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Para la realizacin del presente trabajo se tom como base el Material Didctico de Articulacin:
rea Administracin elaborado por: Alejandra Alfonso, Elena Denda, Mara Rosa Faras, Norma
Paolini y Silvia Rossi -2005-
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Objetivos Generales:
Facilitar la articulacin entre el Nivel Secundario y el Universitario en temas
introductorios de Administracin General.
Acercar los conocimientos bsicos de Administracin a aquellos alumnos que tengan
curiosidad o inters, an cuando no cuenten con esta orientacin en su Escuela
Secundaria.
Proveer material terico y prctico accesible y apto para el autoaprendizaje.
Informar sobre las posibles salidas laborales de los profesionales en Administracin.
Conocimientos y habilidades bsicas necesarias en el alumno que ingresa a la
Facultad:
Manejo de conceptos y vocabulario tcnico bsico.
Destreza para el anlisis y sntesis de informacin simple.
Habilidades bsicas para la generalizacin, a partir de sucesos concretos.
Habilidades para aplicar el razonamiento lgico y matemtico en el anlisis de los
problemas de las distintas disciplinas.
Capacidad para identificar la manifestacin de los conceptos en situaciones reales
y de laboratorio.
Desarrollo de relativa autonoma y administracin del tiempo para la ejecucin de
tareas intelectuales simples y con direccin heternoma.
Capacidad para integrarse en una red de relaciones sociales: con sus pares, con
los docentes y con el personal de apoyo administrativo.
Capacidades y habilidades bsicas necesarias en un profesional del Siglo XXI:
El Dr. ngel Plastino4 reflexiona en sus escritos, cursos y conferencias acerca de las
capacidades que necesitarn los jvenes para tener xito en el nuevo milenio y encuentra
que son muy diferentes de las tradicionales del siglo XX; por lo cual, es indispensable pensar
y abordar la formacin universitaria de un modo diferente.
Es necesario generar nuevos modos de utilizar las habilidades y capacidades que
poseen los estudiantes, docentes y profesionales con el fin de enriquecer y adecuar el perfil
del graduado a las diferentes situaciones que plantea y plantear el nuevo mundo del trabajo.
Algunas de las destrezas que ser necesario que el estudiante universitario comience
a adquirir durante su formacin de grado, adems de los conocimientos propios de la
disciplina que estudia, son:
habilidades para la comunicacin efectiva,
conocimiento multicultural,
fluencia en idiomas,
facilidad para el trabajo en equipo,
creatividad,
capacidad para adaptase a las diferentes situaciones del contexto,
empata,
manejo del stress,
autodisciplina,
responsabilidad,
pensamiento discriminado,
habilidades gramaticales,
razonamiento analtico,
Responder a las exigencias de este tiempo. Artculo publicado en La Palabra Universitaria, 2010.
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ndice
1 Parte: Material conceptual y de apoyo
Seccin I. La Administracin y las Organizaciones
- Qu es la Administracin?.. -6- Por qu es importante estudiar Administracin?.......................................................... -6- Qu son las organizaciones?......................................................................................... -6- Cules son las caractersticas de las organizaciones?.................................................. -7- Para qu sirven las organizaciones? . -7- Qu recursos necesitan las organizaciones para poder funcionar? . -8- Qu son las empresas?................................................................................................. -8- Cmo se clasifican las empresas?................................................................................. -9- Cules son las organizaciones que no son empresas?................................................. -9- En sntesis .............
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Qu es la Administracin?
La Administracin es una ciencia social cuyo objeto de estudio son las
organizaciones y la administracin de las mismas, en el sentido de conduccin de las
personas y gestin de los recursos para el logro de los resultados deseados.
La Administracin es una disciplina cientfica que est en constante evolucin, por s
misma y por la influencia de otras disciplinas vinculadas de las que se nutre como por
ejemplo: la Psicologa, la Sociologa, la Matemtica, el Derecho, la Informtica, la Economa,
etc.
Para la creacin de conocimientos, teoras, conceptos, explicaciones toda ciencia
requiere de la aplicacin del mtodo cientfico.
Por qu es importante estudiar Administracin?
Es importante estudiar Administracin porque la sociedad actual est integrada por
diferentes organizaciones e instituciones especializadas que nos brindan los bienes y
servicios que necesitamos para vivir.
En la realidad de hoy, las organizaciones se han transformado en poderosas fuerzas
sociales que ejercen un poder significativo en la sociedad y modelan la vida del hombre,
convirtiendo al ser humano en un ser organizacional. Por eso podemos decir que la
sociedad actual es una sociedad organizacional.
Qu son las organizaciones?
El autor argentino Jorge Etkin define a las organizaciones como: una integracin de
individuos y grupos, en el marco de un orden formal que establecen las funciones que ellos
deben cumplir. Tambin dice que en estos agrupamientos humanos las expectativas
comunes de las personas que trabajan en ellas, son un elemento bsico que condiciona y
modifica su modo de funcionamiento.
Por lo cual, se puede decir que las organizaciones estn integradas por:
conjuntos de personas,
que utilizan recursos de todo tipo (materiales, informacin, conocimientos,
tcnicas, distintas formas de energa, etc.),
que realizan diferentes actividades para alcanzar fines y objetivos,
que poseen reglas para prever las conductas de los trabajadores,
que actan en el marco de una estructura formal (diferentes sectores de
trabajo, puestos, procesos, procedimientos, normas, documentos, etc.)
que utilizan diferentes modos de comunicacin,
que poseen una direccin previamente establecidos.
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A diferencia de otros grupos humanos, como las familias y los grupos de amigos, las
organizaciones nacen por un acto deliberado, intencional, consciente y son creadas para
lograr un propsito; es decir, con la finalidad de satisfacer alguna necesidad de la sociedad
en la que se encuentran insertas.
Las organizaciones son muy diversas y heterogneas en sus fines y objetivos, en su
tamao, en la forma jurdica que adoptan, en la forma en que se organizan para trabajar;
etc. Por eso, para poder comprender mejor el modo en el que funcionan es necesario hacer
algunas clasificaciones o agrupamientos por tipos de organizaciones.
Una primera clasificacin que se puede realizar, teniendo en cuenta la insercin que
dicha organizacin tiene en el contexto, permite distinguir lo siguientes:
Primer Sector Sector Pblico compuesto por todas las organizaciones
pertenecientes al Estado (en cualquiera de sus tres niveles de gobierno: nacional, provincial
o municipal-local).
Segundo Sector Mercado compuesto por todas las organizaciones que son
Empresas.
Tercer Sector tambin llamado Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), o
Organizaciones no Gubernamentales (ONGs), tambin, sector de la economa solidaria,
formado por todas las organizaciones que no pertenecen al Estado ni adoptan la forma de
empresas.
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Sociedades de Beneficencia,
Asociaciones Mutuales,
Asociaciones Cooperativas,
Asociaciones de Socorros Mutuos,
Asociaciones Profesionales,
Partido Polticos,
Sindicatos,
El profesor Barcos en su texto las define as: son agrupaciones privadas, por lo
general voluntarias, formadas para actuar sobre el sistema poltico, las relaciones de clase o
el sistema de accin histrico (por ejemplo: los partidos polticos, los sindicatos, las
asociaciones profesionales, etc.) o para brindar bienes o servicios a la sociedad,
usualmente en forma gratuita o poco onerosa (por ejemplo: las asociaciones civiles, las
fundaciones, las mutuales, los clubes, los centros de fomento, etc.).
Los fines de este tipo de organizaciones se vinculan:
con la mejora de la calidad de vida de una parte de la comunidad en aspectos
trascendentes, o con la defensa de intereses sectoriales, profesionales o regionales; o
con la ayuda o asistencia ante distintas contingencias sociales.
b) Los Organismos Pblicos que son creados por el sistema poltico a travs de la
promulgacin de leyes y presentan fines y objetivos determinados por las instituciones
polticas (constitucin, leyes orgnicas, etc.). Por ejemplo: Ministerios, Escuelas Pblicas,
Hospitales Pblicos, Municipalidades, Crceles, Polica, etc.
Ciertos organismos pblicos administran por s mismos los recursos financieros y
econmicos que se les asignan, es decir, son autrquicos (administran su propio
presupuesto).
Existen otros organismos pblicos en la Argentina, que reciben el nombre de Entes
(ej: Ente del Conurbano Bonaerense, Entes Reguladores, Ente Binacional Yaciret-Apip,
etc.) Son estas organizaciones con un fin determinado, con autarqua y creadas por leyes
especiales, que:
Limitan su gestin a la realizacin de un nico ciclo productivo y se disuelven
una vez completado el mismo; en el caso de los Entes Binacionales, por ejemplo, Yaciret,
que se disolver una vez concluida la represa,
Se desempean como organismos pblicos de control, como es el caso de
los Entes Reguladores. Ejemplos: Ente Nacional Regulador Elctrico (ENRE), Ente Nacional
de Regulador de Gas (ENARGAS), etc.
Por lo expuesto, no es conveniente utilizar la palabra ente como sinnimo de
organizacin o empresa, al menos cuando estamos hablamos de temas de Administracin.
Diferente es la acepcin que adquiere la palabra ente en la materia Contabilidad.
En sntesis
Conforme sus elementos y las propiedades que las caracterizan, las organizaciones
cumplen un rol social relevante, ya que nuestra vida est condicionada por ellas, por los
productos, smbolos e imgenes que crean, y por los espacios que ocupan, afectando a
todas las comunidades directa o indirectamente.
Las relaciones que las organizaciones tienen con el ambiente, el poder que ejercen
en la sociedad, los criterios con que se administran, los fines que pretenden lograr, los
objetivos y metas que esperan alcanzar, ayudan a comprenderlas como actores sociales y
brindan elementos para abordar con cierta profundidad el anlisis de su funcionamiento
interno y del proceso administrativo.
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Seccin II
El funcionamiento de las Organizaciones y su ambiente
ORGANIZACIN
ENTRADAS
Transformacin
de recursos
SALIDAS
RETROALIMENTACIN
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Cules son las caractersticas que tienen las organizaciones entendidas como
sistemas?
Los autores Katz y Khan sugieren nueve caractersticas comunes compartidas por
todos los sistemas abiertos y aplicables a las organizaciones entendidas como tales. Ellas
son:
1. La Importacin de Energa, ingreso de recursos (entradas o inputs) procedentes
del medio ambiente externo: Los nuevos suministros de energa entran a la organizacin en
forma de personas, informacin, materiales, dinero, distintas formas de energa, etc. Esta
energa es proporcionada por otras organizaciones o por el medio general, ser la que se
transforme y de origen al producto o salida.
2. El aporte intermedio o proceso interno de transformacin de la energa utilizada:
Este es el trabajo que hace el sistema (o la organizacin o una de sus partes entendida
como tal), se trata de un proceso de transformacin de las entradas en salidas. La entrada
se altera a medida que los materiales se procesan o las personas reciben un servicio.
3. Las salidas, productos u outputs que vuelven al medio ambiente externo: Es el
resultado del proceso. Los productos pueden ser bienes, servicios, informacin, etc.
Cualquier cosa que provenga de una organizacin es utilizada, consumida, rechazada, etc.
por el medio.
4. Sistemas como ciclo de eventos: Los productos que se envan al medio son la
base para la fuente de energa que permite repetir la accin. La industria emplea el trabajo y
los materiales para obtener un producto que se vende al medio. Las entradas que el
producto reporta (las ventas de dicho producto a los clientes) se destinan a la compra de
ms materiales y trabajo. Las organizaciones voluntarias pueden hacer por sus miembros
algo que los lleve a seguir contribuyendo su energa a la organizacin. En ambos casos, la
importacin de nueva energa para la organizacin genera un nuevo ciclo. Cada ciclo puede
estar compuesto de subsistemas o ser parte de un sistema mayor. Al mismo tiempo, los
ciclos en s son afectados por los cambios en el sistema total. Funciona como una forma de
re-energizacin del sistema proveniente de fuentes del medio ambiente externo.
5. Entropa negativa, para contrarrestar la tendencia a la destruccin: Las
organizaciones tienden a importar ms energa de la que consumen. La energa puede
retenerse en depsito para evitar un gasto de energa superior a la importacin. La entropa
negativa ayuda a la supervivencia mientras que la entropa positiva (o entropa,
simplemente) es la tendencia a la destruccin y conduce a la desaparicin o muerte. La
acumulacin de energa y su uso en el momento adecuado detiene el proceso entrpico de
destruccin.
6. Entrada de informacin, retroalimentacin negativa y proceso de
codificacin: La informacin que entra a la organizacin es codificada y seleccionada de
manera que la organizacin no rebose con ms de lo que requiere. Los mecanismos
selectores que rechazan mensajes o los aceptan y trasladan a la estructura del sistema son
claves en la composicin del proceso de codificacin. La informacin proporciona seales
provenientes del medio, la retroalimentacin negativa indica desviaciones con relacin a lo
que el medio desea. Este es un mecanismo de control.
7. Estado estable y homestasis dinmica (o equilibrio dinmico necesario para
sobrevivir): Los sistemas tienden a mantener su carcter bsico, tratando de controlar los
factores externos amenazantes. Al mismo tiempo que se presentan el crecimiento y la
expansin, las caractersticas bsicas del sistema tienden a permanecer constantes. Bajo
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Qu es el contexto?
Se define contexto o ambiente o entorno como todos aquellos elementos que
estn fuera de los lmites de la organizacin. Pero para que sea un concepto til debemos
considerar dentro del contexto a todas las fuerzas externas que producen o podran producir
algn efecto sobre el funcionamiento de la organizacin.
Las interacciones de la organizacin con su contexto se ven por los intercambios con
otras organizaciones que tambin actan en l.
El concepto ambiente5 es muy amplio por lo que utilizaremos la nocin de contexto
relevante, que abarca la poblacin de clientes o consumidores a los que la organizacin
atiende o pretende servir, a los proveedores de los que obtiene sus recursos, a los
competidores, a las regulaciones propias de la actividad, es decir, slo la porcin del
ambiente total que tiene importancia potencial para la fijacin y el logro de los objetivos
organizacionales.
Para lograr la eficiencia en el funcionamiento de la organizacin, los administradores
deben analizar permanentemente el contexto. Para conocerlo se debera contar con
conocimientos acerca de la ciencia y los sistemas polticos y econmicos vigentes, las
tcnicas existentes y en desarrollo, las caractersticas del trabajo en cada mbito de
actuacin, los mercados en los que se trabaja, el marco jurdico, la geografa, la demografa
relacionada a la actividad, la cultura y los valores de la sociedad en la que se desempea la
organizacin.
Para obtener este conocimiento se disean mecanismos de retroalimentacin de
informacin sobre los resultados; esto permite evaluar los cambios que se producen en el
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contexto e imaginar escenarios futuros, para disear acciones que permitan mantener el
equilibrio interno y prever el impacto de las propias acciones sobre el entorno.
El contexto ha recibido diferentes denominaciones segn distintos autores y se
pueden considerar equivalentes: ambiente, medio ambiente, entorno, medio,
macroambiente, supra-sistema ambiental.
Medida estadstica que cuantifica el valor total de los bienes y servicios producidos dentro de los
lmites geogrficos de una economa en un periodo especfico de tiempo en SACHS, J. y LARRAIN,
Felipe (1994) Macroeconoma en la Economa Global, Prentice Hall, Mxico, Pg. 3.
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Seccin III
La complejidad organizacional y el cambio
Qu es la complejidad organizacional?
La complejidad es un concepto que permite prestar atencin a la dificultad de
comprensin sobre el funcionamiento de un sistema, a partir de la simple observacin.
Cuando un sistema no resulta comprensible por la simple observacin, se considera que
tiene una relativa complejidad y por lo tanto, para conocerlo en el sentido cientfico, se
requiere la utilizacin de un modelo. En nuestro caso, el modelo que se aplica a las
organizaciones es el que planteamos como modelo de sistema relativamente abierto.
A partir del referido modelo, podemos saber que la complejidad de la organizacin
est determinada por la variedad y cantidad de interacciones entre los subsistemas que la
componen y entre ellos y su contexto.
La complejidad es la resultante de la interaccin de las siguientes variables sobre la
administracin de la organizacin:
Diferenciacin interna: alude a la existencia de agrupamientos de personas y
recursos que surge de la especializacin de las personas y sectores en diferentes
actividades/tareas (diferenciacin horizontal), a la asignacin de diferentes mbitos de
autoridad, es decir, responsabilidades sobre resultados de las actividades de otras personas
(diferenciacin vertical) y a la existencia de locales en diferentes ubicaciones geogrficas
(dispersin espacial).
Tamao de la organizacin: hace referencia a la cantidad de personas y recursos
que dispone la organizacin para realizar sus actividades. A mayor cantidad de recursos y
personas que tenga la organizacin mayor ser su complejidad.
Contexto o ambiente o entorno: cuanto ms dinmico, turbulento, hostil e
imprevisible es el contexto general y especfico que rodea a una organizacin, mayor ser
su complejidad.
Tecnologa: cuanto ms cambiante es la tecnologa bsica que aplican las
organizaciones del mismo sector industrial, menos controlable resulta esta variable por parte
de la organizacin.
Profesionalizacin: esta variable hace referencia a la cantidad de profesionales que
trabajan dentro de una organizacin con relacin al total de recursos humanos que trabajan
en ella.
Formalizacin: alude a la existencia de normas o reglas para el desarrollo de las
actividades, por lo tanto, a mayor variedad de procesos de trabajo, cantidad de personas,
nmero de productos o servicios, ms necesaria ser la aplicacin de normas o manuales
que regulen el funcionamiento de la organizacin y el desempeo de las personas.
Qu es el cambio organizacional?
El cambio representa una situacin permanente en la vida de los sistemas
relativamente abiertos; y controlar ese proceso de cambio interno es una preocupacin de la
Administracin y de los administradores profesionales, para poder mejorar la relacin
organizacin - contexto.
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En sntesis
Durante los intercambios con el ambiente, la organizacin es afectada por los
cambios que se producen en l. Estos eventos, junto a hechos internos de la organizacin,
generan la necesidad de efectuar cambios en la estructura y en el funcionamiento de la
misma.
Si no fuera por el cambio, el trabajo del Administrador sera sencillo y montono, ya
que la planeacin se realizara sin problemas, no cambiara la demanda de los clientes, los
competidores no introduciran al mercado nuevos productos, no cambiaran las leyes, ni las
necesidades de los empleados, en definitiva no habra necesidad de adaptarse.
Pero para lograr esa adaptacin, el administrador en su rol de agente de cambio y de
responsable de los procesos de aprendizaje que conducen al cambio deber compartir
informacin referidas a metas, objetivos y planes, dar participacin a los subalternos en los
procesos que afecten su tarea, incrementar el conocimiento y respaldar planes de
capacitacin, procurando que los empleados reciban el reconocimiento por los mritos
realizados y la organizacin alcance su objetivo.
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Seccin IV
El profesional en Administracin
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Debemos sealar sin embargo, que dominio de una tcnica poseen tambin quienes
no son llamados usualmente profesionales, pero que ejercen profesiones, por ejemplo
mecnico de automvil, electricista, etc. En sntesis, culturalmente en nuestro pas se
considera profesionales a los hombres y mujeres que se han formado en una disciplina
cientfica en organizaciones educativas reconocidas, en general, Universidades e Institutos
Superiores.
El dominio tcnico de un profesional alude a su capacidad de resolver problemas con
determinados instrumentos cuya aplicacin domina, pero actualmente, tambin significa
tomar conciencia que la mayor parte de los problemas de la prctica no estn bien definidos
o no son contemplados por las tcnicas aprendidas en la etapa de formacin. Por lo cual,
los profesionales de todas las disciplinas deben adquirir nuevas capacidades para poder dar
respuesta a esos problemas, que por su complejidad requieren otro tipo de solucin.
La discusin sobre las profesiones es un debate amplio y extenso que actualmente
domina la escena cultural de occidente. Organizaciones como la ONU (Organizacin de las
Naciones Unidas), la Unin Europea, el MERCOSUR, las contemplan en sus programas de
trabajo. Vase, por ejemplo, www.onu.org, www.mercosur.org.
La discusin es particularmente importante con referencia a nuestra disciplina, la
Administracin, porque la mayora de los proyectos e investigaciones en materia educativa,
toman como referencia las profesiones vinculadas a la abogaca, las ingenieras y la
empresa.
La situacin expuesta tiene dos importantes consecuencias:
1. Como hemos visto, la administracin de las organizaciones se desarrolla en un
contexto de cambio, como rasgo propio de la sociedad actual. Por tanto, los enfoques
tradicionales que asociaban a las profesiones con el dominio de un conjunto de saberes
absolutos estn siendo revisados.
2. Esto genera un impacto tambin en las organizaciones educativas, sobre todo, en
las grandes y de extensa trayectoria que deben flexibilizarse ante la imposibilidad de
asegurar que los conocimientos vlidos cuando el futuro profesional ingresa a la
Universidad, seguirn sindolo cuando deba ejercer su profesin. Si no se adaptan
contenidos y mtodos de enseanza-aprendizaje, el ttulo no garantizar un eficiente
ejercicio de profesional.
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Ver www.facpce.com.ar
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b) En materia judicial:
1. Para las funciones de liquidador de sociedades comerciales o civiles.
2. Como perito en su materia en todos los fueros.
En las designaciones de oficio para las tareas de administrador a nivel directivo o gerencial
en las intervenciones judiciales, se dar preferencia a los licenciados en administracin sin perjuicio
de que sean tomados en consideracin otros antecedentes en relacin con tales designaciones.
Artculo 21 Corresponder a los Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas dentro de sus
respectivas jurisdicciones:
a) Dar cumplimiento a las disposiciones de la presente ley y otras relacionadas con el ejercicio
profesional, y sus respectivas reglamentaciones.
b) Crear, cuando corresponda, y llevar las matrculas correspondientes a las profesiones a que se
refiere la presente ley.
c) Honrar, en todos sus aspectos, el ejercicio de las profesiones de ciencias econmicas, afirmando
las normas de especialidad y decoro propias de la carrera universitaria, y estipulando la solidaridad
entre sus miembros.
d) Velar para que sus miembros acten con un cabal concepto de lealtad hacia la Patria, cumpliendo
con la Constitucin y las leyes.
e) Cuidar que se cumplan los principios de tica que rigen el ejercicio profesional de ciencias
econmicas.
f) Ordenar, dentro de sus facultades, el ejercicio profesional de ciencias econmicas y regular y
delimitar dicho ejercicio en sus relaciones con otras profesiones.
g) Perseguir y combatir por los medios legales a su alcance el ejercicio ilegal de la profesin.
h) Secundar a la administracin pblica en el cumplimiento de las disposiciones que se relacionen
con la profesin, evacuar consultas y suministrar los informes solicitados por entidades pblicas,
mixtas y privadas.
i) Certificar las firmas y legalizar los dictmenes expedidos por los profesionales matriculados cuando
tal requisito sea exigido.
j) Aplicar las correcciones disciplinarias por violacin de los cdigos de tica y los aranceles.
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Seccin V
Glosario:
Al finalizar la lectura de esta seccin usted estar en condiciones de definir y/o explicar los
diferentes conceptos que aqu se presentan.
A
Accin organizativa: accin que no es voluntad de una persona aislada sino un acto que
se realiza en el marco de un proceso conjunto de varias personas.
Asociacin: desde un punto de vista sociolgico (aplicable a la Administracin) una
asociacin es un grupo social de carcter voluntario, cuyos miembros comparten
conocimientos y actividades con miras al logro de objetivos comunes especficos. Se trata
de mbitos donde se da una interrelacin humana caracterizada por la vida pblica. Los
individuos que integran una asociacin luchan por los resultados y apoyan a los otros
integrantes en tanto contribuyen a su obtencin. Se trata de un grupo organizado en forma
racional y orientada a fines. Se pueden reconocer distintos tipos segn la variable que se
tome como referencia: por ejemplo, espacio geogrfico poltico en el que actan: locales,
nacionales
Autoridad: Para Fayol, autoridad es el derecho a mandar y la facultad de hacerse
obedecer. Max Weber incorpora a este concepto la idea de legitimacin definindola como
el Poder Legitimado o Institucionalizado. Weber explica que si la autoridad no es legitimada
por el subordinado o sbdito estamos frente a una situacin de poder puro. La autoridad se
asocia al concepto de puesto jerrquico y la ejerce el individuo que ocupa dicho puesto.
C
Capital: concepto contable que refiere al total de recursos materiales e inmateriales con que
cuenta una organizacin para el desarrollo de sus actividades.
Ciencia: es el resultado de los esfuerzos humanos individuales y grupales por explicar y
comprender cadenas de causalidades de los fenmenos que ocurren. Se trata de un
esfuerzo organizado y sometido a reglas. Cuando usamos la denominacin de disciplinas,
estamos haciendo referencia a campos especializados de las ciencias: derecho, economa,
historia, biologa. En particular, se denominan ciencias o disciplinas sociales a aquellas que
analizan situaciones producidas por la vida en sociedad, las relaciones entre los individuos
en grupos, los modos en que esos grupos funcionan y se constituyen, el impacto de la
pertenencia a esos grupos sobre las conductas de las personas. Abarca varias ciencias:
sociologa, psicologa, economa, psicologa organizacional, antropologa social,
administracin, etc.
Conflicto: oposicin de intereses entre individuos, entre grupos o entre organizaciones que
impide el logro de los resultados propuestos.
Contexto (o entorno): Entorno fsico o de situacin, ya sea poltico, histrico, cultural o de
cualquier otra ndole, en el cual se considera un hecho.
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Es el ambiente que rodea a la organizacin; son todos aquellos elementos que estn fuera
de los lmites de la organizacin. Podemos decir que son todas las fuerzas externas que
producen o podran producir algn efecto sobre el funcionamiento de la organizacin.
E
Eficacia: Es la capacidad o potencialidad para alcanzar determinados resultados; o sea
para lograr objetivos o metas. La eficacia representa una preocupacin central para los
administradores, ya que necesitan y se ven obligados a lograr los objetivos en las distintas
actividades de una organizacin para alcanzar los de naturaleza institucional: Prestacin de
fines, cumplimiento de la misin o de los propsitos permanentes, en trminos de funcin
social.
Eficiencia: capacidad para obtener los resultados con la mejor utilizacin de los recursos,
es decir, obtener la mayor cantidad de producto con la menor aplicacin de recursos.
Empresa: es un tipo particular de organizacin orientada a los negocios, es decir aquella
que surge del impulso emprendedor que rene recursos materiales e inmateriales para
aplicarlos a la obtencin de un bien o a la prestacin de un servicio, mediante la realizacin
de transacciones onerosas.
Estrategia: es el conjunto de objetivos de largo plazo que define una organizacin y las
polticas elegidas para alcanzarlos.
Estructura: es la forma en que la organizacin se articula en lo interno para coordinar sus
actividades detrs de sus fines, pero tambin para atender las cambiantes demandas del
contexto y la presin de sus grupos de poder internos.
tica: es la parte de la filosofa que estudia la valoracin moral (lo bueno/lo malo) de la
conducta humana. Tambin se aplica al conjunto de los principios morales vigentes en una
poca histrica determinada.
G
Gestin: actividad de un mandatario, de alguien que administra, que lleva adelante
acciones y decisiones en nombre de otros, asigna y distribuye recursos, dirige a las
personas.
I
Industria: se denomina en general de esta manera al conjunto de organizaciones
orientadas a la produccin de bienes.
Informacin: refiere a muy diversos contenidos, pero todos ellos vinculados a la
representacin de ciertos hechos a travs de smbolos y signos que permiten identificar un
hecho o fenmeno. Se destaca su valor inmaterial, lo que dice de.y por esa caracterstica
requiere ser representado de muy diversas formas: escrita, visual, combinadas.
Instituciones: es un vocablo con muy variadas significaciones, pero en el contexto de
nuestra materia alude en muchas ocasiones a las organizaciones y en otros con una
aplicacin ms especfica, indica el prestigio o carcter de modelo de una organizacin en
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particular. Una institucin social es una forma social duradera que establece lo que debe
hacerse, normando o regulando los comportamientos, por ejemplo: la institucin familia.
Insumos: se aplica a aquellos materiales y elementos que se requieren para elaborar un los
productos, es decir que son utilizados en un proceso de fabricacin.
J
Jerarqua: conjunto de los niveles de autoridad formal que permite ordenar los puestos
desde el nivel superior hasta el inferior.
L
Lucro: como sinnimo del propsito de las personas de obtener beneficios, ganancias o
rendimientos por el capital invertido.
N
NTICs: es la sigla que se utiliza para denominar a las Nuevas Tecnologas de la Informacin
y la comunicacin con conectividad. Abarcan un conjunto de tecnologas desarrolladas para
gestionar informacin y enviarla de un lugar a otro.
O
Objetivo: expresin concreta de los resultados que pretende alcanzar una organizacin o
parte de ella, en un tiempo determinado. No es una expresin de deseo. Debe ser:
cuantificable, preciso, verificable, viable (alcanzable).
ONGs: esta sigla significa organizaciones no gubernamentales y refiere a multiplicidad de
organizaciones que no son empresas ni integran el Estado, pero que satisfacen algn tipo
de necesidad social. Tambin suele denominarse organizaciones de la sociedad civil (OSC),
atendiendo a que no son empresas ni estado, sino iniciativas espontneas de la sociedad.
Organismos pblicos: en general se aplica a todas las organizaciones que integran el
Estado, pero en nuestro campo nos referimos a aquellas dependencias estatales creadas
por Ley y que cumplen un fin especfico y particular: por ejemplo la AFIP (Administracin
Federal de Ingresos Pblicos)
P
Poder: es el potencial para influir, fundamentalmente respaldado por los medios para exigir
obediencia. Es la capacidad ejercida o no (influencia latente) para producir la ocurrencia de
algo, es la capacidad para emplear la fuerza y para aplicar sanciones, no su empleo o
aplicacin real.
El poder es el potencial para influir, fundamentalmente respaldado por los medios para
exigir obediencia, mientras que la autoridad es el poder legtimo o institucionalizado y que
corresponde a la persona en virtud de su papel o rol y su status o jerarqua en una
estructura social organizada formalmente.
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Proactivo: una accin o un cambio es proactivo cuando se trata de una iniciativa propia de
la organizacin (o de las personas) sin que exista un estmulo externo que la provoque o
justifique. Se asocia a la creatividad y la innovacin.
R
Racionalidad: se refiere a la aplicacin del razonamiento y el conocimiento a la resolucin
de problemas.
Reactivo: una accin o un cambio es reactivo cuando surge como respuesta a un estmulo
o demanda externa a la organizacin (o a la persona) que la realiza.
Retroalimentacin (o feedback o realimentacin): flujo de informacin que el sistema
recibe como respuesta a su impacto sobre el contexto y que le sirve para evaluar el
cumplimiento de sus objetivos.
Rol: es el conjunto de expectativas, lo que se espera respecto del desempeo de una
persona en una funcin o rol determinado, en trminos de habilidades, destrezas y
capacidades.
S
Sistema: es un todo organizado, integrado por dos o ms partes, componentes o
subsistemas interdependientes, delineado por lmites identificables de su ambiente o suprasistema, y al que puede atribuirse la produccin de un resultado global.
Subsistema: sistema de menor jerarqua que forma parte de un sistema mayor en el que se
encuentra incluido.
V
Valores: son convicciones arraigadas profundamente, que los miembros de un grupo,
organizacin o sociedad consideran deseables y que determinan las elecciones que las
personas realizan.
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Seccin VI
Bibliografa:
Albertti, Denda, Dobry, Doval, Gilli, Kent, Olmedo y Schulman. (1999)
ADMINISTRACION. Conceptos y Procesos clave, Editorial Docencia, Buenos Aires,
Captulo 6.
Etkin, Jorge. (2000) POLTICA, GOBIERNO Y
ORGANIZACIONES. Acuerdos. Dualidades. Divergencias,
Education Chile, Pginas 3 a 68
GERENCIA DE LAS
Prentice Hall, Pearson
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Objetivos:
Que los alumnos puedan:
Describir y reconocer el modelo de sistemas para el anlisis de las organizaciones.
Identificar las caractersticas, propiedades y recursos que poseen las
organizaciones.
Analizar el impacto que el contexto (general y especfico) tienen sobre las
organizaciones del caso.
Identificar los desafos que el contexto globalizado les presenta a las organizaciones
de hoy.
El presente trabajo permite reflexionar y ejemplificar los conceptos tericos
estudiados en la 1 Parte de este material introductorio.
Adems acerca a los alumnos informacin sobre organizaciones reales; para facilitar
su aprendizaje e incorporacin de conocimientos sobre los posibles mbitos de trabajo del
profesional en Administracin.
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ya contaba con un stand propio, siendo la nica empresa argentina con presencia
ininterrumpida en la Feria hasta la actualidad.
En la dcada del '70, Arcor consolid su integracin vertical a travs de la
construccin de plantas, con el fin de satisfacer las diversas necesidades de la compaa,
que producan desde las materias primas hasta los envases, pasando incluso por la
produccin de energa elctrica.
En los 80, Arcor ya se haba transformado en un complejo industrial de produccin
integrada y continuaba creciendo. Casi dos dcadas antes que se creara el Mercosur, la
empresa haba comprendido la importancia de un gran mercado comn latinoamericano,
radicando plantas en Paraguay, Uruguay, Brasil y Chile.
Desde la etapa fundacional, Arcor mantuvo una filosofa socialmente responsable,
bajo la conduccin de Fulvio Pagani, la que se acentu en 1991 con el nacimiento de la
Fundacin ARCOR. La Fundacin se desempea en cuatro grandes reas: investigacin
econmica, educacin, cultura y salud, con el objetivo de aportar soluciones en la
consolidacin de una sociedad ms equitativa, desarrollando acciones con eje en la
educacin de los nios.
Hoy, la empresa est conformada por ms de 13.000 personas, posee 37 plantas
distribuidas en 9 provincias argentinas y en 5 pases latinoamericanos. Elabora ms de
1.000 productos entre alimentos y golosinas con una particularidad que la distingue: cubre,
prcticamente, todas las etapas de desarrollo de cada producto, desde la obtencin de las
materias primas bsicas hasta la elaboracin completa, incluyendo los envases (packaging).
Para ello, utiliza tcnicas y materiales de ltima generacin que son actualizados
permanentemente e incursiona en el diseo y fabricacin de maquinarias y en la
implementacin de sistemas productivos originales, adaptados a sus particulares
caractersticas.
En su afn de cumplir con su misin, la de "ser la empresa N 1 de golosinas y
galletitas en Latinoamrica, y convertirnos en un slido protagonista internacional", en 2005
concretaron una asociacin estratgica con la empresa Danone por la cual unificaron los
negocios de galletas, alfajores y barras de cereal en Argentina, Brasil y Chile. De esta
manera, construyeron la empresa Bagley Latinoamrica S.A.; a travs de la cual se
convirtieron en el mayor productor de galletitas de Amrica del Sur.
Entre los logros ms recientes, sobresalen los siguientes: Arcor es la primera
productora mundial de caramelos, lder en la fabricacin de chocolates y la principal
exportadora de golosinas de Argentina, Brasil, Chile y Per. Adems, de ser la primera
productora argentina de cartn corrugado y de alcohol etlico.
Para reflejar cabalmente estos logros y su dimensin empresaria global, en 1999,
ARCOR renov su simbologa, creando un nuevo logo que refleja su espritu altamente
innovador.
Ya en pleno siglo XXI, y con ms de medio siglo de vida, ARCOR contina
generando nuevos proyectos, apuntando siempre al mismo objetivo: "darle sabor al
mundo...." (tal como dice su slogan).
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Recuerde:
Es muy importante que a travs de sus respuestas usted logre mostrar el conocimiento
que tiene sobre el tema y adems, que quien lea sus escritos pueda comprenderlos.
Puede realizar supuestos o agregar informacin adicional por usted conocida, pues el
texto narrado en el trabajo prctico no contiene todos los datos necesarios para poder
explicar todos los conceptos estudiados. Puede recurrir para ello a informacin escrita y
tambin a Internet para profundizar algunos temas.
Preguntas a resolver:
1. Recuerde y escriba el concepto de organizacin de Etkin.
2. Elabore una lista de las organizaciones citadas en el caso y aplique a cada una las
diferentes clasificaciones estudiadas. Justifique su respuesta con apoyo en lo estudiado.
3. Enuncie las caractersticas de las organizaciones. Descubra al menos tres de ellas en
Arcor.
4. Explique las propiedades de las organizaciones. Ejemplifique con los datos del caso las
propiedades que tiene Arcor como organizacin.
5. Enumere los recursos con que cuenta Arcor para desarrollar sus actividades y as lograr
sus fines.
6. Realice un esquema grfico de Arcor y su contexto.
7. Describa al menos siete relaciones que existen entre Arcor y su contexto (general y
especfico).
8.
Desarrolle los aspectos principales del concepto de cambio.
9.
Cmo calificara las acciones y cambios realizados por Arcor a lo largo de su
historia?
10.
Explique al menos cuatro de los rasgos del contexto globalizado que pueden
representar desafos para Arcor.
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Objetivos:
Que los alumnos puedan:
1. Identificar las caractersticas, propiedades y recursos que poseen las organizaciones.
2. Distinguir los diferentes tipos de organizaciones que existen.
3. Describir y reconocer el modelo de sistemas para el anlisis de las organizaciones.
4. Analizar el impacto que el contexto (general y especfico) tiene sobre las organizaciones.
5. Explicar el significado del desempeo profesional e identificar las habilidades y actitudes
que se esperan de un profesional en Administracin.
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El Director Mdico coment que, "ante esta situacin, se est trabajando con
elevados riesgos ya que no se estn prestando los servicios con la calidad adecuada (se
reemplazan los medicamentos requeridos por otros ms econmicos, y no se utilizan los
equipos de diagnstico indicados, porque gran parte de ellos est fuera de servicio por falta
de mantenimiento)".
"Por ello, los Jefes de Servicio dedican casi todo su tiempo a coordinar y establecer
prioridades, administrando los distintos insumos segn los casos de mayor gravedad, a
efectos de aprovechar mejor los recursos y asumir los mnimos riesgos".
A su vez explic cada vez damos peores servicios, no podemos incorporar
equipamiento moderno y estamos perdiendo, adems del antiguo prestigio, capacidad
operativa para seguir siendo el hospital de referencia en la zona.
Por otra parte, recientemente la Caja de Ahorros y Seguros S.A. cancel la pliza
que cubra la mala praxis, por falta de pago.
El Director del rea de Administracin plante "que la mejor manera para solucionar
el dficit presupuestario consiste en optimizar la facturacin a las Obras Sociales de las
prcticas realizadas a los pacientes afiliados a las mismas, para lo cual, adems de contar
con informacin y capacitar al personal del rea de Administracin para ejercer la nueva
funcin, es necesario que cada uno de los servicios mdicos solicite los datos de afiliacin a
la obra social a todos los pacientes y registre los mismos".
Adems agreg "por ejemplo yo conozco el caso del seor Federico Luvic que se
encuentra internado en el rea de clnica mdica por una neumona, a quien se le est
administrando un tratamiento antibitico; l tiene 75 aos de edad y es jubilado de la
Administracin Nacional de Seguridad Social (ANSeS) y por lo tanto tiene cobertura social.
Pues bien, nadie le ha tomado los datos como para que despus podamos facturarle a su
obra social (PAMI)".
Ante tal comentario, el Director Mdico dijo, los especialistas no tienen tiempo para
realizar actividades administrativas y hay que reconocer que de esa forma le estaramos
sacando trabajo a las clnicas privadas de la ciudad, donde tambin trabajan nuestros
profesionales.
El Director General del Hospital pidi que cada uno evale la problemtica y dijo que
continuarn tratando este tema en otra reunin a tal fin la prxima semana.
Recuerde:
Es muy importante que a travs de sus respuestas usted logre mostrar el conocimiento
que tiene sobre el tema y adems, que quien lea sus escritos pueda comprenderlos.
Puede realizar supuestos o agregar informacin adicional que le permitan desarrollar
mejor los conceptos estudiados. Puede recurrir para ello a informacin escrita y tambin a
Internet para profundizar algunos temas.
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Preguntas a resolver:
1. Elabore una lista de las organizaciones citadas en el caso y aplique a cada una de
ellas las diferentes clasificaciones estudiadas. Justifique su respuesta.
2. Por qu considerara que el Seor Federico Luvic forma parte de los recursos
humanos del Hospital "Mi Pueblo"?
3. Identifique en el texto cinco caractersticas del Hospital entendido como un sistema
socio-tcnico abierto. Explique cada una de ellas.
4. Identifique y explique los diferentes componentes que integran el contexto (general y
especfico) del Hospital Provincial "Mi Pueblo".
5. Explique de qu modo el Hospital trata de adaptarse a los cambios en su contexto
(general y especfico).
6. Describa los roles o papeles que desempea el Director General del Hospital como
administrador del mismo.
7. Por qu podra ser ventajoso que el Director General del Hospital sea un profesional
en Administracin?
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