You are on page 1of 13

29/07/2016

300principaisirregularidadescometidasnagestomunicipal

Pesquisar...

Pesquisar

Publicaes

300principaisirregularidadescometidasnagesto
municipal

ltimasnotcias
Municpiosterorecursosestaduais
suspensosporfaltadePortalda
Transparncia

Segunda,06Outubro201400:00
12.APNDICE

DecisesproferidaspeloPlenorecaemsobreoito
prefeiturasAprefeituramunicipal

300irregularidadeseilegalidadesapontadaspelo
rgodeControleExternoemseusParecerese
Resoluesqueensejamarejeiodascontas.
IPlanejamentoOramentrio:

Parabrasileiros,TribunaisdeContasso
essenciaisnocombatecorrupoe
ineficincia,revelapesquisaIbope/CNI
OtrabalhodosTribunaisdeContasvistopela
sociedadecomo

1.NoencaminharaoRGODECONTROLE
EXTERNOosdocumentosoriginaisdos
instrumentosdeplanejamento,porocasiodas

PresidentedoIRBparticipadoprograma
GenteQueFala

prestaesdecontasmensaiseanuais.

OPresidentedoInstitutoRuiBarbosaIRB,
ConselheiroSebastio
Helvecio,

2.NoelaboraroPlanoplurianualPPAnas
condieseprazosprevistosemLei.
3.NoelaboraraLeideDiretrizesOramentrias
LDOnascondieseprazosprevistosemLei.
4.ProporLeideDiretrizesOramentriasqueno
contenhaasmetasfiscaisnaformadalei.

MatriapublicadanapginadoG1:15
estadosestonacontramodemetapara
incluirjovensnaescola
PlanoNacionaldeEducaoprevque,atofimde
2016,

5.NoelaboraraLeiOramentriaAnualLOAnascondieseprazosprevistosemLei.
6.ConsignarnaLOAcrditocomfinalidadeimprecisaoucomdotaoilimitada.

Tags

7.PrevernaLOAdotaoparainvestimentocomduraosuperioraumexercciofinanceiroqueno
estejaprevistonoplanoplurianualouemleiqueautorizeasuaincluso.

administraopblica

8.Noprocederainclusodosprecatriosnooramento,bemcomonorealizarasuadevida

Auditores

contabilizao.
9.Noestabelecerattrintadiasapsapublicaodosoramentosaprogramaofinanceiraeo
cronogramadeexecuomensaldedesembolso.
10.Elaborarosinstrumentosdeplanejamentosemcompatibilidade.
11.Deixarodirigentedeentidadedescentralizada,deremeterapropostadeoramentoparaoexerccio
seguinte,comoselementosnecessriossuaapreciao,nosprazosprevistosnestalei,ouorganiz
lasemdesacordocomosprincpiosquelhesoaplicveis.
12.NocolocardisposiodosdemaisPoderesedoMinistrioPblico,nomnimotrintadiasantesdo
prazofinalparaencaminhamentodesuaspropostasoramentrias,osestudoseasestimativasdas
receitasparaoexercciosubsequente,inclusivedacorrentelquida,easrespectivasmemriasde

Agilidade

cerimniadeposse

ColardoMrito

Congresso

ContasPblicas

Controle

GovernanaPblica
Jornadas
Justia

Atricon

Direito

IberoAmericano

JornadasCientficasdoIRB
municpios

pequenosnegcios

parceria
prefeitos

prestaodecontas
processooramentrio

clculo.
PrmioBoasPrticas

Qualidade

reunio

13.Noenviarinformaes,envilasdeformaincompletaouenviarinformaesdivergentesdos
documentosfsicosviasistemaSIGAdareadeplanejamentooramentrio,nosprazosecondies
previstasnasResoluesdoRGODECONTROLEEXTERNO.

sebrae

Seminrio

Transparncia

TCEMG

TCERJ

tica

IIExecuoOramentriaeFinanceira:
14.NoencaminharaoRGODECONTROLEEXTERNOasprestaesdecontasnosprazose
condiesprevistasemsuasResolues.
15.NoencaminharaoRGODECONTROLEEXTERNOporocasiodaprestaodecontasos
demonstrativoscontbeisinstitudospelaLein4.320/64.
16.NoencaminharaoRGODECONTROLEEXTERNOodemonstrativoanalticodereceitae

http://irbcontas.org.br/site/index.php/20141107123615/publicacoes/item/3300principaisirregularidadescometidasnagestaomunicipal

1/13

29/07/2016

300principaisirregularidadescometidasnagestomunicipal

16.NoencaminharaoRGODECONTROLEEXTERNOodemonstrativoanalticodereceitae

despesa,expressandoamovimentaooramentriaeextraoramentriaquedeverdemonstraros
crditosadicionais,anulaesdecrditosetotaldadespesaautorizada,almdadespesaoradae
efetivamentepaganomseatoms,adespesaempenhadanomseatoms,bemcomoa
despesaempenhadaenopaga,anveldeelemento.
17.NoencaminharaorgodeControleExternoosatosqueautorizaramaaberturadecrditos
adicionais,transposio,transfernciaeremanejamentoderecursosdeumacategoriadeprogramao
paraoutra.
18.NoencaminharaorgodeControleExternodemonstrativodascontasdorazoanaltico.
19.NoencaminharaorgodeControleExternoosoriginaisdasguiasdeconhecimentoedemais
documentosdereceita,devidamenterelacionadosenumerados,inclusiveosrelativosatransferncias
derepassesestaduaisefederaisedealienaodebensdopatrimnio,estesltimosacompanhadosdo
processolicitatrioe/oudaautorizaolegislativarespectiva.
20.NoencaminharaorgodeControleExternocpiadosconvniosedosavisosdecrdito.
21.NoencaminharaorgodeControleExternoosoriginaisdosprocessosdepagamento,com
identificaodasfontesderecursos,acompanhadosdosrespectivosprocessoslicitatriosecontratos,
quandopertinentes.
22.NoencaminharaorgodeControleExternorelaodeformasequencialecrescente,contendo
todososnmerosdeprocessosdepagamento,discriminadosporgruposdedespesasoramentriae
extraoramentria,vinculandoossnotasdeempenho,comhistricoresumidoediscriminandoseos
respectivoscredores,identificadosporCNPJouCPF,evalores.
23.NoencaminharaorgodeControleExternocpiasautnticasdeleisedecretosreferentesa
crditosadicionaissuplementares,especiaiseextraordinrios,aseincluindoosconcernentes
CmaraMunicipaleaadministraoindiretaealteraesdoQuadrodeDetalhamentodaDespesa
QDD.
24.NoencaminharaorgodeControleExternorelaodascontasbancriasmantidaspelaComuna,
comseusrespectivosnmeros,acompanhadadeoriginaisdosextratos,inclusivedaquelascontas
consideradasinativas,complementadaspelasconciliaesbancrias,devidamenteassinadaspelo
gestor,tesoureiroecontador.
25.NoencaminharaorgodeControleExternodemonstrativodasaplicaesfinanceirasaqualquer
ttulo,acompanhadodosextratosbancriosdasrespectivascontas.
26.NoencaminharaorgodeControleExternooriginaldoscomprovantesdetransfernciade
recursosCmara.
27.NoencaminharaorgodeControleExternoduasviasdarelaodosrestosapagar,
discriminandoseosprocessadosenoprocessadosdoexerccio,incluindoseosdeexerccios
anterioresporventuraremanescentes,elencandoospornmerosdeordemedosempenhos,dotao,
valorenomedocredor,informandoseonmerodeinscrionoCNPJouCPF,fazendoseconstara
datadocontratoedoempenho,e,seprocessados,adatadaliquidao,indicandose,ainda,aquelas
despesas,liquidadasouno,que,porfaltadedisponibilidadefinanceira,deixaramdeintegrarosrestos
apagardoexerccio.
28.NoencaminharaorgodeControleExternoasdemonstraescontbeisobrigatrias.
29.Noconsolidarosdemonstrativoscontbeisdosrgosquecompeoentrepblicomunicipale
encaminharaorgodeControleExternonosprazosprevistosemsuasResolues.
30.Deixardeprestarcontasquandoestejaobrigadoafazlo.
31.Agirouseomitirdeformaqueimpossibiliteaprestaoe/outomadadecontas.
32.NorealizaradisponibilizaopblicadascontasanuaisnasededoPoderLegislativoMunicipal.
33.Nodeixarosdocumentos,livrosedemonstraescontbeisnasededoprpriorgo,afimdeque
qualquercidadopossateracessoscontasdoMunicpio.
34.NopublicaroupublicarforadosprazosprevistosnaLein101/2000oRelatriosResumidosde
ExecuoOramentriaRREO.
35.NopublicaroupublicarforadosprazosprevistosnaLein101/2000oRelatriodeGestoFiscal
RGF.
36.Norealizaratofinaldosmesesdemaio,setembroefevereiro,audinciapblicapara
demonstraoeavaliaodocumprimentodasmetasfiscaisdecadaquadrimestre.
37.Noliberaraoplenoconhecimentoeacompanhamentodasociedade,emtemporeal,de
informaespormenorizadassobreaexecuooramentriaefinanceira,emmeioseletrnicosde
acessopblico.
38.DeixarderegistraroperaesnosLivrosouFichasdeControleOramentrio,doDirio,doRazo,

http://irbcontas.org.br/site/index.php/20141107123615/publicacoes/item/3300principaisirregularidadescometidasnagestaomunicipal

2/13

29/07/2016

300principaisirregularidadescometidasnagestomunicipal

38.DeixarderegistraroperaesnosLivrosouFichasdeControleOramentrio,doDirio,doRazo,
doCaixa,dosBoletinsdeTesourariaedosLivrosdaDvidaAtivacomasnormasconstantesdaLein
4.320/64elegislaopertinente.
39.Noassinaroslivroscontbeisasautoridadescompetentes,deixandodeatribuiraveracidadedas
informaescontidasnosrelatrios.
40.EncaminharaorgodeControleExternodemonstrativoscontbeissemassinaturaporContador
devidamenteregistradonoConselhoRegionaldeContabilidade,e/ousemafixaodoselode
DeclaraodeHabilitaoProfissional(DHP).
41.EncaminharaorgodeControleExternodemonstrativoscontbeis,contendoaassinaturapor
Contadorqueestimpedidodeexerceraprofisso,pordeterminaodoConselhoRegionalde
ContabilidadeCRC.
42.Realizaraberturadecrditosadicionais,transposio,transfernciaeremanejamentoderecursosde
umacategoriadeprogramaoparaoutra,semautorizaolegislativa.
43.Noenviarinformaes,envilasdeformaincompletaouenviarinformaesdivergentesdos
documentosfsicosviasistemaSIGAdareadeexecuooramentriaefinanceira,nosprazose
condiesprevistasnasResoluesdorgodeControleExterno.
IIIReceitaseDvidaativa:
44.NoencaminharaorgodeControleExternodocumentosrelativossreceitasedvidaativa
municipal,porocasiodasprestaesdecontasmensaiseanuais.
45.Deixardeobservarosrequisitosessenciaisdaresponsabilidadenagestofiscal:instituio,previso
eefetivaarrecadaodetodosostributosdacompetnciaconstitucionalmunicipal.
46.ArrecadartributosnoprevistosemLei.
47.Arrecadarreceitasenorecolhlasaoscofrespblicos.
48.Exigirtributoouaumentlo,quandonoautorizadoporleioucobrloemcadaexerccio,sem
prviaautorizaooramentria.
49.Agirnegligentementenaarrecadaodetributoourenda,bemcomonoquedizrespeito
conservaodopatrimniopblico.
50.Concederouampliardeincentivooubenefciodenaturezatributriadaqualdecorrarennciade
receita(anistia,remisso,subsdio,crditopresumido,concessodeisenoemcarternogeral,
alteraodealquotaoumodificaodebasedeclculoqueimpliquereduodiscriminadadetributos
oucontribuies,eoutrosbenefciosquecorrespondamatratamentodiferenciado)semestar
acompanhadadeestimativadoimpactooramentriofinanceironoexerccioemquedevainiciarsua
vignciaenosdoisseguintes,atenderaodispostonaleidediretrizesoramentriaseascondies
previstasnaLein101/2000.
51.Concederbenefcioadministrativooufiscalsemaobservnciadasformalidadeslegaisou
regulamentaresaplicveisespcie.
52.Noefetuaracobranadecrditostributrios
53.Noefetuaracobranadecrditosnotributrios,emespecial,asmultaseressarcimentosimpostos
pelorgodeControleExterno.
54.Esgotadooprazoestabelecidoparapagamento,dadecisoadministrativairreformvelouda
decisojudicialpassadaemjulgado,noinscreverocrditotributrionadvidaativa.
55.Nomanterregistrodedvidaativacontendoonomedodevedor,corresponsvel,sehouver,bem
comodomicliosouendereosresidenciais,valororiginaldadvida,juroseoutrosencargosprevistosem
lei,origem,naturezaefundamentolegal,dataenmerodeinscrionoregistrodadvidaativaenmero
doprocessoadministrativooudoautodeinfrao.
56.NoproporatravsdaProcuradoriadoMunicpioaodeexecuofiscal,deixandoprescrevera
dvidatributria,causandoprejuzoaoerrio.
57.NoproporatravsdaProcuradoriadoMunicpioaodeexecuofiscal,deixandoprescrevera
dvidanotributria,emespecialasmultaseressarcimentosimpostospelorgodeControleExterno,
causandoprejuzoaoerrio.
58.EfetuararetenodetributosdemaneiraindevidaamaioroumenordoqueofixadoemLei.
59.Noproporalimitaodeempenhoemovimentaofinanceira,segundooscritriosfixadospelalei
dediretrizesoramentrias,severificado,aofinaldeumbimestre,quearealizaodareceitapoder
nocomportarocumprimentodasmetasderesultadoprimrioounominalestabelecidasnoAnexode
MetasFiscais,nostrintadiassubsequentes.
60.Praticaratosqueconfiguremapropriaoindbita.

http://irbcontas.org.br/site/index.php/20141107123615/publicacoes/item/3300principaisirregularidadescometidasnagestaomunicipal

3/13

29/07/2016

300principaisirregularidadescometidasnagestomunicipal

61.Efetuarretenesparaasquaisomunicpiofieldepositrioenorecolhlasnosprazose
condiesprevistosemLei.
62.Realizaravinculaodereceitadeimpostosargo,fundooudespesas,ressalvadososcasos
previstosemLei.
63.Nomanterasdisponibilidadesdecaixaeminstituiesfinanceirasoficiais,ressalvadososcasos
previstosemlei.
64.Manteremcaixavaloresexpressivos.
65.Movimentaremcontabancrianoespecficaasdisponibilidadesdecaixadoregimedeprevidncia
social.
66.Noefetuar,efetuarindevidamentee/ounocontabilizaraamortizaodosbensedireitospblicos,
quandoobrigatrio.
67.NomanterosregistrosbancriosedeTesouraria,taiscomoboletinsdeTesouraria,contas
bancrias,inviabilizandoocontroledasreceitasdamunicipalidade.
68.Noenviarinformaes,envilasdeformaincompletaouenviarinformaesdivergentesdos
documentosfsicosviasistemaSIGAdareadereceitasedvidaativa,nosprazosecondiesprevistas
nasResoluesdorgodeControleExterno.
IVDespesaPblica:
69.NoencaminharaorgodeControleExternoinformaessobrearealizaodedespesasque
compeosprocessosdepagamento:NotasdeEmpenho,NotasFiscais,Recibos,Contratoseoutros
documentospertinentes.
70.Inobservarospressupostosdaresponsabilidadenagestofiscal,noprevenindoriscosecorrigindo
desvioscapazesdeafetaroequilbriodascontaspblicas.
71.Realizardespesasnoautorizadas,irregulareselesivasaopatrimniopblico.
72.Noobservarosprincpiosadministrativosnaaquisiodobemouservio,entreeles,osprincpios
damotivaoedointeressepblico.
73.Ordenarouautorizaraassunodeobrigao,nosdoisltimosquadrimestresdoltimoanodo
mandatooulegislatura,cujadespesanopossaserpaganomesmoexercciofinanceiroou,casoreste
parcelaaserpaganoexerccioseguinte,quenotenhacontrapartidasuficientededisponibilidadede
caixa.
74.Deixardeexpediratodeterminandolimitaodeempenhoemovimentaofinanceira,noscasose
condiesestabelecidosemlei.
75.Emitirchequessemfundos,gerandoprejuzoaoerrio.
76.Realizaropagamentodedespesassemodocumentodeempenho.
77.Realizardeempenhodedespesaposteriormenterealizaodoobjetocontratado.
78.Empenhar,liquidarouefetuarpagamentodedespesassemautorizaoexpressadoordenadorde
despesaoudaautoridadecompetente.
79.Liquidardespesasemprviaverificaodedireitosadquiridospelocredor.
80.Pagardespesasemestardevidamenteliquidada.
81.Procedermovimentaodecontamantidaeminstituiobancria,efetuandosesadadenumerrio,
semcomprovaodesuadestinao,semquehajavinculaoadocumentodedespesa
correspondentequelhedonecessriosuporte.
82.Efetuarpagamentodeprocessodedespesadesacompanhadadenotafiscaleletrnica.

83.Realizarpagamentodeprocessodedespesareferenteaaquisiodeimvel,desacompanhadode
escriturapblica.
84.Deixarderegistrarinformaesdeformaclaraedetalhadanosdocumentosquecompeos
processosdepagamento.
85.Juntarnosprocessosdepagamento,documentosdequitaesdasimportnciasrecebidaspelos
credoressemassinaturafirmadaemrecibo.
86.Programarpagamentoscomdbitoautomticodiretamentenacontadereceitasmunicipais,
privilegiandodeterminadoscredores.
87.Efetuarpagamentodedespesaspblicasforadoprazogerandomultasejuros,causandodanoao
errio.

http://irbcontas.org.br/site/index.php/20141107123615/publicacoes/item/3300principaisirregularidadescometidasnagestaomunicipal

4/13

29/07/2016

300principaisirregularidadescometidasnagestomunicipal

88.Realizarpagamentosemduplicidade.
89.Realizardespesasexpressivascomfestejospopulares,emdetrimentodoatendimentos
necessidadesbsicasdocidado.
90.Realizardespesascompublicidadecontendopromoopessoaldeagentespblicos.
91.Efetuarpagamentosporoutromeioalmdechequenominativo,ordembancriaoutransferncia
eletrnica.
92.Noaplicaranualmentenomnimo25%dosrecursosprpriosnasaesvoltadasparareade
educao.
93.Noaplicaranualmentenomnimo15%dosrecursosprpriosnasaesvoltadasparareade
sade.
94.Noaplicaranualmentenomnimo60%naremuneraodosprofissionaisemefetivoexercciono
magistrio.
95.NorealizarrepasseCmaramunicipalattulodeduodcimoatodiavintedecadams.
96.EfetuarrepasseCmaramunicipalattulodeduodcimoamaiorouamenoremrelaoaovalor
devido.
97.Efetuarpagamentodeprecatriossemobservaraordemcronolgicadosregistros.
98.Noenviarinformaes,envilasdeformaincompletaouenviarinformaesdivergentesdos
documentosfsicosviasistemaSIGAdareadedespesas,nosprazosecondiesprevistasnas
ResoluesdorgodeControleExterno.
VLicitaes,ContratoseConvnios:
99.NoencaminharaoTCMBAarelaodosprocessoslicitatrios,contendoonmero,data,
modalidade,objeto,licitantevencedor,bemcomoonmeroedatadoscontratosdelesdecorrentes.
100.NoencaminharaorgodeControleExternoosprocessoslicitatriosporocasiodaprestaode
contasmensale/ouapresentarextemporaneamenteosprocessoslicitatrios,porsolicitaodorgode
ControleExternosemacomprovaodequeoreferidoprocessotransitoupelaInspetoriaRegionalde
ControleExternoIRCE.
101.Noobservarnascontrataespblicasosprincpiosbsicosdalegalidade,daimpessoalidade,da
moralidade,daigualdade,dapublicidade,daprobidadeadministrativa,davinculaoaoinstrumento
convocatrio,dojulgamentoobjetivoedosquelhessocorrelatos.
102.NodesignarpessoalparaocupaodocargodePresidenteemembrosdaComissodeLicitao,
bemcomoparafunodepregoeiroeequipedeapoio.
103.Noencaminharasminutasdoseditaisedoscontratosadministrativosparaapreciaoda
assessoriajurdica.
104.Frustraralicitudedeprocessolicitatrio.
105.DispensarouinexigirlicitaoforadashiptesesprevistasemLei.
106.Realizarafragmentaodedespesaqueserefereaomesmoobjeto,caracterizandofugade
processolicitatrio.
107.NoelaboraroTermodeReferncia,queinstruiroprocessovisandoainstauraodalicitao
definindooobjetodacontratao,deformaprecisaedetalhada,aestruturadecustos,ospreos
praticadosnomercado,aformaeprazoparaentregadobemourealizaodoserviocontratadobem
comoacondiodesuaaceitao.
108.Faltarcomclarezae/ouprecisonadescriodoobjetolicitado,inviabilizandoaregularidadedo
processolicitatrio.
109.Permitiraparticipaodiretaouindiretadelicitaesecontratos,pessoasimpedidasdeparticipar,
conformeprevistoemLei.
110.Norealizaraudinciapblicaprvianoscasosdelicitaodegrandevulto.
111.Realizarprocedimentoslicitatriossemrespeitarosprazosmnimosentreapublicaodoeditalea
aberturadaspropostasdepreos.
112.RealizarprocedimentoslicitatriosemmodalidadesquenoasprevistasemLei.
113.RealizarprocedimentoslicitatrioscujocritriodejulgamentonosejamostiposprevistosemLei.
114.Efetuarodirecionamentodascontrataesviolandooprincpioadministrativodaimpessoalidade.
115.NopublicarosinstrumentosconvocatriosnosveculosexigidosemLei.
116.ViolarodireitodeimpugnaodoEditaldequalquerinteressado,inclusivelicitante.

http://irbcontas.org.br/site/index.php/20141107123615/publicacoes/item/3300principaisirregularidadescometidasnagestaomunicipal

5/13

29/07/2016

300principaisirregularidadescometidasnagestomunicipal

116.ViolarodireitodeimpugnaodoEditaldequalquerinteressado,inclusivelicitante.
117.Violarodireitodeampladefesaecontraditriodoslicitantes.
118.Julgarrecursosintempestivosrelativosaosatospraticadosduranteosprocessoslicitatrios.
119.Declararcomovencedorolicitantequeapresentarpropostacompreossuperioresaospraticados
nomercado.
120.Deixardeinabilitar,declararcomovencedore/ouhomologarprocessoemqueolicitantevencedor
nopossuaosrequisitosestabelecidosnoeditalquantohabilitaojurdica,salvooscasosprevistos
emLeiparacomprovaoposteriordahabilitao.
121.Deixardeinabilitar,declararcomovencedore/ouhomologarprocessoemqueolicitantevencedor
nopossuaosrequisitosestabelecidosnoeditalquantoregularidadefiscal,salvooscasosprevistos
emLeiparacomprovaoposteriordaregularidade.
122.Deixardeinabilitar,declararcomovencedore/ouhomologarprocessoemqueolicitantevencedor
nopossuaosrequisitosestabelecidosnoeditalquantoqualificaotcnica,salvooscasosprevistos
emLeiparacomprovaoposteriordaqualificao.
123.Deixardeinabilitar,declararcomovencedore/ouhomologarprocessoemqueolicitantevencedor
nopossuaosrequisitosestabelecidosnoeditalquantoqualificaoeconmicofinanceira,salvoos
casosprevistosemLeiparacomprovaoposteriordaqualificao.
124.Deixardedesclassificar,declararcomovencedore/ouhomologarprocesso,emqueolicitante
vencedorapresentedeformaacontrariarasexignciasprevistasnoEdital.
125.Violaroupermitirquesejavioladoosigilonaspropostasdepreos.
126.Contratarcomlicitantediferentedoquefoideclaradocomovencedoroucontratarsemobservara
ordemdeclassificaodaspropostas.
127.Efetuarcontrataooriundadelicitaoemqueaautoridadecompetentenotenhaadjudicadoo
objeto,bemcom,notenhahomologadooprocesso.
128.Adquirircompras,servioseobrascomempresasinidneasouirregularesperanteosgovernos
federal,estadualoumunicipal.
129.Celebrarcontratosemasformalidadesessenciaisprevistasparasuavalidadeouque,dequalquer
forma,contrarieosprincpiosestabelecidosemlei.
130.FormalizarcontratoadministrativosemasclusulasnecessriasprevistasnaLei.
131.Noexigirgarantiacontratualquandoindispensvelconsiderandoovultodacontratao,abrindo
modointeressepblico.
132.Nonomearfiscaldecontrato,quandoobrigatrio.
133.Nofiscalizaraexecuodoscontratos.
134.Deixardepunirmedianteprocessoadministrativonoqualsejaasseguradaampladefesae
contraditrioaocontratado,quandoestecometerfaltasduranteaexecuodocontrato,emdetrimento
dointeressepblico.
135.Realizaroupermitirquesejarealizadasubcontrataosemautorizaoprevistanascondies
estabelecidasnoEdital.

136.Perceberoupermitirquealgumrecebavantagemeconmica,diretaouindireta,parafacilitara
aquisio,permutaoulocaodebemmvelouimvel,ouacontrataodeserviospelasentidades
pblicas.
137.Perceberoupermitirquealgumrecebavantagemeconmica,diretaouindireta,parafacilitara
alienao,permutaoulocaodebempblicoouofornecimentodeservioporenteestatalporpreo
inferioraovalordemercado.
138.Efetuar,permitiroufacilitaraaquisio,permutaoulocaodebemouservioporpreosuperior
aodemercado.
139.Efetuar,permitir,facilitarouconcorrerparaqueterceiroseenriqueailicitamente.
140.NoefetuarapublicaodosextratosdecontratosnascondieseprazosprevistosemLei.
141.Efetuarpagamentosacredoresquenomantiveremasmesascondiesdehabilitaojurdicae
regularidadefiscalduranteaexecuodocontrato.
142.EfetuaralteraocontratualunilateralalmdoslimitesprevistosemLei.
143.Efetuarreajustamentodepreosantesdoprazoinferiora12(doze)mesesacontardadatada
apresentaodapropostavencedora.

http://irbcontas.org.br/site/index.php/20141107123615/publicacoes/item/3300principaisirregularidadescometidasnagestaomunicipal

6/13

29/07/2016

300principaisirregularidadescometidasnagestomunicipal

144.Efetuarrepactuaoalmdonecessrioamanteroequilbrioeconmicofinanceirodocontrato.
145.ProcederaprorrogaocontratualalmdosprazosmximosfixadosemLei.
146.Elaborardetermosaditivosapsovencimentodocontrato.
147.Receberobjetocomespecificaodistintadoobjetodocontrato.
148.Celebrarcontratoououtroinstrumentoquetenhaporobjetoaprestaodeserviospblicospor
meiodagestoassociadasemobservarasformalidadesprevistasnalei.
149.Celebrarcontratoderateiodeconsrciopblicosemsuficienteeprviadotaooramentria,ou
semobservarasformalidadesprevistasnalei.
150.Celebrarconvniossemautorizaolegislativa.
151.Noespecificardeformaclaraedetalhadadoobjetodoconvnio,planodetrabalhoedemais
peasquecompeoprocesso.
152.Noaplicarosrecursosoriundosdeconvnios,afimdeasseguraracorreomonetriados
valoreseevitarperdasinflacionrias,causandoprejuzoaoerrio.
153.Aplicarosrecursosdeconvnioemfinalidadediversadaquefoipactuada.
154.Movimentarrecursosdoconvnioemcontanoespecfica.
155.Movimentarnacontaespecficadoconvnio,recursosestranhosaoseuobjeto.
156.Efetuardespesascomrecursosdeterminadoconvnioemdataposteriorvignciadoconvnio.
157.Noefetuaradevoluodossaldosremanescentesderecursosoriundosdeconvnioe/ourealizar
adevoluocontrariandoascondieseprazosprevistos.
158.Noencaminharaprestaodecontasreferenteaosconvniosnascondieseprazosprevistos.
159.Noenviarinformaes,envilasdeformaincompletaouenviarinformaesdivergentesdos
documentosfsicosviasistemaSIGAdareadelicitaescontratoseconvnios,nosprazosecondies
previstasnasResoluesdorgodeControleExterno.
VIObraseServiosdeEngenharia:
160.NoencaminharaorgodeControleExternodocumentosrelativosscontrataesdeobrase
serviosdeengenhariaporocasiodasprestaesdecontasmensaiseanuais.
161.Executarobraseserviosdeengenhariasemprojetosbsicosouexecutivos.
162.Realizardeobraseserviosdeengenhariasemprocedimentolicitatrioprvio,foradashipteses
previstasparadispensaeinexigibilidadedelicitao.
163.Noelaborardedocumentaorelativasobraseserviosdeengenhariarealizadospelo
Municpio,inclusive,oramentosdetalhadosemplanilhasqueexpressemacomposiodetodosositens
epreosunitrios.
164.Deixarderegistrar,inclusiveatravsdefotografiasasituaoprvia,concomitanteesubsequente
darealizaodeobraseserviosdeengenharia,proporcionandomaiorcontrolesobreosatosda
gesto.
165.Realizarpagamentosattulodeadiantamento,devalorsuperioraocustodemobilizao,taiscomo:
montagemdecanteiro,transportedemquinas,transportedeequipamentos,entreoutros
166.Procederpagamentosdasobraseserviosdeengenhariasembasenosboletinsdemedies.
167.Recebervantagemeconmicadequalquernatureza,diretaouindireta,parafazerdeclaraofalsa
sobremedioouavaliaoemobraspblicasouqualqueroutroservio,ousobrequantidade,peso,
medida,qualidadeoucaractersticademercadoriasoubensfornecidosaentidadespblicas.
168.Iniciarenoconcluirobraspblicas,causandoprejuzoaoerrio,salvomotivodeforamaior,
devidamentejustificado.
169.Realizaroupermitirarealizaodesuperfaturamentonasobraseserviosdeengenharia.
170.Noprocederprocedimentosobrigatriosnagestodasobraseserviosdeengenharia,taiscomo:
orecebimentomediantetermosprovisriosoudefinitivos.
171.Noenviarinformaes,envilasdeformaincompletaouenviarinformaesdivergentesdos
documentosfsicosviasistemaSIGAdareadeobraseserviosdeengenharia,nosprazosecondies
previstasnasResoluesdorgodeControleExterno.
VIISistemadePessoal
172.NoencaminharaorgodeControleExternodocumentosreferenteaosistemadepessoal,tais
como:folhasdepagamento,atosdenomeaodeagentespblicos,contratosdetrabalho,atosque

http://irbcontas.org.br/site/index.php/20141107123615/publicacoes/item/3300principaisirregularidadescometidasnagestaomunicipal

7/13

29/07/2016

300principaisirregularidadescometidasnagestomunicipal

como:folhasdepagamento,atosdenomeaodeagentespblicos,contratosdetrabalho,atosque
criaramoscargosouempregos,editaldoConcursoPblicoeprovadasuapublicidade,relatrioda
comissoexaminadoradoconcurso,indicandoosaprovadosesuaclassificao,certidooufotocpia
dodespachoquehomologouoconcurso,perododevalidadedoconcurso,atoautorizatrioda
admisso,emcasodecontratao,cpiadocontratocelebrado,termodeposselavradopelosetor
competenteedeclaraodebensdoservidoreoutroscorrelatos.
173.NoencaminharaorgodeControleExternofolhasdepagamento,emduasvias,tratandosede
subsdiosdoPrefeito,VicePrefeitoeSecretrios.
174.NoencaminharaorgodeControleExternoadeclaraodebensdoGestornosprazose
condiesprevistasnasResoluesdorgodeControleExterno.
175.NoencaminharaorgodeControleExternoleiquefixaossubsdiosdosagentespolticos.
176.NoencaminharaorgodeControleExternoleiquefixaossubsdiosdosagentespolticos.
177.Efetuaropagamentoderemuneraoaagentepblicoocupaodecargopblicoinexistenteem
Lei.
178.Noefetuaropagamentoderemuneraodosagentespblicosoupagamentodaremunerao
ematraso.
179.EfetuaropagamentoderemuneraomenorouamaiordoqueoprevistoemLei.
180.Realizarpagamentodevencimentosdeformadiferenciadaparaocupantesdomesmocargoeque
possuemosmesmosrequisitos.
181.EfetuarpagamentoderemuneraoamenordoqueoprevistoemLei,violandodoprincpio
constitucionaldairredutibilidadesalarial.
182.EfetuarpagamentodegratificaesnoprevistasemLeioupagamentodegratificaesaagentes
semosrequisitosestabelecidos.
183.Efetuarpagamentoderemuneraosemarealizaoderecomposiodasperdasinflacionriasda
remuneraodosservidorespblicos.
184.Efetuarpagamentoderemuneraodosagentespblicoscomaumentosalarialsemamparolegal.
185.Efetuarpagamentodeacrscimodequalquergratificao,adicional,abono,prmio,verbade
representaoououtraespcieremuneratriaamembrodePoder,detentordemandatoeletivoeaos
secretriosmunicipaisquedevemserremuneradosexclusivamenteporsubsdiofixadoemparcela
nica.
186.Efetuarpagamentocomoindenizaocompensatriaporexoneraoaocupantesdefunoou
cargoemcomisso.
187.Efetuarpagamentoindevidoaservidorafastadodocargo.
188.Efetuarpagamentodehorasextraseadicionaissemasuaregularcomprovao.
189.Efetuarpagamentoderemuneraosuperioraotetoconstitucionalparaomunicpioqueo
subsdiodochefedopoderexecutivo.
190.Efetuaropagamentodeabonodefrias,porm,nopermitirqueoservidoragoze.
191.Efetuarpagamentoderemuneraoaocupaodecargospblicossemquepossuamosrequisitos
legaisparatal.
192.Efetuarpagamentoapessoascadastradasnafolhadepagamentoquenotrabalhamefetivamente
norgoouentepblico.
193.Norealizararetenoe/orecolhimentodecontribuiesreferenteaseguridadesocialdoservidor.
194.Realizarorecolhimentodecontribuiesreferenteaseguridadesocialdoservidorapsoprazode
vencimento,inclusivecausandoprejuzoaoerriopelopagamentodemultasejuros.
195.NoadotarmedidasparaassegurarasolvnciadoInstitutodePrevidnciaPrprio.
196.NorealizarorecolhimentoourecolhervaloramaiorouamenordoqueofixadoemLeidoFGTS,
quandoforocaso.
197.Nocumprimentodosrequisitoslegaisquantoaconcessodeaposentadoria
198.RealizargastoscompessoalsuperioresaoslimitesprevistosaLein101/2000(54%dareceita
correntelquida)
199.Noadotarasmedidasparacumpriroslimitesdedespesascompessoal
200.Realizaraconcessodevantagem,aumento,reajusteouadequaoderemuneraoaqualquer
ttulo,salvoosderivadosdesentenajudicialoudedeterminaolegaloucontratual,ressalvadaa
revisogeralanualpararecomposiodasperdasinflacionrias,seadespesatotalcompessoal

http://irbcontas.org.br/site/index.php/20141107123615/publicacoes/item/3300principaisirregularidadescometidasnagestaomunicipal

8/13

29/07/2016

300principaisirregularidadescometidasnagestomunicipal

revisogeralanualpararecomposiodasperdasinflacionrias,seadespesatotalcompessoal
excedera95%dolimitedegastoscompessoal.
201.Efetuaracriaodecargo,empregooufuno,seadespesatotalcompessoalexcedera95%do
limitedegastoscompessoal.
202.Alterardeestruturadecarreiraqueimpliqueaumentodedespesa,seadespesatotalcompessoal
excedera95%dolimitedegastoscompessoal.
203.Efetuarprovimentodecargopblico,admissooucontrataodepessoalaqualquerttulo,
ressalvadaareposiodecorrentedeaposentadoriaoufalecimentodeservidoresdasreasde
educao,sadeesegurana,seadespesatotalcompessoalexcedera95%dolimitedegastoscom
pessoal.
204.Contratarhoraextra,salvonocasododispostonoincisoIIdo6odoart.57daConstituioeas
situaesprevistasnaleidediretrizesoramentrias,seadespesatotalcompessoalexcedera95%do
limitedegastoscompessoal.
205.Realizardescontosnaremuneraodoagentepblicosemprocessoadministrativodisciplinar,em
quelhesejaasseguradaaampladefesaeocontraditrio.
206.Deixardeatribuiratividadesaservidoresportempoinjustificadamenteprolongado,causando
prejuzoaoerrio,tendoemvistaquesuaremuneraocontinuasendopaga.
207.Aumentaracargahorriadosservidoressemacorrespondentecontraprestao,configurando
enriquecimentosemcausadaadministrao.
208.Efetuarnomeaoirregulardepessoalqueconfigurenepotismo.
209.Admitirpessoalsemconcursopblicoouadmitirpessoaloriundodeconcursopblicoeivadode
vcios.
210.Admitirpessoaloriundodeconcursopblicocomprazodevalidadevencido.
211.Convocaraprovadosemconcursosemobservnciadodevidoprocessolegal,bemcomo,convocar
semobservnciadaordemdeclassificao
212.RealizarcontraodeservidoresportempodeterminadoforadashiptesesprevistasemLei.
213.Efetuarcontrataocomentidadesprivadasparaterceirizaodemodeobracomafinalidadede
burlararegraparaoingressonoserviopblico,queoconcursopblico.
214.Receber,parasiouparaoutrem,dinheiro,bemmvelouimvel,ouqualqueroutravantagem
econmica,diretaouindireta,attulodecomisso,percentagem,gratificaooupresentedequem
tenhainteresse,diretoouindireto,quepossaseratingidoouamparadoporaoouomissodecorrente
dasatribuiesdoagentepblico.
215.Aceitaremprego,comissoouexerceratividadedeconsultoriaouassessoramentoparapessoa
fsicaoujurdicaquetenhainteressesuscetveldeseratingidoouamparadoporaoouomisso
decorrentedasatribuiesdoagentepblico,duranteaatividade.
216.Recebervantagemeconmicadequalquernatureza,diretaouindiretamente,paraomitiratode
ofcio,providnciaoudeclaraoaqueestejaobrigado.
217.Noenviarinformaes,envilasdeformaincompletaouenviarinformaesdivergentesdos
documentosfsicosviasistemaSIGAdareadesistemadepessoal,nosprazosecondiesprevistas
nasResoluesdorgodeControleExterno.
VIIIDiriaseAdiantamentos:
218.NoencaminharaorgodeControleExternoleimunicipalrelativaconcessodedirias.
219.Efetuaropagamentodediriassemexistirnormasdefinindoascondiespararealizaode
concessodedirias,bemcomonormassobrecomoprocederasuaprestaodecontas.
220.Fixarvaloresindividuaisparadiriassuperioresaosparmetrosdaesferaestadual.
221.Pagamentodediriasindevidamente,contrariandoasnormaspertinentes.
222.Concederdiriasouadiantamentossemcomprovaodoatendimentoaosrequisitosparasua
concesso.
223.Realizaraconcessodediriasdemaneiraexcessiva,semjustificativaplausveldesuaconcesso.
224.Efetuarpagamentodediriashabitualmente,equivalentea50%dosvencimentosoumais,noms
eporservidor,configurandoremuneraoindireta,salvonashiptesesdevidamentejustificadas.
225.NoencaminharaorgodeControleExternoleimunicipalrelativaconcessoadiantamentos.
226.Efetuaraconcessodeadiantamentosemexistirnormasdefinindoascondiespararealizaode
despesassobregimedeadiantamento,bemcomonormassobrecomoprocederasuaprestaode
contas.

http://irbcontas.org.br/site/index.php/20141107123615/publicacoes/item/3300principaisirregularidadescometidasnagestaomunicipal

9/13

29/07/2016

300principaisirregularidadescometidasnagestomunicipal

contas.
227.Noadotarmeiosparaexigiroressarcimentodosagentespblicosquereceberamadiantamentoe
noprestaramcontasderecursosrecebidos.
228.Noenviarinformaes,envilasdeformaincompletaouenviarinformaesdivergentesdos
documentosfsicosviasistemaSIGAdareadediriaseadiantamento,nosprazosecondies
previstasnasResoluesdorgodeControleExterno.
IXVeculoseCombustveis:
229.Nocontrolarpormeiodefichasderegistrosdeveculoscontendoinformaessobremarca,cor,
anodefabricao,tipo,nmerodanotafiscal,modelo,nmerodomotoredochassi,placaenmerode
registronoDETRAN,inviabilizandoocontroledosveculosegastosdelesdecorrente,sujeitandoo
patrimniopblicodesfalquesedesvios.
230.Nopossuirdocumentopadro,bemcomo,critriosobjetivosparaconcessodeautorizaesde
abastecimento,permitindodesviosearealizaodedespesasdesarrazoadas.
231.Utilizare/oupermitirqueseutilizeosveculosdisposiodoMunicpioparaatividades
particulares,caracterizandoodesviodousodobempblico.
232.Efetuarcontrataodelocaodeveculoscompreosacimadospraticadosnomercadoe/oude
maneiraexpressiva,configurandoprticaantieconmica.
233.Nopossuirmapasdecontroledodesempenhodosveculos,paraapromooderevisese/ou
manutenes,inexistindoassim,meiosconsistentesparaaferiodocustobenefcioparaa
municipalidadedagestodafrotadeveculosemquinaspertencentesedisposiodomunicpio,
casandoviolaodoprincpiodaeconomicidade.
234.Noenviarinformaes,envilasdeformaincompletaouenviarinformaesdivergentesdos
documentosfsicosviasistemaSIGAdareadeveculosecombustveis,nosprazosecondies
previstasnasResoluesdorgodeControleExterno.
XDoaes,Subvenes,AuxlioseContribuies:
235.NoencaminharaorgodeControleExternodocumentosrelativossdoaes,subvenes,
auxliosecontribuies,porocasiodasprestaesdecontasmensaiseanuais.
236.Procederdoaes,subvenes,auxliosecontribuiessemautorizaolegislativa.
237.Doarpessoafsicaoujurdicabemcomoaoentedespersonalizado,aindaquedefinseducativos
ouassistncias,bens,rendas,verbasouvaloresdopatrimniodequalquerdasentidadespblicas,sem
observnciadasformalidadeslegaiseregulamentaresaplicveisespcie.
238.Realizartransfernciavoluntriasemexistnciadecomprovao,porpartedobeneficiriodeque
seachaemdiaquantoaopagamentodetributos,emprstimosefinanciamentosdevidosaoente
transferidor,bemcomoquantoprestaodecontasderecursosanteriormentedelerecebidos.
239.Liberarverbapblicasemaestritaobservnciadasnormaspertinentesouinfluirdequalquerforma
paraasuaaplicaoirregular.
240.Percebervantagemeconmicaparaintermediaraliberaoouaplicaodeverbapblicade
qualquernatureza.
241.Realizartransfernciavoluntriasemexistnciadedotaoespecfica.
242.Seomitirdiantedautilizaoderecursostransferidosemfinalidadediversadapactuada.
243.Destinarrecursospara,diretaouindiretamente,cobrirnecessidadesdepessoasfsicasoudficits
depessoasjurdicassemautorizaolegalespecfica,sematendimentoscondiesestabelecidasna
leidediretrizesoramentriasesemestarprevistanooramentoouemseuscrditosadicionais.
244.Efetuarauxliosfinanceirospessoasfsicasdemaneiraexpressiva,configurandoprtica
antieconmicaaoscofrespblicos.
245.Realizarrepassesparaentidadesdoterceirosetorafimdeburlarexignciaslegaispara
administraopblica,aexemploderealizaodeprocessoslicitatrios.
246.Celebrarcontratodegestocomentidadequenofoilegalmenteintituladacomoorganizao
socialOS.
247.Celebrartermodeparceriacomentidadequenofoilegalmenteintituladacomoorganizaosocial
deinteressepblicosOSCIP.
248.Norealizaraprestaodecontasdosrecursosrepassadosaentidadesprivadas,nosprazose
condiesestabelecidosemResoluodoTCMBA.
249.Prestarcontasderecursostransferidosparaentidadeprivadadeformaincorretaouincompleta
faltandocomprovantesbancrios,recibos,demonstrativoscontbeis,cotaes,contratos,notasfiscais,

http://irbcontas.org.br/site/index.php/20141107123615/publicacoes/item/3300principaisirregularidadescometidasnagestaomunicipal

10/13

29/07/2016

300principaisirregularidadescometidasnagestomunicipal

faltandocomprovantesbancrios,recibos,demonstrativoscontbeis,cotaes,contratos,notasfiscais,
entreoutros.

250.Prestarcontasderecursostransferidosparaentidadeprivadasemparecersobrearegularidadeou
nodaprestaodecontas.
251.Noenviarinformaes,envilasdeformaincompletaouenviarinformaesdivergentesdos
documentosfsicosviasistemaSIGAdareadedoaes,subvenes,auxliosecontribuies,nos
prazosecondiesprevistasnasResoluesdorgodeControleExterno.
XIBensPatrimoniais:
252.NoencaminharaorgodeControleExternoarelaodosbensmveisadquiridosnoms,
constandonmerodoempenho,nmerodoprocessodepagamento,valor,credoreresumodescritivo,
indicandose,tambm,aquelasdespesasque,emboraaindanotenhamsidoefetivamentepagas,j
foramliquidadas.
253.Nocontabilizarosbenspatrimoniaisdeacordocomoscritrioscontidosnasnovasnormasde
contabilidadeaplicadasaosetorpblicoNCASP.
254.Noevidenciarnasdemonstraescontbeisomovimentorelativoaosbenspatrimoniais.
255.Deixarderealizar,realizarindevidamentee/ounocontabilizaradepreciaoeexaustodosbens
edireitospblicos,quandoobrigatrio.
256.Norealizarlevantamentodeinventriosfsicosdosbenspatrimoniaisemperodosnosuperiores
a(01)umano,permitindoadefasagemdasinformaesreferentesaocontrolepatrimonial.
257.Noregistrarosbensdenaturezapermanentepertencentesmunicipalidadeparaidentificaoe
inventrio,porocasiodaaquisiooudaincorporaoaopatrimnio.
258.Norealizaragravao,fixaodeplaquetaouetiquetaapropriadaecarimbo,nocasodematerial
bibliogrfico,nosbensdenaturezapermanente,inviabilizandoocontrolepatrimonial,sujeitandoo
patrimniopblicoadesfalquesedesvios.
259.Deixarderegistrarnorelatriodebenspatrimoniaisinformaesbsicas,taiscomo:datade
aquisio,incorporaooubaixa,descriodobem,quantidade,valor,nmerodoprocessoe
identificaodoresponsvelporsuaguardaeconservao.
260.Alienarbenssemautorizaolegislativa,quandoobrigatrio.
261.Aplicarreceitadecapitalderivadadaalienaodebensedireitosqueintegravamopatrimnio
pblicoparaofinanciamentodedespesacorrente,salvosedestinada,porlei,aoregimedeprevidncia
social.
262.Utilizaroupermitirqueseutilize,emobraouservioparticular,veculos,mquinas,equipamentos
oumaterialdequalquernatureza,depropriedadeoudisposiodeentidadespblicas,bemcomoo
trabalhodeservidorespblicos,empregadosouterceiroscontratadosporessasentidades.
263.Facilitarouconcorrerporqualquerformaparaaincorporaoaopatrimnioparticular,depessoa
fsicaoujurdica,debens,rendas,verbasouvaloresintegrantesdoacervopatrimonialdasentidades
pblicas.
264.Noenviarinformaes,envilasdeformaincompletaouenviarinformaesdivergentesdos
documentosfsicosviasistemaSIGAdareadebenspatrimoniais,nosprazosecondiesprevistasnas
ResoluesdorgodeControleExterno.
XIIBensemAlmoxarifado:
265.Nocontabilizaodosbensdealmoxarifadodeacordocomoscritrioscontidosnasnovasnormas
decontabilidadeaplicadasaosetorpblicoNCASP.
266.Deixarderegistraremfichasoumagneticamente,materiaisebensondedevemconteradatade
entradaesadadomaterial,suaespecificao,suaquantidade,custoesuadestinao,combasenas
requisiesdemateriais.
267.Divergnciasnasinformaesapresentadasemrelatrios,deformaqueasinformaesdoestoque
fsicoapuradonoencerramentodoexerccionocoincidemcomasinformaesregistradasnos
relatrios.
268.Utilizaroupermitirqueseutilize,emproveitoprprio,bensintegrantesdoacervodoalmoxarifado
dasentidadespblicas.
269.Noenviarinformaes,envilasdeformaincompletaouenviarinformaesdivergentesdos
documentosfsicosviasistemaSIGAdareadebensemalmoxarifado,nosprazosecondies
previstasnasResoluesdorgodeControleExterno.
XIIIOperaesdeCrditoeEndividamento:
270.NoencaminharaorgodeControleExternodocumentosrelativossoperaesdecrdito

http://irbcontas.org.br/site/index.php/20141107123615/publicacoes/item/3300principaisirregularidadescometidasnagestaomunicipal

11/13

29/07/2016

300principaisirregularidadescometidasnagestomunicipal

realizadaspeloMunicpio,porocasiodasprestaesdecontasmensaiseanuais.
271.Realizaroperaodecrditosemautorizaolegislativa.
272.Realizaroperaofinanceirasemobservnciadasnormaslegaiseregulamentaresouaceitar
garantiainsuficienteouinidnea.
273.Efetuarasoperaesdecrditocujocustobenefcionosejavantajosoparamunicipalidade,
gerandoprejuzoaoerrio.
274.UltrapassaroslimitesdeoperaodecrditoprevistosaLein101/2000.
275.UltrapassaroslimitesdeendividamentoprevistosaLein101/2000,bemcomonasResoluesdo
SenadoFederal.
276.Noadotarasmedidasparacumprimentodoslimitesdeendividamento.
277.Daraoperaodecrdito,notodoouemparte,aplicaodiversadoquefoipactuado.
278.DeixarderegistraraDvidaPblica,FundadaouFlutuante,comaindividualizaoeespecificaes
previstasemleiespecficarelativaacrditopblicoenasuaregulamentao.
279.Deixardepagar,semmotivodeforamaior,por02(dois)anosconsecutivos,dadvidafundada.
280.Noenviarinformaes,envilasdeformaincompletaouenviarinformaesdivergentesdos
documentosfsicosviasistemaSIGAdareadeoperaodecrditoeendividamento,nosprazose
condiesprevistasnasResoluesdorgodeControleExterno.
XIVControleInternoeSocial:
281.NoinstituirLeiquedisciplineosistemadecontroleinternomunicipal.
282.Nodesignarpessoalparaocupaodecargosedesempenhodefunesdecontroleinterno.
283.Inviabilizarofuncionamentodorgoresponsvelpelocontroleinternoatravsdaausnciade
estruturadepessoal,ambientefsicoeequipamentosindispensveisparaocumprimentodamisso
institucionaldorgo,provocandoomaufuncionamentodosistemaeporconsequnciaproporcionara
ocorrnciadegraveinfraosnormas,prejuzoaoerrioedesviodevalorespblicos.
284.Sonegarprocesso,documentoouinformaoaosresponsveispelocontroleinternoeexterno,no
exercciodasatribuiesinerentessatividadesdeauditoria,fiscalizaoeavaliaodegesto.
285.Inobservarasrecomendaescomvistasacorreodeatoseivadosdevciossanveisou
anulaodeatoseivadosdevciosinsanveis,pororientaodosresponsveispelocontroleinterno.
286.Obstruoaolivreexercciodasauditorias,inspeeseverificaesdeterminadaslegalmente.
287.Norealizaracorreodeatosdenaturezaadministrativa,econmica,financeira,contbile
patrimonial,emdescumprimentoadeterminaesdorgodeControleExterno.
288.NopromoverascorreesdeterminadaspelorgodeControleExternonosregistrosdosistema
SIGA.
289.Descumprirdeterminaesdergosdecontrole.
290.ReincidiremfalhaouirregularidadequejtenhasidoobjetodepronunciamentoanteriordoTribunal
deContas,Comissoparlamentar,doMinistrioPblicodergodeControleInternoououtrosrgos
decontroleefiscalizaocompetentes.
291.NoencaminharjuntamentecomaprestaodecontasmensaleanualparaorgodeControle
Externoosrelatriosdecontroleinterno.
292.EncaminharaorgodeControleExternorelatriosdecontroleinternosemosrequisitosexigidos
emsuasResolues.
293.NocumprimentodaLeideAcessoInformao,sonegandoaoscidadosinformaesquedevem
serfornecidas.
294.NoinstituirosConselhosMunicipais,quandoexigidoporLei.
295.Deixardeoferecercondiesmnimasdefuncionamento(sala,mveiseequipamentos)
indispensveisrealizaodosConselhosMunicipais,comvistasacercearoexercciodocontrolesocial
pormeiodasociedadecivilorganizada.
296.InviabilizarotrabalhodosConselheirosMunicipaisnousodesuasatribuiesdefiscalizao,
consultaedeliberao.
297.NodisponibilizaraosConselheirosMunicipais,deformaatualizadaeemtempohbil,dos
documentosreferentessprestaesdecontas,relativosaplicaodosrecursospblicospara
apreciao,julgamentoedeliberaodosConselheiros.
298.NoencaminharaorgodeControleExternoasdecisesdosConselhosMunicipaissobreo

http://irbcontas.org.br/site/index.php/20141107123615/publicacoes/item/3300principaisirregularidadescometidasnagestaomunicipal

12/13

29/07/2016

300principaisirregularidadescometidasnagestomunicipal

298.NoencaminharaorgodeControleExternoasdecisesdosConselhosMunicipaissobreo
julgamentodasprestaesdecontas.
299.NoconstituirComissodeTransmissodeGovernoporocasiodamudanadeGestores,
conformeprevistonasResoluesdorgodeControleExterno.
300.Noapresentaoouapresentaoirregulareinjustificadadosdocumentoseinformaes
necessriasTransmissodeGoverno,previstasnasResoluesdorgodeControleExterno.

ACRIRB(CentraldeRelacionamentodoInstitutoRuiBarbosa),
Acessaragora
umaimportanteferramentadetecnologiadesenvolvidacomoobjetivodemelhorar
a qualidade do atendimento aos associados, parceiros e cidados, possibilitando a
demandadeserviosviainternetcomageraodeumasolicitaoonline.

OInstituto

SededoIRB

Umahonrosamissoembusca

TribunaldeContasdoEstadodeMinasGeraisBeloHorizonte/MG

deumserviocadavezmelhor

Av.RajaGabaglia1.3151andar(EdifcioAnexo)Luxemburgo

paraapopulao,queclamapor

CEP.:30380435BeloHorizonteMinasGerais

umrigorosocontroledegastos
pblicos.

Tel.:(31)33482687/2678/2639/2682Email:irb@irbcontas.org.br
Horriodefuncionamento:08:00s19h

InstitutoRuiBarbosa.DevelopedbyTCEMG

http://irbcontas.org.br/site/index.php/20141107123615/publicacoes/item/3300principaisirregularidadescometidasnagestaomunicipal

13/13

You might also like