PDF Receita Federal Auditor Pre Edital 2016 Administracao Publica P Afrfb 2016 Aula 13 PDF

Aula 13 - Prof.
Rodrigo Renn
Administrao Pblica p/ AFRFB - 2016 (com videoaulas)
Professores: Rodrigo Renn, Srgio Mendes, Tulio Gomes, Vincius Nascimento
Administrao Pblica p/ Auditor da RFB - 2016

Teoria e exerccios comentados
Profs. Rodrigo Renn e Srgio Mendes Aula 13
Aula 13: tica no exerccio da funo pblica
Ol pessoal, tudo bem?

Na aula de hoje iremos cobrir os seguintes itens:
tica no exerccio da funo pblica.
Espero que gostem da aula!
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Sumrio
tica. ............................................................................................... 3
Conceitos ticos - Teorias ...................................................................... 4
tica da Convico e tica da Responsabilidade.............................................. 5
Cdigo de tica do Servidor Pblico Federal ................................................. 8
Conflito de interesses. Lei n 12.813/2013 .................................................. 23
Resumo ........................................................................................... 28
Questes Comentadas ........................................................................... 37
Lista de Questes Trabalhadas na Aula. ........................................................ 63
Gabarito .......................................................................................... 75
Bibliografia ...................................................................................... 75
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tica.
A tica pode ser definida como um estudo ou uma reflexo, cientfica
ou filosfica, sobre os costumes ou sobre as aes humanas1. De certa
forma, a tica vem de dentro do ser humano. Assim sendo, relacionase com os valores que cada pessoa tem.
J a moral, termo relacionado com a tica (mas no sinnimo, em
sentido restrito), relativa aos costumes e s normas de
comportamento considerados consensuais na sociedade no
momento. O termo moral derivado do latim (moris). J a palavra
tica derivada do grego ethos.
Os dois conceitos, em sentido amplo, buscam apresentar os
comportamentos considerados aceitveis em uma determinada sociedade
e em determinado tempo. Entretanto, em sentido mais restrito, os dois
conceitos so distintos.
A moral se relaciona, em sentido restrito, com os costumes
aceitos em cada sociedade ou grupo humano. Como os costumes
mudam, a moral tambm se altera com o tempo.
Por outro lado, a tica refere-se aos conhecimentos advindos da
anlise do comportamento humano e dos valores morais, enquanto
a moral tem por base as regras, a cultura e os costumes seguidos
ordinariamente pelo homem, variando com o tempo. Logo, a tica depende
do contexto da ao.
Assim, o que era considerado imoral no Brasil dos anos 50 (por
exemplo: o beijo mais caliente na televiso) atualmente considerado
aceitvel. A mesma dinmica ocorre quando falamos de sociedades
diferentes.
Algo pode ser considerado perfeitamente aceitvel em uma sociedade
e imoral em outros lugares (muitos pases probem a venda de bebidas
alcolicas, por exemplo).
J a tica, em sentido estrito, considerada como o estudo da
moral. Seria, portanto, o estudo das razes que levaram certos
comportamentos a serem aceitos e quais poderiam ser os comportamentos
universalmente aceitveis.
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As questes ticas nos envolvem a todo o momento. Quais so os

comportamentos aceitveis em nossa sociedade? Como devemos nos
portar em relao ao prximo ou em nosso trabalho? Todas estas dvidas
esto ligadas ao conceito de tica.
(Valls, 2008)
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Se a tica e a moral (em sentido amplo) esto ligados aos costumes

e valores de uma sociedade, no deixam de se transformar quando estes
costumes e valores mudam. Assim, a tica (ou a moral) no uma s, algo
universal. derivada dos valores e costumes de cada sociedade e evolui
com o passar do tempo.
Por fim, de acordo com Sanchez2, a tica a teoria ou cincia do
comportamento moral dos homens em sociedade". Logo, segundo o autor,
confirma-se a relao da moral com a tica.
Conceitos ticos - Teorias

Pessoal, existem algumas teorias3 sobre o conceito tico que valem a
pena citarmos aqui, tendo em vista que j foram vistas em algumas provas.
Apesar de no serem comuns, nada impede que elas apaream, certo?
1) Fundamentalismo: tem-se que os preceitos ticos so externos,
como se fossem regras a serem cumpridas. No h espao para que o
indivduo, por si s, distinga o certo ou errado. A Bblia e o Alcoro so
exemplos, uma vez que as regras l impostas so cumpridas por seus
seguidores sem questionar.
2) Utilitarismo: o conceito tico deve ser elaborado com base no
critrio do maior bem para a sociedade como um todo. Assim, a conduta
do indivduo sempre ser aquela que gerar um maior bem para a sociedade.
Podemos tomar como exemplo a Guerra do Iraque, em que o Presidente
dos Estados Unidos, George Bush, poder afirmar que as suas condutas
esto dentro dos melhores padres ticos, pois a presena de Saddam
Hussein causa um mal para a sociedade.
3) Dever tico (Emanuel Kant 1724-1804): o conceito tico
deve ser extrado do fato de que cada um deve se comportar de acordo
com os princpios universais, e deve ser alcanado pela aplicao de duas
regras:
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a) Qualquer conduta aceita como padro tico deve valer para

todos os que se encontrem na mesma situao, sem
excees.
b) S se deve exigir dos outros o que exigimos de ns mesmos.
4) Contratualista (John Locke 1632-1704 e Jean Jacques
Rousseau 1712-1778: o ser humano assume com os seus pares a
obrigao de se comportar de acordo com regras morais estabelecidas para
o convvio social. Assim, os conceitos ticos so oriundos das regras
(Vzquez, 2002)
http://eticaparatodosnos.blogspot.com.br/p/as-teorias-que-explicam-os-conceitos.html
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morais necessrias perpetuao da sociedade, da paz e da

harmonia do grupo social. Essa Teoria no levou em considerao para
a mudana de regras morais aplicadas a diferentes grupos sociais.
5) Relativismo: Cada pessoa, com base nas suas prprias
convices e na sua prpria concepo sobre o bem e o mal, decide sobre
o que tico ou no. Assim, o conceito tico pode variar de um indivduo
para o outro.
tica da Convico e tica da Responsabilidade

Vamos ver agora a diferena entre estes dois tipos de tica: a tica
da responsabilidade e a tica da convico (ou do valor absoluto).
Quem criou estes dois conceitos foi Weber. Para ele, a tica da convico
adotaria os valores como absolutos.
Desse modo, se temos a vida humana como um valor absoluto, no
poderamos atentar contra a vida em nenhuma situao. O aborto de fetos
anencfalos (que nascem sem crebro), por exemplo, seria um assassinato
para quem se baseia neste tipo de tica.
De acordo com o autor, este tipo de tica seria baseado em valores
inegociveis, que deveriam ser cegamente observados por todos os
indivduos. Estes valores seriam observveis principalmente na religio e
na poltica (entendida como a defesa de ideologias).
De acordo com Weber4,
"A tica absoluta simplesmente no pergunta quais
as consequncias. Esse ponto decisivo"
Ou seja, neste tipo de tica no podemos negociar nossos valores.
No importa que o resultado de nossas convices nos resulte em um
cenrio catastrfico teremos de segui-las!
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J a tica da responsabilidade colocaria os valores em um tipo de

hierarquia. Nada seria absoluto. O valor da vida, como qualquer outro, teria
de ser colocado em anlise quanto aos outros valores envolvidos no caso
em questo (por exemplo, a vida da me).
Tivemos esta discusso h pouco na nossa sociedade, no verdade?
De um lado estavam as pessoas que acreditam que o aborto nestes casos
no seria aceitvel e de outro lado pessoas que pensavam que o melhor
seria preservar a me nos casos em que a vida da criana seria impossvel.
(Weber, 1967)
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Assim, a tica da responsabilidade estaria preocupada com os

resultados derivados das nossas escolhas. Muitas vezes, temos escolhas
que so difceis e teramos de escolher visando o melhor resultado final,
mesmo que tenhamos de tomar decises que no nos agradam.
A tica da responsabilidade nos levaria a tentar fazer o melhor
possvel, buscar o resultado de acordo com as contingncias do momento.
Este seria o tipo de tica prevalente nas atividades parlamentares e no ato
de governar.
O poltico poderia ter uma convico muito grande da importncia da
defesa do meio ambiente, por exemplo. O problema que no deteria o
poder de, sozinho, definir a poltica pblica para a defesa dos seus
interesses.
Como depende do apoio de outros parlamentares, este poltico
depende de negociaes e dever fazer concesses para que tenha pelo
menos parte do que deseja. Essas concesses so normais no Congresso
Nacional. Esse tipo de negociao seria baseado ento na tica da
responsabilidade.
Muitos autores criticam a tica da responsabilidade, que consideram
como a tica do oportunismo ou da convenincia. Mas Weber era muito
crtico da tica da convico. Para ele, este tipo de tica teria causado
diversas guerras e decises catastrficas, pois no h preocupao com os
resultados finais, apenas em manter vivos os valores.
De acordo com Weber5,
Devemos ser claros quanto ao fato de que toda
conduta eticamente apropriada pode ser guiada por
uma de duas mximas fundamentalmente e
irreconciliavelmente diferentes: a conduta pode ser
orientada para uma "tica das ltimas
ou
para
uma
"tica
da
finalidades",
responsabilidade". Isso no dizer que uma tica
das
ltimas
finalidades
seja
idntica
irresponsabilidade,
ou
que
a
tica
de
responsabilidade seja idntica ao oportunismo sem
princpios. Naturalmente, ningum afirma isso. H,
porm, um contraste abismal entre a conduta
que segue a mxima de uma tica dos
objetivos finais isto , em termos religiosos,
o cristo faz o bem e deixa os resultados ao
Senhor e a conduta que segue a mxima de
uma responsabilidade tica, quando ento se
tem de prestar contas dos resultados
previsveis dos atos cometidos.
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(Weber, 1967)
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Vamos voltar ento para o caso dos polticos. De acordo com o autor,
a tica da convico seria seguida pelo poltico em sua campanha poltica
quando defende seus valores arduamente.
Enquanto que, na sua atuao governamental, ele teria de atender a
diversos interesses, entrar em acordo com pessoas que no pensam como
ele, etc. Assim sendo, acabaria seguindo a tica das responsabilidades.
J a burocracia (os agentes pblicos) teria em teoria de seguir a
tica da responsabilidade. Isto decorre do fato de que a burocracia
baseada no carter racional-legal. Ou seja, deveria utilizar seus recursos
buscando os fins desejados.
Na prtica, no entanto, o que vemos que a burocracia os agentes
pblicos se apegam demasiadamente as normas legais, aos
regulamentos, sem preocupao com os resultados deste comportamento.
Vamos praticar agora?

(ESAF TCU - AFC) A racionalizao burocrtica consolidou,
entre os funcionrios do Estado, a tica da convico, traduzida
pelo predomnio de uma viso tecnicista do processo legislativo;
j entre os polticos prevalecia a tica das responsabilidades,
mais afeita s negociaes e solues de compromisso entre
demandas conflitantes. Isso dificultava as relaes entre
Executivo e Legislativo, gerando conflitos institucionais e
paralisia decisria.
A primeira parte da frase est correta. O predomnio de uma viso
tecnicista do processo legislativo, ou seja, a interpretao tcnica das
leis existentes leva a uma obedincia cega aos regulamentos. Este
ponto est mesmo ligado a uma tica da convico.
A segunda parte da questo tambm est correta. As negociaes
polticas no ambiente do parlamento realmente esto inseridas dentro
da tica da responsabilidade.
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Entretanto, a frase final est incorreta. Como a burocracia segue

fielmente a legislao, no ocorrem estes conflitos entre os polticos e
os agentes pblicos. O gabarito, portanto, questo errada.
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Cdigo de tica do Servidor Pblico Federal

Continuando, a maioria das questes de concurso sobre este tema se
baseia no Decreto 1.171 de 19946. Desta forma, irei comentar o Cdigo
de tica do Servidor Pblico Federal e algumas questes ligadas a ele,
alm do Decreto 6.029/20077. Abaixo, deixo o link para quem quiser baixar
a lei seca.
Infelizmente, as questes ligadas a este tema so quase todas
decorebas, como iro ver abaixo. Assim sendo, recomendo uma leitura
do decreto um pouco antes da prova, para que estes assuntos estejam na
memria quente de vocs.
Seo I
Das Regras Deontolgicas

As regras Deontolgicas relacionam-se com as regras e os princpios
de um grupo profissional. Dessa forma, todo grupo de uma classe de
trabalhadores regrado por um Cdigo de tica.
Os profissionais, que possuem suas regras deontolgicas, submetemse aos deveres e princpios estabelecidos na sociedade sobre uma
determinada profisso.
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos
princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor
pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que
refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus atos,
comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da
honra e da tradio dos servios pblicos.
Vejam que, para o cdigo de tica, no basta que o servidor se
comporte de modo tico apenas dentro do setor pblico onde
trabalha. necessrio se manter tico tambm em sua vida privada, pois
este representa o servio pblico perante a sociedade.
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Ao dispor que um dos primados a eficcia, o Cdigo no est

querendo impor fazer apenas o que deve ser feito, mas, sim, que o servidor
no poder praticar atos que sejam considerados errados.
Por fim, no h hierarquia entre os primados citados. Isto , a
conscincia dos princpios morais no se sobressai eficcia, por exemplo,
e vice-versa.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d1171.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d1171.htm
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II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de

sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal,
o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o
inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto,
consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio
Federal.
Esta parte mostra que o servidor pblico sempre deve estar atento
aos desvios ticos, mesmo que venham revestidos de legalidade. Ele deve
observar que suas aes so comprometidas pelas decises a que venha
seguir, decises estas que resultem no comprometimento de suas atitudes.
III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre
o bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim sempre
o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na
conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato
administrativo.
Desta forma, no basta ser legal. Deve ser legal e moral ao
mesmo tempo. No entanto, o interesse pblico e o bem comum so a
finalidade de qualquer ato administrativo.
Por fim, procura-se alcanar o equilbrio entre a legalidade e a
finalidade com o intuito de gerar a consolidao da moralidade do ato
administrativo praticado.
IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos
pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso
se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre
no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua
finalidade, erigindo-se, como consequncia em fator de legalidade.
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A moralidade deve ser associada integralmente legalidade pelo

servidor pblico na prtica de um ato administrativo.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a
comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio
bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse
trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio.
O que o cdigo tenta mostrar nesse inciso que o servidor pblico
dever prestar um bom trabalho, uma vez que ele tambm ser beneficiado
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pela qualidade do atendimento da Administrao Pblico, no papel de

cidado.
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto,
se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e
atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada
podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
Vejam novamente esta noo de que, para o servidor pblico, a
conduta privada integra a vida funcional.
Assim, o servidor deve se manter tico em todas as instncias de sua
vida, de modo honesto e ntegro, inclusive quando estiver fora do horrio
de trabalho ou at de frias.
VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais
ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem
preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da
lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito
de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento
tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar.
Vejam que, fora os casos em que a publicidade deve ser resguardada
legalmente, este um requisito de eficcia e moralidade de um ato
administrativo. Ou seja, nota-se que se permite que a publicidade seja
afastada em casos resguardados pela lei, como nas hipteses legais
de sigilo.
VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la
ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa
interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer
ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso,
ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana
quanto mais a de uma Nao.
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Neste caso, o servidor dever preservar a verdade como forma de

evitar qualquer tipo de conduta opressora ou mentirosa, que levaria a
corromper a dignidade de uma pessoa ou at mesmo de um pas.
Dessa forma, nota-se que permitido que a publicidade seja afastada
em casos resguardados pela lei. Contudo, no permitido omitir a verdade,
ok?
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IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao

servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal uma
pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa
causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem
pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m
vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s
instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que
dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos
para constru-los.
Um dos deveres de um servidor pblico o de atender com presteza,
prestando as informaes requeridas, exceto, claro, aquelas protegidas por
sigilo, zelando pela economia de material e conservando o patrimnio
pblico.
Da mesma forma, a deteriorao de bem pblico por descuido ou m
vontade constitui ofensa ao equipamento e instalaes, assim como ao
Estado e a todos que se dedicaram para sua construo. Constitui-se,
portanto, falta de tica, pois cabe, ao servidor pblico, zelar tanto pela
economia do material, quanto pela conservao do patrimnio pblico.
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que
compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao
de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do
servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de
desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos
servios pblicos.
Como vimos, os servidores devem tratar a todos de maneira corts.
Deste modo, no s o descuido com a coisa pblica, como os atrasos
injustificados so considerados falta de tica. Desta forma, fica proibido o
servidor de se ausentar no servio, sem que o chefe imediato autorize.
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XI - 0 servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de

seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e,
assim, evitando a conduta negligente Os repetidos erros, o descaso e
o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e
caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica.
Um dos deveres de um servidor pblico o de cumprir as ordens de
seus superiores, a no ser que se mostrem totalmente ilegais.
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XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho

fator de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz
desordem nas relaes humanas.
Qualquer servidor pblico tem como alguns de seus deveres: a
assiduidade e a pontualidade.
XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional,
respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode
receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade
para o crescimento e o engrandecimento da Nao.
Estes ltimos trs incisos tratam do comportamento do servidor
perante seus chefes e colegas de trabalho. Assim sendo, deve existir
respeito e ateno s ordens dos superiores. Alm disso, o servidor no
deve se ausentar do servio sem justificativa, pois isto tambm
considerado uma atitude antitica.
Seo II
Dos Principais Deveres do Servidor Pblico
XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou
emprego pblico de que seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e
rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes
procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra
espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas
atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio;
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O significado da palavra procrastinar nada mais do que protelar ou

demorar. Logo, o ato de procrastinar deve ser evitado e o servidor ter que
agir de modo clere, agilizando o atendimento ao usurio de servio
pblico.
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do
seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas
opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum;
Prestem bastante ateno nesta ltima frase. Entre duas opes,
deve ser escolhida aquela mais vantajosa para o bem comum. Portanto,
se cair na prova que dever ser escolhido o melhor para o Estado ou a para
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a Administrao Pblica ou at mesmo para o rgo em que voc trabalha,

a questo estar errada, ok?
d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio

essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu
cargo;
O andamento da gesto de bens, servios ou direitos de uma
coletividade que esteja a cargo de um servidor no pode encontrar
resistncia que no seja justificada. O retardo no processo ou na
execuo de servio deve ser evitado.
e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios aperfeioando o
processo de comunicao e contato com o pblico;
Busca-se que qualquer usurio de servio pblico entenda o que as
regras da Administrao. Para isso, a linguagem, os smbolos
utilizados, devem ser de fcil compreenso por qualquer um.
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos
que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos;
Os valores morais e ideais do comportamento do homem
devem ser observados durante o trabalho de um servidor para que ele se
paute durante o exerccio de sua funo.
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno,
respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios
do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de
raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio
social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de
representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em
que se funda o Poder Estatal;
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Vejam que, apesar de ter de respeitar a hierarquia, o servidor pode

e deve representar contra seus superiores quando estes faltarem com a
tica. O prximo inciso confirma isso, seno vejamos.
i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de
contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer
favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes
imorais, ilegais ou aticas e denunci-las;
O servidor deve cumprir as ordens de seu superior hierrquico, a no
ser que estejam agindo dentro da ilegalidade. Se isso ocorrer, fica o
servidor obrigado a represent-lo contra ilegalidade e abuso de poder,
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resistindo a qualquer presso que venha sofrer, de qualquer um, em

decorrncia de aes aticas.
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias
especficas da defesa da vida e da segurana coletiva;
Desta forma, mesmo que em greve, o servidor deve manter os
servios bsicos de sade e segurana pblica funcionando
adequadamente.
l) ser assduo e frequente ao servio, na certeza de que sua
ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente
em todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato
ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias
cabveis;
Cabe ao servidor pblico, informar, autoridade superior, qualquer
irregularidade que vier a tomar conhecimento em virtude do cargo em que
ocupa. Alm da denncia, ele dever exigir que alguma providncia seja
tomada para sanar a irregularidade.
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os
mtodos mais adequados sua organizao e distribuio;
O servidor pblico tem o dever de conservar o patrimnio pblico e
de zelar pela economia do material utilizado durante o expediente.
o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a
melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do
bem comum;
O servidor pblico deve manter-se atualizado. Para isso, cabe a ele
realizar cursos, participar de palestras, ler a legislao atualizada, para se
aperfeioar e, assim, realizar sua funo com maior eficincia.
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p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao

exerccio da funo;
At a melhoria dos processos de trabalho est relacionada com o
comportamento tico que um servidor deve apresentar. O mesmo ocorre
em relao ao vesturio.
q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de
servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes;
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Aqui cabe o mesmo comentrio da alnea o. Atualizar-se sempre,

seja por meio de cursos, seja por meio de leituras sobre legislao vigente.
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues
superiores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel,
com critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa
ordem.
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem de
direito;
As atividades de um servidor podem sofrer fiscalizao de outro rgo
desvinculado ao que ele atue. Para tanto, o servidor no pode obstruir o
trabalho do colega, devendo facilitar a fiscalizao, entregando papelada e
documentaes solicitadas, permitindo acesso a salas e arquivos
necessrios para o exerccio da funo.
t) exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais
que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos
legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados
administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou
autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que
observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao
expressa lei;
O servidor, obviamente, no pode se utilizar dos poderes e benesses
do cargo para benefcio prprio.
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre
a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral
cumprimento.
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(CESPE - ANVISA TCNICO ADMINISTRATIVO) Por meio do
exerccio dos princpios e valores morais no trabalho, como ser
probo, reto, leal e justo, entre outros, o servidor, alm de
desenvolver suas capacidades, habilidades e competncias,
projeta tambm seus valores ticos.
Vejam que as questes da banca so tiradas do Cdigo de tica.
Com a leitura do Decreto, confirmamos tudo o que foi dito no enunciado.
Dessa forma, o servidor dever desempenhar suas atribuies a
tempo, com rapidez, perfeio e rendimento, sendo probo, reto, leal e
justo, decidindo sempre pela melhor e mais vantajosa opo para o bem
comum. O gabarito, portanto, questo correta.
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Vamos continuar com os comentrios ao Cdigo de tica:

Seo III
Das Vedaes ao Servidor Pblico

XV - E vedado ao servidor pblico;
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio
e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para
outrem;
O uso do cargo ou funo, quando utilizados para obter vantagens
para si ou para terceiros, pode ser enquadrado no crime de Corrupo
Passiva.
b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou
de cidados que deles dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro
ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso;
Estes primeiros incisos so bastante bvios e por isso mesmo, no
costumam ser muito cobrados.
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular
de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance
ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister;
O inciso D se refere a atrasos injustificados. Alm disso, se o servidor
pode atender ao cidado hoje, no deve deixar para amanh. J a letra e
se mostra interessante. De acordo com ela, o servidor no pode deixar de
utilizar os avanos cientficos ao seu alcance no atendimento do seu dever.
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f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos,

paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o
pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas
hierarquicamente superiores ou inferiores;
Assim sendo, o servidor deve ser imparcial com todas as pessoas com
quem se relacionar dentro do trabalho (eu sei, mais fcil falar do que
fazer!).
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda
financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de
qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o
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cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o

mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar
para providncias;
O ato de modificar ou adulterar dados de um documento tambm
crime previsto penalmente. Ento muito cuidado, pois, mesmo que no o
faa diretamente, s o fato de permitir o acesso para que outro o faa, j
considerado crime.
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do
atendimento em servios pblicos;
Estes trs ltimos itens lidam com desvios penais. Fica tranquilo em
entender ser proibio imputada a servidor, no mesmo?
j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado,
qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
Se o servidor retirar qualquer objeto ou documento ou bem mvel de
uma repartio pblica, sem autorizao, estar incorrendo no crime de
Peculato.
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu
servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros;
Se o servidor utilizar informaes sigilosas ou privilegiadas que
obteve no servio, ou em funo do cargo que ocupe, incorrer no crime
de Violao de sigilo funcional. Pessoal, vira e mexe, vemos denncias de
crimes como este na televiso, no verdade?
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n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente;

o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a
moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a
empreendimentos de cunho duvidoso.
Vejam novamente que mesmo os atos ocorridos quando o servidor
estiver fora do seu trabalho no so permitidos e sero considerados
infraes ticas.
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CAPTULO II
Das Comisses de tica
XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade
que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada
uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre
atica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o
patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao
ou de procedimento susceptvel de censura.
Assim sendo, todos os rgos e entidades da Administrao Federal
e at entidades que exeram atribuies delegadas pelo poder pblico
devem ter uma comisso de tica.
XVII - Cada Comisso de tica, integrada por trs servidores pblicos e

respectivos suplentes, poder instaurar, de ofcio, processo sobre ato,
fato ou conduta que considerar passvel de infringncia a princpio ou norma
tico-profissional, podendo ainda conhecer de consultas, denncias ou
representaes formuladas contra o servidor pblico, a repartio ou o
setor em que haja ocorrido a falta, cuja anlise e deliberao forem
recomendveis para atender ou resguardar o exerccio do cargo ou funo
pblica, desde que formuladas por autoridade, servidor,
jurisdicionados administrativos, qualquer cidado que se
identifique ou quaisquer entidades associativas regularmente
constitudas.
Portanto, a comisso pode instaurar de ofcio um processo para
averiguar infraes ticas. Qualquer cidado, desde que seja identificado,
pode representar para a comisso.
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XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos

encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os
registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e
fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios
da carreira do servidor pblico.
A promoo de um servidor poder estar pautada no relato de
conduta dele fornecido pela Comisso de tica a quem for responsvel pelos
procedimentos de instruo do ato de promoo.
XIX - Os procedimentos a serem adotados pela Comisso de tica, para
a apurao de fato ou ato que, em princpio, se apresente contrrio tica,
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em conformidade com este Cdigo, tero o rito sumrio, ouvidos apenas

o queixoso e o servidor, ou apenas este, se a apurao decorrer de
conhecimento de ofcio, cabendo sempre recurso ao respectivo Ministro de
Estado.
Desta forma, o resultado dos processos poder ser utilizado para
instruir processos de promoes, entre outros. Os procedimentos da
comisso tero o rito sumrio, ou seja, acelerado.
XX - Dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou sua

reincidncia, poder a Comisso de tica encaminhar a sua deciso e
respectivo expediente para a Comisso Permanente de Processo
Disciplinar do respectivo rgo, se houver, e, cumulativamente, se for
o caso, entidade em que, por exerccio profissional, o servidor
pblico esteja inscrito, para as providncias disciplinares cabveis. O
retardamento
dos
procedimentos
aqui
prescritos
implicar
comprometimento tico da prpria Comisso, cabendo Comisso de tica
do rgo hierarquicamente superior o seu conhecimento e providncias.
Se o caso for grave ou reincidente, a comisso poder inclusive
encaminhar o caso entidade de classe que o servidor seja inscrito (Por
exemplo: o CRO no caso dos servidores que sejam dentistas).
XXI - As decises da Comisso de tica, na anlise de qualquer fato ou ato

submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em
ementa e, com a omisso dos nomes dos interessados, divulgadas no
prprio rgo, bem como remetidas s demais Comisses de tica,
criadas com o fito de formao da conscincia tica na prestao de
servios pblicos. Uma cpia completa de todo o expediente dever ser
remetida Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da
Repblica.
As decises sero publicadas no rgo e enviadas s demais
comisses de tica, com o objetivo de aumentar a conscincia tica.
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XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de

censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado
por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.
Este um dos itens mais cobrados em provas de concurso. A pena
cabvel nestes casos apenas a de censura! No ocorrem suspenses,
exoneraes ou demisses. Esta uma pegadinha recorrente em
concursos.
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Lembrem-se de que no a finalidade, de qualquer Comisso de

tica, aplicar sanes disciplinares. O objetivo dela justamente o de evitar
que um servidor incorra em uma infrao e venha a sofrer alguma
penalidade, induzindo a tica nas atitudes do agente.
XXIII - A Comisso de tica no poder se eximir de fundamentar o
julgamento da falta de tica do servidor pblico ou do prestador de servios
contratado, alegando a falta de previso neste Cdigo, cabendo-lhe
recorrer analogia, aos costumes e aos princpios ticos e morais
conhecidos em outras profisses;
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por

servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de
qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente,
temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira,
desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder
estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades
paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou
em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.
A noo de servidor pblico lato senso, ou seja, qualquer pessoa
que, mesmo eventualmente e sem receber por isso, esteja exercendo
uma funo pblica.
XXV - Em cada rgo do Poder Executivo Federal em que qualquer

cidado houver de tomar posse ou ser investido em funo pblica,
dever ser prestado, perante a respectiva Comisso de tica, um
compromisso solene de acatamento e observncia das regras
estabelecidas por este Cdigo de tica e de todos os princpios ticos
e morais estabelecidos pela tradio e pelos bons costumes.
Apenas um alerta. O Decreto 6.029, de 2007, que instituiu o Sistema
de Gesto de tica do Poder Executivo Federal, revogou os incisos XVII,
XIX, XX, XXI, XXIII e XXV, mas o mantive, pois ningum sabe o que se
passa na cabea de um examinador, ok? Falaremos sobre esse Decreto um
pouco mais a frente.
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(CESPE - MPE-PI TCNICO MINISTERIAL) Em cada rgo e
entidade da administrao pblica federal direta, indireta
autrquica e fundacional, dever ser criada uma comisso de
tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica
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profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o

patrimnio pblico.
O artigo 2 do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal dispe praticamente o que foi descrito no
enunciado da questo, seno vejamos:
Art. 2 Os rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal direta e
indireta implementaro, em sessenta dias, as
providncias necessrias plena vigncia do
Cdigo de tica, inclusive mediante a
Constituio da respectiva Comisso de tica,
integrada por trs servidores ou empregados
titulares de cargo efetivo ou emprego
permanente.
Mais frente, no item XVI do anexo do Cdigo, quando trata sobre
as Comisses, o legislador disps que:
XVI - Em todos os rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal direta, indireta
autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo
ou entidade que exera atribuies delegadas
pelo poder pblico, dever ser criada uma
Comisso de tica, encarregada de orientar
e aconselhar sobre a tica profissional do
servidor, no tratamento com as pessoas e com
o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer
concretamente
de
imputao
ou
de
procedimento susceptvel de censura.
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O gabarito, portanto, questo correta.
Decreto 6.029/07
Art. 1o Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do Poder
Executivo Federal com a finalidade de promover atividades que dispem
sobre a conduta tica no mbito do Executivo Federal, competindo-lhe:
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I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas com a tica pblica;

II - contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a
transparncia e o acesso informao como instrumentos fundamentais
para o exerccio de gesto da tica pblica;
III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a compatibilizao e
interao de normas, procedimentos tcnicos e de gesto relativos tica
pblica;
IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos de
incentivo e incremento ao desempenho institucional na gesto da tica
pblica do Estado brasileiro.
Art. 2o Integram o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo
Federal:
I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda pelo Decreto de 26 de maio
de 1999;
Decreto de 26 de maio de 1999

Art 1 Fica criada a Comisso de tica Pblica, vinculada ao
Presidente da Repblica, competindo-lhe proceder reviso das
normas que dispem sobre conduta tica na Administrao Pblica
Federal, elaborar e propor a instituio do Cdigo de Conduta das
Autoridades, no mbito do Poder Executivo Federal.
II - as Comisses de tica de que trata o Decreto no 1.171, de 22 de junho de
1994; e
III - as demais Comisses de tica e equivalentes nas entidades e rgos
do Poder Executivo Federal.
Assim sendo, este decreto criou um efetivo sistema hierrquico, no
qual congrega todas as Comisses de tica dos rgos pblicos do
Executivo Federal, sob coordenao, avaliao e superviso da Comisso
de tica Pblica (CEP) da Presidncia da Repblica.
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Esta CEP ser composta de sete membros, todos brasileiros, com

idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia em administrao
pblica.
Os membros sero designados pelo Presidente da Repblica, tendo
mandatos de trs anos, que no podero ser coincidentes (ser permitida
apenas uma reconduo ao cargo).
Apesar disso, a participao dos membros no gera nenhuma
remunerao! Os trabalhos eventualmente prestados sero considerados
como de relevante prestao de servio pblico.
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O presidente ter o voto de qualidade nas eventuais deliberaes da

comisso. A CEP conta com uma Secretaria Executiva vinculada Casa Civil
da Presidncia da Repblica, que dever prestar apoio tcnico e
administrativo aos trabalhos da Comisso.
Conflito de interesses. Lei n 12.813/2013

Atualmente, a Lei n 12.813 dispe sobre o conflito de interesses no
exerccio de cargo ou emprego do Poder Executivo federal e impedimentos
posteriores ao exerccio do cargo ou emprego.
Lembram quando falamos sobre conflito de interesses e
informaes privilegiadas? Pois bem, o primeiro artigo da Lei refere-se
a essas situaes.
Conforme o artigo primeiro, as situaes de conflito de interesses,
envolvendo ocupantes de cargo ou emprego no mbito do Poder Executivo
Federal, alm dos requisitos e restries a ocupantes de cargo ou emprego
que tenham acesso a informaes privilegiadas sero reguladas por esta
Lei.
Mas a vem a pergunta: quem se submeteria a esses comandos
legais? Conforme o artigo segundo, seriam:
Os ministros de Estado
Os ocupantes de cargos de natureza especial
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Os presidentes de entidades da Administrao Indireta, assim

como seus vices e diretores
Aqueles que ocuparem cargos de Grupo-Direo e
Assessoramento Superior (DAS), nos nveis 6 ou 5 ou equivalentes
Figura 1. Agentes submetidos Lei de Conflito de Interesses
Pessoal, no devemos nos esquecer dos agentes pblicos cujo

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exerccio proporcione acesso a informao privilegiada capaz de trazer

vantagem econmica ou financeira para si ou para outrem, ok? Isso est
disposto no pargrafo nico do artigo segundo da Lei em estudo.
No entanto, todos, exceto esses ltimos (agentes pblicos cujo
exerccio proporcione acesso a informao privilegiada) devero divulgar,
diariamente, suas agendas de compromissos pblicos na rede mundial de
computadores (internet).
O conflito de interesses deve ser prevenido ou impedido, sempre
que possvel, pelo ocupante de cargo ou emprego no Poder Executivo
Federal.
Percebam que, em caso de dvidas sobre como agir, caber uma
consulta Comisso de tica Pblica ou Controladoria Geral da Unio,
que so competentes pela fiscalizao e avaliao do conflito de interesses,
ok? Nessa situao, essa regra alcana qualquer agente pblico do Poder
Executivo Federal e no s os listados anteriormente.
Esses rgos estabelecem normas, procedimentos e mecanismos
com a finalidade de prevenir ou impedir conflito de interesses. Logo,
fica evidente a necessidade de determinar medidas para a preveno ou
eliminao do conflito.
Outra funo desses rgos a de permitir que o ocupante de cargo
ou emprego no mbito do Poder Executivo Federal exera atividade
privada, quando verificado que no existe de conflito de interesses.
Alm disso, devem ser comunicadas as alteraes relevantes no
patrimnio dos ocupantes de cargos ou empregos a aqueles rgos, em
conjunto com o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
Sero dispostos, agora, algumas situaes que so consideradas
conflito de interesses no exerccio de cargo ou emprego no mbito do
Poder Executivo Federal. Aqui, a regra tambm alcana qualquer agente
pblico do Poder Executivo Federal, ok?
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Imagine que um agente divulgue para a imprensa, por exemplo, uma

informao privilegiada que obteve por exercer certa funo, por um
motivo qualquer. Ou que outro agente preste servios a uma empresa cuja
atividade seja controlada, fiscalizada ou regulada pelo ente ao qual o
agente pblico est vinculado. bastante claro que eles estaro incorrendo
no que se denomina de conflito de interesses. No h como pensar
diferente nesse caso, no verdade?
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Outra forma de um agente cair em conflito de interesses seria se

ele estivesse exercendo papel de procurador, consultor, assessor ou
intermedirio de interesses privados nos rgos ou entidades da
administrao pblica direta ou indireta de qualquer dos Poderes. Neste
caso, mesmo que ele atue informalmente, indicando pessoas ou orientado
no processo, configurar conflito de interesses.
No mesmo contexto do exemplo do pargrafo anterior, podemos citar
o caso em que o agente atue beneficiando uma pessoa jurdica, cujo
cnjuge, companheiro ou parentes, consanguneos ou afins, em linha reta
ou colateral, at o terceiro grau, participe.
Tambm motivo para gerar conflito de interesses, o fato de o
agente pblico receber presente de algum que seja parte interessada
naquilo no qual ele for decidir, assim como se ele vier a prestar servios
empresa cuja atividade seja controlada, fiscalizada ou regulada pelo ente
ao qual o agente pblico esteja vinculado.
Pessoal, vimos vrias situaes de conflito de interesses quando o
agente estiver em pleno exerccio do cargo ou emprego pblico. Veremos,
agora, como configurar o conflito de interesses aps o citado exerccio.
Aqui, cabe saber o tempo em que o agente deixou o cargo ou
emprego pblico. Se, em at 6 (seis) meses da dispensa, exonerao,
destituio, demisso ou aposentadoria, o agente fizer algumas das
situaes que sero listadas abaixo, ser configurado conflito de interesses.
Depois desse tempo (aps 6 (seis) meses), s ser considerado conflito,
caso divulgue ou faa uso de informao privilegiada que obteve quando
exercia as atividades, ok?
Conforme inciso II do artigo 6 da Lei 12.813/2013, a Comisso de
tica ou a Controladoria-Geral da Unio considerar situao de conflito de
interesses:
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Art. 6 Configura conflito de interesses aps o

exerccio de cargo ou emprego no mbito do
Poder Executivo federal:
I - a qualquer tempo, divulgar ou fazer uso de
informao privilegiada obtida em razo das
atividades exercidas; e
II - no perodo de 6 (seis) meses, contado da data
da dispensa, exonerao, destituio, demisso ou
aposentadoria, salvo quando expressamente
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autorizado, conforme o caso, pela Comisso de

tica Pblica ou pela Controladoria-Geral da Unio:
a) prestar, direta ou indiretamente, qualquer tipo
de servio a pessoa fsica ou jurdica com quem
tenha estabelecido relacionamento relevante em
razo do exerccio do cargo ou emprego;
b) aceitar cargo de administrador ou
conselheiro
ou
estabelecer
vnculo
profissional com pessoa fsica ou jurdica que
desempenhe atividade relacionada rea de
competncia do cargo ou emprego ocupado;
c) celebrar com rgos ou entidades do Poder
Executivo
federal
contratos
de
servio,
consultoria,
assessoramento
ou
atividades
similares, vinculados, ainda que indiretamente, ao
rgo ou entidade em que tenha ocupado o
cargo ou emprego; ou
d) intervir, direta ou indiretamente, em favor de
interesse privado perante rgo ou entidade
em que haja ocupado cargo ou emprego ou
com o qual tenha estabelecido relacionamento
relevante em razo do exerccio do cargo ou
emprego.
Nas situaes relatadas de conflito de interesses, tanto durante,
quanto aps o exerccio do cargo, o agente pblico que vier a comet-las,
incorrer em improbidade administrativa contra os princpios da
Administrao Pblica, conforme artigo 11 da Lei 8.429, de 2 de junho de
1992.
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Essa Lei trata das sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos
de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou
funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional, conforme
podemos observar abaixo:
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os
Princpios da Administrao Pblica.
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que
atenta contra os princpios da administrao pblica qualquer ao
ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade,
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legalidade, e lealdade s instituies, e notadamente:

I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou
diverso daquele previsto, na regra de competncia;
II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio;
III - revelar fato ou circunstncia de que tem cincia em razo
das atribuies e que deva permanecer em segredo;
IV - negar publicidade aos atos oficiais;
V - frustrar a licitude de concurso pblico;
VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a faz-lo;
VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de
terceiro, antes da respectiva divulgao oficial, teor de medida poltica ou
econmica capaz de afetar o preo de mercadoria, bem ou servio.
Continuando, temos que, o agente pblico que se encontrar em
situao de conflito de interesses, alm de incorrer em improbidade
administrativa, sob pena de sofrer sanes cabveis, dispostas em outros
instrumentos, como a Lei 8.112, de 1990, se sujeitar penalidade de
demisso.
Os agentes pblicos que se submetem ao regime desta Lei, isto ,
mesmo que estejam em perodo de afastamento ou em gozo de licena,
sero obrigados a enviar uma declarao sobre a sua situao patrimonial,
assim como de seu cnjuge, companheiro ou parente, por consanguinidade
ou afinidade, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau, todo o ano.
Eles tambm ficam obrigados a comunicar qualquer atividade na
iniciativa privada que venham a exercer ou, ento, contrato ou negcio a
ser firmado, pelo perodo de at 6 (seis) meses aps o exerccio de cargo
ou emprego pblico no mbito do Poder Executivo Federal. A comunicao
deve ser feita por escrito Comisso de tica Pblica ou unidade de
recursos humanos do rgo ou entidade respectivo
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Fiquem atentos a um detalhe: o agente tem a obrigao no apenas

de comunicar atividade que possam trazer potencial conflito de interesses
entre a atividade pblica e a privada, mas, inclusive, alguma proposta de
trabalho, nesses parmetros, a qual pretenda aceitar, caso venha a
receber.
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Resumo
Memorex
tica & Moral
Conceito tica
A tica pode ser definida como um estudo ou uma

reflexo, cientfica ou filosfica, sobre os costumes ou
sobre as aes humanas8.
Relaciona-se com os valores que cada pessoa tem.
Conceito Moral
A moral relativa aos costumes e s normas de

comportamento considerados consensuais na
sociedade no momento.
Diferena entre
tica e moral
Os dois conceitos, em sentido amplo, buscam

apresentar os comportamentos considerados
aceitveis em uma determinada sociedade e em
determinado tempo. Entretanto, em sentido mais
restrito, os dois conceitos so distintos.
A tica, em sentido estrito, considerada como o
estudo da moral Seria portanto o estudo das
razes que levaram certos comportamentos a serem
aceitos e quais poderiam ser os comportamentos
universalmente aceitveis
A moral se relaciona, em sentido restrito, com os
costumes aceitos em cada sociedade ou grupo
humano. Como os costumes mudam, a moral tambm
se altera com o tempo.
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Conceitos ticos - Teorias
Fundamentalismo
Os preceitos ticos so externos, como se fossem

regras a serem cumpridas. No h espao para que o
indivduo, por si s, distinga o certo ou errado.
(Valls, 2008)
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Utilitarismo
Conceito tico elaborado com base no maior bem para

a sociedade. Assim, a conduta do indivduo sempre
ser a que gerar um maior bem para a sociedade.
Dever tico
(Emanuel Kant)
Cada um deve se comportar de acordo com os

princpios universais.
Regras:
1) Qualquer conduta aceita como padro tico deve
valer para todos os que se encontrem na mesma
situao, sem excees.
2) S se deve exigir dos outros o que exigimos de ns
mesmos
Contratualista
(John Locke e
Jean Jacques
Rousseau)
Obrigao de se comportar de acordo com as regras

morais estabelecidas para o convvio social. Essa
Teoria no levou em considerao a mudana de
regras morais aplicadas a diferentes grupos sociais.
Relativismo
Cada pessoa, com base nas suas prprias convices e

na sua prpria concepo sobre o bem e o mal, decide
sobre o que tico ou no. Assim, o conceito tico
pode variar de um indivduo para o outro.
tica da Convico e tica da Responsabilidade

tica da Convico
(ou do Valor
Absoluto)
Baseia-se em valores inegociveis, que deveriam ser

cegamente observados por todos os indivduos. Estes
valores seriam observveis principalmente na religio
e na poltica (entendida como a defesa de ideologias).
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tica da
Responsabilidade
Coloca os valores em um tipo de hierarquia. Nada seria

absoluto. O valor da vida, como qualquer outro, teria
de ser colocado em anlise quanto aos outros valores
envolvidos.
Cdigo de tica do Servidor Pblico Federal

Das Regras
Deontolgicas
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A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia

dos princpios morais (sem hierarquia entre eles)
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devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do

cargo ou funo, ou fora dele.
O servidor pblico no poder jamais desprezar o
elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que
decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o
injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno
e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e
o desonesto.
A moralidade da Administrao Pblica no se limita
distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida
da ideia de que o fim sempre o bem comum. O
equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta
do servidor pblico, que poder consolidar a
moralidade do ato administrativo.
A remunerao do servidor pblico custeada pelos
tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at
por ele prprio, e por isso se exige, como
contrapartida, que a moralidade administrativa se
integre no Direito, como elemento indissocivel de
sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como
consequncia em fator de legalidade.
O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico
perante a comunidade deve ser entendido como
acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como
cidado, integrante da sociedade, o xito desse
trabalho pode ser considerado como seu maior
patrimnio.
A funo pblica deve ser tida como exerccio
profissional e, portanto, se integra na vida particular
de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos
verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida
privada podero acrescer ou diminuir o seu bom
conceito na vida funcional.
Salvo os casos de segurana nacional, investigaes
policiais ou interesse superior do Estado e da
Administrao Pblica, a serem preservados em
processo previamente declarado sigiloso, nos termos
da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo
constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando
sua omisso comprometimento tico contra o bem
comum, imputvel a quem a negar.
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Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no

pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos
interesses da prpria pessoa interessada ou da
Administrao Pblica.
A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo
dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo
pela disciplina.
Deixar, o servidor pblico, qualquer pessoa espera
de soluo que compete ao setor em que exera suas
funes, permitindo a formao de longas filas, ou
qualquer outra espcie de atraso na prestao do
servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica
ou ato de desumanidade, mas principalmente grave
dano moral aos usurios dos servios pblicos.
O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens
legais de seus superiores, velando atentamente por
seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta
negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo
de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e
caracterizam
at
mesmo
imprudncia
no
desempenho da funo pblica.
Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de
trabalho fator de desmoralizao do servio pblico,
o que quase sempre conduz desordem nas relaes
humanas.
O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura
organizacional, respeitando seus colegas e cada
concidado, colabora e de todos pode receber
colaborao, pois sua atividade pblica a grande
oportunidade
para
o
crescimento
e
o
engrandecimento da Nao.
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Dos Principais
Deveres do
Servidor Pblico
Prof. Rodrigo Renn
Desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo,

funo ou emprego pblico de que seja titular;
Exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e
rendimento, com o fim de evitar dano moral ao
usurio;
Ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a
integridade do seu carter, escolhendo sempre,
quando estiver diante de duas opes, a melhor e a
mais vantajosa para o bem comum;
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Jamais retardar qualquer prestao de contas,

condio essencial da gesto dos bens, direitos e
servios da coletividade a seu cargo;
Tratar cuidadosamente os usurios dos servios
aperfeioando o processo de comunicao e contato
com o pblico;
Ter conscincia de que seu trabalho regido por
princpios ticos que se materializam na adequada
prestao dos servios pblicos;
Ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno,
respeitando a capacidade e as limitaes individuais
de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer
espcie de preconceito ou distino de raa, sexo,
nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e
posio social, abstendo-se, dessa forma, de causarlhes dano moral;
Ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor
de representar contra qualquer comprometimento
indevido da estrutura em que se funda o Poder
Estatal;
Resistir a todas as presses de superiores
hierrquicos, de contratantes, interessados e outros
que visem obter quaisquer favores, benesses ou
vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais,
ilegais ou aticas e denunci-las;
Zelar, no exerccio do direito de greve, pelas
exigncias especficas da defesa da vida e da
segurana coletiva;
Ser assduo e frequente ao servio, na certeza de que
sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado,
refletindo negativamente em todo o sistema;
Comunicar imediatamente a seus superiores todo e
qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico,
exigindo as providncias cabveis;
Manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho,
seguindo os mtodos mais adequados sua
organizao e distribuio;
Participar dos movimentos e estudos que se
relacionem com a melhoria do exerccio de suas
funes, tendo por escopo a realizao do bem
comum;
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Apresentar-se ao trabalho com vestimentas

adequadas ao exerccio da funo;
Manter-se atualizado com as instrues, as normas de
servio e a legislao pertinentes ao rgo onde
exerce suas funes;
Cumprir, de acordo com as normas do servio e as
instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou
funo, tanto quanto possvel, com critrio,
segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa
ordem.
Facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por
quem de direito;
Exercer com estrita moderao as prerrogativas
funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de
faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos
usurios do servio pblico e dos jurisdicionados
administrativos;
Abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo,
poder ou autoridade com finalidade estranha ao
interesse pblico, mesmo que observando as
formalidades legais e no cometendo qualquer
violao expressa lei;
Divulgar e informar a todos os integrantes da sua
classe sobre a existncia deste Cdigo de tica,
estimulando o seu integral cumprimento.
O uso do cargo ou funo, facilidades, amizades,
tempo, posio e influncias, para obter qualquer
favorecimento, para si ou para outrem;
Prejudicar deliberadamente a reputao de outros
servidores ou de cidados que deles dependam;
Ser, em funo de seu esprito de solidariedade,
conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica
ou ao Cdigo de tica de sua profisso;
Usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o
exerccio regular de direito por qualquer pessoa,
causando-lhe dano moral ou material;
Deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao
seu alcance ou do seu conhecimento para
atendimento do seu mister;
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Das Vedaes ao
Servidor Pblico
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Permitir que perseguies, simpatias, antipatias,

caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal
interfiram no trato com o pblico, com os
jurisdicionados administrativos ou com colegas
Pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber
qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao,
prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer
espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o
cumprimento da sua misso ou para influenciar outro
servidor para o mesmo fim;
Alterar ou deturpar o teor de documentos que deva
encaminhar para providncias;
Iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite
do atendimento em servios pblicos;
Desviar servidor pblico para atendimento a interesse
particular;
Retirar da repartio pblica, sem estar legalmente
autorizado, qualquer documento, livro ou bem
pertencente ao patrimnio pblico;
Fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no
mbito interno de seu servio, em benefcio prprio,
de parentes, de amigos ou de terceiros;
Apresentar-se embriagado no servio ou fora dele
habitualmente;
Dar o seu concurso a qualquer instituio que atente
contra a moral, a honestidade ou a dignidade da
pessoa humana;
Exercer atividade profissional atica ou ligar o seu
nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
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Das Comisses de tica
Abrangncia
Todos os rgos e entidades da Administrao Pblica

Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou
em qualquer rgo ou entidade que exera
atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser
criada uma Comisso de tica.
Principais
Caractersticas
Encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica

profissional do servidor, no tratamento com as
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pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe

conhecer concretamente de imputao ou de
procedimento susceptvel de censura;
Para fins de apurao do comprometimento tico,
entende-se por servidor pblico todo aquele que, por
fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico,
preste servios de natureza permanente, temporria
ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira,
desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer
rgo do poder estatal, como as autarquias, as
fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as
empresas pblicas e as sociedades de economia mista,
ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do
Estado.
Competncias
Instaurar, de ofcio, processo sobre ato, fato ou

conduta que considerar passvel de infringncia a
princpio ou norma tico-profissional.
Fornecer, aos organismos encarregados da execuo
do quadro de carreira dos servidores, os registros
sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e
fundamentar promoes e para todos os demais
procedimentos prprios da carreira do servidor
pblico.
Pena Aplicvel
A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de

tica a de censura e sua fundamentao constar do
respectivo parecer, assinado por todos os seus
integrantes, com cincia do faltoso.
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Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal

Finalidade
Promover atividades que dispem sobre a conduta

tica no mbito do Executivo Federal.
Competncias
Integrar os rgos, programas e aes relacionadas

com a tica pblica;
Contribuir para a implementao de polticas pblicas
tendo a transparncia e o acesso informao como
instrumentos fundamentais para o exerccio de
gesto da tica pblica;
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Promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a

compatibilizao
e
interao
de
normas,
procedimentos tcnicos e de gesto relativos tica
pblica;
Articular aes com vistas a estabelecer e efetivar
procedimentos de incentivo e incremento ao
desempenho institucional na gesto da tica pblica
do Estado brasileiro.
Integrantes
Comisso de tica Pblica.

Comisses de tica de que trata o Decreto no 1.171, de
22 de junho de 1994 (citadas acima); e
As demais Comisses de tica e equivalentes nas
entidades e rgos do Poder Executivo Federal.
Comisso de tica
Pblica
Composta de sete membros, todos brasileiros, com

idoneidade moral, reputao ilibada e notria
experincia em administrao pblica;
Os membros sero designados pelo Presidente da
Repblica, tendo mandatos de trs anos, que no
podero ser coincidentes (ser permitida apenas uma
reconduo ao cargo).
A participao dos membros no gera nenhuma
remunerao.
O presidente ter o voto de qualidade nas eventuais
deliberaes da comisso.
A CEP conta com uma Secretaria Executiva vinculada
Casa Civil da Presidncia da Repblica, que dever
prestar apoio tcnico e administrativo aos trabalhos
da Comisso.
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Questes Comentadas
1. (ESAF ANAC ESPECIALISTA 2016) Tendo em vista o
conceito de tica no setor pblico, julgue as afirmativas a
seguir como verdadeiras (V) ou falsas (F). Ao final, assinale a
opo correta.
I. A tica estabelece a conduta apropriada e as formas de
promov-la segundo as concepes vigentes na sociedade
como um todo ou em grupos sociais especficos.
II. As frequentes denncias de corrupo, como a recente
Operao Lava Jato, estimulam a sociedade a ter um conceito
negativo da conduta tica da classe poltica.
III. A tica no servio pblico segue o pressuposto de que os
fins justificam os meios, uma vez que o interesse maior est
na eficcia administrativa.
(A) Apenas a afirmativa I verdadeira.
(B) Todas as afirmativas so verdadeiras.
(C) Apenas a afirmativa II verdadeira.
(D) Apenas as afirmativas I e II so verdadeiras.
(E) Apenas a afirmativa III verdadeira.
A primeira frase foi um pouco polmica. O conceito de tica pode ser
definido como um estudo ou uma reflexo, cientfica ou filosfica, sobre os
costumes ou sobre as aes humanas9. Assim, a tica viria de dentro do
ser humano.
J a moral, termo relacionado com a tica (mas no sinnimo, em
sentido restrito), relativa aos costumes e s normas de comportamento
considerados consensuais na sociedade no momento. O termo moral
derivado do latim (moris). J a palavra tica derivada do grego ethos.
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Os dois conceitos, em sentido amplo, buscam apresentar os

comportamentos considerados aceitveis em uma determinada sociedade
e em determinado tempo. Entretanto, em sentido mais restrito, os dois
conceitos so distintos. Me parece claro que a banca est tratando do
conceito amplo na questo, j que no menciona a comparao entre a
tica e a moral. Desta forma, a frase est sim certa.
J a letra D de simples resoluo e est claramente certa,
dispensando maiores comentrios. Finalmente, a terceira frase est errada,
(Valls, 2008)
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pois a tica no setor pblico pressupe que os fins no justificam os meios.

O gabarito mesmo a letra D.
2. (ESAF ANAC ESPECIALISTA 2016) De acordo com o
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, so deveres do servidor pblico, exceto:
(A) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou
emprego pblico de que seja titular.
(B) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio
essencial da gesto dos bens, direitos e servios da
coletividade a seu cargo.
(C) ceder s presses de superiores hierrquicos, de
contratantes, interessados e outros que visem obter
quaisquer favores.
(D) tratar cuidadosamente os usurios dos servios
aperfeioando o processo de comunicao e contato com o
pblico.
(E) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios
ticos que se materializam na adequada prestao dos
servios pblicos.
Questo sem maiores dificuldades. Naturalmente, no um dever do
servidor pblico ceder s presses de superiores hierrquicos. O servidor
deve sim resistir essas presses. O gabarito a letra C.
3. (ESAF ANAC ESPECIALISTA 2016) De acordo com o
Executivo Federal, so vedaes ao servidor pblico, exceto:
(A) utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou
do seu conhecimento para atendimento do seu ofcio.
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(B) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente

autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao
patrimnio pblico.
(C) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito
interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de
amigos ou de terceiros.
(D) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente
com erro ou infrao ao Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica
de sua profisso.
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(E) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio

regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano
moral ou material.
Questo bem direta! A letra A logo o gabarito da banca, j que os
servidores devem sim utilizar os avanos tcnicos e cientficos para atender
ao seu ofcio, ou seja, isso no um comportamento vedado. O gabarito
mesmo a letra A.
4. (ESAF RFB - AUDITOR - 2014) Segundo o Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, vedado ao servidor pblico:
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo,
posio e influncias, para obter qualquer favorecimento,
para si ou para outrem.
b) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer
tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso,
doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares
ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou
para influenciar outro servidor para o mesmo fim.
c) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder
ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico,
mesmo que observando as formalidades legais.
d) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu
alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu
mister.
e) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito
interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de
amigos ou de terceiros.
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Questo mal formulada pela ESAF! A banca deveria solicitado a

alternativa incorreta, pois quase todas as alternativas so relacionadas com
prticas vedadas pelo cdigo de tica. De acordo com o mesmo:
a) o uso do cargo ou funo, facilidades,
amizades, tempo, posio e influncias, para
obter qualquer favorecimento, para si ou para
outrem;
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b) prejudicar deliberadamente a reputao de

outros servidores ou de cidados que deles
dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade,
conivente com erro ou infrao a este Cdigo de
tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e
cientficos ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento do seu
mister;
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias,
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou
receber qualquer tipo de ajuda financeira,
gratificao, prmio, comisso, doao ou
vantagem de qualquer espcie, para si,
familiares ou qualquer pessoa, para o
cumprimento da sua misso ou para
influenciar outro servidor para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que
deva encaminhar para providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que
necessite do atendimento em servios pblicos;
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j) desviar servidor pblico para atendimento a

interesse particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar
legalmente autorizado, qualquer documento, livro
ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas
obtidas no mbito interno de seu servio, em
benefcio prprio, de parentes, de amigos ou
de terceiros;
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n) apresentar-se embriagado no servio ou fora

dele habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que
atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade
da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o
seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
J a letra C refere-se a uma conduta relacionada nos deveres do

agente pblico. Muitos candidatos recorreram do gabarito oficial e a banca
confirmou a anulao da questo. De acordo com a ESAF:
O enunciado correto deveria ser: Segundo o
Cdigo de tica profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal, vedado ao servidor
pblico, exceto: Confirma-se falha de enunciado e
confirmo a anulao da questo."
Deste modo, a questo foi teve seu gabarito anulado pela banca.
5. (ESAF MIN. TURISMO ANALISTA 2014) De acordo com o
Executivo Federal, conforme Decreto n. 1.171/1994, vedado
ao servidor pblico, exceto:
a) o uso do cargo ou funo para
favorecimento, para si ou para outrem.
obter
qualquer
b) retardar qualquer prestao de contas, condio essencial

da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu
cargo.
c) permitir que perseguies, antipatias, ou interesses de
ordem pessoal interfiram no trato com o pblico.
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d) adulterar o teor de documentos que deva encaminhar para

providncias.
e) solicitar
particular.
ao
subordinado
atendimento
interesse
As vedaes ao servidor pblico esto dispostas na Seo III do

Decreto n 1.171, de 1994, seno vejamos:
XV - vedado ao servidor pblico;
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a) o uso do cargo ou funo, facilidades,

amizades, tempo, posio e influncias, para
obter qualquer favorecimento, para si ou para
outrem;
dependam;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos
ao seu alcance ou do seu conhecimento para
atendimento do seu mister;
f) permitir que perseguies, simpatias,
antipatias, caprichos, paixes ou interesses
de ordem pessoal interfiram no trato com o
pblico,
com
os
jurisdicionados
administrativos
ou
com
colegas
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber
prmio, comisso, doao ou vantagem de
qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer
pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para
h) alterar ou deturpar o teor de documentos
que deva encaminhar para providncias;
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legalmente autorizado, qualquer documento, livro
ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas
no mbito interno de seu servio, em benefcio
prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros;
dele habitualmente;
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da pessoa humana;
Percebam que de todas as alternativas da questo, a nica que no
conta nesse dispositivo a letra B, que o gabarito. Um dos deveres
fundamentais do servidor pblico no permitir qualquer retardo nas
prestaes de contas, sendo uma condio essencial para a gesto dos
bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo. Dessa forma, o
gabarito letra B.
6. (ESAF MIN. TURISMO ANALISTA 2014) As comisses de
tica pblica, dispostas no Decreto n. 1.171/1994,
constituem-se de:
I. rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta.
II. rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta
e indireta.
III. autarquias e fundaes.
IV. qualquer rgo ou entidade que exera atribuies
delegadas pelo poder pblico.
V. rgos e entidades da Administrao Pblica e Poder
Judicirio.
Est correto o que se afirma em:
a) I e II apenas.
b) II e IV apenas.
c) IV e V apenas.
d) I, II, III e IV apenas.
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e) Todas esto corretas.

De acordo com o Decreto n 1.171, de 1994, os rgos e entidades
da Administrao Pblica Federal direta e indireta autrquica e
fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera
atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma
Comisso de tica.
Percebam que o Decreto no menciona o Poder Judicirio, logo
apenas o item V est errado. O gabarito, portanto, letra D.
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7. (ESAF MIN. TURISMO ANALISTA 2014) De acordo com o

Cdigo de tica, conforme Decreto n. 1.171, de 22 de junho de
1994, assinale a opo incorreta.
a) A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos
princpios morais devem nortear o servidor pblico, seja no
exerccio do cargo ou funo, ou fora dele.
b) A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional
e, portanto, no se integra na vida particular de cada servidor
pblico.
c) A moralidade da Administrao Pblica no se limita
distino entre o bem e o mal.
d) Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou
indiretamente significa causar-lhe dano moral.
e) A ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho
fator de desmoralizao do servio pblico.
A letra A est correta, pois a dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e
a conscincia dos princpios morais devem nortear o servidor pblico e os
seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a
preservao da honra e da tradio dos servios pblicos.
Pessoal, a letra B est errada e o nosso gabarito. A funo pblica
deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida
particular de cada servidor pblico. Diante disso, os fatos e atos
verificados em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom
conceito na vida funcional, ok?
A letra C est correta. Deve-se atentar ao fato de que o bem comum
sempre o fim buscado, logo o equilbrio entre a legalidade e a finalidade,
na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do
ato administrativo.
A letra D est correta, pois inadmissvel tratar mal qualquer um que
pague os seus tributos. Da mesma forma, no permitido causar dano a
qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por
descuido ou m vontade. Isso constitui ofensa ao equipamento, s
instalaes, ao Estado, e a todos os homens de boa vontade que dedicaram
sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para construlos.
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A letra E est correta. Vale apenas lembrar de que essa

desmoralizao quase sempre conduz desordem nas relaes humanas.
Dessa maneira, o gabarito letra B.
8. (ESAF MIN. TURISMO ANALISTA 2014) Julgue os itens a
seguir e assinale a opo correta.
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I. A Comisso de tica Pblica ser integrada por cinco

brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral
e reputao ilibada e notria experincia, designados pelo
Presidente da Repblica, para mandatos de trs anos,
permitida uma nica reconduo.
II. A atuao na Comisso de tica Pblica enseja
remunerao para seus membros e os trabalhos nela
desenvolvidos so considerados prestao de relevante
servio pblico.
III. Compete Comisso de tica Pblica apurar condutas em
desacordo com as normas nele previstas, quando praticadas
pelas autoridades a ele submetidas.
IV. A Comisso de tica Pblica contar com uma SecretariaExecutiva, vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica,
qual competir prestar o apoio tcnico e administrativo aos
trabalhos da Comisso.
V. pessoa que esteja sendo investigada, assegurado o
direito de ter vista dos autos, no recinto das Comisses de
tica, somente aps ter sido notificada da existncia do
procedimento investigatrio.
a) apenas I e IV esto corretos.
b) apenas II, III e IV esto corretos.
c) apenas III e IV esto corretos.
d) apenas I, II e III esto corretos.
e) Todos esto corretos.
O item I est errado, pois a Comisso de tica Pblica ser integrada
por sete brasileiros e no cinco como afirmam.
O item II est errado, pois a atuao no enseja qualquer
remunerao para seus membros.
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O item V est errado, pois o direito de ter vista dos autos pode se dar
mesmo que ainda no tenha sido notificada da existncia do procedimento
investigatrio.
Dessa forma, o gabarito letra C, pois apenas os itens III e IV esto
corretos.
9. (ESAF - CVM - ANALISTA 2010) O Decreto n. 1.171, de 22 de
junho de 1994, aprovou o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e, entre
outras providncias, determinou que os rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal direta e indireta constitussem
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as respectivas Comisses de tica. A respeito dos termos

desse Cdigo, assinale a opo incorreta.
a) A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional
e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor
pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia a
dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu
bom conceito na vida funcional.
b) A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica
a censura.
c) vedado ao servidor iludir ou tentar iludir qualquer pessoa
que necessite do atendimento em servios pblicos.
d) dever fundamental do servidor pblico abster-se, de
forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade
com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que
observando as formalidades legais e no cometendo qualquer
violao expressa lei.
e) O Cdigo de tica elenca apenas deveres negativos do
servidor pblico.
A banca pede a alternativa incorreta, ento vamos direto a ela. A
letra E fala sobre deveres negativos. Mas, o que seriam esses deveres
negativos? E qual a diferena para deveres positivos?
Ambos os conceitos se relacionam diretamente com o aspecto moral.
No dever positivo, voc teria o dever moral de agir. No dever negativo,
voc teria o dever moral de no agir.
O Cdigo de tica apresenta tantos deveres positivos, quantos
negativos do servidor pblico, o que confirma o gabarito ser letra E.
10. (ESAF MPOG - EPPGG - 2009) No exerccio da funo, o
servidor pblico civil do Poder Executivo Federal afronta o
Cdigo de tica Profissional quando:
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a) diante de duas opes, escolhe sempre a melhor e a mais

vantajosa para o bem comum.
b) exige de seus superiores as providncias cabveis contra
ato ou fato contrrio ao interesse pblico de que lhes tenha
dado cincia.
c) representa contra superior hierrquico, no caso de
comprometimento indevido da estrutura em que se funda o
Poder Estatal.
d) apresenta-se ao trabalho com vestimentas inadequadas.
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e) facilita a fiscalizao, por quem de direito, de seus atos ou

servios.
Esta questo bem fcil. Basicamente, a Esaf fez um ctrl-c ctrl-v
do artigo XIV do Decreto 1.171/94. Entretanto, no precisava nem se
lembrar do texto legal.
Vejam que a nica opo que nos apresenta um comportamento
reprovvel a letra D. De acordo com o Decreto 1.171/94, artigo XIV, todo
servidor deve:
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas
adequadas ao exerccio da funo;
Obviamente, ningum pode aparecer de calo de banho no rgo
pblico para trabalhar, no mesmo? Desse modo, o gabarito mesmo a
letra D.
11. (ESAF - ANEEL ANALISTA - 2006) Assinale a opo correta.
a) tica e moral, num sentido amplo, so palavras sinnimas.
Referem-se aos valores que regem a conduta humana, tendo
carter normativo ou prescritivo.
b) tica e moral, num sentido amplo, so palavras sinnimas.
Referem-se ao estudo dos princpios que explicam regras de
conduta consideradas como universalmente vlidas.
c) A tica, num sentido restrito, est preocupada na
construo de um conjunto de prescries destinadas a
assegurar uma vida em comum justa e harmoniosa.
d) A tica, num sentido restrito, diz respeito aos costumes,
valores e normas de conduta especficas de uma sociedade ou
cultura.
e) A moral, num sentido restrito, est preocupada em detectar
os princpios que regem a conduta humana.
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A letra A est correta. A palavra tica derivada do termo grego

ethos, ao passo que a palavra moral derivada do termo latino moris.
Esses termos so, realmente, muitas vezes utilizados como
sinnimos e so, em sentido amplo, conceitos conexos, com uma
caracterstica de prescrio. Tanto a tica quanto a moral buscam
apresentar os comportamentos considerados aceitveis em uma sociedade.
A letra B est errada, pois o estudo dos princpios que explicam
regras de conduta consideradas como universalmente vlidas diz respeito
ao conceito de tica, em sentido restrito. A letra C est incorreta, pois este
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o conceito de moral em sentido restrito (e de tica no sentido amplo). Do

mesmo modo, a letra D est incorreta.
Finalmente, a letra E tambm est errada. a tica, em sentido,
restrito, que estudar e detectar os princpios que regem a conduta
humana. O gabarito , assim, a letra A.
12. (ESAF MPOG - EPPGG - 2005) De acordo com o Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, so deveres fundamentais do servidor pblico:
I. quando estiver diante de mais de uma opo, escolher
aquela que melhor atenda aos interesses do governo.
II. exigir de seus superiores hierrquicos as providncias
cabveis relativas a ato ou fato contrrio ao interesse pblico
que tenha levado ao conhecimento deles.
III. zelar pelas exigncias especficas da defesa da vida e da
segurana coletiva, quando no exerccio do direito de greve.
IV. materializar os princpios ticos mediante a adequada
prestao dos servios pblicos.
V. resistir s presses ilegais ou aticas e denunci-las,
mesmo que os interessados sejam seus superiores
hierrquicos.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, II, III, IV e V.
b) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II e V.
d) apenas as afirmativas I, IV e V.
e) apenas as afirmativas I, III e IV.
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Questozinha maldosa! A Esaf nessa quis pegar os candidatos

desavisados. Todas as alternativas esto corretas, menos a primeira frase.
O decreto 1.171/94 diz que todo servidor pblico deve:
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda
a integridade do seu carter, escolhendo sempre,
quando estiver diante de duas opes, a melhor e
a mais vantajosa para o bem comum;
Assim, entre duas alternativas o servidor deve escolher o que for
melhor para o bem comum, no o que for melhor para o governo! Vejam
que a finalidade melhorar a vida do povo, da coletividade.
Os governos entram e saem, mas o Estado se mantm, ok? As demais
alternativas esto corretas e o gabarito a letra B.
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13. (ESAF MPOG - EPPGG - 2005) De acordo com o Cdigo de

tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal:
I. a publicidade de qualquer ato administrativo constitui
requisito de eficcia e moralidade, salvo nos casos em que a
lei estabelecer o sigilo.
II. atenta contra a tica o administrador que no adota as
medidas necessrias a evitar a formao de longas filas na
repartio pblica.
III. todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer
ato jurdico, preste servios de natureza temporria, ainda
que sem retribuio financeira, mas desde que ligado direta
ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal,
considerado servidor pblico.
IV. o servidor no deve deixar que simpatias ou antipatias
influenciem os seus atos funcionais.
V. incide em infrao de natureza tica o servidor que deixar
de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance.
Esto corretas:
b) apenas as afirmativas I, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II, III e IV.
d) apenas as afirmativas III, IV e V.
Esta questo baseada no Decreto 1.171/94. Todas as alternativas
esto corretas. De acordo com o Cdigo de tica:
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VII - Salvo os casos de segurana nacional,

investigaes policiais ou interesse superior do
Estado e da Administrao Pblica, a serem
preservados em processo previamente declarado
sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de
qualquer
ato
administrativo
constitui
requisito de eficcia e moralidade, ensejando
sua omisso comprometimento tico contra o bem
comum, imputvel a quem a negar.
Vejam que a primeira afirmativa corretssima! Vamos a mais uma:
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa
espera de soluo que compete ao setor em que
exera suas funes, permitindo a formao de
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longas filas, ou qualquer outra espcie de

atraso na prestao do servio, no caracteriza
apenas atitude contra a tica ou ato de
desumanidade, mas principalmente grave dano
moral aos usurios dos servios pblicos.
Ou seja, deixar o povo esperando horas enquanto voc bate papo
com o pessoal do setor atenta contra a tica, certo? A segunda afirmativa
est ok! Vamos para mais uma:
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento
tico, entende-se por servidor pblico todo
aquele que, por fora de lei, contrato ou de
qualquer ato jurdico, preste servios de
natureza
permanente,
temporria
ou
excepcional, ainda que sem retribuio
financeira, desde que ligado direta ou
indiretamente a qualquer rgo do poder
estatal, como as autarquias, as fundaes
pblicas, as entidades paraestatais, as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista, ou em
qualquer setor onde prevalea o interesse do
Estado.
Assim sendo, de acordo com o Cdigo de tica no so s os
servidores estatutrios os que devem seguir os princpios de tica do
Decreto. A terceira afirmativa tambm est certa. Vamos para a prxima?
f) permitir que perseguies, simpatias,
antipatias, caprichos, paixes ou interesses
de ordem pessoal interfiram no trato com o
pblico, com os jurisdicionados administrativos ou
com colegas hierarquicamente superiores ou
inferiores;
Desse modo, os servidores pblicos no podem deixar as emoes
influenciarem em seu trabalho. A quarta frase est perfeita. Finalmente, a
quinta frase tambm est certa, de acordo com o texto abaixo:
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conhecimento para atendimento do seu mister
Portanto, o gabarito mesmo a letra A.
14. (ESAF - CGU - AFC 2004) No tm a obrigao de constituir
as comisses de tica previstas no Decreto n 1.171/1994
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(Cdigo de Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder

Executivo Federal):
a) as autarquias federais.
b) as empresas pblicas federais.
c) as sociedades de economia mista.
d) os rgos do Poder Judicirio.
e) os rgos e entidades que exeram atribuies delegadas
pelo poder pblico.
O Decreto n 1.171, de 1994, aprovou o Cdigo de tica (ou Conduta)
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal.
Dessa forma, essa norma alcana apenas o Poder Executivo,
deixando o Poder Legislativo e o Judicirio de fora. Vale ressaltar que o
Decreto abrange apenas o Poder Executivo Federal, logo no correto
afirmar que as outras esferas (estadual e municipal) devam observ-lo, ok?
Dessa forma, a nica alternativa que no faz parte do Poder Executivo
Federal a letra D, sendo o gabarito da questo.
15. (ESAF RFB - AFRF - 2003) De acordo com o Cdigo de tica
Federal, a moralidade da Administrao Pblica no se limita
distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da
idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre
a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor, que
poder consolidar a moralidade do ato administrativo. Esse
enunciado expressa:
a) o sentido do princpio da legalidade na Administrao
Pblica.
b) que o estrito cumprimento da lei conduz moralidade na
Administrao Pblica.
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c) que o ato administrativo praticado de acordo com a lei no

pode ser impugnado sob o aspecto da moralidade.
d) que todo ato legal tambm moral.
e) um valor tico que deve nortear a prtica dos atos
administrativos.
Esta questo busca mostrar as conexes e diferenas entre a moral
e a legalidade. Como estamos acostumados a ver no Brasil, muitas leis so
imorais. Assim, um comportamento pode ser legal (por estar de acordo
com a norma legal), mas ser considerado pela sociedade como imoral (a
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aposentadoria integral de governadores aps apenas quatro anos de

contribuio foi um caso que evidenciou isto).
Assim sendo, a letra B est errada, pois algo pode ser legal e imoral
ao mesmo tempo. A letra A est igualmente incorreta, pois o enunciado
expressa o conceito de moralidade, e no de legalidade.
A letra C est tambm errada, pois um ato dentro da legalidade pode
sim ser impugnado sob o aspecto da moralidade. Do mesmo modo que a
letra B, a letra D est errada. J a letra E est perfeita (a tica aqui est
sendo avaliada em seu sentido amplo igual ao da moral) e o gabarito
da banca.
16. (ESAF TCU - AFC - 2002) O carter racional-legal est
diretamente relacionado tica da convico ou do valor
absoluto.
A questo est incorreta porque o carter racional-legal est ligado a
gesto dos recursos na busca dos fins desejados. Se existe uma
preocupao central com os resultados, estamos nos referindo a uma tica
da responsabilidade e no de uma tica da convico.
Dessa forma, o gabarito questo errada.
17. (FCC - TRT - 1 REGIO (RJ) - ANALISTA 2013) Quando se
determina ao servidor pblico que ele exera com zelo e
dedicao as atribuies de seu cargo e atenda com presteza
o pblico, est-se diante de:
a) obrigao legal implcita, na medida em que so
decorrentes da interpretao dos direitos e deveres dos
servidores que constam na legislao vigente.
b) deveres morais, que somente podem ser utilizados para
punio disciplinar na hiptese de haver positivao da regra
na unidade de classificao do servidor.
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c) recomendao disciplinar implcita, punvel, na reiterao,

com demisso.
d) recomendao moral a todos os servidores pblicos, no
havendo possibilidade de punio disciplinar em decorrncia
do desatendimento, a no ser pela anlise de desempenho.
e) deveres legalmente expressos, de modo que o
desatendimento possibilita a adoo de providncias por parte
da Administrao pblica.
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O comando da questo traz um dever do servidor pblico civil

expresso na Lei n 8.027, de 1990, que dispe sobre as normas de conduta
dos servidores pblicos civis da Unio, das Autarquias e das Fundaes
Pblicas.
Esse dever tambm est expresso na Lei n 8.112, no inciso I, artigo
116, seno vejamos:
Art. 116. So deveres do servidor:
I - exercer com zelo e dedicao as atribuies
do cargo;
II - ser leal s instituies a que servir;
III - observar as normas legais e regulamentares;
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando
manifestamente ilegais;
V - atender com presteza:
a) ao pblico em geral, prestando as informaes
requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo;
b) expedio de certides requeridas para defesa
de direito ou esclarecimento de situaes de
interesse pessoal;
c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica.
VI - levar as irregularidades de que tiver cincia em
razo do cargo ao conhecimento da autoridade
superior
ou, quando
houver
suspeita de
envolvimento desta, ao conhecimento de outra
autoridade competente para apurao;
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VII - zelar pela economia do material e a

conservao do patrimnio pblico;
VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio;
IX - manter conduta compatvel com a moralidade
administrativa;
X - ser assduo e pontual ao servio;
XI - tratar com urbanidade as pessoas;
XII - representar contra ilegalidade, omisso ou
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abuso de poder.
Pessoal, o zelo, assim como a dignidade, o decoro, a eficcia e a
conscincia dos princpios morais esto expressos, tambm, no Cdigo de
tica como um primado maior que deva nortear o servidor pblico, tanto
no exerccio do cargo, quanto fora dele. Dessa forma, o item E est correto
e o gabarito da questo.
18. (FCC - INSS PERITO MDICO PREVIDENCIRIO 2012)
Tratar com urbanidade as pessoas constitui:
a) regra de trato social, mas cujo descumprimento impede o
servidor de ocupar cargo de provimento em comisso.
b) regra de trato social, cujo descumprimento no acarreta
sano administrativa para o servidor pblico.
c) dever legal do servidor pblico, cuja violao sempre
acarretar a pena de suspenso, mas no a de demisso.
d) dever legal do servidor pblico, cuja violao pode
acarretar a pena de advertncia.
e) conduta irrelevante no servio pblico, no constituindo
seu descumprimento infrao legal, nem de regra de trato
social.
Tratar com urbanidade est explcito no Cdigo de tica do Servidor
Pblico Civil como um dever fundamental. Entretanto, no inciso XXII do
Anexo do Decreto n 1.171, de 1994, dispe que caber a pena de censura
ao servidor que no cumprir com esse dever.
Ao ler o artigo 129 da Lei 8.112/90, notamos que a pena que poder
ser aplicada ao servidor que descumprir o dever de ter urbanidade a de
advertncia por escrito.
A letra D est correta, uma vez que a urbanidade um dever previsto
na legislao. Quando o examinador colocou que pode acarretar significa
que no obrigatoriamente a pena ser a de advertncia. At mesmo porque
vimos que a pena poder ser outra. Dessa forma, o gabarito mesmo a
letra D.
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19. (FCC - INSS TCNICO DO SEGURO SOCIAL 2012) Joo,

servidor pblico federal, membro de Comisso de tica de
determinado rgo do Poder Executivo Federal e foi acusado
do cometimento de infrao de natureza tica. Nesta hiptese,
a infrao tica ser apurada:
a) pelo Ministrio da Justia.
b) pelo Presidente da Repblica.
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c) pelo Ministro Chefe da Casa Civil.

d) pela Comisso de tica Pblica.
e) pela prpria Autarquia Federal a que est vinculado.
Questo tranquila desde que conheamos o teor do artigo 2 da
Resoluo n 4, de 2001, que aprovou o Regimento Interno da Comisso
de tica Pblica.
De acordo com a Resoluo, compete Comisso de tica Pblica
o seguinte:
Art. 2.
(...)
I - assegurar a observncia do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal, aprovado
pelo Presidente da Repblica em 21 de agosto de
2000, pelas autoridades pblicas federais por
ele abrangidas;
II - submeter ao Presidente da Repblica
sugestes de aprimoramento do Cdigo de Conduta
e resolues de carter interpretativo de suas
normas;
III - dar subsdios ao Presidente da Repblica
e aos Ministros de Estado na tomada de
deciso concernente a atos de autoridade que
possam implicar descumprimento das normas do
Cdigo de Conduta;
IV - apurar, de ofcio ou em razo de denncia,
condutas que possam configurar violao do
Cdigo de Conduta, e, se for o caso, adotar as
providncias nele previstas;
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V - dirimir dvidas a respeito da aplicao do

Cdigo de Conduta e deliberar sobre os casos
omissos;
VI - colaborar, quando solicitado, com rgos e
entidades da administrao federal, estadual e
municipal, ou dos Poderes Legislativo e Judicirio;
e
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VII - dar ampla divulgao ao Cdigo de

Conduta.
O caso, em questo, enquadra-se no inciso IV do artigo citado acima,
como vocs devem ter percebido.
S mais uma observao sobre essa Comisso. Ela est vinculada
Casa Civil da Presidncia da Repblica, a qual dever prestar suporte
tcnico e administrativo. O gabarito, portanto, letra D.
20. (FCC - INFRAERO ANALISTA DE SISTEMAS 2011) Joo,
servidor pblico civil do Poder Executivo Federal, retirou da
repartio pblica, sem estar legalmente autorizado,
documento pertencente ao patrimnio pblico. J Maria,
tambm servidora pblica civil do Poder Executivo Federal,
deixou de utilizar avanos tcnicos e cientficos do seu
conhecimento para atendimento do seu mister. Sobre os fatos
narrados, correto afirmar que:
a) nenhuma das condutas narradas constitui vedao prevista
no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal.
b) apenas Joo cometeu conduta vedada pelo Cdigo de tica
Federal.
c) apenas Maria cometeu conduta vedada pelo Cdigo de tica
Federal.
d) ambos praticaram condutas vedadas pelo Cdigo de tica
Federal.
e) Joo e Maria no esto sujeitos a Cdigo de tica; portanto,
suas condutas, ainda que eventualmente irregulares, devero
ser apreciadas na seara prpria.
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As condutas dos dois servidores esto previstas, como vedaes ao

Servidor Pblico, no Cdigo de tica Profissional do Poder Executivo
Federal, seno vejamos:
Seo III
Das Vedaes ao Servidor Pblico
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades,
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tempo, posio e influncias, para obter qualquer

favorecimento, para si ou para outrem;
dependam;
conhecimento para atendimento do seu
mister;
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias,
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber
prmio, comisso, doao ou vantagem de
qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer
pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para
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h) alterar ou deturpar o teor de documentos que

deva encaminhar para providncias;
legalmente autorizado, qualquer documento,
livro ou bem pertencente ao patrimnio
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pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas
n) mbito interno de seu servio, em benefcio
prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros;
dele habitualmente;
da pessoa humana;
Vimos que ambos praticaram condutas vedadas pelo Decreto n
1.171, de 1994, logo o gabarito letra D.
21. (FCC ALESP CONHECIMENTOS GERAIS 2010) tica o
conjunto de regras e preceitos de ordem valorativa e moral de
um indivduo, de um grupo social ou de uma sociedade. A
respeito de tica, considere:
I. A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos
princpios morais so primados maiores que devem nortear o
servidor pblico.
II. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta
do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do
ato administrativo.
III. A moralidade na Administrao Pblica se limita
distino entre o bem e o mal, no devendo ser acrescida da
ideia de que o fim sempre o bem comum.
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IV. A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional

e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor
pblico.
V. O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a
comunidade no deve ser entendido como acrscimo ao seu
prprio bem-estar, embora, como cidado, seja parte
integrante da sociedade.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, II, e IV.
b) I, III e IV.
c) II, III e V.
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d) II, IV e V.
e) III, IV e V.
Vejam como esta questo um ctrl-c ctrl-v do Decreto 1.171.
Portanto, as duas primeiras frases esto corretas. Na terceira frase, a banca
retirou o no do terceiro inciso. De acordo com o texto legal:
III - A moralidade da Administrao Pblica no se
limita distino entre o bem e o mal, devendo
ser acrescida da ideia de que o fim sempre o
bem comum. O equilbrio entre a legalidade e
a finalidade, na conduta do servidor pblico, que
poder
consolidar
a
moralidade
do
ato
administrativo.
Assim sendo, esta assertiva est incorreta. J a quarta frase est
correta. Entretanto, a quinta frase est errada. O trabalho desenvolvido
pelo servidor deve sim ser entendido como acrscimo de seu prprio bemestar. Desta forma, o nosso gabarito a letra A.
22. (FCC ALESP CONHECIMENTOS GERAIS 2010) Considere
as seguintes afirmativas:
O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais
de seus superiores, velando atentamente por seu
cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente
PORQUE
os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornamse, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo
imprudncia no desempenho da funo pblica.
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correto concluir que

a) as duas afirmativas so falsas.
b) a primeira afirmativa falsa e a segunda verdadeira.
c) a primeira afirmativa verdadeira e a segunda falsa.
d) as duas afirmativas so verdadeiras e a segunda justifica a
primeira.
e) as duas afirmativas so verdadeiras e a segunda no
justifica a primeira.
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Esta questo nada mais do que o inciso XI da primeira seo do

Decreto 1.171. Veja abaixo o texto original:
XI - 0 servidor deve prestar toda a sua
ateno s ordens legais de seus superiores,
velando atentamente por seu cumprimento, e,
assim, evitando a conduta negligente. Os
repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios
tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e
caracterizam
at
mesmo
imprudncia
no
Como as duas frases da questo esto corretamente descritas, as
duas so verdadeiras e a segunda justifica a primeira. Deste modo, o
gabarito a letra D.
23. (FCC DNOCS AGENTE ADM 2010) Com relao s
Comisses de tica dispostas no Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
considere:
I. Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em
qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas
pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica.
II. Incumbe ao servidor fornecer seu registro da sua conduta
tica para a Comisso de tica, encarregada da execuo do
quadro de carreira dos servidores, para o efeito de instruir e
fundamentar
promoes
e
para
todos
os
demais
procedimentos prprios da carreira do servidor pblico.
III. A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de
tica a de censura e sua fundamentao constar do
respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes,
com cincia do faltoso.
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IV. Para fins de apurao do comprometimento tico,

entende-se por servidor pblico, exclusivamente, a pessoa
que, por fora de lei, preste servios de natureza permanente
condicionada ao recebimento de salrio e esteja ligado direta
ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as
autarquias e as fundaes pblicas.
Est correto o que consta APENAS em
a) I e III.
b) I e II.
c) II e III.
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d) II e IV.
e) III e IV.
A primeira e a terceira frase esto corretas. J a segunda frase inverte
o processo, pois a comisso que deve enviar o registro de conduta para
o seu rgo.
Em relao quarta frase, considerado servidor pblico mesmo
quem eventualmente ou excepcionalmente exera uma funo pblica.
Desta forma, o gabarito a letra A.
24. (FCC DNOCS AGENTE ADM 2010) No que concerne s
Regras Deontolgicas estabelecidas no Cdigo de tica
Federal, correto afirmar que
a) o trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a
comunidade
deve
ser
entendido
como
obrigao,
independentemente do seu prprio bem-estar, j que, como
funcionrio pblico, integrante do Poder Executivo, o xito
desse trabalho requisito essencial manuteno de seu
cargo, no dizendo respeito ao seu patrimnio e a sua vida
particular.
b) a remunerao do servidor pblico custeada pelos
tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele
prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a
moralidade administrativa se integre no Direito, sendo
dissocivel de sua aplicao e de sua finalidade.
c) a moralidade da Administrao Pblica no se limita
distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia
de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a
legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico,
que poder consolidar a moralidade do ato administrativo.
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d) toda pessoa tem direito verdade, sendo que o servidor

poder omiti-la, caso seja contrria aos interesses da prpria
pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum
Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo
da opresso, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade
humana quanto mais a de uma Nao.
e) deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de
soluo que compete ao setor em que exera suas funes,
permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra
espcie de atraso na prestao do servio, comum e normal
e, portanto, no causa dano moral aos usurios dos servios
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pblicos e nem mesmo configura atitude contra a tica ou ato

de desumanidade.
No caso da primeira frase, o xito de seu trabalho dever ser
considerado seu maior patrimnio, de acordo com o inciso n 5. Assim
sendo, a letra A est errada. O erro da letra B est na palavra dissocivel.
A palavra correta indissocivel.
Entretanto, a letra C est correta. J a letra D absurda, pois
obviamente o servidor no poder omitir uma informao se for contrria
ao interesse do administrado. O mesmo ocorre na letra E, pois, a ocorrncia
de filas e demoras no normal nem tico. Portanto, o nosso gabarito
mesmo a letra C.
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Lista de Questes Trabalhadas na Aula.

1. (ESAF ANAC ESPECIALISTA 2016) Tendo em vista o conceito
de tica no setor pblico, julgue as afirmativas a seguir como
verdadeiras (V) ou falsas (F). Ao final, assinale a opo correta.
I. A tica estabelece a conduta apropriada e as formas de promovla segundo as concepes vigentes na sociedade como um todo ou
em grupos sociais especficos.
II. As frequentes denncias de corrupo, como a recente Operao
Lava Jato, estimulam a sociedade a ter um conceito negativo da
conduta tica da classe poltica.
III. A tica no servio pblico segue o pressuposto de que os fins
justificam os meios, uma vez que o interesse maior est na eficcia
administrativa.
(A) Apenas a afirmativa I verdadeira.
(B) Todas as afirmativas so verdadeiras.
(C) Apenas a afirmativa II verdadeira.
(D) Apenas as afirmativas I e II so verdadeiras.
(E) Apenas a afirmativa III verdadeira.
2. (ESAF ANAC ESPECIALISTA 2016) De acordo com o Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
so deveres do servidor pblico, exceto:
(A) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou
emprego pblico de que seja titular.
(B) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial
da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo.
(C) ceder s presses de superiores hierrquicos, de contratantes,
interessados e outros que visem obter quaisquer favores.
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(D) tratar cuidadosamente os usurios dos servios aperfeioando o

processo de comunicao e contato com o pblico.
(E) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos
que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos.
3. (ESAF ANAC ESPECIALISTA 2016) De acordo com o Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
so vedaes ao servidor pblico, exceto:
(A) utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento do seu ofcio.
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(B) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado,

qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico.
(C) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno
de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de
terceiros.
(D) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com
erro ou infrao ao Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua
profisso.
(E) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular
de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material.
4. (ESAF RFB - AUDITOR - 2014) Segundo o Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
vedado ao servidor pblico:
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e
influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para
outrem.
b) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de
ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou
vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer
pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro
servidor para o mesmo fim.
c) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou
autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que
observando as formalidades legais.
d) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance
ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister.
e) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno
de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de
terceiros.
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5. (ESAF MIN. TURISMO ANALISTA 2014) De acordo com o Cdigo

de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, conforme Decreto n. 1.171/1994, vedado ao servidor
pblico, exceto:
a) o uso do cargo ou funo para obter qualquer favorecimento, para
si ou para outrem.
b) retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da
gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo.
c) permitir que perseguies, antipatias, ou interesses de ordem
pessoal interfiram no trato com o pblico.
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d) adulterar o teor de documentos que deva encaminhar para

providncias.
e) solicitar ao subordinado atendimento a interesse particular.
6. (ESAF MIN. TURISMO ANALISTA 2014) As comisses de tica
pblica, dispostas no Decreto n. 1.171/1994, constituem-se de:
I. rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta.
II. rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e
indireta.
III. autarquias e fundaes.
IV. qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo
poder pblico.
V. rgos e entidades da Administrao Pblica e Poder Judicirio.
Est correto o que se afirma em:
a) I e II apenas.
b) II e IV apenas.
c) IV e V apenas.
d) I, II, III e IV apenas.
e) Todas esto corretas.
7. (ESAF MIN. TURISMO ANALISTA 2014) De acordo com o Cdigo
de tica, conforme Decreto n. 1.171, de 22 de junho de 1994,
assinale a opo incorreta.
a) A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos
princpios morais devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio
do cargo ou funo, ou fora dele.
b) A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e,
portanto, no se integra na vida particular de cada servidor pblico.
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c) A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino

entre o bem e o mal.
d) Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou
indiretamente significa causar-lhe dano moral.
e) A ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator
de desmoralizao do servio pblico.
8. (ESAF MIN. TURISMO ANALISTA 2014) Julgue os itens a seguir
e assinale a opo correta.
Prof. Rodrigo Renn
65 de 75

I. A Comisso de tica Pblica ser integrada por cinco brasileiros que

preencham os requisitos de idoneidade moral e reputao ilibada e
notria experincia, designados pelo Presidente da Repblica, para
mandatos de trs anos, permitida uma nica reconduo.
II. A atuao na Comisso de tica Pblica enseja remunerao para
seus membros e os trabalhos nela desenvolvidos so considerados
prestao de relevante servio pblico.
III. Compete Comisso de tica Pblica apurar condutas em
desacordo com as normas nele previstas, quando praticadas pelas
autoridades a ele submetidas.
IV. A Comisso de tica Pblica contar com uma SecretariaExecutiva, vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica, qual
competir prestar o apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da
Comisso.
V. pessoa que esteja sendo investigada, assegurado o direito de
ter vista dos autos, no recinto das Comisses de tica, somente aps
ter sido notificada da existncia do procedimento investigatrio.
a) apenas I e IV esto corretos.
b) apenas II, III e IV esto corretos.
c) apenas III e IV esto corretos.
d) apenas I, II e III esto corretos.
e) Todos esto corretos.
9. (ESAF - CVM - ANALISTA 2010) O Decreto n. 1.171, de 22 de junho
de 1994, aprovou o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal e, entre outras providncias,
determinou que os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal direta e indireta constitussem as respectivas Comisses de
tica. A respeito dos termos desse Cdigo, assinale a opo incorreta.
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a) A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e,

portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico.
Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia a dia em sua vida
privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida
funcional.
b) A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a
censura.
c) vedado ao servidor iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que
necessite do atendimento em servios pblicos.
d) dever fundamental do servidor pblico abster-se, de forma
absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade
estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as
Prof. Rodrigo Renn
66 de 75

formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa

lei.
e) O Cdigo de tica elenca apenas deveres negativos do servidor
pblico.
10. (ESAF MPOG - EPPGG - 2009) No exerccio da funo, o servidor
pblico civil do Poder Executivo Federal afronta o Cdigo de tica
Profissional quando:
a) diante de duas opes, escolhe sempre a melhor e a mais
vantajosa para o bem comum.
b) exige de seus superiores as providncias cabveis contra ato ou
fato contrrio ao interesse pblico de que lhes tenha dado cincia.
c) representa contra superior hierrquico, no caso de
comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder
Estatal.
d) apresenta-se ao trabalho com vestimentas inadequadas.
e) facilita a fiscalizao, por quem de direito, de seus atos ou
servios.
11. (ESAF - ANEEL ANALISTA - 2006) Assinale a opo correta.
a) tica e moral, num sentido amplo, so palavras sinnimas.
Referem-se aos valores que regem a conduta humana, tendo carter
normativo ou prescritivo.
b) tica e moral, num sentido amplo, so palavras sinnimas.
Referem-se ao estudo dos princpios que explicam regras de conduta
consideradas como universalmente vlidas.
c) A tica, num sentido restrito, est preocupada na construo de
um conjunto de prescries destinadas a assegurar uma vida em
comum justa e harmoniosa.
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d) A tica, num sentido restrito, diz respeito aos costumes, valores e

normas de conduta especficas de uma sociedade ou cultura.
e) A moral, num sentido restrito, est preocupada em detectar os
princpios que regem a conduta humana.
12. (ESAF MPOG - EPPGG - 2005) De acordo com o Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, so
deveres fundamentais do servidor pblico:
I. quando estiver diante de mais de uma opo, escolher aquela que
melhor atenda aos interesses do governo.
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II. exigir de seus superiores hierrquicos as providncias cabveis

relativas a ato ou fato contrrio ao interesse pblico que tenha levado
ao conhecimento deles.
III. zelar pelas exigncias especficas da defesa da vida e da
segurana coletiva, quando no exerccio do direito de greve.
IV. materializar os princpios ticos mediante a adequada prestao
dos servios pblicos.
V. resistir s presses ilegais ou aticas e denunci-las, mesmo que
os interessados sejam seus superiores hierrquicos.
Esto corretas:
b) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II e V.
d) apenas as afirmativas I, IV e V.
13. (ESAF MPOG - EPPGG - 2005) De acordo com o Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal:
I. a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de
eficcia e moralidade, salvo nos casos em que a lei estabelecer o
sigilo.
II. atenta contra a tica o administrador que no adota as medidas
necessrias a evitar a formao de longas filas na repartio pblica.
III. todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato
jurdico, preste servios de natureza temporria, ainda que sem
retribuio financeira, mas desde que ligado direta ou indiretamente
a qualquer rgo do poder estatal, considerado servidor pblico.
IV. o servidor no deve deixar que simpatias ou antipatias
influenciem os seus atos funcionais.
60983592101
V. incide em infrao de natureza tica o servidor que deixar de

utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance.
Esto corretas:
b) apenas as afirmativas I, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II, III e IV.
d) apenas as afirmativas III, IV e V.
Prof. Rodrigo Renn
68 de 75

14.
(ESAF - CGU - AFC 2004) No tm a obrigao de constituir as

comisses de tica previstas no Decreto n 1.171/1994 (Cdigo de
Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal):
a) as autarquias federais.
b) as empresas pblicas federais.
c) as sociedades de economia mista.
d) os rgos do Poder Judicirio.
e) os rgos e entidades que exeram atribuies delegadas pelo
poder pblico.
15. (ESAF RFB - AFRF - 2003) De acordo com o Cdigo de tica

Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, a
moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre
o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre
o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na
conduta do servidor, que poder consolidar a moralidade do ato
administrativo. Esse enunciado expressa:
a) o sentido do princpio da legalidade na Administrao Pblica.
b) que o estrito cumprimento da lei conduz moralidade na
Administrao Pblica.
c) que o ato administrativo praticado de acordo com a lei no pode
ser impugnado sob o aspecto da moralidade.
d) que todo ato legal tambm moral.
e) um valor tico que deve nortear a prtica dos atos administrativos.
16. (ESAF TCU - AFC - 2002) O carter racional-legal est diretamente
relacionado tica da convico ou do valor absoluto.
60983592101
17. (FCC - TRT - 1 REGIO (RJ) - ANALISTA 2013) Quando se

determina ao servidor pblico que ele exera com zelo e dedicao
as atribuies de seu cargo e atenda com presteza o pblico, est-se
diante de:
a) obrigao legal implcita, na medida em que so decorrentes da
interpretao dos direitos e deveres dos servidores que constam na
legislao vigente.
b) deveres morais, que somente podem ser utilizados para punio
disciplinar na hiptese de haver positivao da regra na unidade de
classificao do servidor.
c) recomendao disciplinar implcita, punvel, na reiterao, com
demisso.
Prof. Rodrigo Renn
69 de 75

d) recomendao moral a todos os servidores pblicos, no havendo

possibilidade
de
punio
disciplinar
em
decorrncia
do
desatendimento, a no ser pela anlise de desempenho.
e) deveres legalmente expressos, de modo que o desatendimento
possibilita a adoo de providncias por parte da Administrao
pblica.
18. (FCC - INSS PERITO MDICO PREVIDENCIRIO 2012) Tratar com
urbanidade as pessoas constitui:
a) regra de trato social, mas cujo descumprimento impede o servidor
de ocupar cargo de provimento em comisso.
b) regra de trato social, cujo descumprimento no acarreta sano
administrativa para o servidor pblico.
c) dever legal do servidor pblico, cuja violao sempre acarretar a
pena de suspenso, mas no a de demisso.
d) dever legal do servidor pblico, cuja violao pode acarretar a
pena de advertncia.
e) conduta irrelevante no servio pblico, no constituindo seu
descumprimento infrao legal, nem de regra de trato social.
19. (FCC - INSS TCNICO DO SEGURO SOCIAL 2012) Joo, servidor
pblico federal, membro de Comisso de tica de determinado
rgo do Poder Executivo Federal e foi acusado do cometimento de
infrao de natureza tica. Nesta hiptese, a infrao tica ser
apurada:
a) pelo Ministrio da Justia.
b) pelo Presidente da Repblica.
c) pelo Ministro Chefe da Casa Civil.
d) pela Comisso de tica Pblica.
60983592101
e) pela prpria Autarquia Federal a que est vinculado.

20. (FCC - INFRAERO ANALISTA DE SISTEMAS 2011) Joo, servidor
pblico civil do Poder Executivo Federal, retirou da repartio pblica,
sem estar legalmente autorizado, documento pertencente ao
patrimnio pblico. J Maria, tambm servidora pblica civil do Poder
Executivo Federal, deixou de utilizar avanos tcnicos e cientficos do
seu conhecimento para atendimento do seu mister. Sobre os fatos
narrados, correto afirmar que:
Prof. Rodrigo Renn
70 de 75

a) nenhuma das condutas narradas constitui vedao prevista no

Executivo Federal.
b) apenas Joo cometeu conduta vedada pelo Cdigo de tica
c) apenas Maria cometeu conduta vedada pelo Cdigo de tica
d) ambos praticaram condutas vedadas pelo Cdigo de tica
e) Joo e Maria no esto sujeitos a Cdigo de tica; portanto, suas
condutas, ainda que eventualmente irregulares, devero ser
apreciadas na seara prpria.
21.
(FCC ALESP CONHECIMENTOS GERAIS 2010) tica o

conjunto de regras e preceitos de ordem valorativa e moral de um
indivduo, de um grupo social ou de uma sociedade. A respeito de
tica, considere:
I. A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos
princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor
pblico.
II. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do
servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato
administrativo.
III. A moralidade na Administrao Pblica se limita distino entre
o bem e o mal, no devendo ser acrescida da ideia de que o fim
sempre o bem comum.
IV. A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e,
portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico.
V. O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a
comunidade no deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio
bem-estar, embora, como cidado, seja parte integrante da
sociedade.
60983592101
Est correto o que se afirma APENAS em

a) I, II, e IV.
b) I, III e IV.
c) II, III e V.
d) II, IV e V.
e) III, IV e V.
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22. (FCC ALESP CONHECIMENTOS GERAIS 2010) Considere as

seguintes afirmativas:
O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus
superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim,
evitando a conduta negligente
PORQUE
os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s
vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no
correto concluir que
a) as duas afirmativas so falsas.
b) a primeira afirmativa falsa e a segunda verdadeira.
c) a primeira afirmativa verdadeira e a segunda falsa.
d) as duas afirmativas so verdadeiras e a segunda justifica a
primeira.
e) as duas afirmativas so verdadeiras e a segunda no justifica a
primeira.
23. (FCC DNOCS AGENTE ADM 2010) Com relao s Comisses
de tica dispostas no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal, considere:
I. Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou
entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever
ser criada uma Comisso de tica.
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II. Incumbe ao servidor fornecer seu registro da sua conduta tica

para a Comisso de tica, encarregada da execuo do quadro de
carreira dos servidores, para o efeito de instruir e fundamentar
promoes e para todos os demais procedimentos prprios da
carreira do servidor pblico.
III. A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a
de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer,
assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.
IV. Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por
servidor pblico, exclusivamente, a pessoa que, por fora de lei,
preste servios de natureza permanente condicionada ao
Prof. Rodrigo Renn
72 de 75

recebimento de salrio e esteja ligado direta ou indiretamente a

qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias e as fundaes
pblicas.
Est correto o que consta APENAS em
a) I e III.
b) I e II.
c) II e III.
d) II e IV.
e) III e IV.
24. (FCC DNOCS AGENTE ADM 2010) No que concerne s Regras
Deontolgicas estabelecidas no Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, correto afirmar
que
a) o trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a
comunidade deve ser entendido como obrigao, independentemente
do seu prprio bem-estar, j que, como funcionrio pblico,
integrante do Poder Executivo, o xito desse trabalho requisito
essencial manuteno de seu cargo, no dizendo respeito ao seu
patrimnio e a sua vida particular.
b) a remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos
direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se
exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se
integre no Direito, sendo dissocivel de sua aplicao e de sua
finalidade.
c) a moralidade da Administrao Pblica no se limita distino
entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim
sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade,
na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade
do ato administrativo.
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d) toda pessoa tem direito verdade, sendo que o servidor poder

omiti-la, caso seja contrria aos interesses da prpria pessoa
interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode
crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo da opresso, que
sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de
uma Nao.
e) deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que
compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao
de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do
servio, comum e normal e, portanto, no causa dano moral aos
usurios dos servios pblicos e nem mesmo configura atitude contra
a tica ou ato de desumanidade.
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73 de 75

60983592101
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74 de 75

Gabarito
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
D
C
A
X
B
D
B
C
9. E
10. D
11. A
12. B
13. A
14. D
15. E
16. E
17. E
18. D
19. D
20. D
21. A
22. D
23. A
24. C
Bibliografia
Valls, . L. (2008). O que tica (9 Ed. ed.). So Paulo: Brasiliense.
Vzquez, A. (2002). tica (22 ed.). (J. DellAnna, Trad.) Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira.
Weber, M. (1967). A Poltica como Vocao. Em H. Gerth, & o. C.Wright
Mills, Ensaios de Sociologia. Rio de Janeiro: Livros Tcnicos e
Cientficos.
Por hoje s pessoal! Estarei disponvel no e-mail abaixo para qualquer

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Bons estudos e sucesso!
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Aula 13: tica no exerccio da funo pblica

Ol pessoal, tudo bem?

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Administrao Pblica p/ Auditor da RFB - 2016

As questes ticas nos envolvem a todo o momento. Quais so os

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Administrao Pblica p/ Auditor da RFB - 2016

Se a tica e a moral (em sentido amplo) esto ligados aos costumes

Conceitos ticos - Teorias

a) Qualquer conduta aceita como padro tico deve valer para

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morais necessrias perpetuao da sociedade, da paz e da

tica da Convico e tica da Responsabilidade

J a tica da responsabilidade colocaria os valores em um tipo de

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Administrao Pblica p/ Auditor da RFB - 2016

Assim, a tica da responsabilidade estaria preocupada com os

Prof. Rodrigo Renn

Administrao Pblica p/ Auditor da RFB - 2016

Vamos praticar agora?

Entretanto, a frase final est incorreta. Como a burocracia segue

Prof. Rodrigo Renn

Administrao Pblica p/ Auditor da RFB - 2016

Cdigo de tica do Servidor Pblico Federal

Das Regras Deontolgicas

Ao dispor que um dos primados a eficcia, o Cdigo no est

Prof. Rodrigo Renn

Administrao Pblica p/ Auditor da RFB - 2016

II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de

A moralidade deve ser associada integralmente legalidade pelo

Administrao Pblica p/ Auditor da RFB - 2016

pela qualidade do atendimento da Administrao Pblico, no papel de

Neste caso, o servidor dever preservar a verdade como forma de

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Administrao Pblica p/ Auditor da RFB - 2016

IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao

XI - 0 servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de

Prof. Rodrigo Renn

Administrao Pblica p/ Auditor da RFB - 2016

XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho

O significado da palavra procrastinar nada mais do que protelar ou

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Administrao Pblica p/ Auditor da RFB - 2016

a Administrao Pblica ou at mesmo para o rgo em que voc trabalha,

d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio

Vejam que, apesar de ter de respeitar a hierarquia, o servidor pode

Administrao Pblica p/ Auditor da RFB - 2016

resistindo a qualquer presso que venha sofrer, de qualquer um, em

p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao

Prof. Rodrigo Renn

Administrao Pblica p/ Auditor da RFB - 2016

Aqui cabe o mesmo comentrio da alnea o. Atualizar-se sempre,

Vamos praticar agora?

Administrao Pblica p/ Auditor da RFB - 2016

Vamos continuar com os comentrios ao Cdigo de tica:

Das Vedaes ao Servidor Pblico

f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos,

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