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DERECHO ADMINISTRATIVO 2011/12, grupo 34, 3 D

ORIENTACIONES PARA RESOLVER LOS CASOS PRCTICOS


Se ofrecen a continuacin unas pautas tiles para la resolucin de los casos planteados:
1. Leer detenidamente el caso prctico, es decir, LOS HECHOS, el SUPUESTO DE HECHO. Hay
que empezar por plantearse y contestar algunas preguntas orientativas, como: qu
Administraciones intervienen en el caso?, son competentes para actuar?, que legislacin
resulta aplicable?, qu intereses o partes enfrentadas aparecen?, etc. La lectura
comprensiva nos ha de llevar a ENTENDER bien el supuesto de hecho, sealando los trminos,
palabras, datos y fechas, que susciten inters. Si hay algn concepto o palabra cuyo significado
se desconoce, hay que repasar y estudiar la teora correspondiente.
2. Identificar LOS BLOQUES MATERIALES QUE APARECEN EN EL SUPUESTO DE HECHO, es
decir, localizar el contenido del caso prctico en alguna de las grandes materias del Derecho
Administrativo: por ejemplo, si es un caso de fuentes, o de organizacin... aunque
normalmente los casos prcticos (sobre todo conforme va avanzando el curso) abordan
diversas materias y temas. Por norma general, siempre aparecen una o dos materias
principales en el caso, y otras derivadas o conexas: hay que jerarquizarlas. Para todo ello, es
necesario haber estudiado la teora, o saber acudir a los materiales que pueden facilitar su
estudio puntual con el fin de resolver el caso.
3. Detectar y SELECCIONAR LA NORMATIVA QUE RESULTA APLICABLE a las materias
contempladas en el supuesto prctico, aun a pesar de que las cuestiones planteadas no se
refieran luego a tales materias: ello ayuda a descartar normativa no aplicable, centrar la visin
en los problemas y anticipar las tareas de preparacin de la solucin del caso. Los textos
legales han de estar trabajados y los principales preceptos subrayados, ello es indicativo del
estudio basado en las normas, en el conocimiento directo de las mismas. Hay que conocer
adems los principios de articulacin del Ordenamiento jurdico, con el fin de priorizar la
aplicacin de la legislacin bsica estatal, si la hay; aplicar la normativa autonmica que
proceda y adems no confundir las diferentes fuentes (leyes, reglamentos) a la hora de
establecer preferencias por los criterios ofrecidos por unas u otras).
4. Slo tras haber realizado estas operaciones previas acudiremos a las PREGUNTAS-GUIA
incluidas en el caso prctico, pensadas para orientar al alumno en la resolucin del supuesto.
Hay que leer despacio las preguntas orientativas para saber EXACTAMENTE LO QUE SE
PREGUNTA. Ahora bien, como estas preguntas son meramente orientativas, es habitual que el
caso prctico suscite al alumno otras preguntas o dudas que no se hayan planteado; poco a
poco, el alumno ser capaz de ir planteando preguntas o cuestiones alternativas. Es normal
que al principio le cueste enfrentarse a los casos prcticos, pues stos suelen inevitablemente- tratar cuestiones que quizs no se hayan abordado todava en las clases
tericas.
Otros aspectos a tener en cuenta:
1. No se valora tanto que el alumno sepa encontrar la solucin correcta al caso, cuanto que
sea capaz de RAZONAR EN DERECHO. Un caso prctico siempre es susceptible de distintas

interpretaciones y, de hecho, en los casos reales aparecen siempre dos o ms partes


enfrentadas (por ejemplo, el Ayuntamiento que pone una multa y el ciudadano que no quiere
pagarla). En otras palabras: existe un razonamiento jurdico, mejor o peor fundado en
Derecho, para cada posicin o inters enfrentado. Se recomienda al alumno que haga el
esfuerzo de situarse siempre en los dos bandos y encuentre todos los argumentos posibles
(p.ej. en defensa de la Administracin y en defensa del ciudadano) para resolver los casos.
2. En la Facultad se supone la CAPACIDAD DE REDACTAR CORRECTAMENTE, y slo se cultiva la
redaccin en lenguaje jurdico especializado, con empleo de trminos y sintaxis propia de los
profesionales del Derecho. Ello significa que es necesario verbalizar correctamente y escribir
concisa y precisamente lo que se quiere responder, sin obligar al lector a hacer una lectura
interpretativa de las intenciones del autor a la hora de contestar a las preguntas. En particular,
se valora la CALIDAD DE LAS RESPUESTAS en trminos de sntesis, capacidad de argumentacin
jurdica y de expresin jurdica especializada, as como la no comisin de errores graves (tales
como el empleo de normativa no aplicable o la confusin de conceptos). Por lo tanto, hay que
insistir en el hecho de que la mera enumeracin de preceptos o contenidos no es
determinante del xito de la respuesta.
3. Resulta recomendable que el alumno se esfuerce en ESCRIBIR el caso prctico como si
elaborara un DICTAMEN O INFORME; como si fuera un abogado o un perito que informa a un
cliente sobre el conflicto o problema jurdico que plantea. No hay ninguna forma o
procedimiento nico para redactar un informe o dictamen jurdico. Normalmente, el Dictamen
consta de una exposicin de los antecedentes fcticos o de hecho, un anlisis de los conflictos
jurdicos que se plantean (incluido anlisis legislativo, jurisprudencial y doctrinal) y unas
conclusiones con las posibles soluciones o propuestas. Suelen terminar con una declaracin
formal (Este es mi Dictamen, que someto a cualquier otro mejor fundado en Derecho) que,
no obstante, tampoco es esencial. Lo importante es que el dictamen o informe sea claro y que
este correctamente razonado, de forma que las conclusiones que se propongan tengan una
base jurdica.

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