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Prstamo. El Salvador
Compartiendo
Los Grupos de Auto Ahorro y Prstamo (GAAP) promovida por CRS constituyen un
mecanismo sistemtico de enseanza y prctica de la cultura del ahorro. Esta
prctica les permite a los grupos acceder a capital financiero tanto para iniciativas
productivas o para que las personas individualmente cuenten con mejores medios
de vida y contribuyan al desarrollo de una comunidad determinada.
Esta metodologa ha sido impulsada por CRS en El Salvador desde 2008. La primera
experiencia se inici con el apoyo de CARE y Critas Santiago de Mara en Carolina
y San Antonio. La metodologa implica un proceso de formacin, de organizacin y
de educacin en materia de finanzas para las personas que se agrupan a voluntad;
independiente de edad, sexo y de contexto social y geogrfico. Para 2016 en CRS El
Salvador se registra un total de 14 organizaciones socias que impulsan esta
metodologa y un total de 11,406 personas entre los cuales 60% son mujeres, 56%
son jvenes y el 10% son nios y nias. Segn los datos a enero 2016, El Salvador
contaba con un total de 907 grupos activos y 103 grupos cerrados con un total de
ahorros de $ 265,236; con 2,927 prstamos por un valor total de $ 6,971. 1
Se ha demostrado que la metodologa funciona para diversos grupos de personas
que se organizan con un objetivo comn; de ahorrar y de aprender en colectivo
nuevas formas de acceso a recursos financieros con responsabilidad, promoviendo
liderazgos y financiando iniciativas que surgen como necesidades.
Introduccin al evento de aprendizaje
Este primer foro ha sido diseado por CRS El Salvador con el objetivo de compartir
las experiencias de las instituciones socios o no de CRS--, que han implementado
programas de microfinanzas con diversas metodologas. Se demuestra,
especficamente, el proceso, el desarrollo, abordaje y efectos de las metodologas
de microfinanzas basadas en Grupos de Auto ahorro y Prstamo (GAAP) en el pas.
La demostracin de GAAP en este foro resulta ser relevante en dos aspectos: 1)
como punto de entrada para incidir en el sector de las microfinanzas en el pas ya
que se espera se mejorar el desempeo actual de los programas de microcrdito
en el pas en general; 2) y, adems contribuir a posicionar a la metodologa (GAAP)
impulsada por CRS como una estrategia efectiva para impactar en las familias ms
pobres; en especial para los grupos que el sector financiero excluye como son: los
jvenes y mujeres, como grupos tradicionalmente discriminados por dicho sector.
Las experiencias compartidas que han generado un aprendizaje significativo son:
Desarrollo comunitario: Grupos de GAAP en el sector
emprendimientos y uso de ahorros para inversiones
comunidad.
Participacin de mujeres: integracin familiar, auto
actividades productivas
Participacin de Jvenes: Crecimiento personal,
emprendimientos
liderazgos
1 Valores computados a enero 2016. Datos tomados del Informe GAAP El Salvador
Trimestral. Mabel Guevara
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Metodologa
Poblacin
meta
/entorno
Alcances
Alianzas
Oportunidad
es:
Retos:
Lecciones
aprendidas:
FUNDESYRAM
Jvenes-Emprendimiento con propsito: refuerzo a procesos ya iniciados.
Proyecto en Asocio con CRS: Cosecha Azul (2014-2017). Donante: FOMIN-BID.
Emprendimiento con propsito es una idea de asegurar que las iniciativas de
emprendedurismo puedan tener una alta probabilidad de xito
Metodolog Los grupos de autoahorro ha permitido que el emprendedurismo
a
funcione mejor: concepto de organizacin, responsabilidad, confianza.
Las personas desarrollan habilidades para el emprendedurismo.
Los grupos de autoahorro facilitan el ambiente propicio para facilitar el
emprendedurismo.
Poblacin
La agricultura tradicional no les atrae a los jvenes, sin embargo,
meta
cuando se habla de agricultura intensiva, de investigacin, de nuevas
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/entorno
Alcances
Alianzas:
Oportunida
des:
Retos:
Lecciones
aprendidas
:
Oxfam
Sostenibilidad e incidencia en el territorio
Se inici en octubre 2013 y finalizar en diciembre 2016. Se desarrolla en la zona:
Morazn con el socio FUNDESA. Se realizaron alianzas con las municipalidades
para la sostenibilidad de los grupos de ahorro. El ingreso al territorio fue a travs
del gobierno local; el recorrido, reconocimiento, asamblea general con lderes,
planificacin.
A partir de la participacin del gobierno local se ha ido desarrollando talleres de
rendicin de cuentas (Oxfam para los actores locales) con enfoque de aprendizaje
utilizando la Metodologa de Talleres de Reflexin de Impacto. Con esta experiencia se
han identificado estos procesos de sostenibilidad.
La persona promotora es del municipio, pero el seguimiento lo da el socio y la alcalda.
Con la Unidad de Gnero o el promotor social para la promocin y organizacin de
grupos.
Todas las acciones deben estar vinculadas a la Unidad de Gnero o al promotor social:
Se cuenta con 3 Alianzas en Morazn y 1 en Comasagua. Un total de 440 grupos con la
participacin de 5, 800 mujeres. Un total de $566,000.00 ahorrados, 11 mil prstamos
con un valor de $377,000.
La transferencia generacional a travs de los grupos con nios se ve como un proceso
de sostenibilidad al largo plazo.
Metodologa
Similar a la de CRS
Poblacin meta
Se desarrolla en Morazn con mujeres, jvenes y nios de
/entorno
familias rurales
Alcances
Desarrollo de la comunidad: Medioambiental, vinculacin a
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Alianzas
Oportunidades:
Retos:
actores locales.
Con gobiernos locales, como una iniciativa econmica de
inters a los gobiernos locales.
Convenios con las municipalidades para las rplicas.
Empoderamiento econmico de las mujeres.
Seguimiento a la demanda de las alcaldas para capacitar a
otras alcaldas que estn interesadas y no son de la zona de
intervencin del proyecto.
Forma diferente
de organizarse
y valores.
de valoresla metodologa
Seguridad
en trminos
de contar
conautonoma
un espacio
seguro,
minimizar
los riesgos.
de haber
confianza
Genera
confianza
que crea
para
mujeres
y jvenes.
Basado Debe
en confianza
que
todos con
el grupo.tenemos
La disciplina,
seguridad,
confianza.
capacidades.
Seguridad
social y laycarencia
deavalores
y ticos
que prevalece
algunas
personas.
Deben de se
Empoderan
visibilizan
gruposmorales
vulnerables,
llmense
mujeres,en
nios
y jvenes.
Especialmente,
existir condiciones mnimas de entorno; espacio fsico, que se de orientacin. Y que las personas sean de la
desarrolla el empoderamiento de la mujer, es de lo principal que los GAAP ha llevado a la
misma comunidad
organizacin
Nivel de organizacin de comunidades (existen comunidades que no estn organizadas es decir trabajar en
Siempre existe Inters de ahorrar para desarrollarse a largo plazo. Existe el incentivo a las personas
ellas para que lo sean). Considerar asesoras, capacitaciones a la organizacin comunitaria para darles
de ahorrar independientemente de su condicin econmica. Confianza en que si se puede ahorrar
confianza a implementar al auto ahorro.
No imponer la formacin de los grupos, principio de autoseleccin. Cuando los grupos estn
Indagar sobre la experiencia previa organizativa de las comunidades. Es importante que se cuenta con el
organizados
todo funciona
lazona.
perfeccin.
visto bueno
de los actores
claves deala
El poder de convencimiento del facilitador hacia la comunidad
Aprendizaje en administracin financiera de la familia.
es importante. Las lideresas comunitarias pueden acompaar a los grupos de ahorro. Deben ser personas
Si se hace paso a paso funciona. Esquema de orden y sistematizacin los preparara para acciones
con arraigo a la localidad (comunidad).
Presencia de facilitador(a) de la metodologa GAAP. Es importante la confianza entre los miembros del grupo
de auto ahorro.
Antes de iniciar con la metodologa incorporar otras temticas para generar confianza.
Disponibilidad del grupo meta, es decir se puede ver del punto de vista que puede tener en los jvenes, de
cmo mantenerlos para eso realizar una estrategia.
Seguimiento continuo en los grupos, de parte institucional y ayudar a madurar el grupo para que quede el
hbito
del ahorro.
Crear
la cultura delaahorro
que no tenemos
2 Registro
de las
respuestas
las preguntas
de los grupos formados por asistentes
Considerar
la
situacin
de
autoestima
que
maneja
la
poblacin,
especialmente la rural
de diferentes organizaciones
Visin a corto y largo plazo. Tener un propsito para los jvenes
Conocer la realizad de la gente y de sus comunidades (autoestima, recursos, organizacin). Que existan
mnimas habilidades de liderazgo
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Manejo adecuado de los conflictos. Ser inclusivo
Respetar la metodologa. Seguir paso a paso con mucha serenidad
En paralelo la metodologa con iniciativa permite el desarrollo de nuevas capacidades
Partir de la realidad de la poblacin meta. Inters de organizarse en GAAP. La indoneidad de los
Primer Encuentro
de Microfinanzas Basada en la Metodologa de Grupos de Auto Ahorro y
escritura, registros.
Prstamo.
El Salvador
Adaptar
el material de capacitacin de acuerdo a la poblacin, incluir temas de derechos
y otros. Adaptacin al contexto y poblacin. Adaptar las herramientas para trabajar con
nios y jvenes.
Hacer la metodologa ms dinmica en la etapa de formacin. Motivar para que el joven
se quede en los GAAP. Incluir actividades recreativas para las reuniones con jvenes.
Debern hacer cambios ms a nivel de la institucin que lo implementa y cmo
organizarse ms que a hacer cambios metodolgicos. Ajuste con supervisores y asesores
especialistas de la institucin financiera que se dediquen nicamente a los GAAP.
Ocuparlo como un componente ms a los proyectos, para aprovechar la oportunidad que
la gente replique la metodologa. Se debe adecuar en la vida del Proyecto. Ms en
trminos de cundo iniciar y no en la metodologa. Ajustar el proyecto de acuerdo a la
metodologa, conocer mejor la metodologa para aplicarla mejor desde el inicio.
Capitalizacin de los ahorros para inversiones a largo plazo
Crear comit regulador de promotores.
Crear vnculos a travs del seguimiento para la continuidad, fortalecer la formacin
financiera para que puedan aprovechar la vinculacin con la institucin financiera cuando
sean sostenibles.
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Anexos
Documentos recopilados
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