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LICENCIATURA EN GESTIN DE
POLTICAS PBLICAS
1. IDENTIFICACIN
Denominacin de la carrera:
CICLO COMPLEMENTARIO DE LICENCIATURA EN GESTIN DE POLTICAS PBLICAS
Ttulo propuesto:
LICENCIADO EN GESTIN DE POLTICAS PBLICAS
2. ESTRUCTURA CURRICULAR
En el siguiente diagrama se presentan la alternativa propuesta para la Carrera:
1, 2 y 3 ao
3. CARACTERSTICAS DE LA CARRERA
3.1. Ttulo a Otorgar:
Ttulo final, a los dos aos de estudio:
LICENCIADO EN GESTIN DE POLTICAS PBLICAS.
3.2. Ubicacin
La Carrera funcionar en sede institucional, bajo la responsabilidad directa del Departamento
de Ciencias Econmicas y Empresariales, en Posadas, Misiones.
3.3. Nivel
El nivel de la carrera, para el ttulo a otorgar en la orientacin presentada, es:
TITULO
NIVEL
Grado
4. JUSTIFICACIN DE LA ARTICULACIN
Esta articulacin tiene como objetivo brindar una formacin de grado universitario a los
egresados de la Tecnicatura Superior en Gestin Administrativa y Polticas Pblicas, y de la
Tecnicatura Superior en Gestin de Polticas Pblicas, dictadas por el Instituto Misionero de
Estudios Superiores de Gestin Pblica y Desarrollo Humano (IMES) mediante el cursado y
aprobacin del Ciclo Complementario de Licenciatura en Gestin de Polticas Pblicas de la
Universidad Gastn Dachary.
Cabe destacar que la articulacin entre la educacin superior no universitaria y la universitaria
es una necesidad concreta del Sistema Universitario Nacional, impulsada fuertemente por el
CEPRES y la presente propuesta aborda el tema de una manera clara y precisa.
Mediante la cooperacin entre la Universidad y el IMES, se espera contribuir a la formacin
de cuadros profesionales para la Gestin Pblica, que permitan su jerarquizacin y la mejora
del desempeo de sus recursos humanos, en un contexto socio-econmico complejo.
La propuesta promover la creacin de un espacio de relaciones interinstitucionales que
favorezca las acciones de cooperacin en la faz acadmica de ambas Instituciones,
propendiendo al incremento de las capacidades de gestin del capital intelectual involucrado
en las distintas reas de la Administracin Pblica Provincial y Municipal.
El programa propone abordar de manera articulada y multidisciplinar las distintas temticas
propias de la gestin pblica, centrando la mirada en el complejo estudio y anlisis de las
decisiones polticas y su puesta en prctica: la "poltica en accin". Ya que, en la actualidad,
el Estado es la forma de organizacin poltica por excelencia, siendo la Administracin
Pblica el brazo ejecutor - administrativo inseparable. El Estado moderno ha experimentado,
en los ltimos 50 aos, una notable y compleja evolucin y debe ser estudiado respetando
sus dismiles funciones y contextualizaciones.
En este marco, y a la luz de la experiencia comparada, as como de los distintos abordajes
tericos, se pretende realizar un exhaustivo estudio de los fenmenos estatales y
administrativos, con una metodologa multidisciplinar, sin perder de vista las particularidades
del Estado Argentino, esto requiere de un alto grado de capacitacin y compromiso de las
personas que diariamente toman decisiones que afectan la realidad de la comunidad en su
conjunto.
El egresado de esta carrera ser un profesional con una slida formacin terico-prctica,
dotado de conocimientos para ejercer las responsabilidades que implica la gestin del
Estado, capacitado para interpretar los fenmenos socio-polticos de inters pblico y actuar
en consecuencia con niveles de excelencia.
El profesional egresado de esta carrera, habr desarrollado en el proceso de formacin, un
autntico compromiso de servicio, de sentido tico y moral para asumir con profesionalismo la
direccin del aparato burocrtico del Estado. Adems, tendr la formacin terica y
metodolgica suficiente que le permita vincularse con facilidad en los programas de
postgrado de su propia disciplina y capitalizar las opciones potenciales que ofrece el campo
de la docencia y la investigacin.
Tendr una formacin multidisciplinaria con una slida preparacin cientfico - social, capaz
de asesorar al gobierno en la formulacin de polticas de modernizacin del Estado como
parte de los programas de desarrollo y ocupar posiciones ejecutivas en el sector pblico. Con
amplia comprensin de las nuevas ideas del desarrollo econmico y social, siendo capaz de
relacionarlas con las concepciones polticas y administrativas de la conduccin estatal.
7. ESTRUCTURA CURRICULAR
Analizar
EP
Asignaturas relacionadas
EP-1
Moderno.
Facilitar los elementos que permitirn comprender el
entorno econmico en el cual el Estado acta, los
distintos fenmenos que en el mismo se desarrollan y
su influencia en el desarrollo socio-econmico.
Analizar el significado, conceptos y alcances de las
polticas pblicas, as como la implementacin de las
mismas de acuerdo con el carcter abierto,
democrtico y plural de la sociedad moderna.
Desarrollar habilidades para el anlisis de
informacin y el uso de herramientas, para la toma
de decisiones orientadas a la gestin estratgica del
Estado.
EP-2
EP-3
EP4
NA
Asignaturas relacionadas
NA-1
NA 2
NA-3
NA-4
NA-5
GG
Teora Organizacional
Economa Regional
Anlisis e Interpretacin Cuantitativa
Comunicacin Gubernamental
Gestin Municipal
Control de Gestin y Auditora Gubernamental
GG-2
Incorporar
GG-3
GG-4
GG-5
GG-6
AA
Asignaturas relacionadas
AA-1
AA-2
AA-3
10
Materia
EP-1
EP-2
GG-1
EP-3
90 hs.
120 hs.
90 hs.
90 hs.
67,5 hs.
90 hs.
67,5 hs.
67,5 hs.
26 hs.
19,5 hs.
390 hs.
292,5 hs.
Correlativas
__
__
Segundo Cuatrimestre
Cdigo
Materia
GG-2
EP-4
GG-3
GG-4
Economa Regional
Planeamiento y Gestin Estratgica del Estado
Anlisis e interpretacin Cuantitativa
Comunicacin Gubernamental
AA-1
67,5
90 hs.
45 hs.
67,5 hs.
24 hs.
18 hs.
360 hs.
270 hs.
60 hs.
45 hs.
Correlativas
EP-2
GG-1
----EP-3
----
Segundo ao
Tercer Cuatrimestre
Cdigo
Materia
NA-1
GG-5
NA-2
NA-3
GG-6
90 hs.
90 hs.
60 hs.
60 hs.
90 hs.
67,5 hs.
67,5 hs.
45 hs.
45 hs.
67,5 hs.
26 hs.
19,5 hs.
390 hs.
292,5 hs.
Correlativas
EP-3 GG-2
EP-3 EP-4
GG-1 EP-1
EP3- EP-4
EP4- GG-3
Cuarto Cuatrimestre
Cdigo
Materia
NA-4
AA-2
NA-5
AA-3
90 hs.
60 hs.
60 hs.
120 hs.
67,5 hs.
45 hs.
45 hs.
90 hs.
22 hs.
16,5 hs.
330 hs.
247,5 hs.
Correlativas
NA-1
NA-2
NA-1
GG-3 EP-3- GG-5
11
(1)
Cuatrimestres:
Materias:
17
1.102,5 hs.
(2)
90 hs.
Trabajo Final:
1.192,5 hs.
1.706 hs.
2.898,5 hs.
(1)
(2)
12
9. ANLISIS DE CONGRUENCIA
9.1. Congruencias reas del Plan de Estudios Contenidos
No se realiza aqu el anlisis de congruencia Areas Contenidos, pues el mismo surge al
indicar los objetivos de las distintas reas del plan y las asignaturas que debern lograr,
mediante sus contenidos, el cumplimiento de estos objetivos.
del alcance
Los egresados con el ttulo de Licenciado en La capacidad para desempearse en cada tem
Gestin de Polticas Pblicas sern surge del contenido de todas las asignaturas
de la carrera. No obstante, las siguientes
competentes para:
Desempear
las
funciones
directivas
(profesionales o polticas) de anlisis,
planeamiento, organizacin, coordinacin y EP-4/ GG-1/GG-3/GG-6/NA-2
control de organizaciones pblicas de todo
tipo.
Disear, dirigir y participar en la implantacin
y evaluacin de polticas pblicas.
EP-3/NA 1,2,3,4 y 5
Instrumentar cambios en los procesos
polticos - administrativos y en la gestin de
EP-1/EP-2/GG2-4/AA-2
las instituciones pblicas.
Intervenir,
integrar
y
dirigir
equipos
disciplinarios e interdisciplinarios de proyectos
de investigacin.
Participar en evaluaciones econmicas y
sociales de proyectos de inversin pblica,
anlisis de coyuntura y toda otra cuestin
relacionada.
Planificar y administrar
procesos de
desarrollo socioeconmicos.
Planificar canales de comunicacin eficientes,
para la adecuada transmisin de informacin
sobre la gestin gubernamental.
AA-2/AA-3/GG-1
GG-2/NA-4/GG-3
EP-4/NA-1/NA-4
EP-3/ GG-4
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14
15
Economa Regional
Historia econmica de la regin. Anlisis de la estructura econmica regional: produccin e
ingresos. Grado y problemas de desarrollo y poltica pblica que se han aplicado. Como
identificar los principales problemas de la economa poltica. Indicadores socioeconmicos y
de bienestar de la regin. Elaboracin y anlisis. Diagnsticos territoriales. Anlisis de temas
econmicos fronterizos.
Anlisis e Interpretacin Cuantitativa
Nociones bsicas de estadstica: datos cuantitativos y cualitativos.
Anlisis e interpretacin de datos estadsticos para la toma de decisiones y el seguimiento y
control de distintos aspectos de la gestin pblica.
Comunicacin Gubernamental
La comunicacin gubernamental. Los enfoques de la Comunicacin. La Comunicacin
Gubernamental y la nueva gestin pblica (NGP). Modelos de comunicacin gubernamental.
Comunicacin orientada al ciudadano. La Comunicacin Interna y la figura del DirCom.
Organizacin del departamento de comunicacin. Procesos de gestin de la comunicacin.
La Comunicacin Gubernamental y Manejo de Crisis.
Gestin Municipal
La Nueva Gestin Pblica para el gobierno local. Campos de intervencin nuevos y
tradicionales de los gobiernos locales. El Contexto Jurdico de la Gestin y Gobierno
Municipal. Autonoma Municipal. La autonoma en la Constitucin reformada. Implicancias de
la autonoma en materia financiera y tributaria. Limitaciones. Los tributos municipales.
Los impuestos. Tasas y contribuciones para mejoras. La reforma fiscal. Principios tributarios.
Servicios pblicos directos e indirectos. Ventajas del nuevo Cdigo Fiscal.
Fortalecimiento municipal. Los nuevos desafos. Municipio y desarrollo local. Polticas
pblicas y gestin municipal. Planificacin estratgica y control de gestin al nivel local.
Presupuesto municipal y participacin ciudadana.
Control de Gestin y Auditoria Gubernamental
Control de la hacienda pblica en los Estados democrticos: generalidades, principio y
caracterizacin. Orgenes y actualidad de los sistemas de control de la hacienda pblica
nacional, provincial y municipal. Anlisis de los regmenes legales vigentes en materia de
control de hacienda en los tres niveles de gobierno. Auditoria gubernamental: importancia,
concepto, objetivos, tipos, etapas, tcnicas y procedimientos, evidencias, papeles de trabajo,
caractersticas del sujeto auditor, informes de auditora, normas de auditora. Casos de
aplicacin: auditoria de legalidad, auditora financiera, auditora de gestin, auditoria de
programas sociales, auditoria de programas de salud y auditoria de obras pblicas.
rea Complementaria
Taller de Recursos Informticos
Procesadores de texto: creacin de documentos, escritura y edicin. Software de ilustracin.
Introduccin. Elementos. Transformaciones. Trabajo con diagramas y proyectos. Planillas
electrnicas de clculo. Creacin de hojas de clculo. Entradas. Desplazamiento. Comandos.
Almacenamiento y recuperacin de planillas. Tipos de datos, rtulos, frmulas. Creacin de
grficos. Internet, intranet, correo electrnico. Usuarios y riesgos de los sistemas informticos.
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Los principios antedichos sern respetados, se iniciar con algunos profesionales que
pueden cubrir las asignaturas que se detallan a continuacin, de forma interina, y hasta
tanto se substancien los concursos mencionados. Este ltimo concepto reviste especial
importancia en las materias especficas correspondientes al primer ao de cursado.
La UGD contar con la cobertura tcnica y profesional permanente de la Universidad
Nacional de Tres de Febrero, generada a travs de la firma de un convenio de cooperacin.
Plantel docente-profesional
El plantel docente est integrado por investigadores-docentes de la Universidad
Gastn Dachary y de la Universidad Nacional Tres de Febrero.
El diseo pedaggico se complementa con la incorporacin de tutores, encargados
de vincular permanentemente las necesidades de formacin con los recursos y las
destrezas pedaggicas y evaluar el proceso de enseanza-aprendizaje.
El cuerpo docente-profesional realizar el seguimiento de los proyectos que surjan
de los talleres, a fin de que corregir y orientar las propuestas, buscando que estas
renan las condiciones tcnicas requeridas.
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Objetivos de la Direccin
Formar profesionales, docentes y tcnicos con una slida formacin que les permita
reconocer, abordar y resolver los problemas de su prctica profesional,
comprometidos con la sociedad a la que pertenecen.
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Es dable destacar que el listado antedicho no es excluyente. Siempre que sea pertinente, se
desarrollarn lneas de investigacin conjuntas con otras carreras de la institucin.
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Capacitacin.
Consultoras.
Desarrollo Institucional.
Pasantas:
En cuanto a este mecanismo, pude sealarse que la UGD posee un amplia y exitosa
poltica de pasantas, tanto entre organizaciones del sector pblico como del mbito
privado. En este marco, la Licenciatura propuesta no ser la excepcin. Los
principales aspectos del sistema de pasantas es el siguiente:
Las pasantas constituyen una valiosa instancia de aprendizaje para los alumnos,
ya que les permiten aplicar todos los conocimientos tericos en una organizacin
del medio. Adems, son un importante antecedente para comenzar su carrera
profesional una vez recibidos.
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Existe una importante cantidad de documentos que no requiere de inversin alguna y que
est disponible en la Internet tales como (Publicaciones marcadas con cuatro
asteriscos en el Punto 14):
Leyes y Decretos.
Documentos sobre la ms variada gama de actividades gubernamentales y de la
administracin pblica, de uso libre y publicadas en sitios como:
http://www.sfp.gov.ar
http://www.clad.org.ve
http://www.iigov.es
http://www.top.org.ar/publicac.htm
Por ltimo, se deja expresa constancia que la actualizacin de los contenidos de las
asignaturas, como de la bibliografa pertinente le corresponde a los miembros de cada
ctedra en el marco de la normativa vigente as como de los espacios participativos (reas de
asignaturas afines y otros).
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