LA REALIDAD POLTICA:

La palabra poltica designa siempre un sector social de la realidad humana.

La poltica como realidad humana, supone ante todo la existencia de seres humanos, que viven en una
interaccin constante (relacin de mando y obediencia
La realidad poltica, es: mltiple, polifactica, variable, simblica y multirrelacionada (y por lo tanto,
compleja e indivisa).es una realidad variable
gobierno de Garca El INEI ha cambiado de metodologa sin avisar al pblico especializado. Se presume
que gracias a ello el gobierno de Garca puede mostrar cifras de crecimiento cuando en realidad son todo
lo contrario.
(El PIB, del mes de Mayo, de -2, 0% en realidad ha sido de -6, 0%.)
Por otro lado el gobierno enfrenta una ola de conflictos sociales que, segn la Defensora del Pueblo, son
ms de 200
LA REALIDAD SOCIAL

John Searle: la realidad social puede ser establecida separadamente de la de cualquier individuo o
de la ecologa circundante
El principio mejor conocido de la realidad social es "la gran mentira", que dice que una mentira
exagerada convence ms fcilmente a la gente que una mentira realista.

REALIDAD ECONOMICA

La economa del Per es un reflejo de su variada geografa

el pas se ha basado tradicionalmente en la explotacin, procesamiento y exportacin de recursos
naturales, principalmente mineros, agrcolas y pesqueros.
ltimos ao importante diversificacin y un notable crecimiento en sectores como agroindustria,
servicios e industrias ligeras, con importante valor agregado.
la economa creci ms de 4% al ao entre el 2002 y el 2006, con una tasa de cambio estable y una
baja inflacin.
El crecimiento salt para 9% al ao entre el 2007 y 2008, ayudado por la alza de los precios
internacionales de los metales y las agresivas polticas de liberalizacin
El rpido crecimiento del pas ayud a reducir en 18% la pobreza desde el 2002, a pesar del desempleo
permanecer alto.
A finales del 2006 el gobierno estableci un paquete de medidas econmicas, las que incluyeron la
reduccin radical de los aranceles de importacin de materias primas, bienes y equipos productivos.
Se espera que para el ao 2010 el Per se convierta en un pas con un pequeo excedente exportador
de hidrocarburos,

TEORA ECONMICA:
la economa tiende a incorporar nuevas situaciones relacionadas con la teora de la eleccin y el modo en
que los agentes econmicos parcialmente racionales toman decisiones basndose en incentivos y
expectativas, que pueden ser de cualquier tipo (material o no material).
En la teora econmica se distinguen dos enfoques diferenciados:
Microeconoma es una parte de la economa que estudia el comportamiento econmico de agentes
individuales, como son los consumidores, las empresas, los trabajadores e inversores; as como de los
mercados.
Macroeconoma. es la parte de la economa encargada del estudio global de la economa en trminos
del monto total de bienes y servicios producidos,
La Realidad Nacional
"Es la totalidad de medios, hechos, fenmenos, objetos, recursos, conocimientos, capacidades, situaciones
o condiciones multirelacionadas, dinmicas y cambiantes, cualitativas y cuantitativas, actuales y
potenciales, positivas o negativas, que presenta el Estado-Nacin, en un determinado momento, como
producto de desenvolvimiento histrico".
En suma, la Realidad Nacional es el gran campo donde se encuentran y desarrollan todos los medios,
hechos, fenmenos y actividades de la vida humana de una Nacin.

DESCARNADO ANLISIS DE LA EDUCACIN EN PER

La prestigiosa revista britnica The Economisthizo seala:

el gobierno de Alan Garca ha tenido una victoria tan importante frente al Sutep que debera ser tomada en
cuenta en toda Latinoamrica.
El artculo, titulado Cuando el profesor es un burro,
destaca que en el inicio de las clases escolares este ao, , los alumnos no debieron enfrentarse a una huelga
del Sutep sino que, por el contrario
el Per lo ha hecho relativamente bien al conseguir que los nios vayan a la escuela, el problema es que los
peruanos no aprenden mucho en las aulas.
Luego de recordar la prueba PISA , el Per ocup el ltimo lugar de 43 pases,
destaca que la inversin en la educacin est creciendo ( 3.3% ) pero sigue debajo del promedio regional.
resalta que Toledo duplic el sueldo de maestros, pero sin exigirle un mejor rendimiento a los profesores.
los lderes del Sutep pertenecen en su mayora a partidos radicales marxistas
reproduce parte de esos resultados: Casi la mitad de los que rindieron el examen no podan solucionar
preguntas elementales de matemticas y un tercio fall en una prueba de comprensin de lectura.
el retiro de 300 licencias sindicales al Sutep y el plan piloto para transferir la educacin a los municipios se
necesitaban desde hace mucho tiempo, pero concluye que exponer las limitaciones de los profesores slo es
un paso y debe hacerse mucho ms para dotar a los nios del Per de la educacin que merecen.

I. ANLISIS SOCIOLGICO DE LA EDUCACIN ACTUAL

1. DEFICIENCIAS DE LA EDUCACIN ACTUAL
Los resultados:
- Fracaso escolar reconocido notable
- El fracaso escolar real es ms alto, ya que la
suficiencia no siempre supone el logro de los
contenidos mnimos
El profesorado:
- Formacin pedaggica insuficiente para afrontar
las situaciones que se presentan en el marco de
la sociedad actual:
- Falta de formacin en TIC y, sobre todo, en
modelos de aplicacin de las TIC en el aula
- Estrs y falta de motivacin,
- Actitudes negativas y resistencia hacia el
cambio,

- Siente una baja consideracin social de la labor

docente,
Entre sus causas:
- Los alumnos no se esfuerzan
- Los alumnos tienen poca capacidad
- Los profesores no adaptan bien la enseanza
- Los padres no ayudan
El alumnado:
- Los jvenes tienen menos apoyo por parte de
sus padres y por las instituciones religiosas, pero
estn mucho ms informados.
- Gran heterogeneidad y diversificacin cultural
del alumnado
- Baja motivacin de los alumnos por los estudios

Menor aceptacin de la autoridad:

Despertarles el deseo de aprender y hacerles ver que la informacin no es conocimiento, que exige rigor,
esfuerzo, atencin y voluntad.

Los centros:
- Falta de recursos humanos.
Falta de recursos materiales:
- Estructuras organizativas rgidas

- Problemas de organizacin y gestin graves.

- Captacin de gestin limitada por la
Administracin

Las familias:
- Disminuye su implicacin en la educacin de
sus hijos

- An no podemos decir que exista una total

"democratizacin" de la educacin.
- Financiacin insuficiente

La actual crisis de la educacin

- Diseos curriculares base inadecuados a las
exigencias de la actual "sociedad de la
informacin",
- Organizacin inadecuada del sistema educativo.
Es preciso reestructurar totalmente la etapa ESO.
- Falta de un adecuado seguimiento y orientacin
de la actividad docente del profesorado.

La sociedad:
- Los valores dominantes, reforzados por los mass
media, no estn en consonancia con los valores
que transmite la educacin
- No le da la importancia debida a la educacin
- Poca consideracin de la educacin como medio
de movilidad social
- Poca consideracin al trabajo que desarrolla el
profesorado

factores que pueden incidir negativamente en la calidad de la educacin

- La libertad de ctedra mal entendida. Puede ser que algunos no entiendan las necesidades de los
alumnos o desatiendan las necesidades de la organizacin a la que pertenecen.
- La absoluta falta de control.
-La indefinicin del perfil de profesor. La falta de definicin de los conocimientos y aptitudes pedaggicas
que debe tener un profesor.
Variables que inciden en la calidad de un curso
- El contenido de los estudios
- Las actitudes del profesorado hacia los estudiantes
- El conocimiento del profesorado
- La capacidad para transmitir este conocimiento
- La capacidad para organizar los aprendizajes de los estudiantes
- El sistema de seguimiento y evaluacin
- Las instalaciones y los equipamientos disponibles
Bibliografa:
2. TENDENCIAS COMUNES DE LA ENSEANZA ACTUAL
Tendencias educativas desde distintos puntos de vista:
Desde el punto de vista del sector dirigente, la intelligentsia y los medios de comunicacin la educacin
aparece puesta al centro del discurso sobre el desarrollo nacional;
Desde el punto de vista de la percepcin de la gente y las asociaciones civiles, a su turno, la educacin
aparece como uno de los bienes sociales ms preciados, si no como el medio ms potente para alcanzar el
bienestar individual y colectivo.
Sin embargo, y al mismo tiempo, los representantes de ambos grupos prevn que durante ese lapso de
tiempo:
Existir un aumento del inters respecto de la educacin por parte de la sociedad civil, acompaado con
una mayor movilizacin de recursos en su favor, con positivo efecto sobre el desarrollo del sistema.
La educacin jugar un rol importante en promover la ciudadana, crear un orden social ms justo y
proporcionar las competencias bsicas necesarias para la vida.
Asimismo, ella desempear un rolaltamente positivocomo reductor de las desigualdades dentro de
los pases de la regin.
TENDENCIAS EDUCATIVAS, UNA PERSPECTIVA A FUTURO
o

Tendencia hacia una mayor descentralizacin

organizacional y de gestin de los sistemas
educacionales, incluyendo grados ms altos de
autonoma en la base y de participacin de la
comunidad, todo lo cual es visto como
altamente positivo.

Tendencia hacia un uso ms intenso de

mtodos cuantitativos de evaluacin del
desempeo de profesores y alumnos como
medio para orientar las polticas pblicas.
Tendencia hacia la universalizacin de los
programas de enseanza preescolar, que se

espera servir para mejorar significativamente

la educacin bsica y secundaria.
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GLOBALIZACIN Y EDUCACIN
Una definicin generalista:
-construida, adems, teniendo en vista sus efectos
-es la que proporcionan Held el al (2000),
- el o los procesos que encarnan el cambio en la organizacin espacial de las relaciones y
transacciones sociales, generando flujos y redes transcontinentales e interregionales de
actividad, interaccin y ejercicio del poder
Held et al (2000) sostienen que es posible medir lo que llaman [la propensin de impacto
de la interconectividad global], distinguiendo para ello cuatro tipos analticamente distintos
de impactos de la globalizacin: decisionales, institucionales, distributivos y estructurales.
Impactos decisionales
Tienen que ver con el grado en que los procesos de globalizacin alteran los costos y
beneficios relativos de diversas opciones de polticas que deben adoptar los gobiernos,
corporaciones, colectividades u hogares.
Efectos sobre la educacin
1. Ortodoxia global de polticas macro-econmicas disciplina gasto fiscal y presiona hacia la
reduccin del gasto pblico en educacin (consiguiente deterioro condiciones laborales del
profesorado).
2. Restriccin del gasto pblico fuerza a privatizar o mercantilizar la educacin.
3. Comparaciones internacionales de resultados educacionales generan presin
(restricciones) sobre decisiones pblicas.
4. Reformas tienden a centrarse en la competitividad / productividad como indicador externo
y a adoptar un sesgo eficientista con nfasis en gestin e indicadores de desempeo hacia
dentro.
5. Globalizacin, al premiar destrezas superiores e imponer restricciones al financiamiento
educacional, aleja a gobiernos de reformas educativas orientadas hacia la equidad
Impactos institucionales
Tienen que ver con la manera como las fuerzas y condiciones de la globalizacin configuran
la agenda de opciones disponibles para los decidores de polticas.
Efectos sobre la educacin
1. Aumenta presin por dar
prioridad poltico-presupuestaria a
la educacin (en contradiccin con
presin para bajar gasto pblico en
el sector)
2. Aumenta legitimidad de la
presin por invertir en
conocimiento (R & D)
3. Se produce convergencia
internacional de preocupaciones

o
o
o

educativas que favorece los

intercambios en materia de
polticas y comparaciones de
resultados
4. Globalizacin obliga a gastar en
y uso de NTIC en escuelas
5. Agenda incorpora como riesgo el
de la fractura o abismo digital
Impactos distribucionales

Dicen relacin con la forma como la globalizacin incide en la configuracin de las fuerzas
sociales (grupos, clases, colectividades) dentro de la sociedades y entre pases.
Efectos sobre la educacin
1. Hacia dentro disminuye poder
central del Estado sobre educacin

mediante procesos de
descentralizacin

o
o
o

2. Hacia fuera disminuye

soberana educacional de los
Esta dos
3. Mayor descentralizacin genera
demanda de accountability y
presin evaluativa
4. Debilitamiento consiguiente del
cuerpo docente y su poder

o
o
o
o

o
o
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o
o
o
o

5. Aumenta poder organismos

multilaterales en modelamiento de
las polticas educativas
6. Empresas sector
telecomunicacio nes e informtica
ingresan al sistema educacional
7. Internacionalizacin mercado
acadmico fomenta brain drain
8. Identidades culturales
nacionales se ven amenazadas

Impactos estructurales
Condicionan a corto, mediano o largo plazo los patrones de organizacin y comportamiento
polticos, econmicos y sociales de una sociedad como producto de los conflictos que se
generan en torno a la adaptacin o resistencia a las fuerzas de la globalizacin.
Efectos sobre la educacin
1. Disminuye poder y capacidad de
accin de Estado-nacional
2. En la medida que sociedad
global se vuelve ms competitiva,
fragmentada, individualista y
aumenta inseguridad y riesgos,
educacin est forzada a reparar
daos
3. Competencia internacional por
inversiones obliga a invertir en
educacin fuerza trabajo para
elevar sus niveles escolarizacin
4. Aumenta retorno privado a los
altos nivele s de educacin
estimulando demanda por
educacin superior y obliga
gobiernos a invertir ms en ese
nivel del sistema

o
o
o
o
o
o

5. Se crea la necesidad de que

sistema escolar se haga cargo de
acoger / favorecer el
multiculturalismo
6. Mundo es reconceptualizado en
trmino s de flujos de informacin;
hay compresin espaciotemporal.
Predominio de imgenes, peso de
la TV
7. Se desarrolla una industria
educacional de programas, bienes
y servicios

LA GLOBALIZACIN DE LA EDUCACIN

Una tendencia actualmente importante es la globalizacin, que ciertamente se ha involucrado en muchas

de las actividades del hombre, principalmente en las relaciones comerciales y polticas entre pases.
En el caso de la educacin, an existen grandes disparidades.
Es indudable que el nivel educativo de un pas tiene que ser alto para que sus industrias sean competitivas
y para que un buen nmero de sus habitantes pueda tener acceso a buenas posiciones en la iniciativa
privada, en el gobierno o en empresas estatales.
o
El estado actual de la educacin en Mxico contina siendo un asunto muy controversial.
Si les preguntamos a los profesores en qu forma debera de mejorarse la educacin, probablemente cada
uno de ellos argumentar a favor de la disciplina que cultiva.
Es posible que muchos de ellos tengan razn y que necesitemos implementar un nuevo plan de estudios
que contemple una mejor educacin, tanto en matemticas, como en fsica, qumica, biologa, gramtica
y ciencias sociales, con especial nfasis en un civismo de valores y principios ticos.
Esto se hace ms urgente si pensamos en cmo aumentar la competitividad de nuestro pas.
Probablemente los dos asuntos ms crticos sean la poca comunicacin (a nivel mundial) y la falta de
conocimiento, aunque sea rudimentario, de la ciencia.
o
o
CAUSAS DEL CENTRALISMO
La herencia dejada por los espaoles durante la poca de conquista: reforz el carcter de nacin
formada desde el centro
El centralismo del guano: limito bastente a las provincias del interior del peruhaciendiolas dependiestes
del gobierno central
Mejora econmica bazada en la exportacin de bienes primarios
o

DESCENTRALIZACION

Descentralizacin `para el derecho adeministrativo: organiza la administracin publica mediante la

creacin de esntes polticos dotados de personaoidad jurdica
Transferencias de funciones polticas
La transferencia de dunciones econmicas
Transferencia de funcines administrativa
Se refiere al mayor nivel de partiocipacion de la ciudaddania en la toma de desiciones en los
espacios de desarrollo en las regiones y provincias
La descentralizacin es una poltica que se enmarca dentro de lo que significa la reforma del estado
que necesita implantar en nuestro pas
La descentralizacin implica varios componentes , como gestionar el territorio adecuadamente,
fortaleciendo a las sociedades locales y regionales
Democratizar el ejercicio del poder
o
o Elementos de la descentralizacin:
Asignacin de comoetencias y funciones
Conferir capacidad de creacin para hacer ejecutar las desciciones
Disponibilidad de recursos propios
Transferencia de recursos
Coordinancion de las acciones de diferentes entidades publicas en el territorio
Tendencia progreciva de entregar responsabilidades al ente descentralizado via delegacin .
Desarrollo de nuevos y mas amplios dispositivos de participacin poltica y social
o
o Funcion social de la educacin Dos posturas:
Realista: la educacin ha de venir marcada por las exisgencias y necesidades familiares y
sociales; trata de preparar a los sujetos para que estos puedan hacer lo que la sociedad y los
gruipos sociales esperan de ellos
Idealista: abogan por una educacin cuyafinalidad es el mejoramiento de la sociedady la familia
o

Estado actual de la educacin:

que dos de los problemas ms importantes continan siendo la inequidad en el acceso y la

baja calidad de la educacin.

a pesar de que la cobertura a nivel de educacin primaria llega al 96,1%, esta se reduce hasta 85%
en educacin secundaria, y baja inclusive hasta el 62% en educacin inicial; peor an,
diferenciando por severidad de pobreza,
se aprecia que la cobertura en educacin inicial es an critica en el caso de la pobreza extrema,
llegando apenas al 43%.
Por otro lado, solo una pequea proporcin de los estudiantes logra alcanzar el nivel de aprendizaje
suficiente en matemticas (15,1%), y comprensin de lectura (9,6%) que corresponden al grado
que cursan.
Si se considera que el tema del rendimiento escolar es de mediano plazo, se debe aprovechar la
actual situacin financiera de la economa para poner en marcha una reforma educativa integral
que priorice la equidad, calidad de la educacin e infraestructura.