Casi la mitad de la poblacin mundial vive hoy en zonas urbanas.

Las ciudades son instrumentos de crecimiento econmico y de

prosperidad cultural, pero tambin pueden ser lugares de pobreza
y contaminacin. En junio de 2006, la tercera sesin del Foro
Urbano Mundial (FUM3) reunir a decisores de todo el mundo en
Vancouver, Canad. Durante el Foro, los participantes van a debatir
sobre los potenciales y los peligros de la urbanizacin y a proponer
medidas para hacer de nuestras c
iudaLa

gestin de residuos, es la recoleccin, transporte, procesamiento o tratamiento,

reciclaje o disposicin de material de desecho,1 generalmente producida por la actividad
humana, en un esfuerzo por reducir los efectos perjudiciales en la salud humana y la
esttica del entorno, aunque actualmente se trabaja no solo para reducir los efectos
perjudiciales ocasionados al medio ambiente sino para recuperar los recursos del mismo.
La gestin de residuos puede abarcar sustancias slidas, lquidas o gaseosas con diferentes
mtodos para cada uno
Ciudades, Territorio y Ecosistemas en el Per
El Per es un pas extraordinariamente diverso ya que posee 84 zonas de vida de las
108 definidas para el planeta Tierra (Holdridge 1947, 1967), lo cual lo hace un pas
extremadamente rico en recursos, en paisajes, en distintas expresiones culturales y en
cuanto a sus promisorias posibilidades, Sin embargo, ayer y especialmente hoy, la
diversidad tambin constituye un gran reto, desde la necesidad de asumir la
heterogeneidad y la particularidad; el emprender el urgente desarrollo de las
capacidades regionales y locales; a la impostergable exigencia de la integracin y la
inclusin.
La diversidad que caracteriza al Per, parte de la extraordinaria diversidad geogrfica
y climtica de sus mltiples espacios territoriales, de la notable variedad de
ecosistemas que presentan sus diferentes regiones. Estos territorios con
excepcionales paisajes naturales han sido el escenario de ancestrales procesos
civilizatorios, donde las sucesivas sociedades que los ocuparon han plasmado
trascendentes modificaciones territoriales para hacerlos productivos y habitables,
generando extraordinarios paisajes culturales. Esta frtil raigambre cultural, se expresa
en la generacin de un rico y variado patrimonio urbanstico y arquitectnico
prehispnico, enriquecido por los procesos de mestizaje acontecidos en poca colonial
y republicana, dando lugar a tipologas urbanas y arquitectnicas de inusitada riqueza
en la expresin de acentuadas identidades regionales y locales.
Sin embargo, desde mediados del siglo pasado si no antes, profundos y dramticos
cambios se han venido produciendo en la organizacin territorial de nuestro pas, en la
expansin y radical transformacin de las ciudades, y en la brusca sustitucin de los
modelos arquitectnicos y en las tcnicas constructivas tradicionales. Estos procesos,
que se explican como consecuencia de los cambios econmicos, sociales y culturales
que se han acelerado en las ltimas dcadas, han derivado en la desestructuracin del
mundo rural, en procesos de migracin masiva del campo a la ciudad, en la explosin
urbana y en lo que se ha denominado el desborde popular.
1

As mismo, se observa

una creciente alienacin y prescindencia de estos desarrollos urbanos con relacin a

sus especficas condiciones territoriales y las interrelaciones con los correspondientes
ecosistemas.
Estos fenmenos cuya causalidad no puede ser asignada a procesos de
modernizacin o de industrializacin en las esferas productivas, han comportado
severos procesos de desestructuracin social, poltica e institucional en distintos
niveles, desde el mbito local al nacional, pasando por los espacios regionales, y que
se expresan en la crisis y creciente prdida de identidad cultural de sus poblaciones, lo
que conduce tambin a una cada vez ms preocupante alienacin con relacin a
nuestro acervo cultural e histrico, la valoracin del patrimonio arquitectnico y
urbanstico, e inclusive del propio paisaje territorial.
Por otra parte, se ha impuesto desde las elites al poder un discurso uniformador y
simplista, que ha pretendido imponer desde una perniciosa centralidad, soluciones o
modelos que no responden y niegan la singularidad y diversidad de nuestro territorio,
1

Jos Matos Mar. Desborde popular y crisis del estado: el nuevo rostro del Per en la dcada de
1980, IEP, Lima 1984.

2
Ciudades, Territorio y Ecosistemas en el Per
al no reconocer sus distintas identidades sociales y culturales, como tambin al ignorar
las condiciones especficas de existencia, estrechamente relacionadas con los
respectivos ecosistemas regionales o locales.
Frente a esta situacin crtica, los estudios y anlisis tradicionales acerca de la ciudad
y la problemtica del desarrollo urbano, como tambin aquellos dedicados a los
ecosistemas y al desarrollo territorial, han estado mayormente caracterizados por
desarrollar enfoques excluyentes destinados a dilucidar la singularidad de estos
aspectos y fenmenos, sin mayor incidencia en establecer las evidentes
interrelaciones que existen entre estas esferas y sus respectivas temticas.
Esta situacin encuentra en parte su explicacin en la complejidad de los desarrollos
urbanos, como tambin en las disciplinas que abordan el estudio de los ecosistemas o
del desarrollo territorial, las cuales exigen una notable especializacin en sus
respectivos campos. Sin embargo, desde el punto de vista del urbanismo y la
arquitectura de la ciudad, esta especializacin puede conducir al equivocado supuesto
de que la solucin a los lgidos problemas que enfrenta la ciudad, y el desarrollo
urbano en general, se puede encontrar en el seno de ella misma, es decir en
respuestas que se limitan, en el mejor de los casos, a establecer planes directores,
programas de ordenamiento o recuperacin urbana, obras pblicas y viales, as como
en la mejora en la prestacin de determinados servicios.
La realidad seala que aun cuando este tipo de acciones y soluciones tcnicas son
llevadas a feliz trmino, estas se revelan pronto como insuficientes y son rpidamente
superadas por la vorgine urbana, por fuerzas que parecen incontrolables y que, en
ltima instancia, nos remiten a problemticas bastante ms amplias, las que a su vez
nos reconducen a las relaciones y articulaciones que estas entidades urbanas
desarrollan con los ecosistemas y territorios donde se encuentran emplazadas.

Cuando estos escasos intentos de planificacin territorial y ordenamiento urbano son

desbordados, entran en crisis o colapsan, advertimos la exigencia de un marco mayor
de anlisis y la necesidad de una visin integral, que incorpore necesariamente las
interrelaciones con los ecosistemas donde estas entidades urbanas estn
establecidas, y con relacin a los espacios territoriales de su entorno, entendidos no
tanto como espacios fsicos sino mas bien como espacios con una definida identidad
social, econmica y cultural. Sin embargo, en contadas ocasiones estas inquietudes se
incorporan a propuestas de anlisis y de indagacin terica de cierto aliento y
profundidad. Mientras tanto, los problemas no slo persisten sino que se agravan, las
situaciones crticas del desarrollo urbano y territorial se agudizan, incidiendo en el
progresivo deterioro de las condiciones de vida y desarrollo humano que afectan a un
nmero creciente de sus habitantes.
Por estas razones, en este documento proponemos la necesidad de alcanzar una
visin ms amplia e integral de la realidad urbana, que la conecte necesariamente con
la dinmica de los procesos territoriales y con los ecosistemas que constituyen el
ambiente en que esta est inmersa; al igual que con los procesos culturales que en
ellos se desarrollan. Partimos del axioma histrico que la sostenibilidad de los
desarrollos urbanos se fundamentan en la medida en que estos se constituyan en el
centro neurlgico y lugar propulsor del desarrollo territorial; al igual que es insostenible
suponer o proponerse alguna forma de desarrollo urbano que se encuentre desligada
de su hinterland territorial. Por lo tanto, nos proponemos poner en discusin esta
compleja problemtica con una visin integral y, por lo mismo, necesariamente
interdisciplinaria, de modo que nos permita examinar esta temtica desde una
3
Ciudades, Territorio y Ecosistemas en el Per
perspectiva holstica, es decir, como un todo distinto de la suma de las partes que la
componen.
La problemtica contempornea de las ciudades, la arquitectura y el territorio.
Las dimensiones de esta problemtica se pueden constatar en toda su contundencia,
en los mltiples casos de las ciudades peruanas como latinoamericanas, cuyo
descomunal crecimiento y masiva urbanizacin, no han sido fruto de un desarrollo
econmico consistente e integral, sino ms bien la expresin dramtica del progresivo
deterioro y empobrecimiento de los territorios rurales, que ha derivado en migracin
forzada y masiva hacia las ciudades.
Un tema central de este documento es el que nos convoca a la bsqueda de la
sostenibilidad de las ciudades y de los desarrollos urbanos, as como la necesidad de
reducir la incidencia de la pobreza y mejorar la calidad de vida, un tema crtico que
afecta a las grandes mayoras de la poblacin urbana y, en mayor medida, a la
poblacin del mbito rural.
2

Ciertamente se trata de temas complejos y que exceden

ampliamente los que se centran en la problemtica urbana, pero no por esto se
justifica el dejarlos de lado. Por el contrario, el tratamiento de estos temas exige
establecer formas adecuadas en el manejo de los recursos naturales, el medio

ambiente, la valoracin y conservacin de los ecosistemas; y por el otro, examinar

como los espacios urbanos promueven y resuelven el desarrollo econmico, la
participacin, la ciudadana, la inclusin y el desarrollo humano.
Hoy en da las ciudades absorben y consumen ingentes cantidades de recursos que
provienen del territorio, desde recursos bsicos y elementales como el agua, recursos
biolgicos y minerales, recursos energticos, que resuelven el sustento de la vida y las
distintas actividades de sus habitantes, as como el soporte de las diversas actividades
productivas y servicios que en ella tienen lugar. El inadecuado manejo de estas
demandas y requerimientos est conduciendo a una excesiva presin sobre los
recursos y el medio ambiente natural, impidiendo su reproduccin, alterando
significativamente los ecosistemas y rompiendo sus complejos equilibrios, pudiendo
derivar en procesos de desertificacin, deforestacin, agotamiento del acufero y de
las fuentes de agua, as como en severos impactos al paisaje territorial (areneras,
canteras, minas a tajo abierto, relaves, urbanizacin descontrolada, etc.), que no slo
degradan los ecosistemas sino tambin conducen al desencadenamiento de
catstrofes ambientales.
Al tratamiento de estos temas hay que incorporarles necesariamente una dimensin
mundial, actualmente marcada por la seria advertencia del creciente fenmeno del
calentamiento global, generado por un proceso acumulativo de excesivas emisiones
principalmente
de dixido de carbono y otros
gases responsables
del efecto
invernaderoy la reduccin de la
capa de ozono.
Este fenmeno
est generando en
2

Segn la ltima Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO 2006), el 44.5% de la poblacin total del Per
es pobre; mientras que en el mbito rural la poblacin pobre representa el 69.3 %. Para establecer un
dato comparativo sobre la incidencia de la pobreza en el mbito urbano, podemos referir que la citada
encuesta reporta que en la ciudad de Lima el 24.2% de su poblacin es pobre. Este ltimo dato es
bastante elocuente acerca de la atraccin migratoria de Lima, adems del rol que desempea en sta la
mayor concentracin de servicios. Otro dato dramtico es que si bien el notable crecimiento econmico de
los aos recientes habra permitido reducir en un 6% la pobreza urbana, esta permanecera
sustancialmente inalterable en el mbito rural (Informe Tcnico Medicin de la pobreza 2004, 2005 y
2006, INEI 2007).

4
Ciudades, Territorio y Ecosistemas en el Per
nuestro pas una alarmante retraccin de la lnea de glaciares de alta montaa,
agudizando la crtica demanda de agua, al reducirse las reservas que los nevados y
glaciares contienen.
3

Aparentemente, el fenmeno de calentamiento global hara

tambin ms frecuentes e intensas las situaciones de alteracin climtica,
especialmente del fenmeno de El Nio, con sus conocidas secuelas crticas

especialmente en las regiones del norte del Per. De igual manera, podran hacerse
ms crticos y severos los perodos de sequa, lo cual afectara la agricultura
altoandina -mayormente bajo el rgimen de secano- as tambin en ciertas zonas
podra incrementarse la intensidad de las precipitaciones, con los efectos negativos
que estos fenmenos pueden comportar.
Las ciudades constituyen un elemento crtico en cuanto se refiere a la contaminacin y
degradacin ambiental. La gran concentracin poblacional, como de las diversas
actividades y procesos productivos que en ellas tienen lugar, generan aguas servidas,
deshechos slidos y lquidos, as como humos txicos. La inadecuada disposicin y
escaso tratamiento de la basura o su simple dispersin en el medio ambiente, el verter
directamente desagues o aguas contaminadas a ros, lagos o al mar, la emisin de
humos industriales o los producidos por el trfico automotriz, afectan y degradan de
manera creciente no slo el medio ambiente de las propias ciudades, sino tambin de
un entorno cada vez ms amplio alrededor de estas.
Como muestra de esta crtica realidad, basta presentar un cuadro con datos oficiales,
ya que provienen de la propia Municipalidad de Lima Metropolitana, donde se revela la
contundencia del desastroso manejo de los residuos slidos, ya que bajo el rtulo no
controlados... nos est dando a entender la simple dispersin contaminante de estos
en el propio medio ambiente urbano y en su entorno. Situacin agravada adems por
la comprobacin de que mientras estos crecen constantemente en volumen, la
capacidad de manejarlos es rebasada de forma creciente, mantenindose una brecha
que indica que menos de la mitad de los residuos slidos producidos en la capital tiene
un mnimo manejo en los denominados, eufemsticamente, rellenos sanitarios el
resto, cuando es recolectado, termina en botaderos informales.
Cuadro 1. Residuos Slidos Lima Metropolitana 1996 2001
Residuos
Slidos
(Toneladas./Ao)
4

1996 % 1997 % 1998 % 1999 % 2000 % 2001 %

Total 1223,425 1257,679 1398,904 1404,685 1411,612 1495,521
Relleno Sanitario 459,035 37.5 618,552 49 706.777 50.5 724,494 51.5 581,410 41 593,054 39.5
No controlados 764,390 62.5 639,127 51 692,127 49.5 680,191 48.5 830,202 59 902,467 60.5
Fuente: Municipalidad Metropolitana de Lima

Otro caso clamoroso es el del manejo del recurso agua en la ciudad de Lima. Donde el
servicio de agua potable se surte mayormente de las aguas superficiales altamente
contaminadas del cauce del ro Rmac.
5

Esto deriva tanto en un alto costo en su

tratamiento, como en una mayor concentracin de cloro en el agua potable. Aunque
parezca increble, el 45% de la produccin de agua tratada no es facturada, de lo que
se deduce que un enorme volumen de agua potable se pierde por fugas en el sistema
3

Este fenmeno es an ms preocupante considerando que en el caso peruano el grueso de la poblacin

se concentra en zonas ridas de la costa y del piedemonte occidental de los Andes, cuyas limitadas
fuentes de agua tienen sus nacientes en los glaciares de altura.
4

Segn CONAM, en Lima Metropolitana solamente el 43% de los residuos slidos se dispone en rellenos
sanitarios. (Fuente: CONAM; OPS. Informe Analtico de Per. Evaluacin Regional de los Servicios de
Manejo de Residuos Slidos Municipales. 2002).

La cuenca alta del Rmac est afectada por relaves mineros, mientras la media y baja por el vertido de
desagues domsticos e industriales, el arrojo de basura y drenajes agrcolas (CONAM, Geo Per 2000).

Investigacin de Per Econmico trae ms de una sorpresa.

Zonas urbanas de Arequipa, Ilo y Huancayo destacan en el estudio. Tambin aparecen
Trujillo, Chiclayo, Cusco, Tacna, Ica y Piura como lugares con mejor calidad de vida.
Lima lidera el ranking. No hay ciudades de la selva.
des un mejor lugar para vivir.

Carlos Contreras.

Las provincias de Ilo, Tacna y Huancayo estn separadas por varios kilmetros, pero
comparten un aspecto positivo: son la sorpresa al ser consideradas entre las diez ciudades
del Per con mejor calidad de vida , segn una reciente investigacin de Per Econmico
, empresa que forma parte del Grupo Apoyo .

Pero no solo es eso. Estas tres ciudades reflejan el despegue que empieza a notarse en el
interior del pas gracias a su desarrollo econmico. Y en este punto, Arequipa es la
provincia ms representativa de todas ellas, pues compite en un segundo puesto con
Lima, que est en primer lugar, algo previsible por tratarse de la capital.

En los ltimos aos, la Ciudad Blanca ha comenzado a adquirir un nuevo rostro. La ciudad
se ha vuelto ms dinmica y los expertos afirman que ello tiene que ver con los malls (
supermercados, restaurantes y cines ) que han comenzado a construir en esta hermosa
ciudad. Arequipa logr 125 millones de dlares en inversiones.

A esto se suma la creciente expansin de servicios financieros, reflejados en los crditos

otorgados por los bancos y cajas municipales de ahorro y crdito, a nivel de provincias, y
que alcanzan el 2,82% y 10,91 %, respectivamente.

Estas caractersticas han llevado a que Arequipa est compitiendo con la capital.

En la pugna tambin se encuentra Trujillo, que ocupa la tercera ubicacin del ranking. Esta
provincia de la regin de La Libertad se ha convertido en un importante polo de
desarrollo, pero adems en un destino de distraccin y consumo en la costa norte del Per.

Hoy se han consolidado inversiones y proyectos destinados a centros comerciales e

instituciones educativas.

Como en todas las grandes ciudades, la delincuencia es uno de sus principales problemas,
aunque registra un ligero descenso del 6% de acuerdo con la investigacin. La reduccin
significara que las nuevas polticas de la municipalidad de Trujillo en alianza con el
Ministerio del Interior han comenzado a dar resultados.

En la lista de las diez tambin figuran Chiclayo, Cusco, Ica y Piura. ( Ver infografa ).
Todas las diez ciudades solo representan el mbito urbano de una provincia, y no toda su
extensin.

Para los resultados de este Top 10 se han tomado en cuenta ocho variables que son las que
usted, estimado lector, podra tomar en cuenta en caso de querer desplazarse hacia otro
lugar. Estas son: estabilidad poltica, desarrollo econmico, actividad empresarial, medio
ambiente, calidad de la infraestructura y conectividad, as como la seguridad ciudadana y el
grado de modernidad de la provincia.

Al sumar estos ocho indicadores se genera una idea clara de las condiciones que inciden
directamente en la calidad de vida de los habitantes, detalla Per Econmico .

ILO Y EL MEDIO AMBIENTE

Ilo es la ciudad ms poblada de la regin de Moguegua , al sureste del Per. Cuenta con 60
mil habitantes y se posiciona en el cuarto lugar del ranking. Llama la atencin que siendo
una provincia donde funciona un complejo metalrgico para la fundicin y el refinamiento
del cobre obtenga resultados positivos en el indicador del medio ambiente.

Serapio Cazana es uno de los analistas que participaron en la investigacin y que dur tres
semanas de indagacin y recoleccin de datos obtenidos de instituciones como el
Ministerio de Economa, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la
Superintendencia de Bancos y Seguros , ONPE , Osiptel, y otras.

En el factor medio ambiente, explica, depende mucho de qu han hecho las autoridades
para combatir la contaminacin del aire, suelo y agua de su zona. Por eso se analizaron
datos del INEI para tomar en cuenta los metros cuadrados de reas verdes por habitante que
hay en cada ciudad.

"Puede estar en una zona minera, pero el ambiente de Ilo est mejor que otras ciudades del
pas. Hay ms reas verdes. Adems, la medicin se concentra en la zona urbana, en la
ciudad de Ilo", precisa Cazana. El resultado tambin depende de la regulacin del
crecimiento del parque automotor por regiones.

El estudio destaca adems el desarrollo econmico de Ilo, que se consolida por el canon
que percibe de la regin, ya que esta genera el 16% del total de produccin de cobre del
pas. Esto se mide a travs del ingreso familiar per cpita.

La ciudad dos veces heroica de Tacna , al sur del pas, es otra de las sorpresas en este
ranking. Ocupa el sexto lugar y es la provincia ms poblada de la regin con 263 mil
habitantes.

TACNA Y CONECTIVIDAD

Segn Sandra Belaunde, jefa de redaccin de Per Econmico y participante de la

investigacin, Tacna destaca por su desarrollo econmico, que se obtiene no solo por el
canon que recibe sino tambin por el turismo. Cuenta con una alta conectividad. "La ciudad
tacnea tiene aeropuerto y goza de carreteras, adems es favorable su densidad de lnea de
telefona fija, mvil e Internet ", indica Belaunde.

Otro punto a su favor se da en el indicador de estabilidad poltica, principalmente porque

sus autoridades han logrado ejecutar el gasto pblico hasta agosto del 2012. Tambin no se
han presentado pedidos de revocatorias de alcaldes durante este ao, dice el estudio.

Ica, al sur de Lima, tambin llama la atencin en el octavo lugar del "top ten".

Es una ciudad mejor vivible pese a los rezagos del terremoto del 2007? Serapio Cazana
aclara que la investigacin se concentra en la poblacin urbana ms significativa de la
regin que lleva el mismo nombre. "Pesa mucho tambin su cercana a Lima. Si Ica
estuviese cerca de la frontera despus del terremoto, quizs sus carreteras y empresas no
estaran recuperadas".

El logro econmico de la ciudad se debe en gran medida a la produccin agrcola de la

regin Ica con la exportacin de productos como los esprragos, uva, algodn y mango.
Los destinos tursticos tambin favorecen a la estabilidad.

En la ubicacin 9 del ranking se encuentra Huancayo, la ciudad ms importante de la sierra

central y la regin Junn.

HUANCAYO Y SUS FERIAS

A esta provincia se le conoce tambin como la Capital Ferial del Per debido a su
variedad de productos y su permanente movimiento comercial hacia las dems provincias.
A nivel regional, en el 2011, recibi a casi 900 mil turistas, el 28% de los cuales fueron de
Lima.

La ciudad de Huancayo concentra el 75% de la industria de Junn, entre la fabricacin de

productos lcteos, crianza de truchas y artesanas. Sandra Belaunde es arequipea, pero
radica ya bastante tiempo en Lima. Una de las conclusiones del estudio seala es que el
hecho de que una ciudad cuente con canon no lo es todo para lograr que sea ms habitable,
sino tambin que presente otras caractersticas como la seguridad ciudadana.

Y ah es el turno de Lima, que es lder de esta lista. Si bien afronta grandes retos de
seguridad ciudadana, transporte y contaminacin ambiental, en el aspecto de educacin y
salud alberga el mayor nmero de colegios, universidades, hospitales y mdicos por
habitante.

En el sector de servicios es la ciudad con mayor actividad empresarial y la ms moderna.

Lima obtiene una participacin de 34,8% en mypes y el 75,2% en grandes empresas.

Y LA SELVA?

Son ocho ciudades de la costa las que figuran en el ranking, dos de la sierra, pero ninguna
de la selva. Cmo se explica esto? Segn Cazana, este es un problema histrico. La zonas
de la costa han tenido mayor conectividad, primero martima, luego area. "Por su
geografa es ms fcil construir aeropuertos, carreteras . En cambio en la selva es lo
contrario por su difcil acceso", seala.

Belaunde afirma que Iquitos y Tarapoto vienen creciendo econmicamente en estos ltimos
aos, pero igual la actividad empresarial es lenta, al igual que en la mayora de las
provincias. Un anlisis que debe llamar la atencin, sobre todo a las autoridades.

CINCO CIUDADES DE LA SELVA RECIN APARECEN EN UNA LISTA DE 24

En el Per existen 195 provincias y destacan 35 de ellas. La investigacin de las ciudades

ms vivibles del Per se enfoca tambin en una lista de 24 provincias (zonas urbanas).

Recin en este ranking aparecen ciudades de la selva. As, en el puesto 14 se ubica Puerto
Maldonado , capital de Madre de Dios. Le sigue Tarapoto, provincia de San Martn, en la
ubicacin nmero 15.

Iquitos, capital de Loreto, se posiciona en el lugar 20; Pucallpa, capital de Ucayali, en el 22;
y Bagua, provincia de Amazonas, en el 23.

Mencin honrosa tiene la ciudad de Juliaca, capital de Puno, que destaca en el puesto 11
por su alto comercio pero informal. Le sigue Chimbote (12), ciudad ms poblada de
ncash; Tumbes (13), Ayacucho (16); Abancay (17), provincia de Apurmac; Cajamarca

(19) y Cerro de Pasco (20). Cierran la tabla de ciudades con mejor calidad de vida:
Hunuco (21) y Huancavelica (24).

"En el caso de Cajamarca son los conflictos sociales los que hacen que no figure en el
ranking de las diez mejores ciudades vivibles, o Chimbote que tiene baja estabilidad
poltica", seala Jorge Falen , uno de los tres analistas encargados de la investigacin que,
se proyecta, se repetira el prximo ao con nuevos retos.

MS NMEROS

8 ciudades de la costa y 2 de la sierra (Cusco y Huancayo) se ubican en este ranking de

Per Econmico.

71 aos es la esperanza de vida en Lima, la segunda mayor del pas. Tambin posee el
mayor nmero de mdicos.

ENFOQUE

Ciudades del pas deben competir ms

Serapio Cazana
Analista

En estos aos de cifras optimistas para el Per se ve que en el interior del pas hay mucha
actividad econmica descentralizada. Las ciudades toman mayor dinamismo. Ya desde el
2008 empez a decrecer el ritmo migratorio anual a Lima. Es decir, sigue creciendo la
migracin a la capital, pero cada vez ese ritmo es menor: otras provincias estn captando
esa migracin. Y la pregunta es: qu estn haciendo ellas para atraer a los inmigrantes a
sus propias ciudades? Qu oportunidades encuentran los empresarios? Cmo compiten
las provincias? Unas son ms cuidadosas para promover la actividad empresarial, pero

otras son ms proactivas como el caso de Arequipa e Ilo. Se estn dando cuenta de que
tienen que competir con otras ciudades para crear focos de desarrollo. Ese es el proposito
de este ranking. No solo para saber en qu puesto se encuentra una provincia sino que sea
un diagnstico del estado de las ciudades en el Per, para ver cmo compiten. Y no pensar
en el centralismo de Lima. Buscar que las ciudades tengan una poltica de desarrollo ms
propia y estable
EL FINANCIAMIENTO Y LA ASISTENCIA INTERNACIONAL:
El objetivo ms importante de todo pas es impulsar el bienestar econmico y social
mediante la adecuada canalizacin del capital a aquellas inversiones que arrojen el mximo
de rendimiento.
Esto se refiere tanto al financiamiento interno como el internacional, tambin a niveles
pblico, que toma en cuenta el aspecto econmico, pero ms en especial los aspectos
pblicos y sociales como a niveles privados que la atencin se fija ms en el terreno
econmico.
Los problemas de asistencia internacional van ms all del terreno econmico, pues
involucran tambin cambios sociales y de mentalidad,
capz de promover un avance en la sociedad moderna.
Los movimientos de capital a nivel mundial han crecido a un ritmo inusual a comienzos de
la dcada de los 90, aunque siempre han estado presentes en el esquema de endeudamiento
internacional representados en crditos y prstamos internacionales, estos han ido
perdiendo fuerza, cediendo importancia a la Inversin Extranjera Directa (IED) que lidera
hoy la tendencia cada vez ms fuerte de la Globalizacin econmica, esta trae consigo, la
liberalizacin del comercio, la inversin, la desregulacin de los mercados y un papel cada
vez mas predominante del sector privado en cabeza de las Empresas Transnacionales, frente
a una presencia aun ms reducida del Estado.
La inversin extranjera directa se ha convertido, en la fuerza pujante para regiones como
Amrica Latina, pues le ha brindado apoyo en su proceso de reestructuracin econmica,
ha contribuido en la adopcin de nuevas tecnologas y formas de produccin y le ha
regalado un mayor crecimiento Econmico.
Por supuesto la incidencia no siempre es positiva, pero si depende mucho de los factores y
polticas de manejo que los pases receptores pretendan darle a esta forma de
financiamiento internacional y a las pretensiones que tengan las Empresas Transnacionales
que no siempre actan a favor del progreso mundial.
Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos10/comint/comint.shtml#ixzz3KTEF9bVF