PROBLEMAS VIALES EN LA CIUDAD DE ICA

INTRODUCCION
No nos enfocaremos en una poltica o programa especfico sobre el tema, sino que
trataremos de analizar a la educacin vial como problema social pblico pendiente de
solucin, inmersa en un contexto complejo por el gran nmero de actores que entran en
juego.
La problemtica del trnsito abre una serie de interrogantes tales como: es necesaria la
educacin vial?, nuestra sociedad presenta un proyecto serio de educacin y seguridad
vial?
Nuestra cultura est en crisis, la falta de identificacin social, de valores y convicciones
que experimenta nuestra cultura, reflejada sin ir ms lejos que en los problemas que
ocasiono la catstrofe del 15 de agosto (saqueos, robos, hurtos, invasiones, etc.), nos lleva
a preguntarnos: dnde ve reflejada su identidad nuestra sociedad?
La constitucin le da al hombre la posibilidad de hacer valer sus derechos, como as
tambin la posibilidad de exigir al Estado, soluciones a problemas que no puede resolver
por accin propia. Pero, entonces, por qu los derechos y garantas constitucionales no
se sienten como un aval para nosotros?
La legitimidad de la accin del Estado, en estos das, se basa en la capacidad de dar
respuesta a las demandas de los distintos sectores sociales, y no en su terica legitimidad
ideolgica o constitucional. El interrogante que se nos plantea, presenta una respuesta tan
simple que asusta: por qu no satisfacer las demandas que de manera creciente surgen
desde todos los sectores y esferas de la sociedad?"...las estructuras pblicas solo
consiguen funcionar si asumen un carcter extrovertido, o sea si se mantienen
estructuralmente abiertas a los intereses sociales, superando la mentalidad introvertida
que piensa en un Estado que funciona a travs de reglas formales de coherencia interna".
El alto costo social, exteriorizado a travs de problemas macro como pobreza, educacin,
desempleo, injusticia, inseguridad, pareciera no tener fundamentacin o justificacin
alguna para un pas casi desesperanzado, y que pone a prueba la fuerza de la
Constitucin como garanta.
"...hay una nica va de establecer un equilibrio general entre legitimidad, eficacia y
eficiencia: que la legitimidad constitucional venga reforzada por la capacidad del sistema
de satisfacer las demandas y necesidades sociales

LOS PROBLEMAS VIALES EN ICA

Los problemas viales en la ciudad de Ica segn las estadsticas entre Enero y Octubre del
presente ao han sido causados en un 98% por la imprudencia de la persona ya sea en
calidad de peatn o conductor, en su 72% es ocasionado por una persona sobria lo que
resulta ms impresionante, y tan solo el 2% de accidentes son ocasionados por una falla
mecnica. Son causados por:

Carreteras en mal estado.- Tambin los accidentes son causados en un 41% en la misma
zona del departamento, por consiguiente esto nos da a entender que son causados debido
al mal estado en que se encuentran las carreteras en especial en la mencionada en el
principio del prrafo (carretera Panamericana Sur).
En su gran mayora son en lugares cercanos a la ciudad de Ica, como la carretera, en la
zona rural iquea se han ocasionado 19 accidentes en lo que va del ao.
Falta de sealizacin.- Otra causa que tiene como resultado siniestros vehiculares es la
mala o falta de sealizacin que existe en el departamento iqueo, bien sea la falta de
sealizacin como tambin la ineficacia de stos por deterioro u otros motivos.
Falta de cultura.- Con el paso de los aos, los centros ms habitados de la Per han
entrado en caos. La sobrepoblacin y el trnsito, como firmes exponentes de la sociedad
actual, fueron cambiando la estructura de las ciudades, hasta convertirlas en ciudades
verdaderamente abarrotadas.
Nuestro pas ha sabido incrementar la poblacin, pero no ha introducido una poltica de
educacin vial acertada, que permita que las masas se comporten de forma adecuada a la
hora de ser parte del "trnsito". En la mayora de casos los accidentes son ocasionados
por la imprudencia de las personas, que son causa de la falta de educacin vial, no solo en
Ica sino en todo el Per.
El gobierno intenta solucionar estos problemas poniendo en marcha muchos planes, entre
estos el conocido Tolerancia Cero, el cual a la fecha lo nico que ha trado son gastos al
estado, por dos motivos: el primero que cuando se clausura un buz interprovincial, sta
empresa hace huelga y exige los derechos a pesar de las vidas que cobraron sus
descuidos; y el segundo la famosa corrupcin, el muy llamado soborno, tan comn en la
carretera peruana, todo peruano sabe el significado de la frase pa' la gaseosita ps y pido
perdn por el coloquialismo pero es necesario para entender este punto.
Por toda la ciudad se puede apreciar como los peatones cruzan descuidadamente, en
ocasiones incluso en estado etlico, personas que no estn certificadas conduciendo
vehculos.

Descuido por parte del estado al tratar de inculcar valores relacionados

con el transito y con la optimizacin de las vas, as como de su sealizacin.

Con respecto a motos, mototaxis, las estadsticas no especifican pero se cree

que ocurre por lo menos 2 accidentes diarios, debido a la imprudencia de estos
mismos.

Los problemas suscitados en Ica no son solo choques automovilsticos, tambin

lo son las imprudencias causadas por los mismos motivos y no traen consigo
resultado pero siguen siendo un problema, si bien es cierto que esto no trajo
resultados pudieron producirse y eso debi ser tomado en cuenta.

En su totalidad los accidentes han dejado sin vida alrededor de 45 personas,

pero estas personas no son tan solo los afectados, el miedo psicolgico que
crece en la poblacin al ver que cada vez ocurren con ms frecuencia este tipo
de accidentes, los accidentes son en su mayora por personas capaces.

Los peatones tambin forman parte del problema ignorando muchas de las
seales, signos y no tomando la precaucin debida.

Por eso, las doce personas que mueren en accidentes de trnsito diariamente
en nuestro pas, o los cientos que se accidentan cada veinticuatro horas, no son

ms que el fiel reflejo de lo que verdaderamente sucede en nuestras calles. Se

dice que "conducimos como vivimos".

iariamente 30 efectivos, se encargan del trnsito Iqueo en los lugares que

necesiten de estos.

LOS PROBLEMAS VIALES ANALIZANDO LA SITUACION IQUEA

CUADRO ESTADISTICO DE ACIDENTES DE TRANSITO (DEPREIAT), DE
CONSECUENCIA FATAL DURANTE EL MES DE ENERO A DICIEMBRE 2006

Choques : 27

Atropello : 15

Despistes : 04

Cada de Pasajeros : 02

Choque y Fuga : 02

Volcadura : 04
Total : 54
COMO CONSECUENCIA DE ACCIDENTES HAN DEJADO DE EXISTIR DESDE EL MES
DE ENERO A 30 OCTUBRE 07

Hombres : 33

Mujeres : 12
Total : 45
CAUSAS QUE HAN CON LLEVADO A LA PRODUCCION DE LOS ACCIDENTES

Conductores Ebrios : 04

Imprudencia Del Peatn : 10

Imprudencia del Conductor : 29

Peatn Ebrio : 10

Falla Mecnica : 01
Total : 54
LUGARES DONDE SE PRODUJERON LOS ACCIDENTES DE CONSECUENCIA FATAL

Carretera Panamericana Sur : 22

Carretera Va Los Libertadores : 04

Carretera Va Nasca Puquio : 04

Radio Urbano : 05

Zona Rural : 19
Total : 54
Segn cada 7 de 10 moradores iqueos esto es culpa del estado con los que ocasionan el
siniestro, por no preocuparse seriamente de la poblacin de la Nacin; los otros 3
pobladores opinan que es culpa exclusiva de las personas que ocasionan los accidentes,
por las acciones que ellos tomaron.
Las soluciones a este problema son:

Valorar la vida individual y colectiva

Promover el respeto y la solidaridad

Fortalecer pautas de convivencia

Favorecer el desarrollo de hbitos de responsabilidad del usuario de la va

pblica

Preservar la salud y las condiciones ambientales

Promover el conocimiento de las normas, reglas y principios de trnsito

vigentes

Desarrollar hbitos y conductas parar la prevencin de riesgos de accidentes

Propiciar y motivar la participacin de la comunidad en la problemtica vial

Brindar informacin a los estudiantes sobre el tema desde nivel inicial

Reparar las carreteras en mal estado

Sealizar debidamente las vas

Los planes que el Estado cree, deben conseguir resultados

Ser menos tolerantes con los que cometan infracciones

6 medidas para mejorar el trnsito

Los buenos resultados del plan para el inicio de clases contrastan con el
incremento del trnsito vehicular en la segunda semana. Los expertos y
autoridades evalan la factibilidad de aplicar o extender estas medidas.
El trnsito de la ciudad es un tema no resuelto. Segn el Municipio, las
medidas adoptadas para reducir el impacto de la movilidad, en el inicio
del nuevo ao lectivo, tuvieron un resultado favorable en la primera
semana.
As lo evaluaron los tcnicos de la Empresa Metropolitana de
Movilidad y Obras Pblicas (Emmop) y la Polica. La Direccin
Nacional de Trnsito tampoco registr el incremento del 35% en el
flujo vehicular que se registr el primer da de clases del ao pasado.
No obstante, en la actual segunda semana de clases , un anlisis de los
tiempos de traslado evidenci un incremento de ocho minutos en el
trayecto desde el peaje del valle de Los Chillos hasta la interseccin de
las avenidas Patria y 6 de Diciembre. En los tneles, en cambio, se
registr una reduccin en la velocidad de circulacin. Esta pas de 15
km/h a 12km/h, incluso con contraflujo.
Pero los expertos creen que estas medidas son coyunturales. El objetivo
es mejorar estructuralmente el transporte pblico, es decir, con las
rutas integradas, optimizacin del Trolebs y la planificacin
territorial. Adems, para la actual administracin la construccin del
metro.
1. Contraflujos

La aplicacin de la unidireccionalidad del trnsito vehicular en horas pico.

En Quito se aplican cinco contraflujos: en los tneles de la av. Mariscal Sucre,
en la av. 5 de Junio, en el tnel Guayasamn, en la calle Venezuela y en la
autopista Rumiahui. Segn Freddi Paredes, experto en movilidad, esta es una
medida de mitigacin que no ayuda a solucionar la congestin vehicular.
Para l, una forma de aplacar la congestin es potencializando los sistemas de
transporte masivo y con planificacin territorial. La unidireccionalidad de las
vas es aplicada en horas pico desde 2006, por la Polica Nacional. Segn esta
institucin, su aplicacin es adecuada porque da mayor fluidez a los vehculos
que circulan de sur a norte, en la maana y viceversa, en la tarde y noche.

2. Uso de las vas

El control a los mal estacionados para disminuir la congestin.
Otra de las propuestas para mejorar la movilidad en el Distrito es el control a
los mal parqueados y a quienes no respetan el espacio de los peatones. Esta
iniciativa arranc el ao anterior. El Municipio y la Polica retiran con gras
los vehculos que no respetan el espacio pblico y cobran una multa de USD
109.
Esto ha generado el rechazo de los conductores, quienes se quejan por la falta
de sealizacin y por el alto valor de la multa. Se aplica en el norte de la urbe,
mientras que en el sur el control es escaso. Sin embargo, para el Municipio y
la Polica esta medida ayuda a descongestionar las calles. Para Paredes, estos
controles aumentan la capacidad vial, pero an es necesario que se extienda a
toda la ciudad.
3. Semaforizacin
La unificacin del sistema de semforos para mejorar la circulacin.
Hasta febrero de este ao, en la ciudad haba 751 intersecciones
semaforizadas. De ellas, 365 son administradas por el Municipio y 386 por la
Polica. El problema, segn Jess Gmez, asesor tcnico en educacin y
seguridad vial de Aneta, es que los semforos de los dos sistemas estn mal
sincronizados, algunos estn mal ubicados y no hay mantenimiento.
Por eso, Patricio Ubidia, presidente de la Comisin de Movilidad del
Municipio, plante la unificacin de los semforos en un solo sistema. Gmez
dice que los ciclos de los semforos deben estar sincronizados, en funcin de
la demanda del flujo vehicular. Con esto se puede lograr la uniformidad en la
velocidad de circulacin.
4. Las paradas
La implementacin y control de un sistema de paradas de buses.
En la ciudad existen 485 seales verticales que indican los sitios de parada del
transporte urbano. Para Jess Gmez, experto en educacin y seguridad
vial, el irrespeto de las paradas se debe a que ni los conductores ni los
pasajeros tienen un sistema completo de paradas sealizadas.
Para que las paradas de bus logren mejorar la circulacin vehicular en la
ciudad, el experto seala que deben ser ubicadas de acuerdo con un estudio
tcnico de la demanda. Adems, la norma internacional recomienda que el

usuario no debera caminar ms de 150 metros hacia una parada. Jos

Santamara, de la Cmara de Transporte de Quito, asegura que hacen falta
infraestructura y educacin.
5. Horarios
Un horario diferenciado para el ingreso y salida de los estudiantes.
Lo que pretende la propuesta, hecha por el alcalde Augusto Barrera y el
concejal Patricio Ubidia, es evitar que la hora de movilizacin del sector
laboral coincida con la de los estudiantes. Por su parte, el concejal Patricio
Villamar, de la Comisin de Educacin del Cabildo, la propuesta podra
mejorar la movilidad al distribuir los flujos vehiculares en diferentes horarios.
Esto favorecera a los transportistas que tendran dos horarios de alta demanda
y se podra racionalizar el uso del transporte privado. El transporte escolar
tambin se beneficiara pues entrara a circular en horas de menos congestin.
No obstante, el horario extendido podra afectar a los profesores que mantiene
dos trabajos en el da.
6. Control
Los operativos de la Polica Nacional en horas pico y en das de mayor
congestin vehicular.
El primer da de clases de este ao no caus mayores complicaciones al
trnsito porque se aplicaron controles en puntos y horarios estratgicos. La
instauracin de este plan de manera permanente es otra de las propuestas
planteadas para mejorar el trnsito. No obstante, expertos en movilidad
sealan que si bien estas medidas ayudan a organizar el trnsito, no
constituyen soluciones a largo plazo.
Para el experto Rodrigo Torres lo que hace falta para mejorar el trnsito es la
planificacin y programacin de obras para construir las redes viales expresa
y arterial. Esto asegurara una correcta gestin de suelo que canalice y
distribuya los flujos de trnsito actuales y futuros.
CONCLUSIONES
Al analizar el tema de tener, encontramos las virtudes para la donacin, entindase
humildad, amabilidad y agradecimiento. Claramente, las personas necesitamos un
tener virtuoso para poder dar ms de nosotros al estar en las vas. Al ser ms humildes,
aceptaremos nuestros errores y conoceremos en donde comienzan y terminan nuestros
derechos de tal manera que no estaremos a la defensiva cuando manejemos. El tener la
virtud de amabilidad nos har ms respetuosos ya que otorgaremos el paso cuando se
debe, dejaremos al peatn pasar cuando lo necesite, etc.

El estado debe preocuparse por el respeto de los derechos y el bienestar de la sociedad

de modo que promueva polticas y leyes donde las dems personas se vean incentivadas
a hacer las cosas bien respetando el trnsito y la sealizacin. (Dimensin objetiva). Por
otra parte, la dimensin subjetiva nos dice que el estado debe promover la educacin
dentro de los choferes, policas y peatones de modo que ganemos cultura que nos
enriquezca como persona.