CAPOEIRA: PATRIMNIO CULTURAL DO BRASIL

Jos Olmpio Ferreira Neto1

Francisco Humberto Cunha Filho2
Resumo: Este estudo uma anlise correlacional do instituto de Registro
regulamentado pelo Decreto 3.551/2000 e do processo de Registro da Roda de Capoeira
e dos Mestres como Patrimnio Imaterial. Objetiva-se, aqui, expor como se deu esse
processo e quais as contribuies advindas dessa conquista. Para tanto, fundamentou-se
no referencial terico composto pelos seguintes autores: CUNHA FILHO (2000),
TELLES & COSTA (2007), pesquisadores dos Direitos Culturais; quanto Capoeira
fez-se uso de REGO (1968), grande referncia sobre o assunto e de capoeiristaspesquisadores como CASTRO JNIOR (2003). Conclui-se que de suma importncia
para Capoeira e para seus praticantes o reconhecimento pelo Governo Federal, pois com
tal conquista torna-se menos rduo sua manuteno e divulgao no Brasil e no exterior.
Palavras-chave: Capoeira. Patrimnio Imaterial. Registro.
Introduo
Essa pesquisa fruto da reflexo de 18 anos de prtica de Capoeira aliada
estudos acadmicos. a realizao de um dilogo entre a cultura popular e o saber
acadmico. Realiza-se, aqui, uma anlise correlacional do instituto de Registro
regulamentado pelo decreto 3.551 de 04 de agosto de 2000 e do processo que a Roda de
Capoeira e os Mestres sofreram para os respectivos registros nos Livros das Formas de
Expresso e dos Saberes. O artigo tem o objetivo de expor como se deu esse processo e
quais as contribuies advindas dessa conquista. Para atingir tais fins, esse trabalho
fundamentou-se no referencial terico composto pelos seguintes autores: CUNHA
FILHO (2000), jurista que pesquisa os Direitos Culturais norteando essa discusso,
1

Acadmico do curso de Direito da Universidade de Fortaleza UNIFOR e do curso de Filosofia da Universidade

Estadual do Cear UECE. Professor de Capoeira, Licenciado em Biologia, Especialista em Educao. E-mail:
jolimpioneto@hotmail.com
2
Orientador do trabalho. Professor do curso de Direito da Universidade de Fortaleza - UNIFOR. Mestre e Doutor em
Direito. E-mail. Humberto.3000@hotmail.com

alm de TELLES & COSTA (2007); quanto ao contedo referente Capoeira fez-se
uso dos estudiosos, REGO (1968), grande referncia ainda hoje nos estudos sobre citada
cultura e de capoeiristas e pesquisadores, entre eles, CASTRO JNIOR (2003).
O trabalho se divide em trs tpicos, alm da introduo e concluso, que se
pensa serem relevantes para o tema proposto, a saber: 1. Breves comentrios sobre o
ritual e a histria da Capoeira; 2. A Cultura e a legislao brasileira; e por fim, 3. O
reconhecimento da Capoeira como Patrimnio Imaterial.
1. Breves comentrios sobre o ritual e a histria da Capoeira
Nessa parte do texto expem-se alguns pontos que pensa-se serem relevantes
para atingir o objetivo dessa pesquisa, pois no s fora de sua prtica como dentro de
seu universo, h leigos quanto riqueza cultural que essa manifestao oferece, sendo
portanto, de suma importncia, desenhar-se o centro do ritual e suas principais teorias
de origem juntamente com seu processo histrico at o patamar que ocupa
hodiernamente.
1.1. A gnese controversa
A origem da Capoeira remota e controversa, existem duas teorias bem
cogitadas, a saber, a teoria rural e a teoria urbana. Ambas so comentadas pelo Robson
Silva (2007, p. 54), Doutorando em Educao e conhecido nas rodas como Mestre
Bobby. A respeito da teoria que afirma a Capoeira como fenmeno rural diz que ela foi
[...] criada e desenvolvida nas senzalas, praticada como dana, embalada ao som de
palmas, cantos e do berimbau, notadamente no recncavo baiano.

Foi uma das

primeiras manifestaes de resistncia, no sculo XVII, atravs de movimentos de fuga

e rebeldia.
J os primeiros registros com imagens, datados da terceira dcada do sculo
XIX, de autoria de Rugendas, intitulada, Danse de la Guerre ou Jogar Capoeira, em sua
lngua ptria, Kriegesspiel der Neger, no h a presena do berimbau como nas
manifestaes atuais e nem uma roda como tem-se hoje. As personagens que compe a
imagem parecem se manifestar de forma danante ao som de um tambor. Essa imagem
ilustra bem a teoria da origem urbana da Capoeira. No Rio de Janeiro, os negros
levavam esses cestos na cabea ao mercado, deixavam de lado e praticavam uma
espcie de jogo com movimentos de pernas e braos, demonstrao de agilidade,
destreza e fora.

Atualmente, tm-se dado mais credibilidade segunda teoria. Independente de

sua gnese, o fato que, como Rego (1968, p. 291) indica: O Capoeira desde o seu

aparecimento foi considerado um marginal, um delinqente, em que a sociedade

deveria vigi-lo e as leis penais enquadr-los e puni-los(sic).
A primeira codificao penal brasileira, ou seja, o Cdigo Penal do Imprio do
Brasil, de 1830 traz a figura do capoeira de maneira implcita no texto contido no
captulo IV que tratava Dos vadios e mendigos.
Diferente do texto de 1830, o Cdigo Penal da Repblica dos Estados Unidos
do Brasil de 1890, deu-lhe tratamento especfico no captulo XII, intitulado Dos vadios
e Capoeiras, o qual est transcrito da obra de Rego (Ibidem, p. 292) nas linhas
seguintes, um de seus artigos:
Art. 402. Fazer nas ruas e praas pblicas exerccio de agilidade e destreza corporal conhecida
pela denominao de Capoeiragem: andar em carreiras, com armas ou instrumentos capazes de
produzir leso corporal, provocando tumulto ou desordens, ameaando pessoa certa ou incerta,
ou incutindo temor de algum mal;
Pena de priso celular por dois a seis meses.

A Capoeira se encontrava margem da sociedade, quando [] no dia 23 de

novembro de 1899, nasce na Bahia, no bairro de Engenho Velho, na freguesia de
Brotas, Manoel dos Reis Machado, aquele que ir revolucionar a Capoeira [].
(SILVA, J. M. F., 2003, p. 52) Com ajuda de seus discpulos, muitos deles
universitrios como o cearense Cisnando, Manoel, conhecido pela alcunha de Mestre
Bimba, inova com o novo estilo de Capoeira, a Capoeira Regional. Organizou, criou
normas, uniforme, graduao e um mtodo de ensino que projetou a Capoeira para a
sociedade retirando-a da marginalidade. Mais que um mestre de Capoeira, Bimba foi
um educador. Seus alunos o guardam na memria ainda hoje. Com ele, a Capoeira
ganha agora status de esporte.
Vieira (1998, p.16) afirma que Sem dvida, a capoeira, a partir de Mestre
Bimba, passa por um intenso processo de legitimao junto s camadas sociais mdias e
superiores com ele que comea um processo de aceitao por parte da sociedade.
Em 26 de dezembro de 1972, a Capoeira foi oficializada pela Confederao Brasileira
de Pugilismo, [...] entrando em vigor em 1 de janeiro de 1973. (CAMPOS, 2001, p.
46)
Hoje, graas ao rduo trabalho de vrios mestres do passado e dos profissionais
da atualidade, a Capoeira galga um novo degrau em sua evoluo e reconhecida pelo

Governo brasileiro como Patrimnio Cultural do Brasil. uma manifestao cultural

que est inscrita nos Livros dos Saberes e das Formas de Expresso. No dia 15 de julho
de 2008 [] a Capoeira [] foi reconhecida como Patrimnio Cultural Brasileiro e
registrada como Bem Cultural de Natureza Imaterial. (LOBO, 2008) Ela passa a ser
reconhecida como um cone da representatividade do Brasil perante os demais povos.
(GIL, 2004)
1.2. A roda, os Mestres e a transmisso de saberes
Antigamente e ainda hoje, o mestre de capoeira tem um grau de intimidade com
seu discpulo, buscando sempre saber como est a vida deste. No contato com seus
discpulos o mestre de capoeira desenvolve uma relao de afeto que vai se construindo
aos poucos. O pesquisador Fred Abreu (apud CASTRO JNIOR, 2004 p. 150) diz que:
A relao do mestre com o aluno na capoeira uma relao extremamente importante porque ela
pessoal, e os ensinamentos so transmitidos como se fossem um segredo, com um certo grau de
intimidade [...] o mestre preocupa-se em est prximo dos alunos. Os movimentos so feitos bem
perto, ele ensina pegando em sua mo, vai ajeitando o seu corpo. Todo esse processo prprio
da pedagogia africana: uma forma rica de suscetibilidade na passagem dos movimentos,
atravs dos toques.

A roda de capoeira o local onde acontece sua prtica. Os relacionamentos

sociais e o aprendizado da cultura atravs da oralidade se processa principalmente nesse
espao.
No momento da roda, os participantes ficam atentos ao canto do capoeirista principalmente se
os mestres mais experientes estiverem cantando porque justamente nesse momento em que a
cultura executada, revigorada e praticada no seu contexto peculiar; na roda de capoeira, ela vai
ser revivida e transmitida com toda sua vitalidade expressiva da cultura popular. (CASTRO
JNIOR, 2004, p. 149)

Nota-se na citao acima o respeito e a ateno dada ao canto, principalmente se

este executado por um capoeirista mais velho. Tal ato marca uma tradio na capoeira,
o mestre nesse momento transmite atravs da oralidade as lendas, os fatos, a memria,
as recordaes, as regras consuetudinrias e valores espirituais adquiridos atravs de
geraes. Na roda de capoeira no se canta por cantar: o canto tem sentido e
significado. E o cantador canta a partir do jogo. (Ibidem, p. 147)
Os Mestres e a roda de capoeira so a representao dessa cultura singular. A
seguir aponta-se como se deu o processo de reconhecimento da mesma.
2. A Cultura e a legislao brasileira
Neste ponto do texto comentar-se- sobre a importncia do Decreto 3.551/2000
e a nova possibilidade que Constituio do Brasil de 1988 oferece cultura, segundo o

disposto no Ttulo VIII, captulo III, seo II, intitulada, Da cultura, a partir de seus
artigos 215 e 216.
2.1. A origem do Decreto 3.551/2000
Nas seguintes linhas desse tpico, traar-se- o histrico da criao do decreto
que regulamentou o Registro; tal tarefa realizar-se- com base nos estudos de Telles &
Costa (2007).
Trs instrumentos influenciaram sobremaneira a criao do Decreto em anlise,
a saber, um de cunho jurdico-internacional, a Recomendao sobre a Salvaguarda da
Cultura Tradicional e Popular da UNESCO; outro de direito interno, j citado, o art. 216
da Constituio de 1988; e o ltimo de carter acadmico, a Carta de Fortaleza.
Na Conveno da UNESCO sobre a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e
Natural de 1972, alguns pases que possuem um vasto e rico patrimnio imaterial, com a
Bolvia frente, requisitaram UNESCO estudos no intuito de criar instrumentos
jurdicos para salvaguardar, sobretudo, as manifestaes da cultura popular e
tradicional, incluindo-as, tambm, como patrimnio da humanidade.
Em 15 de novembro de 1989, na 25 Conferncia Geral da UNESCO, realizada
em Paris culminou na Recomendao sobre a Salvaguarda da Cultura. No subitem b
da segunda parte desse documento, intitulada Identificao da Cultura Tradicional e
Popular, recomenda-se a criao de sistemas de identificao e registro. Esse
instrumento influenciou, sobremaneira, o decreto em estudo, principalmente no que
concerne ao carter identificador de bens imateriais que este possui.
No Brasil, os debates acerca da importncia da proteo do patrimnio cultural
imaterial ganharam fora com o visionrio anteprojeto de Mrio de Andrade de 1936,
que so trazidas discusso na dcadas de 1970-80 cujo teor dedicava importncia s
manifestaes e expresses populares. Tais discusses resultam na presena do instituto
do Registro na Carta Magma de 1988.
Quase uma dcada aps, na ocasio de um seminrio comemorativo dos sessenta
anos de funcionamento do IPHAN3, realizado em Fortaleza, Cear, foi confeccionado
um documento denominado Carta de Fortaleza. Essa recomendava, urgentemente,
estudos para a criao do Registro como forma de proteo do patrimnio cultural
imaterial. O Ministrio da Cultura acatou a recomendao e instituiu, atravs da Portaria
3

Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional

n 37/98, uma Comisso assessorada por um Grupo de Trabalho, o objetivo era elaborar
uma proposta que visasse o estabelecimento de critrios, normas e formas de
acautelamento do patrimnio imaterial brasileiro. Aps vrias reunies e colaboraes
de especialistas, chegou-se verso final do Decreto 3551/2000 que o instrumento
normativo base desse estudo.
2.2. A Constituio de 1988 e o instituto do Registro
Alosio Magalhes, frente do Iphan na dcada de 1980, que concluiu, assim como o escritor4,
que o conceito de bem cultural no Brasil no deveria ficar restrito aos bens mveis e imveis.
Para Magalhes, a partir do fazer popular que se afere o potencial, se reconhece a vocao e
se descobrem os valores mais autnticos de uma nacionalidade. Hoje, o nosso olhar se volta
para os mestres da capoeira, para as baianas do acaraj, para o samba de roda do Recncavo
Baiano, para a Feira de Caruaru, para os ps dos pernambucanos danando o frevo, para a delcia
do queijo de Minas e tantos outros fazeres populares, j tornados patrimnios culturais, que
fazem essa rica nao brasileira. (ARAJO, 2008)

Tal citao pode ser melhor compreendida nas palavras de Cunha Filho (2000, p.
111) que aponta em sua obra um quadro comparativo entre o Decreto-Lei n 25/37 e a
Carta Magma hodierna. Desta, aponta o artigo 216 e daquele, o artigo inicial. A seguir o
quadro contido em sua obra:
ELEMENTOS COMPARADOS

DECRETO-LEI
n 25/37

CONSTITUIO
FEDERAL DE 1988

Designao genrica dos bens

protegidos

Patrimnio histrico e artstico

Patrimnio cultural

Tipos de bens protegidos

Mveis e Imveis

Materiais e imateriais

Critrios para proteo

Vinculao a fatos memorveis da

histria do Brasil ou possuir
excepcional valor arqueolgico,
etnogrfico, bibliogrfico, artstico
ou paisagstico

Portar referncia identidade,

ao, memria dos
diferentes grupos formadores
da sociedade brasileira

O Pesquisador em Direitos Culturais continua seu texto ressaltando que []

utilizando menor quantidade de palavras a Constituio ampliou enormemente o leque
de bens passveis de proteo. [] A proteo que recaia to somente sobre bens
materiais (mveis e imveis), hoje se estende aos bens intangveis. (CUNHA FILHO,
2000, p. 111)
Cabe aqui tambm chamar ateno para a diferena entre os institutos do
tombamento e do registro, pois muitas vezes se v o uso inadequado dos termos na hora
da fala. No s capoeiristas como tambm jornalista falam sobre o tombamento da
Capoeira quando o que aconteceu foi o reconhecimento e a consequente inscrio no
livro correspondente, como ver-se- mais a frente constituindo assim seu Registro.
4

Refere-se Mrio de Andrade.

Quando Carta Magma concede a extenso do conceito de Patrimnio Cultural

aos bens intangveis, recai-se a, inmeras indagaes. Cunha Filho (Ibidem) coloca as
seguintes questes: [] podero, efetivamente, bens de natureza imaterial ser
tombados? [] Que efeito prtico existe no ato de tombar uma dana, uma lngua ou
uma feira de artesanato? aconselhvel e possvel estabelecer controle s influncias
que sofrem tais bens?
Entende-se que mesmo aps o advento da Lei-Maior de 1988 o tombamento
apenas para bens materiais. Para a proteo das manifestaes deve-se utilizar outros
meios de proteo como o registro e o cadastramento. O 1 do art. 216 da mencionada
Carta, contm o instituto do Registro, e criar novas formas de acautelamento e
preservao distintas do j bastante utilizado tombamento. Humberto Cunha Filho
(Ibidem, p. 125, 126) afirma que o Registro uma perenizao simblica dos bens
culturais. Esta perenizao d-se por diferentes meios os quais possibilitam s futuras
geraes o conhecimento dos diversos estgios porque passou o bem cultural. Observase, a, que no h a inteno de interferir na dinmica do bem imaterial, tendo em vista,
que este no se encontra engessado, se apresentando de diversas formas em regies
variadas e em tempos diversos.
Telles e Costa (2007, p. 4) apontam um conceito de Registro no mesmo caminho
de Cunha Filho (2000), afirmando que:
Registro uma ao do Poder Pblico com a finalidade de identificar, reconhecer e valorizar as
manifestaes culturais e os lugares onde estas se realizam, os saberes e as formas de expresses
dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, levando-se em considerao o binmio
mutao-continuidade histrica do patrimnio cultural imaterial.

A Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 05 de outubro de 1988, em

seu artigo 216 dispe o seguinte: Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de
natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de
referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da
sociedade brasileira []. O caput continua com mais cinco incisos; no assunto em tela,
ressaltam-se, o I e o II, a saber, as formas de expresso; e o modo de criar, fazer e viver.
A Roda de capoeira uma forma de expresso que aglutina diversos elementos
estticos, como gestualidade, desenhados atravs do jogo com movimentos corporais de
extrema agilidade e oralidade expressa atravs das cantigas.

Os mestres de capoeira sempre inovando, no intuito de manter a prtica dos

ancestrais vivas ainda hoje. A capoeira o viver de muitos de seus praticantes que vai
alm da roda; penetra a vida social.
O artigo anterior da Lei Maior, a saber, 215, diz que: O Estado garantir a todos
o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar
e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. E seu 1 diz que
O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afrobrasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
Em relao, principalmente, ao Estado, h alguns efeitos advindos do Registro.
Elencados no artigo de Telles & Costa (2007, p. 7):
[] a obrigao pblica de documentar e acompanhar a dinmica das manifestaes culturais
registradas; o reconhecimento da importncia do bem e valorizao mediante o ttulo de
Patrimnio Cultural do Brasil; e aes de apoio, no mbito do Programa Nacional de Proteo do
Patrimnio Imaterial.

O instituto do Registro a expresso do reconhecimento das manifestaes

culturais. O mesmo estabelece, para o Estado, o compromisso de salvaguardar essas
expresses da cultura atravs de documentao, acompanhamento e apoio; , ainda, um
instrumento de preservao adaptado natureza dinmica dessas manifestaes.
O Registro no auto-suficiente para proteger um bem imaterial, necessitando sempre do auxlio
de outros meios para a guarida real desse bem intangvel. Muito desses auxlios aparecero no
Programa Nacional de Proteo do Patrimnio Imaterial com a importante misso de
complementar o Registro. (TELLES & COSTA, 2007, p. 7)

Em verdade, o art. 216 da Constituio Federal no se reveste de autoexecutoriedade, necessitando, assim, ser regulamentado por lei. Porm, conhecem-se as
dificuldades enfrentadas para que um projeto de lei venha a ser aprovado, cuja
tramitao sempre rdua e vagarosa. Em nome da viabilidade e rapidez, o Decreto
3.551/2000 foi criado para a regulamentao do Registro. Este uma forma de proteo
do patrimnio cultural imaterial, de eficcia reduzida que, quase sempre, necessita de
outros instrumentos, principalmente os de salvaguarda, para a proteo do bem imaterial
que recebe o ttulo de patrimnio cultural brasileiro.
3. O reconhecimento da Capoeira como Patrimnio Imaterial
Roberto Midlej em um artigo do jornal O Globo, intitulado, Capoeira vira
patrimnio cultural do Brasil. Escreveu as seguintes linhas:
Depois de cerca de 300 anos de histria no Brasil, a capoeira foi reconhecida como patrimnio
cultural brasileiro. A proposta do registro foi aprovada [], em reunio do Conselho Consultivo
do Patrimnio Cultural do Iphan (Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional), em
Salvador. A sesso ocorreu no Palcio Rio Branco, com a presena do governador Jaques
Wagner, do ministro interino da Cultura, Juca Ferreira, e do presidente da Fundao Palmares,

Zulu Arajo, alm de capoeiristas, que fizeram uma grande roda do lado de fora. noite, no
Teatro Castro Alves, foi realizado um show para homenagear a capoeiragem, [...] Tambm no
Castro Alves foi aberta a exposio Na roda da capoeira. (MIDLEJ, 2008)

Acima est a descrio de como aconteceu essa grande conquista para a Cultura
Nacional, a Capoeira no privilgio da Bahia, nem apenas da raa negra, mas do povo
brasileiro, fruto da mistura das raas e de origem incerta quanto Regio onde surgiu.
Tem-se nesse ato o princpio do desenvolvimento de polticas pblicas que possam
conservar a citada cultura. Porm esse processo no foi to simples e h muito caminho
para ser trilhado. Abaixo a descrio de alguns pontos relevantes desse processo.
3.1. O Registro dos Mestres e da Roda
A partes legtimas para provocar a instaurao do processo de registro esto
elencadas no art. 2 do Decreto 3551/2000, so eles: o Ministro de Estado da Cultura;
as instituies vinculadas ao Ministrio da Cultura; as Secretarias de Estado, de
Municpio e do Distrito Federal; e, por fim, as sociedades ou associaes civis.
Limitando, segundo Telles (2007, p. 56) [] o princpio da participao
popular em nome de uma hipottica desburocratizao. Ademais, a provocao da
instaurao do processo de registro atravs das entidades, em detrimento da participao
direta do cidado, no significa dizer uma melhor instaurao.
O Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural o rgo responsvel pelo
registro dos bens imateriais, conforme descrito no Decreto 3.551/2000. Este Conselho
integra o IPHAN, sendo presidido, necessariamente, pelo presidente desta entidade.
O Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural a instncia mxima do IPHAN
que delibera pelo registro de um bem imaterial, auferindo-lhe o ttulo de patrimnio
cultural brasileiro.
Em 23 de junho de 2006, o ento presidente do IPHAN, Senhor Luiz Fernando
de Almeida, solicitou a abertura do processo de registro da Capoeira no DPI
Departamento de Patrimnio Imaterial junto sua Diretora, Senhora Mrcia Sant'Anna
sob o protocolo de nmero 0145.002863/2006-08.
Sua justificativa aponta a valorizao e o reconhecimento de uma manifestao
cultural expressiva da contribuio africana para a cultura do pas desenvolvida em
Terras brasilis. Afirma ainda que a referida manifestao referncia marcante da
cultura afro-brasileira, forma de sociabilidade, saber e expresso com seus toques,
instrumentos, golpes, ginga e cantorias. O autor, no referido documento, a denomina de
Capoeira do Brasil e a descreve como forma de defesa pessoal e expresso corporal,

canto e msica que se expressa atravs de suas vrias modalidades, a saber, Capoeira
Angola, Regional e Contempornea, praticada pelos mais distintos grupos sociais,
presente em todo o territrio brasileiro em diversos espaos formais e informais, desde
academias at escolas e em festas populares, tendo como Estados de referncia, segundo
o mesmo, a Bahia, Rio de Janeiro e Pernambucos.
Aos 20 de novembro de 2008, a ento diretora do DPI do IPHAN, Senhora
Mrcia Gensia de Sant'Anna, lavrou a certido de registro da Roda de Capoeira como
Bem Cultural. Desta forma, consta assim, no Livro de Registro das Formas de
Expresso, volume primeiro, do IPHAN, institudo pelo Decreto 3.551 de 4 de agosto
de 2000, na folha 9, registro 7. Descrevendo sua presena alm das fronteiras
brasileiras, presente em mais de 150 pases e apontando a Roda de Capoeira como
espao de transmisso de saberes, rituais, smbolos e cdigo de tica atravs da vivncia
com os grandes Mestres reiterando valores e prticas e herana africana recriadas no
Brasil. Este Registro foi acordado na 57 Reunio do Conselho Consultivo do
Patrimnio Cultural, realizada em 15 de julho de 2008 com sua data de registro em 21
de outubro do mesmo ano.
Essa titulao de 21 de outubro de 2008 foi assinada pelo j citado Presidente do
IPHAN, Senhor Luiz Fernando de Almeida, tambm Presidente do Conselho
Consultivo do Patrimnio Cultural que registrou no Livro de Registro das Formas de
Expresso, de acordo com o artigo 5 do Decreto 3.551 de 4 de agosto de 2000
conferindo o ttulo de Patrimnio Cultural do Brasil Roda de Capoeira.
Ao registrar a capoeira como patrimnio cultural, o Instituto do Patrimnio Histrico Artstico
Nacional (Iphan) deu uma enorme contribuio histria do Brasil, no que tem de mais singular
na herana do povo negro. A formao da identidade cultural brasileira construda todos os
dias pela conscientizao de cada cidado, que, nesses muitos sculos, vem protagonizando
histrias em que se afirma a rica diversidade cultural na qual se formou este pas. (ARAJO,
2008)

O ato em tela o reconhecimento do valor dessa arte que chegou a ser

criminalizada e que hoje smbolo da identidade afro-brasileira. Esse processo, que ora
descrito aqui, tem previso jurdica e est embasado no decreto 3.551, de 4 de agosto
de 2000 que ser comentado abaixo.
3.2. O Decreto n 3.551/2000 e sua relao com reconhecimento da Capoeira
O amparo legal para o Registro em estudo foi o seguinte: Constituio da
Repblica Federativa do Brasil de 05 de outubro de 1988, art. 216, incisos I, II e

Pargrafo 1; Lei 8.029, de 12 de abril de 1990; Lei 8.113 , de 12 de dezembro de 1990;

Decreto 3.551, de 04 de agosto de 2000.
Este ltimo tem em seu 1 artigo o seguinte teor: Fica institudo o Registro de
Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem patrimnio cultural brasileiro.
Continua, ainda, no 1 dizendo que esse registro se far em um dos seguintes livros, a
saber, o Livro de Registro dos Saberes, o Livro de Registro das Celebraes, o Livro de
Registro das Formas de Expresso e, por ltimo, o Livro de Registro dos Lugares. O
3 afirma, ainda, que Outros livros de registro podero ser abertos para a inscrio de
bens culturais de natureza imaterial que constituam patrimnio cultural brasileiro e no
se enquadrem nos livros definidos no pargrafo primeiro deste artigo.
Quanto ao assunto exposto, interessa os incisos I e III. O inciso I trata do Livro
de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos de fazer
enraizados no cotidiano das comunidades; e o inciso III referente ao Livro de Registro
das Formas de Expresso, onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais,
plsticas, cnicas e ldicas. Este fundamenta o registro da Roda de Capoeira e aquele o
registro dos Mestres. Para que os bens imateriais sejam albergados pelo instituto do
registro, precisam do cumprimento do procedimento administrativo descrito no Decreto
3.551/2000.
O 2 do mesmo artigo afirma que A inscrio num dos livros de registro ter
sempre como referncia a continuidade histrica do bem e sua relevncia nacional para
a memria, a identidade e a formao da sociedade brasileira. Como j foi
supramencionado, a Capoeira tem sua histria perpetuada atravs da cultura oral
manifestada pela contao de histrias dos mestres e pelas cantigas elemento
indissocivel da roda. Sua histria intrnseca histria do Brasil. As trs matrizes do
povo brasileiro esto presentes nessa manifestao, sobretudo, a matriz africana.
Marcando a identidade afro-brasileira que oferece grande contribuio no modo de ser
nacional.
Preenchidos todos requisitos, encaminha-se a proposta de registro ao presidente
do IPHAN para dar incio ao processo de registro. Segundo o artigo 3 "As propostas
para registro, acompanhadas de sua documentao tcnica, sero dirigidas ao Presidente
do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN, que as submeter ao
Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural".

O aviso publicado no Dirio Oficial da Unio, na seo 3, no dia 12 de junho de

2008 est conforme o pargrafo 5 do artigo supracitado; o Dirio contm a Proposta de
Registro da Capoeira como Patrimnio Cultural afirmando que encontrava-se em
trmite a referida proposta. O artigo citado diz que: "O parecer de que trata o pargrafo
anterior ser publicado no Dirio Oficial da Unio, para eventuais manifestaes sobre
o registro, que devero ser apresentadas ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural
no prazo de at trinta dias, contados da data de publicao do parecer". Em seguida,
conforme o artigo 4 da decreto em tela: "O processo de registro, j instrudo com as
eventuais manifestaes apresentadas, ser levado deciso do Conselho Consultivo do
Patrimnio Cultural". Continua no artigo 5 que "Em caso de deciso favorvel do
Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural, o bem ser inscrito no livro
correspondente e receber o ttulo de Patrimnio Cultural do Brasil". Tal foi o que
ocorreu com a Capoeira. Mestres de Capoeira no Livro dos Saberes pela transmisso da
cultura atravs da oralidade e da gestualidade nas rodas, nas ruas e nas academias. A
Roda de Capoeira no Livro das Formas de Expresso.
O artigo 8 possui o seguinte teor: "Fica institudo, no mbito do Ministrio da
Cultura, o 'Programa Nacional do Patrimnio Imaterial', visando implementao de
poltica especfica de inventrio, referenciamento e valorizao desse patrimnio".
Em 2007, foi publicado o Dossi intitulado Inventrio para Registro e
Salvaguarda da Capoeira como Patrimnio Cultural do Brasil.
O texto desenvolvido neste dossi busca reconstituir brevemente a histria da capoeira e
descrever sua prtica, cultura material e rituais. Um arranjo que pretende justificar sua
importncia como bem cultural, a partir da documentao escrita e dos relatos dos mestres que
continuam em atividade. (BRASIL, 2007, p. 10)

O citado Dossi elenca, ainda, os objetivos para o Plano de Salvaguarda da

Capoeira, os quais sero comentados no prximo tpico e trazido ipis literis para o
texto:
1) a necessidade de aposentadoria especial para os velhos mestres de capoeira; 2) A importncia
dos mestres de capoeira como divulgadores da cultura brasileira no cenrio internacional, o que
torna necessrio pensar alternativas para facilitar seu trnsito por outros pases; 3) a necessidade
de criar mecanismos que facilitariam o ensino da capoeira em espaos pblicos; 4) o
reconhecimento do ofcio e do saber do mestre de capoeira, para que ele possa ensinar em
escolas e universidades; 5) a criao de um Centro de Referncias da Capoeira que centralizasse
toda a produo acadmica sobre a capoeira, realizada por estudiosos espalhados em diversas
disciplinas; 6) um plano de manejo da biriba, madeira usada para confeccionar o berimbau e que
pode ser extinta no correr dos anos. (BRASIL, 2007, p. 10)

3.3. A importncia social do reconhecimento da Capoeira como patrimnio

cultural

A Capoeira j no mais patrimnio exclusivo do Brasil, est presente em mais

de 150 pases com milhares de praticantes. Tal reconhecimento chega com atraso, pois
os capoeiristas so embaixadores espalhados pelo mundo. So agentes sociais no Brasil
e no exterior trabalhando com sujeitos em situao de risco. Apesar do atraso, tal ttulo
de suma importncia, pois trar diversas benesses para a continuidade de seu
desenvolvimento.
Quando a Capoeira foi registrada, o Ministrio da Cultura j havia procedido de
forma idntica com a ciranda e a tapioqueira, patrimnios vivos. Essa iniciativa
conserva na memria das pessoas, sua cultura, no desaparecendo de suas mentes.
Fazendo com que as mesmas tenham conscincia da importncia dessas manifestaes.
O reconhecimento da capoeira como patrimnio cultural leva em conta o resgate
e a valorizao das razes africanas na cultura brasileira. Tal luta foi protagonizada pela
Fundao Cultural Palmares, criada h mais de vinte anos. A mesma promove produo
e divulgao dos saberes culturais afro-brasileiros. O registro da capoeira como bem
imaterial apenas uma das muitas batalhas em que se envolveu a Fundao Palmares
nesse processo permanente de assegurar as condies de igualdade ao proporcionar
visibilidade s manifestaes culturais da comunidade negra. (ARAJO, 2008)
O Plano de Salvaguarda da Capoeira elencado acima tem o intuito de continuar
essa batalha para dias melhores em relao sua prtica. Esse a busca de efetivao de
polticas pblicas para essa cultura.
Algumas dessa iniciativas descritas acima j foram tomadas, mas certamente, h
muito para se fazer no intuito de romper a fronteira da intolerncia. Porm, deve-se
destacar que uma ao poltica dessa envergadura, a saber, seu Registro, um grande
passo na direo de um ideal de democracia racial e de valorizao da cultura.
Consideraes finais
A amizade e o respeito adquiridos nas rodas de capoeira so passados pelas
geraes, superando a ideia capitalista que fragmenta as relaes. O aprendizado
passado como um legado que ser transmitido atravs dos tempos, sendo o Mestre o
grande responsvel por essa transmisso. A roda e o mestre so a vida da Capoeira que
passam a ser reconhecidos pelo Governo.

A Capoeira hoje fonte de renda para muitos mestres. Mestres que vendem a
Capoeira como mercadoria e/ou que levam ao mundo caractersticas peculiares ao
brasileiro, divulgando sua Cultura para outros povos.
Analisou-se, aqui, a legislao referente ao processo de reconhecimento de
Patrimnio Imaterial, destacando como aconteceu esse processo com a Capoeira. Esse
foi um grande passo para a valorizao da cultura e para aqueles que a instrumentam.
O registro para salvaguarda da Capoeira como Patrimnio Imaterial do Brasil
de suma importncia para todos os capoeiristas qualquer que seja sua escola. Essa uma
iniciativa que reconhece sua relevncia e contribuio para o pas, pois alm de figurar
em ambientes formais e informais em territrio nacional, tambm leva para o exterior
toda a brasilidade do povo dessa terra. Com essa iniciativa poder-se- apontar polticas
pblicas que permitam a divulgao, a preservao dos diversos saberes que envolvem
essa cultura singular.
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