresiones que tengan por objeto difundir la imagen
y propuestas del partido poltico, coalicin o candidato que lo
distribuye.
La entrega de cualquier tipo de material que contenga propaganda

poltica o electoral de partidos, coaliciones o candidatos, en el que se
oferte o entregue algn beneficio directo, indirecto, mediato o inmediato, en especie o efectivo, a travs de cualquier sistema que implique
la entrega de un bien o servicio, ya sea por s o interpsita persona
est estrictamente prohibida a los partidos, candidatos, sus equipos de
campaa o cualquier persona. Dichas conductas sern sancionadas de
conformidad con este Cdigo y se presumir como indicio de presin
al elector para obtener su voto.
Los consejos municipales o distritales, dentro del mbito de su competencia, velarn por la observancia de estas disposiciones y adoptarn
las medidas a que hubiera lugar para asegurar a partidos y candidatos
el pleno ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones en la materia.
En los mtines de campaa, los partidos polticos o coaliciones podrn
colgar o fijar propaganda en las plazas pblicas principales, la cual ser
retirada una vez que concluya el evento.
Quienes incumplan con las disposiciones previstas en materia de actos
de campaa o de propaganda electoral se harn acreedores a las sanciones que al efecto se determinen el presente Cdigo.
Artculo 263. Las campaas electorales iniciarn a partir del da
siguiente al de la fecha de registro de candidaturas que apruebe el
rgano electoral correspondiente para la eleccin respectiva y concluirn tres das antes de la jornada electoral.
El da de la jornada y durante los tres das anteriores, no se permitirn
reuniones o actos pblicos de campaa, propaganda o de proselitismo
electorales.
Quien solicite u ordene la publicacin de cualquier encuesta o sondeo de opinin sobre asuntos electorales, deber entregar copia de la
176
E s ta d o
de
Mxico
metodologa y de los resultados al Consejo General, por conducto del

Secretario Ejecutivo del Instituto; si la encuesta o sondeo se difundiera por cualquier medio, en este caso quedar obligado a difundir la
metodologa empleada y el grado de confiabilidad.
Durante los tres das previos a la eleccin y hasta la hora de cierre oficial de las casillas, queda prohibido publicar o difundir por cualquier
medio, los resultados de encuestas o sondeos de opinin que tengan
por objeto dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos.
Artculo 264. El tope de gastos de campaa, que determinar el

Consejo General para cada partido poltico o coalicin, ser la cantidad que resulte de multiplicar el 34% del salario mnimo general
vigente en la capital del Estado, por el nmero de ciudadanos inscritos
en el padrn electoral en el Estado, distrito o municipio de que se trate, con corte al ltimo mes previo al inicio del proceso electoral.
Ningn municipio podr tener como tope de gastos de campaa una
cantidad menor al equivalente de tres mil das de salario mnimo diario general vigente en la capital del Estado.
Los gastos que realicen los partidos polticos, candidaturas comunes,
coaliciones o candidatos independientes en la actividad de campaa,
LIBRO QUINTO
177
Quienes infrinjan las prohibiciones contenidas en este artculo, quedarn sujetos a las sanciones que este Cdigo impone, as como a las
penas que seala la Ley General en materia de Delitos Electorales y
dems disposiciones aplicables.
LIBRO QUINTO
Las personas fsicas o jurdico colectivas que pretendan llevar a cabo

encuestas para dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos o las tendencias de las votaciones, adoptarn los criterios generales de carcter cientfico, que para tal efecto determine la Junta
General al inicio del proceso electoral, as mismo debern presentar
un informe sobre los recursos aplicados en su realizacin.
no podrn rebasar ese tope en cada una de las elecciones de Gobernador, diputados y miembros de los ayuntamientos, respectivamente.
Para el caso de financiamiento y topes de gasto de campaa en candidaturas comunes se seguirn las reglas aplicables para las coaliciones.
Los gastos que realicen los partidos para el sostenimiento de sus
rganos directivos y sus organizaciones, no sern contabilizados para
los efectos de la determinacin de los topes de campaa.
Artculo 265. Quedarn comprendidos dentro de los topes de
gastos de campaa los que se realicen por los siguientes conceptos:
I.
Gastos de propaganda, que comprenden la celebracin de eventos polticos en lugares alquilados, la produccin de mantas,
volantes, pancartas, propaganda utilitaria y otros similares y la
promocin realizada en bardas, espectaculares, anuncios en parabuses y autobuses o mediante propaganda dirigida en forma personal a los electores bajo cualquier medio o modalidad alterna.
II. Gastos operativos de campaa, que comprenden los sueldos y
salarios del personal eventual, el arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, el transporte de material y personal,
viticos y otros similares.
III. Gastos de propaganda en prensa y de produccin de mensajes
para difundirse en radio y televisin, que comprenden los realizados en cualquiera de estos medios, tales como mensajes, anuncios publicitarios y similares, tendientes a la obtencin del voto.
Artculo 266. El Instituto realizar monitoreos de medios de comunicacin electrnicos e impresos, pblicos y privados, durante el
perodo de precampaa y campaa electoral, o antes si as lo solicita
un partido poltico. Los monitoreos tendrn como fin garantizar la
equidad en la difusin de los actos proselitistas de los partidos, coaliciones y candidatos. El monitoreo de medios servir para apoyar la
fiscalizacin de los partidos polticos y para prevenir que se rebasen los
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E s ta d o
de
Mxico
topes de campaa. El Instituto podr auxiliarse de empresas externas

para realizar dicho monitoreo.
El Instituto realizar monitoreos de la propaganda de los partidos
polticos colocada en todo tipo de espacio o equipamiento utilizado
para difundir mensajes.
El resultado de los monitoreos se harn pblicos en los trminos que
determine el Consejo General.
CAPTULO CUARTO
De los procedimientos para la integracin y

ubicacin de las mesas directivas de casilla
El Instituto Estatal, deber solicitar al Instituto Nacional la redemarcacin electoral, cuando existan elementos para actualizarla, otorgando la colaboracin e informacin necesaria para que dicho rgano
nacional la realice.
Artculo 268. Cuando el crecimiento demogrfico de las secciones lo exija, se observar lo siguiente:
I. En caso de que el nmero de ciudadanos inscritos en la lista
nominal de electores correspondientes a una seccin sea superior
a tres mil electores, se instalar en un mismo sitio o local tan-
LIBRO QUINTO
179
En toda seccin electoral, por cada setecientos cincuenta electores o

fraccin, se instalar una casilla bsica para recibir la votacin de los
ciudadanos residentes en la misma; de ser dos o ms, se colocarn en
forma contigua y se dividir la lista nominal de electores en orden
alfabtico.
LIBRO QUINTO
Artculo 267. El territorio del Estado de Mxico se divide en

secciones electorales que tendrn como mximo tres mil electores.
tas casillas como resulte de dividir alfabticamente el nmero de

ciudadanos inscritos en la lista entre setecientos cincuenta.
II. No habiendo local que permita la instalacin en un mismo sitio
de las casillas necesarias, se ubicarn stas en lugares contiguos
atendiendo a la concentracin y distribucin de los electores en
la seccin.
III. Cuando las condiciones geogrficas de infraestructura o socioculturales de una seccin dificulten el acceso de los electores residentes en ella a un mismo sitio, podr acordarse la instalacin
de una o varias casillas extraordinarias en lugares que ofrezcan
un fcil acceso a los electores. La lista nominal de estas casillas se
ordenar conforme a los criterios que determine el Consejo General, conteniendo nicamente los nombres de los ciudadanos
que habitan la zona geogrfica donde se instalen dichas casillas.
IV. Podrn instalarse las casillas especiales de acuerdo a lo dispuesto
en este Cdigo.
En cada casilla se instalarn mamparas que garanticen plenamente el
secreto del voto. En el exterior de las mamparas y para cualquier tipo
de eleccin, debern contener con visibilidad la leyenda El voto es
libre y secreto.
Artculo 269. Para facilitar el ejercicio del derecho al sufragio, el
Consejo General a propuesta de los consejos distritales o municipales,
podr acordar el establecimiento de centros de votacin, en virtud de
lo cual se reunirn en un solo lugar las casillas correspondientes a dos
o ms secciones.
Artculo 270. El procedimiento para la integracin de las mesas
directivas de casilla para la eleccin de Gobernador, ser el siguiente:
En el mes de diciembre del ao previo a la eleccin, el Consejo General sortear un mes del calendario que, junto con los que le sigan en su
orden, sern tomados como base para la insaculacin de los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla. Este procedimiento
180
E s ta d o
de
Mxico
se realizar con el corte del listado nominal al 15 de diciembre previo

a la eleccin.
Conforme al resultado obtenido, del 1 al 7 de febrero del ao en que
deban celebrarse las elecciones, las juntas respectivas procedern a
insacular, de las listas nominales de electores, a un 13% de ciudadanos
por cada seccin electoral, sin que en ningn caso el nmero de ciudadanos insaculados sea menor a cincuenta; para ello, las juntas respectivas podrn apoyarse en la informacin de los listados nominales de los
centros de cmputo del Instituto Nacional Electoral, o en su caso, del
Instituto. El Consejo General verificar que los ciudadanos que resultaron sorteados cumplan con los requisitos que exige el presente Cdigo.
Del total de ciudadanos capacitados, los consejos distritales procedern

a una segunda insaculacin, la cual se realizar de la siguiente forma:
I. Se presentar a los integrantes del Consejo, un listado de los
ciudadanos capacitados y que cumplen con los requisitos establecidos por este Cdigo, siendo ordenado el listado de manera
alfabtica de la A a la Z y por seccin electoral.
LIBRO QUINTO
181
Las juntas harn una evaluacin imparcial y objetiva para seleccionar,

en igualdad de oportunidades, con base en los datos que los ciudadanos aporten durante los cursos de capacitacin, a los que resulten
aptos en trminos de este Cdigo, prefiriendo a los de mayor escolaridad e informar a los integrantes de los consejos sobre todo este
procedimiento, por escrito y en sesin plenaria.
LIBRO QUINTO
Las juntas distritales, impartirn un curso de capacitacin a los ciudadanos sorteados que cumplan con los requisitos que les exige el
presente Cdigo, dicho curso a impartir contendr los temas y la informacin que el Consejo General apruebe, junto con el programa de
capacitacin y los materiales didcticos a utilizar, con el propsito de
tener el nmero suficiente de ciudadanos que estn en condiciones de
integrar a las mesas directivas de casilla.
II. Se sortear una letra, la cual deber ser asentada en el acta de

la sesin, a partir del primer ciudadano cuyo apellido paterno
empiece con esa letra, se contarn el nmero de integrantes de la
mesa directiva de casilla.
III. Cuando se tengan los nombres de los siete ciudadanos (cuatro
propietarios y tres suplentes generales) se organizarn por grado de escolaridad (de mayor a menor escolaridad), atribuyndole
mayor responsabilidad a desempear en las casillas, a quienes
tengan mayor escolaridad.
IV. Con la lista organizada de mayor a menor escolaridad, se designarn los cargos a desempear empezando por los cuatro propietarios y, posteriormente, los tres suplentes generales. De esta
relacin, los consejeros insacularn a los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla, a ms tardar el 6 de abril.
Realizada la integracin de las mesas directivas, las juntas respectivas, a ms tardar el 10 de abril del ao en que se celebre la eleccin,
ordenarn la publicacin de las listas de sus miembros para todas
las secciones electorales en cada distrito, lo que comunicarn a los
consejos distritales respectivos.
Si aplicadas las medidas sealadas en las fracciones anteriores no fuesen suficientes los ciudadanos para cubrir todos los cargos, el Consejo
proceder a obtener de la lista nominal, un nmero al menos del doble
de los que hagan falta, stos de la misma letra inicial del apellido sorteada por los consejos distritales y del o de los mes(es) subsecuente(s)
al utilizado en la primera insaculacin; para que sean convocados,
capacitados, evaluados y designados como funcionarios de las mesas
directivas de casilla; si desarrollado el procedimiento anterior, no se
hubiesen cubierto todos los cargos, convocar a los ciudadanos que
participaron como funcionarios de mesas directivas de casilla en la
eleccin local inmediata anterior. El Consejo General acordar los
criterios para la aplicacin de estos ltimos procedimientos.
182
E s ta d o
de
Mxico
En el caso de la eleccin de Gobernador, las actividades mencionadas

en el prrafo anterior las llevarn a cabo los consejos distritales.
Los representantes de los partidos polticos o coaliciones, o candidatos
independientes en los consejos respectivos, podrn vigilar el desarrollo
del procedimiento previsto en este artculo y tendrn acceso a toda la
informacin previa solicitud, a la cual el presidente del Consejo no
podr negarse. Los partidos polticos podrn verificar las etapas de
insaculacin, notificacin, capacitacin, integracin y designacin de
los integrantes de las Mesas Directivas de Casilla.
LIBRO QUINTO
En caso de sustituciones, las juntas debern informar de las mismas

a los representantes de los partidos polticos, coaliciones o candidatos independientes, de forma detallada y oportuna. El periodo para
realizar dichas sustituciones ser a partir del 9 de abril y hasta un da
antes de la jornada electoral. El procedimiento para las sustituciones
se deber apegar a lo establecido para tal efecto en la normatividad
emitida por el Instituto.
Artculo 271. El Consejo General, a propuesta del Consejo

Distrital o Municipal correspondiente, determinar la instalacin de
casillas especiales para la recepcin del voto de los electores que se
encuentren en trnsito, de acuerdo a lo dispuesto en este Cdigo.
Para la integracin de las mesas directivas de las casillas especiales y
para determinar su ubicacin, se aplicar lo dispuesto en el presente
Captulo.
Cuando una eleccin local sea concurrente con la federal la integracin, ubicacin y designacin de integrantes de mesas directivas de
casilla se har en los trminos que seala el artculo 255 de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
En cada Distrito Electoral se instalar, por lo menos, una casilla especial, sin que puedan ser ms de tres en el mismo distrito.
LIBRO QUINTO
183
Artculo 272. Los lugares en que se ubicarn las casillas debern

reunir los requisitos siguientes:
I. Hacer posible el fcil y libre acceso de los electores.
II. Permitir la emisin secreta del voto, a travs de la instalacin de
canceles o elementos modulares que lo garanticen.
III. No ser casas habitadas, por servidores pblicos con funcin de
mando, federales, estatales o municipales, por funcionarios electorales, por dirigentes de partidos polticos ni por candidatos registrados en la eleccin de que se trate.
IV. No ser establecimientos fabriles o sindicales, ni templos o locales
de partidos polticos.
V. No ser locales en los que se expendan bebidas embriagantes.
Para la ubicacin de las casillas se dar preferencia a los edificios y
escuelas pblicos, cuando renan los requisitos indicados. Ninguna
casilla se situar en la misma cuadra o manzana en la que est ubicado
el domicilio de algn local de cualquiera de los partidos polticos.
Artculo 273. El procedimiento para determinar la ubicacin de
las casillas para la eleccin de Gobernador, ser el siguiente:
I. En el mes de enero del ao de la eleccin, los consejos distritales segn corresponda, recorrern las secciones de los municipios
respectivos, con el propsito de localizar lugares que cumplan
con los requisitos sealados en el artculo anterior.
II. En el mes de febrero del ao de la eleccin, los presidentes de los
consejos distritales o municipales, segn corresponda, presentarn al consejo respectivo la lista con la propuesta de los lugares
en que habrn de ubicarse las casillas.
III. Recibida la lista, los consejeros examinarn que los lugares propuestos cumplan con los requisitos sealados en el artculo anterior.
IV. Dentro de los cinco das siguientes, al de la sesin de los consejos
en que se hubieren aprobado los lugares de ubicacin de casi-
184
E s ta d o
de
Mxico
llas a que se refiere la fraccin anterior, los representantes de los

partidos polticos o coaliciones podrn presentar las objeciones
respectivas.
Artculo 274. Vencido el trmino de cinco das a que se refiere el
artculo anterior, los consejos distritales sesionarn para:
I.
Resolver las objeciones presentadas y hacer, en su caso, los cambios que procedan.
II. Aprobar el proyecto para la determinacin de los lugares en los
que se ubicarn las casillas electorales.
El secretario del Consejo entregar una copia de las listas a cada uno
de los representantes de los partidos polticos, y candidatos independientes hacindolo constar en el acta correspondiente.
Los partidos polticos o los ciudadanos, dentro de los cinco das naturales siguientes a la publicacin referida, podrn presentar por escrito
sus objeciones, debidamente fundadas y motivadas, ante el Consejo
correspondiente. Las objeciones debern referirse al lugar sealado
para la ubicacin de las casillas o a los nombramientos de los funcionarios de las mesas directivas de casilla.
Artculo 276. Los consejos distritales resolvern acerca de las
objeciones a que hace referencia el artculo anterior, dentro de los cin-
LIBRO QUINTO
185
La publicacin se har fijando las listas de la ubicacin de las casillas

y los nombres de los integrantes de sus mesas directivas en las oficinas
del Consejo respectivo y en los edificios y lugares pblicos ms concurridos del Municipio o del Distrito.
LIBRO QUINTO
Artculo 275. Los consejos distritales, a ms tardar treinta das

antes del da de la eleccin, publicarn en cada municipio y distrito,
numeradas progresivamente, el nmero de casillas electorales que se
instalarn, as como su ubicacin y el nombre de sus funcionarios.
co das naturales posteriores al de la presentacin de la misma y, de ser

procedente, dispondrn los cambios correspondientes.
Quince das antes del da de la jornada electoral, los consejos distritales harn la segunda publicacin de las listas sealadas en el artculo
anterior, incluyendo las modificaciones que hubieren procedido.
Artculo 277. Si despus de la publicacin a que hace referencia el artculo anterior, ocurrieran causas supervenientes, los consejos
correspondientes podrn hacer los cambios que se requieran, los cuales sern publicados. Tratndose de cambios en la ubicacin de las
casillas, los consejos respectivos mandarn fijar avisos en los lugares
excluidos, indicando la nueva ubicacin.
CAPTULO QUINTO
Del registro de representantes
Artculo 278. Los partidos polticos y candidatos independientes, una vez registrados sus candidatos, planillas y listas, y hasta trece
das antes del da de la eleccin, tendrn derecho a nombrar un representante propietario y un suplente, ante cada mesa directiva de casilla.
Asimismo, podrn acreditar en cada uno de los distritos electorales
uninominales un representante general propietario y su respectivo
suplente, por cada diez casillas urbanas y un propietario y su suplente por cada cinco casillas rurales, las cuales sern especificadas en el
nombramiento correspondiente.
Los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas
de casilla y generales, debern portar en lugar visible durante todo el
da de la jornada electoral, un distintivo de 2.5 por 2.5 centmetros con
el emblema del partido poltico al que representen y la leyenda visible
de Representante.
186
E s ta d o
de
Mxico
Tambin podrn acreditar el nmero de representantes que sean necesarios para acompaar en la ruta de entrega de paquetes, sin que
se exceda de un representante por paquete electoral. Estos representantes solo pueden actuar al culminar el cierre de la casilla, para lo
cual deben presentarse con su nombramiento ante el presidente de la
casilla.
Para coordinar adecuadamente esta disposicin, la acreditacin de los
representantes de ruta podr realizarse despus de que se conozcan
las rutas de entrega de los paquetes electorales y hasta tres das antes
de la jornada electoral. El instituto Electoral emitir los lineamientos
que garanticen la adecuada vigilancia de paquetes electorales durante
su traslado.
Artculo 280. La actuacin de los representantes generales de

los partidos y candidatos independientes estar sujeta a las normas
siguientes:
LIBRO QUINTO
187
I. Participar en la instalacin de la casilla y contribuir al buen desarrollo de sus actividades hasta su clausura.
II. Observar y vigilar el desarrollo de la eleccin.
III. Recibir copia legible de las actas de instalacin, cierre de votacin y final de escrutinio elaboradas en la casilla.
IV. Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante
la votacin.
V. Presentar al trmino del escrutinio y del cmputo escritos de
protesta.
VI. Acompaar al Presidente de la mesa directiva de casilla al consejo municipal o distrital correspondiente, para hacer entrega de la
documentacin y el expediente electoral.
VII. Los dems que establece este Cdigo.
LIBRO QUINTO
Artculo 279. Los representantes de los partidos polticos y de

candidatos independientes debidamente acreditados ante las mesas
directivas de casilla tendrn los siguientes derechos:
I.
Ejercern su cargo exclusivamente ante las mesas directivas

de casilla en las que fueron acreditados.
II.
En caso de ausencia del representante general propietario, actuar el suplente.
III.
No podrn actuar en funciones de representantes de sus partidos polticos ante las mesas directivas de casilla, cuando
aquellos estn presentes.
IV.
En ningn caso ejercern o asumirn las funciones de los integrantes de las mesas directivas de casilla.
V.
No obstaculizarn el desarrollo normal de la votacin en las
casillas en las que se presenten.
VI.
En todo tiempo podrn presentar escritos de incidentes que
se susciten durante el desarrollo de la jornada electoral, pero
slo podrn presentar escritos de protesta al trmino del escrutinio y cmputo cuando el representante de su partido
poltico o candidato independiente ante la mesa directiva de
casilla no estuviere presente.
VII. Slo podrn solicitar y obtener de las mesas directivas de
casilla del distrito para el que fueron nombrados, copias de
las actas que se levanten, cuando no hubiere estado presente
el representante de su partido poltico o candidato independiente acreditado ante la mesa directiva de casilla.
VIII. Podrn comprobar la presencia de los representantes de su
partido poltico en las mesas directivas de casilla y recibir de
ellos los informes relativos a su desempeo.
IX.
Debern actuar individualmente, y en ningn caso podr hacerse presente al mismo tiempo en las casillas ms de un representante general, de un mismo partido poltico.
Artculo 281. Los representantes de los partidos y candidatos
independientes vigilarn el cumplimiento de las disposiciones de este
Cdigo y debern firmar todas las actas que se levanten, pudindolo
hacer bajo protesta con mencin de la causa que la motiva.
188
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 282. Tratndose de la eleccin de Gobernador, el registro de nombramientos se realizar ante los consejos distritales.
El registro de los representantes de partido se sujetar a las reglas
siguientes:
I. Se har mediante escrito firmado por el dirigente o representante del partido poltico o candidato independiente que haga el
nombramiento.
II. El oficio deber acompaarse con una relacin, en orden numrico de casillas, de los nombres de los representantes, propietarios y suplentes, sealando la clave de la credencial para votar de
cada uno de ellos.
III. Las solicitudes de registro que carezcan de alguno o algunos de
los datos del representante ante las mesas directivas de casilla,
se regresarn al partido poltico o candidato independiente so-
LIBRO QUINTO
189
Artculo 283. La solicitud de registro a que se refiere la fraccin

I del artculo anterior se sujetar a las siguientes reglas:
LIBRO QUINTO
I. A partir del da siguiente al de la publicacin de las listas de

casilla y hasta trece das antes del da de la eleccin, los partidos
polticos o candidatos independientes debern registrar en su
propia documentacin y ante el Consejo Municipal o Distrital
correspondiente, a sus representantes generales y de casilla. La
documentacin referida deber reunir los requisitos que establezca el Consejo General.
II. Los consejos distritales, devolvern a los partidos polticos o
candidatos independientes el original de los nombramientos
respectivos debidamente sellado y firmado por el Presidente y el
Secretario del mismo, conservando un ejemplar.
III. Los partidos polticos o candidatos independientes podrn sustituir a sus representantes hasta con diez das de anterioridad a
la fecha de la eleccin, devolviendo el nombramiento original al
recibir el nuevo.
licitante para que, dentro de los tres das siguientes, subsane las
omisiones.
IV. Vencido el trmino a que se refiere la fraccin anterior sin corregirse las omisiones, no se registrar el nombramiento.
Artculo 284. Los nombramientos de los representantes ante las
mesas directivas de casilla debern contener los siguientes datos:
I.
Denominacin del partido poltico o, en su caso, de la coalicin,

y su emblema.
II. Nombre del candidato independiente.
III. Nombre, apellidos y domicilio del representante.
IV. Tipo de nombramiento.
V. Indicacin de su carcter de propietario o suplente.
VI. Nombre del municipio y nmero del distrito electoral, de la
seccin y de la casilla en que actuar.
VII. Clave de la credencial para votar.
VIII. Lugar y fecha de expedicin.
IX. Firma del representante o del dirigente del partido poltico que
haga el nombramiento.
Al nombramiento se anexar el texto de los artculos de este Cdigo
que correspondan a las funciones del representante. Si la credencial
para votar del representante es de otra demarcacin electoral se incluir la leyenda de forma visible no puede votar, evitando que evada los
requisitos para votar en las elecciones locales.
Artculo 285. Tratndose de la eleccin de Gobernador y, en caso
de que el Consejo Distrital no resuelva la solicitud o niegue el registro
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la solicitud, el partido
poltico o coalicin interesada podr solicitar al Consejo General de
manera supletoria el registro de los representantes. El Consejo resolver a la brevedad posible.
190
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 286. En el caso de la eleccin de Gobernador, la relacin de los representantes ser entregada por el Presidente de los
consejos distritales.
Artculo 287. Los nombramientos de los representantes generales debern contener los mismos datos que los nombramientos de
los representantes ante las mesas directivas de casilla, especificando el
nmero de casillas que les correspondan.
De estos nombramientos se formar una lista que se entregar a los
presidentes de las mesas directivas de casilla.
Al nombramiento se anexar el texto de los artculos que correspondan a las funciones de los representantes generales.
LIBRO QUINTO
CAPTULO SEXTO
Las caractersticas de la documentacin y material electoral se determinarn en trminos de lo sealado en las reglas, lineamientos,
criterios y formatos aprobados por el Instituto Nacional Electoral y
el Instituto, debiendo contener al menos una medida de seguridad
perceptible a simple vista, con independencia de otras que se apliquen.
Artculo 289. Las boletas electorales contendrn:
I. Distrito o Municipio, seccin electoral y fecha de la eleccin.
II. Cargo para el que se postula al candidato o candidatos.
LIBRO QUINTO
191
Artculo 288. Para la emisin del voto, se imprimirn las boletas

electorales para cada eleccin, las que se harn conforme al modelo
que apruebe el Consejo General, el cual, para tal fin, tomar las medidas que estime pertinentes.
III. El color o combinacin de colores y emblema que cada partido

poltico en el orden que le corresponda de acuerdo a la antiguedad
de su registro como partido.
IV. Nombre y apellidos del candidato o los candidatos respectivos.
V. Espacio para cada uno de los candidatos independientes.
VI. En el caso de la eleccin de ayuntamientos, un slo espacio para
la planilla de propietarios y suplentes, postulados por cada partido poltico o coalicin.
VII. Para la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa
y de representacin proporcional, se utilizar boleta nica, que
contendr un slo espacio para cada partido poltico o coalicin,
as como, respectivamente, la frmula de candidatos y la lista
plurinominal.
VIII. En el caso de la eleccin de Gobernador, un slo espacio para
cada candidato.
IX. Un espacio para asentar los nombres de los candidatos no registrados.
X. Sello y firmas impresas del Presidente y del Secretario del Consejo General del Instituto.
Las boletas estarn adheridas a un taln desprendible con folio.
En el caso de existir coaliciones, los emblemas de los partidos coaligados y los nombres de los candidatos aparecern con el mismo tamao
y un espacio de las mismas dimensiones que aqullos que se destinen
en la boleta a los partidos que participan por s mismos, y se agruparn
tomando como referencia el lugar que le corresponda al registro del
partido coaligante ms antiguo, seguido de los otros partidos coaligados, de acuerdo a su antiguedad de registro. En ningn caso podrn
aparecer emblemas conjuntos de los partidos coaligados en un mismo
recuadro, ni utilizar emblemas distintos para la coalicin.
En el caso de existir candidaturas comunes, aparecer en la boleta el
color o combinacin de colores y emblema registrado en un espacio
de las mismas dimensiones que aquellos que se destinen a los partidos
192
E s ta d o
de
Mxico
que participan por s mismos y ocupar el lugar que le corresponda al

partido poltico con mayor antiguedad en su registro.
Artculo 290. No habr modificacin a las boletas en caso de
cancelacin del registro, sustitucin o inclusin de sobrenombres de
uno o ms candidatos si stas ya estuvieren impresas. En todo caso,
los votos contarn para los partidos polticos y los candidatos que estuviesen legalmente registrados ante los consejos del Instituto correspondientes al momento de la eleccin.
Artculo 291. Los errores en los nombres o la ausencia del nombre de los candidatos sustitutos en las boletas electorales, no sern
motivo para demandar la nulidad de la votacin correspondiente.
Para el control de las boletas se adoptarn las siguientes medidas:

I.
Las juntas del Instituto debern designar con la oportunidad debida, el lugar que ocupar la bodega electoral para el resguardo
de la documentacin electoral de las elecciones.
II. El personal autorizado por el Consejo General entregar las
boletas en el da, hora y lugar preestablecidos, al Presidente del
Consejo Electoral correspondiente, quien estar acompaado de
los dems integrantes del propio rgano que as lo deseen.
III. El Secretario del Consejo Distrital o Municipal levantar acta
circunstanciada de la entrega y recepcin de las boletas, asentando en ella los datos relativos al nmero de boletas, las caractersticas del embalaje que las contiene y los nombres y cargos de los
funcionarios presentes.
IV. A continuacin, los miembros presentes del Consejo Distrital o
Municipal que as lo deseen, acompaarn al Presidente para depositar la documentacin recibida, en el local previamente auto-
LIBRO QUINTO
LIBRO QUINTO
Artculo 292. Las boletas debern estar en poder de los consejos

distritales o municipales, segn corresponda, quince das antes de la
jornada electoral.
193
rizado, debiendo asegurar la integridad de dicha documentacin

mediante fajillas selladas y firmadas por los concurrentes. Estos
pormenores se asentarn en el acta respectiva.
V. En el mismo da o a ms tardar el siguiente, el Presidente, el Secretario y los consejeros electorales del Consejo correspondiente,
procedern a contar las boletas para precisar la cantidad recibida,
sellarlas al dorso y agruparlas en razn del nmero de electores
que corresponda a cada una de las casillas a instalar, segn el
nmero que acuerde el Consejo General para tal efecto. El Secretario registrar los datos de esta distribucin.
VI. Las boletas a utilizar en las casillas especiales sern contadas por
los consejos distritales.
Estas operaciones se realizarn con la presencia de los representantes de los partidos polticos o candidatos independientes que decidan asistir.
La falta de la firma de dichos representantes en las boletas, no impedir su oportuna distribucin.
Artculo 293. Las actas en la que se asiente lo relativo a la instalacin, cierre de votacin, escrutinio y cmputo, as como integracin y
remisin del paquete electoral del proceso, sern elaboradas conforme
al formato que apruebe el Consejo General.
Artculo 294. Dentro de los cinco das previos a la eleccin de
que se trate, debern fijarse en el local en que se instale la casilla electoral, las listas de electores que votarn en la seccin, as como las listas
de candidatos que participarn en la eleccin.
Artculo 295. A ms tardar diez das antes de la jornada electoral,
estarn en poder de los consejos municipales o distritales, segn sea el
caso, la documentacin, formas aprobadas, tiles y dems elementos
necesarios para el cumplimiento de las funciones de las mesas directivas de casilla.
194
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 296. Los consejos municipales o distritales, segn corresponda, entregarn a cada presidente de casilla, dentro de los cinco
das previos al anterior de la jornada electoral:
Artculo 297. Los consejos municipales y distritales podrn

solicitar a las juntas ejecutivas correspondientes, la contratacin
del personal eventual que se requiera para los actos preparatorios
de la jornada electoral y para el da de la eleccin, pudiendo valorar
y, en su caso, objetar la calidad y la idoneidad del personal que se
pretenda contratar.
LIBRO QUINTO
195
A los presidentes de las mesas directivas de las casillas especiales les

ser entregada la documentacin y materiales sealados en las fracciones anteriores, con excepcin de las listas nominales de electores, en
lugar de las cuales recibirn las formas especiales para anotar los datos
de los electores, previamente autorizadas por el Consejo General.
LIBRO QUINTO
I. La lista nominal de electores de la seccin.

II. La relacin de los representantes de los partidos y candidatos
ante la mesa directiva de casilla y los de carcter general registrados en los consejos respectivos.
III. Las boletas electorales correspondientes a cada eleccin, en nmero igual al de los electores que figuran en la lista nominal de
la seccin, ms el nmero necesario para que los representantes
de los partidos polticos y candidatos independientes emitan su
voto; cuando en una seccin deban instalarse varias casillas, las
boletas se distribuirn a cada una de ellas en el nmero que le
correspondan de acuerdo con la lista nominal respectiva; las casillas especiales recibirn el nmero de boletas de acuerdo a lo
aprobado por el Consejo General.
IV. Las urnas para recibir la votacin correspondiente a cada
eleccin, sern de un material trasparente y de preferencia plegables o armables.
V. Los dems insumos electorales que sean necesarios en coordinacin con el Instituto Nacional Electoral.
Artculo 298. El Presidente y el Secretario de cada mesa directiva

de casilla cuidarn las condiciones materiales del local en que sta haya
de instalarse para facilitar la votacin, garantizar la libertad y el secreto
del voto, y asegurar el orden en la eleccin. En el local de la casilla y en
su exterior no deber haber propaganda de partido o candidato alguno.
Artculo 299. Los consejos distritales y municipales darn publicidad a la lista de los lugares en que habrn de instalarse las casillas.
TTULO TERCERO
De la jornada electoral
CAPTULO PRIMERO
De la instalacin y apertura de casillas
Artculo 300. Durante el da de la eleccin se levantar el acta de la

jornada electoral, que contendr los datos comunes a todas las elecciones
y las actas relativas al escrutinio y cmputo de cada una de ellas.
Artculo 301. El primer domingo de junio del ao de la eleccin,
a las 07:30 horas el presidente, secretario y escrutadores de las mesas
directivas de casilla nombrados como propietarios, procedern a la
instalacin de la casilla en presencia de los representantes de partidos
polticos, coaliciones o candidatos independientes que concurran.
A solicitud de un partido poltico, coalicin o candidato independiente, las boletas electorales podrn ser rubricadas o selladas por uno de
los representantes partidistas o de los candidatos independientes, ante
la casilla designado por sorteo, quien podr hacerlo por partes para no
obstaculizar el desarrollo de la votacin. La falta de rbrica o sello en
las boletas, no ser motivo para anular los sufragios recibidos. Acto
continuo, se iniciar el levantamiento del acta de la jornada electoral,
para lo cual se llenar y firmar el apartado correspondiente a la instalacin de la casilla.
196
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 302. En ningn caso se podrn instalar casillas antes de

las 07:30 horas.
En ningn caso se podrn recibir votos antes de las 08:00 horas.
Artculo 303. Los miembros de la mesa directiva de casilla no
podrn retirarse sino hasta que sta sea clausurada.
Artculo 304. El acta de la jornada electoral contendr los siguientes apartados:
I. El de instalacin.
II. El de cierre de votacin.
Artculo 306. De no instalarse la casilla conforme al artculo anterior, se proceder a lo siguiente:

I.
Si a las 8:15 horas no se presentara alguno o algunos de los funcionarios propietarios y estuviera el presidente, ste designar a
los funcionarios necesarios para la integracin de la casilla, reco-
LIBRO QUINTO
197
I. El lugar, la fecha y la hora en que se inicia el acto de instalacin.

II. El nombre de las personas que actan como funcionarios de
casilla.
III. El nmero de boletas recibidas para cada eleccin.
IV. Si las urnas se armaron o abrieron en presencia de los funcionarios, representantes de partido o candidato independiente y
electores, para comprobar que estaban vacas y que se colocaron
en una mesa o lugar adecuado a la vista de los representantes de
los partidos polticos o candidatos independientes.
V. Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere.
VI. En su caso, la causa por la que se cambi de ubicacin la casilla.
LIBRO QUINTO
Artculo 305. En el apartado correspondiente a la instalacin, se

har constar:
rriendo, en primer trmino y en su caso, el orden para ocupar los

cargos de los funcionarios ausentes, con los propietarios presentes, habilitar a los suplentes generales presentes para cubrir a los
faltantes y, en ausencia de los funcionarios designados, de entre
los electores que se encuentren en la casilla.
II. Si no estuviera el presidente, pero estuviera el secretario, ste
asumir las funciones de presidente de la casilla y proceder a
integrarla en los trminos sealados en la fraccin anterior.
III. Si no estuvieran el presidente ni el secretario, pero estuviera alguno de los escrutadores, ste asumir las funciones de presidente y proceder a integrar la casilla, de conformidad con lo
sealado en la fraccin I.
IV. Si slo estuvieran los suplentes generales, uno de ellos asumir
las funciones de presidente, los otros, de estar presentes, las de
secretario y primer escrutador. El presidente proceder a instalar
la casilla y nombrar a los funcionarios necesarios de entre los
electores presentes.
V. Si no asistiera ninguno de los funcionarios de la casilla, el consejo
municipal o, tratndose de la eleccin de Gobernador, el consejo
distrital, tomar las medidas necesarias para la instalacin de la
casilla y designar al personal del Instituto encargado de ejecutar
dichas medidas y cerciorarse de su instalacin.
VI. Cuando por razones de distancia o de dificultad de las comunicaciones, no sea posible la intervencin oportuna del personal
que el Instituto Nacional Electoral o el Instituto designe para
los efectos de la fraccin anterior, a las 10:00 horas, los representantes de los partidos polticos o candidatos independientes ante
la casilla designarn, por mayora, a los funcionarios necesarios
para integrar la mesa directiva de casilla, de entre los electores
de la seccin electoral presentes, hacindolo constar en el acta
correspondiente.
La actualizacin de cualquiera de los supuestos a que hace referencia
este artculo se har constar en el acta de la jornada electoral.
198
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 307. En el supuesto previsto en la fraccin VI del

artculo anterior, se requerir:
I.
La presencia de un juez o notario pblico, quien deber acudir y

dar fe de los hechos.
II. En ausencia de juez o notario pblico, bastar que los representantes expresen su conformidad para designar, de comn acuerdo, a los miembros de la mesa directiva.
Artculo 308. Los nombramientos que se hagan conforme a este
Cdigo debern recaer en electores que se encuentren en la casilla
para emitir su voto; en ningn caso podrn ser nombrados los representantes de los partidos polticos o candidatos independientes.
I. No exista el local indicado en las publicaciones respectivas.

II. El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar
la instalacin.
III. Se advierta, al momento de la instalacin de la casilla, que sta se
pretende realizar en lugar prohibido por este Cdigo.
IV. Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el
secreto del voto, o el fcil y libre acceso de los electores, o bien no
garanticen la realizacin de las operaciones electorales en forma
normal. En este caso, ser necesario que los funcionarios y representantes presentes tomen la determinacin de comn acuerdo.
V. El Consejo Distrital o Municipal as lo disponga por causa de
fuerza mayor o caso fortuito, lo que deber notificar al Presidente de la mesa directiva de casilla.
LIBRO QUINTO
199
Artculo 310. Solamente existir causa justificada para la instalacin de una casilla en lugar distinto al sealado, cuando:
LIBRO QUINTO
Artculo 309. Los funcionarios y representantes que actuaron en

la casilla, debern, sin excepcin, firmar las actas.
En los supuestos sealados en las fracciones anteriores, la casilla deber quedar instalada en la misma seccin y en el lugar adecuado ms
prximo, debindose dejar aviso de la nueva ubicacin en el exterior
del lugar original. Se har constar en el acta correspondiente los motivos del cambio as como el nombre de las personas que intervinieron
en l.
CAPTULO SEGUNDO
De la votacin
Artculo 311. Una vez llenada y firmada el acta de la jornada

electoral en el apartado correspondiente a la instalacin, el Presidente
de la mesa anunciar el inicio de la votacin.
Artculo 312. Iniciada la votacin no podr suspenderse sino por
causa de fuerza mayor. En este caso, el Presidente dar aviso inmediato al Consejo correspondiente, a travs de un escrito en que se d
cuenta de la causa de suspensin, la hora en que ocurri y la indicacin
de los votantes que al momento haban sufragado.
El escrito respectivo deber ser firmado por dos testigos, que lo sern
preferentemente los integrantes de la mesa directiva o los representantes de los partidos polticos o candidatos independientes.
Recibida la comunicacin que antecede, tratndose de las elecciones
de diputados y ayuntamientos, el Consejo Municipal decidir si se
reanuda la votacin, para lo cual tomar las medidas que estime necesarias.
Tratndose de la eleccin de Gobernador, la decisin a que se hace
referencia la tomar el Consejo Distrital.
Artculo 313. Los electores votarn en el orden en que se presenten ante la mesa directiva de casilla, debiendo mostrar su dedo pulgar
200
E s ta d o
de
Mxico
izquierdo para verificar que no han votado y exhibir su credencial para

votar o en su caso, la resolucin del Tribunal Electoral que les otorga
el derecho de votar sin aparecer en la lista nominal o sin contar con
credencial para votar o en ambos casos.
Los presidentes de la mesa directiva permitirn emitir su voto a
aquellos ciudadanos cuya credencial para votar contenga errores de
seccionamiento, pero que se encuentren en la lista nominal de electores correspondiente a su domicilio.
En el caso referido en el prrafo anterior, los Presidentes de casilla,
adems de identificar a los electores en los trminos de este Cdigo,
se cerciorarn de su residencia en la seccin correspondiente por el
medio que estimen ms efectivo.
Artculo 315. Una vez comprobado que el elector aparece en las

listas nominales y que haya exhibido su credencial para votar, el Presidente le entregar las boletas de las elecciones para que, libremente y
en secreto, marque sus boletas en el crculo o cuadro correspondiente
al partido poltico, coalicin o candidato independiente por el que sufraga o anote el nombre del candidato no registrado por el que desea
emitir su voto.
Acto seguido, el elector doblar sus boletas y se dirigir a depositarlas
en la urna correspondiente.
LIBRO QUINTO
201
El Secretario de la mesa directiva anotar el incidente en el acta respectiva, con mencin expresa del nombre del ciudadano o ciudadanos
presuntamente responsables.
LIBRO QUINTO
Artculo 314. El Presidente de la casilla recoger las credenciales para votar que tengan muestras de alteracin o no pertenezcan al
ciudadano, poniendo a disposicin de las autoridades a quienes las
presenten.
El Secretario de la casilla anotar la palabra vot en la lista nominal

correspondiente y proceder a:
I. Marcar la credencial para votar del elector que haya ejercido su
derecho de voto.
II. Impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar izquierdo del
elector.
III. Devolver al elector su credencial para votar.
Artculo 316. Aqullos electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos fsicamente para marcar sus boletas, podrn hacerse asistir por una persona de su confianza que les acompae.
Los electores discapacitados, si as lo solicitan, tendrn derecho preferencial para emitir su voto, y slo de ser necesario, podrn acceder a
la casilla con un acompaante que los asista. El presidente de la mesa
directiva de casilla acordar las medidas necesarias para hacer efectivos estos derechos. Para el caso de que corresponda al acompaante
emitir su voto en esa casilla, el presidente decidir si le hace extensivo
el derecho preferencial.
Los electores podrn emitir su voto acompaados por nios, si el presidente de la casilla considera que con ello no se altera el orden.
Artculo 317. Los representantes de los candidatos independientes, partidos polticos o coaliciones ante las mesas directivas, podrn
ejercer su derecho de voto en la casilla en la que estn acreditados.
Para la eleccin de Gobernador podrn votar quienes residan en el
territorio del Estado.
En todo caso el secretario de la mesa directiva de casilla anotar el
nombre completo y la clave de la credencial para votar del representante, al final de la lista nominal.
202
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 318. Corresponde al Presidente de la mesa directiva, en

el lugar en que se haya instalado la casilla, el ejercicio de la autoridad
para preservar el orden, asegurar el libre acceso de electores, garantizar
en todo tiempo el secreto del voto y mantener la estricta observancia
de este Cdigo.
Los miembros de la mesa directiva en ningn caso podrn interferir
afectando la libertad y el secreto del voto de los electores.
Artculo 319. Tendrn derecho de acceso a las casillas:
I.
LIBRO QUINTO
203
Artculo 320. Los representantes generales permanecern en las

casillas el tiempo necesario para cumplir con las funciones que les fija
este Cdigo, pero en ningn caso podrn interferir el libre desarrollo
de la votacin, ni pretender asumir las funciones propias de los integrantes de la mesa directiva. El Presidente de sta podr conminarlos
LIBRO QUINTO
Los electores y quienes los acompaen en trminos de lo dispuesto por este Cdigo, que hayan sido admitidos por el Presidente.
II. Los representantes de los partidos polticos o candidatos independientes debidamente acreditados, sern identificados por el
Presidente, quien cotejar que el nombramiento que le exhiban
corresponda a quien lo presente, verificndolo con su credencial
para votar con fotografa.
III. Los notarios pblicos, autoridades de procuracin de justicia y
jurisdiccionales que deban dar fe de cualquier acto relacionado
con la integracin de la mesa directiva, la instalacin de la casilla
y, en general, con el desarrollo de la votacin, siempre y cuando se
hayan identificado ante el Presidente de la mesa directiva y precisado la ndole de la diligencia a realizar, misma que en ningn
caso podr oponerse al secreto del voto.
IV. Funcionarios del Instituto que fueren llamados por el Presidente
de la mesa directiva.
V. Los observadores electorales debidamente acreditados, previa
identificacin.
a cumplir con sus funciones y, en su caso, podr ordenar su retiro cuando el representante deje de cumplir su funcin, coaccione a los electores o, en cualquier forma, afecte el desarrollo normal de la votacin.
Artculo 321. En ningn caso se permitir el acceso a las casillas
a personas que se encuentren, intoxicadas, bajo el influjo de enervantes, embozadas, armadas, u ostensiblemente afectadas de sus facultades mentales.
Artculo 322. No tendrn acceso a las casillas, salvo que sea para
ejercer su derecho de voto, miembros de corporaciones o fuerzas de
seguridad pblica, dirigentes de partidos polticos, candidatos o representantes populares.
Artculo 323. El Presidente de la mesa directiva podr solicitar,
en todo tiempo, el auxilio de las fuerzas de seguridad pblica a fin de
preservar el orden en la casilla y la normalidad de la votacin, ordenando el retiro de cualquier persona que indebidamente interfiera o
altere el orden.
En estos casos, el Secretario de la casilla har constar las causas del
quebranto del orden y las medidas acordadas por el Presidente en un
acta especial que deber firmarse por los funcionarios de la casilla y
los representantes de los partidos o candidatos independientes acreditados ante la misma. Si algn funcionario o representante se negase a
firmar, el Secretario har constar la negativa.
Artculo 324. Los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes podrn presentar al Secretario de la mesa directiva escritos sobre cualquier incidente que, en su concepto, constituya una infraccin a lo dispuesto por este Cdigo.
El Secretario recibir tales escritos y los incorporar al expediente electoral de la casilla, sin que pueda mediar discusin sobre su admisin.
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E s ta d o
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Mxico
Artculo 325. Ninguna autoridad podr detener a los integrantes

de las mesas directivas de casilla, a los representantes de los partidos
o de los candidatos independientes durante la jornada electoral, salvo
en el caso de flagrante delito.
Artculo 326. En las casillas especiales se aplicarn en lo procedente las reglas generales establecidas en los artculos anteriores y
slo podrn votar en ellas, adems de los funcionarios de casilla y de
los representantes de los partidos o de los candidatos independientes, quienes se encuentren fuera del municipio en el que tengan su
domicilio. En todo caso, el Secretario de la mesa directiva proceder
a asentar en el acta de electores en trnsito, los datos de la credencial
para votar de los sufragantes.
I.
Artculo 328. Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad

de elector y anotados los datos en el acta correspondiente, el Presidente de la casilla le entregar las boletas a que tuviere derecho.
El Secretario asentar el nombre del ciudadano y la eleccin o elecciones
por las que vot.
LIBRO QUINTO
205
Si est fuera del municipio de su domicilio, pero dentro del distrito electoral que le corresponde, podr votar para diputados.
II. Si est fuera del distrito de su domicilio, podr votar para la
eleccin de Gobernador y para la eleccin de diputados por el
principio de representacin proporcional; en este ltimo caso,
votar con la boleta para la eleccin de diputados de mayora
relativa, en la que el Presidente de la mesa directiva asentar la
leyenda representacin proporcional o la abreviatura R.P., y
su voto slo se computar para la eleccin por el principio de
LIBRO QUINTO
Artculo 327. Una vez asentados los datos a que se refiere el artculo anterior, se observar lo siguiente:
Artculo 329. La votacin se cerrar a las 18:00 horas. La casilla podr cerrarse antes de la hora sealada, nicamente cuando el
Presidente y el Secretario certifiquen que hubieren votado todos los
electores incluidos en la lista nominal correspondiente.
Slo permanecer abierta despus de las 18:00 horas aquella casilla en
la que an se encuentren electores formados para votar. En este caso,
se cerrar una vez que quienes estuviesen formados hayan votado.
Artculo 330. El Presidente declarar cerrada la votacin al cumplirse con los lineamientos previstos en el artculo anterior.
Acto seguido, el secretario llenar el apartado correspondiente al cierre de votacin del acta de la jornada electoral, la cual deber ser firmada por los funcionarios y representantes.
En todo caso, el apartado correspondiente al cierre de votacin contendr la hora de cierre y la causa por la que, si es el caso, se cerr antes
o despus de las 18:00 horas.
CAPTULO TERCERO
Del escrutinio y cmputo en la casilla
Artculo 331. Una vez cerrada la votacin y llenado y firmado el

apartado correspondiente del acta de la jornada electoral, los integrantes de la mesa directiva de casilla procedern al escrutinio y cmputo
de los votos sufragados.
Habr causa justificada para efectuar el escrutinio y cmputo en sitio
diferente, por causas de fuerza mayor o caso fortuito, situacin que el
Secretario har constar por escrito en el acta correspondiente, la cual
debern firmar los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes.
206
E s ta d o
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Mxico
Artculo 332. Mediante el escrutinio y cmputo, los integrantes

de las mesas directivas de casilla determinarn:
I. El nmero de electores que vot.
II. El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los partidos polticos o candidatos.
III. El nmero de votos nulos, entendindose por estos aquellos expresados por un elector, en una boleta que deposit en la urna,
sin haber marcado ningn cuadro que contenga el emblema de
un partido poltico, candidatura comn o de una candidatura independiente, y aquellos en los que el elector marque dos o ms
cuadros sin existir coalicin entre los partidos cuyos emblemas
hayan sido marcados.

Artculo 333. El escrutinio y cmputo se realizar conforme a las

reglas siguientes:
I. El Secretario de la mesa directiva de casilla contar las boletas
sobrantes y las inutilizar por medio de dos rayas diagonales
con tinta, las guardar en un sobre especial que quedar cerrado
y anotar en el exterior del mismo el nmero de boletas que
contiene.
II. El primer escrutador contar en dos ocasiones, el nmero de ciudadanos que aparezca que votaron conforme a la lista nominal
de electores de la seccin, sumando en su caso, el nmero de
LIBRO QUINTO
207
IV. El nmero de boletas sobrantes de cada eleccin, entendindose

por tales aquellas que habiendo sido entregadas a las mesas directivas no fueron utilizadas por los electores.
LIBRO QUINTO
Cuando el elector marque en la boleta dos o ms cuadros y exista

coalicin entre los partidos cuyos emblemas hayan sido marcados, el voto contar para el candidato de la coalicin y se registrar por separado en el espacio correspondiente del acta de
escrutinio y cmputo de casilla.
electores que votaron por resolucin del Tribunal Electoral sin

aparecer en la lista nominal.
III. El Presidente de la mesa directiva abrir la urna, sacar las boletas y mostrar a los presentes que la urna qued vaca.
IV. El segundo escrutador contar las boletas extradas de la urna.
V. Los dos escrutadores, bajo la supervisin del Presidente, clasificarn las boletas para determinar.
a) El nmero de votos emitidos a favor de cada uno de los partidos polticos, coaliciones, candidatos comunes o candidatos independientes.
b) El nmero de votos que sean nulos.
VI. El Secretario anotar en hojas por separado los resultados de
cada una de las operaciones sealadas en las fracciones anteriores, mismos que, una vez verificados, transcribir en las respectivas actas de escrutinio y cmputo de cada eleccin.
Tratndose de partidos coaligados, si apareciera cruzado ms de uno
de sus respectivos emblemas, se asignar el coto al candidato de la
coalicin, lo que deber consignarse en el apartado respectivo del acta
de escrutinio y cmputo correspondiente.
Artculo 334. Para determinar la validez o nulidad de los votos se
observarn las reglas siguientes:
I.
Se contar un voto vlido por la marca que haga el elector en un

slo espacio o en el cuadro en el que se contenga el emblema de
un partido poltico, candidato comn o candidato independiente; tratndose de partidos coaligados, si apareciera cruzado ms
de uno de sus respectivos emblemas, se asignar el voto al candidato de la coalicin, lo que deber consignarse en el apartado
respectivo del acta de escrutinio y cmputo correspondiente.
II. Se contar como nulo cualquier voto emitido en forma distinta a
la sealada.
208
E s ta d o
de
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III. Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se asentarn en el acta por separado.
Artculo 335. Si se encontrasen boletas de una eleccin en
la urna correspondiente a otra, se separarn y se computarn en la
eleccin respectiva.
Artculo 336. Se levantar un acta de escrutinio y cmputo para
cada eleccin. Cada acta contendr, por lo menos:
Artculo 337. Concluido el escrutinio y el cmputo de todas las

votaciones se levantarn las actas correspondientes de cada eleccin,
las que debern firmar, sin excepcin, todos los funcionarios, los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes que
actuaron en la casilla.
Artculo 338. Los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes ante las casillas, tendrn derecho a firmar el
acta bajo protesta, sealando los motivos de la misma.
LIBRO QUINTO
209
En todo caso, se asentarn los datos anteriores en las formas aprobadas por el Consejo General.
LIBRO QUINTO
I. El nmero de votos emitidos a favor de cada partido poltico,

candidatos comunes, combinaciones de partidos polticos coaligados y candidatos independientes.
II. El nmero de votos emitidos a favor de candidatos no registrados.
III. El nmero total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas.
IV. El nmero de votos nulos, que en ningn caso debern sumarse
al de las boletas sobrantes.
V. Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere.
VI. La relacin de escritos de protesta presentados por los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes al
trmino del escrutinio y cmputo.
Artculo 339. Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una

de las elecciones, se formar un expediente de casilla que contendr la
documentacin siguiente:
I. Un ejemplar del acta de la jornada electoral.
II. Un ejemplar del acta final de escrutinio y cmputo.
III. Los escritos sobre incidentes y de protesta que se hubieren
recibido.
Se remitirn tambin, en sobres por separado, las boletas sobrantes
inutilizadas y las que contengan los votos vlidos y los votos nulos
para cada eleccin.
La lista nominal de electores se remitir en sobre por separado.
Con el expediente de cada eleccin y los sobres, se formar un paquete en cuya envoltura firmarn los integrantes de la mesa directiva de
casilla y los representantes que desearen hacerlo.
Artculo 340. De las actas de las casillas asentadas en la forma
o formas que al efecto apruebe el Consejo General, se entregar una
copia legible a los representantes de los partidos polticos y candidatos
independientes recabndose el acuse de recibo correspondiente.
Por fuera del paquete firmado a que se refiere el artculo anterior, se
adherir un sobre con un ejemplar del acta en que se contengan los
resultados del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, para
su entrega al Presidente del Consejo Distrital o del Consejo Municipal, segn corresponda.
Artculo 341. Cumplidas las acciones a que se refiere el artculo
anterior, los Presidentes de las mesas directivas de casilla, fijarn avisos en lugar visible del exterior de las mismas con los resultados de
la eleccin o, en su caso, de cada una de las elecciones, los que sern
firmados por el Presidente y los representantes que as deseen hacerlo.
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E s ta d o
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CAPTULO CUARTO
De la clausura de la casilla y de la remisin del expediente
Artculo 342. Concluidas por los funcionarios de la mesa directiva de casilla las actividades establecidas en los artculos anteriores, el
Secretario levantar constancia de la hora de clausura de la casilla y el
nombre de los funcionarios y representantes que harn la entrega del
paquete que contenga los expedientes. La constancia ser firmada por
los funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos o de
los candidatos independientes que desearen hacerlo.
De la eleccin de Gobernador:
LIBRO QUINTO
Artculo 343. Una vez clausuradas las casillas, los presidentes de

las mismas, bajo su responsabilidad, harn llegar al Consejo Distrital
o Municipal que corresponda los paquetes y los expedientes de casilla
dentro de los plazos siguientes, contados a partir de la hora de clausura:
a) Inmediatamente, cuando se trate de casillas ubicadas en la cabecera del distrito.

b) Hasta doce horas, cuando se trate de casillas urbanas ubicadas
fuera de la cabecera del distrito.
c) Hasta veinticuatro horas cuando se trate de casillas rurales.
Los consejos distritales previamente al da de la eleccin, podrn determinar la ampliacin de los plazos anteriores para aquellas casillas
en que se justifique.
Artculo 344. Los consejos distritales y municipales adoptarn
previamente al da de la eleccin, las medidas necesarias para que los
paquetes con los expedientes de la eleccin de que se trate, sean entregados dentro de los plazos establecidos y para que puedan ser recibidos en forma simultnea.
LIBRO QUINTO
211
Artculo 345. Los consejos distritales y municipales podrn

acordar que se establezca un mecanismo para la recoleccin de los
paquetes de las casillas cuando fuere necesario. Lo anterior se realizar
bajo la vigilancia de los candidatos independientes y partidos polticos
que as lo deseen.
El acuerdo que sea tomado por los consejos distritales ser ratificado
por el Consejo General.
Artculo 346. Los paquetes con los expedientes de casillas podrn ser entregados al Consejo Distrital o municipal fuera de los plazos establecidos, solamente cuando medie caso fortuito o causa de
fuerza mayor.
Artculo 347. El Consejo Distrital o Municipal har constar en
el acta circunstanciada de recepcin de los paquetes, las causas que se
invoquen para el retraso en la entrega de los mismos.
Bajo su ms estricta responsabilidad los Consejeros Distritales o Municipales, deben resguardar en forma adecuada la paquetera electoral
que reciben. Una vez cerrada la bodega o lugar de resguardo de la
paquetera, slo se puede volver a abrir con la presencia de la mayora
de representantes de partidos o candidatos independientes.
Las bodegas en que se resguarden los paquetes electorales, podrn contar con al menos una cmara de circuito cerrado que permita observar
su interior desde la sala en que se celebren las sesiones de consejo.
CAPTULO QUINTO
Artculo 348. Para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de

la jornada electoral, las instituciones policiales intervendrn y debern
prestar el auxilio que les requieran los rganos del Instituto y los presi-
212
E s ta d o
de
Mxico
dentes de las mesas directivas de casilla, en el mbito de sus respectivas

competencias, conforme a las disposiciones de este Cdigo. Bajo ningn supuesto podrn actuar al margen de lo antes sealado.
El da de la eleccin y el precedente, queda prohibida la venta de bebidas embriagantes.
El da de la eleccin exclusivamente pueden portar armas los elementos de las instituciones de seguridad pblica.
Artculo 349. Las autoridades estatales y municipales, a requerimiento de los rganos electorales competentes, debern proporcionarles:
I.
Artculo 351. El da de la eleccin los notarios pblicos en ejercicio mantendrn abiertas sus oficinas y debern atender las solicitudes
de los funcionarios de casilla, de los ciudadanos y los representantes de
los candidatos independientes, de los partidos polticos o coaliciones,
as como de los candidatos, para dar fe de los hechos o certificar docu-
LIBRO QUINTO
213
Artculo 350. Los juzgados de primera instancia y los de cuanta menor, permanecern abiertos durante el da de la eleccin. Igual
obligacin tienen las agencias del Ministerio Pblico y las oficinas que
hagan sus veces.
LIBRO QUINTO
La informacin que obre en su poder, relacionada con la jornada

electoral.
II. Las certificaciones de los hechos que les consten o de los documentos que existan en los archivos a su cargo, relacionados con
el proceso electoral.
III. El apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean demandadas para fines electorales.
IV. La informacin de los hechos que puedan influir o alterar el resultado de las elecciones.
mentos concernientes a la eleccin. Estos servicios se proporcionarn

de manera gratuita.
Para estos efectos, el Colegio de Notarios del Estado publicar, cinco
das antes del da de la eleccin, los nombres de sus miembros y los
domicilios de sus oficinas. El incumplimiento de esta disposicin ser
sancionado en trminos de las leyes generales de la materia y este
Cdigo.
Artculo 352. Los consejos distritales, con la vigilancia de los
representantes de los partidos polticos, designarn en el mes de enero
del ao de la eleccin, a un nmero suficiente de supervisores y capacitadores asistentes electorales, de entre los ciudadanos que hubieren
atendido la convocatoria pblica expedida al efecto y cumplan los requisitos a que se refiere este artculo.
Los supervisores y capacitadores asistentes electorales auxiliarn a las
juntas y consejos municipales en los trabajos de:
I. Visita, notificacin y capacitacin de los ciudadanos para integrar las mesas directivas de casillas.
II. Identificacin de lugares para la ubicacin de las mesas directivas
de casillas.
III. Recepcin y distribucin de la documentacin y materiales electorales en los das previos a la eleccin.
IV. Verificacin de la instalacin y clausura de las mesas directivas de
casilla.
V. Informacin sobre los incidentes ocurridos durante la jornada
electoral.
VI. Traslado de los paquetes electorales apoyando a los funcionarios
de mesa directiva de casilla.
VII. Realizacin de los cmputos distritales, sobre todo en casos de
recuentos totales o parciales.
VIII. Los que expresamente les confiera el consejo municipal.
214
E s ta d o
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Son requisitos para ser supervisor o capacitador asistente electoral, los

siguientes:
I.
CAPTULO PRIMERO
Artculo 353. La recepcin, depsito y salvaguarda de los paquetes en que se contengan los expedientes de casilla por parte de los
consejos distritales y municipales, se har conforme al procedimiento
siguiente:
LIBRO QUINTO
215
TTULO CUARTO
De los actos posteriores a la eleccin

y de los resultados electorales
LIBRO QUINTO
Ser ciudadano mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos, y contar con credencial para votar.
II. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito
alguno, salvo que hubiese sido de carcter imprudencial.
III. Haber acreditado, como mnimo, el nivel de educacin media
bsica.
IV. Contar con los conocimientos, experiencia y habilidades necesarios para realizar las funciones del cargo.
V. Ser residente en el distrito electoral uninominal en el que deba
prestar sus servicios.
VI. No tener ms de 60 aos de edad al da de la jornada electoral.
VII. No militar en ningn partido poltico, ni haber participado activamente en alguna campaa electoral.
VIII. No haber participado como representante de partido poltico o
coalicin en alguna eleccin celebrada en los ltimos tres aos.
IX. Presentar solicitud conforme a la convocatoria que se expida,
acompaando los documentos que en ella se establezcan.
I.
Se recibirn en el orden en que sean entregados por las personas

facultadas para ello.
II. El Presidente o funcionario autorizado del Consejo Distrital o
Municipal extender el recibo, sealando la hora en que fueron
entregados.
III. El Presidente del Consejo Distrital o Municipal dispondr su
depsito, en el orden numrico de las casillas, colocando por separado los de las especiales, en un lugar dentro del local del Consejo que rena condiciones de seguridad, desde el momento de
su recepcin hasta la conclusin del proceso electoral o la entrega
al Consejo General o a la autoridad jurisdiccional.
IV. El Presidente del Consejo Distrital o Municipal, bajo su responsabilidad, los salvaguardar y al efecto dispondr que sean selladas las puertas de acceso del lugar en que fueron depositados,
en presencia de los representantes de los partidos y candidatos
independientes que as lo deseen.
Artculo 354. De la recepcin de los paquetes que contengan los
expedientes de casilla, se levantar acta circunstanciada en la que se
haga constar, en su caso, los que hubieren sido recibidos sin reunir los
requisitos que seala este Cdigo.
CAPTULO SEGUNDO
De la informacin preliminar de los resultados
Artculo 355. Los consejos distritales o municipales, segn el

caso, harn las sumas de las actas de escrutinio y cmputo de las casillas conforme stas se vayan recibiendo y hasta el vencimiento del plazo legal para la entrega de los paquetes que contengan los expedientes
electorales, conforme a las siguientes reglas:
I. El Consejo correspondiente autorizar al personal necesario
para la recepcin continua y simultnea de los paquetes electorales. Los partidos polticos y candidatos independientes podrn
216
E s ta d o
de
Mxico
acreditar a sus representantes suplentes para que estn presentes

durante dicha recepcin.
II. Los funcionarios electorales designados, recibirn las actas de escrutinio y cmputo, y de inmediato darn lectura en voz alta del
resultado de las votaciones que aparezcan en ellas, procediendo a
realizar la suma correspondiente para informar inmediatamente
a la Secretara Ejecutiva del Instituto.
III. El Secretario o el funcionario autorizado para ello, anotar esos
resultados en el lugar que les corresponda en la forma destinada
al efecto, conforme al orden numrico de las casillas.
IV. Los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes acreditados ante el Consejo, contarn con los formatos adecuados para anotar los resultados de la votacin en las
casillas.
De los resultados electorales
CAPTULO PRIMERO
De los cmputos en los consejos distritales
Artculo 357. El cmputo distrital de una eleccin es la suma

que realiza el Consejo Distrital, de los resultados anotados en las actas
de escrutinio y cmputo de las casillas en los distritos electorales.
Los cmputos distritales para las elecciones de diputados y de Gobernador, se realizarn de manera ininterrumpida hasta su conclusin.
LIBRO QUINTO
217
TTULO QUINTO
LIBRO QUINTO
Artculo 356. Para el mejor conocimiento de los ciudadanos,

concluido el cmputo el Presidente deber fijar en el exterior del
local del Consejo correspondiente, los resultados preliminares de la
eleccin o elecciones que correspondan.
Los consejos distritales celebrarn sesin para hacer el cmputo de la

eleccin de que se trate, el mircoles siguiente a la fecha de la votacin.
Artculo 358. Iniciada la sesin en ningn caso se podr interrumpir u obstaculizar la realizacin de los cmputos. El Consejo proceder a hacer el cmputo de la votacin de la eleccin de diputados,
practicando sucesivamente las siguientes operaciones:
I. Examinar los paquetes electorales, separando los que tengan
muestras de alteracin.
II. Abrir los paquetes que aparezcan sin alteracin, siguiendo el
orden numrico de las casillas; se cotejar el resultado del acta de
escrutinio y cmputo contenida en el expediente de casilla con
los resultados que de la misma obre en poder del presidente del
consejo distrital, y si los resultados de ambas actas coinciden, se
asentarn en las formas establecidas para ello.
El Consejo Distrital deber realizar nuevamente el escrutinio y
cmputo de la votacin recibida en una casilla, cuando existan objeciones fundadas.
El nuevo escrutinio y cmputo se har conforme lo siguiente:
El secretario del consejo, abrir el paquete en cuestin y cerciorado
de su contenido, contabilizar en voz alta, las boletas no utilizadas,
los votos nulos y los votos vlidos, asentando la cantidad que resulte
en el espacio del acta correspondiente. Al momento de contabilizar la
votacin nula y vlida, los representantes de los partidos polticos que
as lo deseen y un consejero electoral, verificarn que se haya determinado correctamente la validez o nulidad del voto emitido, de acuerdo
a lo dispuesto por el artculo 334 de este Cdigo. Los resultados se
anotarn en la forma establecida para ello dejndose constancia en el
acta circunstanciada correspondiente; de igual manera, se harn constar en dicha acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera
de los representantes ante el consejo, quedando a salvo sus derechos
218
E s ta d o
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para impugnar ante el Tribunal Electoral el cmputo de que se trate.

En ningn caso se podr interrumpir u obstaculizar la realizacin de
los cmputos.
En su caso, se sumarn los votos que hayan sido emitidos a favor de
dos o ms partidos coaligados y que por esa causa hayan sido consignados por separado en el apartado correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla. La suma distrital de tales votos se distribuir
igualitariamente entre los partidos que integran la coalicin; de existir
fraccin, los votos correspondientes se asignarn a los partidos de ms
alta votacin.
Se considerar objecin fundada en los siguientes casos:
b) Cuando no exista el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de la casilla ni obrare en poder del Presidente del Consejo.
c) Que existan alteraciones evidentes en los distintos elementos
de las actas que generen duda fundada sobre el resultado de la
eleccin en la casilla, salvo que puedan corregirse o aclararse con
otros elementos a satisfaccin plena de quien lo haya solicitado.
LIBRO QUINTO
219
1. No coincidan o sean ilegibles.

2. El total de boletas extradas de las urnas no coincida con
el nmero de total de los ciudadanos registrados en la lista
nominal que votaron; y la diferencia sea determinante para
el resultado de la casilla.
3. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre
los candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en
votacin.
4. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo
partido poltico o coalicin.
LIBRO QUINTO
a) Los resultados de las actas finales de escrutinio y cmputo que

obren en el paquete y las que estn en poder del Consejo.
III. Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo sealado en los incisos anteriores, el presidente o el secretario del
Consejo Distrital extraer: los escritos de protesta, si los hubiere; la lista nominal correspondiente; la relacin de ciudadanos
que votaron y no aparecen en la lista nominal, as como las
hojas de incidentes y la dems documentacin que determine
el Consejo General en acuerdo previo a la jornada electoral. De
la documentacin as obtenida, se dar cuenta al Consejo Distrital. Los paquetes con dicha documentacin quedarn bajo
resguardo del presidente del Consejo para atender los requerimientos que llegare a presentar el Tribunal Electoral u otros
rganos del Instituto.
IV. Anotar los resultados de cada una de las casillas en la forma
establecida para ese fin, dejando constancia en el acta circunstanciada de la sesin de cmputo distrital, de igual manera se
anotarn, respecto de cada casilla, las objeciones relativas a votos
computados o a votos no computados en el escrutinio, as como
aqullas que se refieran a irregularidades e incidentes en el funcionamiento de las mismas.
V. Abrir a continuacin, los paquetes con muestras de alteracin y
se realizarn, segn sea el caso, las operaciones sealadas en las
fracciones anteriores, hacindose constar lo procedente en el acta
circunstanciada respectiva. Los resultados de esta operacin se
sumarn a los obtenidos previamente.
VI. Abrir los paquetes en que se contengan los expedientes de las
casillas especiales, tomar los resultados correspondientes a la
eleccin de diputados por el principio de mayora relativa y su
resultado se sumar a los dems.
VII. Si de la sumatoria se establece que la diferencia entre el candidato presunto ganador de la eleccin en el distrito y el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor a un punto
porcentual de la votacin vlida emitida en el distrito, y existe la
peticin expresa del representante del partido o candidato independiente que postul al primero o al segundo de los candidatos
antes sealados el Consejo Distrital deber proceder a realizar el
220
E s ta d o
de
Mxico
recuento de votos en la totalidad de las casillas, en todo caso se

excluirn del procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen
sido objeto de recuento.
Conforme a lo establecido en los tres prrafos inmediatos anteriores,

para realizar el recuento total de votos respecto de una eleccin determinada, el Consejo Distrital dispondr lo necesario para que sea
concluido antes del domingo siguiente al de la jornada electoral. Para
tales efectos, el presidente del Consejo Distrital dar aviso inmediato
al Secretario Ejecutivo del Instituto; ordenar la creacin de grupos de
trabajo. Los partidos polticos o candidatos independientes tendrn
derecho a nombrar a un representante en cada grupo, con su respectivo suplente.
LIBRO QUINTO
221
Tambin deber realizarse un nuevo recuento, cuando la solicitud

provenga de alguno de los partidos polticos o candidato independiente que an cuando no hubiese obtenido el segundo lugar en los
resultados, la diferencia entre su votacin y la del presunto ganador
sea igual o menor a un punto porcentual de la votacin vlida emitida en el distrito.
LIBRO QUINTO
Cuando al inicio de la sesin exista peticin expresa del representante del partido o candidato independiente que postul al primero
o al segundo de los candidatos antes sealados, y exista indicio de
que la diferencia entre el candidato presunto ganador y el ubicado en
segundo lugar es igual o menor a un punto porcentual de la votacin
vlida emitida en el distrito, el Consejo Distrital deber realizar el
recuento de votos en la totalidad de las casillas. Para estos efectos se
considerar indicio suficiente la presentacin, ante el Consejo, de la
sumatoria de resultados por partido consignados en la copia de las
actas de escrutinio y cmputo de casilla de todo el distrito, apoyadas
en la coincidencia de todas las actas en poder del partido con las que
obran en poder del Consejo.
Quien presida cada grupo levantar un acta circunstanciada en la que

consignar el resultado del recuento de cada casilla y el resultado final
que arroje la suma de votos por cada partido y candidato.
El presidente del Consejo realizar en sesin plenaria la suma de los
resultados consignados en el acta de cada grupo de trabajo y asentar
el resultado en el acta final de escrutinio y cmputo de la eleccin de
que se trate.
Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cmputo
de casilla que sean corregidos por los consejos distritales siguiendo el
procedimiento establecido en este artculo, no podrn invocarse como
causa de nulidad ante el Tribunal Electoral.
En ningn caso podr solicitarse al Tribunal Electoral que realice recuento de votos respecto de las casillas que hayan sido objeto de dicho
procedimiento en los consejos distritales, salvo que existan evidentes
errores numricos o que del contenido del acta circunstanciada se desprendan dudas fundadas sobre la calificacin del voto.
VIII. El cmputo distrital de la eleccin de diputados por el principio
de mayora relativa es la suma de los resultados obtenidos conforme a las fracciones anteriores y el resultado se har constar en
el acta de cmputo distrital correspondiente.
IX. El Presidente del Consejo extender constancia, de acuerdo con
el modelo aprobado por el Consejo General, a la frmula de candidatos a diputados, propietario y suplente, que haya obtenido
mayora de votos en la eleccin.
X. El cmputo distrital de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional, ser el resultado de sumar
a las cifras del cmputo distrital de la eleccin de diputados de
mayora relativa, los votos recibidos en las casillas especiales, correspondientes a la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional.
222
E s ta d o
de
Mxico
XI. De lo acontecido en la sesin, levantar acta circunstanciada de

cmputo distrital, haciendo constar en ella todas las operaciones
realizadas, los resultados de los cmputos y las objeciones o protestas que se hayan presentado. Copia de esta acta se entregar a
cada uno de los integrantes del Consejo.
XII. Formar el correspondiente expediente electoral con la documentacin de las casillas, la que resulte del cmputo distrital y
los medios de impugnacin presentados.
Artculo 359. El cmputo distrital de la votacin para Gobernador se sujetar al procedimiento siguiente:
I.
I. Fijar en el exterior de sus locales al trmino de la sesin de

cmputo distrital los resultados de la eleccin de que se trate.
II. Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de
diputados de mayora relativa con las actas de las casillas, el original del acta de cmputo distrital, el acta circunstanciada de la
sesin de cmputo y el informe del propio Presidente sobre el
desarrollo del proceso electoral.
LIBRO QUINTO
223
Artculo 360. En cada eleccin, segn sea el caso, una vez concluido el cmputo el Presidente del Consejo Distrital deber:
LIBRO QUINTO
Se harn las operaciones sealadas en las fracciones I, II, III, IV

y V del artculo precedente.
II. Acto seguido, se proceder a abrir los paquetes en que se contengan los expedientes de las casillas especiales, se tomarn los resultados correspondientes a la eleccin de Gobernador y su resultado
se sumar a las operaciones referidas en la fraccin anterior.
III. La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones
indicadas en las fracciones anteriores, constituir el cmputo
distrital de la eleccin de Gobernador que se asentar en el acta
correspondiente.
IV. Se har constar en el acta circunstanciada de la sesin el resultado
del cmputo y los incidentes que ocurriesen durante la misma.
III. Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de

diputados por el principio de representacin proporcional con
una copia certificada de las actas de las casillas, el original del
acta de cmputo distrital de representacin proporcional, copia
certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo y
copia del informe del propio Presidente sobre el desarrollo del
proceso electoral.
IV. Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de
Gobernador con las correspondientes actas de las casillas, el
original del acta del cmputo distrital, copia certificada del acta
circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe del
Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral.
Artculo 361. Los presidentes de los consejos distritales conservarn en su poder una copia certificada de todas las actas y documentacin de cada uno de los expedientes de los cmputos distritales. Asimismo, tomarn las medidas necesarias para el depsito, en el
lugar sealado para tal efecto, de los expedientes electorales hasta la
conclusin del proceso electoral.
El consejo distrital deber permanecer en funciones hasta en tanto no
se concluya el proceso electoral.
Artculo 362. En cada caso, una vez integrados los expedientes,
el Presidente del Consejo Distrital proceder a:
I. Remitir al Tribunal Electoral, cuando se hubiera interpuesto el
juicio de inconformidad, junto con ste, los escritos sobre incidentes y de protesta y el informe respectivo, as como copia certificada del expediente de cmputo distrital de la eleccin cuyos
resultados hayan sido impugnados, en los trminos previstos en
este Cdigo.
II. Remitir al Consejo General el expediente del cmputo distrital
de la eleccin de diputados de mayora; copia certificada de la
constancia de mayora y validez de la frmula que la haya obteni-
224
E s ta d o
de
Mxico
do; y un informe de los medios de impugnacin. De la documentacin contenida en el expediente de cmputo distrital, enviar
copia certificada al Secretario Ejecutivo del Instituto.
III. Remitir al Consejo General, el expediente de los cmputos distritales de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional. De la documentacin contenida en el
expediente de cmputo enviar copia certificada al Secretario
Ejecutivo del Instituto.
IV. Remitir al Consejo General el expediente del cmputo distrital
de la eleccin de Gobernador, integrados conforme a lo dispuesto por este Cdigo.
CAPTULO SEGUNDO
Artculo 364. A ms tardar el domingo siguiente al da de la

jornada electoral, y una vez realizados los cmputos de la eleccin de
diputados por los consejos distritales, el Consejo General proceder a
realizar el cmputo y la asignacin de diputados por el principio de
Artculo 365. La designacin de diputados por el principio de
representacin proporcional se sujetar al procedimiento siguiente:
I. Se tomar nota de los resultados que consten en las actas de la
eleccin de diputados levantadas en los cuarenta y cinco distritos
en que se divide el territorio del Estado.
LIBRO QUINTO
225
Artculo 363. Para el caso de que los partidos polticos hayan

postulado una candidatura comn, se estar a lo sealado en el convenio correspondiente y se sumarn los votos conseguidos por esta va a
los que obtuvo cada partido poltico en lo individual para tener el total
de la votacin recibida a su favor.
LIBRO QUINTO
Del cmputo y de la asignacin de diputados

II. La suma de esos resultados, constituir el cmputo de la votacin

total emitida en la circunscripcin plurinominal.
III. Se harn constar en acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo y los incidentes que ocurrieran.
Artculo 366. El Presidente del Consejo General deber:
I.
Publicar en el exterior del local en que resida el Consejo General los resultados obtenidos en el cmputo de la votacin para
diputados.
II. Integrar el expediente del cmputo, que contendr copias certificadas de las actas del cmputo distrital de la eleccin de
diputados, original del acta de cmputo de esa eleccin, el acta
circunstanciada de la sesin y un informe del propio Presidente
sobre el desarrollo del proceso electoral.
III. Remitir al Tribunal Electoral el expediente sealado en la
fraccin anterior, cuando se hubiere presentado el juicio de inconformidad contra el cmputo de la eleccin o la asignacin
por el principio de representacin proporcional.
Artculo 367. Todo partido poltico que satisfaga los requisitos
establecidos en el artculo 25 de este Cdigo, tendr derecho a participar en la asignacin de diputados por el principio de representacin
proporcional.
En ningn caso un partido poltico podr contar con un porcentaje
del total de la Legislatura que exceda en ocho puntos su porcentaje de
votacin vlida emitida.
Esta base no se aplicar al partido poltico que por sus triunfos en
distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de
la Legislatura del Estado superior a la suma del porcentaje de su votacin emitida ms el ocho por ciento.
226
E s ta d o
de
Mxico
En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de

diputados por ambos principios que represente un porcentaje del total
de la Legislatura del Estado menor en ocho o ms puntos porcentuales al porcentaje de votacin valida emitida que hubiere recibido.
Artculo 368. Para la asignacin de diputados por el principio de
representacin proporcional, se proceder a la aplicacin de la frmula
de proporcionalidad pura siguiente:
I.
Elementos de la frmula de proporcionalidad pura:

a) Porcentaje mnimo.
b) Cociente de distribucin.
c) Cociente rectificado.
d) Resto mayor.
LIBRO QUINTO
227
a) Se entiende por porcentaje mnimo, el 3% de la votacin vlida efectiva en la eleccin de diputados.

b) Cociente de distribucin es el resultado de dividir el total de
la votacin vlida efectiva entre el nmero de curules pendiente de repartir, que se obtiene despus de haber restado
de las 30 curules por asignar, las diputaciones otorgadas mediante porcentaje mnimo.
c) Se entiende por cociente rectificado, el resultado de restar
a la votacin vlida efectiva el total de votos obtenidos por
el o los partidos polticos a los que se les hubiesen aplicado
las reglas establecidas en el artculo 367 de este Cdigo, y
dividir el resultado de esta operacin entre el nmero de curules pendientes por asignar, que se obtiene despus de haber
deducido de las treinta curules por repartir las diputaciones
asignadas mediante porcentaje mnimo y las que, en su caso,
se hubieren asignado al o los partidos que se hubiesen ubi-
LIBRO QUINTO
II. Definicin de los elementos:
cado en los supuestos de los incisos e) y f ) de la fraccin III

del presente artculo.
d) Resto mayor de votos, es el remanente ms alto entre los
restos de las votaciones de cada partido poltico, una vez
aplicado el cociente de distribucin o, en su caso, el cociente
rectificado. El resto mayor se utilizar cuando an hubiese
diputaciones por distribuir.
III. Procedimiento de la asignacin de diputados por el principio de
representacin proporcional:

Se realizar un ejercicio para determinar, si algn partido poltico se encuentra en el supuesto establecido en el artculo 367
de este Cdigo. Para ello, se deben obtener las curules que se le
asignaran a cada partido poltico conforme a lo siguiente:
a) De las treinta diputaciones por repartir se otorgar una a
cada partido poltico que tenga el porcentaje mnimo.
b) Para las curules que queden por distribuir, se aplicar un
cociente de distribucin, determinando conforme a nmeros enteros, las curules que corresponderan a cada partido
poltico.
c) Si an quedan diputaciones por distribuir, se utilizar el resto mayor para determinar a qu partido corresponden.
d) En el supuesto de que ningn partido haya excedido en ocho
puntos su porcentaje de votacin vlida emitida, se asignarn
las diputaciones por el principio de representacin proporcional en el orden y con los resultados obtenidos del ejercicio
realizado.
e) En el caso de que algn partido poltico haya excedido en
ocho puntos su porcentaje de votacin vlida emitida, slo
le sern asignados diputados en la proporcin necesaria para
evitar que rebase dicho lmite.
f ) En el supuesto de que los resultados del ejercicio indicaran
que algn partido poltico resultara con una sub representa-
228
E s ta d o
de
Mxico
cin consistente en que su porcentaje en la Legislatura fuera

menor en ocho o ms puntos a su porcentaje de votacin
vlida emitida, le sern asignados el nmero de curules necesario para que su sub representacin no exceda el lmite
sealado.
g) Una vez hecha la asignacin aplicando, en su caso, los lmites
sealados en el artculo 367 de este Cdigo, se asignarn las
curules pendientes de repartir entre los dems partidos polticos, de la siguiente manera:
Tratndose de partidos polticos que se hayan coaligado o postulado

candidatos comunes para la eleccin de diputados, se integrar una
lista por partido poltico que incluya a los candidatos postulados en
lo individual, en candidatura comn y en coalicin, de acuerdo a los
convenios respectivos, que no habiendo obtenido la mayora relativa
logren la votacin en nmeros absolutos, ms alta de su partido por
distrito, ordenada en forma decreciente, de acuerdo a la votacin en
nmeros absolutos obtenidos. Acto seguido, se proceder a la asignacin en trminos del prrafo anterior.
LIBRO QUINTO
229
Artculo 369. La asignacin de diputados de representacin proporcional que corresponda a cada partido poltico conforme al artculo
anterior, se har alternando, los candidatos que aparezcan en la lista
presentada por los partidos polticos y los candidatos que no habiendo
obtenido la mayora relativa, hayan alcanzado la votacin, en nmeros
absolutos, ms alta de su partido por distrito. Esto en el orden en que
se presenten ambos.
LIBRO QUINTO
1. Se asignar una curul a cada partido poltico que tenga el

porcentaje mnimo.
2. Para las curules que queden por asignar se aplicar un cociente rectificado, asignando conforme a nmeros enteros las
curules a cada partido poltico.
3. Si an quedaren diputaciones por asignar, se utilizar el resto
mayor.
En todo caso, la asignacin se iniciar con la lista registrada en trminos de este Cdigo.
En el supuesto de que no sean suficientes los candidatos incluidos
en la lista de la votacin en nmeros absolutos, ms alta por distrito,
elaborada conforme a lo dispuesto en el prrafo segundo de este
artculo, la asignacin se har con los candidatos de la lista registrada
en trminos del artculo 26 de este Cdigo.
Artculo 370. Los diputados de mayora relativa y los de representacin proporcional tendrn iguales derechos y obligaciones.
Artculo 371. El Presidente del Consejo General expedir a cada
partido poltico las constancias de asignacin proporcional, informando de ellas a la Secretara de Asuntos Parlamentarios de la Legislatura.
CAPTULO TERCERO
De los cmputos municipales
Artculo 372. Los consejos municipales celebrarn sesin para

hacer el cmputo de la eleccin de ayuntamientos, el mircoles siguiente al de la realizacin de la misma.
Artculo 373. Iniciada la sesin, en ningn caso, se podr interrumpir u obstaculizar la realizacin de los cmputos. El Consejo proceder a hacer el cmputo de la votacin de la eleccin de miembros de
ayuntamientos, practicando sucesivamente las operaciones siguientes:
I. Examinar los paquetes electorales, separando los que tengan
muestras de alteracin.
II. Abrir los paquetes que aparezcan sin alteracin, siguiendo el
orden numrico de las casillas y tomar nota de los resultados
que consten en las actas finales de escrutinio contenidas en los
expedientes.
230
E s ta d o
de
Mxico
El Consejo Municipal deber realizar nuevamente el escrutinio y

cmputo de la votacin recibida en una casilla cuando existan objeciones fundadas.
El nuevo escrutinio y cmputo se har conforme lo siguiente:
Se considerar objecin fundada en los casos siguientes:

a) Cuando los resultados de las actas finales de escrutinio y cmputo que obren en el paquete y las que estn en poder del Consejo:
LIBRO QUINTO
231
En su caso, se sumarn los votos que hayan sido emitidos a favor de

dos o ms partidos coaligados y que por esa causa hayan sido consignados por separado en el apartado correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla. La suma de tales votos se distribuir
igualitariamente entre los partidos que integran la coalicin, de existir
fraccin, los votos correspondientes se asignarn a los partidos de ms
alta votacin.
LIBRO QUINTO
El secretario del Consejo, abrir el paquete en cuestin, cerciorndose

de su contenido, contabilizar en voz alta, las boletas no utilizadas, los
votos nulos y los votos vlidos, asentando la cantidad que resulte en el
espacio del acta correspondiente. Al momento de contabilizar la votacin nula y vlida, los representantes de los partidos polticos que as
lo deseen y un consejero electoral, verificarn que se haya determinado
correctamente la validez o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo
dispuesto por el artculo 334 de este Cdigo. Los resultados se anotarn en la forma establecida para ello, dejndose constancia en el acta
circunstanciada correspondiente. De igual manera, se harn constar
en dicha acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los
representantes ante el Consejo, quedando a salvo sus derechos para
impugnar ante el Tribunal Electoral el cmputo de que se trate. En
ningn caso se podr interrumpir u obstaculizar la realizacin de los
cmputos.
1. No coincidan o sean ilegibles.

2. El total de boletas extradas de las urnas no coincida con
el nmero de total de los ciudadanos registrados en la lista
nominal que votaron, y la diferencia sea determinante para
el resultado de la casilla.
3. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre
los candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en
votacin.
4. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo
partido poltico o coalicin.
b) Cuando no exista el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de la casilla, ni obrare en poder del Presidente del Consejo.
c) Cuando existan alteraciones evidentes en los distintos elementos
de las actas, que generen duda fundada sobre el resultado de la
eleccin en la casilla, salvo que puedan corregirse o aclararse con
otros elementos, a satisfaccin plena de quien lo haya solicitado.
III. Durante la apertura de paquetes electorales, conforme a lo sealado en los incisos anteriores, el Presidente o el secretario
del Consejo Municipal extraer: los escritos de protesta, si los
hubiere; la lista nominal correspondiente; la relacin de ciudadanos que votaron y no aparecen en la lista nominal, as como
las hojas de incidentes y la dems documentacin que determine el Consejo General en acuerdo previo a la jornada electoral.
De la documentacin as obtenida, se dar cuenta al Consejo
Municipal. Los paquetes con dicha documentacin quedarn
bajo resguardo del presidente del Consejo para atender los requerimientos que llegare a presentar el Tribunal Electoral u
otros rganos del Instituto.
IV. Anotar los resultados de cada una de las casillas en la forma
establecida para ese fin, dejando constancia en el acta circunstanciada de la sesin de cmputo municipal. De igual manera,
se anotarn, respecto de cada casilla, las objeciones relativas a
votos computados o a votos no computados en el escrutinio, as
232
E s ta d o
de
Mxico
como aqullas que se refieran a irregularidades e incidentes en el

funcionamiento de las mismas.
V. Abrir a continuacin, los paquetes con muestras de alteracin y
se realizarn, segn sea el caso, las operaciones sealadas en las
fracciones anteriores, hacindose constar lo procedente en el acta
circunstanciada respectiva. Los resultados de esta operacin se
sumarn a los obtenidos previamente.
VI. Si de la sumatoria se establece que la diferencia entre la planilla
presuntamente ganadora de la eleccin en el Municipio y la que
haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor a un
punto porcentual de la votacin vlida emitida en el municipio,
y existe la peticin expresa del representante del partido o candidato independiente que postul a la primera o a la segunda de las
planillas antes sealadas, el Consejo Municipal deber proceder
a realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas.
Conforme a lo establecido en los tres prrafos inmediatos anteriores,

para realizar el recuento total de votos, el Consejo Municipal dispondr lo necesario para que sea concluido antes del domingo siguiente
al de la jornada electoral. Para tales efectos, el Presidente del Consejo
LIBRO QUINTO
233
Tambin deber realizarse un nuevo recuento, cuando la solicitud provenga de alguno de los partidos polticos o candidatos independientes
que an cuando no hubiese obtenido el segundo lugar en los resultados, la diferencia entre su votacin y la del presunto ganador sea igual
o menor a un punto porcentual de la votacin vlida emitida en el
Municipio.
LIBRO QUINTO
Cuando al inicio de la sesin exista peticin expresa del representante

del partido que postul a la primera o a la segunda de las planillas antes sealadas, y exista indicio de que la diferencia entre la planilla presuntamente ganadora y la ubicada en segundo lugar es igual o menor
a un punto porcentual de la votacin vlida emitida en el municipio, el
Consejo Municipal deber realizar el recuento de votos en la totalidad
de las casillas.
Municipal dar aviso inmediato al Secretario Ejecutivo del Instituto,

y ordenar la creacin de grupos de trabajo. Los partidos polticos
tendrn derecho a nombrar a un representante en cada grupo, con su
respectivo suplente.
que arroje la suma de votos por cada partido y candidato independiente.
El presidente del Consejo realizar, en sesin plenaria, la suma de los
resultados consignados en el acta de cada grupo de trabajo y asentar
el resultado en el acta final de escrutinio y cmputo de la eleccin de
que se trate.
Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cmputo
de casilla que sean corregidos por los consejos municipales siguiendo el procedimiento establecido en este artculo, no podrn invocarse
como causa de nulidad ante el Tribunal Electoral.
En ningn caso podr solicitarse al Tribunal Electoral que realice recuento de votos respecto de las casillas que hayan sido objeto de dicho
procedimiento en los consejos municipales, salvo que existan evidentes errores numricos o que del contenido del acta circunstanciada se
desprendan dudas fundadas sobre la calificacin del voto.
VII. El cmputo municipal de la eleccin de ayuntamientos es la suma
de los resultados obtenidos conforme a las fracciones anteriores
y el resultado se har constar en el acta de cmputo municipal
correspondiente, con las copias necesarias, haciendo constar en
ellas las operaciones practicadas, las objeciones o protestas que se
hubieren presentado y los resultados de la eleccin.
VIII. Terminado el cmputo y declarada la validez de la eleccin por
parte del Consejo Municipal Electoral, el Presidente extender
constancias de mayora, de acuerdo con el modelo aprobado por
234
E s ta d o
de
Mxico
el Consejo General, a la planilla que haya obtenido mayora de

votos en la eleccin.
IX. A continuacin se proceder a realizar la asignacin de regidores
y, en su caso, sndico por el principio de representacin proporcional que se integrarn a los ayuntamientos, y se har entrega de
las constancias de asignacin correspondientes.
X. De lo acontecido en la sesin, se levantar acta circunstanciada
de cmputo municipal, haciendo constar en ella todas las operaciones realizadas, los resultados de los cmputos y las objeciones
o protestas que se hayan presentado. Copia de esta acta se entregar a cada uno de los integrantes del Consejo.
XI. Se integrar el correspondiente expediente electoral con la documentacin de las casillas, la que resulte del cmputo municipal y
los medios de impugnacin presentados.
El consejo municipal deber permanecer en funciones hasta en tanto

no se concluya el proceso electoral.
Artculo 376. Concluido el cmputo municipal y la entrega de
constancias de asignacin, el presidente del Consejo proceder a lo
siguiente:
I. Formar el expediente electoral con la documentacin de las casillas, las protestas presentadas, las constancias del cmputo mu-
LIBRO QUINTO
235
Artculo 375. Los consejos municipales, en un plazo no mayor

de cuatro das despus de concluido el cmputo municipal, debern
enviar al Consejo General un ejemplar de las actas levantadas en cada
casilla electoral, de las protestas presentadas ante ellos mismos, as
como un informe detallado de todo el proceso electoral y sobre las
reclamaciones y medios de impugnacin interpuestos, con una copia
del acta del cmputo municipal.
LIBRO QUINTO
Artculo 374. No se suspender la sesin mientras no se concluya el cmputo de la eleccin.
nicipal, copias de las constancias de mayora y de asignacin y, en

su caso, de los medios de impugnacin presentados.
II. Entregar a los representantes de los partidos polticos y de los
candidatos independientes que hayan participado en la eleccin,
cuando lo soliciten, las copias certificadas de las constancias que
obren en su poder.
III. Entregar copia del acta circunstanciada a cada uno de los integrantes del Consejo.
IV. Publicar los resultados obtenidos en el cmputo municipal, en el
exterior del local en que resida el Consejo.
V. Remitir al Tribunal Electoral, cuando se hubiere interpuesto, el
juicio de inconformidad, el cual deber ir acompaado de los
escritos sobre incidentes y de protesta y del informe respectivo,
as como copia certificada del expediente de cmputo municipal
cuyo resultado haya sido impugnado, en los trminos previstos
en este Cdigo.
VI. Remitir al Consejo General el expediente de cmputo municipal,
copia certificada de la constancia de mayora y validez, y un informe de los medios de impugnacin que se hubieren presentado.
VII. Enviar copia certificada del expediente al Secretario Ejecutivo
del Instituto. Cuando se interponga el juicio de inconformidad
tambin se le enviar copia del mismo.
CAPTULO CUARTO
De la asignacin de miembros de ayuntamiento

Artculo 377. Tendrn derecho a participar en la asignacin de

regidores y, en su caso, sndico de representacin proporcional, los partidos polticos, las candidaturas comunes o coaliciones que cumplan
los requisitos siguientes:
I. Haber registrado planillas propias, comunes o en coalicin en
por lo menos cincuenta municipios del Estado.
236
E s ta d o
de
Mxico
II. Haber obtenido en el municipio correspondiente, al menos el

3% de la votacin vlida emitida.
El partido, coalicin, candidato comn o candidatos independientes
cuya planilla haya obtenido la mayora de votos en el municipio correspondiente, no tendr derecho a que se le acrediten miembros de
Ayuntamiento de representacin proporcional.
Para el caso de planillas de candidatos independientes, para participar
en la asignacin de regidores y, en su caso, sndico, debern haber obtenido el porcentaje de votacin a que se refiere la fraccin II de este
artculo.
I. Cociente de unidad.
II. Resto mayor.
Cociente de unidad es el resultado de dividir la votacin vlida emitida en cada municipio en favor de los partidos, candidaturas comunes,
coaliciones o candidatos independientes con derecho a participar en
la distribucin, entre el nmero de miembros del Ayuntamiento de
representacin proporcional a asignar en cada municipio.
LIBRO QUINTO
237
Artculo 379. Para la asignacin de regidores de representacin

proporcional y, en su caso, sndico de representacin proporcional, se
proceder a la aplicacin de una frmula de proporcionalidad, integrada por los elementos siguientes:
LIBRO QUINTO
Artculo 378. Tratndose de coaliciones formadas para la eleccin

de ayuntamientos, debern tambin cumplir el que cada uno de los
partidos integrantes de la coalicin haya registrado planillas propias,
diversas a las de la coalicin, en por lo menos 30 municipios, salvo en
el caso de que la coalicin se haya registrado para la totalidad de los
municipios. En todo caso, la suma no deber ser menor a 60 planillas
registradas.
Resto mayor de votos es el remanente ms alto entre los restos de las

votaciones de cada partido poltico, candidaturas comunes, coaliciones
o candidatos independientes, una vez hecha la distribucin de miembros de Ayuntamiento mediante el cociente de unidad.
Artculo 380. Para la aplicacin de la frmula anterior, se seguir
el procedimiento siguiente:
I.
Se determinarn los miembros que se le asignarn a cada partido

poltico, candidatura comn, coalicin o candidatos independientes, conforme al nmero de veces que contenga su votacin
el cociente de unidad.
II. La asignacin se har en orden decreciente, empezando por el
partido, candidatura comn, coalicin o candidatos independientes de mayor votacin, de forma tal que, en su caso, el sndico
de representacin proporcional sea asignado a quien haya figurado como candidato a primer sndico en la planilla de la primera
minora.
III. La asignacin de regidores de representacin proporcional se
har conforme al orden de la lista de candidatos registrada por
cada uno de los partidos, candidaturas comunes, coaliciones o
candidatos independientes, empezando por el primer lugar de la
lista de candidatos a regidores.
IV. Si despus de aplicar el cociente de unidad quedaren cargos por
asignar, se aplicar el resto mayor, siguiendo el orden decreciente
de los votos no utilizados para cada uno de los partidos, candidaturas comunes, coaliciones o candidatos independientes en la
asignacin de los cargos del Ayuntamiento.
En ningn caso y por ningn motivo, los candidatos a presidentes
municipales podrn participar en la asignacin a que se refiere el presente captulo.
238
E s ta d o
de
Mxico
CAPTULO QUINTO
De la calificacin de la eleccin de Gobernador
Artculo 381. El cmputo final de la eleccin de Gobernador

es la suma que realiza el Consejo General de los resultados anotados
en las respectivas actas de cmputo distrital, a fin de determinar la
votacin obtenida en la eleccin por cada partido poltico, coalicin,
candidato comn o candidato independiente.
El Consejo General a ms tardar el diecisis de agosto del ao electoral, se reunir para realizar el cmputo final de la eleccin de Gobernador.
Artculo 382. El cmputo final de la eleccin de Gobernador se
har conforme al procedimiento siguiente:
LIBRO QUINTO
239
Conforme a lo establecido en el prrafo anterior, para realizar el recuento total de votos respecto de la eleccin de Gobernador, el Con-
LIBRO QUINTO
I. Se tomar nota de los resultados que consten en las actas de

cmputo distrital de todos los distritos en que se divide el territorio del Estado.
II. Se tendrn a la vista las resoluciones del Tribunal Electoral que
declaren la nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas.
III. Si de la sumatoria de los resultados que consten en las actas de
cmputo distrital de todos los distritos se establece que la diferencia entre el candidato presunto ganador de la eleccin en la
Entidad y el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es
igual o menor a un punto porcentual de la votacin vlida emitida en el Estado, y existe la peticin expresa del representante del
partido que postul al segundo de los candidatos antes sealados, el Consejo General deber proceder a realizar el recuento de
votos en la totalidad de las casillas. En todo caso se excluirn del
procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen sido objeto
de recuento.
sejo General dispondr lo necesario para que sea concluido antes del
veintitrs de agosto del ao de la eleccin. Para tales efectos, el Consejo General ordenar la creacin de grupos de trabajo en cada distrito
electoral. Los partidos polticos y candidatos independientes tendrn
derecho a nombrar a un representante en cada grupo, con su respectivo suplente.
que arroje la suma de votos por cada partido y candidato.
El Pleno del Consejo realizar la suma de los resultados consignados
en las actas de cada grupo de trabajo y asentar el resultado en el acta
final de escrutinio y cmputo de la eleccin de Gobernador.
IV. La suma de los resultados obtenidos conforme a las fracciones
anteriores constituir el cmputo de la votacin total emitida en
el Estado.
V. El cmputo de la votacin se har constar en acta circunstanciada de la sesin, as como los incidentes que ocurrieren en ella.
VI. Concluido el cmputo, el Consejero Presidente del Consejo General proceder a realizar los actos siguientes:
a) Ordenar la integracin del expediente de cmputo de la votacin con las copias certificadas de las actas de cmputo
distrital, acta circunstanciada de la sesin y el informe del
Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral.
b) Publicar los resultados obtenidos en el cmputo estatal de
la votacin, en el exterior del local en que resida el Consejo
General.
c) Expedir la Constancia de Mayora y emitir la declaracin de
validez de la eleccin.
d) Remitir al Tribunal Electoral el expediente con los documentos a que se refiere la fraccin I de este artculo, cuando
se hubiere presentado el juicio de inconformidad en contra
240
E s ta d o
de
Mxico
del cmputo final, la expedicin de la constancia de mayora

o la declaracin de validez de la eleccin.
e) Expedir el Bando Solemne para dar a conocer a los habitantes del Estado la declaracin de Gobernador electo y ordenar
la publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno,
de las declaraciones de validez de la eleccin y de Gobernador electo, una vez resueltos por el Tribunal Electoral o por
la Sala competente del Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federacin, las impugnaciones que en su caso se hubieren interpuesto.
LIBRO QUINTO
LIBRO QUINTO
241
LIBRO
SEXTO
DEL TRIBUNAL ELECTORAL
TTULO PRIMERO
CAPTULO PRIMERO
LIBRO SEXTO
245
Al Tribunal Electoral le corresponder resolver de forma definitiva e

inatacable las impugnaciones contra actos y resoluciones del Instituto
a travs de los medios de impugnacin establecidos en este Cdigo,
los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal Electoral y sus
servidores y entre el Instituto y sus servidores, las determinaciones
sobre imposicin de sanciones por parte del Instituto y la resolucin
de los procedimientos sancionadores administrativos, previa sustanciacin por parte del Instituto, as como garantizar la proteccin de los
derechos polticos electorales de los ciudadanos.
LIBRO SEXTO
Artculo 383. El Tribunal Electoral es el rgano pblico autnomo, de carcter permanente, con personalidad jurdica y patrimonio
propios, independiente en sus decisiones y mxima autoridad
jurisdiccional en la materia, con la jurisdiccin y competencia que
determinen la Constitucin Local y este Cdigo. El Tribunal Electoral deber cumplir sus funciones bajos los principios de certeza, imparcialidad, objetividad, legalidad y probidad.
CAPTULO SEGUNDO
De la integracin del Tribunal Electoral
Artculo 384. El Tribunal Electoral se integra con cinco magistrados, electos en forma escalonada por el voto de las dos terceras
partes de la Cmara de Senadores presentes en la sesin correspondiente, previa convocatoria pblica, en los trminos que determina
este Cdigo y la normativa aplicable.
Los magistrados electorales debern permanecer en el cargo durante
la totalidad de los procesos electorales. Slo en los aos en los que no
se lleven a cabo comicios podrn solicitar a la Legislatura la licencia
correspondiente, cuando su ausencia no exceda de tres meses.
En caso de que ocurra una vacante temporal, la Legislatura nombrar
al magistrado para cubrir dicha vacante, de una terna a propuesta por
del Pleno del Tribunal Electoral.
Tratndose de una vacante definitiva de magistrado, ser comunicada
a la Cmara de Senadores, por conducto del Presidente de dicho Tribunal Electoral, para que provea el procedimiento de sustitucin. La
vacante temporal es aquella que no excede de tres meses.
Artculo 385. Los magistrados sern nombrados para ejercer sus
funciones durante siete aos y no podrn ser reelectos.
Los magistrados electorales estarn sujetos al rgimen de responsabilidades de los servidores pblicos previsto en el Ttulo Cuarto de la
Constitucin Federal.
Los magistrados electorales podrn ser removidos por incurrir en alguna de las causas previstas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
246
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 386. Para ser magistrado del Tribunal Electoral se debern cumplir los requisitos siguientes:
I.
LIBRO SEXTO
247
Los emolumentos de los magistrados sern los previstos en el presupuesto de egresos del Estado del ejercicio fiscal del ao correspondiente. En ningn caso debern recibir otra remuneracin, prestacin,
LIBRO SEXTO
Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio

de sus derechos polticos y civiles.
II.
Tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de
la designacin.
III. Poseer el da de la designacin, con antiguedad mnima de
diez aos, ttulo profesional de licenciado en derecho.
IV.
delito que amerite pena de ms de un ao de prisin, pero si se
tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza y otro
que lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico,
inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena.
V.
Haber residido en el pas y en el Estado de Mxico, durante
un ao anterior al da de la designacin.
VI.
No haber ocupado el cargo de Gobernador, Secretario, Procurador, Senador, Diputado Federal o Local, durante los cuatro aos previos al da de su nombramiento.
VII. Contar con credencial para votar con fotografa.
VIII. Acreditar conocimientos en derecho electoral.
IX.
No desempear, ni haber desempeado el cargo de Presidente del Comit Ejecutivo Nacional o equivalente de un partido
poltico.
X.
No haber sido registrado como candidato, con excepcin de
los candidatos independientes, a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos cuatros aos inmediatos anteriores a la
designacin.
XI. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin
nacional, estatal, distrital o municipal en algn partido poltico en los seis aos inmediatos anteriores a la designacin.
bono o similar, o productos de fondos o fideicomisos no previstos en

el presupuesto de egresos del Estado para su cargo.
Artculo 387. Los magistrados no podrn, en ningn caso, aceptar designacin alguna o desempear cargo, empleo o comisin en
la Federacin, en el Estado o en los municipios, ni aceptarlos de los
particulares o ejercer su profesin, salvo en causa propia. Slo podrn
desempear actividades de carcter acadmico o docente no remunerados, u otras con carcter honorfico, cuando no sean incompatibles
con el desempeo de la magistratura.
Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales, el
Magistrado Presidente y los magistrados electorales estarn obligados
a realizar tareas de investigacin, docencia y difusin de la materia
electoral y de participacin ciudadana.
Los magistrados del Tribunal Electoral son recusables y debern excusarse de conocer algn asunto cuando se presente alguno de los impedimentos establecidos en este Cdigo.
Artculo 388. La presidencia del Tribunal Electoral deber ser
rotativa. El Presidente del Tribunal Electoral ser electo por votacin
mayoritaria, entre sus miembros, por un periodo de dos aos, en la
primera sesin del pleno del ao que corresponda.
TTULO SEGUNDO
Organizacin y funcionamiento
CAPTULO PRIMERO
De la organizacin del Tribunal Electoral
Artculo 389. El Tribunal Electoral funcionar en Pleno. Para

sesionar vlidamente se requerir la presencia de por lo menos tres
248
E s ta d o
de
Mxico
magistrados y sus resoluciones se acordarn por mayora de votos. En

caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
Artculo 390. Al Pleno del Tribunal Electoral le corresponden
las atribuciones siguientes:
I.
249
LIBRO SEXTO
LIBRO SEXTO
Resolver los medios de impugnacin de su competencia, previstos en este Cdigo.

II.
Desechar, sobreseer, tener por no interpuestos o por no presentados, cuando proceda, los medios de impugnacin, los
escritos de terceros interesados o los de coadyuvantes.
III.
Calificar y resolver sobre las excusas que presenten los magistrados y las recusaciones que contra stos se presenten.
IV.
Designar y remover a los notificadores, secretarios proyectistas y al Secretario General de Acuerdos del Tribunal Electoral, a propuesta del Presidente del mismo.
V.
Determinar la fecha y hora de sus sesiones pblicas, publicando tal determinacin en su pgina de internet con al menos 24 horas de anticipacin.
VI.
Resolver los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal Electoral y sus servidores y entre el Instituto y sus servidores, en trminos de lo dispuesto por este Cdigo.
VII. Aprobar el proyecto de egresos del Tribunal Electoral y ejercerlo con autonoma.
VIII. Autorizar la celebracin de convenios de colaboracin con
otros tribunales, instituciones y autoridades, para el mejor
desempeo del Tribunal Electoral.
IX.
Resolver las impugnaciones que se presenten contra determinaciones de imposicin de sanciones por parte del Instituto.
X.
Expedir y modificar el reglamento interno del Tribunal Electoral, as como los acuerdos generales y dems disposiciones
necesarias para su buen funcionamiento.
XI.
Establecer la jurisprudencia del Tribunal Electoral.
XII. Aprobar el programa anual de actividades que le presente el
Presidente.
XIII. Conocer y, en su caso, aprobar los convenios de colaboracin

que el Presidente celebre con las autoridades federales, estatales o municipales.
XIV. Resolver los procedimientos sancionador ordinario y especial
sancionador, en trminos de este Cdigo.
XV. Resolver el recurso de apelacin en materia de consulta popular, en trminos de este Cdigo.
XVI. Aprobar los lineamientos para la seleccin, capacitacin, designacin y promocin del personal del Tribunal Electoral.
XVII. Aprobar el programa anual de investigacin, docencia y difusin de la materia electoral y de participacin ciudadana.
XVIII. Las dems que le otorga este Cdigo.
Artculo 391. Todas las sesiones del Tribunal Electoral sern pblicas y debern ser transmitidas en tiempo real a travs de medios
electrnicos.
CAPTULO SEGUNDO
Del funcionamiento del Tribunal Electoral
Artculo 392. Para la tramitacin, integracin y sustanciacin de los

medios de impugnacin que deba resolver, el Tribunal Electoral contar
con un Secretario General de Acuerdos, con los secretarios y proyectistas,
notificadores y dems personal jurdico y administrativo necesario.
El Secretario General de Acuerdos, los secretarios y proyectistas estarn impedidos para desempear cualquier otro empleo, cargo o comisin de la Federacin, del Estado, de los municipios, de los partidos o
de los particulares, excepto los de carcter docente. Tambin estarn
impedidos para ejercer su profesin, salvo en causa propia.
Los servidores del Tribunal Electoral sern sujetos del rgimen de
responsabilidades que establece la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado y Municipios.
250
E s ta d o
de
Mxico
El Tribunal Electoral determinar las condiciones generales de trabajo en que habrn de prestarse los servicios, tomando en consideracin
la naturaleza de la materia electoral y lo relativo a percepciones, prestaciones, gratificaciones, indemnizaciones, liquidaciones y finiquitos
que conforme a la ley laboral corresponda. En todo caso, el reglamento correspondiente deber respetar las garantas establecidas en el
apartado B del artculo 123 de la Constitucin Federal.
Artculo 393. El Secretario General de Acuerdos, los notificadores y secretarios proyectistas del Tribunal Electoral, debern ser
ciudadanos del Estado, mayores de veinticinco aos, con ttulo de Licenciado en Derecho legalmente registrado y en pleno ejercicio de sus
derechos civiles y polticos.
En ejercicio de sus funciones los notificadores gozarn de fe pblica.
Artculo 394. Corresponden al Presidente del Tribunal Electoral
las siguientes atribuciones:
LIBRO SEXTO
251
Representar al Tribunal Electoral ante toda clase de autoridades.

Convocar a los dems miembros del Pleno para la realizacin
de sus sesiones, en los trminos de este Cdigo.
III
Presidir las sesiones del Pleno, dirigir los debates y conservar
el orden durante las mismas.
IV.
Proponer al Pleno la designacin del Secretario General de
Acuerdos, secretarios proyectistas y notificadores.
V.
Designar y remover al personal administrativo necesario para
el buen funcionamiento del Tribunal Electoral.
VI.
Elaborar el proyecto de Presupuesto de Egresos del Tribunal
Electoral.
VII. Despachar la correspondencia del Tribunal Electoral.
VIII. Vigilar la oportuna notificacin a los rganos estatales electorales, partidos polticos y a quien corresponda, de las resoluciones que se dicten sobre los medios de impugnacin que
conozca el Tribunal Electoral.
LIBRO SEXTO
I.
II.
IX.
Tramitar los asuntos de su competencia hasta ponerlos en estado de resolucin.

X.
Firmar conjuntamente con el Secretario General de acuerdos
las actuaciones y las resoluciones del Tribunal Electoral.
XI.
Conceder o negar licencias al personal jurdico y administrativo.
XII. Rendir ante el Pleno un informe al trmino de cada proceso electoral, dando cuenta del estado que guarda el Tribunal
Electoral.
XIII. Celebrar convenios de colaboracin, previa autorizacin del
Pleno.
XIV. Proponer al Pleno los lineamientos para la seleccin, capacitacin, designacin y promocin del personal del Tribunal
Electoral.
XV. Proponer al Pleno un programa anual de investigacin, docencia y difusin de la materia electoral y de participacin
ciudadana.
XVI. Representar legalmente al Tribunal, otorgar y revocar poderes
para actos de dominio, de administracin, y para ser representado ante cualquier autoridad administrativa o judicial.
XVII. Recibir los medios de impugnacin, admitirlos si renen los
requisitos legales y, en su caso, recabar de los magistrados el
acuerdo que proceda.
XVIII. Sustanciar los medios de impugnacin, realizando todas las
diligencias pertinentes y requiriendo los documentos necesarios, hasta ponerlos en estado de resolucin.
XIX. Las dems que le confiere este Cdigo.
El Presidente ser suplido, en el caso de vacante temporal, por los
otros magistrados, siguiendo el orden de designacin y, de ser necesario, el orden alfabtico. Si la falta es definitiva se designar nuevo
Presidente para concluir el periodo y slo en este supuesto lo podrn
designar para otro periodo de dos aos.
252
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 395. El Secretario General de Acuerdos, en el desempeo de sus funciones, gozar de fe pblica y tendr las siguientes
atribuciones:
I.
I.
Recibir los medios de impugnacin, admitirlos si renen los requisitos legales y, en su caso, recabar de los magistrados el acuerdo que proceda.
II. Sustanciar los medios de impugnacin, realizando todas las diligencias pertinentes y requiriendo los documentos necesarios,
hasta ponerlos en estado de resolucin.
Artculo 397. Los secretarios proyectistas tendrn a su cargo:
LIBRO SEXTO
253
Artculo 396. Los secretarios sustanciadores tendrn a su cargo:
LIBRO SEXTO
Supervisar que se hagan en tiempo y forma las notificaciones que

ordena este Cdigo.
II. Dar cuenta en las sesiones del Pleno, de los asuntos en cartera, tomar las votaciones de los magistrados y formular el acta
respectiva.
III. Integrar los engroses del Pleno del Presidente del Tribunal
Electoral.
IV. Autorizar, con su firma, las actuaciones del Tribunal Electoral.
V. Expedir certificaciones.
VI. Turnar los asuntos para su sustanciacin y resolucin a los secretarios sustanciadores o a los magistrados, segn corresponda, de
conformidad con lo establecido en el Reglamento Interno del
Tribunal Electoral.
VII. Auxiliar a los secretarios proyectistas en el desempeo de sus
funciones.
VIII. Llevar bajo su responsabilidad el archivo y oficiala de partes del
Tribunal Electoral.
IX. Las dems que le encomiende el Presidente o el Pleno.
I.
II.
Estudiar y analizar los expedientes que se formen con motivo

de la interposicin de medios de impugnacin.
Formular los proyectos de resolucin que sometern a la consideracin del magistrado ponente.
Artculo 398. El Tribunal Electoral contar con una Contralora General que ejercer funciones de fiscalizacin de sus finanzas y
recursos y de control interno para identificar, investigar y determinar
las responsabilidades de los servidores del Tribunal Electoral y para
imponer las sanciones disciplinarias contempladas en la ley respectiva
y en este Cdigo. La Contralora General estar a cargo de un titular
denominado Contralor General.
En su desempeo, la Contralora se sujetar a los principios de imparcialidad, legalidad, objetividad, certeza, honestidad, exhaustividad
y transparencia.
Artculo 399. El titular de la Contralora del Tribunal Electoral
deber reunir los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.
Ser ciudadano mexicano por nacimiento.

Estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos.
Tener al menos treinta aos cumplidos.
Haber residido en el Estado durante los tres aos previos a la
designacin.
V.
No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular ni
haber sido candidato o precandidato, en los tres aos anteriores a la designacin.
VI. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin
nacional, estatal, distrital o municipal en algn partido poltico en los tres aos anteriores a la designacin.
VII. No ser ministro de culto religioso alguno.
VIII. No ser consejero electoral del Consejo General, salvo que se
haya separado del cargo tres aos antes del da de la designacin.
254
E s ta d o
de
Mxico
IX.
I.
II.
Vigilar el cumplimiento de la adecuada aplicacin de los

recursos del Tribunal Electoral, de conformidad con el presupuesto autorizado y de las disposiciones legales, normas y
lineamientos que regulan el ejercicio de los fondos pblicos.
Elaborar los manuales de organizacin y procedimientos de
las auditoras, revisiones, solventaciones y fiscalizacin de los
LIBRO SEXTO
255
Artculo 400. La Contralora General ser un rgano con autonoma de gestin e independencia tcnica en el ejercicio de sus
atribuciones, orgnicamente estar adscrita al Pleno y contar con las
LIBRO SEXTO

delito intencional que amerite pena corporal de ms de un
ao de prisin; pero si se tratara de robo, fraude, falsificacin,
abuso de confianza u otro que afecte la buena fama en el concepto pblico, ello lo inhabilitar para el cargo, cualquiera que
haya sido la pena.
X.
Contar, al momento de su designacin, con experiencia profesional en materia contable, de auditora o fiscalizacin en el
mbito poltico electoral, debiendo comprobar en estos rubros una antigedad de al menos tres aos.
XI.
Contar, al da de su designacin, con ttulo profesional en reas
a fin a sus funciones, con una antigedad mnima de tres aos.
XII. No pertenecer o haber pertenecido en los tres aos anteriores
a su designacin a despachos de consultora o auditoria que
hubieren prestado sus servicios a algn partido poltico.
XIII. El Contralor General del Tribunal Electoral ser designado
por la Legislatura, con el voto de las dos terceras partes de sus
miembros presentes, mediante el procedimiento que para tal
efecto disponga la Junta de Coordinacin Poltica. El Contralor General del Tribunal Electoral durar en su encargo
cuatro aos, pudiendo ser reelecto para un periodo ms. La
remuneracin del Contralor General ser igual a la que reciba
el Secretario General de Acuerdos del Tribunal Electoral.
recursos que ejerzan las reas y rganos del Tribunal Electoral, mediante las normas, mtodos y sistemas establecidos en
las disposiciones legales aplicables.
III. Proponer al Pleno, y en su momento, ejecutar el programa
anual de auditora interna.
IV.
Someter de manera peridica al Pleno, los informes que contengan los resultados de las revisiones efectuadas.
V.
Comprobar el cumplimiento, por parte de las reas administrativas, de las obligaciones derivadas de las disposiciones en
materia de planeacin, presupuesto, ingresos, egresos, financiamiento, patrimonio y fondos.
VI.
Revisar que las operaciones, informes contables y estados financieros, estn basados en los registros contables que lleve el
rea correspondiente.
VII. Supervisar permanentemente el ejercicio del presupuesto de
egresos del Tribunal Electoral.
VIII. Examinar la asignacin y correcta utilizacin de los recursos
financieros, humanos y materiales.
IX.
Requerir, por conducto del Presidente, a las personas fsicas o
jurdico colectivas que hubieran contratado bienes o servicios
con el Tribunal Electoral, la informacin relacionada con la
documentacin soporte y comprobatoria respectiva, a efecto
de realizar las compulsas que correspondan.
X.
Revisar el cumplimiento de objetivos y metas fijados en los
programas presupuestales a cargo del Tribunal Electoral, con
el propsito de recomendar las medidas pertinentes.
XI.
Informar al Pleno de las deficiencias o desviaciones que detecte
con motivo del ejercicio de sus atribuciones, para que se determinen las medidas legales y administrativas conducentes.
XII. Analizar y evaluar los sistemas de procedimientos y control
interno.
XIII. Realizar auditoras contables, operacionales y de resultados
del Tribunal Electoral.
XIV. Aplicar las acciones administrativas y legales que deriven de
los resultados de las auditoras.
256
E s ta d o
de
Mxico
XV.
Revisar que las adquisiciones de bienes, prestacin de servicios y obra pblica, se ajusten a los procedimientos normativos y a los montos autorizados.
XVI. Conocer de las responsabilidades administrativas de los servidores del Tribunal Electoral, someter a la consideracin del
Pleno la resolucin respectiva y hacer efectivas las acciones
que correspondan, en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios.
XVII. Ejecutar y, en su caso, verificar se hagan efectivas las sanciones administrativas impuestas a los servidores en trminos de
las leyes respectivas.
XVIII. Establecer mecanismos para coadyuvar en la presentacin de
las declaraciones de situacin patrimonial por parte de los
funcionarios y servidores del Tribunal Electoral.
XIX. Proponer al Pleno la estructura administrativa de su rea.
XX. Las dems que le confieren las disposiciones aplicables y las
que le encomiende el Pleno.
LIBRO SEXTO
257
Los rganos, reas ejecutivas y servidores pblicos del Tribunal

Electoral estarn obligados a proporcionar la informacin, permitir
la revisin y atender los requerimientos que les presente la Contralora, sin que dicha revisin interfiera u obstaculice el ejercicio de las
funciones o atribuciones que este Cdigo o las dems leyes aplicables les confieren.
LIBRO SEXTO
Los servidores adscritos a la Contralora General y, en su caso, los profesionales contratados para la prctica de auditoras, debern guardar
estricta reserva sobre la informacin y documentos que conozcan con
motivo del desempeo de sus facultades as como de sus actuaciones
y observaciones.
LIBRO
SPTIMO
DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL
TTULO PRIMERO
De las nulidades
CAPTULO NICO
Artculo 401. Las causales establecidas en este Cdigo podrn

provocar la nulidad de:
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
261
Las declaraciones de nulidad de votacin recibida en casilla, decretadas por el Tribunal Electoral al resolver los juicios de inconformidad,
afectarn, exclusivamente, la votacin o la eleccin para la que de manera expresa se hubiera hecho valer el medio de impugnacin correspondiente, salvo el caso de la declaracin de nulidad de la votacin
recibida en una o varias casillas de la eleccin de diputados de mayora
LIBRO SPTIMO
I. La votacin emitida en una o varias casillas y, en consecuencia,

los resultados del cmputo de la eleccin impugnada.
II. La eleccin de Gobernador.
III. La eleccin de diputados por el principio de mayora relativa en
un distrito electoral uninominal.
IV. La eleccin de miembros de un Ayuntamiento.
relativa, que surtir efectos tambin respecto de los resultados por el

principio de representacin proporcional.
Slo podr ser declarada la nulidad de la votacin recibida en una casilla o de una eleccin, cuando las causas que se invoquen hayan sido
plenamente acreditadas, sean determinantes para los resultados de la
casilla o de la eleccin de que se trate y estn expresamente sealadas
en este Cdigo.
Los partidos polticos o coaliciones no podrn invocar en su favor, en
medio de impugnacin alguno, causales de nulidad, hechos o circunstancias que ellos mismos hubiesen provocado.
Las elecciones cuyos cmputos, constancias de mayora o de asignacin, o declaraciones de validez, no sean impugnadas en tiempo y forma, se considerarn vlidas, definitivas e inatacables.
En ningn caso, la interposicin de los medios de impugnacin suspender los efectos de los actos o resoluciones recurridos.
Artculo 402. La votacin recibida en una casilla ser nula, cuando se acredite alguna de las siguientes causales:
I.
Instalar la casilla, sin causa justificada, en distinto lugar al autorizado por el Consejo Electoral correspondiente.
II. Instalar la casilla en hora anterior a la establecida en este Cdigo.
III. Ejercer violencia fsica, presin o coaccin sobre los funcionarios
de la mesa directiva de casilla o sobre los electores y que esos
hechos sean determinantes para el resultado de la votacin.
IV. Existir cohecho o soborno sobre los funcionarios de la mesa directiva de casilla o sobre los electores, de tal manera que se afecte
la libertad o el secreto del voto, y esos hechos sean determinantes
para el resultado de la votacin en la casilla de que se trate.
V. Permitir sufragar a personas sin credencial para votar o cuyo
nombre no aparezca en la lista nominal de electores, salvo los
262
E s ta d o
de
Mxico
casos de excepcin que seala este Cdigo, y siempre que ello sea
determinante para el resultado de la votacin.
VI. Recibir la votacin en fecha distinta a la sealada para la celebracin de la eleccin.
VII. La recepcin o el cmputo de la votacin realizado por personas
u rganos distintos a los facultados por este Cdigo.
VIII. Impedir el acceso o expulsar de la casilla a los representantes
de los partidos polticos o candidatos independientes, sin causa
justificada.
IX. Haber mediado error o dolo en el cmputo de votos, siempre que
ello sea determinante para el resultado de la votacin.
X. Realizar, sin causa justificada, el escrutinio y cmputo en sitio
diferente al de la instalacin de la casilla.
XI. Entregar, sin causa justificada, el paquete que contiene los expedientes electorales al consejo correspondiente, fuera de los plazos
que este Cdigo seala.
XII. Existir irregularidades graves, plenamente acreditadas y no reparables durante la jornada electoral, que en forma evidente pongan en duda la certeza de la votacin y sean determinantes para
el resultado de la misma.
Cuando el candidato a Gobernador, los integrantes de la frmula

de candidatos a diputados por el principio de mayora relativa, o
los integrantes de la planilla de candidatos a miembros de ayuntamiento, que hayan obtenido la mayora de votos en la eleccin
correspondiente, no renan los requisitos de elegibilidad establecidos en la Constitucin Local o los sealados en este Cdigo, en
el caso, la nulidad slo afectar a quien incumpla con los requisitos sin que esto depare perjuicio a la frmula o planilla.
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
263
I.
LIBRO SPTIMO
Artculo 403. El Tribunal Electoral podr declarar la nulidad de

una eleccin de Gobernador, de diputado de mayora relativa en un
distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio, en los siguientes casos:
II. Cuando alguna o algunas de las causas sealadas en el artculo

anterior, se acrediten en por lo menos el 20% de las casillas
instaladas en el Estado, distrito uninominal o municipio, que
corresponda.
III. Cuando no se instale el 20% o ms de las casillas electorales que
correspondan al territorio de la entidad, distrito uninominal o
municipio, segn sea el caso.
IV. Cuando en actividades o actos de campaa o durante la jornada
electoral, en la entidad, el distrito uninominal o el municipio de
que se trate, el partido poltico, coalicin o candidato independiente que obtenga la constancia de mayora, realice conductas
que actualicen alguno de los supuestos siguientes:
a) Utilizar recursos provenientes de actividades ilcitas en forma determinante para el resultado de la eleccin, lo anterior
sin perjuicio de otras responsabilidades legales en las que incurran quienes aparezcan como responsables.
b) Exceder los topes para gastos de campaa establecidos por el
presente Cdigo, de manera determinante para el resultado
de la eleccin.
c) Utilizar recursos pblicos o los destinados a programas sociales de cualquier nivel de gobierno, en forma determinante
para el resultado de la eleccin.
d) Se compre o adquiera cobertura informativa o tiempos en
radio y televisin, fuera de los supuestos previstos en este
Cdigo y la normativa aplicable.
V. Cuando servidores pblicos provoquen, en forma generalizada,
temor a los electores o afecten la libertad en la emisin del sufragio y se demuestre que esos hechos fueron determinantes para el
resultado de la eleccin de que se trate.
VI. Cuando se acrediten irregularidades graves y no reparadas, desde la
preparacin del proceso electoral, hasta la conclusin de los cmputos respectivos y que, en forma determinante, vulneren los principios
constitucionales que deben regir en las elecciones democrticas.
264
E s ta d o
de
Mxico
VII. Cuando se acrediten violaciones graves, dolosas y determinantes

en los casos previstos en la Base VI del artculo 41 de la Constitucin Federal, mismas que se debern acreditar de manera
objetiva y material. Se presumir que las violaciones son determinantes cuando la diferencia entre la votacin obtenida entre el
primero y segundo lugar sea menor al 5%.
Se entender por violacin grave, aquella conducta irregular que produzca una afectacin sustancial a los principios constitucionales en la
materia y pongan en peligro el proceso electoral y sus resultados.
Se calificarn como dolosas aquellas conductas realizadas con pleno
conocimiento de su carcter ilcito, llevadas a cabo con la intencin
de obtener un efecto indebido en los resultados del proceso electoral.
Para efecto de lo dispuesto en la Base VI del artculo 41 de la Constitucin Federal, se presumir que se est en presencia de cobertura
informativa indebida, cuando tratndose de informacin o de espacios
informativos o noticiosos sea evidente que, por su carcter reiterado
y sistemtico se trata de una actividad publicitaria dirigida a influir
en las preferencias electorales de los ciudadanos y no de un ejercicio
periodstico.
LIBRO SPTIMO
TTULO SEGUNDO
CAPTULO PRIMERO
Artculo 404. Para la resolucin de los medios de impugnacin

previstos en este Cdigo, las normas se interpretarn conforme a la
Constitucin Federal, los tratados internacionales celebrados por el
Estado Mexicano, as como a los criterios gramatical, sistemtico y
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
265
funcional. A falta de disposicin expresa se aplicarn los principios

generales del derecho.
En la interpretacin sobre la resolucin de conflictos de asuntos internos de los partidos polticos se deber tomar en cuenta el carcter de
entidad de inters pblico de stos como organizacin de ciudadanos,
as como su libertad de decisin interna, el derecho a la auto organizacin de los mismos, el derecho a la autodeterminacin y el ejercicio
de los derechos de sus militantes.
Artculo 405. El sistema de medios de impugnacin establecido
en el presente Cdigo tiene por objeto garantizar:
I. La legalidad y certeza de todos los actos y resoluciones de las
autoridades electorales en los procesos electorales locales y de
consulta popular.
II. La definitividad de los distintos actos y etapas de los procesos
electorales locales.
III. La pronta y expedita resolucin de los conflictos en materia electoral.
IV. La proteccin de los derechos poltico-electorales de los ciudadanos locales.
La conservacin de la libertad de decisin poltica y el derecho a la
autorganizacin y a la autodeterminacin de los partidos polticos, deber ser considerada por el Tribunal, al momento de resolver las impugnaciones relativas a los asuntos internos de los partidos polticos.
Artculo 406. Para garantizar la legalidad y certeza de los actos
y resoluciones de los rganos electorales, as como la proteccin de los
derechos poltico-electorales de los ciudadanos, el sistema se integra
con los siguientes medios de impugnacin:
I. El recurso de revisin.
II. El recurso de apelacin.
III. El juicio de inconformidad.
266
E s ta d o
de
Mxico
lV. El juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales

del ciudadano local.
Artculo 407. Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales slo ser procedente el recurso de apelacin, que podr
ser interpuesto por:
I. Los partidos polticos, en contra de los actos, omisiones o resoluciones de los rganos centrales del Instituto o contra los actos
u omisiones del Presidente del Consejo General o del Secretario
Ejecutivo del Instituto.
II. Las organizaciones interesadas en constituirse en partido poltico local, en contra de la resolucin que niegue su registro.
III. Las personas fsicas o jurdicas colectivas contra la imposicin de
sanciones
Artculo 408. Durante el proceso electoral sern procedentes los
siguientes medios de impugnacin:
I.
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
267
a) Los partidos polticos o coaliciones, candidatos independientes, para impugnar las resoluciones recadas a los recursos de revisin, los actos, omisiones y resoluciones de los rganos centrales del Instituto, o contra los actos u omisiones
del Presidente del Consejo General o del Secretario Ejecutivo del Instituto.
b) Por los ciudadanos para impugnar las resoluciones recadas a
las quejas contempladas en el artculo 477 de este Cdigo.
LIBRO SPTIMO
El recurso de revisin, exclusivamente durante la etapa de preparacin de la eleccin, que podr ser interpuesto por los partidos
polticos o coaliciones, candidatos independientes, para impugnar los actos, omisiones o resoluciones de los consejos o juntas,
distritales o municipales.
II. El recurso de apelacin, que podr ser interpuesto por:
III. El juicio de inconformidad, exclusivamente durante la etapa de

resultados y declaraciones de validez de las elecciones, que podr
ser interpuesto por los partidos polticos o coaliciones, o bien
candidatos independientes para reclamar:
a) En la eleccin de Gobernador:
1. Los resultados consignados en las actas de cmputo distritales, por nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas, o por error aritmtico.
2. Los resultados consignados en el acta de cmputo final por
error aritmtico, que resulte determinante para el resultado
de la eleccin.
3. Las determinaciones sobre el otorgamiento de la constancia de mayora y la declaracin de validez, por nulidad de la
eleccin.
b) En la eleccin de diputados:
1. Por el principio de mayora relativa, los resultados consignados en las actas de cmputo distritales, por nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas o por error aritmtico.
2. Por el principio de mayora relativa, las determinaciones sobre el otorgamiento de las constancias de mayora y la declaracin de validez, por nulidad de la eleccin.
3. Por el principio de mayora relativa, el otorgamiento de
constancias por inelegibilidad de un candidato de una
frmula.
4. Por el principio de representacin proporcional, por error
aritmtico, que resulte determinante para el resultado de
la eleccin, en los resultados consignados en las actas de
cmputo distritales elaboradas en trminos de lo dispuesto
en el artculo 358 fraccin X de este Cdigo, o de cmputo
de circunscripcin plurinominal.
268
E s ta d o
de
Mxico
5. Por el principio de representacin proporcional, las asignaciones de diputados que realice el Consejo General, por
contravenir o aplicar indebidamente las reglas y frmulas de
asignacin establecidas en la Constitucin Local y en este
Cdigo.
6. Por el principio de representacin proporcional, el otorgamiento de constancias de asignacin por inelegibilidad de un
candidato de una frmula.
c) En las elecciones de miembros de los ayuntamientos:
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
269
Artculo 409. En cualquier momento podr ser interpuesto el

juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales del ciudadano local, que slo proceder cuando el ciudadano por s mismo
y en forma individual, o a travs de sus representantes legales, haga
valer presuntas violaciones a sus derechos de votar y ser votado en las
elecciones populares, de asociarse individual y libremente para tomar
parte en forma pacfica en los asuntos polticos y de afiliarse libre e
individualmente a los partidos polticos.
LIBRO SPTIMO
1. Los resultados consignados en las actas de cmputo municipales, por nulidad de la votacin recibida en una o varias
casillas o por error aritmtico que resulte determinante para
el resultado de la eleccin.
2. Las determinaciones sobre el otorgamiento de las constancias de mayora y la declaracin de validez, por la nulidad de
la eleccin.
3. Las asignaciones de regidores o, en su caso, sndicos, que realice el consejo municipal, por contravenir o aplicar indebidamente las reglas y frmulas de asignacin establecidas en la
Constitucin Local y en este Cdigo.
4. El otorgamiento de constancias de asignacin por inelegibilidad de regidores o sndicos de una planilla.
I.
El juicio podr ser promovido por el ciudadano cuando:

a) Considere que se viol su derecho poltico-electoral de ser
votado cuando, habiendo sido propuesto por un partido poltico, le sea negado indebidamente su registro como candidato a un cargo de eleccin popular local.

En los procesos electorales locales, si tambin el partido poltico interpuso recurso de revisin o apelacin, segn corresponda, por la negativa del mismo registro, el Consejo del
Instituto, deber remitir el expediente para que sea resuelto
por ste, junto con el juicio promovido por el ciudadano.
b) Habindose asociado con otros ciudadanos para tomar parte
en forma pacfica en asuntos polticos del Estado, conforme
a las leyes aplicables, consideren que se les neg indebidamente su registro como partido poltico local o agrupacin
poltica local. La demanda deber presentarse por medio de
quien ostente la representacin legtima.
c) Considere que un acto o resolucin de la autoridad es violatorio de cualquier otro de los derechos poltico-electorales a
que se refiere el primer prrafo del presente artculo.
d) Considere que los actos o resoluciones del partido poltico
al que est afiliado violan alguno de sus derechos polticoelectorales.

270
De igual forma, en tratndose de los actos y resoluciones

emitidos por las autoridades partidistas durante los procesos internos de eleccin de dirigentes y seleccin de candidatos a puestos de eleccin popular. Lo anterior es aplicable a los precandidatos y candidatos a cargos de eleccin
popular an cuando no estn afiliados al partido sealado
como responsable.
E s ta d o
de
Mxico
e) Considere que se vulnera el derecho de votar y ser votado

en las elecciones de las autoridades auxiliares de los ayuntamientos.
f ) En contra de sanciones impuestas por algn rgano del instituto o de un partido poltico, siempre y cuando implique
violacin a un derecho poltico-electoral.
g) Se vulnere su derecho a la informacin o el derecho de peticin en materia poltico-electoral.
h) En contra de los actos y resoluciones que violenten su derecho para integrar las autoridades electorales del Estado.
i) En contra de las resoluciones de los consejos del Instituto
respecto de la acreditacin de los observadores electorales.
Cuando se trate de una organizacin de observadores, la
demanda deber presentarse por medio de quien ostente la
representacin legtima.
II. El juicio slo ser procedente cuando el actor haya agotado todas las instancias previas y realizado las gestiones necesarias para
estar en condiciones de ejercer el derecho poltico-electoral presuntamente violado, en la forma y en los plazos que las leyes
respectivas, establezcan para tal efecto.

LIBRO SPTIMO
En aquellos casos o cuando las instancias previas requieran de

mayores requisitos que el presente juicio o pongan en riesgo la
restitucin del derecho poltico-electoral violado, el quejoso podr acudir directamente ante el Tribunal Electoral.
III. En los casos de conflictos intrapartidarios, el quejoso deber haber agotado previamente las instancias de solucin de conflictos
previstas en las normas internas del partido de que se trate, salvo
que los rganos partidistas competentes no estuvieren integrados e instalados con antelacin a los hechos litigiosos, o dichos
rganos incurran en violaciones graves de procedimiento que dejen sin defensa al quejoso.
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
271
Cuando la normativa estatutaria de un partido poltico establezca que durante el desarrollo de un procedimiento electoral, todos
los das y horas son hbiles para la promocin de los medios
de defensa partidistas; debe estimarse que esa regla es aplicable
cuando se controviertan, ante este Tribunal Electoral actos derivados de esos procedimientos electivos, a fin de hacer coherente
el sistema de medios de impugnacin partidista y constitucional.
IV. El juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales

de los ciudadanos local se presentar, sustanciar y resolver en
los trminos que establece el presente Cdigo.
V. Los actos o resoluciones que violen el derecho poltico-electoral
de votar de los ciudadanos en las elecciones constitucionales, slo
podr controvertirse a travs del medio de impugnacin que establece la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin
en Materia Electoral.
CAPTULO SEGUNDO
De la competencia
Artculo 410. El Consejo General es competente para conocer

de los recursos de revisin.
El Tribunal Electoral es competente para conocer de los recursos
de apelacin, de los juicios de inconformidad, del juicio para la
proteccin de los derechos polticos electorales del ciudadano local y
de las controversias laborales.
CAPTULO TERCERO
De la legitimacin y la personera
Artculo 411. Sern partes en el procedimiento de los medios de

impugnacin en materia electoral:
272
E s ta d o
de
Mxico
I.
El actor, que ser el ciudadano, organizacin de ciudadanos, candidato independiente, partido poltico o coalicin que interponga el medio impugnativo.
II. La autoridad responsable, que ser el rgano electoral o partidista que realice el acto o dicte la resolucin que se impugna.
III. El tercero interesado, que ser el partido poltico, coalicin o ciudadano que tenga un inters legtimo en la causa, derivado de un
derecho incompatible con el que pretende el actor.
Podrn presentar escritos, ofrecer y aportar pruebas de conformidad
con lo establecido este Cdigo, los representantes de los partidos polticos, terceros interesados y los candidatos como coadyuvantes del
partido poltico que los registr.
Artculo 412. Corresponde la presentacin de los medios de impugnacin a:
I.
Los partidos polticos o coaliciones a travs de sus representantes

legtimos, se considerarn con tal carcter:
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
273
II. Las organizaciones interesadas en constituirse en partido poltico local, a travs de sus representantes legtimos. Se considerarn
LIBRO SPTIMO
a) Los registrados formalmente ante el rgano electoral responsable. En este caso, el escrito inicial deber ir acompaado de una copia del documento en que conste el registro.
b) Los miembros de los comits directivos estatales, distritales
o municipales u rganos equivalentes respectivos. En estos
casos, a su primera promocin debern acompaar documento en que conste su designacin, de conformidad con los
estatutos correspondientes.
c) Aqullos que estn autorizados para representarlos mediante mandato otorgado en escritura pblica por los funcionarios del partido o coalicin facultados estatutariamente para ello.
con tal carcter, los reconocidos por el Consejo General, si los

hubiere, o los designados de conformidad con los estatutos respectivos o en los trminos de la legislacin civil aplicable.
III. Las organizaciones de observadores, a travs de sus representantes reconocidos por el Consejo General, si los hubiere, o de los
designados de conformidad con los estatutos respectivos, o en los
trminos de la legislacin civil aplicable.
IV. Los ciudadanos por s mismos, y en forma individual, o a travs
de sus representantes legales.
V. Los candidatos independientes por s mismos o a travs de sus
representantes legales.
CAPTULO CUARTO
De los plazos y de los trminos
Artculo 413. Durante el proceso electoral todos los das y horas

son hbiles. Los plazos se computarn de momento a momento. Si
estn sealados por das, stos se considerarn de veinticuatro horas.
Durante los perodos no electorales, son hbiles los das lunes a viernes de cada semana, con excepcin de aquellos que sean de descanso
obligatorio.
El cmputo de los plazos se har a partir del da siguiente de aqul
en que se hubiere notificado o se tuviere conocimiento del acto o la
resolucin que se impugne.
Se entender que el actor tuvo conocimiento del acto que impugna, si
estuvo presente por s mismo o a travs de representante en la sesin
en la que se dict.
Artculo 414. El juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales del ciudadano local, deber presentarse dentro de
los cuatro das contados a partir del da siguiente a aqul en que se
274
E s ta d o
de
Mxico
tenga conocimiento o se hubiese notificado el acto o la resolucin

que se impugne.
Artculo 415. Los recursos de revisin y de apelacin debern interponerse dentro de los cuatro das contados a partir del da siguiente
a aqul en que se tenga conocimiento o se hubiese notificado el acto o
la resolucin que se impugne.
Artculo 416. El juicio de inconformidad deber presentarse
dentro de los cuatro das, contados a partir del siguiente a aquel en
que concluy la sesin en la que el rgano electoral responsable realiz
el cmputo o dict la resolucin que se reclama.
Artculo 417. Los escritos de los representantes de los partidos
polticos, coaliciones o ciudadanos con carcter de tercero interesado,
debern presentarse dentro de las setenta y dos horas, siguientes a la
fijacin de la cdula con la que el rgano del Instituto, autoridad u
rgano partidista, haga del conocimiento pblico la interposicin de
un medio de impugnacin.
LIBRO SPTIMO
Artculo 418. Los escritos de los candidatos que participen como

coadyuvantes del partido poltico o coalicin que los postul, debern
presentarse dentro de los plazos establecidos para la interposicin de
los medios de impugnacin o, en su caso, para la presentacin de los
escritos de los terceros interesados.
CAPTULO QUINTO
De las reglas para el trmite y sustanciacin

de los medios de impugnacin
Artculo 419. Los medios de impugnacin debern presentarse

ante la autoridad u rgano electoral competente, mediante escrito que
deber cumplir con los requisitos siguientes:
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
275
I. Hacer constar el nombre del actor.

II. Sealar domicilio para recibir notificaciones. Si el promovente
omite sealarlo o el sealado se ubica fuera del municipio de
Toluca, stas se practicarn por estrados. Asimismo se deber
sealar, en su caso, el nombre o nombres de las personas que las
puedan recibir.
III. Acompaar el o los documentos necesarios para acreditar la personera del promovente.
IV. Identificar el acto o resolucin impugnada y la autoridad responsable.
V. Mencionar de manera expresa y clara los hechos en que se basa
la impugnacin, los agravios que causen el acto o resolucin impugnada y los preceptos legales presuntamente violados.
VI. Ofrecer y aportar las pruebas, salvo cuando verse sobre controversias de derecho, dentro de los plazos para la interposicin de
los medios de impugnacin previstos en este Cdigo; mencionar, en su caso, las probanzas que habrn de aportarse dentro de
dichos plazos y las que deban requerirse, cuando el promoverte
justifique que oportunamente las solicit por escrito al rgano
competente, y stas no le hubieran sido entregadas.
VII. Hacer constar el nombre y firma autgrafa del promovente.
Artculo 420. En el caso del juicio de inconformidad, en la demanda se deber sealar adems:
I. La eleccin que se impugna, manifestando expresamente si se
objetan los resultados del cmputo, el otorgamiento de las constancias respectivas o la declaracin de validez de la eleccin.
II. Las casillas cuya votacin se solicita sea anulada, identificadas en
forma individual y relacionadas con los hechos y las causales que
se invoquen para cada una de ellas.
III. El sealamiento del error aritmtico, cuando por dicho concepto
se impugnen los resultados de las actas de cmputo.
IV. La mencin expresa y clara, en su caso, de los hechos y la causal
que en opinin del actor actualizan algn supuesto de nulidad de
eleccin.
276
E s ta d o
de
Mxico
V. La relacin que, en su caso, guarde su demanda con otras impugnaciones.

Artculo 421. Los escritos de los partidos polticos, coaliciones,
ciudadanos o candidatos independientes que participen como terceros
interesados, debern presentarse ante la autoridad sealada como responsable del acto o resolucin impugnada y en su presentacin deber
cumplir con los requisitos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
LIBRO SPTIMO
De
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Contencioso
electoral
277
Los candidatos podrn actuar como coadyuvantes del partido poltico

o la coalicin que los postul, y ante la autoridad sealada en el medio
de impugnacin como responsable, podrn presentar escritos en los
que manifiesten lo que a su derecho convenga, pero no podrn incluir
alegatos que amplen o modifiquen la controversia planteada en el
medio de impugnacin o en el escrito que, como tercero interesado,
haya presentado su partido.
LIBRO SPTIMO
V.
Hacer constar el nombre del partido poltico o coalicin, o candidato independiente que lo presenta y sealar domicilio para recibir notificaciones. Si el promovente omite sealarlo o el sealado se ubica fuera del municipio de Toluca, stas se practicarn
por estrados. Asimismo se deber sealar, en su caso, el nombre
o nombres de las personas que las puedan recibir.
Exhibir los documentos que acrediten la personera del promovente, en caso de que no la tuviere reconocida ante el rgano
electoral competente.
Precisar la razn del inters jurdico en que se funda, as como las
pretensiones concretas del promoverte.
Si lo estima pertinente, aportar las pruebas que ofrezca y especificar las que solicite sean requeridas, previa demostracin de que
habindolas solicitado por escrito y oportunamente al rgano
competente, no le fueron entregadas.
Hacer constar el nombre y la firma autgrafa de quien lo presente.
Los escritos debern estar firmados autgrafamente y acompaarse

del documento en el que conste su registro como candidato.
Los coadyuvantes podrn ofrecer y aportar pruebas dentro de los
plazos que establezca este Cdigo para sus partidos, siempre y cuando tengan relacin con los hechos controvertidos y con el objeto del
medio de impugnacin interpuesto o del escrito presentado por su
partido poltico.
Artculo 422. El rgano del Instituto o partidista, segn sea el
caso, que reciba un medio de impugnacin, lo har del conocimiento
pblico, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su recepcin, mediante cdula que fijar en los estrados, en la cual deber constar el da
y hora de su publicacin, as mismo por la va ms expedita, dar aviso
de su presentacin al Tribunal Electoral, precisando el actor, el acto o
resolucin impugnado y fecha y hora de su recepcin.
Una vez que se cumpla el plazo de setenta y dos horas para que comparezcan terceros interesados o coadyuvantes, el rgano del Instituto
o partidista, segn sea el caso, que reciba un medio de impugnacin
deber hacer llegar, en su caso, al Consejo General o al Tribunal Electoral, dentro de las veinticuatro horas siguientes:
I. El escrito mediante el cual se interpone.
II. La copia del documento en que conste el acto o resolucin impugnados, y en su caso, copia certificada de las actas correspondientes del expediente relativo al cmputo impugnado.
III. Las pruebas aportadas, as como aquellas que le hayan sido solicitadas en tiempo por alguna de las partes y que tengan relacin
con el medio de impugnacin.
IV. Los escritos y pruebas aportadas por los terceros interesados y los
coadyuvantes.
V. Un informe circunstanciado en el que se expresarn los motivos y fundamentos jurdicos que se consideren pertinentes para
sostener la legalidad del acto o resolucin que se impugna, en
278
E s ta d o
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Mxico
el que, adems, informar si el promovente tiene reconocida su

personera ante el rgano del Instituto.
VI. En el caso del juicio de inconformidad, los escritos sobre incidentes y de protesta que obren en su poder.
VII. Los dems elementos que se estime necesarios para la resolucin
del medio impugnativo.
Artculo 423. Recibido un recurso de revisin por el Consejo
General del Instituto, el Presidente del mismo lo turnar al Secretario
Ejecutivo para que certifique que se interpuso en tiempo y que cumple
los requisitos que exige este Cdigo. Cuando el actor omita alguno de
los requisitos sealados en las fracciones III a V del artculo 419, o el
tercero interesado alguno de los sealados en las fracciones II o III del
artculo 421 del presente Cdigo, el Secretario Ejecutivo del Instituto
requerir por estrados para que se subsane la omisin en un plazo de
veinticuatro horas contadas a partir de la fijacin en estrados del requerimiento correspondiente, bajo apercibimiento que, de no hacerlo,
se tendr, en su caso, por no interpuesto el medio de impugnacin o
por no presentado el escrito de tercero.
LIBRO SPTIMO
De
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Contencioso
electoral
279
Si el rgano del Instituto que remiti el medio de impugnacin omiti algn requisito, el Secretario Ejecutivo lo har de inmediato del
conocimiento del Presidente para que ste, a su vez, de inmediato,
requiera la complementacin del o los requisitos omitidos, dentro del
plazo de las veinticuatro horas siguientes al de notificacin. Una vez
LIBRO SPTIMO
Cuando el actor omita alguno de los requisitos sealados en las

fracciones III a V del artculo 419, o el tercero interesado alguno de
los sealados en las fracciones II o III del artculo 421 del presente
Cdigo, el Consejo General del Instituto requerir por estrados para
que se subsane la omisin en un plazo de veinticuatro horas contadas
a partir de la fijacin en estrados del requerimiento correspondiente,
bajo apercibimiento que, de no hacerlo, se tendr, en su caso, por no
interpuesto el medio de impugnacin o por no presentado el escrito
de tercero.
transcurrido el plazo se proceder a elaborar la resolucin que corresponda. En todo caso, el recurso deber resolverse con los elementos
con que se cuente en el expediente respectivo.
Artculo 424. Recibido un recurso de apelacin o juicio para la
proteccin de los derechos poltico electorales del ciudadano local por
el Tribunal Electoral, se seguir, en lo conducente, el procedimiento
sealado en el artculo anterior. El expediente del recurso de apelacin
o juicio para la proteccin de los derechos poltico electorales del ciudadano local ser integrado por un secretario sustanciador, siguiendo,
en lo aplicable, las reglas del artculo anterior.
Artculo 425. Para la tramitacin del juicio de inconformidad,
una vez que el Tribunal Electoral reciba el expediente ser turnado de
inmediato, al Secretario General quien deber revisar que rena todos
los requisitos sealados en el presente Libro y que se cumpla, en su
caso, con lo dispuesto en los artculos 419, 420 y 421 de este Cdigo.
Cuando el actor omita alguno de los requisitos sealados en las
fracciones III a V del artculo 419, o el tercero interesado alguno de
los sealados en las fracciones II y III del artculo 421 del presente
Cdigo, o el coadyuvante omita presentar los documentos suficientes
para acreditar su calidad de candidato, el secretario requerir en el
domicilio sealado para or y recibir notificaciones, va notificacin
electrnica o, en su defecto por estrados para que se subsane la omisin en un plazo de veinticuatro horas contadas a partir de la fijacin
en estrados del requerimiento correspondiente, bajo apercibimiento
que, de no hacerlo, se tendr, en su caso, por no interpuesto el medio
de impugnacin o por no presentado el escrito correspondiente.
Slo se acordar sobre la admisin del medio de impugnacin o la
presentacin del escrito de tercero o del coadyuvante, hasta que haya
fenecido el plazo para la aportacin de probanzas.
280
E s ta d o
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Mxico
Si de la revisin que realice el secretario encuentra que el juicio encuadra en alguna de las causales de improcedencia a que se refieren
los artculos 426 y 427 de este Cdigo o que es evidentemente frvolo, someter desde luego, a la consideracin del Tribunal Electoral, el
acuerdo para su desechamiento de plano.
Si el juicio rene todos los requisitos, el secretario dictar el auto de
admisin correspondiente, ordenando se fije copia del mismo en los
estrados del Tribunal Electoral.
El secretario realizar todos los actos y diligencias necesarios para la
integracin de los expedientes de los juicios de inconformidad, de manera que los ponga en estado de resolucin.
El Tribunal Electoral podr realizar recuentos de votos, siempre y
cuando la realizacin de estas diligencias no le impida resolver dentro
de los plazos establecidos en este Cdigo.
LIBRO SPTIMO
El Tribunal Electoral, a travs del magistrado ponente y a peticin

fundada y motivada de la parte actora podr ordenar abrir un incidente de recuento de votos, en una, varias o en la totalidad de las casillas
impugnadas, cuando del anlisis a los hechos y agravios que se hagan
valer se advierta que habiendo sido solicitado el recuento en tiempo
y forma ante el rgano responsable, ste se hubiese negado indebidamente a su realizacin. Asimismo podr el Tribunal Electoral ordenar
recuento de votos como diligencia para mejor proveer.
En ningn caso proceder el recuento de votos de casillas en las que el

rgano responsable hubiere realizado ese ejercicio.
El desahogo de las diligencias de recuento se podr efectuar en los
consejos distritales o municipales, ser facultad discrecional del Tribunal Electoral el allegarse de la documentacin electoral pertinente
para llevar a cabo los recuentos. Para la realizacin de recuentos, en
caso necesario, el Tribunal Electoral designar el personal suficiente
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De
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Contencioso
electoral
281
para el desahogo de la diligencia, previa citacin a la responsable y

a todos los partidos polticos o coaliciones a fin de salvaguardar los
principios rectores de la materia electoral.
Se deber levantar acta circunstanciada de todo lo instrumentado, actuado y ejecutado, que certifique y d plena validez a la diligencia de
mrito.
CAPTULO SEXTO
De la improcedencia y del sobreseimiento
Artculo 426. Los medios de impugnacin se entendern como

notoriamente improcedentes y sern desechados de plano, cuando:
I.
No se interpongan por escrito o ante el rgano que emiti el acto

o la resolucin impugnada.
II. No estn firmados autgrafamente por quien los promueva.
III. Sean promovidos por quien carezca de personera.
IV. Sean promovidos en nombre de quien carezca de inters jurdico.
V. Sean presentados fuera de los plazos sealados en este Cdigo.
VI. No se sealen agravios o los que se expongan, no tengan manifiestamente una relacin directa con el acto, resolucin o resultado de la eleccin que se impugna.
VII. Se impugne ms de una eleccin con una misma demanda. No
se considerar que se impugna ms de una eleccin cuando del
contenido de la demanda se desprenda que se reclaman los resultados por los principios de mayora relativa y representacin
proporcional simultneamente.
Artculo 427. Procede el sobreseimiento de los medios de impugnacin:
I.
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Cuando el promovente se desista expresamente.
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II. Cuando la autoridad electoral modifique o revoque el acto o resolucin impugnados, de tal manera que quede sin materia el
medio de impugnacin.
III. Cuando durante el procedimiento sobrevenga alguna de las causas de improcedencia previstas en el artculo precedente.
IV. En su caso, cuando durante el procedimiento el ciudadano recurrente fallezca o sea suspendido o privado del goce de sus derechos polticos.
CAPTULO SPTIMO
De las notificaciones
Artculo 428. Las notificaciones se harn preferentemente de

manera personal, en su defecto, por va electrnica, por estrados, por
oficio, por correo certificado o por telegrama, segn se requiera para
la eficacia del acto o resolucin a notificar, salvo disposicin expresa
de este Cdigo.
Para el caso de las notificaciones electrnicas el Tribunal establecer
un sistema de notificaciones electrnicas que permita contar con elementos de conviccin y control de las notificaciones.
Las notificaciones personales se harn al interesado a ms tardar al da

siguiente de aqul en que se dict el acto o la resolucin.
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
283
En casos urgentes o extraordinarios y a juicio del Presidente, exclusivamente las notificaciones que se ordenen por el Tribunal Electoral
podrn hacerse a travs de fax, surtirn sus efectos a partir de que se
tenga constancia de su recepcin o se acuse su recibo.
LIBRO SPTIMO
Los estrados son los lugares destinados en las oficinas de los rganos
del Instituto y del Tribunal Electoral, para que sean colocadas, para su
notificacin, copias del escrito de interposicin del medio de impugnacin respectivo, de los autos y resoluciones que les recaigan.
Las cdulas de notificacin personal debern contener el lugar, hora y

fecha en que sta se hace, la descripcin del acto o resolucin que se
notifica, el nombre de la persona con quien se entiende la diligencia y
el nombre y la firma del funcionario que la realice. En caso de que sta
se niegue a recibir la notificacin, se har constar esta circunstancia en
la cdula.
El partido poltico cuyo representante haya estado presente en la sesin del rgano del Instituto que actu o resolvi, se entender automticamente notificado del acto o resolucin correspondiente para
todos los efectos legales, siempre que el representante se encuentre
presente al momento de la votacin definitiva de la resolucin y cuente con las constancias definitivas del acto.
Artculo 429. Las resoluciones que recaigan a los recursos de revisin sern notificadas de la siguiente manera:
I. A los partidos polticos que no tengan representantes acreditados, o en caso de inasistencia de stos a la sesin en que se dict
la resolucin, se les har personalmente en el domicilio que hubieren sealado en el municipio de Toluca o, en caso de no haber
sealado domicilio, por estrados.
II. Al rgano del Instituto cuyo acto o resolucin fue impugnado,
se le har en sus instalaciones o por correo certificado. Con la
notificacin se anexar copia de la resolucin.
III. A los terceros interesados, por correo certificado.
Las resoluciones del Tribunal Electoral recadas a los recursos de apelacin, sern notificadas a los rganos del Instituto que corresponda,
as como a quien los haya interpuesto y a los terceros interesados, por
correo certificado, por telegrama, o personalmente, a ms tardar al da
siguiente de que se pronuncien.
A los rganos del Instituto cuyo acto o resolucin fue impugnado,
junto con la notificacin les ser enviada copia de la resolucin.
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Las resoluciones del Tribunal Electoral recadas a los juicios para la

proteccin de los derechos poltico electorales del ciudadano local, sern notificadas a los rganos del Instituto que corresponda o en su
caso, a las autoridades partidistas, as como a quien los haya interpuesto y a los terceros interesados, personalmente, va electrnica, por correo certificado o por telegrama, o personalmente, a ms tardar dentro
de los dos das siguientes al en que se dict la resolucin.
Las resoluciones del Tribunal Electoral recadas a los juicios de inconformidad sern notificadas:
I.
Al partido o coalicin recurrente y a los terceros interesados, personalmente siempre y cuando hayan sealado domicilio en el
municipio de Toluca. En caso contrario, se har va electrnica,
en su defecto, se har mediante cdula colocada en los estrados
del Tribunal Electoral, a ms tardar al da siguiente de aquel en
que se dict la resolucin. La cdula se acompaar de copia
simple de la resolucin respectiva.
II. Al Consejo General y a los consejos distritales y municipales, la
notificacin se les har mediante oficio, acompaado de copia
certificada de la resolucin. Esta documentacin se entregar a
ms tardar dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la
fecha del fallo, en sus respectivos domicilios.
De
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Contencioso
electoral
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LIBRO SPTIMO
LIBRO SPTIMO
Artculo 430. Las notificaciones recadas a las resoluciones definitivas dictadas en el recurso de apelacin, juicio para la proteccin de
los derechos poltico electorales del ciudadano local y el juicio de inconformidad, requerirn de notificacin personal y surtirn sus efectos al da siguiente de la misma, plazo aplicable a las notificaciones
electrnicas, publicacin o fijacin en estrados, los actos o resoluciones
que se hagan pblicos a travs de la Gaceta del Gobierno o en los
diarios de circulacin estatal o mediante la fijacin de cdulas en los
estrados de los rganos del Instituto y del Tribunal Electoral, en los
trminos de este Cdigo.
CAPTULO OCTAVO
De la acumulacin
Artculo 431. Podrn acumularse los expedientes de aquellos recursos de revisin o apelacin en que se impugne simultneamente,
por dos o ms partidos polticos, el mismo acto o resolucin.
El Tribunal Electoral podr acumular los expedientes de los juicios
de inconformidad y de los juicios para la proteccin de los derechos
poltico-electorales del ciudadano local que considere lo ameriten.
Todos los recursos de revisin y apelacin interpuestos dentro de los
cinco das anteriores a la eleccin, sern enviados al Tribunal Electoral, para que sean resueltos junto con los juicios de inconformidad con
los que guarden relacin. El actor deber sealar la conexidad de la
causa en el juicio de inconformidad.
Cuando los recursos a que se refiere el prrafo anterior no guarden relacin con un juicio de inconformidad, sern archivados como asuntos
definitivamente concluidos.
Del mismo modo, el Tribunal Electoral podr determinar la escisin
de los expedientes, cuando sea procedente.
CAPTULO NOVENO
De los impedimentos, las excusas y las recusaciones
Artculo 432. Los magistrados del Tribunal Electoral estn impedidos para conocer de los asuntos de su competencia, por alguna de
las causas siguientes:
I.
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Tener parentesco en lnea recta sin limitacin de grado, en la

colateral por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la co-
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De
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Contencioso
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lateral por afinidad hasta el segundo, con alguna de las partes

o sus representantes.
II.
Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de
las personas a que se refiere la fraccin anterior.
III. Tener inters personal en el asunto, o tenerlo su cnyuge o
parientes en lnea recta sin limitacin de grado; en la colateral
por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la colateral por
afinidad hasta el segundo.
IV.
Haber presentado querella o denuncia, el magistrado, su cnyuge o parientes en lnea recta sin limitacin de grado; en la
colateral por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la
colateral por afinidad hasta el segundo, en contra de alguna
de las partes o sus representantes.
V.
Tener pendiente el magistrado, su cnyuge o sus parientes en
lnea recta sin limitacin de grado; en la colateral por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la colateral por afinidad
hasta el segundo, un juicio contra alguna de las partes o sus
representantes o no haber transcurrido ms de un ao desde
la fecha de la terminacin del que hayan seguido hasta la fecha en que tome conocimiento del asunto.
VI.
Haber sido procesado el magistrado, su cnyuge o los parientes del magistrado en lnea recta sin limitacin de grado; en
la colateral por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la
colateral por afinidad hasta el segundo, en virtud de querella
o denuncia presentada ante las autoridades, por alguna de las
partes o sus representantes.
VII. Asistir, durante la tramitacin del asunto, a convite que le
diere o costeare alguna de las partes o sus representantes o
vivir en familia con alguno de ellos.
VIII. Aceptar presentes o servicios de alguna de las partes o sus
representantes.
IX.
Hacer promesas que impliquen parcialidad a favor o en contra de alguna de las partes o sus representantes, o amenazar
de cualquier modo a alguno de ellos.
X.
Ser acreedor, deudor, socio, arrendador o arrendatario, de alguna de las partes o sus representantes.
XI.
Ser o haber sido tutor o curador de alguna de las partes o sus
representantes o administrador de sus bienes por cualquier
ttulo.
XII. Ser heredero, legatario, donatario o fiador de alguna de las
partes o sus representantes.
XIII. Ser el cnyuge o hijo del magistrado, acreedor, deudor o fiador de alguna de las partes o sus representantes.
XIV. Haber sido juez o magistrado en el mismo asunto, en otra
instancia.
XV. Haber sido agente del Ministerio Pblico, jurado, perito, testigo, apoderado, patrono o defensor en el asunto de que se
trata, o haber gestionado o recomendado anteriormente el
asunto a favor o en contra de alguno de los interesados.
XVI. Cualquier otra anloga a las anteriores.
Artculo 433. Los magistrados tienen el deber de excusarse del
conocimiento de los medios de impugnacin en que ocurra alguna
de las causas expresadas en el artculo anterior, de manera inmediata
a partir de que conozca del impedimento, an cuando las partes no
los recusen. La excusa debe expresar concretamente la causa en que
se funde.
Cuando los magistrados no se inhibieren a pesar de existir alguno de
los impedimentos expresados, procede la recusacin, que siempre se
fundar en causa legal y se acompaar de las pruebas correspondientes. Las recusaciones con causa pueden ser presentadas por las partes
hasta antes de que el asunto sea listado para su resolucin en la sesin
correspondiente.
En los casos de excusas o recusaciones el trmite se har en cuerda
separada y copia de lo resuelto deber anexarse al expediente electoral
correspondiente.
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Artculo 434. Presentada la solicitud de excusa o recusacin, el

Presidente del Tribunal Electoral, a la brevedad posible, convocar al
Pleno y las someter a su consideracin para que resuelva de inmediato lo conducente. El magistrado que se excuse o respecto del cual se
solicite la recusacin, no podr integrar el Pleno.
Si la excusa o recusacin fuera admitida, el presidente del Tribunal
Electoral o, quien lo sustituya en caso de ser aquel quien proponga la
excusa o de quien se solicite su recusacin, volver a turnar el expediente que corresponda.
Si la excusa o recusacin fuera rechazada por el Pleno, ste acordar
que el magistrado de que se trate no tiene impedimento para intervenir en el asunto correspondiente.
Para la resolucin de las excusas o recusaciones relacionadas con el
trmite y resolucin de los recursos de revisin a cargo del Consejo
General, se observarn, en lo conducente, las reglas anteriores. Si la
excusa o recusacin fuera admitida, el Consejo General resolver el
recurso sin la participacin del consejero de que se trate.
CAPTULO DCIMO
I. Documentales pblicas.
II. Documentales privadas.
III. Tcnicas.
IV. Periciales.
V. Reconocimiento e inspeccin ocular.
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electoral
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Artculo 435. Para la resolucin de los medios de impugnacin

previstos por este Cdigo podrn ser ofrecidas y admitidas las siguientes pruebas:
LIBRO SPTIMO
De las pruebas
VI. Presuncional legal y humana.

VII. Instrumental de actuaciones.
Artculo 436. Para los efectos de este Cdigo:
I.
Sern pruebas documentales pblicas:

a) La documentacin expedida formalmente por los rganos
electorales y las formas oficiales aprobadas por el Consejo
General, en las que consten actuaciones relacionadas con el
proceso electoral.
b) Los dems documentos originales o certificados que legalmente se expidan por los rganos o funcionarios electorales,
dentro del mbito de su competencia.
c) Los documentos expedidos por las dems autoridades federales, estatales y municipales en ejercicio de sus facultades.
d) Los documentos expedidos por quienes estn investidos de
fe pblica de acuerdo con este Cdigo, siempre y cuando en
ellos se consignen hechos que les consten.
II. Sern pruebas documentales privadas todas las dems actas o

documentos que aporten las partes, siempre que resulten pertinentes y se relacionen con sus pretensiones.
III. Sern pruebas tcnicas todos aquellos medios de reproduccin
de imgenes y sonidos que tengan por objeto crear conviccin en
el juzgador acerca de los hechos controvertidos. En estos casos,
el oferente deber sealar concretamente aquello que pretende
probar, identificando a las personas, los lugares y las circunstancias de modo y tiempo que reproduce la prueba.
IV. Ser prueba pericial contable aquella prueba que conste en dictamen elaborado por contador pblico que cuente con ttulo
profesional, como resultado del examen de documentos, libros y
registros contables.
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Mxico
La pericial solo podr ser ofrecida y admitida en aquellos medios

de impugnacin no vinculados al proceso electoral y a sus resultados, siempre y cuando su desahogo sea posible en los plazos
legalmente establecidos. Para su ofrecimiento debern cumplirse
los requisitos siguientes:
a) Ser ofrecida junto con el escrito de impugnacin.
b) Sealarse la materia sobre la que versar la prueba, exhibiendo el cuestionario respectivo con copia para cada una de las
partes.
c) Especificarse lo que pretenda acreditarse con la misma.
d) Sealarse el nombre del perito que se proponga y exhibir su
acreditacin tcnica.
V. Sern pruebas instrumentales todas las actuaciones que consten

en el expediente.
Artculo 437. En la valoracin de los medios de prueba, el Consejo General y el Tribunal Electoral, aplicarn las reglas de la lgica,
la sana crtica y la experiencia, y tomarn en cuenta las disposiciones
sealadas en el presente Captulo.
Artculo 438. Sern indicios aqullos que puedan deducirse de

los hechos comprobados. Tambin se considerarn como indicios, las
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Contencioso
electoral
291
Las documentales privadas, las tcnicas, la pericial contable, la instrumental, los reconocimientos o inspecciones oculares y la presuncional
slo harn prueba plena cuando a juicio del Consejo General o del
Tribunal Electoral, adminiculadas con los dems elementos que obren
en el expediente, los hechos afirmados, la verdad conocida y el recto
raciocinio de la relacin que guarden entre s, generen conviccin sobre la veracidad de los hechos afirmados.
LIBRO SPTIMO
Las documentales pblicas tendrn pleno valor probatorio, salvo

prueba en contrario.
declaraciones que consten en acta levantada ante fedatario pblico

que las haya recibido directamente de los declarantes siempre y cuando stos ltimos queden debidamente identificados y asienten la razn de su dicho.
El Tribunal Electoral o, en su caso el Consejo General, segn la naturaleza de los hechos y el enlace lgico y natural que exista entre la verdad conocida y la verdad por conocer, apreciar el valor de los indicios.
El escrito de protesta contra los resultados consignados en el acta de
escrutinio y cmputo levantada en las casillas, es un medio, para establecer la presunta existencia de irregularidades ocurridas durante la
jornada. Bajo ninguna circunstancia se considerar requisito de procedibilidad para la admisin del juicio de inconformidad.
Artculo 439. Para el oportuno desahogo de las pruebas a que se
refiere este captulo, las autoridades y los rganos electorales debern
expedir las que obren en su poder inmediatamente que se les soliciten.
El promovente aportar con su escrito inicial, o dentro del plazo para
la interposicin de los medios de impugnacin, las pruebas que obren
en su poder.
La falta de aportacin de las pruebas, no ser motivo para desechar el
recurso o juicio o para tener por no presentado el escrito de tercero
interesado, en todo caso, se resolver con los elementos que obren en
autos. El Consejo General o el Tribunal Electoral debern allegarse
de los elementos que estimen necesarios para dictar sus resoluciones.
Artculo 440. En la resolucin de los medios de impugnacin,
no se tomar en cuenta prueba alguna que se aporte fuera de los plazos
previstos en este Cdigo, a menos que se trate de supervenientes.
Se tendrn como pruebas supervenientes, los medios de conviccin
surgidos despus del plazo legal en que debieron aportarse, y aquellos
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existentes desde entonces, pero que el oferente, el compareciente o la

autoridad responsable no pudieron ofrecer o aportar por desconocerlos
o por existir obstculos que no estaban a su alcance superar, siempre y
cuando, tales pruebas se aporten antes del cierre de la instruccin.
Artculo 441. Son objeto de prueba los hechos controvertidos.
No lo ser el Derecho, los hechos notorios o imposibles, ni aquellos
hechos que hayan sido reconocidos.
El que afirma est obligado a probar. Tambin lo est el que niega
cuando su negacin envuelva la afirmacin expresa de un hecho.
CAPTULO DCIMO PRIMERO

De las resoluciones
Artculo 442. Toda resolucin deber constar por escrito y contendr:
Cuando se omita sealar los preceptos jurdicos presuntamente violados o se citen de manera equivocada, el Consejo General o el Tribunal
Electoral resolvern tomando en consideracin los que debieron ser
invocados o los que resulten aplicables al caso concreto.
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lo
Contencioso
electoral
293
Artculo 443. Al resolver los medios de impugnacin establecidos en este Cdigo, el Consejo General y el Tribunal Electoral debern suplir las deficiencias u omisiones en los agravios cuando puedan
ser deducidos claramente de los hechos expuestos.
LIBRO SPTIMO
I. La fecha, lugar y rgano electoral que la dicta.

II. El resumen de los hechos o puntos de derecho controvertidos.
III. El anlisis de los agravios hechos valer.
IV. El examen y valoracin de las pruebas.
V. Los fundamentos legales de la resolucin.
VI. Los puntos resolutivos.
VII. En su caso, el plazo para su cumplimiento.
Artculo 444. Los criterios contenidos en las resoluciones del

Pleno del Tribunal Electoral constituirn jurisprudencia, siempre que
se sustenten en un mismo sentido en tres resoluciones, sin ninguna en
contrario.
La jurisprudencia del Tribunal Electoral se interrumpir y dejar de
tener carcter obligatorio, siempre y cuando haya un pronunciamiento
en contrario por mayora de al menos cuatro de sus integrantes. En
la resolucin respectiva se expresarn las razones en que se funde el
cambio de criterio, el cual constituir jurisprudencia cuando se den los
supuestos previstos en el prrafo anterior.
Artculo 445. Una vez sustanciado el recurso de revisin, se proceder al cierre de instruccin y el Secretario Ejecutivo General
formular el proyecto de resolucin que corresponda, mismo que ser
sometido al Consejo General.
Los recursos de revisin debern ser resueltos en sesin pblica por
mayora de votos de los miembros presentes del Consejo General,
dentro de los diez das siguientes, contados a partir del auto de cierre
de instruccin, salvo el caso sealado en el prrafo tercero del artculo
431 de este Cdigo.
La resolucin que se dicte en la sesin que para tal efecto se convoque,
ser engrosada por el Secretario Ejecutivo en los trminos que determine el propio Consejo.
Artculo 446. Integrado el expediente del recurso de apelacin,
del juicio para la proteccin de los derechos poltico electorales del
ciudadano local, o en su caso, del juicio de inconformidad por el secretario sustanciador, ser turnado por el Presidente del Tribunal Electoral al magistrado que corresponda, para que formule proyecto de
resolucin y lo someta a la decisin del Pleno.
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Los recursos de apelacin sern resueltos, dentro de los seis das siguientes a aqul en que se admitan.
Los juicios para la proteccin de los derechos poltico electorales del
ciudadano local, sern resueltos por el voto de la mayora de los integrantes del Tribunal Electoral.
Artculo 447. Los juicios de inconformidad debern ser resueltos
en su totalidad a ms tardar:
I. El catorce de agosto del ao de la eleccin en caso de que se
impugne la eleccin de Gobernador.
II. El diecisis de agosto del ao de la eleccin en el caso de que se
refieran a la eleccin de diputados.
III. El quince de noviembre del ao de la eleccin, en el caso de que
se impugne la eleccin de miembros de los ayuntamientos.
Artculo 448. En la sesin del Pleno, que deber ser pblica, se
discutirn los asuntos en el orden en que se hayan listado, de acuerdo
con el procedimiento siguiente:
I.
Artculo 449. El Presidente deber ordenar que se fije en los estrados, con una anticipacin de por lo menos veinticuatro horas, la
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Contencioso
electoral
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En casos extraordinarios, el Tribunal Electoral podr diferir la resolucin de un asunto listado.
LIBRO SPTIMO
El magistrado ponente presentar el caso e indicar el sentido de

su proyecto de resolucin, sealando las consideraciones jurdicas y los preceptos legales en que aqul se funde.
II. Los magistrados podrn discutir el proyecto en turno.
III. Cuando el Presidente considere suficientemente discutido el
asunto, lo someter a votacin.
IV. Los magistrados podrn presentar voto particular, el cual se
agregar al expediente.
lista de los asuntos que sern ventilados en cada sesin, o en un plazo

menor cuando se trate de asuntos de urgente resolucin.
El Tribunal Electoral determinar la hora y da de sus sesiones pblicas.
Artculo 450. El Presidente, a peticin de los secretarios sustanciadores, podr solicitar a las autoridades federales, o requerir a los
diversos rganos del Instituto o a las autoridades estatales o municipales, o a los rganos partidistas, cualquier informe o documento, que
obrando en su poder, pueda servir para la sustanciacin de los medios
de impugnacin, siempre que ello no sea obstculo para resolver dentro de los plazos establecidos en este Cdigo.
Las autoridades u rganos partidistas debern proporcionar oportunamente los informes o documentos a que se refiere el prrafo anterior.
En casos extraordinarios, el presidente podr ordenar que se realice alguna diligencia o perfeccione una prueba, siempre que ello no sea obstculo para resolver dentro de los plazos establecidos en este Cdigo.
Artculo 451. Las resoluciones que recaigan a los recursos de revisin y apelacin, tendrn como efecto la confirmacin, modificacin
o revocacin del acto o resolucin impugnados.
Las resoluciones que recaigan a los recursos de apelacin sern definitivas e inatacables.
Artculo 452. Las resoluciones que recaigan a los juicios para
la proteccin de los derechos poltico electorales del ciudadano local,
tendrn como efecto la confirmacin, modificacin o revocacin del
acto o resolucin impugnados, y en estas dos ltimas hiptesis, debern restituir al promovente en el uso y goce del derecho poltico
electoral que le haya sido violado.
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Las resoluciones que recaigan a los juicios para la proteccin de los

derechos polticos electorales del ciudadano local sern definitivas e
inatacables.
Artculo 453. Las resoluciones que recaigan a los juicios de inconformidad podrn tener los siguientes efectos:
De
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Contencioso
electoral
297
LIBRO SPTIMO
LIBRO SPTIMO
I. Confirmar el acto impugnado.

II. Declarar la nulidad de la votacin emitida en una o varias casillas para la eleccin de Gobernador, cuando se den los supuestos
previstos en el artculo 402 de este Cdigo, y modificar, en consecuencia, el acta de cmputo distrital respectiva.
III. Declarar la nulidad de la votacin emitida en una o varias casillas, cuando se den las causas previstas en el artculo 402 de
este Cdigo y modificar, en consecuencia, el acta de cmputo
municipal o distrital respectiva para la eleccin de ayuntamientos o diputados de mayora relativa. Si la anulacin decretada
fuera determinante para el resultado de la eleccin, revocar las
constancias expedidas y otorgar nueva constancia a favor de la
frmula o planilla postulada por el partido o coalicin que resulte ganadora en la eleccin correspondiente.
IV. Declarar, con base en lo previsto en la Constitucin Local y este
Cdigo, la inelegibilidad de alguno o algunos de los integrantes
de una planilla de miembros de los ayuntamientos, o del candidato de una frmula a diputado y revocar el otorgamiento de
la constancia expedida a su favor; y otorgar nueva constancia al
candidato o candidatos que les corresponda de acuerdo con las
disposiciones de este Cdigo.
V. Declarar, con base en lo previsto en la Constitucin Local y este
Cdigo, la inelegibilidad del candidato que hubiese obtenido la
constancia de mayora en la eleccin de Gobernador y, en consecuencia, declarar la nulidad de la eleccin.
VI. Declarar, con base en lo previsto en la Constitucin Local y este
Cdigo, la inelegibilidad de todos los integrantes de una planilla de miembros de los ayuntamientos o de una frmula de
candidatos a diputados por el principio de mayora relativa y, en

consecuencia, declarar la nulidad de la eleccin.
VII. Declarar la nulidad de la eleccin de Gobernador, de diputados
por el principio de mayora relativa en un distrito electoral uninominal o de integrantes de un ayuntamiento y, en consecuencia,
revocar la constancia o constancias expedidas y la declaracin
de validez emitida, por el Consejo General, distrital o municipal correspondiente, cuando se den los supuestos de nulidad de
eleccin previstos en este Cdigo.
VIII. Corregir los cmputos distritales de la eleccin de Gobernador,
cuando resulten fundadas las impugnaciones por error aritmtico.
IX. Corregir el cmputo final de la eleccin de Gobernador; los distritales de diputados por el principio de mayora relativa y por
el principio de representacin proporcional, o el municipal de
una eleccin de ayuntamientos, cuando resulten fundadas las
impugnaciones por error aritmtico. Si la correccin decretada
resultare determinante para el resultado de la eleccin, revocar la
constancia o constancias expedidas y otorgar nuevas a favor del
candidato, frmula o planilla postulada por el partido o coalicin
que resulte ganadora en la eleccin correspondiente.
X. Modificar la asignacin de diputados, o de sndico o regidores
por el principio de representacin proporcional realizada, en su
caso, por el Consejo General o municipal, hecha en contravencin de las reglas y frmulas establecidas en la Constitucin Local y este Cdigo o a favor de un candidato inelegible.
Artculo 454. Cuando el Tribunal Electoral decrete la nulidad
de la votacin recibida en casilla en la eleccin de diputados por el
principio de mayora relativa, en la sentencia correspondiente habr
de reservar la determinacin o precisin de los efectos de esa nulidad en la eleccin de diputados por el principio de representacin
proporcional para que sean establecidos en la Seccin de Ejecucin
correspondiente.
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Al resolver el ltimo de los expedientes de juicios de inconformidad

promovidos contra los resultados de las diversas elecciones de diputados, el Tribunal Electoral proceder a la apertura de la Seccin de
Ejecucin a efecto de que la modificacin a los cmputos distritales
que, en su caso, hubiese sido decretada tenga efectos directos en el
cmputo de la circunscripcin plurinominal. Si la modificacin fuera
determinante para el resultado de la eleccin, proceder a revocar las
constancias expedidas y otorgar las nuevas en favor de la frmula
o frmulas postuladas por el partido o coalicin que tenga derecho a
ello. El Tribunal Electoral podr decretar lo sealado, aun cuando no se
hubiese solicitado en ninguno de los juicios resueltos individualmente.
Una copia certificada de la Seccin de Ejecucin ser agregada a cada
uno de los expedientes de Juicio de Inconformidad en los que se hubiese decretado la nulidad de la votacin recibida en casilla.
CAPTULO DCIMO SEGUNDO

De las controversias laborales
Artculo 455. Es competencia exclusiva del Pleno del Tribunal

Electoral, resolver en nica instancia las controversias laborales que se
susciten con sus propios servidores, y entre el Instituto y sus servidores.
LIBRO SPTIMO
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Contencioso
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I. La Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.

II. La Ley Federal del Trabajo.
III. El Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Mxico.
IV. Las leyes del orden comn.
V. Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional.
VI. Los principios generales del derecho.
LIBRO SPTIMO
En lo que no contravenga a los fines del Instituto y del Tribunal Electoral, a lo dispuesto en este Cdigo para dirimir las controversias laborales, se aplicar la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del
Estado y Municipios y en forma supletoria, en el orden siguiente:
VII. La equidad.
La sustanciacin de las controversias laborales, entre el Tribunal Electoral y sus servidores, estar a cargo de una Comisin Sustanciadora
integrada por:
I. Un magistrado del Tribunal Electoral designado por turno,
quien la presidir.
II. Un representante de la Unidad de Apoyo Administrativo que
ser designado por su Titular, quien dar fe de lo actuado.
III. Un secretario proyectista designado por el Pleno del Tribunal
Electoral, quien fungir como Secretario Tcnico de la Comisin.
La sustanciacin de las controversias laborales, entre el Instituto y sus
servidores, estar a cargo de un magistrado designado por turno.
CAPTULO DCIMO TERCERO
De los medios de apremio y correcciones disciplinarias
Artculo 456. Para hacer cumplir las disposiciones del presente

ordenamiento, los acuerdos y sentencias que dicten, as como para
mantener el orden y el respeto y consideracin debidos, el Tribunal
Electoral y, en su caso, el Consejo General, podrn aplicar discrecionalmente los medios de apremio y las correcciones disciplinarias
siguientes:
I. Apercibimiento.
II. Amonestacin.
III. Multa hasta por trescientas veces el salario mnimo diario general vigente en la Capital del Estado. En caso de reincidencia se
podr aplicar hasta el doble de la cantidad sealada.
IV. Auxilio de la fuerza pblica.
V. Arresto hasta por treinta y seis horas.
300
E s ta d o
de
Mxico
Los medios de apremio y las correcciones disciplinarias a que se refiere el artculo anterior, sern aplicados, en su caso, por el Presidente del
Tribunal Electoral o el Presidente del Consejo General, por s mismos
o con el apoyo de la autoridad competente.
CAPTULO DCIMO CUARTO

De los procedimientos especiales
Artculo 457. Proceder la remocin del Titular de la Contralora General del Instituto o del Titular de la Contralora General
del Tribunal Electoral, cuando incurran en conductas graves, que sean
contrarias a las funciones que este Cdigo les atribuye o a los principios que deben regir el ejercicio de las mismas y los que rigen al
servicio pblico.
I.
II. La Seccin de Instruccin y Dictamen de la Legislatura deber

respetar la garanta de audiencia del enjuiciado y emitir dictamen que ser puesto a consideracin del Pleno de la Legislatura
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
301
a) Cuando a solicitud de por lo menos cuatro consejeros, con

voz y voto, del propio Consejo o, en su caso, de tres magistrados, se estime que ha lugar a la remocin del Contralor del
Instituto o del titular de la Contralora del Tribunal Electoral respectivamente.
LIBRO SPTIMO
Para la remocin del Titular de la Contralora General o del Titular de la Contralora General del Tribunal Electoral, la Seccin
de Instruccin y Dictamen de la Legislatura, integrada en los
trminos establecidos en la Ley Orgnica del Poder Legislativo, elaborar dictamen que se someter a la consideracin de la
Legislatura erigida en Gran Jurado de Sentencia. Para la tramitacin y resolucin de los procedimientos de remocin se proceder a la integracin de la referida Seccin de Instruccin, en los
siguientes casos.
del Estado, erigida en Gran Jurado de Sentencia, la que con el

voto de las dos terceras partes de los miembros presentes podr
confirmar, en su caso, la remocin correspondiente, la cual ser
definitiva e inatacable.
El dictamen de la Seccin de Instruccin y Dictamen de la Legislatura y el acuerdo de la Legislatura que le recaiga, debern contener consideraciones de hecho y de derecho, que funden y motiven el sentido
de su determinacin.
TTULO TERCERO
Del rgimen sancionador electoral
CAPTULO PRIMERO
De los procedimientos sancionadores
Artculo 458. Los procedimientos sancionadores se clasifican

en procedimientos ordinarios que se instauran por faltas cometidas
dentro y fuera de los procesos electorales y especiales sancionadores,
expeditos, por faltas cometidas dentro de los procesos electorales.
CAPTULO SEGUNDO
De los sujetos, conductas sancionables y sanciones
Artculo 459. Son sujetos de responsabilidad por infracciones

cometidas a las disposiciones electorales contenidas en este Cdigo:
I. Los partidos polticos.
II. Los aspirantes, precandidatos, candidatos y candidatos independientes a cargos de eleccin popular.
III. Los ciudadanos, o cualquier persona fsica o jurdica colectiva.
IV. Los observadores electorales o las organizaciones de observadores electorales.
302
E s ta d o
de
Mxico
V. Las autoridades o los servidores pblicos de los poderes locales;

rganos de gobierno municipales; rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico.
VI. Los notarios pblicos.
VII. Los extranjeros.
VIII. Las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar un partido poltico.
IX. Las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra agrupacin con objeto social diferente a la creacin de
partidos polticos, as como sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creacin y registro de partidos polticos.
X. Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de
cualquier religin.
XI. Los dems sujetos obligados en los trminos del presente Cdigo.
Artculo 460. Son infracciones de los partidos polticos al presente Cdigo:
I.
De
lo
Contencioso
electoral
303
LIBRO SPTIMO
LIBRO SPTIMO
El incumplimiento de las obligaciones sealadas en la Constitucin Local, la Ley General de Partidos Polticos y dems disposiciones aplicables de este Cdigo.
II. El incumplimiento de las resoluciones, acuerdos o determinaciones del Instituto.
III. El incumplimiento de las obligaciones o la infraccin de las
prohibiciones y topes que en materia de financiamiento les impone el presente Cdigo.
IV. La realizacin anticipada de actos de precampaa o campaa,
as como el incumplimiento de las dems disposiciones previstas
en el presente Cdigo en materia de precampaas y campaas
electorales atribuible a los propios partidos.
V. Exceder los topes de gastos de campaa.
VI. La realizacin de actos de precampaa o campaa en territorio
extranjero cuando se acredite que se hizo con consentimiento de
aqullos, sin perjuicio de que se determine la responsabilidad de
quien hubiese cometido la infraccin.
VII. La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que calumnien a las instituciones, autoridades
electorales, partidos polticos, coaliciones o candidatos independientes.
VIII. El incumplimiento de las obligaciones establecidas por el presente
Cdigo en materia de transparencia y acceso a la informacin.
IX. El incumplimiento de las reglas establecidas para el manejo y
comprobacin de sus recursos o para la entrega de la informacin
sobre el origen, monto y destino de los mismos.
X. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por
el Instituto.
XI. La comisin de cualquier otra falta de las previstas en este
Cdigo.
Artculo 461. Son infracciones de los aspirantes, precandidatos o
candidatos a cargos de eleccin popular al presente Cdigo:
I.
Realizar actos anticipados de precampaa o campaa, segn sea

el caso.
II. Tratndose de los aspirantes o precandidatos, solicitar o recibir
recursos, en dinero o en especie, de personas no autorizadas por
este Cdigo.
III. Omitir en los informes respectivos de los recursos recibidos, en
dinero o en especie, destinados a su precampaa o campaa.
IV. No presentar el informe de gastos de precampaa o campaa
V. Exceder el tope de gastos de precampaa o campaa establecidos.
VI. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas
en este Cdigo.
Artculo 462. Son infracciones de los aspirantes y candidatos
independientes a cargos de eleccin popular al presente Cdigo:
304
E s ta d o
de
Mxico
I.
De
lo
Contencioso
electoral
305
LIBRO SPTIMO
LIBRO SPTIMO
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este

Cdigo.
II.
La realizacin de actos anticipados de campaa.
III.
Solicitar o recibir recursos en efectivo o en especie, de personas no autorizadas por este Cdigo.
IV.
Liquidar o pagar, as como aceptar la liquidacin o el pago de
actos u operaciones mediante el uso de efectivo o metales y
piedras preciosas.
V.
Utilizar recursos de procedencia ilcita para el financiamiento
de cualquiera de sus actividades.
VI.
Recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as como metales o piedras preciosas de cualquier persona fsica o jurdica
colectiva.
VII. No presentar los informes que correspondan para obtener el
apoyo ciudadano y de campaa establecidos en este Cdigo.
VIII. Exceder el tope de gastos para obtener el apoyo ciudadano y
de campaa establecido por el Consejo General.
IX.
No reembolsar los recursos provenientes del financiamiento
pblico no ejercidos durante las actividades de campaa.
X.
El incumplimiento de las resoluciones y acuerdos del Instituto.
XI.
La contratacin, en forma directa o por terceras personas, de
tiempo en cualquier modalidad en radio o televisin.
XII. La obtencin de bienes inmuebles con recursos provenientes
del financiamiento pblico o privado.
XIII. La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que calumnien a las instituciones, autoridades
electorales, partidos polticos, coaliciones o candidatos independientes.
XIV. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por el Instituto.
XV. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo y dems disposiciones aplicables.
Artculo 463. Son infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a partidos polticos, o en su caso de cualquier persona
fsica o jurdica colectiva, al presente Cdigo:
I.
La negativa a entregar la informacin requerida por el Instituto,

entregarla en forma incompleta o con datos falsos, o fuera de los
plazos que seale el requerimiento, respecto de las operaciones
mercantiles, los contratos que celebren, los donativos o aportaciones que realicen, o cualquier otro acto que los vincule con los
partidos polticos, los aspirantes, precandidatos o candidatos a
cargos de eleccin popular.
II. La presentacin de denuncias frvolas.
III. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas
en este Cdigo.
Artculo 464. Son infracciones de los observadores y de las organizaciones de observadores electorales, segn sea el caso, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en trminos de la normativa
aplicable.
Artculo 465. Son infracciones de las autoridades o los servidores pblicos, segn sea el caso, de los poderes locales; rganos de gobierno municipales; rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico,
al presente Cdigo:
I. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de prestar colaboracin y auxilio o de proporcionar, en tiempo y forma, la
informacin que les sea solicitada por el Instituto.
II. La difusin, por cualquier medio, de propaganda gubernamental
dentro del periodo que comprende desde el inicio de las campaas
electorales hasta el da de la jornada electoral inclusive, con excepcin de la informacin relativa a servicios educativos y de salud, o
la necesaria para la proteccin civil en casos de emergencia.
III. El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido
por el artculo 134 de la Constitucin Federal, cuando tal con-
306
E s ta d o
de
Mxico
ducta afecte la equidad de la competencia entre los partidos polticos, entre los aspirantes, precandidatos o candidatos durante
los procesos electorales.
IV. Durante los procesos electorales, la difusin de propaganda, en
cualquier medio de comunicacin social, que contravenga lo
dispuesto por el prrafo octavo del artculo 134 de la Constitucin Federal.
V. La utilizacin de programas sociales y de sus recursos, del mbito estatal o municipal, con la finalidad de inducir o coaccionar a
los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido
poltico o candidato.
VI. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas
en este Cdigo.
Artculo 466. Son infracciones de los notarios pblicos al presente Cdigo, el incumplimiento de las obligaciones de mantener
abiertas sus oficinas el da de la eleccin y de atender las solicitudes
que les hagan las autoridades electorales, los funcionarios de casilla,
los ciudadanos, los representantes de partidos polticos y candidatos
independientes, para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin.
I.
Omitir el informe mensual a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin

del Instituto Nacional Electoral del origen y destino de los recursos que obtengan para el desarrollo de las actividades tendentes a la obtencin del registro.
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
307
Artculo 468. Son infracciones de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir partidos polticos, al presente Cdigo:
LIBRO SPTIMO
Artculo 467. Son infracciones de los extranjeros al presente Cdigo, las conductas que violen lo dispuesto por el artculo 33 de la
Constitucin Federal y las leyes aplicables.
II. Permitir que en la creacin del partido poltico intervengan organizaciones gremiales u otras con objeto social diferente a dicho propsito, salvo el caso de agrupaciones polticas nacionales.
III. Realizar o promover la afiliacin colectiva de ciudadanos a la
organizacin o al partido para el que se pretenda registro.
Artculo 469. Son infracciones de las organizaciones sindicales,
laborales o patronales, o de cualquier otra agrupacin con objeto social
diferente a la creacin de partidos polticos, as como de sus integrantes o dirigentes, cuando acten o se ostenten con tal carcter, o
cuando dispongan de los recursos patrimoniales de su organizacin, al
presente Cdigo:
I. Intervenir en la creacin y registro de un partido poltico o en
actos de afiliacin colectiva a los mismos.
II. La transgresin, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.
Artculo 470. Son infracciones de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin al presente
Cdigo:
I.
La induccin a la abstencin, a votar por un candidato o partido

poltico, o a no hacerlo por cualquiera de ellos, en los lugares
destinados al culto, en locales de uso pblico o en los medios de
comunicacin.
II. Realizar o promover aportaciones econmicas a un partido poltico, aspirante o candidato a cargo de eleccin popular.
III. El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.
Artculo 471. Las infracciones sealadas en los artculos anteriores sern sancionadas conforme a lo siguiente:
308
E s ta d o
de
Mxico
I.
Respecto de los partidos polticos:

a) Con amonestacin pblica.
b) Con multa de cinco mil hasta diez mil cien das de salario
mnimo general vigente en la entidad, segn la gravedad de
la falta. En los casos de infraccin a lo dispuesto en materia
de topes a los gastos de campaa, o a los lmites aplicables
en materia de donativos o aportaciones de simpatizantes o
militantes, o de los candidatos para sus propias campaas,
adems de la multa, se aplicar un tanto igual al del monto
ejercido en exceso. En caso de reincidencia, la sancin ser
de hasta el doble de lo anterior.
c) Segn la gravedad de la falta, con la reduccin de hasta el
cincuenta por ciento de las ministraciones del financiamiento pblico que les corresponda, por el periodo que seale la
resolucin.
d) En los casos de graves y reiteradas conductas violatorias de
la Constitucin Local y de este Cdigo, especialmente en
cuanto a sus obligaciones en materia de origen y destino de
sus recursos, con la cancelacin de su registro como partido
poltico local.
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
309

b) Con multa de mil hasta cinco mil das de salario mnimo
general vigente en la entidad.
c) Con la prdida del derecho del precandidato infractor a ser
registrado como candidato o, en su caso, si ya est hecho el
registro, con la cancelacin del mismo.
d) Tratndose de infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a cargos de eleccin popular, cuando sean
imputables exclusivamente a aqullos, no proceder sancin
LIBRO SPTIMO
II. Respecto de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos

de eleccin popular:
alguna en contra del partido poltico de que se trate. De resultar electo el precandidato en el proceso interno, el partido
poltico no podr registrarlo como candidato.
III. Respecto de los candidatos independientes:
general vigente en la entidad.
c) Con la prdida del derecho del aspirante infractor a ser registrado como Candidato Independiente o, en su caso, si ya
hubiera sido registrado, con la cancelacin del mismo.

En caso de que el aspirante omita informar y comprobar ante

la Unidad de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral los
gastos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, no podr ser registrado en las dos elecciones subsecuentes, independientemente
de las responsabilidades que en su caso le resulten en trminos de
la legislacin aplicable.
IV. Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los partidos polticos, o de cualquier persona fsica o jurdica colectiva:
b) Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los
partidos polticos, o cualquier persona fsica o jurdica colectiva,
con amonestacin pblica y, en caso de reincidencia, con multa
de hasta dos mil das de salario mnimo general vigente en la
entidad, en el caso de que promuevan una denuncia frvola.

310
Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere esta

fraccin, la autoridad electoral deber tomar en cuenta la gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de
suprimir la prctica en atencin al bien jurdico tutelado, o las
que se dicten con base en l; las circunstancias de modo, tiem-
E s ta d o
de
Mxico
po y lugar de la infraccin; las condiciones socioeconmicas del

infractor; las condiciones externas y los medios de ejecucin; la
reincidencia en el incumplimiento de obligaciones y, en su caso,
el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
V. Respecto de observadores electorales u organizaciones de observadores electorales:
b) Con la cancelacin inmediata de la acreditacin como observadores electorales y la inhabilitacin para acreditarlos
como tales en al menos dos procesos electorales federales o
locales, segn sea el caso.
c) Con multa de cincuenta hasta doscientos das de salario mnimo general vigente en la entidad, tratndose de las organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales.
VI. Respecto de las organizaciones de ciudadanos que pretendan
constituir partidos polticos:
LIBRO SPTIMO

general vigente en la entidad, segn la gravedad de la falta.
c) Con la cancelacin del procedimiento tendente a obtener el
registro como partido poltico local.
VII. Respecto de las organizaciones sindicales, laborales o patronales,

o de cualquier otra agrupacin con objeto social diferente a la
creacin de partidos polticos, as como sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creacin y registro de partidos polticos:
general vigente en la entidad, segn la gravedad de la falta.
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
311
Artculo 472. Cuando las autoridades estatales o municipales cometan alguna infraccin prevista en este Cdigo, incumplan
los mandatos de la autoridad electoral, no proporcionen en tiempo
y forma la informacin que les sea solicitada, o no presten el auxilio
y colaboracin que les sea requerida por el Instituto, se dar vista al
superior jerrquico y, en su caso, presentar la queja ante la autoridad
competente por hechos que pudieran constituir responsabilidades administrativas o las denuncias o querellas ante el agente del Ministerio
Pblico que deba conocer de ellas, a fin de que se proceda en los trminos de las leyes aplicables.
Artculo 473. Cuando las autoridades estatales o municipales
cometan alguna infraccin prevista en este Cdigo, incumplan los
mandatos de la autoridad electoral, no proporcionen en tiempo y forma la informacin que les sea solicitada, o no presten el auxilio y colaboracin que les sea requerida por el Instituto, se estar a lo siguiente:
I.
II.
III.
Conocida la infraccin, la Secretara Ejecutiva integrar un

expediente que ser remitido al superior jerrquico de la autoridad infractora, para que ste proceda en los trminos de Ley.
El superior jerrquico a que se refiere la fraccin anterior deber comunicar al Instituto las medidas que haya adoptado en
el caso.
Si la autoridad infractora no tuviese superior jerrquico, el
requerimiento ser turnado a la Secretara de la Contralora,
a fin de que se proceda en los trminos de las leyes aplicables.
Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte de los notarios pblicos a las obligaciones que el presente Cdigo les impone,
la Secretara Ejecutiva integrar un expediente que se remitir a la
autoridad competente para que proceda en los trminos de la legislacin aplicable; estos ltimos debern comunicar al Instituto, dentro
del plazo de un mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones
impuestas. En todo caso, la autoridad competente ordenar las medidas cautelares a fin de que la conducta infractora cese de inmediato.
312
E s ta d o
de
Mxico
Cuando el Instituto tenga conocimiento de que un extranjero, por

cualquier forma, pretenda inmiscuirse o se inmiscuya en asuntos polticos, tomar las medidas conducentes y proceder a informar de
inmediato a la Secretara de Gobernacin, para los efectos previstos
por la ley. Si el infractor se encuentra fuera del territorio nacional, el
Instituto proceder a informar a la Secretara de Relaciones Exteriores
para los efectos a que haya lugar.
Cuando el Instituto tenga conocimiento de la comisin de una infraccin por parte de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o
agrupaciones de cualquier religin, informar a la Secretara de Gobernacin para los efectos legales conducentes.
Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro,
una vez acreditada la existencia de una infraccin y su imputacin,
la autoridad electoral deber tomar en cuenta las circunstancias que
rodean la contravencin de la norma administrativa, entre otras, las
siguientes:
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
313
Se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado

responsable del incumplimiento de alguna de las obligaciones a que se
refiere el presente Cdigo, incurra nuevamente en la misma conducta
infractora al presente ordenamiento legal.
LIBRO SPTIMO
I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma,
las disposiciones de este Cdigo, en atencin al bien jurdico tutelado, o las que se dicten con base en l.
II. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin.
III. Las condiciones socioeconmicas del infractor.
IV. Las condiciones externas y los medios de ejecucin.
V. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones.
VI. En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
Las multas debern ser pagadas en la Direccin Ejecutiva de Administracin del Instituto; si el infractor no cumple con su obligacin,
el Instituto dar vista a la Secretara de Finanzas a efecto de que
procedan a su cobro conforme a la legislacin aplicable. En el caso
de los partidos polticos, el monto de las mismas se restar de sus
ministraciones de gasto ordinario conforme a lo que se determine
en la resolucin.
Los recursos obtenidos con motivo de la aplicacin de sanciones
econmicas derivadas de infracciones cometidas por los sujetos del
rgimen sancionador electoral considerados en este Libro, sern destinados al Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnologa en los trminos de las disposiciones aplicables, los mimos sern utilizados para
incrementar rubros del Presupuesto de Egresos del Estado para el fortalecimiento de la infraestructura y proyectos estratgicos en materia
de ciencia, tecnologa e innovacin y no podrn ejercerse en servicios
personales ni conceptos distintos a los proyectos mencionados. Para
tal efecto, debern ser entregados a la Secretara de Finanzas dentro de
los treinta das naturales siguientes a la fecha en que se realice el pago
o se haga efectivo el descuento, y sta a su vez deber canalizarlos al
Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnologa en un plazo igual a los
fines establecidos en este prrafo.
CAPTULO TERCERO
Del procedimiento sancionador ordinario
Artculo 474. La Secretara Ejecutiva ser la competente para

conocer y resolver las quejas frvolas.
Artculo 475. Para el procedimiento ordinario de sancin por el
Instituto se entender por queja frvola lo siguiente:
314
E s ta d o
de
Mxico
I. Las demandas o promociones en las cuales se formulen pretensiones que no se pueden alcanzar jurdicamente, por ser notorio
y evidente que no se encuentran al amparo del derecho.
II. Aqullas que refieran hechos que resulten falsos o inexistentes
de la sola lectura cuidadosa del escrito, no aportar el nombre del
presunto infractor y no se presenten las pruebas mnimas para
acreditar su veracidad.
III. Aqullas que se refieran a hechos que no constituyan una falta o
violacin electoral.
IV. Aqullas que nicamente se fundamenten en notas de opinin
periodstica o de carcter noticioso, que generalicen una situacin, sin que por otro medio se pueda acreditar su veracidad.
La sancin que se imponga, en su caso, deber de valorar el grado de
frivolidad de la queja y el dao que se podra generar con la atencin
de este tipo de quejas a los organismos electorales.
Artculo 476. El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicacin de sanciones administrativas podr iniciar a instancia
de parte o de oficio, cuando cualquier rgano del Instituto tenga conocimiento de la comisin de conductas infractoras.
LIBRO SPTIMO
La facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades por

infracciones administrativas prescribe en el trmino de tres aos, contados a partir de la comisin de los hechos o que se tenga conocimiento de los mismos.
Artculo 477. Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas violaciones a la normatividad electoral ante el
Instituto o la Secretara Ejecutiva; las personas jurdicas colectivas
lo harn por medio de sus legtimos representantes, en trminos de
la legislacin aplicable, y las personas fsicas lo harn por su propio
derecho.
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
315
La queja o denuncia podr ser presentada por escrito, en forma oral

o por medios de comunicacin electrnicos y deber cumplir con los
siguientes requisitos:
I.
Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella

digital.
II. Domicilio para or y recibir notificaciones.
III. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera.
IV. Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o
denuncia y, de ser posible, los preceptos presuntamente violados.
V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente o, en su caso, mencionar las que habrn de requerirse, cuando el promovente acredite que oportunamente las solicit por escrito al rgano competente, y no le hubieren sido entregadas. El denunciante deber
relacionar las pruebas con cada uno de los hechos.
VI. Los partidos polticos debern presentar las quejas o denuncias
por escrito. En caso de que los representantes no acrediten su
personera, la queja o denuncia se tendr por no presentada.
Salvo la hiptesis contenida en la ltima parte del prrafo siguiente,
ante la omisin de cualquiera de los requisitos antes sealados, la Secretara Ejecutiva prevendr al denunciante para que la subsane dentro del plazo improrrogable de tres das, en caso de no enmendar la
omisin que se le requiera, se tendr por no presentada la denuncia.
Si la denuncia fuera imprecisa, vaga o genrica, lo prevendr para que
la aclare y en caso de no hacerlo, se continuar y se resolver con las
constancias que obren en el expediente.
La autoridad que tome conocimiento de la interposicin de una queja
o denuncia en forma oral, por medios de comunicacin elctricos o
electrnicos, deber hacerla constar en acta, requiriendo la ratificacin
por parte del denunciante. En caso de no acudir a ratificar la denuncia
o queja dentro del trmino de tres das contados a partir de que se le
notifique la citacin, se tendr por no formulada la denuncia.
316
E s ta d o
de
Mxico
La queja o denuncia podr ser formulada ante cualquier rgano del

Instituto, debiendo ser remitida dentro del trmino de cuarenta y
ocho horas a la Secretara Ejecutiva para su trmite, salvo que se requiera de la ratificacin de la misma por parte del quejoso; supuesto
en el que ser remitida una vez ratificada o, en su caso, cuando haya
concluido el plazo para ello.
Los rganos desconcentrados que reciban una queja o denuncia sobre
cualquier materia, procedern a enviar el escrito a la Secretara Ejecutiva, dentro del plazo sealado en el prrafo anterior, una vez que
realicen las acciones necesarias para impedir el ocultamiento, menoscabo o destruccin de pruebas, as como para allegarse de elementos
probatorios adicionales que estime pudieran aportar elementos para la
investigacin, sin que dichas medidas impliquen el inicio anticipado
de la misma.
El rgano del Instituto que promueva la denuncia la remitir inmediatamente a la Secretara Ejecutiva.
Recibida la queja o denuncia, la Secretara Ejecutiva proceder a:
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
317
La Secretara Ejecutiva contar con un plazo de cinco das para emitir el acuerdo de admisin o propuesta de desechamiento, contados a
partir del da en que reciba la queja o denuncia. En caso de que se hubiese prevenido al quejoso, a partir de la recepcin del desahogo de la
prevencin o de la fecha en la que termine el plazo sin que se hubiese
desahogado la misma.
LIBRO SPTIMO
I. Su registro, debiendo informar de su presentacin al Consejo

General.
II. Su revisin para determinar si debe prevenir al quejoso.
III. Su anlisis para determinar la admisin o desechamiento de la
misma.
IV. En su caso, determinar y solicitar las diligencias necesarias para
el desarrollo de la investigacin.
Artculo 478. La queja o denuncia ser improcedente cuando:

I. Tratndose de quejas o denuncias que versen sobre presuntas
violaciones a la normatividad interna de un partido poltico, el
quejoso o denunciante no acredite su pertenencia al partido de
que se trate o su inters jurdico.
II. El quejoso o denunciante no agote previamente las instancias
internas del partido denunciado si la queja versa sobre presuntas
violaciones a su normatividad interna.
III. Por actos o hechos imputados a la misma persona que hayan sido
materia de otra queja o denuncia que cuente con resolucin del
Consejo General respecto al fondo y sta no se haya impugnado
ante el Tribunal Electoral, o habiendo sido impugnada haya sido
confirmada por el mismo Tribunal Electoral.
IV. Se denuncien actos de los que el Instituto resulte incompetente
para conocer; o cuando los actos, hechos u omisiones denunciados no constituyan violaciones al presente Cdigo.
Proceder el sobreseimiento de la queja o denuncia, cuando:
I. Habiendo sido admitida, sobrevenga alguna de las causales de
improcedencia;
II. El denunciado sea un partido poltico que, con posterioridad a la
admisin de la queja o denuncia, haya perdido su registro.
III. El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando lo exhiba antes de la aprobacin del proyecto de resolucin por
parte de la Secretara y que a juicio de la misma, o por el avance de
la investigacin, no se trate de la imputacin de hechos graves, ni
se vulneren los principios rectores de la funcin electoral.
El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o denuncia se realizar de oficio. En caso de advertir que se actualiza
una de ellas, la Secretara Ejecutiva elaborar un proyecto de resolucin por el que se proponga el desechamiento o sobreseimiento, segn
corresponda.
318
E s ta d o
de
Mxico
Cuando durante la sustanciacin de una investigacin la Secretara

Ejecutiva advierta hechos distintos al objeto de ese procedimiento que
puedan constituir distintas violaciones electorales, o la responsabilidad de actores diversos a los denunciados, podr ordenar el inicio, de
oficio, de un nuevo procedimiento de investigacin.
La Secretara Ejecutiva llevar un registro de las quejas desechadas e
informar de ello al Consejo General.
Artculo 479. Admitida la queja o denuncia, la Secretara Ejecutiva emplazar al denunciado, sin perjuicio de ordenar las diligencias
de investigacin que estime necesarias. Con la primera notificacin al
denunciado se le correr traslado con una copia de la queja o denuncia, as como de las pruebas que, en su caso, haya aportado el denunciante o hubiera obtenido a prevencin de la autoridad que la recibi,
concedindole un plazo de cinco das para que conteste respecto a
las imputaciones que se le formulan. La omisin de contestar sobre
dichas imputaciones nicamente tiene como efecto la preclusin de su
derecho a ofrecer pruebas, sin generar presuncin respecto a la veracidad de los hechos denunciados.
I. El escrito de contestacin deber cumplir con los siguientes
requisitos:
De
lo
Contencioso
electoral
319
LIBRO SPTIMO
LIBRO SPTIMO
a) Nombre del denunciado o su representante, con firma autgrafa o huella digital.

b) Deber referirse a los hechos que se le imputan, afirmndolos, negndolos o declarando que los desconoce.
c) Domicilio para or y recibir notificaciones.
d) Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera.
e) Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar stas con los hechos o, en su caso, mencionar las que habrn
de requerirse por estar en poder de una autoridad y que no le
haya sido posible obtener. En este ltimo supuesto, el oferente
deber identificar con toda precisin dichas pruebas.
Artculo 480. La investigacin para el conocimiento cierto de los

hechos se realizar por el Instituto de forma seria, congruente, idnea,
eficaz, expedita, completa y exhaustiva.
Una vez que la Secretara Ejecutiva tenga conocimiento de los hechos
denunciados, en su caso, dictar de inmediato las medidas necesarias
para dar fe de los mismos; para impedir que se pierdan, destruyan o
alteren las huellas o vestigios, y en general para evitar que se dificulte
la investigacin.
Admitida la queja o denuncia por la Secretara Ejecutiva, se allegar
de los elementos de conviccin que estime pertinentes para integrar
el expediente respectivo. Para tal efecto, solicitar mediante oficio a
los rganos desconcentrados su apoyo dentro de lo posible en la investigacin o en la recopilacin de las pruebas necesarias. El plazo
para llevar a cabo la investigacin no podr exceder de cuarenta das,
contados a partir de la recepcin del escrito de queja o denuncia en la
Secretara o del inicio de oficio del procedimiento por parte del Secretario. Dicho plazo podr ser ampliado de manera excepcional por
una sola vez, hasta por un periodo igual al antes sealado, mediante
acuerdo debidamente motivado que emita la Secretara Ejecutiva.
Si dentro del plazo fijado para la admisin de la queja o denuncia,
la Secretara Ejecutiva valora que deben dictarse medidas cautelares,
la misma resolver en un plazo de veinticuatro horas lo conducente,
a fin de lograr la cesacin de los actos o hechos que constituyan la
infraccin, evitar la produccin de daos irreparables, la afectacin
de los principios que rigen los procesos electorales, o la vulneracin
de los bienes jurdicos tutelados por las disposiciones contenidas en
este Cdigo.
El Secretario Ejecutivo podr solicitar a las autoridades estatales o
municipales, segn corresponda, los informes, certificaciones o el apoyo necesario para la realizacin de diligencias que coadyuven para indagar y verificar la certeza de los hechos denunciados. Con la misma
320
E s ta d o
de
Mxico
finalidad podr requerir a las personas fsicas y jurdicas colectivas la

entrega de informaciones y pruebas que sean necesarias.
Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern
ser efectuadas por la Secretara Ejecutiva, a travs del rgano, servidor
pblico o por el apoderado legal que ste designe a peticin, por escrito
de cualquiera de los antes sealados, por los vocales ejecutivos de los rganos desconcentrados del Instituto; en todo caso, los vocales ejecutivos
sern responsables del debido ejercicio de la funcin indagatoria.
Artculo 481. Concluido el desahogo de las pruebas y, en su caso,
agotada la investigacin, la Secretara Ejecutiva pondr el expediente
a la vista del quejoso y del denunciado para que, en un plazo de cinco
das, manifiesten lo que a su derecho convenga. Una vez hecho lo
anterior se remitir el expediente al Tribunal Electoral para su resolucin, en un plazo no mayor a tres das hbiles.
CAPTULO CUARTO
Del procedimiento especial sancionador
Artculo 483. En la presunta comisin de infracciones relacionadas con propaganda poltica o electoral en radio y televisin en las
entidades federativas, el Instituto informar y presentar la denuncia
ante el Instituto Nacional Electoral.
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
321
I. Violen lo establecido en el octavo prrafo del artculo 134 de la

Constitucin Federal.
II. Contravengan las normas sobre propaganda poltica o electoral.
III. Constituyan actos anticipados de precampaa o campaa.
LIBRO SPTIMO
Artculo 482. Dentro de los procesos electorales, la Secretara

Ejecutiva del Instituto, iniciar el procedimiento especial establecido
por el presente Captulo, cuando se denuncie la comisin de conductas que:
Los procedimientos relacionados con la difusin de propaganda que

se considere calumniosa slo podrn iniciarse a instancia de parte
afectada. Se entender por calumnia la imputacin de hechos o delitos
falsos con impacto en un proceso electoral.
La denuncia deber reunir los siguientes requisitos:
I.
Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella

digital.
II. Domicilio para or y recibir notificaciones.
III. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera.
IV. Nombre del denunciado o presunto infractor.
V. Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia.
VI. Ofrecer y exhibir las pruebas con que se cuente; o en su caso,
mencionar las que habrn de requerirse, por no tener posibilidad
de recabarlas.
VII. En su caso, las medidas cautelares que se soliciten.
El rgano del Instituto que reciba o promueva la denuncia la remitir
inmediatamente a la Secretara Ejecutiva, para que sta la examine
junto con las pruebas aportadas.
La denuncia ser desechada de plano por la Secretara Ejecutiva, sin
prevencin alguna, cuando:
I.
No rena los requisitos indicados en el tercer prrafo del presente artculo.

II. Los hechos denunciados no constituyan una violacin en materia de propaganda poltico electoral.
III. El denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus dichos.
IV. La denuncia sea evidentemente frvola.
La Secretara Ejecutiva deber admitir o desechar la denuncia en un
plazo no mayor a 24 horas posteriores a su recepcin. En caso de
desechamiento, notificar al denunciante su resolucin, por el medio
322
E s ta d o
de
Mxico
ms expedito a su alcance dentro del plazo de doce horas. Tal resolucin deber ser confirmada por escrito.
Cuando la Secretara Ejecutiva admita la denuncia, emplazar al denunciante y al denunciado para que comparezcan a una audiencia de
pruebas y alegatos, que tendr lugar dentro del plazo de cuarenta y
ocho horas posteriores a la admisin. En el escrito respectivo se le informar al denunciado de la infraccin que se le imputa y se le correr
traslado de la denuncia con sus anexos.
Si la Secretara Ejecutiva tomar las medidas cautelares que considere
necesarias dentro del mismo plazo de cuarenta y ocho horas, en los
trminos establecidos en este Cdigo. Esta decisin podr ser impugnada ante el Tribunal Electoral.
Artculo 484. La audiencia de pruebas y alegatos se llevar a
cabo de manera ininterrumpida, en forma oral y ser conducida por la
Secretara Ejecutiva, debindose levantar constancia de su desarrollo.
En el procedimiento especial no sern admitidas ms pruebas que
la documental y la tcnica, esta ltima ser desahogada siempre y
cuando el oferente aporte los medios para tal efecto en el curso de
la audiencia.
I.
Abierta la audiencia se dar el uso de la voz al denunciante a fin

de que, en una intervencin no mayor a treinta minutos, resuma el hecho que motiv la denuncia y haga una relacin de las
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
323
La falta de asistencia de las partes no impedir la celebracin de la

audiencia en el da y hora sealados. La audiencia se desarrollar en
los siguientes trminos:
LIBRO SPTIMO
Para la comparecencia en la audiencia, los candidatos postulados por

partidos polticos o coaliciones podrn nombrar una representacin
comn en los procedimientos que sean citados conjuntamente.
pruebas que a su juicio la corroboran. En caso de que el procedimiento se haya iniciado en forma oficiosa la Secretara Ejecutiva
actuar como denunciante.
II. Acto seguido, se dar el uso de la voz al denunciado, a fin de que
en un tiempo no mayor a treinta minutos, responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas que a su juicio desvirten la imputacin que se realiza.
III. La Secretara Ejecutiva resolver sobre la admisin de pruebas y
proceder a su desahogo.
IV. Concluido el desahogo de las pruebas, la Secretara Ejecutiva
conceder en forma sucesiva el uso de la voz al denunciante y
al denunciado, o a sus representantes, quienes podrn alegar en
forma escrita, o verbal por una sola vez en un tiempo no mayor a
quince minutos cada uno.
Artculo 485. Celebrada la audiencia, la Secretara Ejecutiva deber turnar de forma inmediata el expediente completo, exponiendo en
su caso, las medidas cautelares y dems diligencias que se hayan llevado
a cabo, al Tribunal Electoral, as como un informe circunstanciado.
El informe circunstanciado deber contener por lo menos, lo siguiente:
I. La relatora de los hechos que dieron motivo a la queja o denuncia.
II. Las diligencias que se hayan realizado por la autoridad.
III. Las pruebas aportadas por las partes.
IV. Las dems actuaciones realizadas.
V. Las conclusiones sobre la queja o denuncia.
El Tribunal Electoral recibir del Instituto el expediente original formado con motivo de la denuncia y el informe circunstanciado respectivo.
Recibido el expediente en el Tribunal Electoral, el Presidente de dicho rgano lo turnar al magistrado ponente que corresponda, quin
deber:
324
E s ta d o
de
Mxico
I. Radicar la denuncia, procediendo a verificar el cumplimiento,

por parte del Instituto, de los requisitos previstos en este Cdigo.
II. Cuando advierta omisiones o deficiencias en la integracin del
expediente o en su tramitacin, as como violacin a las reglas
establecidas en este Cdigo, realizar u ordenar al Instituto la
realizacin de diligencias para mejor proveer, determinando las
que deban realizarse y el plazo para llevarlas a cabo, las cuales
deber desahogar en la forma ms expedita.
III. De persistir la violacin procesal, el magistrado ponente podr
imponer las medidas de apremio necesarias para garantizar los
principios de inmediatez y de exhaustividad en la tramitacin del
procedimiento. Lo anterior con independencia de la responsabilidad administrativa que en su caso pudiera exigirse a los funcionarios electorales.
IV. Una vez que se encuentre debidamente integrado el expediente, el magistrado ponente dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes contadas a partir de su turno deber poner a consideracin del pleno del Tribunal Electoral, el proyecto de sentencia
que resuelva el procedimiento sancionador.
V. El Pleno del Tribunal Electoral en sesin pblica resolver el
asunto en un plazo de veinticuatro horas contadas a partir de que
se haya distribuido el proyecto de resolucin.
Artculo 486. Cuando las denuncias a que se refiere este Captulo tengan como motivo la comisin de conductas referidas a la ubicacin fsica o al contenido de propaganda poltica o electoral impresa,
LIBRO SPTIMO
De
lo
Contencioso
electoral
325
I. Declarar la inexistencia de la violacin objeto de la queja o denuncia y, en su caso, revocar las medidas cautelares que se hubieren impuesto.
II. Imponer las sanciones que resulten procedentes en trminos de
lo dispuesto en este Cdigo.
LIBRO SPTIMO
Las sentencias que resuelvan el procedimiento especial sancionador

podrn tener los efectos siguientes:
de aquella pintada en bardas, o de cualquier otra diferente a la transmitida por radio o televisin, as como cuando se refieran a actos anticipados de precampaa o campaa en que la conducta infractora est
relacionada con ese tipo de propaganda, en cuanto al procedimiento,
se estar a lo dispuesto por los artculos 483, 484 y 485.
Artculo 487. Ser competente para resolver sobre el procedimiento especial sancionador referido en el artculo anterior, el Tribunal Electoral.
326
E s ta d o
de
Mxico
LIBRO
OCTAVO
D E L A C O N S U LTA P O P U L A R
CAPTULO PRIMERO
Artculo 488. Este Libro tiene por objeto regular el procedimiento para la convocatoria, organizacin, desarrollo, cmputo y declaracin de resultados de la consulta popular, y promover la participacin ciudadana en las consultas populares de conformidad con lo
establecido en el artculo 29, fraccin VIII de la Constitucin Local.
Artculo 489. La aplicacin de esta Libro corresponde, en el mbito de su competencia, a las autoridades siguientes:
Artculo 490. La consulta popular es el mecanismo de participacin por el cual los ciudadanos ejercen su derecho, a travs del voto
LIBRO OCTAVO
De
la
C o n s u lta P o p u l a r
329
La organizacin y desarrollo de la consulta popular ser responsabilidad del Instituto, a travs de sus rganos centrales y desconcentrados.
LIBRO OCTAVO
I. Legislatura.
II. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico.
III. Instituto.
IV. Tribunal Electoral.
emitido mediante el cual expresan su opinin respecto de uno o varios

temas de trascendencia estatal.
Artculo 491. Sern objeto de consulta popular los temas de
trascendencia estatal, los cuales se calificar su constitucionalidad por
el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico, a travs de la
Sala Constitucional.
Cuando la participacin total corresponda, al menos al cuarenta por
ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores con
corte a la fecha que se haga la consulta, en el respectivo mbito, el resultado ser vinculatorio para los poderes Ejecutivo, Legislativo, para
las autoridades estatales y municipales competentes.
Artculo 492. Se entiende que existe trascendencia estatal en los
temas cuando contenga elementos tales como:
I. Que repercutan en la mayor parte del territorio estatal.
II. Que impacten en una parte significativa de la poblacin del
Estado.
Artculo 493. Votar en la consulta popular constituye un derecho
y una obligacin de los ciudadanos para participar en la toma de decisiones sobre temas de trascendencia estatal.
Artculo 494. La consulta popular a que convoque el Gobernador, la Legislatura o los ciudadanos, se realizar el mismo da de la
jornada electoral local, de conformidad con el presente Libro.
Artculo 495. Son requisitos para participar en la consulta popular:
I.
Ser ciudadano del Estado conforme al artculo 28 de la Constitucin Local.

II. Estar inscrito en el padrn electoral.
III. Tener credencial para votar con fotografa vigente.
330
E s ta d o
de
Mxico
IV. No estar suspendido en sus derechos polticos.

Artculo 496. No podrn ser objeto de consulta popular la
restriccin de los derechos humanos reconocidos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin
Local los principios consagrados en el artculo 40 de la Constitucin Federal, los principios consagrados en el artculo 3 de la
Constitucin Local, la materia electoral, los ingresos y gastos del
Estado y la seguridad estatal.
CAPTULO SEGUNDO
De la peticin de consulta popular
Seccin Primera
De los sujetos
Artculo 497. Podrn solicitar una consulta popular:

I. El Gobernador.
II. El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de la
Legislatura.
III. Los ciudadanos en un nmero equivalente, al menos, al dos por
ciento de los inscritos en la lista nominal de electores de la Entidad con corte a la fecha que se haga la peticin.
LIBRO OCTAVO
De
la
331
Artculo 498. La peticin de consulta popular podr presentarse

ante la Legislatura, en trminos de este Libro, a partir del 5 de septiembre del primer periodo del segundo ao de ejercicio de cada Legislatura y hasta el 15 de septiembre del primer periodo del ao previo
en que se realice la jornada electoral local.
LIBRO OCTAVO
Los ciudadanos podrn respaldar ms de una consulta popular, pero

no proceder el trmite de las consultas que sean respaldadas por los
mismos ciudadanos cuando estos rebasen el veinte por ciento de las
firmas de apoyo. En este caso slo proceder la primera solicitud.
Seccin Segunda
Del aviso
Artculo 499. Los ciudadanos que deseen presentar una solicitud

de consulta popular para la jornada de consulta inmediata siguiente,
debern dar aviso al Presidente de la Directiva, a travs del formato
que determine la Legislatura.
El Presidente de la Directiva emitir en un plazo no mayor a diez
das hbiles, una constancia que acredite la presentacin del aviso, que
se acompaar del formato para la obtencin de firmas y con ello el
inicio de los actos para recabar las firmas de apoyo. Las constancias de
aviso sern publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
La falta de presentacin del aviso ser causa para no admitir a trmite
la peticin de consulta popular.
Los formatos, el aviso y las constancias expedidas, nicamente tendrn vigencia para la consulta popular que se realice en la jornada de
consulta inmediata siguiente.
Artculo 500. El formato para la obtencin de firmas lo determinar la Legislatura, previa consulta al Instituto, preservando que
cumpla con los requisitos siguientes:
I. El tema de trascendencia estatal planteado.
II. La propuesta de pregunta.
III. El nmero de folio de cada hoja.
IV. El nombre, firma, la clave de elector o el nmero identificador al
reverso de la credencial de elector derivado del reconocimiento
ptico de caracteres (OCR) de la credencial para votar con fotografa vigente.
V. La fecha de expedicin.
332
E s ta d o
de
Mxico
Si las firmas se presentaran en un formato diverso al entregado por

la Legislatura, la propuesta de consulta popular no ser admitida a
trmite.
El Presidente de la Directiva que corresponda dar cuenta de los avisos que no hayan sido formalizados con la presentacin de la solicitud
de consulta popular dentro del plazo establecido por este Libro o que
no se hayan entregado en el formato respectivo, los cuales sern archivados como asuntos definitivamente concluidos.
Seccin Tercera
De la presentacin
Artculo 501. El Gobernador solo podr presentar una peticin para cada jornada de consulta popular, debiendo ser remitida a
la Legislatura.
Artculo 502. El treinta y tres por ciento de los diputados podrn
presentar ante la Presidencia de la Directiva una peticin de consulta
popular, sin que pueda ser ms de una.
Artculo 503. El Gobernador y los diputados podrn retirar su
solicitud de consulta popular hasta antes de que se publique la convocatoria en el peridico oficial Gaceta del Gobierno. Retirada la
peticin, podrn presentar una nueva peticin de consulta, siempre
que se realice dentro del plazo establecido en este Libro.
LIBRO OCTAVO
De
la
333
En el caso de las peticiones de los ciudadanos, la convocatoria se expedir cuando hayan reunido el apoyo de al menos, el dos por ciento
de los inscritos en la lista nominal de electores y previa declaracin de
constitucionalidad y calificacin de la Sala Constitucional de acuerdo
al informe emitido por el Instituto.
LIBRO OCTAVO
Artculo 504. La solicitud que provenga de los ciudadanos se

presentar ante el Presidente de la Directiva, conforme a este Libro.
Seccin Cuarta
De los requisitos
Artculo 505. Toda peticin de consulta popular deber estar

contenida en un escrito de solicitud que cumplir, por lo menos, con
los siguientes elementos:
I. Nombre completo y firma de quien lo solicita.
II. El propsito de la consulta y los argumentos por los cuales el
tema se considera de trascendencia Estatal.
III. La pregunta que se proponga para la consulta deber ser elaborada de manera clara, precisa, sin contenidos tendenciosos ni
juicios de valor, y formulada de tal manera que produzca una
respuesta categrica en sentido positivo o negativo y estar relacionada con el tema de la consulta.
Solo se podr formular una pregunta en la peticin de consulta
popular.
Artculo 506. En caso de que la solicitud provenga de los diputados, adems de lo establecido en el artculo anterior, deber acompaarse del anexo que contenga nombres completos y firmas de los
promoventes, que por lo menos ser del treinta y tres por ciento de
los integrantes.
Asimismo se deber designar, a uno de ellos, como representante para
recibir notificaciones.
Artculo 507. La solicitud que provenga de los ciudadanos, adems de los requisitos previstos en este Libro, deber contener lo siguiente:
I.
334
Nombre completo y domicilio del representante para recibir notificaciones.
E s ta d o
de
Mxico
II. Anexo que contenga los nombres completos los ciudadanos y

su firma, la clave y el nmero identificador de la credencial de
elector derivado del reconocimiento ptico de caracteres (OCR)
de la credencial para votar con fotografa vigente.
Artculo 508. Toda la documentacin, as como los anexos, deber estar plenamente identificados, sealando en la parte superior de
cada hoja el tema que se propone someter a consulta popular.
Artculo 509. Cuando el escrito de solicitud de la consulta popular no seale el nombre del representante, sea ilegible o no acompae
ninguna firma de apoyo, la Legislatura prevendr a los peticionarios
para que subsane los errores u omisiones en un plazo de tres das naturales, contados a partir de la notificacin.
En caso de no subsanarse en el plazo establecido, se tendr por no
presentada.
Seccin Quinta
Del procedimiento para la convocatoria
Artculo 510. Cuando la solicitud de consulta popular provenga

del Gobernador se seguir el procedimiento siguiente:
LIBRO OCTAVO
I. El Presidente de la Directiva la enviar directamente a la Sala

Constitucional junto con la propuesta de pregunta formulada,
para que resuelva y le notifique sobre su constitucionalidad dentro de un plazo de veinte das naturales.
II. La Sala Constitucional una vez que haya recibido la solicitud de
la Legislatura, deber:
a) Resolver sobre la constitucionalidad de la materia de la consulta popular, revisando que la pregunta derive directamente
de la materia y que sta no sea tendenciosa o contenga juicios de valor, emplee lenguaje neutro, sencillo y comprensi-
LIBRO OCTAVO
De
la
335
ble, y produzca una respuesta categrica en sentido positivo

o negativo.
b) Realizar las modificaciones conducentes a la pregunta, a fin
de garantizar que la misma sea congruente con la materia.
c) Notificar a la Legislatura su resolucin dentro de las veinticuatro horas siguientes a que la emita.
III. En el supuesto de que la Sala Constitucional declare la inconstitucionalidad de la materia de consulta, el Presidente de la Directiva publicar la resolucin en la Gaceta Parlamentaria, y dar
por concluida la solicitud.
IV. Si la resolucin de la Sala Constitucional declara la constitucionalidad de la materia, la pregunta contenida en la resolucin, no
podr ser objeto de modificaciones posteriores por la Legislatura, el Presidente de la Directiva publicar la resolucin en la
Gaceta Parlamentaria y turnar la peticin a la Comisin Legislativa que correspondan, segn la materia de la peticin, para su
anlisis y dictamen.
V. El dictamen de la solicitud deber ser aprobado por la mayora de
los diputados en Pleno, en caso contrario, se dar por concluido.
VI Aprobada la solicitud por la Legislatura, sta expedir la convocatoria de la consulta popular mediante Decreto, ordenar su
publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno y la
notificar al Instituto.
de la Legislatura, se seguir el procedimiento siguiente:
I.
El Presidente de la Directiva la turnar a la Comisin Legislativa que corresponda, segn la materia, para su anlisis y dictamen.
II. El dictamen de la solicitud deber ser aprobado por la mayora de los diputados en Pleno, en caso contrario, se dar por
concluido.
III. Aprobada la solicitud por la Legislatura la enviar a la Sala Constitucional junto con la propuesta de pregunta para que resuelva
336
E s ta d o
de
Mxico
y le notifique sobre su constitucionalidad dentro de un plazo de

veinte das naturales.
IV. Recibida la solicitud de la Legislatura para verificar la constitucionalidad de la peticin de consulta popular, la Sala Constitucional estar a lo dispuesto en la fraccin II del artculo 510 de
este Libro.
V. En el supuesto de que la Sala Constitucional declare la inconstitucionalidad de la materia de consulta, el Presidente de la Directiva, publicar la resolucin en la Gaceta Parlamentaria, y dar
por concluida la solicitud.
VI. Si la resolucin de la Sala Constitucional reconoce la constitucionalidad de la materia, la Legislatura expedir la convocatoria
de la consulta popular mediante Decreto, ordenar su publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno y la notificar
al Instituto para los efectos conducentes.
de los ciudadanos, se seguir el procedimiento siguiente:
I.
De
la
337
LIBRO OCTAVO
LIBRO OCTAVO
Recibida la peticin por el Presidente de la Directiva, la publicar en la Gaceta Parlamentaria y solicitar al Instituto que en un
plazo de treinta das naturales, verifique que fue suscrita, al menos, en un nmero equivalente al dos por ciento de los inscritos
en la lista nominal de electores de la entidad.
II. En el caso de que el Instituto determine que no cumple con el requisito anterior, informar el Presidente de la Directiva publicar
el informe en la Gaceta Parlamentaria, y la dar por concluida.
III. En el caso de que el Instituto determine que cumple el porcentaje mnimo requerido, el Presidente de la Directiva, publicar
el informe en la Gaceta Parlamentaria y enviar la peticin a la
Sala Constitucional, junto con la propuesta de pregunta para que
resuelva sobre su constitucionalidad dentro de un plazo de veinte
das naturales.
IV. La Sala Constitucional, recibida la solicitud de la Presidenta o el
Presidente de la Directiva, deber:
a) Resolver sobre la constitucionalidad de la materia de la consulta popular y revisar que la pregunta derive directamente
de la materia de la consulta, no sea tendenciosa o contenga
juicios de valor, emplee lenguaje neutro, sencillo y comprensible y produzca una respuesta categrica en sentido positivo
o negativo.
b) Realizar, en su caso, las modificaciones conducentes a la pregunta, a fin de garantizar que la misma sea congruente con la
materia de la consulta y cumpla con los criterios enunciados
en el inciso anterior.
c) Notificar a la Legislatura su resolucin dentro de las veinticuatro horas siguientes al que la emita.
V. Si la resolucin de la Sala Constitucional es en el sentido de
reconocer la constitucionalidad de la materia, la pregunta contenida en la resolucin no podr ser objeto de modificaciones
posteriores por la Legislatura.
VI. En el supuesto de que la Sala Constitucional declare la inconstitucionalidad de la materia, la Presidenta o el Presidente de la
Directiva, publicar la resolucin en la Gaceta Parlamentaria, y
la dar por concluida.
VII. Declarada la constitucionalidad por la Sala Constitucional, la
Legislatura, emitir la Convocatoria, ordenar su publicacin en
el peridico oficial Gaceta del Gobierno y notificar al Instituto para los efectos conducentes.
Artculo 513. Las resoluciones de la Sala Constitucional sern
definitivas e inatacables.
Artculo 514. La Convocatoria de consulta popular deber contener:
I. Fundamentos legales aplicables.
II. Fecha de la jornada electoral local en que habr de realizarse la
consulta popular.
338
E s ta d o
de
Mxico
III. Breve descripcin del tema de trascendencia estatal que se somete a consulta.
IV. La pregunta a consultar.
V. Lugar y fecha de la emisin de la convocatoria.
Artculo 515. La Convocatoria que expida la Legislatura deber
publicarse en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.
CAPTULO TERCERO
De las atribuciones del Instituto
Seccin Primera
De la verificacin del apoyo ciudadano
Artculo 516. El Instituto dentro del plazo no mayor a treinta

das naturales, a partir de la recepcin del expediente que le remita
el Presidente de la Directiva, verificar que los nombres de quienes
hayan suscrito la consulta popular aparezcan en las listas nominales
de electores y que la suma corresponda en un nmero equivalente, al
menos, al dos por ciento de la lista nominal de electores.
Una vez que se alcanz el requisito porcentual mnimo requerido, el
Instituto deber realizar un ejercicio muestral para corroborar la autenticidad de las firmas.
LIBRO OCTAVO
De
la
339
I. Se presenten nombres con datos incompletos, falsos o errneos.

II. No se acompaen de la clave y el nmero identificador de la credencial de elector derivado del reconocimiento ptico de caracteres (OCR) de la credencial para votar con fotografa vigente.
III. Un ciudadano haya suscrito dos o ms veces la misma consulta
popular; en este caso, slo se contabilizar una de las firmas.
LIBRO OCTAVO
Las firmas no se computarn para los efectos del porcentaje requerido

cuando:
IV. Las firmas que correspondan a las y los ciudadanos que ya hubieren respaldado otra consulta popular en el mismo proceso,
excedan del veinte por ciento del total de firmas requeridas. En
este caso, solo se contabilizar la primera firma que haya sido
recibida en el Instituto.
V. Los ciudadanos hayan sido dados de baja de la lista nominal por
alguno de los supuestos previstos en la respectiva Ley.
Artculo 517. Finalizada la verificacin correspondiente, el Consejo presentar un informe detallado y desagregado a la Legislatura
dentro del plazo sealado en este libro, sobre el resultado de la revisin
de que los ciudadanos aparecen en la lista nominal de electores del
Instituto, el cual deber contener:
I. El nmero total de los ciudadanos firmantes.
II. El nmero de los ciudadanos firmantes que se encuentran en la
lista nominal de electores y su porcentaje.
III. El nmero de los ciudadanos firmantes que no se encuentran en
la lista nominal de electores y su porcentaje.
IV. El nmero de los ciudadanos que no hayan sido contabilizados en
virtud de que ya haban firmado una consulta popular anterior.
V. Los resultados del ejercicio muestral.
VI. Los ciudadanos que hayan sido dados de baja de la lista nominal
por alguno de los supuestos previstos en la Ley respectiva.
Seccin Segunda
De la organizacin de la consulta popular
Artculo 518. El Instituto es responsable del ejercicio de la funcin estatal de la organizacin y desarrollo de la consulta popular y de
llevar a cabo la promocin del voto, en trminos de este Cdigo.
Artculo 519. Una vez que la Legislatura notifique la convocatoria al Instituto, el Secretario Ejecutivo lo har del conocimiento del
Consejo en la siguiente sesin que celebre.
340
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 520. Al Consejo le corresponde:

I. Aprobar el modelo de las boletas de la consulta popular.
II. Aprobar los formatos y dems documentacin necesaria para
realizar la consulta popular.
III. Aprobar los lineamientos o acuerdos necesarios para llevar a
cabo la organizacin y desarrollo de la consulta popular.
Artculo 521. A la Junta General del Instituto le corresponde:
I.
Supervisar el cumplimiento de los programas de capacitacin en

materia de consulta popular.
II. Las dems que le encomiende la normatividad aplicable, le instruya el Consejo o su Presidente.
Artculo 522. El Instituto elaborar y propondr los programas
de capacitacin en materia de consulta popular.
Seccin Tercera
De la difusin de la consulta popular
Artculo 523. Durante la campaa de difusin, el Instituto promover la participacin de los ciudadanos en la consulta popular a
travs de los tiempos en radio y televisin que corresponden a la autoridad electoral.
LIBRO OCTAVO
De
la
341
Artculo 524. El Instituto promover la difusin y discusin informada de las consultas que hayan sido convocadas por la Legislatura
a travs de los tiempos de radio y la televisin que correspondan al
propio Instituto.
LIBRO OCTAVO
La promocin deber ser imparcial. De ninguna manera podr estar

dirigida a influir en las preferencias de la ciudadana, a favor o en contra de la consulta popular.
Cuando a juicio del Instituto Nacional Electoral el tiempo total en

radio y televisin a que se refiere el prrafo anterior fuese insuficiente,
determinar lo conducente para cubrir el tiempo faltante.
Ninguna otra persona fsica o jurdica colectiva, sea a ttulo propio o por
cuenta de terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en la opinin de los ciudadanos sobre la consulta popular.
La autoridad electoral respectiva ordenar la cancelacin de cualquier
propaganda e iniciar el proceso de sancin que corresponda.
Artculo 525. Durante los tres das naturales anteriores a la jornada de consulta y hasta el cierre oficial de las casillas, queda prohibida
la publicacin o difusin de encuestas, total o parcial, que tenga por
objeto dar a conocer las preferencias de los ciudadanos o cualquier
otro acto de difusin.
Seccin Cuarta
De los actos previos a la jornada de consulta popular
Artculo 526. Para la emisin del voto en los procesos de consulta popular el Instituto imprimir las boletas conforme al modelo
y contenido que apruebe el Consejo, debiendo contener los datos siguientes:
I. Descripcin del tema de trascendencia estatal.
II. La pregunta contenida en la convocatoria aprobada por la Legislatura.
III. Cuadros para el S y para el NO, para la respuesta del ciudadano.
IV. Distrito o municipio.
V. Las firmas impresas del Presidente del Consejo y del Secretario
Ejecutivo.
Habr una sola boleta, independientemente del nmero de convocatorias que hayan sido aprobadas por la Legislatura.
342
E s ta d o
de
Mxico
Las boletas estarn adheridas a un taln con folio, cuyo nmero ser
progresivo, del cual sern desprendibles. La informacin que contendr este taln ser la relativa al Estado, al distrito electoral, al municipio y a la consulta popular.
Artculo 527. Las boletas debern obrar en los consejos distritales y/o municipales a ms tardar quince das antes de la jornada de
consulta popular, para su control se tomarn las medidas siguientes:
De
la
343
LIBRO OCTAVO
LIBRO OCTAVO
I. El personal autorizado del Instituto entregar las boletas en el

da, hora y lugar preestablecidos por el Presidente de los consejos
distritales y/o municipales, quien estar acompaado de los dems integrantes del Consejo.
II. El Secretario del Consejo Distrital levantar acta pormenorizada de la entrega y recepcin de las boletas, asentando en ella
los datos relativos al nmero de boletas, las caractersticas del
embalaje que las contiene as como los nombres y cargos de los
funcionarios presentes.
III. A continuacin, los miembros presentes de la Junta Distrital
acompaarn al Presidente del Consejo Distrital para depositar la documentacin recibida, en el lugar previamente asignado
dentro de su local, debiendo asegurar su integridad mediante fajillas selladas y firmadas por los concurrentes. Estos pormenores
se asentarn en el acta respectiva.
IV. Al da siguiente en que se realice el conteo de las boletas electorales, el Presidente, el Secretario del Consejo Distrital y los
consejeros electorales procedern a contar las boletas para precisar la cantidad recibida, consignando el nmero de los folios,
sellarlas al dorso y agruparlas en razn del nmero de electores
que corresponda a cada una de las casillas a instalar, incluyendo
las casillas especiales segn el nmero que acuerde el Consejo
para ellas. El Secretario del Consejo Distrital registrar los datos
de esta distribucin.
Artculo 528. Los presidentes de los consejos distritales entregarn a cada Presidente de mesa directiva de casilla, dentro de los cinco
das previos al anterior de la jornada de consulta y contra el recibo
detallado correspondiente:
I. Las boletas de la consulta popular, en nmero igual al de
los electores que figuren en la lista nominal de electores con
fotografa para cada casilla de la seccin.
II. La urna para recibir la votacin de la consulta popular.
III. La documentacin, formas aprobadas, tiles de escritorio y
dems elementos necesarios, con excepcin de la lista nominal de electores con fotografa.
IV. Los instructivos que indiquen las atribuciones y responsabilidades de los funcionarios de la casilla.
A los presidentes de mesas directivas de las casillas especiales les
ser entregada la documentacin y materiales a que se refieren las
fracciones anteriores, con excepcin de la lista nominal de electores
con fotografa, en lugar de la cual recibirn los medios informticos
necesarios para verificar que los electores que acudan a votar se encuentren inscritos en la lista nominal de electores que corresponde al
domicilio consignado en su credencial para votar, el nmero de boletas
que reciban ser de acuerdo a lo aprobado por el Consejo.
La entrega y recepcin del material a que se refieren los prrafos anteriores se har con la participacin de los integrantes de las juntas
distritales que decidan asistir.
Artculo 529. El Instituto podr designar adicionalmente a uno
o ms ciudadanas o ciudadanos para que se integren a las mesas directivas de casilla, con la finalidad de que funjan como escrutadores de la
consulta popular.
344
E s ta d o
de
Mxico
Seccin Quinta
De la jornada de consulta popular
Artculo 530. La jornada de consulta popular se sujetar al procedimiento dispuesto en el presente libro, con las particularidades que
prev la presente seccin.
Artculo 531. Para todos los efectos legales, las mesas directivas
de casilla funcionarn como mesas receptoras de la consulta popular.
Artculo 532. En la jornada de consulta popular los ciudadanos
acudirn ante las mesas directivas de casilla, para expresar el sentido
de su voluntad pronuncindose por el S cuando estn a favor o por
el NO cuando estn en contra.
Artculo 533. La urna en que los electores depositen las boletas debern consistir de material transparente, plegable o armable, las
cuales llevarn en el exterior y en lugar visible, impresa o adherida, en
el mismo color de la boleta que corresponda, la denominacin consulta popular.
Artculo 534. Los escrutadores de las mesas directivas de casilla
contarn la cantidad de boletas depositadas en la urna y el nmero de
electores que votaron conforme a la lista nominal, cerciorndose de
que ambas cifras sean coincidentes y en caso de no serlo, consignarn
el hecho, asimismo, contarn el nmero de votos emitidos en la consulta popular y lo asentarn en el registro correspondiente.
LIBRO OCTAVO
De
la
345
La falta de los ciudadanos designados como escrutadores por el Instituto para realizar el escrutinio y cmputo de la consulta popular en
LIBRO OCTAVO
Artculo 535. En caso de ausencia del escrutador designado para

el escrutinio y cmputo de la consulta popular, las funciones las realizarn cualquiera de los escrutadores presentes designados para la
eleccin local.
la casilla, no ser causa de nulidad de la votacin de las elecciones

constitucionales ni la de la consulta.
Artculo 536. Una vez concluido el escrutinio y cmputo de las
elecciones constitucionales en los trminos de este libro, se proceder
a realizar el escrutinio y cmputo de la consulta popular en cada casilla, conforme a las siguientes reglas:
I. El Secretario de la mesa directiva de casilla contar las boletas sobrantes y las inutilizar por medio de dos rayas diagonales
con tinta, las guardar en un sobre especial que quedar cerrado,
anotando en el exterior del mismo el nmero de boletas que se
contienen en l.
II. Los escrutadores contarn en dos ocasiones el nmero de los
ciudadanos que aparezca que votaron conforme a la lista nominal de electores de la seccin, sumando, en su caso, el nmero de
electores que votaron por resolucin del Tribunal Electoral sin
aparecer en la lista nominal.
III. El Presidente de la mesa directiva abrir la urna, sacar las boletas y mostrar a los presentes que la urna qued vaca.
IV. Los escrutadores contarn las boletas extradas de la urna.
V. Los escrutadores, bajo la supervisin del Presidente de la mesa
de casilla, clasificarn las boletas para determinar el nmero de
votos que hubieren sido:
a) Emitidos a favor del S.
b) Emitidos a favor del NO.
c) Nulos.
VI. El Secretario anotar en hojas dispuestas para el efecto los resultados de cada una de las operaciones sealadas en las fracciones
anteriores, los que, una vez verificados por los dems integrantes
de la mesa, transcribir en el acta de escrutinio y cmputo de la
consulta.
346
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 537. Para determinar la nulidad o validez de los votos,

se observarn las siguientes reglas:
I.
Se contar un voto vlido por la marca que haga el ciudadano en

el sentido del voto como S o NO.
II. Se contar como un voto nulo la seccin de la boleta que el ciudadano marque de forma diferente a lo sealado en la fraccin
anterior o cuando la deposite en blanco o altere con leyendas el
texto de la boleta.
Artculo 538. Agotado el escrutinio y cmputo de la consulta se
levantar el acta correspondiente, la cual debern firmar todas y todos
los funcionarios de casilla. Se proceder a integrar el expediente de la
consulta popular con la siguiente informacin:
I. Un ejemplar del acta de la jornada de consulta.
II. Un ejemplar del acta final de escrutinio y cmputo de la consulta.
III. Sobres por separado que contengan las boletas sobrantes, los votos vlidos y los votos nulos de la consulta.
Artculo 539. Al trmino de la jornada electoral, los Presidente
de las mesas directivas de casilla fijarn en un lugar visible al exterior
de la casilla los resultados del cmputo de la consulta popular.
La mesa directiva, bajo su responsabilidad har llegar dentro de la caja
paquete electoral de las elecciones, el expediente de la consulta popular al Consejo Distrital correspondiente.
LIBRO OCTAVO
Seccin Sexta
De los resultados
Artculo 540. Los consejos distritales realizarn el cmputo de la

consulta popular el segundo mircoles siguiente a la jornada electoral,
que consistir en la suma de los resultados consignados en las actas de
escrutinio y cmputo de las casillas instaladas.
LIBRO OCTAVO
De
la
347
Artculo 541. Los expedientes del cmputo distrital de la consulta popular constarn de:
I. Las actas de escrutinio y cmputo de la consulta popular.
II. Acta original del cmputo distrital.
III. Copia certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo distrital de la consulta popular.
IV. Informe del Presidente del Consejo Distrital sobre el desarrollo
del proceso de consulta popular.
Artculo 542. Si al trmino del cmputo distrital se establece
que la diferencia entre el S y NO es igual o menor a un punto
porcentual, el Consejo Distrital deber realizar el recuento de votos en
la totalidad de las casillas, a solicitud del peticionario correspondiente,
en los siguientes trminos:
I. El Gobernador, a travs de la Consejera Jurdica del Ejecutivo
Estatal.
II. Los legisladores, a travs del Presidente de la Directiva.
III. Los ciudadanos, a travs del representante designado.
Artculo 543. Concluido el cmputo distrital, se remitirn los resultados al Secretario Ejecutivo del Instituto, a fin de que dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes con base en las copias certificadas de
las actas de cmputo distrital de la consulta popular, proceda a informar al Consejo General en sesin pblica el resultado de la sumatoria
de los resultados consignados en dichas actas.
Artculo 544. Al Consejo le corresponde realizar el cmputo total y hacer la declaratoria de resultados, con base en los resultados
consignados en las actas de cmputos distritales, dar a conocer los
resultados correspondientes e informar a la Sala Constitucional los
resultados de la consulta popular.
348
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 545. Transcurridos los plazos de impugnacin y, en su

caso, habiendo causado ejecutoria las resoluciones del Tribunal Electoral, el Consejo realizar la declaracin de validez del proceso de consulta popular, aplicando en lo conducente lo que establezca este libro,
levantando acta de resultados finales del cmputo y la remitir a la
Sala Constitucional, a fin de que se proceda conforme a los trminos
establecidos en el presente Libro.
CAPTULO CUARTO
Del financiamiento
Artculo 546. El presupuesto de egresos del Estado del ejercicio

fiscal del ao correspondiente de la jornada electoral contemplar una
partida especial dentro del presupuesto del Instituto para la realizacin de consulta popular.
Artculo 547. El presupuesto asignado al Instituto que no se
ejerza para los efectos de este libro ser devuelto a la Secretara de
Finanzas del Gobierno del Estado.
Artculo 548. Bajo ninguna circunstancia los ciudadanos, las
agrupaciones civiles o empresariales aportarn recursos propios para
llevar a cabo la organizacin y la jornada de la consulta.
CAPTULO QUINTO
LIBRO OCTAVO
De
la
349
Artculo 549. El recurso de apelacin es procedente para impugnar el informe que rinda el Secretario Ejecutivo del Instituto sobre el
resultado de la verificacin del porcentaje de los ciudadanos inscritos
en la lista nominal, as como el informe del Consejo respecto del resultado de la consulta popular.
LIBRO OCTAVO
LIBRO
NOVENO
REFERNDUM
CAPTULO PRIMERO
Artculo 550. El presente Libro tiene por objeto determinar las

normas, los trminos y el procedimiento a que se sujetar el referndum, establecido en el artculo 14 de la Constitucin Local.
Artculo 551. Para los efectos de este Libro se entiende por referndum el proceso mediante el cual los ciudadanos de la entidad
expresan su aprobacin o rechazo a las reformas, adiciones o ambas, a
la Constitucin Local o a las leyes que expida la Legislatura.
Artculo 552. El referndum ser constitucional cuando se sometan a la decisin de la ciudadana las reformas, adiciones o ambas,
a la Constitucin Local y referndum legislativo cuando se trate de
leyes expedidas por la Legislatura.
LIBRO NOVENO
Referndum
353
Artculo 554. Quedan exceptuadas del referndum las disposiciones de carcter tributario o fiscal expedidas por la Legislatura.
LIBRO NOVENO
Artculo 553. El referndum constitucional o el legislativo ser

total cuando se someta a la decisin de la ciudadana el texto ntegro
del articulado y parcial, cuando comprenda una parte del mismo.
Artculo 555. El Gobernador podr someter a referndum las

reformas y adiciones a la Constitucin Local o las leyes que expida la
Legislatura, conforme a las disposiciones de este libro.
Artculo 556. Los ciudadanos de la entidad podrn solicitar al
Gobernador que sean sometidas a referndum las reformas o adiciones a la Constitucin Poltica del Estado o las leyes aprobadas por la
Legislatura, en los trminos del presente ordenamiento.
Artculo 557. La aplicacin de este libro corresponde al Instituto.
Artculo 558. El Instituto proveer, de acuerdo con el procedimiento previsto en este Libro, las bases para llevar a cabo un proceso
de referndum.
CAPTULO SEGUNDO
Del procedimiento
Artculo 559. El referndum propuesto por el Gobernador del

Estado se desarrollar conforme a los siguientes trminos:
I. Dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha en que el
Gobernador haya recibido el decreto en el que se contenga la
reforma o adicin a la Constitucin Local o la ley aprobada por
la Legislatura deber comunicar al Instituto.
II. La comunicacin del Ejecutivo deber expresar los motivos y las
consideraciones que estime pertinentes para sustentar la consulta
a la ciudadana, y si esta comprende la totalidad o una parte de
las disposiciones aprobadas por la Legislatura.
III. El Instituto convocar a la ciudadana a la realizacin del referndum dentro de los cinco das naturales siguientes. La convocatoria deber ser publicada en el peridico oficial Gaceta
del Gobierno, al menos en tres ocasiones en los peridicos de
354
E s ta d o
de
Mxico
mayor circulacin y difundida a travs de los medios masivos de

comunicacin en el Estado.
V. En la convocatoria se expresar la fecha en la que se efectuar el
referndum, que ser entre treinta y sesenta das despus de su
publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno, En
todo caso, contendr las siguientes bases.
a) La determinacin del mbito territorial en que actuarn dichos organismos.
b) La frmula para la ubicacin de las casillas en las que los
ciudadanos emitirn su decisin.
c) La especificacin del modelo de las boletas para el referndum, as como de las actas para su escrutinio y cmputo.
d) Los mecanismos de recepcin, escrutinio y cmputo de los
votos.
e) La declaracin de validez de los resultados del referndum.
Artculo 560. El referndum solicitado por ciudadanos de la Entidad al Gobernador, se desarrollar conforme a los siguientes trminos:
I.
Referndum
355
LIBRO NOVENO
LIBRO NOVENO
Dentro de los treinta das naturales siguientes a la fecha de la publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno del decreto que contenga la reforma o adicin a la Constitucin Local o
la ley aprobada por la Legislatura, los peticionarios comunicarn
al Gobernador la solicitud de referndum.
II. La comunicacin al Ejecutivo deber expresar las consideraciones y los motivos que los interesados estimen pertinentes
para sustentar la consulta a la ciudadana y si sta comprende el
texto ntegro o una parte de las disposiciones aprobadas por la
Legislatura.
III. A la comunicacin debern anexarse los documentos que acrediten el respaldo de, por lo menos, el veinte por ciento de los
ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del Estado,
debidamente identificados.
IV. Una vez cubiertos los requisitos sealados en las fracciones anteriores, el Instituto proceder a convocar a referndum. En caso
de no ser procedente, el Instituto deber fundar y motivar su
resolucin y contra esta, no proceder recurso alguno.
V. Aprobada la solicitud por el Instituto, este proceder, dentro de
los cinco das naturales siguientes, a convocar a referndum a la
ciudadana.

La convocatoria deber ser publicada en el peridico oficial Gaceta del Gobierno, al menos en tres ocasiones en los diarios de
mayor circulacin y difundida a travs de los medios masivos de
comunicacin en el Estado.
VI. En la convocatoria se indicar la fecha en la que habr de efectuarse el referndum y deber contener los mismos requisitos a
que se refiere la fraccin V del artculo anterior.
Artculo 561. El referndum ser vlido cuando en l haya participado cuando menos el 20 por ciento de los ciudadanos inscritos en
la lista nominal de electores del Estado.
Artculo 562. Se tendr por aprobada la reforma, adicin o ambas a la Constitucin del Estado o la expedicin de la ley, cuando la
mayora de los ciudadanos que hayan participado en el referndum, se
hubieran expresado en sentido afirmativo.
Artculo 563. El Instituto, de conformidad con las bases de la
convocatoria, proceder al cmputo final y a la declaracin de validez
del resultado, mismo que publicar en el peridico oficial Gaceta del
Gobierno y que difundir a travs de los diarios de mayor circulacin
y de los medios masivos de comunicacin en el Estado.
356
E s ta d o
de
Mxico
Artculo 564. En el caso de que el resultado del referndum sea

aprobatorio, el Gobernador proceder a la promulgacin y publicacin
del decreto correspondiente en el peridico oficial Gaceta del Gobierno, para el caso de que stas no se hayan hecho.
Artculo 565. Cuando el resultado del referndum sea de rechazo, el Gobernador solicitar a la Legislatura la derogacin o abrogacin de las disposiciones del decreto correspondiente, cuando ste
haya sido promulgado y publicado, o se deje sin efecto el que le haya
sido remitido.
Artculo 566. Una vez que la Legislatura derogue o abrogue los
decretos que sean rechazados en el referndum respectivo o que el
Ejecutivo proceda a la promulgacin y publicacin de aqullos que no
lo hayan sido por efectos del mismo.
LIBRO NOVENO
LIBRO NOVENO
Referndum
357
TRANSITORIOS
PRIMERO. Publquese el presente Decreto en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.
SEGUNDO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.
TERCERO. Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto, sern resueltos conforme a las
normas vigentes al momento de su inicio. Lo anterior sin perjuicio de
que se apliquen en lo conducente los plazos previstos en los artculos
transitorios del presente Decreto.
CUARTO. El personal del Instituto Electoral del Estado de
Mxico, que con motivo del presente Decreto deba ser objeto de cambios en su adscripcin de trabajo, conservar sus derechos laborales.
QUINTO. Los servidores del Instituto Electoral del Estado
de Mxico que sean incorporados al Servicio Profesional Electoral
Nacional estarn sujetos a las determinaciones que en su momento
expida el Instituto Nacional Electoral.
SEXTO. El Consejo General del Instituto Electoral del Estado
de Mxico deber adecuar sus documentos y dems reglamentacin
interna a lo previsto en este Decreto y en las dems disposiciones
legales aplicables, a ms tardar a los 90 das posteriores a la entrada
en vigor del presente Decreto, salvo los plazos que establezcan otras
disposiciones.
SPTIMO. Los procedimientos administrativos, jurisdiccionales y de fiscalizacin relacionados con los partidos polticos, as como
de sus militantes o simpatizantes, que el Instituto Electoral Estado de
Mxico y el Tribunal Electoral del Estado de Mxico hayan iniciado
o se encuentren en trmite a la entrada en vigor de este Decreto, se
359
seguirn atendiendo de conformidad con las disposiciones jurdicas y

administrativas que hayan estado vigentes al momento de su inicio.
OCTAVO. El Ejecutivo del Estado y la Legislatura Local proveern lo necesario para la ampliacin del Presupuesto de Egresos del
ejercicio fiscal corriente, en la esfera de su competencia, para el exacto
cumplimiento de este Decreto.
NOVENO. Se abroga la Ley Reglamentaria del Artculo 14
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico,
publicada el 30 de agosto de 1995 en el peridico oficial Gaceta del
Gobierno.
DCIMO. Se abroga el Cdigo Electoral del Estado de Mxico, publicado el 2 de marzo de 1996 en el peridico oficial Gaceta
del Gobierno.
DCIMO PRIMERO. Las averiguaciones previas, carpetas
administrativas, procesos, recursos y sentencias que se refieran a hechos ocurridos antes de la entrada en vigor del presente Decreto, se
sujetarn hasta su conclusin definitiva, a las disposiciones legales vigentes a la fecha en que acontecieron los hechos.
DCIMO SEGUNDO. En tanto se expida la Ley en materia de rplica, los partidos polticos, los precandidatos y candidatos
podrn ejercer el derecho de rplica que establece el primer prrafo
del artculo 6 de la Constitucin Federal y las leyes respectivas, respecto de la informacin que presenten los medios de comunicacin,
cuando consideren que la misma contraviene a sus actividades. Este
derecho se ejercitar sin perjuicio de aquellos correspondientes a las
responsabilidades o al dao moral que se ocasionen en trminos de
la ley que regule la materia de imprenta y de las disposiciones civiles
y penales aplicables. El titular del derecho de rplica deber agotar
primeramente la instancia ante el medio de comunicacin respectivo,
o demostrar que lo solicit a su favor y le fue negado. Las autoridades
360
electorales debern velar oportunamente por la efectividad del derecho de rplica durante los procesos electorales, y en caso de ser necesario deber instaurar el procedimiento especial sancionador previsto
en el Cdigo Electoral del Estado de Mxico.
DCIMO TERCERO. Se dejan sin efecto las disposiciones de
igual o menor jerarqua que se opongan a este Decreto.
DCIMO CUARTO. La estructura, personal, recursos administrativos y financieros del rgano Tcnico de Fiscalizacin del Instituto Electoral del Estado de Mxico formarn parte de la Unidad
Tcnica de Fiscalizacin del mismo, a partir de la entrada en vigor del
presente Decreto.
DCIMO QUINTO. El Procurador General deber nombrar
al Titular de la Fiscala Especializada en Materia de Delitos Electorales de la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico,
dentro los treinta das siguientes, contados a partir de la entrada en
vigor del presente Decreto, mediante el acuerdo correspondiente.
Los servidores pblicos adscritos a la fiscala mencionada conocern
de manera exclusiva de las carpetas investigacin relacionadas con delitos electorales.
Los Servidores Pblicos adscritos a la Fiscala Especializada en Materia de Delitos Electorales debern regirse por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos fijados por las Leyes.
Para el prximo ejercicio fiscal, la Legislatura proveer la partida presupuestal para que la fiscala citada cuente los elementos materiales y
humanos que permitan su adecuado funcionamiento.
El Fiscal especializado en Materia de Delitos Electorales deber rendir un informe a la Legislatura del Estado a los noventa das siguien-
361
tes de concluido el proceso electoral para el perodo constitucional

2015-2018.
Se exhorta al Procurador General de Justicia del Estado de Mxico,
para que la designacin del Fiscal Especializado en Materia Delitos
Electorales y de los servidores pblicos adscritos a ella recaigan en las
personas que garanticen los principios enunciados en este artculo.
DCIMO SEXTO. La Legislatura del Estado, expedir las
normas aplicables para el cumplimiento de las funciones y fines del
Instituto, sealadas en la fraccin XV del artculo 168 y VIII del artculo 171 de este Decreto.
DCIMO SPTIMO. Por nica ocasin los procesos electorales ordinarios locales correspondientes a las elecciones que tendrn
lugar el primer domingo de junio del ao 2015, el proceso electoral
iniciar en la primera semana del mes de octubre de 2014.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los veintiocho das del mes de
junio del ao dos mil catorce.- Presidente.- Dip. Everardo Pedro Vargas
Reyes.- Secretarios.- Dip. Mara Teresa Garza Martnez.- Dip. Fidel
Almanza Monroy.- DIP. Gerardo Del Mazo Morales.- Rbricas.
Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le d el debido
cumplimiento.
362
Toluca de Lerdo, Mx., a 28 de junio de 2014.

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MXICO
DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS
(RBRICA).
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
JOS SERGIO MANZUR QUIROGA
(RBRICA).
APROBACION:
PROMULGACION:
PUBLICACION:
VIGENCIA:
28 de junio de 2014.
El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en el peridico
363
REFORMAS Y ADICIONES
DECRETO NMERO 85 EN SU ARTCULO NICO.
Por el que se reforman los artculos 4, 7 en su fraccin X, 8, 9 en su
primer y sexto prrafos, 10, 11 en su fraccin I, 13, 16 en su cuarto
prrafo, 17 en sus fracciones I y V, 19, 24 en su fraccin III, 26 en
su segundo prrafo, 28 en sus fracciones III, IV, V, VI y VII, 30, 31,
43 segundo prrafo, la denominacin del Captulo Sexto del Ttulo
Segundo del Libro Segundo, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 90, 118,
120 fraccin II en su inciso b) y numeral 2 del inciso g), 123 en su
primer prrafo y la fraccin I, 172, 183 en su inciso c) y el segundo
prrafo de la fraccin II, 185 en su fraccin LVIII, 196 en su fraccin
XXXV, la denominacin del Captulo Sexto del Ttulo Segundo del
Libro Cuarto, 201 en su primer prrafo y en las fracciones I, II, III,
IV, V y VI, 203 en su fraccin V, 208 fraccin I en su segundo prrafo,
209, 213 en su fraccin XIII, 215, 218, 220 en su fraccin XIII, 221
en su fraccin XI, 223 en su penltimo prrafo, 231 en su fraccin I,
251 en su fraccin I, 252 en su tercer prrafo, 254, 260 en su primero,
segundo y quinto prrafos, 261 en su sexto prrafo, 262 en su primer
prrafo, 264 en su tercer prrafo, 284 en su ltimo prrafo, 288 en su
segundo prrafo, 289 en su tercer prrafo, 290, 319 en su fraccin III,
332 en su primer prrafo de la fraccin III, 333 fraccin V en su inciso
a), 334 en su fraccin I, 336 en fraccin I, 348 en su segundo prrafo,
351 en su segundo prrafo, 358 fraccin VII en su primero, segundo y
octavo prrafos, 363, 369 en su prrafo segundo, 373 fraccin VI en su
primero, segundo y octavo prrafos, 377 en su primer prrafo, fraccin
I y el segundo prrafo de la fraccin II, 379 en sus prrafos segundo
y tercero, 380 en sus fracciones I, II, III, IV y ltimo prrafo, 381 en
primer prrafo, 390 en sus fracciones IV y V, 391, 392 en sus prrafos
primero y segundo, 393 en su primer prrafo, 394 en sus fracciones
IV y XVII, 395 en su fraccin VII, 403 en su fraccin I, 404 en su
segundo prrafo, 405 en su ltimo prrafo, 423 en su primer prrafo,
425 en su primero, segundo, cuarto, quinto y sexto prrafos, 428, 429
en su cuarto prrafo y en su fraccin I del quinto prrafo, 430,
477 fraccin VI en su segundo prrafo, 481. Se adicionan un ltimo
365
prrafo al artculo 123, un segundo prrafo recorrindose el actual para

ser tercer prrafo del artculo 169, el inciso e) de la fraccin I del artculo
183, las fracciones LIX y LX al artculo 185, los prrafos segundo y tercero del artculo 187, las fracciones XXXVI y XXXVII al artculo 196,
el artculo 197 bis, el artculo 197 ter, el artculo 203 bis, un tercer prrafo recorrindose los actuales tercero y cuarto para ser cuarto y quinto
prrafos del artculo 241 un cuarto prrafo recorrindose el actual para
ser quinto del artculo 264, los prrafos cuarto y quinto al artculo 278,
un ltimo prrafo al artculo 289, los prrafos segundo y tercero al artculo 347, el prrafos segundo al artculo 361, un segundo prrafo al
artculo 375, un ltimo prrafo al artculo 377, las fracciones XVIII y
XIX al artculo 394, un quinto prrafo al artculo 431, un tercer prrafo
recorrindose el actual tercero para ser cuarto prrafo del artculo 484.
Se derogan las fracciones II, III y V del artculo 11, la fraccin II del
artculo 216 del Cdigo Electoral del Estado de Mxico. Publicado en la
Gaceta del Gobierno el 31 de mayo de 2016; entrando en vigor al da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Publquese el presente Decreto en el Peridico
Oficial Gaceta del Gobierno.
SEGUNDO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
TERCERO. Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto, sern resueltos conforme a las
normas vigentes al momento de su inicio. Lo anterior sin perjuicio de
que se apliquen en lo conducente los plazos previstos en los artculos
transitorios del presente Decreto.
CUARTO. El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Mxico deber adecuar sus documentos, lineamientos y reglamentacin interna lo previsto en este Decreto y en las dems disposi-
366
ciones legales aplicables, en trminos de las disposiciones emitidas por

el Instituto Nacional Electoral.
QUINTO. El Tribunal Electoral contar con un plazo no mayor a 60 das a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para
implementar el sistema electrnico de notificaciones y realizar las adecuaciones a su normativa interna.
SEXTO. Se dejan sin efecto las disposiciones de igual o menor
jerarqua que se opongan a este Decreto.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los treinta y un das del mes
de mayo del ao dos mil diecisis.- Presidente.- Dip. Miguel Smano
Peralta.- Secretarios.- Dip. Anuar Roberto Azar Figueroa.- Dip. Patricia Elisa Durn Reveles.- Dip. Oscar Vergara Gmez.- Rbricas.
Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le d el debido
cumplimiento.
Toluca de Lerdo, Mx., a 31 de mayo de 2016.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MXICO
DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS
(RBRICA)
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
JOS SERGIO MANZUR QUIROGA
(RBRICA)
367
J u n ta G e n e r a l
Lic. Pedro Zamudio Godnez
Consejero Presidente
Mtro. Francisco Javier Lpez Corral
Secretario Ejecutivo
Lic. Vctor Hugo Cntora Vilchis
Director de Organizacin
Dr. Francisco Javier Jimnez Jurado

Director de Partidos Polticos
Mtra. Liliana Martnez Garnica

Directora de Capacitacin
Lic. Jos Mondragn Pedrero

Director de Administracin
Mtra. Roco Martnez Bastida

Directora Jurdico-Consultiva
Mtro. Ruperto Retana Ramrez
Contralor General
Mtra. Mara Vernica Veloz Valencia
Jefa de la Unidad de Comunicacin Social
Dr. Juan Jos Rivaud Gallardo
Jefe de la Unidad de Informtica y Estadstica
Dr. Igor Vivero vila
Titular del Centro de Formacin y
Documentacin Electoral
C. P. Luis Samuel Camacho Rojas
Titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin
Lic. Mariana Macedo Macedo
Titular de la Unidad Tcnica para la Operacin y Administracin
de Personal Electoral en rganos Desconcentrados
COORDINADORES DE LA EDICIN
Igor Vivero vila
Titular del Centro de Formacin y Documentacin Electoral
Ana Llely Reyes Prez
Subdirectora de Documentacin y Promocin Editorial

rea de Promocin Editorial
Jorge Armando Becerril Snchez

Mara Guadalupe Bernal Martnez
Diseo grfico y editorial
Tania Lpez Reyes

Luther Fabin Chvez Esteban
Azlea Egua Saldaa
Marisol Aguilar Hernndez
Isabel Nez Garduo
Editorial
Esta edicin ha sido formada a partir de una copia fiel de la siguiente fuente:
Cdigo Electoral del Estado de Mxico.
Gaceta del Gobierno. Peridico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de
Mxico, publicada el 31 de mayo de 2016.
Recuperada el 6 de junio de 2016, de http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/
legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/2016/may317.pdf
Cdigo Electoral del Estado de Mxico 2016,

se termin de imprimir en el mes de junio de
2016. Con el apoyo de la Unidad de Comunicacin Social del Instituto Electoral del Estado de
Mxico.
La edicin estuvo a cargo del rea de Promocin
Editorial del Centro de Formacin y Documentacin Electoral del Instituto Electoral del Estado de
Mxico. Esta edicin consta de 60 ejemplares.
En la formacin se utilizaron las fuentes Adobe
Caslon Pro, de la familia Caslon, diseada por
Carol Twombly.
Publicacin de distribucin gratuita

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CDIGO

Cdigo Electoral del Estado de Mxico, 2016

Publicacin de distribucin gratuita

Lic. Ivn Arturo Rodrguez Rivera

TTULO SEGUNDO 101

TTULO CUARTO 155

TTULO PRIMERO 159

TTULO SEGUNDO 161

TTULO TERCERO 196

TTULO CUARTO 215

TTULO QUINTO 217

TTULO PRIMERO 245

TTULO PRIMERO 261

TTULO SEGUNDO 265

CAPTULO DCIMO PRIMERO

CAPTULO DCIMO SEGUNDO

CAPTULO DCIMO TERCERO

CAPTULO DCIMO CUARTO

TTULO TERCERO 302

Seccin Primera 331

Seccin Segunda 332

Seccin Tercera 333

Seccin Cuarta 334

Seccin Quinta 335

CAPTULO TERCERO 339

Seccin Primera 339

Seccin Segunda 340

Seccin Tercera 341

Seccin Cuarta 342

Seccin Quinta 345

Seccin Sexta 347

Artculo 2. La interpretacin de este Cdigo se har conforme

Artculo 8. En lo no previsto por este Cdigo se aplicar, de

De los derechos y las obligaciones de los ciudadanos

Constitucin Local: Constitucin Poltica del Estado Libre y

libres, autnticas y peridicas; en consecuencia, queda prohibida toda

Artculo 11. Estarn impedidos para votar:

Electorales, para lo cual, el Instituto Electoral del Estado de Mxico,

De las elecciones de gobernador, de los integrantes de

De los requisitos de elegibilidad

Los integrantes de los Ayuntamientos que tengan inters en reelegirse

Constitucin Local, estar inscrito en el Registro Federal de Electores,

De los sistemas electorales

Artculo 20. Conforme con lo dispuesto por la Constitucin

Artculo 23. Los municipios constituyen la base de la divisin

Artculo 22. El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un

Artculo 21. Los diputados electos en elecciones extraordinarias

III. Votacin vlida efectiva: La que resulte de restar a la votacin

Artculo 25. Para tener derecho a la asignacin de diputados de

Acreditar, bajo cualquier modalidad, la postulacin de candidatos

en un mismo proceso electoral, hasta seis frmulas de las postuladas

De la representacin proporcional para

a) En los municipios de hasta ciento cincuenta mil habitantes,

el caso, el segundo y el tercer lugar en dicha lista, y los restantes

De las elecciones ordinarias y extraordinarias

Artculo 34. Ningn individuo podr desempear dos cargos de

Artculo 33. En el caso de elecciones extraordinarias, el Consejo

sos electorales estar garantizada y determinada por la Ley General de

Partidos Polticos Nacionales, aquellos que cuenten con registro

Artculo 41. Para poder participar en las elecciones, los partidos

Artculo 42. Los partidos polticos gozarn de los derechos y las

De la constitucin, registro, derechos y obligaciones

Si un partido poltico nacional pierde su registro con este carcter,