UNIVERSIDAD PRIVADA DE LA PENNSULA

MATERIA:
DERECHO AGRARIO
5 CUATRIMESTRE
TEMA:
FUNCIONES DE LAS SECRETARIAS QUE TIENEN RELACION
CON EL DERECHO AGRARIO

20 DE AGOSTO DEL 2016

1.SECRETARA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO

(SEDATU): institucin de la Administracin Pblica Federal su propsito es
planificar, coordinar, administrar, generar y ejecutar las polticas pblicas de
ordenamiento territorial, asegurar una vivienda digna, un desarrollo urbano y rural
otorgar certeza jurdica a los ncleos agrarios; buscando mejorar la calidad de la
vida de los Mexicanos, prevenir los asentamientos en zonas de riesgo y coadyuvar
en caso de fenmenos naturales para la atencin inmediata.
ESTRUCTURA: Para su funcionamiento, la SEDATU se integra por las sig unidades
administrativas:
1. Oficinas del C. Secretario
2. Direccin General de Delegaciones
3. Direccin General de Comunicacin Social
4. Subsecretara de Desarrollo Agrario
5. Subsecretara de Ordenamiento Territorial
6. Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda
7. Unidad de Programas de Apoyo a la Infraestructura y Servicios
8. Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos
9. Oficiala Mayor
10. Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra (CORETT)
11. Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT)
12. Registro Agrario Nacional (RAN)
13. Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO)
14. Comisin Nacional de Vivienda (CONAVI), que sern sectorizados y
coordinados por la SEDATU.
LA SEDATU: en coordinacin con la SHCP instrumentar un nuevo mecanismo de
seguridad social enfocado a la adquisicin de nueva vivienda para policas
federales, estatales y municipales para que aquellos buenos elementos y
servidores pblicos que cumplan con su tarea de cuidar y de velar por la seguridad
de los mexicanos, puedan tener mecanismos de fcil adquisicin de una vivienda
para ellos y familias.
SUS ATRIBUCIONES SON:
1. Aplicar la legislacin agraria derivada del artculo 27 de la Constitucin.
2. Disear e implementar polticas de desarrollo agrario.
3. Administrar los terrenos propiedad de la Nacin.
4. Disear e implementar una poltica de desarrollo metropolitano, incluido la
previsin de disponibilidad de agua determinada por la SEMARNAT.
5. Desarrollar polticas en materia de vivienda y Urbanismo.
2. PROCURADORIA AGRARIA (PA): institucin de servicio social de la
Administracin Pblica Federal, dedicada a la defensa de los derechos de los
sujetos agrarios, brinda servicios de asesora jurdica, arbitraje agrario y
representacin legal, promueve la conciliacin de intereses, la regularizacin de la
propiedad rural y el fortalecimiento de la seguridad jurdica en el campo.
Fomenta la organizacin agraria bsica para la produccin y mejor
aprovechamiento de sus tierras y recursos naturales a travs de las acciones que
coadyuvan al desarrollo rural sustentable y al bienestar social.
FUNCION

1. Promover la organizacin agraria bsica para la produccin y aprovechamiento

de sus tierras y recursos naturales, realizando acciones que ayudan al desarrollo
rural sustentable y al bienestar social.
2. Representar a las personas titulares de derechos ejidales en asuntos y ante
autoridades agrarias.
3. Asesora sobre las consultas jurdicas planteadas por las personas en relacin con
terceros que tengan que ver con la aplicacin de la ley agraria.
4. Estudiar y proponer medidas encaminadas a fortalecer la seguridad jurdica en
el campo;
5. Ejercer con la participacin de las autoridades locales, las funciones de
inspeccin y vigilancia para defender los derechos de sus asistidos.
6. Asesorar y representar a las personas en sus trmites y gestiones para obtener
la regularizacin y titulacin de sus derechos agrarios, ante las autoridades
administrativas o judiciales que corresponda.
7. Denunciar ante el MP o autoridades correspondientes, los hechos que lleguen a
su conocimiento y que puedan ser constitutivos de delito o infracciones o faltas
administrativas en la materia, as como atender las denuncias sobre las
irregularidades en que incurra el comisariado ejidal y que le deber presentar el
comit de vigilancia.
3. REGISTRO AGRARIO NACIONAL (RAN): rgano desconcentrado de la
SEDATU, se encarga del control de la tenencia de la tierra ejidal y comunal de
brindar la seguridad jurdica documental derivada de la aplicacin de la Ley
Agraria.
FUNCION
1. Llevar en materia agraria el control eficiente de la tenencia de la tierra y figuras
asociativas a travs de elementos de vanguardia con personal capacitado,
comprometido y honesto, para otorgar certeza jurdica, servicios de calidad
oportunos y accesibles de naturaleza registral, catastral y documental en
beneficio de los sujetos agrarios y su incorporacin al desarrollo integral del
pas.
2. Se le atribuye responsabilidades que se derivan de la ejecucin del
Procedimiento y responsabilidades ante el RAN para el ejercicio y cumplimiento
de las funciones referidas.
Su estructura es central y es responsable de los aspectos normativos, se integra
por 32 delegaciones en las entidades federativas del pas, instancias responsables
de la ejecucin y prestacin de los servicios que solicitan los promoventes.
PROPORCIONA SERVICIOS DE CARCTER:
1. Materia registral: donde los sujetos son los ejidos y comunidades
2. Acciones que crean, modifican o extinguen derechos individuales
3. Materia de figuras organizativas
4. rganos de representacin, contratos, reglamentos y estatutos
5. Servicios tcnicos
6. Resoluciones administrativas y de rganos jurisdiccionales y trmites
administrativos complementarios
LOS SERVICIOS DEL RAN SON:

1. Acuerdo de Asamblea de la Delimitacin, Destino y Asignacin de las Tierras

Ejidales o Comunales. (inscripcin)
2. Enajenacin de Derechos Parcelarios o sobre Tierras de Uso Comn.
(inscripcin)
3. Constancias de Inscripcin y de Vigencia de Derechos. (Expedicin)
4. Transmisin de Derechos por Sucesin.(inscripcin)
5. Adopcin del Dominio Pleno sobre Parcelas. (Expedicin de Ttulo de
Propiedad)
6. Asientos Registrales. (Rectificacin.)
7. Acuerdo de Asamblea de Reconocimiento de Avecindados (Ejido y Comunidad).
(Inscripcin.)
8. Acuerdo de Asamblea de Eleccin o Remocin de los rganos de Representacin
del Ejido o Comunidad. (Inscripcin.)
4. FIDEICOMISO FONDO NACIONAL DE HABITACIONES POPULARES
(FONHAPO):A travs del programa Apoyo a la Vivienda, el FONHAPO otorga
subsidios a hogares en situacin de pobreza para que adquieran, construyan,
amplen y mejoren sus viviendas.
El FONHAPO opera a travs del Programa de Apoyo a la Vivienda con cobertura
nacional y dirigida a los hogares en situacin de pobreza con ingresos por debajo
de la lnea de bienestar, con carencia de calidad y espacios de la vivienda. Los
subsidios que otorga el FONHAPO son exclusivamente para adquirir, construir,
ampliar o mejorar vivienda, no para comprar terreno, comprar material o realizar
otro tipo de construccin.
Esta se debe solicitar ante la delegacin de la SEDATU del estado, donde el Jefe de
Unidad de Vivienda del FONHAPO dar ms informacin.
5. EL FIDEICOMISO FONDO NACIONAL DE FOMENTO EJIDAL (FIFONAFE):
Fideicomiso Pblico Auxiliar del Ejecutivo Federal, es una paraestatal de la
Administracin Pblica Federal que se encuentra sectorizado en la SEDATU adems
de tener autonoma financiera.
FUNCIONES
1. Administrar los fondos comunes ejidales y comunales que determinen las
asambleas de los ncleos agrarios.
2. Ejercitar la accin de reversin parcial o total, de los bienes expropiados con el
objeto de que opere la incorporacin de stos a su patrimonio, de los terrenos
revertidos o de las cantidades de dinero con motivo de la celebracin de
convenios judiciales o extrajudiciales.
3. Promover la captacin de los bienes y recursos que integrarn el patrimonio del
Fideicomiso que se destinarn para coadyuvar a la promocin del desarrollo del
sector rural a travs del fomento a las actividades productivas a fin de lograr el
mejoramiento de las condiciones de produccin y apoyar acciones sociales en
beneficio de los campesinos.
4. Brindar asesora gratuita a los ejidos, comunidades y campesinos que lo
soliciten, para coadyuvar a la proteccin de la vida en comunidad, propiciando
su desarrollo y mejorando sus posibilidades para atender y satisfacer las
demandas de sus integrantes y apoyar financieramente las actividades
agropecuarias, industriales y de servicios en ejidos y comunidades.

5. Facilitar actividades productivas rentables en ejidos y comunidades; administrar

sus fondos comunes con los ms altos rendimientos; vigilar el pago de
indemnizaciones y el cumplimiento de la causa de utilidad pblica en
expropiaciones de bienes ejidales y comunales y promover la reversin de
tierras con oportunidad y apego a derecho.
Institucin de fomento que contribuye a incrementar la inversin en el campo para
que ejidos y comunidades sean unidades productivas rentables con actividades
sustentables y con ello mejorar el desarrollo humano de sus integrantes.
fideicomiso: Operacin mercantil mediante la cual una persona fsica o moral
llamada fideicomitente, destina ciertos bienes a la realizacin de un fin lcito
determinado, encomendando sta a una Institucin de Crdito (Art.381 LGTOC).
Objeto: Toda clase de bienes y derechos de propiedad del fideicomitente, salvo
aquellos que, conforme a la Ley, sean estrictamente personales de su titular Art.
386 LGTOC. Su fin es aqul que se destina al objeto, que debe ser lcito y
determinado.
Partes
Fideicomitente: Persona fsica o moral que constituye un fideicomiso para
destinar ciertos bienes o derechos a la realizacin de un fin lcito y determinado y
encarga dicha realizacin a una Institucin de Crdito.
Fiduciario: persona encargada por el fideicomitente de realizar el fin del
fideicomiso. El fiduciario se convierte en el titular del patrimonio constituido por los
bienes o derechos destinados a la realizacin de tal finalidad. Slo pueden ser
fiduciarias las instituciones autorizadas para ello conforme a la Ley General de
Instituciones de Crdito.
Fideicomisario: Persona fsica o moral que recibe el beneficio derivado de un
fideicomiso.
6. LA COMISIN PARA LA REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA
(CORETT): Organismo pblico descentralizado del Poder Ejecutivo Federal de
carcter tcnico y social con personalidad jurdica y patrimonio propio.
FUNCIONES
1. Regularizar la tenencia de la tierra en donde existan asentamientos humanos
irregulares ubicados en predios de origen social (ejidal y comunal) y de
propiedad federal.
2. Promover la adquisicin y enajenacin de suelo y reservas territoriales para el
desarrollo urbano y la vivienda en coordinacin con otras dependencias y
entidades federales, con los gobiernos de los estados y de sus municipios y del
Distrito Federal, as como en concertacin con los sectores sociales y privadas,
particularmente con los ncleos agrarios.
3. Est integrada al Sector Social del Gobierno Federal coordinado por la SEDATU,
en el marco de la planeacin nacional de las polticas de combate a la pobreza y
de la ordenacin de los asentamientos humanos en los centros de poblacin.
7.
LA COMISIN
NACIONAL
DE
VIVIENDA (CONAVI):
Organismo
descentralizado de utilidad pblica e inters social, no sectorizado con
personalidad jurdica y patrimonio propio, instancia federal encargada de coordinar
la funcin de promocin habitacional y de aplicar, cuidar que se cumplan los
objetivos y metas del gobierno federal en materia de vivienda.

La SEDATU tiene a la CONAVI como brazo tcnico especializado en materia de

vivienda, encargado de la elaboracin del Programa Nacional de Vivienda y de la
operacin de subsidios. De acuerdo con la Ley de Vivienda la CONAVI tiene entre
sus atribuciones supervisar que las acciones de vivienda se realicen con pleno
cuidado del desarrollo urbano, el ordenamiento territorial y el desarrollo
sustentable.
FUNCIN:
1. Promover y concertar con los sectores pblico, social y privado programas y
acciones de la vivienda y suelo.
2. Desarrollar, ejecutar y promover esquemas, mecanismos y programas de
financiamiento, subsidio y ahorro previo para la vivienda.
3. Tiene la responsabilidad de promover la expedicin de normas en materia de
vivienda.
4. Fomentar y apoyar medidas que promuevan la calidad de la vivienda; propiciar
la simplificacin de procedimientos y trmites para el desarrollo integrador de
proyectos habitacionales.
5. Establecer vnculos institucionales, convenios de asistencia tcnica e
intercambio de informacin con organismos nacionales e internacionales.
LA CONAVI: impulsa el Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones
Habitacionales , mediante el cual se apoya la adquisicin de lotes con servicios,
compra de vivienda, mejoramiento y autoproduccin. Este programa se compone
del ahorro del beneficiario, subsidio del gobierno y crdito hipotecario lo que le da
un amplio contenido social ya que ofrece la oportunidad a muchas familias de
escasos recursos de adquirir una vivienda digna.