INVITACIÓN

SEMINARIO
RELLENO SANITARIO: LOMA MEJIA
HOTEL VILLA BEJAR
CUERNAVACA, MORELOS
JUNIO 4, 2008

En mi carácter de Coordinador General del Foro Consultivo, me permito hacerle una cordial
invitación para contribuir a aclarar la controversia en torno al proyecto de construir un relleno
sanitario en Loma de Mejía, Cuernavaca. A ese respecto, hemos estado analizando las evidencias
que se han acumulado por parte de diversos actores; hemos consultado con ciudadanos y otros
personajes involucrados e interesados en el proyecto; hemos conocido la postura de la empresa
proponente, y, en fin, hemos contribuido a la construcción de un cuerpo documental de referencia.
Es posible que podamos obtener una postura ampliamente compartida en el plazo de unas
semanas, por lo que me es grato confirmar que celebraremos un foro de discusión y análisis del
tema, el próximo 4 de junio en el Hotel Villa Bejar de Cuernavaca, Mor. de las 10:00 a las 13:00
hrs. Al final, deseamos obtener una conclusión de consenso amplio con algunas recomendaciones
específicas y concisas para las autoridades involucradas.

Como antecedentes, hay que tener en mente que la sola expansión natural de los núcleos urbanos
propicia la selección de sitios para relleno sanitario, y en México se han tenido varios conflictos
entre las necesidades comunales, que debe articular apropiadamente la autoridad municipal, y las
preferencias de ciudadanos ilustres, que generalmente rechazan verse involucrados en el proceso,
y menos aún, que el relleno quede en sus vecindades. Hay una razón estética por la que
desechamos la basura y sus implicaciones, en cualquiera de sus presentaciones.

La historia de México consigna casos de controversia famosos, como el de Metalclad en

Guadalcazar, San Luis Potosí; pero también tenemos Aca Verde en Acapulco; Desona en
Naucalpan, y surge la pregunta de por qué en dichas barrancas en especifico. Así, algunos
conocedores preguntan si Tetlama y Cuentepec, que eran los depósitos iniciales en el rumbo de
interés, no se podrían adaptar a las nuevas necesidades. ¿Cuáles fueron las causas sociales que
hicieron abandonar esos sitios?

Una consideración de carácter histórico es en el sentido de que las comunidades, desde tiempo
prehistórico, buscan el agua para establecerse en sus cercanías. Es interesante constatarlo en las
muy antiguas ciudades de Europa y Asia (sin olvidar Irak) y, desde luego, en la colonia americana.
Cuando las poblaciones crecen y resulta necesario confinar la basura en un sitio, en vez de
arrojarla al aire, se prefiere la barranca en vez del cerro, por razones casi evidentes: cuando llueve
no se van a deslavar por la colina, etcétera. La mala noticia, más moderna, es que la "barranca"
muy frecuentemente está "aguas arriba" de la población y sus fuentes de agua, y los lixiviados del
tiradero de basura (con y sin geomembranas) van a dar eventualmente a la fuente primaria de
agua. Como ya ocurre en la ciudad de México, los "rellenos sanitarios" se convierten, años más
tarde de su inauguración, en fuentes primarias de contaminación del agua municipal. La propuesta
(muy japonesa y europea): a la basura no se le tira, ni se le confina: se le trata, se recicla y se
reúsa.
En los países avanzados, a los desechos urbanos ya no se les llama basura, sino se les considera
una industria. Se agota la opción de enterrar los desechos por tiempo indefinido en terrenos
alejados, porque por un lado ya no hay acceso fácil a dichos terrenos, y por otro, el proceso se
hace demasiado caro. Los ciudadanos ya no estamos dispuestos a pagar lo que cuesta.

En Cuernavaca, la empresa PASA fue seleccionada por la autoridad para resolver de manera
conveniente este antiguo y espinoso problema, y la documentación disponible indica que las
autoridades responsables del municipio ya aprobaron el proyecto, que implica la construcción de
un relleno sanitario en Loma de Mejía. Desde los puntos de vista formales, la empresa ha
satisfecho a la autoridad legalmente constituida de que el proyecto no conlleva riesgos ambientales
(como la contaminación de acuíferos vecinos) inapropiados, y que ha cumplido con la normatividad
vigente. Más todavía, la empresa argumenta que tiene muchos años de actividad profesional
exitosa en este ramo, que tiene financiamiento de inversionistas de alta visibilidad y que no está
dispuesta a llevar a cabo un trabajo de mala calidad ecológica, o de alto riesgo ambiental, que
pudiese dañar su viabilidad financiera.

Por su parte, un alto número de investigadores y científicos avecindados en la cercanía rechazan el

proyecto. Argumentan que la norma no se cumple, que los estudios son tramposos y que el riesgo
ecológico es insostenible. Sería muy atractivo que en Morelos se utilizara la tecnología que ya se
explota, por ejemplo, en Monterrey, para reciclar y utilizar la basura como combustible, pero por
diversas razones el municipio de Cuernavaca ha optado por la antigua tecnología del relleno
sanitario, más intensiva en terreno y tiempo, pero menos en capital.

Como afirman varios economistas, un país pobre tira basura, mientras que uno rico genera
energía. Para dejar de ser pobre, hay que dejar de producir pasivos (ambientales) y transformarlos
en capital. Las experiencias de Monterrey, con todo y las fallas técnicas que algunos detractores
les imputan, son una gran lección. El costo evitado más importante es la administración de la
basura (el pasivo). La generación de energía es un activo, ciertamente marginal, pero muy
bienvenido.

Ante esta controversia, muchos ciudadanos se preguntan: ¿se pueden aumentar los
procedimientos de seguridad ambiental?, ¿podrían dar alguna caución para esto? Si efectivamente
Loma de Mejía es el lugar idóneo por cuestiones técnicas, ¿cómo asegurar el cumplimiento de la
empresa y del municipio con sus compromisos ambientales?

Los asuntos de estimación del riesgo ecológico no son una ciencia exacta. Los estudios se basan
en la observancia de normas que todavía en México, ni están bien hechas, ni se cumplen bien, así
que los ciudadanos conscientes de esta circunstancia suelen recelar de las decisiones de la
autoridad. Por otro lado, la autoridad debe deshacerse de la basura pero no cuenta con los
elementos ni los recursos para hacerlo de manera satisfactoria para todos. Así, dada la alta cultura
ecológica de muchos miembros de la comunidad académica y, por otro lado, las presiones del
desarrollo urbano, en Cuernavaca estamos atendiendo a un verdadero choque de trenes. Nadie
tiene la verdad absoluta, y nadie parece tener una estrategia para descarrilar al tren antes del
encontronazo.

Por todo lo anterior, y con el simple ánimo de construir las circunstancias que permitan al Foro
Consultivo actuar en favor de la obtención de un consenso en torno al tema, propongo a usted que,
entre esta fecha y el próximo 4 de junio:

1. Consultemos a diversos especialistas que puedan ofrecer visiones alternas para evitar
la confrontación y la lucha entre ciudadanos, que hasta ahora, al menos, no ha
permitido resolver el problema fundamental de los desechos urbanos de la región;
2. Procuremos detectar alternativas al relleno de Loma de Mejía, que desde las ópticas
señaladas pudieran ser más viables para satisfacer el mandato de la empresa
seleccionada para este efecto, y
 3. Fomentemos la voluntad generalizada para atender a cabalidad el problema reseñado,
que probablemente requiera que las partes hagan un esfuerzo por entender y aceptar
los argumentos del otro. Como se menciona, estamos lejos de enfrentar una situación
de las ciencias exactas, nuestra normativa es todavía débil y ambigua, y los recursos
que tenemos para resolver el problema señalado son exiguos.

Con la seguridad de que construiremos un ánimo favorable a la solución de la controversia referida,

mediante la consecución de mayores elementos de conocimiento que los que hoy tenemos, y con
nuevos objetivos de colaboración comunal, les aseguro que el Foro Consultivo estará atento a la
reunión del próximo 4 de junio y aportará sus talentos y destrezas para procurar, con antelación, la
redacción de una conclusión de consenso apropiada y útil a las autoridades involucradas.

PROGRAMA

09:30 a 10:00 Registro Salón Alambra

10:00 a 10:20 Bienvenida y presentación de motivos

Dr. José Luis Fernández Zayas, Coordinador General del Foro

Consultivo Científico y Tecnológico

10:20 a 10:40 Presentación: Caso “Loma Mejía”

M en I Jorge Sánchez Gómez, Director General de Sistema de

Ingeniería y Control Ambiental, SA de CV

10:40 a 11:20 Presentación: Argumentos técnicos

Dr. Raúl García Barrios, Investigador Titular B, Centro Regional

de Investigaciones Multidisciplinarias (CRIM), UNAM

Dr. Luis Marín Stillman, Investigador Titular C, Instituto de
Geofísica (IGf), UNAM

11:20 a 12:00 Opiniones selectas

Dr. José Sarukhán Kermez, Investigador Titular C, Instituto de

Ecologia (IE), UNAM

Dr. Manuel Martínez Fernández, Presidente de la Red Nacional
de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología
(REDNACECYT)

Ing. Enrique Caldera Muñoz, Secretario de Políticas Públicas y
Legislación, Asociación Nacional de Energía Solar (ANES)

12:00 a 12:40 Discusión abierta

12:40 a 13:00 Conclusiones

NOTA:
Hotel sede: Hotel Villa Béjar: Av. Domingo Diez #2350, Col. Chamilpa, Cuernavaca Morelos. Tel:
01777 101 00 00
Horario del evento: 10:00 a 13:00 hrs.
El evento no tiene costo
El programa puede variar por causas ajenas a los organizadores