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Universidad Autnoma del Estado de Mxico

Centro Universitario Zumpango


Licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica
Alumno: Jos Israel Martnez Martnez
ENSAYO

COMPORTAMIENTO PLURIPARTIDISTA DE LOS PARTIDOS POLTICOS EN MXICO


DEL 2000 AL AO 2012 EN UN SISTERMA DE CAMBIO DEL REGIMEN
Y UNA COMPARACION DE LOS DIFERENTES AUTORES PARA UN ESTUDIO Y
ANALISIS COMPARADO

31/05/2016

Comportamiento pluripartidista de los partidos polticos en Mxico del 2000 al ao


2012 en un sistema de cambio del rgimen y una comparacin de los diferentes
autores de para un estudio y anlisis comparado.

OBJETIVO:
Conocer el comportamiento de los partidos poltico en Mxico para analizar la
eficacia y eficiencia del carcter partidista que se vivi en los aos 2000 al 2012
del sistema poltico y sistemas de partidos para un estudio y anlisis comparado.
Hiptesis
Mi ensayo requiere de una deduccin descriptiva, la que permite analizar una
serie de eventos los cuales transformaron un rgimen hegemnico, lo cual me
lleva a mi primer subtema Mtodos de la Ciencias Sociales, que en relacin de lo
aprendido en la mejor forma de academia universitaria se logr comparar y
redescubrir unos aspectos tomados por autores de esta materia de administracin
publica comparada.
Mtodos de la Ciencias Sociales
El mtodo, por consiguiente es bien una cuestin metafsica, bien una cuestin
tcnica o un instrumento de control, la idea fundamental en el primer caso est en
la administracin en dos realidades distintas, pero conectadas de tal modo que el
proceso de una se refleja en el proceso de otra.
Para Duverger, Admitir esta dualidad y conexin resulta que la rectitud en el orden
de la realidad extra mental. Este criterio es fundamental en un criterio aristotlico
que implica, una sincronizacin de ambos elementos de la dualidad. Una dualidad
sin la cual no es posible el conocimiento. La mente sigue en proceso cuyo orden
intrnseco consiste en la realidad extra mental (Duverger, 1978)
Tomo por referencia de mi ensayo que presento como tesis de titulacin lo cual
lleva a una pelea de poder que se llev acabo en Mxico y logro un cambio de

rgimen, deducir la eficacia y la eficiencia de un carcter partidista del 2000 al


ao 2012 que se vivi en Mxico, sealando las diferencias de la forma de
gobierno del partido Priista y del partido Panista y en que congenia la eficacia del
poder y expandir el conocimiento sobre el comportamiento poltico que marco un
acontecimiento de cambio en mexicano.
El comportamiento poltico es la rama de la ciencia poltica orientada a estudiar,
explicar, analizar y medir las conductas que relacionan a los individuos con la
poltica en sus diferentes manifestaciones.
Un partido poltico es una entidad de inters pblico con el fin de promover la
participacin de los ciudadanos en la vida democrtica y contribuir a la integracin
de la representacin nacional; los individuos que la conforman comparten
intereses, visiones de la realidad, principios, valores, proyectos y objetivos.
Los esquemas de anlisis sistemtico segn los esquemas escolares la
investigacin cientfica se desarrolla en tres fases:
La primera la observacin de los hechos.
La segunda es la formulacin de la hiptesis.
La tercera verificacin experimental de estas ltimas con el fin de transformarlas
en leyes.
No todas las investigaciones tienden al establecimiento de unas leyes, sino que
las hay que simplemente conciernen a hechos de estructura de funcionamiento de
evolucin. Por otra parte la observacin no se lleva a cabo sin ideas
preconcebidas, sino que se desarrolla en un determinado marco conceptual, el
sabio que investiga la naturaleza, como el siclogo que realiza una encuesta de
opinin, define previamente con mayor o menor precisin las cuestiones que va a
plantear.

Por ltimo el procedimiento fundamental del anlisis sistemtico en las ciencias


fsicas es la experimentacin eta es la diferencia que separa a las ciencias
sociales.
Desde 1929 todos los presidentes de Mxico fueron miembros del PRI esta es
una investigacin que alcanza una estabilidad conformada por el historicismo y
por las leyes, de hecho es una estructura que se logra llevar acabo por una idea
preconcebida.
Un ejemplo de sistema de cambio en unos partidos divergentes que se
encuentran en oposicin competitiva se genera una verificacin de los datos
expuestos en el tema que estoy presentando el cual es la perdida de una
gubernatura es cuando perdi por primera vez una gubernatura, la del estado de
Baja California (ante el candidato del PAN. Ernesto Ruffo Appel (1989).

La poltica de la Burocracia
A Partir de los ochentas, Amrica Latina ha venido experimentando un proceso
importante de cambio. Hasta ahora se han dado sobre todo dos reformas, la
econmica estabilizacin y ajuste},la primera comenz en 1982, la segunda, a
medidos de esa misma dcada. En varios foros se ha venido sealando que
ahora estara comenzando una nueva ola reformista, la gubernamental eficiencia,
profesionalizacin, descentralizacin, que en algunos pases ha juzgado muy
importante tanto en si misma por la creciente importancia que los ciudadanos
estn dando al desempeo eficientes de sus gobiernos como en funcin de la
consolidacin de las otras reformas.
Por otro lado, concluidos o casi concluidos los procesos de cambio econmico y
poltico en sentido amplio, varias naciones han venido dirigiendo su atencin a la
gestin gubernamental, por ejemplo desde fines de los ochentas, Brasil,
Argentina, Mxico, Bolivia, Per, Chile, El Salvador, Panam, y Uruguay, entre
otros,

han

venido

promoviendo

cambios

en

las

estructuras

de

sus

administraciones pblicas para eficientes, o descentralizarlas. Por supuesto,


tambin es difcil separar esta reforma de los otros dos dados que en cierta
medida las ha venido acompaando.

PARTIDOS POLITICOS
Para precisar su origen podemos distinguir dos acepciones. Una concepcin
amplia de partido nos dice que ste es cualquier grupo de personas unidas por un
mismo inters, en cambio, admitimos la expresin partido poltico en su
concepcin restringida, que lo define como una agrupacin con nimo de
permanencia temporal, que media entre los grupos de la sociedad y el Estado y
participa en la lucha por el poder poltico y en la formacin de la voluntad poltica
del pueblo, principalmente a travs de los procesos electorales, entonces
encontraremos su origen en un pasado ms reciente.
Los integrantes de un partido poltico se conforman para intentar ocupar diferentes
cargos polticos
Los partidos polticos de Colombia son muy variados en cuanto a su pensamiento
omisin, lamentablemente es difcil encontrar un movimiento poltico en Colombia
que cumpla con unos cuantos requisitos que busquen el bienestar general, en
pocas palabras los partidos polticos de Colombia son instituciones polticas
formadas para el pueblo pero aprovechadas por unos pocos.

Los siguientes son partidos polticos de Colombia


Cambio Radical: Es un partido poltico de Colombia que despus de un gran
tiempo de consulta nacional y anlisis entre ciudadanos logro formar unos ideales

para representar a ciertos sectores sociales, basndose especialmente en


algunas reas especficas. Entre las principales caractersticas de este partido
poltico de Colombia destaca su apoyo al ex presidente lvaro Uribe en el ao
2002, adems de sus conocidos casos relacionados con la para poltica,
finalmente en la actualidad nos encontramos con uno de sus mximos
representantes presentes en un ministerio del pas, Germn Vargas Lleras.
Partido Verde: El Partido verde opcin centro es uno de los partidos polticos de
Colombia que tuvo ms repercusin durante los ltimos tiempos, su visin se basa
especialmente en buscar el bien pblico, la defensa del medio ambiente, la
educacin, la cultura y mucho ms. Entre los principales hechos que destacan a
este partido poltico de Colombia fue la postulacin a la presidencia de la repblica
de Colombia, quien logro formar un movimiento apoyado por la gente que no se
vea desde los tiempos de Galn, aunque lo anterior sucedi y se logr mover a
todo un pas este partido no pudo obtener la presidencia.
Partido Conservador Colombiano: Uno de los partidos polticos de Colombia ms
tradicionales, se basa especialmente como su nombre nos lo indica en conservar
valores importantes para la nacin como: cultura y dems valores esenciales.
Aunque sus bases se han modificado por el cambio de pensamiento de la
sociedad en general, este partido ha logrado marcar la historia en tiempos
pasados en conjunto con el Partido Liberal, ya que ambos encabezaron una
sangrienta lucha por hacerse con el poder del pas. En la actualidad este partido
poltico de Colombia sigue teniendo cierta influencia en la poltica nacional, pero
despus de todo lo ocurrido ya no es una de las grandes fuerzas de la nacin.
Partido Liberal: Es un partido poltico de Colombia con algunas bases formadas
bajo la izquierda democrtica, teniendo como meta la solucin de diferentes
problemas sociales en Colombia relacionados con: economa, cultura, educacin,
sociedad, poltica y mucho ms. Durante cierto tiempo encabezo una lucha contra
el Partido Conservador Colombiano para hacerse con el poder del pas, momento
en el que se form la llamada poca de la violencia.

Partidos polticos en Mxico.


PRI:
El PRI se fund en 1929 por el presidente Plutarco Elas Calles. El primer nombre
de este partido fue PNR que significaba Partido Nacional Renovador. El Partido
Nacional Revolucionario (PNR) surgi como un partido de corrientes, de fuerzas
polticas distintas. El PNR sera, en consecuencia, la institucin ms poderosa
para la competencia poltica, y el lugar adecuado para disear los primeros
acuerdos y prcticas para luchar por el poder pblico. El lema del Partido
Revolucionario Institucional es "Democracia y Justicia Social".
Este partido fue fundado con principios de izquierda, aunque a lo largo de su ha
ido cambiando de "bando". Recientemente se posicion en la ideologa de
"centro", pero hace unas semanas se declar formalmente de tendencia liberal y
de izquierda, no socialista ni nada por el estilo, slo de tendencia izquierdista.
Esta decisin de cambio de principios y de corriente ideolgica poltica fue tomada
por los dirigentes del PRI.
En suma, el PRI proclama la aportacin y capacidad que hacia el futuro otorgan
cuatro cosas principales, como lo son el pensamiento democrtico-liberal, la
justicia social, el orden jurdico como principio de la convivencia civilizada y el
nacionalismo; en ese sentido la visin del PRI hacia el Estado es por uno de
carcter liberal en lo poltico, social en sus propsitos y cuya accin siempre est
basada en el derecho.
PAN:
El PAN se funda el ao 1939 por Manuel Gmez Morn. El Partido Accin
Nacional, conocido como PAN, es el partido poltico que actualmente tiene el Pode
ejecutivo en Mxico. Los miembros de este partido se denominan panistas.
El PAN fue durante el siglo XX, el principal partido opositor en Mxico. El partido,
creado como una institucin poltica que se alejaba del caudillismo y buscaba la
institucionalidad de la democracia, logr su primera diputacin en 1946 y su

primer municipio, Quiroga, Michoacn, en 1947. A diferencia de otros partidos,


Accin Nacional nace de la sociedad y para la sociedad. El partido tiene como
objeto la actividad organizada y permanente.

El PAN fue definido como de Centro Humanista y Reformista e ideologa


demcrata-cristiana pero tradicionalmente considerado de derecha. En realidad
es un partido conservador en lo social pero liberal en lo econmico y poltico.
Este partido es el ms conservador de Mxico, es de derecha. Tiende a apoyar
ideas liberales en situaciones y temas muy especficos. Sus principales ideales
son la tica poltica, el humanismo poltico y general, etc. El lema del partido es
Por una patria ordenada y generosa y una vida mejor y ms digna para todos".
LA POLITICA DE LA BUROCRACIA
La utilidad central de la poltica comparadas es mostrar cuales han sido las
diversas soluciones

que alrededor del mundo se han dado a los retos

administrativos, y las formas en que se pueden evitar los errores cometidos en


este proceso y adaptar los aciertos.
Las elecciones ,los partidos polticos ,las legislaturas y las cortes han sido
considerados como la parte central de los sistemas polticos y se han analizado
extensamente en forma comparativa en muchos pases .La administracin ,por
otro lado, ha sido considerada apoltica en la mayora de las sociedades
occidentales y se ha resistido a la cuantificacin adecuada y el anlisis terico .
Aunque peters indican que tradicional mente se ha considerado la administracin
pblica como el proceso y estructuras relacionados con la aplicacin de reglas,
en realidad incluye procesos concernientes a la formulacin de la misma. As ve
dicha administracin como parte integral del sistema poltico, que requiere un
anlisis igualmente comparativo. Detengmonos un poco en cada uno de estos
aspectos.

Administracin pblica y poltica comparada


Resumiendo, durante la poca colonial se establecieron las bases para el
surgimiento de un Estado corporativista, legalista, centralizado, distributivo, y alta
mente regula torio. Despus, el desarrollo, de este sistema. De manera, en mi
opinin, la regin quedo atrapada en un crculo vicioso, en el cual se ha
retroalimentando los problemas, polticos econmicos y sociales.

En vez de fundarse en un credo poltico y un sistema abstracto

de reglas, el

estado nacin latinoamericano surgi de la fuerza militar y poltica de gobiernos


centrales.

Origen de los partidos


El auge alcanzado por los partidos no podr explicarse si no se vincula su historia
a la de la democracia representativa, de ah que el mismo Duverger seale que el
desarrollo de los partidos se encuentra vinculado a la extensin de las
prerrogativas parlamentarias y del sufragio, ya que, por una parte, al afirmarse la
indiferencia del parlamento y acrecentar ste sus funciones, sucinte grandes
procuraron agruparse y, por otra la universalizacin del derecho de voto, incentiv
la formacin de agrupaciones capaces de canalizar sufragios.
El origen de los partidos es de dos tipos: parlamentario y electoral.
Los primeros consisten en la creacin de grupos parlamentarios y los segundos
en la aparicin de comits electorales.
En el presente se concepta a los partidos polticos como:
Grupos organizados que se proponen conquistar, conservar o participar en el
ejercicio del poder a fin de hacer valer el programa poltico econmico y social que
comparten sus miembros.

Clasificacin de los partidos


Sistemas de Partidos
Sistemas no competitivos
Competencia y competitividad

La competencia son las bases o reglas para una contienda, sin embargo, estas,
no necesariamente son competitivas, ya que, pueden favorecer o inclinarse hacia
alguno de los contendientes, con ello, se llega a la conclusin de que la
competencia no slo es importante para un sistema electoral, sino tambin la
competitividad del mismo (Oszlak, 1983)
La competitividad la podemos definir como la igualdad de derechos entre los
adversarios u oponentes y termina con los impedimentos o amenazas.
La competencia debera contener competitividad, sin embarg, no siempre es as,
pero la competitividad si presume competencia, y arroja resultados de su eficacia.
De manera que la competitividad es una de las propiedades, o uno de los
atributos de la competencia.
Tambin podemos decir que toda competitividad refleja competencia, pero no toda
competencia es necesariamente refleja competitividad.

Partido nico

Como su nombre lo dice slo existe un partido, sin embargo hay diferencias de
acuerdo a su opresin, omnipresencia, intolerancia, es por ello que se clasifican
en: a) Unipartidista totalitaria; b) Unipartidista autoritaria; y, c) Unipartidista
pragmtica. Para entender a mayor detalle, la clasificacin de partido nico, a
continuacin se transcribe el siguiente texto.

Guy Peters menciona que la burocracia en la poltica es cuestin de los


ciudadanos que se encuentra en un sistema de gobernado y el cual se caracteriza
por satisfacer las necesidades totales y casi absolutas lo que lleva a una poltica
de los pocos teniendo en cuenta que la participacin de la sociedad es delimitada
y muy poco participativa, lo que lleva a que el control lo obtengan unos pocos,
sabiendo esto los menos son los que hacen la poltica y gobiernan pero son muy
pocos los que saben gobernar. (Guy, 1999).
La poltica de la burocracia
B.guy peters seala desde el principio la finalidad de du estudio, observar el papel
de la burocracia en el proceso y sus repercusiones en la vida de los ciudadanos.
Se refiere a la funcin de control que el estado ejerce sobre la sociedad por medio
del aparato burocrtico puede ser una fuerza positiva para la comunidad

DEL GOBIERNO DEL PRI AL GOBIERNO DEL PAN


Para comenzar me gustara mencionar algunos de los aspectos del viejo sistema,
la ausencia de un modelo sustitutivo, los dficits de nuestra transicin y las
limitaciones de nuestra cultura poltica.
Este pasado sistema poltico mexicano descanso en dos apoyos primordiales: el
presidencialismo y el partido hegemnico, lo cuales definan el tipo de vnculo con
la sociedad, lo que lleg a conformar en su mejor poca la llamada alianza
histrica. De este modo, el sistema defina los roles a jugar y descansaba y se
expanda en otros componentes de su andamiaje: las leyes, el corporativismo, la
corrupcin, el control de medios, la antidemocracia, el clientelismo, el poder
econmico y la educacin, los cuales creaban un modo de entendimiento, pero
principalmente una cultura poltica caracterizada por la pasividad que an
prevalece.

Y de esta manera la mayora de los sindicatos, agrupaciones campesinas,


movimientos populares, de intelectuales, etc., eran parte de la estructura
organizacional del PRI, lo que significaba la generacin de un sistema institucional
que encontraba su equilibrio en la vida de la iniciativa privada o de cualquier otro
tipo de organizacin social. El resto de los partidos tenan una representacin
marginal en las estructuras de gobierno y las posibilidades de acceso a los cargos
pblicos eran mnimas.
Algunos grupos tenan intereses de otro tipo y, si bien no tenan una relacin
directa con el partido en el poder, no escapaban ni ignoraban el acuerdo social
que prevaleca, que en parte consista en dejar los asuntos polticos slo a los
actores del sistema. La nica participacin o expresin permisible era aquella que
no atentara contra el sistema poltico, ni que significara una posibilidad de revuelta
social.
De esta manera, se estableci una base de valores entendidos entre gobierno y
sociedad en el que hbil y veladamente el primero premiaba a los actores de sta
que colaboraban apoyando sus decisiones, castigaba a los que se manifestaban
en su contra e ignoraba a quienes evitaban toda opinin positiva importante
respecto a la autoridad.

Por conclusin
La parte de un cambio que se dio en un sistema de gobierno hegemnico, le
permiti a Mxico que encontrara una brecha para el cambio de partido que se
mantuvo por 71 aos consecutivos en Mxico sin embargo, y lejos de restar
importancia y vala a la incipiente democracia que vivimos, debe reconocerse que
anteriormente por disciplina conveniente o quiz por miedo, la sociedad aceptaba
aquel acuerdo de sistema unipartidista que, despus de todo, proporcionaba cierta
seguridad y evitaba el desorden social.

Siendo la libertad de manifestacin de ideas uno de las fortalezas de la


democracia, hay un sentimiento generalizado en la sociedad de que cualquier
expresin es vlida, incluso aquellas que atenten contra los valores de
participacin o de respeto a la autoridad. Hablando en trminos de organizacin
social este derecho que la sociedad ha ejercido en su accin poltica no ha sido
suficiente para conformar un nuevo arreglo social que supla al anterior y que le
permita cumplir sus anhelos de desarrollo que precisamente motivaron la
alternancia. Falta un acuerdo social sustitutivo que permita al gobierno conducir a
la sociedad en un clima de libertades y, al mismo tiempo, a sta le falta adoptar
libremente un modelo valorar que le inspire a poner su parte para encontrar
nuevas frmulas de convivencia basadas en la cohesin y participacin.
Es lgico que la ciudadana aprecia el clima de libertades que se vive hoy en da,
sin embargo no hay un consenso que unifique las opiniones para conformar un
trazado sobre a dnde debe dirigirse la sociedad, misma que no asume sus
responsabilidades como tal. Sin duda, los gobiernos evolucionan y presentan cada
vez mejores resultados en sus quehaceres administrativos y de prestacin de
servicios pblicos, y aunque estas mejoras son parte del anhelo social, los
avances resultan inerciales en un escenario de lucha por convencer a un
electorado, adems de no estar relacionados de manera directa con una
resolucin de fondo que mejore la democratizacin en Mxico
Sistema de partidos
Un sistema de partidos polticos es un sistema en el que el poder es ejercida
mediante una competencia explicada a continuacin para definir un sistema de
partidos como ms importante hay que destacar la distancia entre partidos y la
direccin de la competencia.
Un sistema de partidos polticos implica la estabilidad en la competencia entre
partidos, con races ms o menos estables en la sociedad, la aceptacin de
partidos y elecciones como instituciones legtimas para definir quin gobierna, y
organizaciones partidarias con reglas y estructuras razonablemente estables. Para

caracterizar un sistema de partidos se debe tener en cuenta el grado de


polarizacin (la distancia ideolgica entre partidos) y la direccin de la
competencia (centrifuga y centrpeta). Sobre la base de esto se confirma una
tipologa de siete tipos:

Unipartidismo puro: Slo hay un partido que tiene el derecho de gobernar, por lo
general sobre la base de la constitucin vigente.
Unipartidismo hegemnico: Sistema que permite la existencia de una pluralidad de
partidos, pero slo uno se impone largamente sobre el resto debido a nivel
organizativo, capacidad econmica, insercin social, utilizacin del aparato
estatal, u otros motivos.
Unipartidismo predominante: Sistema en el que un partido tiene una influencia
superior a la de otros partidos y/o gana por mayora absoluta en 4 o 5 legislaturas.
Democracia sin partidos: Forma de gobierno en la cual se celebran elecciones
peridicas sin la participacin de partidos polticos, siendo todos los postulantes
candidatos independientes.
Bipartidismo: Dos partidos polticos de ideologas opuestas absorben la mayora
abrumadora de los votos, dejando espacio escaso a otros partidos.
Pluripartidismo: Gran cantidad de partidos polticos tienen amplias posibilidades
de obtener el poder ejecutivo
Pluripartidismo polipartidista: Varios partidos polticos se reparten los escaos,
estando obligados a realizar coaliciones u otras formas de alianzas para alcanzar
el poder.
Pluripartidismo de centro: Entre varios partidos polticos hay uno de centro que
obtiene la mayora de los votos, pero que generalmente ha de realizar coaliciones
con el resto de partidos que adquieren ms o menos votos segn las tendencias
del momento.

Segn algunos autores, la gobernabilidad democrtica se facilita en los sistemas


de partidos institucionalizados, que no estn polarizados o fragmentados, pero no
son requisitos indispensables para la gobernabilidad.
Uno de los elementos imprescindibles para considerar a un pas como
democrtico es el estado de sus partidos y el sistema de partidos. Hoy no
podemos hablar de democracia y de acceso al poder de una manera institucional,
si no es a travs del sistema de partidos. Sistema que de acuerdo con Giovanni
Sartori1 debera ser plural, con una distancia ideolgica y perfectamente
distinguibles. En Mxico el sistema electoral y el sistema de partidos han adquirido
mayor presencia en la vida nacional, donde acotar la centralidad del
presidencialismo significa la promocin de la democracia liberal, y que los partidos
tengan mejores perspectivas tanto en la representacin poltica como en la toma
de decisiones pblicas. Impulsada por una sociedad lastimada por la crisis, la
oposicin fue obligando a reformular las condiciones de la participacin electoral.2
Como consecuencia, el viejo rgimen para procesar los accesos al poder qued
fracturado, dando origen a otro en el que los procesos electorales empezaron a
ser altamente valorados por los principales actores del sistema poltico.
En forma significativa la cuestin de la credibilidad electoral pas a ocupar el
centro del debate poltico. La demanda exiga que las elecciones se realizaran con
transparencia y confiabilidad. Al entrar en crisis el viejo orden autoritario
corporativo y aparecer como indispensable el democrtico liberal, las viejas
formas del sistema partidario se resquebrajaron junto con el quehacer de los
partidos mismos. El sistema de partidos empez a gravitar con mayor fuerza en el
conjunto del sistema poltico. Los cambios observados en los partidos los ltimos
aos, en su intensidad ideolgica, en su definicin estratgica y en su
composicin orgnica, tambin prefiguran la consolidacin del sistema de
partidos. Los partidos mexicanos, como estructuras intermediarias entre la
sociedad y el Estado, buscan responder a los cambios en el perfil y las
preferencias del electorado. La forma en que las fuerzas estn adaptando sus
estrategias y posiciones poltico ideolgicas, nos permite entender cul es la

profundidad y la caracterstica del cambio del sistema de partidos. Ello implica


considerar a los partidos como organizaciones que influyen en el ambiente y,
sobre todo, la manera en que ellos se definen y presentan ante el electorado.
La formacin de un sistema de partidos La evolucin del sistema de partidos
polticos en Mxico durante el periodo 1929-1970 se puede analizar en dos
etapas: 1929-1952. La vida partidaria es dominada por la fundacin y
transformaciones del partido hegemnico (PNR, PRM y PRI) y sus escisiones, las
cuales dieron lugar a la formacin de partidos generalmente de existencia efmera.
No obstante, en el terreno de la oposicin dos partidos obtuvieron su registro
definitivo: el Partido Accin Nacional (PAN) y el Partido Popular (PP-PPS). 19521970. Se increment el nmero de partidos de oposicin, como el Partido
Autntico de la Revolucin Mexicana (PARM) y stos fueron ms estables. No
obstante, el naciente sistema de partidos entr en crisis cuando el PAN rechaz
diputaciones en protesta por el fraude electoral (1958). Para revitalizar la imagen
democrtica del rgimen, en 1964 se cre la figura de diputados de partido con
los que la oposicin increment su presencia en la Cmara de Diputados. No
obstante, no se instrument ninguna reforma para fortalecer el sistema de partidos
polticos. Por ejemplo, no se registr ningn avance en las condiciones de la
competencia electoral: stas permanecieron inequitativas, situacin que favoreca
al partido en el poder. Sin embargo, el conjunto de acontecimientos en esta esfera
del sistema poltico mexicano era un claro indicador de la relevancia que sta
tendra en los aos siguientes y el papel decisivo que jugaran sus principales
actores en el proceso de cambio que empezaba a experimentar el pas y en el
que, por primera vez, el centro autoritario del sistema no tena ya la certeza sobre
al rumbo a seguir. Despus de 1968, como efecto del movimiento estudiantil, se
alter el sistema de partidos, surgieron el PMT, el PRT y PST, al igual que
diversos grupos como la Liga Obrera Marxista y Punto Crtico; se abri el debate
sobre el papel del Estado en la economa; surgieron movimientos antisistema,
como la guerrilla rural y urbana; el movimiento obrero experiment tendencias que
pugnaban por la democratizacin interna de sus organizaciones o que optaban
por la creacin de sindicatos independientes. Los diversos sntomas de malestar

social tuvieron como caracterstica principal ser cuestionadores de un sistema


poltico que se haba anquilosado, que haba perdido la capacidad de adaptacin
y que, por lo tanto, empez a ser rebasado por sectores sociales que buscaban
fuera del sistema una alternativa que respondiera a sus demandas y aspiraciones.
La caracterstica clave de los movimientos sociales posteriores a 1968 fue el
cuestionamiento del status quo, cuestionamiento que en muchas ocasiones se
trasform en enfrentamiento directo. El objetivo comn de los movimientos
sociales emergentes era conquistar la autonoma respecto del viejo sistema
corporativista. Ante este panorama el sistema respondi con represin, con
cooptacin, con una incipiente apertura poltica en trminos electorales y con una
poltica populista que, lejos de solucionar la problemtica y pese a la resistencia
gubernamental, contribuy a la proliferacin y consolidacin de organizaciones y
movimientos sociales que ya no encontraban cabida en los diferentes niveles del
sistema posrevolucionario. Liberalizacin poltica y sistema de partidos En
contraste con el reformismo electoral de los gobiernos anteriores, la reforma
electoral de 1977 insert al sistema en un proceso de liberalizacin poltica
entendida sta como la extensin de las libertades civiles y polticas dentro de un
rgimen autoritario. Esta reforma busc vincular a las organizaciones de izquierda
con los partidos polticos y fortalecer el sistema de partidos al considerarlos como
entidades de inters pblico. Si bien con este proceso el gobierno conserv el
control, la propia dinmica de la liberalizacin coloc por vez primera al sistema
poltico mexicano en la encrucijada del cambio: profundizarlo hasta lograr su
democratizacin o recurrir al autoritarismo para mantener al viejo sistema. La
apertura democrtica de Luis Echeverra tena como objetivo recuperar la
legitimidad perdida frente a los sectores populares y los intelectuales. A ello se
agreg una reforma electoral (1973) que busc canalizar la participacin poltica
de los jvenes a travs de los partidos polticos y la lucha electoral. As, durante
ese gobierno se mantuvo la constante de recurrir a reformar la legislacin electoral
como una vlvula que aliviara la presin poltica y asegurara la estabilidad del
sistema. Sin embargo, en las elecciones presidenciales de 1976 el sistema
electoral mexicano evidenci el estado de esclerosis al que haba llegado. Jos

Lpez Portillo, candidato del PRI, fue el nico aspirante que se registr. Ello
contrast con la diversidad de organizaciones polticas, principalmente de
izquierda, que surgieron durante la primera mitad de la dcada de los aos
setenta y la irrupcin de movimientos guerrilleros en la escena nacional, lo cual
era un claro indicador de que la lucha por el poder se estaba enfilando por otras
vas que no eran las institucionales. Ante este panorama, en el sexenio de Jos
Lpez Portillo se realiz una reforma electoral que abri el proceso de
liberalizacin poltica en Mxico. La reforma electoral de 1977 elev a rango
constitucional la regulacin de los partidos polticos calificndolos como entidades
de inters pblico que tienen como objetivos: promover la participacin del pueblo
en la vida democrtica; contribuir a la integracin de la representacin nacional y
hacer posible el acceso de los ciudadanos al ejercicio del poder pblico, de
acuerdo con los programas, principios e ideas que los propios partidos postulan y
mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo. As, a travs del registro
condicionado se ampli el espectro de opciones polticas y se integraron a la
contienda electoral el Partido Comunista Mexicano, el Partido Socialista de los
Trabajadores, el Partido Demcrata Mexicano, el Partido Revolucionario de los
Trabajadores, el Partido Socialdemcrata y el Partido Mexicano de los
Trabajadores. A partir de entonces, salvo algunos tropiezos, el proceso de
apertura electoral registrara sucesivos avances sobre los que el gobierno poco a
poco ira perdiendo el control. Pese a las resistencias del partido en el poder, el
proceso de liberalizacin poltica haba iniciado. Adems, se empezaba a
privilegiar la va institucional como el mejor camino para impulsar el cambio del
sistema poltico.
do gobernante.6 As, pese a las resistencias del PRI y de la intencin
gubernamental de subordinar el proceso de apertura poltica a los requerimientos
del nuevo modelo econmico, el proceso de liberalizacin deriv en la
democratizacin del sistema y se constituy en un puente institucional que
contribuye a dar una buena dosis de estabilidad al proceso de cambio del sistema
poltico. La autonoma del IFE y la apertura electoral en la capital del pas, lograda
con la reforma electoral de 1996, contribuy a darle credibilidad al proceso

electoral del 6 de julio de 1997, los principales partidos polticos aceptaron sin
grandes resistencias los resultados electorales, y certidumbre al proceso de
transicin poltica que vive Mxico.
En este marco de sucesivas reformas electorales los principales partidos polticos
de oposicin han registrado un acelerado crecimiento electoral. El PAN en el
salinismo y el PRD durante el gobierno de Ernesto Zedillo. Los resultados
electorales federales de 1997 arrojaron una nueva composicin partidaria en la
Cmara de Diputados y abri la posibilidad de la alternancia en el poder entre
diferentes fuerzas polticas. Al mismo tiempo, el sistema de partidos tiende a
consolidar una correlacin de fuerzas tripartitita a nivel nacional, que en algunos
casos se desagrega en relaciones bipartidistas en los niveles de entidad y de
distrito en cuyo contexto las posibilidades de alternancia en el poder han crecido
de manera sustancial. Es decir, de un sistema poltico bajo el monopolio de un
partido, el pas ha transitado en una composicin de fuerzas. En las elecciones de
agosto del 2000, se evidenci por un lado, el desgaste poltico del tricolor (que
perdi la presidencia de la repblica) y, por el otro, el peso especfico del
revolucionario institucional, que pese a no disponer de la hegemona pasada an
conservaba un grado de poder importante. En este punto conviene hacer una
breve historia de los tres principales partidos en Mxico.
El Partido Revolucionario Institucional El PRI existe como tal desde 1946, pero se
puede decir que sus orgenes estn en el Partido Nacional Revolucionario (PNR)
creado en 1929. El PNR se convirti, en 1938, en el PRM (Partido de la
Revolucin Mexicana) fundado por Lzaro Crdenas.
El PRM se estructuraba en diferentes sectores o corporaciones: obreros,
campesinos, populares y militares. Todos estos colectivos estaban agrupados en
corporaciones nacionales. Tanto el PNR como su sucesor, el PRM, se
caracterizaron por un discurso nacionalista que se materializ durante los aos
1940 y 1950 en una serie de polticas entre las cuales destaca la expropiacin de
compaas petrolferas. Segn Lomnitz Gorbach9 el PNR ya estableci con esta
estructura los fundamentos del partido de Estado, que fueron a fin de cuentas, los

fundamentos del PRI. Esta estructura se basaba, segn las autoras, por un lado,
en una red de caciques que se unan en funcin de lealtades polticas y, por otro,
en una organizacin corporativa en el mbito nacional a la cabeza de la cual se
situaba el presidente de los Estados Unidos Mexicanos. En este sistema, el
presidente de la Repblica adquira, segn las autoras, un papel de rbitro entre
las diferentes facciones o sectores que convivan en el partido. Como
consecuencia de una nueva reforma en el Partido Revolucionario Mexicano nace,
en 1946, el PRI (Partido Revolucionario Institucional), definido en trminos
polticos por Sartori como en partido hegemnico, y que se caracterizar
(internamente) por una prdida de importancia de las organizaciones obreras y
una adquisicin de ms poder por parte de los rganos polticos y centralizados.
Esta pauta perdurar a lo largo del tiempo. Cfr. Lomnitz Larissa y Frida Gorbach,
marzo 1998, Entre la continuidad y el cambio: el ritual de la sucesin
presidencia. En Revista Mexicana de Sociologa, Mxico. EL SISTEMA DE
PARTIDOS EN MXICO Pese al carcter populista de muchas de sus polticas, el
PRI representa, segn algunos analistas, la derecha mexicana por excelencia.
Asimismo, la evolucin del tricolor ha hecho que desde muchos puntos de vista se
afirme que el PRI ha dejado de ser un partido revolucionario para pasar a ser un
partido institucionalizado. El PRI se puede definir, siguiendo a Manuel Alcntara,
como un partido hegemnico que ha monopolizado el poder desde su creacin en
1929 y que se convirti, segn Rhina Roux11 , en el elemento clave de lo que se
conoce como un rgimen de partido de Estado. Un rgimen caracterizado por la
continuidad del PRI en el Gobierno y el ejercicio de un presidencialismo autoritario
a travs del control numrico del Congreso y del Senado. Este control institucional
formaba parte, al fin y al cabo, de un sistema hecho a la medida del PRI
caracterizado por la falta de democracia de base, pero movilizador de votos. El
PRI tambin se convirti en el estandarte de las elites gobernantes, a la vez que
en su seno se establecan relaciones corporativas entre las diferentes
organizaciones sociales que formaban parte. En resumen, el PRI fue y al menos
hasta las elecciones de 2000 represent, segn Alcntara, un sistema poltico,
econmico y social; una coalicin de gobierno de casi todas las instituciones ms

importantes del pas, y un poder de equilibrio entre los grupos competidores


locales, 10 Alcntara Sez, Manuel, 1994, Gobernabilidad, crisis y cambio. Centro
de Estudios Constitucionales. Madrid 11 Roux Rhina, 1997, Mxico: Rupturas y
esperanzas, Roux Rhina. Nueva Sociedad no. 152 noviembre-desembre 1997,
Caracas EL SISTEMA DE PARTIDOS EN MXICO 15 regionales y nacionales.
Desde el PRI se consigui tejer una complicada madeja de relaciones gracias a la
creacin y consolidacin de un Estado muy intervencionista, que sustentaba un
inmenso sector pblico que, a la vez, proporcionaba los recursos necesarios para
mantener satisfechos a ciertos sectores de la poblacin a cambio de votos. El
clientelismo (basado en el intercambio de favores por votos) ha sido denunciado
muy a menudo y durante largo tiempo ha sido la piedra de toque del sistema
mexicano. Asimismo, cuando las relaciones de clientela no se podan establecer
se haca servir la cooptacin, es decir, el reclutamiento de nuevas figuras. Si este
sistema fallaba se poda recurrir a una frmula ms drstica: la represin. Pero la
conversin del PRI en un partido de Estado si bien hubo de contar con la
existencia de una importante red de clientela para su mantenimiento (que por
extensin implica la existencia de cierto control del partido sobre ciertos sectores
sociales) y unas fuertes relaciones con las elites nacionales tambin hubo de
crear un vnculo que uniera al Estado con el partido. En este ltimo sentido, desde
el PRI se consigui que los lugares, desde el punto de vista administrativo,
considerados como importantes, fuesen ocupados por gente de confianza del
mismo partido (del presidente del PRI y persones afines a este), de manera que al
final la distincin entre Estado y PRI es muy difcil de realizar. EL SISTEMA DE
PARTIDOS EN MXICO 16 El presidente: figura central del PRI y del Estado La
dinmica poltica mexicana acab aumentando las atribuciones del presidente
hasta tal punto que, a nivel federal, se produjo una concentracin de las
decisiones en sus manos y, desde el punto de vista partidista, se quit poder a las
corporaciones en las que se organizaba el partido a favor del presidente y de las
cpulas polticas del partido. A causa de la fortaleza del cargo de presidente de la
Repblica y de la estrecha vinculacin entre el partido y el Estado, el cargo de
presidente del PRI se hizo cada vez ms importante, e igual de importante se

haca la eleccin de su sucesor que, al final, representaba la resolucin de una


lucha entre las diferentes familias polticas que integraban el partido por obtener
ms cuotas de poder. A partir de los aos cincuenta, el control de la designacin
del sucesor presidencial se llev a cabo de manera tranquila. Ya se haba
aceptado el hecho que era el presidente electo el que elega a su sucesor
(mediante el dedazo) y se haba aceptado tambin que la maquinaria del partido
era la que haca posible (utilizando todas las herramientas necesarias) que el
designado como sucesor lo fuese realmente, es decir, consiguiese los votos
necesarios (reales o no) para poder alzarse oficialmente con el poder. Lomnitz y
Gorbach concluyen que era el presidente y no los partidos polticos y, menos an
la competencia partidista, el que legitimaba la continuidad del rgimen al elegir a
su sucesor y ser ste aceptado por el partido. A partir de 1970 se puede
evidenciar un cambio en la eleccin del presidente que se centrara en un mbito
restringido de personas identificadas con la racionalidad, la eficiencia y las EL
sistema de partidos en Mxico soluciones ptimas a los problemas sociales. Es a

partir de este ao que las autoras ven el cambio de un partido poco democrtico a
un apndice burocrtico del ejecutivo, y es la poca en que se busca incrementar
los poderes presidenciales. Pero, aun as, las estructuras de poder basadas en el
caciquismo, los liderazgos verticales y las corporaciones continuaban teniendo
una tarea importante: la legitimacin de una decisin tomada desde arriba. El
declive del PRI En 1988 se realizaron elecciones presidenciales en Mxico, desde
algunos medios se declara que estas elecciones fueron fraudulentas y que el
verdadero ganador fue Cuauhtmoc Crdenas que se presentaba por el Frente
Democrtico Nacional (FDN). Aun as, la victoria fue atribuida al priista Salinas de
Gortari. El dominio del PRI de todas las instituciones qued demostrado en esta
ocasin, pero tambin gener incertidumbre y desconfianza en la poblacin.
Despus de su dudosa victoria en 1988, Salinas de Gortari (1988-1994) hubo de
depender para mantener su poder, segn Miguel ngel Centeno, de lo que l
llama como los dinosaurios del partido. Dependencia que se acenta, segn el
autor, en los niveles locales. A la vez, durante su mandato se produjo el
crecimiento del PAN en los mbitos municipal y federal, con lo que se comenz a

esbozar un nuevo sistema de partidos que haca pensar en un incipiente Centeno,


Miguel, 1997, La revolucin salinista: la crisis de la tecnocracia en Mxico.
Centeno, Miguel ngel. Nueva Sociedad, n 152 noviembre-diciembre 1997,
Caracas. Bipartidismo. Durante el gobierno de Salinas de Gortari se sucedieron
escndalos por corrupcin y asesinato que lo salpicaran de cerca. Los asesinatos
de Luis Donaldo Colosio (candidato del PRI a la presidencia) en marzo de 1994 y
de Jos Francisco Ruiz Masque (secretario general del PRI) fueron un punto de
referencia de un perodo de asesinatos por razones polticas que evidenciaron la
descomposicin del sistema oficial y originaron un trauma en la sociedad civil, la
cual comenz a tener conocimiento de las formas oscuras de la poltica nacional.
En el mbito internacional, Mxico haba ingresado en el grupo de los pases
desarrollados el 1 de enero de 1994 con la entrada en vigor del Tratado de libre
comercio de Amrica del Norte, tambin conocido como NAFTA. En aquellos
momentos, tambin apareci el grito de la poblacin ms desfavorecida, los
indgenas, en Chiapas. El Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN),
articula un discurso en el cual la justicia y el respeto por los Derechos de los
indgenas se combinan con elementos contrarios a las polticas neoliberales que
se practican en Mxico y en todo el mundo. La aparicin del EZLN, el asesinato
de Colosio, los escndalos de corrupcin, la misma economa mexicana, etc.
hicieron posible la cada de las reservas internacionales, provocaron la
desconfianza de los inversores extranjeros en Mxico y tambin supusieron el
cuestionamiento social del presidente federal y de las polticas liberalizadoras que
se estaban llevando a cabo. Internamente, las disensiones existentes a partir de
1996 entre Salinas de Gortari (presidente de los Estados Unidos de Mxico en el
sexenio 1988-1994) y Ernesto Zedillo (1994-2000) ponan en evidencia, un poco
ms, la divisin existente entre las diferentes familias (grupos de poder) que
cohabitan en el PRI. A partir de 1994 se observa en el PRI un proceso de
indefinicin ideolgica y de continuacin de las divisiones entre las familias
polticas existentes que aumentan con los diferentes escndalos que se propician
durante y despus del mandato de Salinas de Gortari. Segn Romn D. Ortiz, el
PRI est dividido entre los sectores ms tecnocrticos, reunidos en torno a la

figura del presidente, y la vieja guardia partidaria de una economa ms


populista. Segn este autor, la existencia de estas disensiones dentro del mismo
PRI tuvieron como principal consecuencia la imposibilidad de mantener la figura
del tapado (aquel a quien el presidente vigente elige como sucesor) y, por tanto,
se hizo imposible mantener el sistema de eleccin del candidato presidencial que
haba funcionado desde haca ms de medio siglo y que haba servido como un
eje articulador de las diferentes posiciones polticas y de poder dentro del partido.
El 17 de mayo de 1999, el Consejo Nacional del PRI decide dejar abierto el
camino a la eleccin del candidato presidencial y del candidato al gobierno del
Distrito Federal. As pues, la eleccin del candidato priista a la presidencia de
Mxico sera, formalmente, consecuencia de un debate interno en el cual se
incorporara todo el partido, los simpatizantes y los ciudadanos. As, y siempre
formalmente, el candidato ya no dependera nicamente de un grupo de
privilegiados al frente del cual se situara el presidente. Pero las posiciones en
torno a esta suposicin fueron desde su aceptacin hasta su cuestionamiento. 13
Ortiz, Romn, 1998, Mxico: la transicin discreta. Revista Espaola de Defensa,
n 122, abril, Madrid. En julio de 1999, y segn las informaciones recibidas, los
precandidatos presidenciales del PRI eran: Roberto Madrazo, Manuel Bartlett,
Francisco Labastida Ochoa y Humberto Roque Villanueva. Pero entre los
diferentes precandidatos, el que se consider como el candidato de Zedillo fue,
indiscutiblemente, Francisco Labastida Ochoa, candidato por el PRI a la
presidencia de la Repblica en las elecciones de agosto de 2000. El proceso de
reconstruccin del PRI dentro un nuevo marco poltico (en el cual intervienen
nuevos partidos: PRD y PAN) se crea en un mbito caracterizado por la ruptura y
las disensiones internas. Por un lado, se ha sucedido una corriente de
personalidades que han abandonado al PRI bien para presentarse como
independientes o bien para afiliarse a los partidos competidores del PRI, es decir,
PRD o PAN. Por otra parte, se ha observado la existencia de un reforzamiento de
las diferentes facciones o familias dentro del partido. Entre stas, destacan las
que estn en abierta oposicin a las polticas neoliberales implementadas desde
hace tres legislaturas. Estas corrientes anti neoliberales tratan de encontrar su

lugar fuera del mbito de accin del Consejo Nacional con el riesgo de ruptura que
esta postura supone. El partido de Accin Nacional En 1939 se crea el Partido de
Accin Nacional (PAN). Su origen est en la Unin Nacional Sinarquista que,
segn Manuel Alcntara, era una organizacin de tpico carcter fascista
Alcntara, Miguel constituida en 1937 al calor de la poca y como reaccin de la
derecha mexicana al gobierno de Crdenas. El PAN, considerado como una
fuerza poltica de centroderecha, dentro del mbito poltico se caracteriza por ser
el partido de oposicin que est a la derecha del PRI. durante el gobierno del
presidente Carlos Salinas, el PAN se convirti en una fuerza poltica activa y en un
factor determinante en el desmantelamiento gradual de la hegemona electoral del
PRI. Hasta el ao 1994 se observa una estrategia de cooperacin entre el PAN y
el PRI que impidi el establecimiento de una alianza entre PAN y PRD que habra
comportado graves consecuencias para el gobierno del PRI. Parece que el PRI
acept la existencia de un partido poltico competitivo siempre que estuviera a su
derecha, por esta razn pudo haber favorecido la consolidacin del PAN tanto
desde el punto de vista estatal como municipal. En el PAN, de la misma manera
que en el PRI, se observa la existencia de diversas corrientes internas. Se pueden
identificar dos corrientes dentro del PAN, tal como seala. Estas dos corrientes
son la corriente representada por los empresarios y la corriente catlica. Si bien
ambas corrientes comparten cuestiones comunes como, por ejemplo, el rechazo
al populismo y al PRI, tambin tienen importantes diferencias sobre todo referidas
a la implementacin de las polticas econmicas y sociales. Los empresarios
optan por una manera de hacer que tiene como punto bsico de 15 Loaeza,
Soledad, 1997, Gobierno y oposicin en Mxico: El Partido de Accin Nacional
en Foro Internacional, n 147, enero marzo, Mxico. EL SISTEMA DE PARTIDOS
EN MXICO 22 actuacin las polticas liberales o neoliberales y la corriente
catlica, segn, apuesta ms por una actuacin de acuerdo con la doctrina social
de la Iglesia catlica. Por otra parte, Francisco Reveles16 identifica una corriente
pragmtica y una corriente doctrinaria dentro del PAN. La corriente pragmtica,
segn el autor, estara orientada hacia el reparto del poder y sostendra posiciones
de derecha. La corriente doctrinaria se decantara ms hacia el espacio poltico

del centro y consigui desbancar a los pragmticos, al menos hasta la dcada de


los 80, en que los stos volvieron a ocupar lugares de poder (de la corriente
pragmtica eran los candidatos presidenciales) dentro del partido. Durante los
ltimos aos de la dcada de los 80 y primeros de los 90 se produjeron escisiones
en el PAN que no disminuyeron seriamente las bases del partido. La eleccin del
candidato presidencial para los comicios de 1994, segn Reveles, demostr el
predomino de los pragmticos moderados sobre el resto de facciones dentro del
partido. Estos pragmticos moderados se orientan hacia posiciones de derecha y
defienden la vertiente electoralista del partido, y tambin la continuidad de una
relacin de cooperacin con el PRI. Desde el punto de vista municipal, el PAN
controla ms de la mitad de los 20 municipios ms importantes del pas. 16
Reveles Vzquez Francisco, 1998, Las fracciones del Partido de Accin Nacional:
Una interpretacin. Mxico. El Partido de la Revolucin Democrtica El PRD tiene
como punto de origen el Frente Democrtico Nacional (FDN), en las elecciones
federales de 1988. El FDN era una plataforma electoral conformada por diferentes
partidos polticos opositores al PRI, por la izquierda radical extraparlamentaria,
movimientos sociales, intelectuales y personalidades culturales de izquierda, etc.,
que tenan un objetivo comn: dar apoyo a la candidatura del ex priista
Cuauhtmoc Crdenas en las elecciones presidenciales de 1988. Segn
Boudon17 , el FDN tena un programa que era una combinacin vaga de
nacionalismo, populismo y democracia. Pero su reto principal era un llamado a las
elecciones libres y limpias menos como un partido poltico y ms como un
movimiento, esta opinin la basa en la escasa estructura organizativa de la cual
dispona el FDN. Despus de las elecciones de 1988 en las cuales se eligi como
presidente de los Estados Unidos Mexicanos al priista Salinas de Gortari, la
mayora de los partidos polticos se retiraron del Frente. El PRD (Partido de la
Revolucin Democrtica) se form a principios de 1989, principalmente, a partir
del Partido Mexicano Socialista (resultado de la fusin en 1987 del Partido 17
Boudon Lawrence, 1998, Los partidos y la crisis de representacin en Amrica
Latina: los casos de Colombia, Mxico y Venezuela. Centro Interdisciplinario de
Estudios sobre el desarrollo latinoamericano (CIEDLA), Socialista Unificado de

Mxico y el partido Mexicano de los Trabajadores) y de la Corriente Democrtica


(corriente que se escindi del PRI en 1988 y que tena en sus filas personajes
como ahora Cuauhtmoc Crdenas o Muoz Ledo). Dicha Corriente Democrtica
es definida por Lawrence Boudon como el sector izquierdista del PRI. El PRD es
caracterizado como un partido de centroizquierda. A partir de las controvertidas
elecciones de 1988 (en las cuales se sospecha de la existencia de fraude electoral
que benefici a Salinas de Gortari) el PRD practic una oposicin frontal al
Gobierno y adopt una posicin de denuncia de las irregularidades electorales.
Entre 1991 y 1994, en opinin de Leonardo Curzio Gutirrez, el PRD practica una
oposicin basada en una tctica que se articulaba bsicamente en torno a
defender aquello en que se cree y no aquello que conviene. Asimismo, el PRD y
en particular sus simpatizantes, fueron vctimas de lo que se denomin como una
poltica de mano dura que comenz con el mandato de Salinas de Gortari (19881994) y que inclua, en casos extremos, el asesinato. A partir de 1994 hay
importantes cambios en la estrategia del PRD. Se opta por abandonar la
estrategia nacional para centrarse en el mbito local y estatal y, en especial, en el
Distrito Federal, en algunos estados del sur y del centro. Por otro lado, se
observan tambin cambios en la estrategia del discurso del PRD. El discurso del
PRD tena fuertes contenidos anti neoliberales y anti salinistas que se pusieron de
actualidad con la revuelta zapatista de 1994. Pero en 1997, La gobernabilidad en
el Mxico contemporneo. Cuauhtmoc Crdenas sobresali dentro del PRD
tanto que, incluso, se puede llegar a hablar de una excesiva personalizacin del
liderazgo perredista. El aglutinamiento en 1988 de las fuerzas polticas en torno a
la figura de Crdenas tendr como consecuencia ms importante la existencia de
un fuerte sesgo carismtico que continuar en el PRD. Pese a ello, desde 1989 el
PRD se ha encaminado hacia un proceso de institucionalizacin que comenz
formalmente en 1990, con el Primer Congreso Nacional, y que en 1995 ya
comienza a adquirir cuerpo con la aprobacin de la eleccin directa de las
autoridades del partido. El 6 de julio de 1997, Crdenas consigue alzarse con la
alcalda de Mxico, D:F:, y se convierte de esta manera en el primer alcalde electo
de esta mega ciudad latinoamericana. As, Crdenas aceptaba el reto que supona

ser alcalde de una de las ciudades con ms problemas (violencia, corrupcin,


medio ambiente, etc.) del continente y se pona en primera lnea para optar a la
presidencia de la Federacin. Otros partidos con representacin parlamentaria
Otros partidos con representacin parlamentaria son: El Partido del Trabajo (PT).
EL a partir de la coordinacin de diferentes organizaciones, entre estas, los
comits de Defensa Popular de Chihuahua y Durango, Frente Popular de Lucha
de Zacatecas, Frente Popular Tierra y Libertad, etc. este partido es de tendencias
claramente de izquierda. El Partido Verde Ecologista de Mxico (PVEM). El
partido Verde Mexicano (PVM) -primer referente del PVEM - se cre en 1986 con
el objetivo de participar en las elecciones de 1988, debido a que no fue aceptado
como partido, el PVM se integr en el Frente Democrtico Nacional (FDN) que
presentaba como candidato presidencial a Cuauhtmoc Crdenas. Despus de
las elecciones de 1988, el PVM dej el FDN. En 1991 pudo inscribirse como un
partido poltico y en 1993 cambi su nombre por el de PVEM. Otros partidos
polticos presentes en el sistema de partidos mexicano son: Partido Popular
Socialista (PPS). Se fund en 1948, de tendencias marxistas, ha colaborado en
algunos momentos histricos con el PRI. De la misma manera que muchos otros
partidos, en 1988 dio apoyo a la candidatura presidencial de Cuauhtmoc
Crdenas. El volumen de votos atrados por el PPS no supera el 2 %.
Convergencia por la Democracia En este breve recorrido es claro que se ha
configurado un sistema tripartidario, donde el PRI, el PAN y el PRD son los que se
destacan en el escenario poltico nacional, aunque lo hacen de una manera
acotada; por un lado, en algunas regiones, observamos una competitividad entre
el PRI y el PAN, en otras la lucha es entre el PRI y el PRD. Al mismo tiempo que
se ha conformado una suerte de regionalismo partidario. As, la fuerza del PAN en
el norte del pas, as como la del PRD en el sur, es resultado de cierta lnea
poltica que estos partidos privilegian. En el caso del PAN un individualismo ms
acorde con la actitud emprendedora de quienes, encontrndose alejados del
Estado benefactor, basan su desarrollo en sus propias fuerzas; esta dinmica se
observa con mayor nfasis en el norte de Mxico, y es en parte resultado de la
lejana del gobierno central. En cuanto al PRD, existe un mayor vnculo con

quienes no eximen la responsabilidad de un Estado tutelar que se encuentra en


crisis y que tuvo siempre una robusta presencia en el centro y el sur del pas.
Mientras que el PRI es el nico partido que tiene presencia nacional y conserva
zonas dentro de los mismos estados que son considerados el voto duro de ese
partido. El bipartidismo se debe en buena medida a que hay electores que
prefieren votar por quienes encabezan la disputa y no tanto por aquellos con
quienes se identifican ideolgicamente en una eleccin determinada. Esto puede
entenderse como un voto til que se otorga, no al preferido, sino al que est ms
cerca de ganar la posicin. Desde luego, significa que estamos ante un sistema
todava dbilmente estructurado, que se desenvuelve ms en funcin de
situaciones coyunturales, que de una presencia permanente de las fuerzas
polticas. Los aos 2000 comprenden el periodo que va desde el 1 de enero de
2000, hasta el 31 de diciembre de 2009. La dcada fue declarada Decenio
Internacional de una cultura de paz y no violencia para los nios del mundo (20002009) por la ONU.2 Fue la dcada que vivi entre dos siglos y dos milenios,
inicindose el 1 de enero de 2001 el siglo XXI y el III milenio.

La dcada de los aos 2000 estuvo marcada por la guerra contra el terrorismo
declarada por los Estados Unidos de Amrica (bajo el mandato de George W.
Bush) tras los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 contra las Torres
Gemelas de Nueva York y El Pentgono, en los que murieron cerca de tres mil
personas. En ese contexto tuvieron lugar los conflictos blicos en Afganistn
(desde 2001) e Irak (desde 2003) que provocaron, respectivamente, el
derrocamiento de los regmenes Talibn y de Saddam Hussein. Aunque el
terrorismo de Al-Qaeda sigui golpeando y provocando ms muertes en Bali
(2002), Madrid (2004), Londres (2005), Bombay (2006) y multitud de atentados en
Irak y Afganistn.

Tambin fue la dcada del auge de China como potencia mundial (en 2010, se
convirti en la segunda potencia econmica mundial) y el ascenso econmico de
la India o Brasil, convertidos en polos de referencia a nivel mundial (los conocidos
como "pases emergentes"). Estados Unidos seguir siendo la principal
superpotencia mundial pero no tendr el poder que ostentaba la anterior dcada,
inicindose el proceso hacia un mundo multipolar.

La dcada tambin trajo la primera presidencia de un afroamericano (Barack


Obama) en los Estados Unidos o la mayor ampliacin de la historia de la Unin
Europea (1 de mayo de 2004), con la incorporacin de diez nuevos pases en su
mayora procedentes del Este de Europa (antiguo bloque socialista). Supuso
tambin el ascenso de polticos de izquierda en Amrica Latina o el conflicto de
Estados Unidos por mantener un estricto control para evitar el paso de
indocumentados a su pas. Tambin, cabe aadir que se produjo el primer
Cnclave del III Milenio (en 2005) que eligi como Papa a Benedicto XVI, tras el
fallecimiento de Juan Pablo II.

Fueron tambin aos de logros cientficos en campos como la gentica


(secuenciacin del genoma humano) o la astronutica (el final de la MIR y la
puesta en marcha el mismo ao de la ISS). Por desgracia, en el ao 2004 se
produjo una de las mayores tragedias naturales de la historia, el tsunami que
asol el Sudeste Asitico y que provoc la muerte a ms de 240.000 personas.3
El Instituto Electoral del Estado de Mxico es el rgano que la Constitucin
Particular en su artculo 11 faculta para llevar a cabo la organizacin, desarrollo y
vigilancia de los procesos electorales para las elecciones de Gobernador,
Diputados a la Legislatura del Estado y Ayuntamientos.

El Cdigo Electoral del Estado de Mxico seala en su artculo 102 fraccin XV


que es atribucin del Secretario Ejecutivodar a conocer la estadstica electoral
seccional, municipal y estatal, una vez calificadas las elecciones; as mismo, en
su artculo 106 fraccin VI seala como atribucin de la Direccin de Organizacin
llevar la estadstica de las elecciones estatales.

El Estadstico del Proceso Electoral se sistematiz por primera vez en el ao


2000, con el objetivo de contar con un anlisis detallado de algunas de las
estadsticas ms importantes que arrojan los resultados electorales, a fin de
aportar algunos elementos para poder interpretar el comportamiento de la
ciudadana y las tendencias de los partidos a nivel distrito o municipio.

Este documento es elaborado por la Direccin de Organizacin, se realizan


algunos ejercicios de anlisis estadstico a partir de estos resultados electorales y
la conformacin tanto de los ayuntamientos 2000-2003, 2003-2006, 2006-2009 ,
2009-2012 y 2012-2015; as como de las Legislaturas LIV, LV, LVI, LVII y LVIII; y
de las Gubernaturas 2005-2011 y 2011-2017 del Estado, buscando proporcionar
una visin ms clara de la expresin de la voluntad ciudadana con su
participacin, sin ninguna otra pretensin que proporcionar elementos de consulta
que pudieran servir como punto de partida para profundizar en este tipo de
anlisis.

El documento consta de la siguiente informacin:

Reseas

de

resultados

de

votacin

Ayuntamientos, Diputados y Gobernador.

definitivos

de

las

elecciones

de

El anlisis de las elecciones de Ayuntamientos y Diputados de los Procesos


Electorales del ao 2000, 2003, 2006, 2009 y 2012.
Se presenta tambin el estudio correspondiente a las elecciones de Gobernador
de los aos 2005 y 2011.
El anlisis se basa fundamentalmente en la interpretacin de las diversas grficas
y cuadros generados a travs del anlisis de la informacin estadstica que se
presentan en el documento.
Todo esto se realiza para cada tipo de eleccin, una vez aplicadas las
resoluciones de los tribunales electorales, a la vez que se analiza la participacin
y el abstencionismo alcanzados en cada una de las demarcaciones territoriales en
donde hubo elecciones.

As mismo se describe la distribucin y la representacin real de cada fuerza


poltica en las diferentes instancias de gobierno renovadas. En el caso de los
ayuntamientos se analiza su conformacin en nmeros absolutos y relativos por
cargo, mientras que para la Legislatura se presenta la representatividad de los
partidos polticos por distrito electoral.

Se presenta tambin el margen de victoria con que cada planilla o frmula obtuvo
su triunfo, a la vez que se examin en qu casos se ha dado la alternancia o bien
la continuidad en los municipios y en los distritos.

Se relacionan los resultados electorales con la informacin de los resultados del II


Conteo de Poblacin 2005 del INEGI para el anlisis de los resultados de las
elecciones de 2006 y 2009, del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000
del INEGI para las elecciones del ao 2000 y 2003, y del XIII Censo General de
Poblacin y Vivienda 2010 del INEGI para las elecciones del ao 2012, a fin de

estimar la poblacin gobernada por partido poltico segn la poblacin de los


municipios, y para el caso de la eleccin de diputados la poblacin relativa que
representa cada partido poltico.

A partir del proceso electoral 2009, se tiene disponible las tablas en formato Excel
de los resultados electorales a nivel seccin electoral, y el anlisis se presenta a
nivel estatal y por cada Distrito o Municipio para las elecciones de Diputados y
Ayuntamientos.
A partir del mes de Julio de 2013, la estadstica electoral 2000 2012 est a
disposicin del pblico en general en la pgina WEB del Instituto, con lo que se
ampla significativamente la posibilidad de acceder y conocer esta informacin.

CONCLUCION
Ideolgicamente, el pas est dividido en dos
Cualquiera podra decir que el pas est dividido en tres, pero no, el pas est
dividido en dos partes, Norte y Centro/Sur. El norte claramente ha votado en su
mayora por los candidatos que representan el centro-derecha en el espectro
poltico; el sur por su parte ha votado hacia la izquierda. Esto queda incluso ms
claro si tomamos en cuenta la eleccin del 2006, en la cual, Caldern gan el
norte y AMLO, igual que en el 2012, gan el sur. Hoy, Pea Nieto y Josefina
ganaron el norte.

En cualquier eleccin solo dos tienen posibilidades de ganar


Hoy queda claro que tanto en el 2006 y en el 2012, algunas partes del PRI se
aliaron al PAN para evitar un triunfo de la izquierda y as llevar a Caldern al
poder. Hoy sucedi algo muy parecido. No debemos de extraarnos, la plataforma

del PRI y el PAN se parecen en muchas polticas siendo la del PRD mucho ms
distinta.

En esta eleccin, como en la del 2006 y 2000, slo haba dos candidatos fuertes,
en el 2000 el candidato ms dbil era Crdenas, en el 2006 era Madrazo y en el
2012 era Josefina. Este modelo se repetir en el 2018.

AMLO sigui polarizando


El dato de cuntas personas votaron por Enrique Pea Nieto para evitar la llegada
de AMLO al poder probablemente jams lo sepamos con exactitud, pero si
consideramos que el PAN mantuvo solamente a su voto duro, es claro que AMLO
sigue despertando miedo entre un sector amplio de la poblacin, principalmente
entre independientes.

Es tambin muy probable que el PAN, al tener a la candidata ms dbil, hubiera


perdido ms votos si el candidato del PRD no hubiera sido quien por seis aos se
dedic a insultar a un Presidente emanado del PAN que supo mantener las
simpatas del panismo.

Bastiones panistas, slo 2 estados


Principalmente, solo Nuevo Len y Guanajuato, en ambos gan Josefina, en
ambos hubo resultados sobresalientes en las elecciones locales y en ambos al
parecer se gan la Senadura, aunque el resultado en Nuevo Len est cerrado.
Si nuestra democracia y sistema poltico funcionaran como en otras partes del
mundo, esto le dara ms poder a los Panistas de Guanajuato y Nuevo Len a
nivel nacional, veremos qu pasa.

Movimientos como no a los pluris tendrn que definirse


Me queda muy claro que este tipo de movimientos ciudadanos tendrn ms
impacto, pero estn mal orientados. Es imposible quitar a los plurinominales a
menos que los diputados y senadores modifiquen la Constitucin para quitarlos.
Manteniendo a partidos y candidatos que estn a favor de los plurinominales no
va a suceder.

Este tipo de movimientos tienen que apoyar abiertamente, como sucede en otros
pases, a los candidatos y partidos que compren sus causas. En Mxico, esto no
sucede porque los movimientos se desvirtan.

Eventualmente tendrn que entender que no hay otra manera de lograr sus
objetivos. Al anular el voto, solo se les dio ms posiciones a quienes tienen ms
voto duro, en este caso en particular, al PRI, quien abiertamente est a favor de
mantener los plurinominales.

El PRI tendr que cambiar


El Mxico y el mundo que recibir el PRI, son muy distintos al que dejaron en el
2000. Sabiendo que solamente controlan a una tercera parte del electorado,
tendrn que cambiar y adaptarse, de otra manera, ser relativamente fcil que el
PAN y el PRD puedan unirse en torno a un candidato en comn en 2018, que las
bases de ambos partidos no vean mal y puedan apoyar.

Pea Nieto sorprender a muchos

Estoy convencido que mucha gente espera lo peor de Pea Nieto, esperan con
ansias que le vaya mal para no estar equivocados. Yo pienso lo contrario, yo
espero que Pea Nieto me sorprenda porque s que eso, a pesar de que
personalmente no espero mucho, significara que al pas le vaya bien.

Pea Nieto enfrentar muchas resistencias de la sociedad


La parte de la sociedad ms movilizada, aquella que sale a las calles y presiona,
constantemente estar presionando a Pea Nieto para que cumpla con sus
promesas y ms. Ser el Presidente ms exigido en la historia de Mxico y eso es
bueno.

Esperemos que no caiga en las viejas tentaciones de reprimir, Mxico ya no


tolerar ese tipo de actitudes por parte del Gobierno, especialmente despus de
12 aos de plena democracia.
Los jvenes conocern al PAN como oposicin
Los jvenes que hoy tienen entre 18 y 25 aos, tenan entre 6 y 13 aos cuando el
PRI dej el poder. Realmente no conocieron al PAN que se opona
responsablemente al Gobierno, al PAN que cuando le convena al pas apoyaba
las reformas del Presidente en turno. Tampoco conocieron al PAN que impuls
reformas a cambio de darle la tan necesitada legitimidad al Gobierno en turno.
Este PAN tendr que regresar, los jvenes tendrn que saber que existe algo ms
que una oposicin que solo sabe decir no, que se dedica a tomar la tribuna y a
armar protestas. Este PAN es el que puede volver a gobernar. Desgraciadamente,
en algunos estados, los panistas no han entendido esto y muchos de ellos son
ahora los que sern diputados federales y senadores.
El PAN tendr que reinventarse

Para el PAN, lo de ayer fue un terremoto poltico. Los liderazgos tendrn que
cambiar, los panistas que gobernaron el pas por aos tendrn que irse y esto
abrir nuevos espacios que tendrn que ser ocupados por liderazgos ms
inteligentes, ms hbiles y sobre todo, que entiendan que la polarizacin no es el
camino para retornar al poder.
El PAN tambin tendr que preguntarse a s mismo en qu nos equivocamos? Y
solo una respuesta clara y crtica es la que les permitir retomar el rumbo. En
otras ocasiones han hecho este ejercicio, pero ha sido opaco, jams han
compartido los resultados con la sociedad, ni siquiera con la militancia panista lo
cual me lleva a pensar que esas crticas las guardaron en un cajn y jams se
llevaron a la prctica.
La izquierda tendr que dividirse
Queda tambin claro que existen dos izquierdas en Mxico, la que gan el DF con
Mancera y la que perdi en el norte con AMLO. La izquierda de AMLO, ms
radical, no tiene posibilidades reales de ganar en el norte del pas, su xito est
topado al centro y sur de Mxico. Pero la izquierda moderada y moderna de
Mancera y Ebrard s tiene posibilidades de ganar en todo Mxico. Esa izquierda
tendr que separarse de la izquierda que la est deteniendo, de otra manera,
estn condenados a seguir perdiendo, la diferencia tendr que quedar muy clara
para que puedan convencer a los votos necesarios para ganar, principalmente en
el norte.
Hay mayor desgaste de los gobernadores panistas que del gobierno federal
panista
No niego que existe un desgaste del gobierno federal panista. Pero el desgaste
ms importante est en los estados, el PAN ha venido perdiendo gubernaturas
importantes desde el 2003 y no ha podido recuperar algunas de ellas que son
clave. Son esos lderes locales, que estn fuera de la esfera nacional, los que
representan al PAN en los estados y quienes dan una buena o mala imagen al

PAN nacional. Esa imagen, buena o mala, la arrastra el candidato a Presidente


que sea. Pas con Fox, con Caldern y con Josefina.
Mxico tendr que cambiar
Los prximos tres aos representan una oportunidad nica para aprobar ciertas
reformas que se han quedado atoradas desde 1997. Si Enrique Pea Nieto tiene
la habilidad para deshacerse de la imagen negativa del PRI e impulsa junto con la
oposicin las reformas que se han bloqueado, Mxico ganar.
Un PRI que respete las libertades de los Mexicanos, que garantice procesos
democrticos, que de resultados, que brinde seguridad en serio y no solo
aparente, que maneje con responsabilidad la economa, y sobre todo, que no
proteja a sus lderes corruptos, es un PRI con el que todo mundo suea, y de
lograrlo, no veo una razn fuerte por la cual los mexicanos quisieran quitarlo
nuevamente del poder.
Es solo un Presidente emanado del PRI quien tiene el poder de reformar al PRI, a
sus instituciones, a sus sindicatos y al sistema poltico mexicano en su conjunto.
Ni un Presidente emanado del PAN o del PRD lo pueden hacer porque perderan
gobernabilidad. Si lo hace Enrique Pea Nieto, Mxico se quitar de muchos
vicios que han estado ah desde el 2000 y nos han impedido que nuestro pas
funcione plenamente. Si lo hace, pasar a la historia como el Presidente que logr
cambiar al sistema poltico mexicano y a Mxico. Esperemos esto y nada menos.

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