Declaração Universal de Direitos Humanos TJ-MG - Aula 00

Aula 00
Declarao Universal de Direitos Humanos p/ TJ-MG

Professor: Ricardo Torques
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Aula 00 - Prof. Ricardo Torques
AULA 00
APRESENTAO DO CURSO
CRONOGRAMA DE AULA
INTRODUO AO ESTUDO DOS DIREITOS
HUMANOS
Sumrio
Declarao Universal dos Direitos Humanos para TJ-MG ................................ 3
Metodologia ............................................................................................. 4
Questes anteriores .............................................................................. 4
Contedos ............................................................................................ 4
Apresentao Pessoal ................................................................................ 5
Cronograma de Aulas ................................................................................ 6
1 - Consideraes Iniciais .......................................................................... 7
2 Teoria Geral dos Direitos Humanos ........................................................ 7
2.1 Conceito e terminologia .................................................................. 7
2.2 Estrutura Normativa..................................................................... 10
2 - A Proteo Internacional dos Direitos Humanos ..................................... 12
2.1 - Introduo .................................................................................. 12
2.2 - Precedentes Histricos .................................................................. 12
2.3 - Internacionalizao dos Direitos Humanos ....................................... 14
2.4 - Sistemas de Proteo Internacional dos Direitos Humanos ................ 16
3 - Sistema Global .................................................................................. 19
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3.1 Introduo .................................................................................. 19

3.2 - Precedentes Histricos .................................................................. 20
3.3 - O sistema da Liga das Naes ........................................................ 21
3.4 - A ONU e a proteo internacional dos Direitos Humanos ................... 22
3.5 - Sistemas convencional e extraconvencional da ONU ......................... 26
3.6 - Estrutura Normativa do Sistema Global de Direitos Humanos ............. 29
4 Questes.......................................................................................... 30
4.1 - Questes sem Comentrios ........................................................... 31
4.2 - Gabarito...................................................................................... 39
Prof. Ricardo Torques
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4.3 - Questes com Comentrios ........................................................... 40

5 - Lista de Questes de Aula ................................................................... 64
6 Resumo ........................................................................................... 66
7 - Consideraes Finais .......................................................................... 73
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APRESENTAO DO CURSO
Declarao Universal dos Direitos Humanos para TJMG
Entre as disciplinas especficas para o concurso do Tribunal de Justia de Minas
Gerais est a cobrana da Resoluo n 217 da 3 Assembleia Geral da ONU, de
10 de dezembro de 1948, a Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH).
Esse um dos principais diplomas de Direitos Humanos e ser ministrado por
ns, em sua inteireza. Embora no seja um tema central para a prova
importante para que no percamos pontos relevantes na prova. Em razo disso,
faremos um curso curto, direto e objetivo, voltado para aquilo que voc precisar
para acertar as questes que envolvam o assunto.
Recentemente (abril/2016) o setor de concurso do Tribunal de Justia de Minas
Gerais publicou edital de realizao de prego para contratao de banca para
realizar concurso pblico para cargos na primeira e segunda instncia do rgo.
Ademais, h poucas semanas, o rgo escolheu a CONSULPLAN como a banca
do nosso concurso!
O prximo concurso, que dever ocorrer neste ano de 2016, ser para os
seguintes cargos de nvel mdio:
Oficial de Apoio Judicial (Classe D), para a primeira instncia na justia
comum e no Juizado Especial; e
Oficial de Apoio Judicial (Classe D), especialidade Comissrio da Infncia
e da Juventude.
Em relao ao contedo, sero cobradas as seguintes disciplinas:
Noes de Lngua Portuguesa
Noes de Informtica
CONTEDO DA PROVA
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Noes de Direito
Noes de Atos de Ofcio
A DUDH est dentro de Noes de Direito. Muito provavelmente, como sero

20 questes, de uma a trs questes podem ser cobradas no concurso.
Vamos dar uma olhadinha em nossa metodologia?!
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Metodologia
Questes anteriores
Traremos questes de diversas
organizadora do nosso concurso.
bancas,
inclusive
da
CONSULPLAN,
Traremos questes, ao longo do contedo, que demonstraro como o assunto

abordado em prova. Alm disso, haver a tradicional bateria de questes
ao final da aula para que vocs possam treinar suficientemente os
principais assuntos da matria.
Teremos tambm, uma espcie de estatstica das questes, por meio do qual,
a cada aula, vocs podero identificar quais os temas so preferidos pelas bancas
de concurso. Esses dados so fundamentais para revises ulteriores. No
podemos esquecer que o nosso estudo pr-edital. Assim, em um estudo
organizado e por ciclos, importante identificar os principais temas para as
revises.
No custa registrar, todas as questes do material sero comentadas de
forma analtica. Sempre explicaremos o porqu da assertiva estar correta ou
incorreta. Isso relevante, pois o aluno poder analisar cada uma delas, perceber
eventuais erros de compreenso e revisar os assuntos tratados.
Contedos
Com base no edital, bem como a importncia da disciplina para o cargo de agente
penitencirio necessrio que desenvolvamos alguns assuntos de forma
aprofundada, sempre com olhos nas questes anteriores de concurso pblico.
Em razo disso:
essencial tratar da legislao e tratados internacionais
atualizados. Aqui, ao contrrio do curso anterior, no vamos citar a
integralidade das Convenes Internacionais no corpo do Curso, mas
deixaremos links, para que voc tenha acesso a toda legislao nacional e
internacional necessria de forma esquematizada.
Os contedos tero enfoque primordial no entendimento da legislao,
haja vista que a maioria das questes cobram a literalidade das leis.
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Em alguns pontos importante o conhecimento de assuntos tericos

e doutrinrios, de professores de Direitos Humanos consagrados na rea.
A jurisprudncia dos tribunais superiores especialmente STF e TSE
, bem como de cortes internacionais como a Corte Interamericana de
Direitos Humanos sero mencionados quando relevantes para a nossa
prova.
No trataremos da doutrina e da jurisprudncia em excesso, mas na medida do
necessrio para fins de prova. Caso contrrio, tornaramos o curso
demasiadamente extenso e improfcuo.
De todo foram, podemos afirmar que as aulas sero baseadas em vrias fontes.
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FONTES
Doutrina quando
essencial e
majoritria
Assuntos
relevantes no
cenrio jurdico
Legislao (em
sentido amplo)
Jurisprudncia
relevante dos
Tribunais
Superiores
Essa a nossa proposta do Curso de DUDH para o TJ-MG
Apresentao Pessoal
Por fim, resta uma breve apresentao pessoal. Meu nome Ricardo Strapasson
Torques! Sou graduado em Direito pela Universidade Federal do Paran (UFPR) e
ps-graduado em Direito Processual.
Estou envolvido com concurso pblico h 08 anos, aproximadamente, quando
ainda na faculdade. Trabalhei no Ministrio da Fazenda, no cargo de ATA. Fui
aprovado para o cargo Fiscal de Tributos na Prefeitura de So Jos dos Pinhais/PR
e para os cargos de Tcnico Administrativo e Analista Judicirio nos TRT 4, 1 e
9 Regies. Atualmente, resido em Cascavel/PR e sou servidor Pblico na 2 Vara
do Trabalho de Toledo/PR.
J trabalhei em outros cursinhos, presenciais e on-line e, atualmente, em
parceria com o Estratgia Concursos lanamos diversos cursos,
notadamente nas reas de Direito Eleitoral e de Direitos Humanos. Alm
disso, temos diversas parcerias para cursos de discursivas com foco
jurdico.
Deixarei abaixo meus contatos para quaisquer dvidas ou sugestes. Ser um
prazer orient-los da melhor forma possvel nesta caminhada que se inicia hoje.
rst.estrategia@gmail.com
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https://www.facebook.com/direitoshumanosparaconcursos
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Cronograma de Aulas
Este ser o nosso cronograma de aula:
AULA
CONTEDO
00
Noes Bsicas de Direitos Humanos
01
Resoluo n 217 da 3 Assembleia Geral da ONU, de 10 de

dezembro de 1948 (Declarao Universal dos Direitos Humanos)
DISPONIBILIZAO
8/5
11/6
(parte 01)
02
Resoluo n 217 da 3 Assembleia Geral da ONU, de 10 de

dezembro de 1948 (Declarao Universal dos Direitos Humanos)
18/6
(parte 02)
Como vocs podem perceber as aulas so distribudas para que possamos tratar
cada um dos assuntos com tranquilidade, transmitindo segurana a vocs para
um excelente desempenho em prova.
Eventuais ajustes de cronograma podero ser realizados por questes didticas
e sero sempre informados com antecedncia.
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AULA 00 NOES GERAIS DE DIREITOS

HUMANOS
1 - Consideraes Iniciais
Na aula demonstrativa vamos trazer algumas noes gerais acerca da disciplina
na qual se insere o estudo da Declarao Universal de Direitos Humanos.
Muito embora esse assunto no seja objeto direto de cobrana. Algumas noes
gerais se fazem importantes para que compreendamos em que contexto se coloca
o nosso estudo!
Alm disso, o principal objetivo dessa aula demonstrar como sero nossas aulas
e como ser desenvolvido o nosso curso.
Boa a aula a todos!
2 Teoria Geral dos Direitos Humanos

2.1 Conceito e terminologia
A matria Direitos Humanos pode ser conceituada como o conjunto de direitos
inerentes dignidade da pessoa humana, por meio da limitao do
arbtrio do Estado e do estabelecimento da igualdade como o aspecto
central das relaes sociais.
A definio consagrada na doutrina atualmente a de Antnio Peres Luo 1,
segundo o qual os direitos humanos constituem um
conjunto de faculdades e instituies que, em cada momento histrico, concretizam as
exigncias de dignidade, liberdade e igualdade humanas, as quais devem ser reconhecidas
positivamente pelos ordenamentos jurdicos em nvel nacional e internacional.
A essncia do conceito de Direitos Humanos est na proteo aos direitos mais

importantes das pessoas, notadamente, a dignidade.
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IDEIA CENTRAL DOS DIREITOS

HUMANOS
prover meios e instrumentos

jurdicos para a defesa da
dignidade das pessoas
Afirmam os estudiosos, portanto, que a base dos Direitos Humanos a

dignidade da pessoa. Mas o que dignidade? Segundo Fbio Konder
Comparato2, dignidade a
PERES LUO, Antnio. Derechos humanos, Estado de derecho y Constitucin. 5. edio.

Madrid: Editora Tecnos, 1995, p. 48.
2
COMPARATO, Fbio Konder. Afirmao Histrica dos Direitos Humanos. 7 edio, rev.,
ampl. e atual., So Paulo: Editora Saraiva, 2010, p. 13.
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convico de que todos os serem humanos tm direito a ser igualmente respeitados, pelo
simples fato de sua humanidade.
Em palavras mais simples: assegurar a dignidade de um ser humano respeitlo e trat-lo de forma igualitria, independentemente de quaisquer condies
sociais, culturais ou econmicas.
Quanto terminologia, a expresso que se disseminou a de direitos
humanos, contudo, vrias so as expresses que podem ser consideradas
sinnimas, por exemplo: direitos fundamentais, liberdades pblicas, direitos
da pessoa humana, direitos do homem, direitos da pessoa, direitos
individuais, direitos fundamentais da pessoa humana, direitos pblicos
subjetivos.
Trs consideraes so importantes.
Os doutrinadores afirmam que a expresso Direitos Humanos
pleonstica, pois o termo direitos pressupe o ser humano. No possvel
conceber direitos de um carro, direito de um animal etc. Somente o ser humano
pode ser sujeito de direitos, um carro ou animal podero, por outro lado, ser
objetos de direito. Portanto, falar em Direitos Humanos falar a mesma coisa
duas vezes. Isso pleonasmo. De toda forma, a doutrina, a exemplo de Fbio
Konder Comparato, diz que melhor falarmos em direitos humanos, porque o
termo remete ideia de que esses direitos constituem exigncias e
comportamento que devem valer para todos os indivduos em razo de sua
condio humana.
Para evitar confuses, devemos distinguir Direitos Humanos de Direitos
Fundamentais.
Apenas para nos situarmos, vejamos a definio de Ingo Wolfgang Sarlet 3,
doutrinador consagrado no tema:
Os direitos fundamentais, ao menos de forma geral, podem ser considerados concretizaes
das exigncias do princpio da dignidade da pessoa humana.
Como vocs podem perceber, os conceitos so praticamente idnticos. Assim, a

distino no reside no contedo de tais direitos, mas no plano de
positivao. Melhor explicando:
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Direitos Humanos referem-se aos direitos universalmente aceitos

na ordem internacional; e
Direitos Fundamentais: constituem o conjunto de direitos
positivados na ordem interna de determinado Estado.
Nesse aspecto, vejamos as lies de Rafael Barreto4:
Apesar da variao de plano de positivao no h, em verdade, diferena de contedo
entre os direitos humanos e os direitos fundamentais, eis que os direitos so os mesmos e
objetivam a proteo da dignidade da pessoa.
SARLET, Ingo Wolfgang. Eficcia dos Diretos Fundamentais. Porto Alegre: Livraria do
Advogado, 2004, p. 110.
4
BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos. 2 edio, rev., ampl., Salvador: Editora JusPodvim,
2012, p. 25.
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DIREITOS HUMANOS
DIREITOS FUNDAMENTAIS
conjunto de valores e direitos na ordem

internacional para a proteo da dignidade
da pessoa
conjunto de valores e direitos positivados

na ordem interna de determinado pas para
a proteo da dignidade da pessoa.
Fala-se, ainda, em centralidade dos Direitos Humanos, no sentido de que

a disciplina importante em razo da matria que tutela. No possvel se
pensar em um Estado Democrtico de Direito, como o Brasil, sem criar uma
srie de direitos e garantias para tutelar a dignidade da pessoa. Portanto,
dizemos que os direitos humanos so matria central, porque
imprescindvel para que a ordenamento jurdico afirme direitos das
pessoas e limite a atuao estatal contra arbitrariedades.
Questo CESPE/DPE-PE - Defensor Pblico - 2015

Julgue o item subsecutivo, a respeito de aspectos gerais e histricos dos
direitos humanos.
O principal fundamento dos direitos humanos no Brasil refere-se dignidade
da pessoa humana. Por essa razo, alm de haver consenso acerca do
contedo desse princpio, ele vlido somente para os direitos humanos
consagrados explicitamente na CF.
Comentrios
A assertiva est incorreta. Primeiramente, importante esclarece que a primeira
parte da assertiva confusa, no h verdadeiramente um consenso em relao
ao fundamento dos Direitos Humanos.
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A dignidade da pessoa constitui o objeto central ou, ao menos, o principal direito

humano que temos. Porm, no tecnicamente correto afirmar que o
fundamento da disciplina est na dignidade.
Fora esse aspecto, encontra-se incorreta a assertiva na segunda parte. Existem
outros direitos para alm daqueles explcitos no texto constitucional. Como bem
sabemos existem princpios implcitos que revelam normas de direitos humanos.
Ademais, no h consenso acerca do contedo da dignidade. Pelo contrrio, h
muita dificuldade em se fixar o conceito de dignidade.
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2.2 Estrutura Normativa

Os direitos humanos apresentam uma caracterstica marcante: possuem
estrutura normativa aberta.
E que o seria uma estrutura normativa aberta?
Estudamos em Direito Constitucional que as normas jurdicas compreendem
regras e princpios.
As regras so enunciados jurdicos tradicionais, que preveem uma situao
ftica e, se esta ocorrer, haver uma consequncia jurdica. Por exemplo,
se algum violar o direito imagem de outrem (fato), ficar responsvel pela
reparao por eventuais danos materiais e morais causados pessoa cujas
imagens foram divulgadas indevidamente (consequncia jurdica).
Os princpios, por sua vez, segundo ensinamentos de Robert Alexy, so
denominados de mandados de otimizao, porque constituem espcie de
normas que devero ser observados na maior medida do possvel.
Parece difcil, mas no ! Prev art. 5, LXXVIII, da CF, que a todos ser
assegurada a razovel durao do processo. Esse um princpio! No h aqui
definio de at quanto tempo ser considerado como durao razovel, para, se
ultrapassado esse prazo, aplicar a consequncia jurdica diretamente. No
possvel dizer, de antemo, se um, cinco ou 10 anos um prazo razovel. Por se
tratar de princpio, deve-se procurar, na melhor forma possvel, fazer com que o
processo se desenvolva de forma rpida e satisfatria s partes.
Por conta disso, um processo trabalhista, que comumente envolve direito de
carter alimentar, deve tramitar mais rpido (mais clere) quando comparado a
um processo-crime, por exemplo. importante resolv-lo rapidamente, para que
o empregado tenha acesso aos crditos decorrentes em razo da natureza
alimentcia. No processo penal, para uma completa defesa do ru, necessrio
que o processo seja burocrtico, atentando-se a diversos detalhes, que tornam o
procedimento mais demorado. importante decidir com cuidado, para evitar
injustia, porque uma condenao infundada muito prejudicial.
No h, portanto, como definir um prazo, a priori, no qual o processo seja
considerado tempestivo. Assim, fala-se em mandado de otimizao, uma vez que
o princpio da celeridade deve ser observado na medida do possvel e de acordo
com as circunstncias especficas.
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As regras, por sua vez, so aplicadas a partir da tcnica da subsuno, ou

seja, se ocorrer a situao de fato haver a incidncia da consequncia jurdica
prevista. Ou a regra aplica-se quela situao ou no se aplica (tcnica do tudo
ou nada). Para os princpios, ao contrrio, a aplicao pressupe o uso da
tcnica de ponderao de interesses, pois a depender da situao ftica
assegura-se com maior ou menor amplitude o princpio (tcnica do mais ou
menos). Retornando ao exemplo, para o processo do trabalho, o decurso de 2
anos poder implicar violao ao princpio da celeridade; para o processo crime
o decurso de 5 anos no implicar, necessariamente, violao do mesmo
princpio.
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REGRAS
PRINCPIOS
mandados de determinao
mandados de otimizao
aplicado por subsuno
aplicado por ponderao de interesses
tcnica do "tudo ou nada"
tcnica do "mais ou menos"
E qual a importncia disso tudo para os Direitos Humanos?

A estrutura normativa dos Direitos Humanos formada principalmente
por um conjunto de princpios. Numa situao prtica, voc pode se defrontar
com trabalho em condies to degradantes e precrias que, embora no
configurem escravido no prprio sentido da palavra, permitiro afirmar que
aquela situao se assemelha condio anloga de escravo, de acordo com os
princpios e regras envolvidos. So situaes em que h tentativa de se mascarar
a realidade dos fatos, impondo-se ao empregado jornadas extenuantes, cobrana
de valores exorbitantes a ttulo de moradia e ou de instrumentos para o trabalho,
entre outros abusos.
Alm disso, em termos normativos, devemos frisar que tanto as regras como
os princpios so considerados espcie de normas, logo possuem
normatividade. Hoje no mais aceita a ideia clssica de que os princpios
constituem to somente instrumentos interpretativos e orientadores da aplicao
do direito. Essa apenas uma das funes dos princpios.
NORMAS
JURDICAS
regras
ESTRUTURA NORMATIVA DOS

DIREITOS HUMANOS
princpios
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possuem normatividade aberta,

com maior incidncia de princpios
que de regras
Para finalizar o estudo deste tpico, quando falarmos em

normas de Direitos Humanos estaremos nos referindo,
no mbito internacional:
a) aos tratados internacionais;
b) aos costumes; e
c) aos princpios gerais do Direito Internacional.
No vamos nos alongar nesse assunto, pois no dever ser objeto de prova.
Apenas devemos saber que os textos normativos sobre o qual ns vamos
trabalhar ao longo desse curso so os tratados internacionais de Direitos
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Humanos, os costumes internacionais e os princpios gerais do Direito

Internacional.
J no mbito interno destaca-se:
a) Constituio Federal;
b) Leis especficas; e
c) Atos normativos secundrios (como decretos executivos).
Portanto, temos uma ampla normatividade na estrutura dos Direitos Humanos.
2 - A Proteo Internacional dos Direitos Humanos

2.1 - Introduo
Os Direitos Humanos difundiram-se pouco antes da 1 Guerra Mundial, vindo a
se consolidar definitivamente como ramo do Direito Internacional Pblico, aps a
2 Guerra Mundial, com a criao da ONU em 1945.
Atualmente, em razo do forte desenvolvimento da disciplina na comunidade
internacional, impossvel pensar em Direito Internacional, sem passar pela
temtica dos Direitos Humanos.
O Direito Internacional dos Direitos Humanos, pode ser definido como a parte
do Direito Internacional Pblico, que se responsabiliza pela temtica dos
direitos humanos, por meio de um conjunto de normas e de medidas
internacionais voltadas proteo da dignidade da pessoa em sentido
amplo.
2.2 - Precedentes Histricos

Embora j tenhamos passado por vrios aspectos histricos, vamos tratar dos
precedentes histricos apontados por Flvia Piovesan5, que servem de
fundamento para o desenvolvimento dos Direitos Humanos no mbito
internacional.
A importncia de estudarmos os precedentes histricos dupla. Primeiro porque
esses precedentes so acontecimentos que marcam o surgimento e a
consolidao dos Direitos Humanos na rbita internacional. Segundo porque o
assunto constante em provas de concurso pblico.
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Assim, desde logo:
5
PIOVESAN, Flvia. Direitos Humanos e Direito Constitucional Internacional. 13 edio,
rev., atual., So Paulo: Editora Saraiva, 2012, p. 175/185.
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PRECEDENTES HISTRICOS
Direito Humanitrio
Liga das Naes
OIT
O direito humanitrio refere-se ao conjunto de normas e de medidas que

objetivam proteger os direitos humanos nos perodos de guerra, em
especial, prisioneiros, combatentes e civis envolvidos.
Algum tempo antes da 1 Guerra Mundial, com o denominado
Movimento da Cruz Vermelha, comearam a surgir as primeiras
movimentaes protetivas de direito humanitrio. Por Cruz Vermelha
compreende-se um movimento da comunidade internacional voltado
prestao de assistncia humanitria, com objetivo de proteger a vida
e a sade das pessoas envolvidas em conflitos armados. Caracterizase a Cruz Vermelha por ser um movimento neutro e imparcial, presente
hoje na maioria dos pases.
A Liga das Naes, por sua vez, criada em 1920, aps 1 Guerra Mundial, teve
por finalidade promover a cooperao, a paz e a segurana internacional.
Segundo os doutrinadores, embora no tenha conseguido implementar seus
objetivos tendo em vista a deflagrao da 2 Guerra Mundial anos mais tarde, a
Liga das Naes constitui o embrio da ONU.
Por fim, merece meno a Organizao Mundial do Trabalho (OIT), criada em
1919, com objetivo de instituir e promover normas internacionais de
condies mnimas e dignas de trabalho.
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DIREITO HUMANITRIO
LIGA
DAS
NAES
conjunto de normas e
de medidas que
objetivam proteger
direitos humanos dos
envolvidos em
perodos de guerra.
organismo
internacional criado
com o intuito de
promover a
cooperao, paz e
segurana
internacional.
Movimento da Cruz
Vermelha
"embrio da ONU"
OIT
organismo
internacional que
teve por objetivo
instituir e promover
normas internacionais
de condies mnimas
e digna de trabalho.
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Conforme ensina Flvia Piovesan, esses precedentes marcam o surgimento

dos Direitos Humanos, que iro se consolidar aps a 2 Guerra Mundial. Nesse
sentido, vejamos os ensinamentos de Rafael Barreto6, ao comparar o antes e
o depois da 2 Grande Guerra:
Antes, o debate sobre direitos humanos era bem embrionrio, comeando a ocupar a pauta
das discusses internacionais; depois, a ideia de afirmao dos direitos humanos passa a
dominar a pauta das discusses internacionais e ocasiona o surgimento de diversas
entidades (estatais e privadas) e de diversos atos normativos voltados proteo dos
direitos humanos.
Segundo a doutrina, o Tribunal de Nuremberg deu considervel contribuio para

a disseminao da proteo internacional dos Direitos Humanos. Embora fosse
um rgo de exceo cuja legalidade era discutvel, demonstrou a preocupao
da comunidade internacional em punir atos violadores dos direitos humanos, em
especial aqueles perpetrados pelos regimes nazifascistas.
2.3 - Internacionalizao dos Direitos Humanos

Os precedentes acima estudados, juntamente com a deflagrao da 2 Guerra
Mundial, implicaram mudana de conscincia da sociedade, que se mobilizou
contra tais barbries.
Inicialmente, a mobilizao foi local, dentro dos limites territoriais. Com o tempo,
comunidades e grupos de pases passaram a se organizar em prol da defesa dos
Direitos Humanos.
Com propagao da preocupao contra violaes de Direitos Humanos vrios
compromissos foram assumidos. Em razo disso, tratados internacionais foram
assinados com o objetivo de instrumentalizar e vincular a vontade dos
signatrios. Por conta disso, fala-se, que determinadas regras internacionais de
direitos humanos so to importantes que, se instrumentalizadas num
documento internacional, possuem maior hierarquia em relao s demais
normas internacionais. So as denominadas normas jus cogens. As normas jus
cogens de Direitos Humanos, em razo da essencialidade da matria que tratam,
se impem sobre qualquer outro regramento internacional.
Portanto, em termos bem simples, podemos dizer que a internacionalizao
dos direitos humanos, nada mais do que a expanso, para alm das
fronteiras nacionais, dos direitos fundamentais da pessoa humana, bem
como a consagrao das normas jus cogens.
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De toda forma, questiona-se o motivo pelo qual os

Estado aceitam se condicionar aos tratados
internacionais de direitos humanos, uma vez que esses
tratados trazem apenas deveres aos pases acordantes, ao
contrrio, por exemplo, de tratados e acordos econmicos que trazem nus e
BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos. 2 edio, rev., ampl. e atual., Bahia: Editora
Juspodvim, 2012, p. 101.
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teoria e questes
benefcios para os signatrios. Segundo Andr Carvalho Ramos7, seis so os

motivos principais que, conjuntamente, levaram internacionalizao dos
Direitos Humanos. Vale dizer, que viabilizaram que os Estados, diante de sua
soberania, decidissem pela assuno e obrigaes perante os demais pases:
1. repdio s barbries da 2 Guerra Mundial;
2. vontade dos Estados de adquirir legitimidade na arena internacional,
distanciando-se de governos ditatoriais e de constante violao de direitos
humanos;
3. forma de estabelecer o dilogo tico entre os povos;
4. finalidade de garantir um patamar mnimo de direitos dignos, que
potencializam as relaes econmicas entre pases (por exemplo, respeito
propriedade, propriedade intelectual, vedao ao confisco etc.);
5. intensa atuao da sociedade civil organizada no combate s violaes de
direitos humanos; e
6. indignao da comunidade como um todo contra desrespeito a direitos
bsicos de todo ser humanos (mobilizao da vergonha).
Todos esses fatores constituem a base sobre a qual os Direitos Humanos se
espraiaram pelo mundo todo, levando formao de diversos sistemas de
proteo.
Para fins de prova:
Constitui a expanso, para alm das

fronteiras nacionais, dos direitos
fundamentais da pessoa humana, bem
como a consagrao das normas jus
cogens
INTERNACIONALIZAO
DOS DIREITOS HUMANOS
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Vejamos como o assunto apareceu em provas de concurso pblico.
Questo CESPE/DEPEN Direitos Humanos e Cidadania

Agente Penitencirio Federal 2015
Consensualmente considerada um prolongamento natural da Carta da
Organizao das Naes Unidas (ONU, 1945), a Declarao Universal dos
RAMOS, Andr de Carvalho. Teoria Geral dos Direitos Humanos na Ordem Internacional.
2 edio, So Paulo: Editora Saraiva, 2012 (verso eletrnica).
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Direitos Humanos (DUDH) foi aprovada pela Assembleia-geral da ONU em

1948 (Resoluo 217-A). O documento reflete o desejo de paz, justia,
desenvolvimento e cooperao internacional que tomou conta de quase todo
o mundo aps duas grandes guerras no espao de apenas duas dcadas.
Com relao a esse assunto, julgue os itens que se seguem.
A internacionalizao dos direitos humanos, objetivo central da DUDH, uma
forma de resposta ao mal absoluto que caracterizou regimes polticos como
o nazismo, de que o genocdio promovido em campos de extermnio seria o
exemplo mais dramtico.
Comentrios
Essa assertiva muito interessante. A DUDH representa um marco fundamental
para os Direitos Humanos. A internacionalizao dos Direitos Humanos
marcada, por entre outros motivos, pela estruturao da ONU e pela edio da
Declarao Universal dos Direitos Humanos.
exatamente esse o ensinamento da doutrina exposta em aula:
Nesse contexto, leciona Sidney Guerra8:
Consolida-se o movimento da internacionalizao dos direitos humanos, no qual as relaes
dos Estados com seus nacionais deixam de ter apenas o interesse domstico e passam a
ser de interesse internacional, e definitivamente o sistema internacional deixa de ser apenas
um dilogo entre Estados, sendo a relao de um Estado com seus nacionais uma questo
de interesse internacional.
Devemos memorizar:
DUDH
o principal instrumento do Sistema Global

a principal contribuio para a universalizao da proteo ao ser
humano.
Portanto, a assertiva est correta.

00000000000
Na sequncia, vamos pinar, algumas noes iniciais sobre os sistemas de

proteo de direitos humanos.
2.4 - Sistemas de Proteo Internacional dos Direitos

Humanos
Aps os eventos histricos e, em razo dos motivos acima mencionados, a
expanso dos Direitos Humanos ocorreu no planeta todo em planos diferentes.
No plano internacional geral, a criao da ONU deu origem ao sistema global
de Direitos Humanos. J no plano internacional local, pases geograficamente
prximos e com caractersticas sociais, econmicas e culturais semelhantes
8
GUERRA, Sidney. Direitos Humanos, 2 edio, So Paulo: Editora Saraiva: 2014, p. 105.
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uniram-se na defesa dos Direitos Humanos, dando origem aos denominados

sistemas regionais de Direitos Humanos.
Assim, temos atualmente um Sistema Global de Direitos Humanos, capitaneado
pela ONU, e sistemas regionais, que se formam no mbito dos continentes
americano, europeu e africano.
SISTEMAS INTERNACIONAIS
DE DIREITOS HUMANOS
Sistema Global (ONU)
Sistemas Regionais
Sistema Europeu de Direitos

Humanos
Organizao dos Estados

Americanos (OEA)
Organizao da Unidade
Africana
Para fins de prova, importante direcionar o estudo para o Sistema Global e para
o Sistema Americano de Direitos Humanos. Em relao ao Sistema Europeu e
Sistema Africano veremos to somente os aspectos principais de cada um deles.
importante registrar, ainda, que, para alm dos sistemas internacionais de
Direitos Humanos, cada pas possui uma organizao especfica em relao ao
tema, denominados sistemas nacionais de proteo aos Direitos Humanos.
Tambm objeto de aula futura, o Brasil possui um arcabouo normativo, que
inicia na Constituio Federal e se especializa em diversos diplomas legislativos
infracionais. Para alm da proteo legal de Direitos Humanos, o Poder Executivo,
denotadamente o Poder Executivo Federal, disciplina diversas polticas pblicas
no sentido de garantir os direitos fundamentais, pelos denominados Planos e
Programas de Direitos Humanos.
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Portanto, com influncia sobre as relaes jurdicas no Brasil temos um sistema

interno de proteo aos direitos humanos, que convive com o Sistema Americano
de direitos humanos e com o Sistema Global de direitos humanos.
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Sistema Interno
de Proteo aos
Direitos
Humanos
PROTEO
DOS
DIREITOS
HUMANOS
NO BRASIL
Sistema
Americano de
Proteo aos
Direitos
Humanos
Sistema Global
de Proteo aos
Direitos
Humanos
Seguindo com o estudo da proteo internacional dos Direitos

Humanos, devemos nos ater a um aspecto importante: o interrelacionamento entre esses diversos sistemas de proteo.
Conforme esquema acima, no Brasil existe um sistema interno que
convive com outros dois sistemas de internacionais de proteo.
Em face disso, questiona-se:
E se suas normas forem divergentes? Se uma delas for mais benfica
ou mais exigente que a outra? Qual se aplica?
Ao se falar em relacionamento entre os sistemas, podemos vislumbrar trs
possibilidades de relao, conforme esquema ao lado.
SISTEMAS
INTERNOS DE
CADA PAS
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SISTEMAS
REGIONAIS
SISTEMA
GLOBAL
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No que atine relao entre o sistema nacional e internacional devemos observar

previamente a regra de que o sistema internacional subsidirio, atuando
apenas na omisso das normas de direito interno.
Desde logo, lembre-se:
Os sistemas internacionais de proteo aos Direitos

Humanos (globais ou regionais) so subsidirios ao dever
interno de atuao.
Alm disso, possvel que esses sistemas prevejam as mesmas regras de direitos
humanos. Embora haja certa redundncia, entende a doutrina que a proteo
por vrios planos positiva para a mxima efetividade da proteo.
H entre os sistemas uma relao de complementaridade, em funo de que
um sistema complementa outro que eventualmente no preveja determinada
regra de proteo especfica.
Por outro lado, podem surgir conflitos entre esses sistemas, hiptese que ser
definido de acordo com a norma mais benfica pessoa humana
(assemelha-se ao in dubio pro operario, do Direito do Trabalho)9.
INTER-RELACIONAMENTO
ENTRE SISTEMAS
A mxima efetividade dos sistemas de proteo.

A relao de complementaridade entre sistemas
para a integral proteo aos direitos humanos.
A aplicao da norma mais favorvel vtima de
violao a direito humano, quando tutelado por
dois ou mais sistemas.
3 - Sistema Global
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3.1 Introduo
Vimos na aula passada que existe Sistema Global e sistemas regionais de Direitos
Humanos. O Sistema Global, objeto de estudo da presente aula, capitaneado
pela ONU.
Envolvendo a temtica de aplicao da norma mais favorvel dignidade da pessoa, sugere-se

a leitura do nosso artigo Interpretao pro homine dos Direitos Humanos, disponvel em
https://www.estrategiaconcursos.com.br/blog/interpretacao-pro-homine-dos-direitoshumanos/, acesso em 22.10.2014.
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O surgimento da ONU, entretanto, marcado por uma srie de eventos histricos

importantes, os quais so denominados de precedentes histricos, com destaque
para a Liga das Naes.
Assim, antes de estudarmos propriamente ONU vamos dar ateno a esses
aspectos precedentes, que nos situaro na matria. Lembre-se, tendo em vista
a objetividade desejada nos estudos para concurso pblico, traremos as
informaes centrais, que comumente so exigidas em provas.
3.2 - Precedentes Histricos

Na parte relativa internacionalizao dos direitos humanos, estuda-se que a
primeira fase de internacionalizao dos Direitos Humanos vimos que trs
acontecimentos se destacaram.
O primeiro deles a Cruz Vermelha, criada pela Conveno de Genebra de
1964. Nessa Conveno foi fixado um conjunto de leis para amenizar o
sofrimento de soldados prisioneiro, doentes e feridos em guerra, bem como para
atentar s populaes atingidas por conflitos blicos.
O segundo acontecimento relevante a luta contra a escravido, que se
intensificou no sculo XIX, cujo documento de destaque o Ato Geral da
Conferncia de Bruxelas de 1890.
O terceiro e ltimo precedente histrico a criao da Organizao
Internacional do Trabalho em 1919, logo aps o trmino da primeira Guerra
Mundial. A OIT foi criada para ser um mecanismo institucionalizados de
proteo aos direitos humanos nas mais diversas relaes de trabalho.
Notem, que dois dos precedentes histricos esto relacionados diretamente com
o Direito do Trabalho, ou seja, foram dois acontecimentos na comunidade
internacional, que se voltou contra a explorao dos trabalhadores escravizados
e, em seguida, procurou instituir um organismo internacional e institucionalizado
para o combate explorao e precarizao das relaes trabalhistas.
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PRECEDENTES
HISTRICOS
DA ONU
Cruz Vermelha
conjunto de leis fixadas para amenizar o

sofrimento de soldados e populaoes
envolvidas em conflitos blicos
Ato Geral da
Conferncia de
Bruxelas
luta contra a escravido
Organizao
Internacional do
Trabalho
mecanismo institucionalizado de proteo

aos direitos humanos
Esses precedentes acima so marcos histricos fundamentais que orientaram a

criao da ONU.
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3.3 - O sistema da Liga das Naes

Desde o final da Primeira Guerra Mundial, foi cogitada a criao de um organismo
internacional para a manuteno da paz. Na Conferncia de Paris, em 1919, logo
aps o trmino da Guerra, criou-se a Liga das Naes, que tinha por finalidade
promover a cooperao, a paz e a segurana internacional, condenando
agresses externas contra a integridade territorial e a independncia
poltica de seus membros. Para atingir tal fim foram criadas sanes
econmicas e militares, o que trouxe tona discusses a respeito de uma
redefinio do conceito de soberania, uma vez que a Liga das Naes trouxe um
modelo de interveno nas soberanias estatais.
Contudo, a criao da Liga e a sensibilizao da comunidade internacional no
fora importante a ponto de evitar a deflagrao da Segunda Guerra Mundial e a
bancarrota da Liga das Naes.
No obstante, a Conveno da Liga das Naes pugnou pela criao de condies
justas e humanas de trabalho para homens, mulheres e crianas, prevendo a
criao de um organismo internacional, que resultou na criao Organizao
Internacional do Trabalho (OIT) e contribuiu de forma significativa para a
melhoria das condies de trabalho.
Vejamos uma questo de concurso pblico:
Questo IDECAN/Prefeitura de Rio Novo do Sul-ES

Atendente - 2015
Sobre a ONU (Organizaes das Naes Unidas), julgue o item seguinte.
Surgiu no fim da Segunda Guerra Mundial para substituir a Liga das Naes.
Comentrios
A assertiva est correta. Trata-se de questo simples, que busca relacionar a
Liga das Naes como um precedente da ONU.
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Sobre a Liga das Naes...
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LIGA DAS NAES
Foi criada em 1919, aps a Primeira Guerra Mundial.

Objetivou a cooperao, a paz e a segurana
internacional, condenando agresses externas contra a
integridade territorial e a independncia poltica de seus
membros cooperao, a paz e a segurana internacional.
No obteve xito, em decorrncia da deflagrao da
Segunda Guerra Mundial.
Influenciou a criao da OIT.
Finalizamos os aspectos introdutrios que permearam o surgimento da ONU. Na

sequncia, vamos estudar propriamente o organismo internacional.
3.4 - A ONU e a proteo internacional dos Direitos

Humanos
A Organizao das Naes Unidas (ONU) a entidade internacional responsvel
pela coordenao do sistema global (ou universal) de Direitos Humanos.
Criada em 1945, meses aps o trmino da Segunda Guerra Mundial, com a
assinatura da Carta das Naes Unidas, objetivou a defesa dos Direitos
Humanos, o respeito autodeterminao dos povos e a solidariedade
nacional, atravs do fomento da paz entre as naes, cooperao com o
desenvolvimento sustentvel, bem como o monitoramento do cumprimento dos
direitos humanos e das liberdades fundamentais.
Fundada por 51 pases entre eles o Brasil atualmente a ONU conta com
praticamente todas as naes do mundo. Trata-se de um organismo complexo
com rgos especializados, que tem importantes propsitos. Os propsitos (ou
objetivos) indicam aquilo que se pretende realizar, vale dizer, quais os objetivos
desejados pela ONU
O primeiro deles a manuteno da paz e segurana internacionais. Para
tanto, a ONU propugnar pela tomada de medidas com a finalidade de evitar
quaisquer ameaas paz e caso ocorram agresses, adotar prticas pacficas e
de acordo com os princpios de justia e de direito a fim de reprimir tais
agresses.
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O segundo propsito da ONU o desenvolvimento de medidas apropriadas para

a promoo de relaes amigveis entre os pases, sempre observando a
igualdade entre os pases e a autodeterminao dos povos.
O terceiro propsito consiste em na soluo de problemas internacionais de
carter econmico, social, cultural ou humanitrio, bem como para
promover e estimular o respeito aos direitos humanos e s liberdades
fundamentais, sem quaisquer distines.
Finalmente, o quarto propsito trazido na ONU a busca pela harmonizao
das aes dentro da ONU para a consecuo de objetivos comuns. A ideia
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desse propsito unificar as aes no sentido envidar os esforos para os

objetivos comuns da comunidade internacional e no objetivos especficos ou
particulares de determinados pases membros da ONU.
Esses propsitos so explicitados no art. 1 da Carta das Naes Unidas:
Artigo 1
Os PROPSITOS das Naes unidas so:
1. Manter a paz e a segurana internacionais e, para esse fim: tomar, coletivamente,
medidas efetivas para evitar ameaas paz e reprimir os atos de agresso ou outra qualquer
ruptura da paz e chegar, por meios pacficos e de conformidade com os princpios da justia
e do direito internacional, a um ajuste ou soluo das controvrsias ou situaes que
possam levar a uma perturbao da paz;
2. Desenvolver relaes amistosas entre as naes, baseadas no respeito ao princpio
de igualdade de direitos e de autodeterminao dos povos, e tomar outras medidas
apropriadas ao fortalecimento da paz universal;
3. Conseguir uma cooperao internacional para resolver os problemas internacionais
de carter econmico, social, cultural ou humanitrio, e para promover e estimular
o respeito aos direitos humanos e s liberdades fundamentais para todos, sem
distino de raa, sexo, lngua ou religio; e
4. Ser um centro destinado a harmonizar a ao das naes para a consecuo
desses objetivos comuns.
PROPSITOS DA ONU
Para a sua prova devemos memorizar os seguintes propsitos (ou objetivos):

Manuteno da paz e segurana internacionais.
Promoo de relaes amigveis entre os pases, observando igualdade entre os
pases e a autodeterminao dos povos.
Promoo e estmulo ao respeito dos direitos humanos e s liberdades fundamentais.
Busca pela harmonizao das aes dentro da ONU para a consecuo de objetivos
comuns.
Dos quatro objetivos acima, a promoo dos direitos humanos um deles. Logo,
a ONU constitui-se em organismo internacional voltado para a proteo de tais
direitos. A ONU exerce papel fundamental dentro da nossa disciplina, tendo em
vista a existncia de vrios procedimentos internacionais de proteo, sempre
com o objetivo de coordenar as atividades voltadas para a promoo e defesa
dos direitos humanos nos mais diversos pases e para mais diversas
possibilidades de violaes. Nesse contexto, destacam-se a Comisso de
Direitos Humanos e a Corte Internacional de Justia, que sero analisadas
adiante, quando tratarmos dos documentos internacionais de Direitos Humanos.
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Alm dos propsitos da ONU, vamos analisar os princpios que orientam do

organismo. Esses princpios constituem verdadeiras diretrizes que devem ser
seguidas pelos pases membros e rgos que integram a ONU.
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Do mesmo modo, vejamos brevemente cada um deles e, ao final, um esquema,

para facilitar a memorizao da matria.
O primeiro deles o princpio da igualdade de todos os seus Membros. Todos
os membros que integram a ONU recebero igual tratamento, no que diz respeito
s exigncias formuladas, vale dizer, todos devero, por exemplo, observar as
regras definidas pela ONU no que diz respeito proteo dos direitos humanos.
O segundo princpio o da boa f, segundo o qual em face das obrigaes
assumidas, os Estados-membro devem agir eticamente e com lealdade. Devemos
partir do pressuposto de que a ONU surge da reunio voluntria de pases. Em
razo disso, so firmados tratados e convenes internacionais e so institudos
organismos internacionais. Somente se os pases respeitarem o organismo e as
regras por ele institudas tais regras sero efetivas.
Em terceiro lugar temos o princpio da paz, a segurana e a justia
internacionais. Esse princpio tem um conceito mais amplo devendo ser
interpretado no sentido de que as relaes internacionais devem ser conduzidas
de modo evitar a ameaa ou uso da fora ou a dependncia poltica em relao a
qualquer Estado.
O quarto princpio da assistncia, segundo o qual, os Estados-membros
devem providenciar meios e instrumentos para auxiliar a ONU quando solicitados
e devem abster-se de auxiliar Estados contra os quais a ONU age.
Em quinto lugar est o princpio da concordncia implcita, segundo o qual
todos os Estados devem agir de acordo com os princpios e demais regras
necessrias para se assegurar a paz e segurana internacionais, ainda que no
seja pases membros.
Por ltimo revela-se o princpio da no interveno interna, para o qual, a
ONU no intervir em assuntos de jurisdio interna de qualquer Estado. Esse
princpio, contudo, segundo explicita a Carta das Naes Unidas no elide a
aplicao de medidas coercitivas previstas dentro da estrutura normativa da
ONU.
Os princpios, por sua vez, esto declinados no art. 2:
Artigo 2
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A Organizao e seus Membros, para a realizao dos propsitos mencionados no Artigo 1,

agiro de acordo com os seguintes PRINCPIOS:
1. A Organizao baseada no princpio da igualdade de todos os seus Membros.
2. Todos os Membros, a fim de assegurarem para todos em geral os direitos e vantagens
resultantes de sua qualidade de Membros, devero cumprir de boa f as obrigaes por eles
assumidas de acordo com a presente Carta.
3. Todos os Membros devero resolver suas controvrsias internacionais por meios
pacficos, de modo que no sejam ameaadas a paz, a segurana e a justia internacionais.
4. Todos os Membros devero evitar em suas relaes internacionais a ameaa ou o uso da
fora contra a integridade territorial ou a dependncia poltica de qualquer Estado, ou
qualquer outra ao incompatvel com os Propsitos das Naes Unidas.
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5. Todos os Membros daro s Naes toda assistncia em qualquer ao a que elas
recorrerem de acordo com a presente Carta e se abstero de dar auxlio a qualquer Estado
contra o qual as Naes Unidas agirem de modo preventivo ou coercitivo.
6. A Organizao far com que os Estados que no so Membros das Naes Unidas ajam
de acordo com esses Princpios em tudo quanto for necessrio manuteno da paz e da
segurana internacionais.
7. Nenhum dispositivo da presente Carta autorizar as Naes Unidas a intervirem em
assuntos que dependam essencialmente da jurisdio de qualquer Estado ou obrigar os
Membros a submeterem tais assuntos a uma soluo, nos termos da presente Carta; este
princpio, porm, NO PREJUDICAR a aplicao das medidas coercitivas constantes do
Capitulo VII.
Em sntese podemos sintetizar os princpios do seguinte modo.

Princpio da igualdade
Princpio da boa f
Princpio da paz, a segurana e a justia internacionais
PRINCPIOS
Princpio da assistncia
Princpio da concordncia implcita

Princpio da no interveno interna
Vejamos como o assunto foi explorado em provas de concurso pblico:
Questo VUNES/PC-CE - Delegado de Polcia Civil de 1a

Classe - 2015
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Assinale a alternativa correta no que diz respeito Organizao das Naes

Unidas.
a) O nome Naes Unidas foi concebido pelo presidente norte-americano
Franklin Roosevelt e utilizado pela primeira vez na Declarao das Naes
Unidas em decorrncia das discusses que se seguiram ao trmino da
primeira Guerra mundial.
b) Durante a primeira reunio da Assembleia Geral da ONU, que aconteceu
na capital do Reino Unido, Londres, em 1946, ficou decidido que a sede
permanente da Organizao seria nos Estados Unidos, na cidade de So
Francisco, local em que at hoje est sediada.
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c) propsito das Naes Unidas conseguir uma cooperao internacional

para resolver os conflitos armados e os problemas internacionais de carter
econmico, social, cultural, humanitrio ou religioso.
d) propsito das Naes Unidas manter a paz e a segurana internacionais
e, para esse fim, tomar, coletivamente, medidas efetivas para evitar
ameaas paz sem reprimir os atos de agresso j iniciados.
e) A Organizao baseada no princpio da igualdade de todos os seus
Membros.
Comentrios
Vejamos cada uma das alternativas.
A alternativa A est incorreta. A ONU surge em 1945, aps a Segunda Guerra
Mundial, com o objetivo de evitar outros conflitos armados. De todo modo, podese afirmar que Franklin Rosevelt teve papel importante na criao da Carta das
Naes Unidades, uma vez o presidente americano, durante a Segunda Guerra,
foi responsvel por elaborar uma conferncia que daria origem Carta.
A alternativa B tambm est incorreta. A primeira Assembleia Geral da ONU
ocorreu, de fato, no ano de 1946 na Inglaterra e na capital Londres. O erro est
em afirmar que a sede da ONU em Nova Iorque. Alm dessa cidade, existem
trs outras cidades que so sede da organizao: Genebra, na Sua; Viena, na
ustria; e Nairbi, no Qunia.
A alternativa C est incorreta pois estatui-se como propsito da ONU: "Realizar
a cooperao internacional para resolver os problemas mundiais de carter
econmico, social, cultural e humanitrio, promovendo o respeito aos direitos
humanos e s liberdades fundamentais".
Notem que no h referncia cooperao para problemas de carter religioso.
A alternativa D, do mesmo modo, est incorreta, pois para a manuteno da
paz e da segurana internacional, a ONU poder se valer, primeiramente, de
medidas no beligerantes e, caso essas medidas no sejam suficientes, poder
fazer uso da fora blica. Ademais, no h qualquer impedimento para que a ONU
atue nos conflitos j iniciados.
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Por fim, a alternativa E a correta e gabarito da questo, pois retrata o

propsito estabelecido no art. 1, 2, da Carta:
2. Desenvolver relaes amistosas entre as naes, baseadas no respeito ao princpio de
igualdade de direitos e de autodeterminao dos povos, e tomar outras medidas apropriadas
ao fortalecimento da paz universal;
3.5 - Sistemas convencional e extraconvencional da

ONU
Para a proteo dos Direitos Humanos os tratados internacionais criam
mecanismos de implementao e de fiscalizao, objetivando dar
efetividade s normas internacionais firmadas. Nesse contexto, a doutrina
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distingue, dentro do sistema global, dois grupos de mecanismos de proteo: os

mecanismos convencionais e os mecanismos extraconvencionais.
Os mecanismos convencionais so criados no mbito de tratados
internacionais especficos a exemplo do Pacto Internacional de Direitos Civis
e Polticos. Tais instrumentos estabelecem rgos para fiscalizar e monitorar o
cumprimento dos tratados. Esses mecanismos sero estudados medida que
analisarmos cada um dos tratados em especfico.
J os mecanismos extraconvencionais so os mecanismos existentes no
mbito de organizaes internacionais, como a ONU. Os mecanismos
extraconvencionais tambm so fundados em tratados, mas no em um deles de
maneira especfica. Os mecanismos extraconvencionais existem em razo do
conjunto de vrios tratados internacionais e so decorrncia dos costumes
internacionais e princpios gerais de Direito, que formam o arcabouo jurdico a
legitimar a atuao de determinados rgos.
MECANISMOS
EXTRACONVENCIONAIS
MECANISMOS CONVENCIONAIS
criados no mbito de um tratado

internacional especfico.
legitimidade: tratado internacional
especfico.
criados no mbito das organizaes

internacionais.
legitimidade: tratados internacionais,
costumes internacionais e princpios
gerais do direito.
No mbito do sistema global, so apontados como mecanismos

extraconvencionais de proteo dos direitos humanos a atuao dos seguintes
rgos da ONU:
Assembleia Geral;
Conselho de Segurana;
Conselho Econmico e Social;
Secretrio-Geral;
Conselho de Direitos Humanos; e
Corte Internacional de Justia.
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Esses rgos sero analisados especificamente quando tratarmos da Carta das

Naes Unidas. Nesse tpico devemos apenas saber que esses rgos agem na
proteo
sistemtica
dos
direitos
humanos,
como
mecanismos
extraconvencionais, por isso traremos uma viso geral.
A Assembleia Geral tem competncia para discutir qualquer questo no
mbito da Organizao das Naes Unidas, inclusive sobre Direitos
Humanos. Ao longo de sua existncia a Assembleia Geral aprovou uma srie de
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resolues, contribuindo para o desenvolvimento de diversos aspectos relativos

aos direitos humanos (ex. a descolonizao, luta contra a Apartheid).
No mesmo sentido, a Carta das Naes Unidas concede ao Conselho de
Segurana da ONU diversos poderes para tratar de temas relativos paz e
segurana internacionais, que se relacionam diretamente com os direitos
humanos. Em regra, violaes paz ou segurana mundiais implicam a violao
a direitos humanos. Nesse contexto, o Conselho de Segurana pode determinar
sanes econmicas a certos Estados ou at mesmo utilizar da fora em casos
de graves comoes humanitrias.
O Conselho Econmico e Social, por lidar com diversas matrias, tais como
problemas relativos sade, economia, ao bem-estar social, ao
emprego, cultura e educao, necessariamente produzem impactos na
questo dos Direitos Humanos.
Na mesma toada, o Secretrio-Geral da ONU, como rgo de extrema
relevncia poltica, tem poder para influenciar decisivamente na agenda
internacional em torno do tema. Ademais, o Secretrio-Geral pode atuar no
sentido de direcionar as discusses e atividades dentro dos diversos
organismos da ONU para as questes relativas aos direitos humanos.
Destaca-se, tambm, como mecanismo extraconvencional de proteo aos
Direitos Humanos, o Conselho de Direitos Humanos, composto por 47
membros. O referido Conselho possui competncias gerais, a exemplo da
promoo dos direitos humanos, a difuso da educao em matria
humanstica e a elaborao de instrumentos internacionais que
objetivem a proteo da matria. Alm disso, o Conselho possui funes de
investigao e monitoramento. Tais funes consistem na reviso peridica
universal, procedimentos especiais e procedimento de reclamaes.
reviso peridica: consiste em um relatrio geral, realizado pelo
Conselho de Direitos Humanos, retratando a proteo a nvel internacional;
procedimentos especiais: consistem em um conjunto de procedimentos
que podem ser adotados pelo Conselho no caso de violao de Direitos
Humanos. So citados pela doutrina10 como procedimentos especiais:
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(1) agir com urgncia quando houver informaes sugerindo que violaes a
direitos humanos esto acontecendo ou na iminncia de ocorrer; (2) responder a
alegaes sobre violaes que j tenham ocorrido; (3) realizar misses para a
investigao de fatos quando houver alegaes de violaes; (4) examinar o
fenmeno global de um tipo especfico de violao a fim de compreender o
problema e propor solues; (5) clarificar a estrutura jurdica internacional aplicvel
para tratar de uma violao em particular; (6) apresentar pareceres anuais ao
Conselho de Direitos Humanos, documentando suas atividades
procedimento de reclamaes: consiste no recebimento de reclamaes

que retratem a existncia de graves violaes a Direitos Humanos.
10
BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos. 2 edio, rev., ampl. e atual. Bahia: Editora
JusPodvim, p. 125.
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Por fim, a Corte Internacional de Justia o rgo judicial da ONU,

responsabilizando-se pelo julgamento de causas cveis, podendo
envolver matrias de Direitos Humanos.
Em sntese, so mecanismos extraconvencionais de proteo aos Direitos
Humanos no mbito da ONU:
Assembleia
Geral
Corte
Internacional
de Justia
Conselho de
Segurana
MECANISMOS
EXTRACONVENCIONAIS
Conselho de
Direitos
Humanos
Conselho
Econmico e
Social
SecretrioGeral da ONU
Acreditamos que a banca no exija maiores detalhes relativamente aos

mecanismos extraconvencionais, pois a anlise aprofundada desses mecanismos
exigir o estudo de diversas resolues da ONU, assunto que passam ao largo do
edital.
Na sequncia estudaremos a Carta das Naes Unidas. Antes, porm, veremos
brevemente algumas informaes relativas estrutura normativa do Sistema
Global.
3.6 - Estrutura Normativa do Sistema Global de

Direitos Humanos
A estrutura normativa de Direitos Humanos compreende um conjunto de
diplomas internacionais que disciplinam as relaes internacionais que
envolvam Direitos Humanos.
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Segundo Sidney Guerra11:

Os direitos humanos ganham fora sob a gide da Organizao das Naes Unidas, onde
foram produzidos vrios tratados internacionais para a proteo dos referidos direitos. (...).
Essa codificao internacional matria de direitos humanos ocorre principalmente pelo
fato de o prprio Estado ser o maior violador desses direitos. Assim que se inicia a
denominada fase legislativa dos direitos humanos, sob a batuta das Naes Unidas, com a
elaborao de um quadro normativo extenso que procura efetivamente vincular a
Organizao Internacional e seus propsitos, bem como certas disposies contidas em seu
ato de criao.
11
GUERRA, Sidney. Curso de Direitos Humanos, 2 edio, So Paulo: Editora Saraiva, 2014,
p. 100.
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Esse conjunto normativo pode ser divido em dois:
normas que criam e estruturam rgos internacionais (ex. Carta das

Naes Unidas); e
normas internacionais que disciplinam assuntos de interesse da
comunidade internacional (ex. Declarao Universal de Direito Humanos).
Em que pese a distino acima, importante registrar que a Declarao Universal

dos Direitos Humanos (DUDH) considerado o documento central da matria,
em razo do momento histrico em que foi redigida e aprovada, momento este
em que a sociedade internacional encontrava-se fortemente sensibilizada com as
atrocidades e barbries decorrentes das Guerras Mundiais.
Em razo disso, podemos afirmar que a Declarao Universal de Direitos do
Homem documento que irradia e influencia demais tratados
internacionais de Direitos Humanos.
Fora esse aspecto histrico, no existe hierarquia entre as normas do Sistema
Normativo, lembrando que, em caso de coliso entre suas disposies, deve-se
dar primazia norma que melhor proteger a dignidade da pessoa.
Nesta aula veremos especificamente a Carta das Naes Unidas, que um
documento estrutural. Nas aulas seguintes veremos os diplomas internacionais
de interesse da comunidade internacional, notadamente, aqueles tratados e
convenes internacionais que se refiram aos Direitos Humanos.
4 Questes
Considerando as questes analisadas no decorrer da aula (04 questes), mais as
41 questes que compem a bateria abaixo, temos a seguinte distribuio de
questes, que denota a importncia dos assuntos para fins de prova:
Distribuio das Questes

23
00000000000
18
4
AULA 00
TG dos DH
Proteo Internacional dos Direitos Humanos
Sistema Global
Sero, portanto, 45 questes de provas anteriores das mais diversas bancas. As

questes foram separadas de acordo com a importncia da matria para a prova.
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
4.1 - Questes sem Comentrios

Questo 01 CESPE PRF - Policial Rodovirio Federal - 2013
No que se refere fundamentao dos direitos humanos e sua afirmao
histrica, julgue o item subsecutivo.
Conforme a teoria positivista, os direitos humanos fundamentam-se em uma
ordem superior, universal, imutvel e inderrogvel.
Questo 02 CESPE/PM-AL Oficial - 2012

Com relao ao conceito, evoluo e abrangncia dos direitos humanos,
assinale a opo correta.
Os direitos fundamentais so os direitos humanos reconhecidos como tais
pelas autoridades s quais se atribui o poder poltico de editar normas, tanto
no interior dos Estados quanto no plano internacional; so, assim, os direitos
humanos positivados nas Constituies, nas leis, nos tratados internacionais.
Questo 03 Indita 2015

Em relao ao conceito, fundamento e caractersticas dos Direitos Humanos,
julgue os itens subsecutivos.
No existe diferena substancial entre Direitos Humanos e Direitos
Fundamentais, pois ambos visam proteo da pessoa, estes na rbita
interna do Estado, aqueles na seara internacional.

julgue o item abaixo.
No sculo XX, inaugurou-se uma nova fase no sistema de proteo dos
direitos fundamentais, na medida em que foi nele que os Estados passaram
a acolher as declaraes de direitos em suas Constituies.
Questo 05 CESPE/PC-SE Inspetor de Polcia 2012

00000000000
Acerca da teoria geral dos direitos humanos e da dignidade da pessoa

humana, julgue o item a seguir.
O direito internacional dos direitos humanos, fenmeno que antecedeu
Primeira Guerra Mundial, pode ser conceituado como uma construo
consciente vocacionada a assegurar a dignidade humana.
Questo 06 - CESPE/OAB Habilitao Profissional - 2009

Julgue o item abaixo.
No mbito do direito internacional, a soberania, importante caracterstica do
palco internacional, significa a possibilidade de celebrao de tratados sobre
direitos humanos com o consentimento do Tribunal Penal Permanente.
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Questo 07 CESPE/TRF3 Juiz Federal - 2011

Assinale a opo correta relativamente aos mecanismos de implementao
dos direitos humanos no plano internacional, jugue o item abaixo.
Na atualidade, existem apenas duas cortes regionais em funcionamento: a
Corte Interamericana de Direitos Humanos e a Corte Europeia de Direitos.
Questo 08 CESPE/DPE-PI Defensor Pblico - 2009

Atualmente, os direitos e garantias fundamentais esto inseridos em
distintos textos constitucionais de diferentes pases. Tal presena uma
conquista histrica ocorrida por aes concretas realizadas no passado. A
Carta das Naes Unidas de 1945, exemplo de uma dessas aes concretas,
consolidou, junto com a UDHR, o movimento de internacionalizao dos
direitos humanos. Tendo em vista essa institucionalizao julgue o item
abaixo.
A estrutura de proteo do direito internacional concentrada na ONU.

abaixo.
A proteo internacional pode ser vista, entre outros, em dois planos:
sistema global (ONU) e sistema regional (OEA).
Questo 10 CESPE/DPE-RR Defensor Pblico - 2013

No que concerne proteo internacional dos direitos humanos, julgue o
item abaixo.
A Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, datada de 1948, foi o
marco da internacionalizao da proteo aos direitos humanos.
00000000000

item abaixo.
O sistema global de proteo dos direitos humanos est estruturado com
base em uma srie de documentos, entre os quais se destacam o Pacto
Internacional de Direitos Civis e Polticos e o Pacto Internacional dos Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais.
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes

item abaixo.
Os sistemas global e regional de proteo aos direitos humanos so
dicotmicos.

item abaixo.
A rgida hierarquia entre os sistemas de proteo aos direitos humanos
impe a interao entre os sistemas nacional e regional, mas exclui a
interao direta entre o sistema nacional e o global.
Questo 14 - CESPE DPE-MA Defensor Pblico - 2011

A proteo internacional dos direitos humanos um conjunto de normas
jurdicas que garante o respeito dignidade de todas as pessoas. Com
relao ao sistema e natureza de proteo internacional contra as violaes
de direitos humanos, julgue o item abaixo.
A proteo internacional dos direitos humanos est desvinculada do processo
de universalizao dos direitos humanos.
Questo 15 CESPE/DPE-MA Defensor Pblico - 2011

A natureza diplomtica da proteo internacional dos direitos humanos
atribui aos Estados o dever de proteger tanto os nacionais quanto os
estrangeiros que se encontrem em territrio ptrio, do que se depreende
que a nacionalidade tem especial importncia nesse contexto.
Questo 16 CESPE/DPE-PI - 2009

00000000000
Com relao aos mecanismos internacionais de proteo e monitoramento

dos direitos humanos, julgue o item abaixo.
Alm da Declarao Universa dos Direitos Humanos de 1948 no h outros
documentos relevantes no mbito da proteo internacional global dos
direitos humanos.

Quando foi adotada e proclamada por resoluo da Assembleia Geral das
Naes Unidas, a Declarao Universal dos Direitos Humanos, apesar de no
ter sido aceito por todos os pases, teve grande importncia histrica.
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Questo 18 CESPE/PRF - Policial Rodovirio Federal - 2013

Julgue o item subsecutivo:
O sistema global de proteo dos direitos humanos foi instaurado pela Carta
Internacional dos Direitos Humanos.

A ONU nasceu com diversos objetivos, como a manuteno da paz e
segurana internacionais, assim, a proteo internacional dos direitos
humanos estava includa entre eles.

O Tribunal de Nuremberg no teve
internacionalizao dos direitos humanos.
nenhum
papel
histrico
na

Com o fim da Primeira Guerra Mundial, a estrutura do direito internacional
dos direitos humanos comeou a se consolidar. A essa poca, os direitos
humanos tornaram-se uma legtima preocupao internacional e, ento,
foram criados mecanismos institucionais e de instrumentos que levaram tais
direitos a ocupar um espao central na agenda das organizaes
internacionais.
Questo 22 FUMARC/PC-MG - Investigador de Polcia - 2014

Ao lado do sistema global de proteo dos direitos humanos, existem os
sistemas regionais. Os principais sistemas regionais de proteo dos direitos
humanos, no incipientes, so, EXCETO o
00000000000
a) africano.
b) asitico.
c) europeu.
d) interamericano.

Atinente proteo internacional dos Direitos Humanos, julgue o item
seguinte.
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
A preocupao com o Direito Humanitrio, a criao da Liga das Naes e da

OIT so considerados pela doutrina majoritria como os precedentes
histricos para o desenvolvimento dos Direitos Humanos.

seguinte.
Entre os sistemas proteo dos Direitos Humanos est o Sistema Global,
capitaneado pela ONU, e os Sistemas Regionais, entre os quais se destaca o
Sistema Interamericano, que conduzido pela Organizao dos Estados
Americanos.
Questo 25 CESPE/PM-AL - Oficial Combatente da Polcia

Militar - 2012 questo adaptada
A respeito do sistema de proteo dos direitos humanos e dos instrumentos
de garantia desse sistema, julgue o item abaixo:
Como documento que elevou a promoo dos direitos humanos a propsito
e finalidade dos pases da Organizao dos Direitos Humanos, a Carta das
Naes Unidas, de 1948, determina a importncia de defender e respeitar
os direitos humanos e as liberdades fundamentais.
Questo 26 CESPE/DPE-PI - Defensor Pblico 2009 questo adaptada

segurana internacionais, bem como a proteo aos Direitos Humanos.
Questo 27 - CESPE/DPE-PI - Defensor Pblico 2009

questo adaptada
direitos humanos. Tendo em vista essa institucionalizao, julgue o item
abaixo.
00000000000
A estrutura do Sistema Global de proteo centrada na ONU.
Questo 28 CESPE/DPU - Defensor Pblico - 2010

Segundo determinao das Naes Unidas acerca do uso da fora, os
governos devem garantir que a utilizao arbitrria ou abusiva da fora ou
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
de armas de fogo pelos policiais seja punida como infrao penal, nos termos
da legislao nacional.
Questo 29 Questo Indita - 2015

Sobre a Liga das Naes assinale a alternativa correta:
a) foi criada em 1945, aps a Segunda Guerra Mundial.
b) aprovou a Declarao Universal dos Direitos Humanos.
c) objetivou a cooperao, a paz e a segurana internacional, condenando
agresses externas contra a integridade territorial e a independncia poltica
de seus membros cooperao, a paz e a segurana internacional.
d) foi uma criao de sucesso no mbito internacional;
e) influenciou a criao da OEA.

So considerados objetivos da ONU, exceto:
a) manuteno da paz mundial;
b) manuteno da segurana no cenrio internacional;
c) a igualdade entre os membros;
d) o desenvolvimento das naes;
e) a promoo dos Direitos Humanos.
Questo 31 FUMARC/PC-MG Tcnico Assistente da Polcia

Civil 2013
Sobre a ONU, NO correto afirmar:
a) O Conselho de Segurana composto por cinco membros permanentes
(China, Frana, Reino Unido, EUA e Rssia) e dez no permanentes.
b) A Corte Internacional de Justia composta por quinze juzes, tem
competncia jurisdicional e consultiva e o principal rgo judicial das
Naes Unidas.
00000000000
c) A Comisso de Direitos Humanos da ONU, criada pelo Conselho Econmico

e Social, foi substituda pelo Conselho de Direitos Humanos, cuja composio
manteve-se em cinquenta e trs membros.
d) O poder de veto dos membros permanentes do Conselho de Segurana
decorre da necessidade de que, em relao s questes materiais sob seu
exame, as deliberaes sejam tomadas por nove votos afirmativos,
incluindo, todavia, os votos dos cinco membros permanentes.

Julgue o item a seguir:
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
De um lado, os mecanismos convencionais so criados no mbito de tratados

internacionais especficos, alm disso, esses instrumentos estabelecem
rgos para fiscalizar e monitorar o cumprimento dos tratados. Por outro
lado, os mecanismos extraconvencionais so os mecanismos existentes no
mbito de organizaes internacionais, tambm so fundados em tratados,
mas no em um deles de maneira especfica.

So rgo que compe a ONU, exceto:
a) Assembleia Geral;
b) Conselho de segurana;
c) Secretariado;
d) Conselho Fiscal;
e) Conselho de Tutela.

Julgue o item a seguir.
Comporo a Assembleia Geral todos os membros das Naes Unidas. Cada
estado membro ter direito a um voto e no poder ter mais de 02
representantes. As deliberaes da assembleia, em regra, so tomadas pela
maioria absoluta, contudo, algumas matrias, por serem consideradas
importantes, devem ser tomadas por deciso da maioria de 2/3 dos
membros votantes e presentes Assembleia.

O Conselho Econmico e Social composto por 54 membros e tem por
finalidade o controle financeiro da ONU.

00000000000
Tendo em vista os rgos da ONU e seus respectivos objetivos assinale a

alternativa incorreta.
a) O Conselho de Tutela tem como objetivo fomentar o processo de
descolonizao e a autodeterminao dos povos;
b) O Conselho de Segurana tem por responsabilidade a manuteno da paz
e segurana internacional.
c) O Secretariado responsvel pelo controle financeiro da ONU.
d) O Conselho Econmico e Social pode prestar informaes e assistncia ao
Conselho de segurana.
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Tendo em vista a Carta da ONU, jugue o item a seguir.

A Carta da ONU est estruturada tendo em vista trs grandes objetivos,
quais seja, a paz e a segurana internacional, questes sociais e econmicas
e a proteo dos direitos humanos.
Questo 38 CESPE/Cmara dos Deputados - Analista

Legislativo - 2014
Julgue o prximo item, acerca do direito de guerra e de neutralidade.
Com o Pacto da Liga das Naes, concludo em 1919, os Estados declararamse solenemente contra a guerra como meio de solucionar conflitos
internacionais e renunciaram a essa como instrumento de poltica nacional
nas suas relaes mtuas.
Questo 39 FEPESE/DPE-SC - Defensor Pblico - 2012

Em relao ao sistema internacional de proteo dos direitos humanos,
correto afirmar:
a) A Carta das Naes Unidas, documento lanado em 1919, ao final da 1
Guerra Mundial, serviu de elemento para a consolidao do movimento de
internacionalizao dos direitos humanos e criao da Organizao das
Naes Unidas (ONU).
b) A Carta das Naes Unidas de 1945 foi uma tentativa fracassada de
criao de um sistema internacional de proteo aos direitos humanos, o
que somente ocorreu com o final da guerra fria na dcada de 80.
c) A Carta das Naes Unidas de 1945, apresentada ao mundo ao final da
chamada Crise dos Msseis, serviu de elemento para a consolidao do
movimento de internacionalizao dos direitos humanos e criao da
Organizao das Naes Unidas (ONU) e da Liga das Naes.
d) A Carta das Naes Unidas de 1945 serviu de elemento para a
consolidao do movimento de internacionalizao dos direitos humanos,
elevando a promoo de tais direitos a propsito e finalidade da Organizao
das Naes Unidas (ONU).
00000000000
e) A Liga das Naes foi criada em 1945 ao final da 2 Guerra Mundial. Anos
depois, foi substituda pela Organizao das Naes Unidas, responsvel pelo
sistema de proteo aos direitos humanos em todos os pases signatrios da
Organizao do Tratado do Atlntico Norte (OTAN)
Questo 40 - PC-MG/PC-MG - Delegado de Polcia - 2011

A criao das Naes Unidas, com suas agncias especializadas, demarca o
surgimento de uma nova ordem internacional, inclusive a proteo
internacional dos direitos humanos. Associe abaixo cada rgo enumerado
da ONU sua competncia:
RGO
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
I.
Assemblia Geral.
II. Corte Internacional de Justia.

III. Conselho Econmico e Social.
IV. Conselho de Tutela.
COMPETNCIA
(a) Fomentar o processo de descolonizao e autodeterminao dos povos,
a fm de que pudessem alcanar, por meio de desenvolvimento progressivo,
governo prprio.
(b) Promover a cooperao em questes econmicas, sociais e culturais e
fazer recomendaes destinadas a promover o respeito e a observncia dos
direitos humanos.
(c) Discutir e fazer recomendaes relativas a qualquer matria objeto da
Carta das Naes Unidas.
(d) Decidir acerca das questes contenciosas e consultivas, todavia somente
nas questes em que os Estados so partes perante ela.
Marque a CORRETA relao:
a) I (c); II (d); III (b); IV (a).
b) I (a); II (d); III (b); IV (c).
c) I (c); II (d); III (a); IV (b).
d) I (d); II (c); III (b); IV (a).
Questo 40 CESPE/Instituto Rio Branco Diplomata - 2013

agncia especializada da ONU.
a) o Comit Internacional da Cruz Vermelha.
b) a Organizao Mundial do Comrcio.
c) o Tribunal Penal Internacional.
d) a Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico.
00000000000
e) a Organizao Internacional do Trabalho
4.2 - Gabarito
Questo 01 INCORRETA
Questo 02 CORRETA
Questo 03 CORRETA
Questo 04 INCORRETA
Questo 05 INCORRETA
Questo 06 INCORRETA
Questo 07 INCORRETA
Questo 08 INCORRETA
Questo 09 CORRETA
Questo 10 INCORRETA
00000000000 - DEMO
39 de 74
DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Questo 11 CORRETA
Questo 12 INCORRETA
Questo 13 INCORRETA
Questo 14 - INCORETA
Questo 15 INCORRETA
Questo 16 INCORRETA
Questo 17 CORRETA
Questo 18 CORRETA
Questo 19 CORRETA
Questo 20 INCORRETA
Questo 21 INCORRETA
Questo 22 B
Questo 23 CORRETA
Questo 24 CORRETA
Questo 25 INCORRETA
Questo 26 CORRETA
Questo 27 CORRETA
Questo 28 CORRETA
Questo 29 C
Questo 30 C
Questo 31 C
Questo 32 CORRETA
Questo 33 D
Questo 34 INCORRETA
Questo 35 - INORRETA
Questo 36- C
Questo 37 CORRETA
Questo 38 INCORRETA
Questo 39 D
Questo 40 A
Questo 41 - E
4.3 - Questes com Comentrios

Teoria Geral dos Direitos Humanos
Questo 01 CESPE PRF - Policial Rodovirio Federal - 2013
00000000000
No que se refere fundamentao dos direitos humanos e sua afirmao

histrica, julgue o item subsecutivo.
Conforme a teoria positivista, os direitos humanos fundamentam-se em uma
ordem superior, universal, imutvel e inderrogvel.
Comentrios
A questo acima confunde as teorias que fundamentam os Direitos Humanos.
Para a teoria jusnaturalista os Direitos Humanos so superiores, universais,
imutveis e inderrogveis.
Podemos distinguir ambas as teorias da seguinte forma:
00000000000 - DEMO
40 de 74
DUDH p/ TJMG
teoria e questes
TEORIA JUSNATURALISTA DOS

DIREITOS HUMANOS
TEORIA POSITIVISTA DOS DIREITOS

HUMANOS
Os Direitos Humanos compreendem uma

ordem suprema, universal, divina e
inderrogvel, no decorrendo da
manifestao do homem.
Os Direitos Humanos constituem criao

normativa, sendo reconhecidos
medida que positivados nos documentos
legislativos do Estado.
Logo, a assertiva est incorreta.

Os direitos fundamentais so os direitos humanos reconhecidos como tais
pelas autoridades s quais se atribui o poder poltico de editar normas, tanto
no interior dos Estados quanto no plano internacional; so, assim, os direitos
humanos positivados nas Constituies, nas leis, nos tratados internacionais.
Comentrio
Embora a questo faa um pouco de confuso entre direitos humanos e direitos
fundamentais, exatamente isso: o poder poltico responsvel para,
internamente, editar normas de direitos fundamentais e, externamente, normas
direitos humanos, ambas objetivando proteo da dignidade da pessoa.
Lembre-se:
DIREITOS HUMANOS
direitos de proteo dignidade

previstos internacionalmente
ex: Declarao Universal de Direitos
Humanos
direitos de proteo dignidade

positivados internamente
ex: Constituio da Repblica
00000000000
Logo, a assertiva est correta.

Em relao ao conceito, fundamento e caractersticas dos Direitos Humanos,
julgue os itens subsecutivos.
No existe diferena substancial entre Direitos Humanos e Direitos
Fundamentais, pois ambos visam proteo da pessoa, estes na rbita
interna do Estado, aqueles na seara internacional.
Comentrios
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Perfeita a assertiva. Como vimos em aula no h diferenas substanciais entre

Direitos Fundamentais e Direitos Humanos. H, inclusive, autores que sustentam
que os termos deveriam ser unificados, sugerindo-se a expresso Direitos
Humanos Fundamentais ou Direitos Fundamentais Humanos.
De todo modo, podemos distingui-los do seguinte modo:
DIREITOS HUMANOS direitos protetivos pessoa na rbita internacional.

DIREITOS FUNDAMENTAIS direitos protetivos pessoa na rbita interna
Est correta, portanto, a assertiva.

Se voc teve dificuldades nas questes 01 a 04 retome o estudo do Captulo 2
desta aula.

julgue o item abaixo.
No sculo XX, inaugurou-se uma nova fase no sistema de proteo dos
direitos fundamentais, na medida em que foi nele que os Estados passaram
a acolher as declaraes de direitos em suas Constituies.
Comentrios
A primeira vez em que houve declarao de direitos em documento escritos
remonta da baixa idade mdia, com a elaborao da Magna Carta, de 1215,
quando houve a previso para assegurar direitos de liberdade como manifestao
inicial dos Direito Humanos.
Logo a assertiva est incorreta.
Questo 05 CESPE/PC-SE Inspetor de Polcia 2012

00000000000
Acerca da teoria geral dos direitos humanos e da dignidade da pessoa

humana, julgue o item a seguir.
O direito internacional dos direitos humanos, fenmeno que antecedeu
Primeira Guerra Mundial, pode ser conceituado como uma construo
consciente vocacionada a assegurar a dignidade humana.
Comentrios
A questo est incorreta, uma vez que a internacionalizao dos direitos
humanos uma construo ps Segunda Guerra Mundial. Aps a Primeira Guerra
Mundial falava-se apenas em Direito Humanitrio e no de forma
internacionalizada.
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Questo 06 - CESPE/OAB Habilitao Profissional - 2009

No mbito do direito internacional, a soberania, importante caracterstica do
palco internacional, significa a possibilidade de celebrao de tratados sobre
direitos humanos com o consentimento do Tribunal Penal Permanente.
Comentrios
Est perfeita a questo, exceto pelo fato de que necessrio o consentimento do
Tribunal Penal Permanente A soberania estatal manifesta-se justamente na
celebrao dos tratados internacionais de direitos humanos.
Questo 07 CESPE/TRF3 Juiz Federal - 2011

Assinale a opo correta relativamente aos mecanismos de implementao
dos direitos humanos no plano internacional, jugue o item abaixo.
Na atualidade, existem apenas duas cortes regionais em funcionamento: a
Corte Interamericana de Direitos Humanos e a Corte Europeia de Direitos.
Comentrios
Fcil, no? Existe, para alm dos sistemas citados, o Sistema Africano de Direitos
Humanos, conforme vimos em questes anteriores.

abaixo.
00000000000
A estrutura de proteo do direito internacional concentrada na ONU.
Comentrios
Vimos que a estrutura do Direito Internacional de direitos humanos engloba
sistemas globais e sistemas regionais. O sistema global atualmente compreende
a ONU, ao passo que o sistema regional compreende sistema europeu, africano
e americano.
Logo, a assertiva est incorreta, pois a ONU concentra apenas o sistema global.
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes

abaixo.
A proteo internacional pode ser vista, entre outros, em dois planos:
sistema global (ONU) e sistema regional (OEA).
Comentrios
Ao lado do Sistema Global dos direitos humanos, capitaneado pela ONU, esto
presentes os sistemas regionais. No mbito do Estado brasileiro aplicvel o
Sistema Americano, que coordenado pela Organizao dos Estados Americanos
(OEA).

item abaixo.
A Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, datada de 1948, foi o
marco da internacionalizao da proteo aos direitos humanos.
Comentrios
A Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado (Dclaration des Droits de
l'Homme et du Citoyen, ao lado), que data de 1789, documento culminante da
Revoluo Francesa, que definiu diversos direitos fundamentais de carter
universal.
Como se v a questo tentou confundir o documento acima com a Declarao
Universal dos Direitos Humanos (DUDH), que data de 1948, a marca a
internacionalizao dos Direitos Humanos.
00000000000
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teoria e questes
DECLARAO DOS DIREITOS

DO HOMEM E DO CIDADO
1789
Documento editado no auge da
Revoluo Francesa, que atribuiu
direito aos diversos estamentos da
sociedade francesa.
Entre outros direitos foram
assegurados direitos de liberdade.
DECLARAO UNIVERSAL DE
DIREITOS HUMANOS
1948
Resoluo editada no ps-2
Guerra Mundial voltada para a
proteo dos direitos humanos.
Foram expressados e discriminados
direitos de primeira e de segunda
dimenso. Alm disso, h
referncia aos direitos de terceira
dimenso.

00000000000

item abaixo.
O sistema global de proteo dos direitos humanos est estruturado com
base em uma srie de documentos, entre os quais se destacam o Pacto
Internacional de Direitos Civis e Polticos e o Pacto Internacional dos Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais.
Comentrios
Estudaremos adiante cada um desses tratados internacionais de forma detalhada.
Por ora devemos lembrar que ao lado da DUDH, o Pacto Internacional de Direitos
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Civis e Polticos e o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e

Culturais constituem os principais documentos internacionais do Sistema Global.
A assertiva est correta.

item abaixo.
Os sistemas global e regional de proteo aos direitos humanos so
dicotmicos.
Comentrios
Dicotmico significa a ciso, diviso. Assim, questiona a assertiva se os sistemas
so separados, cindidos em global e regional. Ficou fcil, no?!
Est incorreta a assertiva uma vez que os sistemas de Direitos Humanos so
complementares e objetivam a integral proteo dos direitos humanos.
Podemos estabelecer uma relao entre o Sistema Global com o sistema regional
respectivo e sistema interno de proteo aos direitos humanos.
Cada pas possui uma organizao especfica em relao ao tema, denominados
sistemas nacionais de proteo aos Direitos Humanos.
Portanto, com influncia sobre as relaes jurdicas no Brasil temos um sistema
interno de proteo aos direitos humanos, que convivem com o sistema
americano de direitos humanos e com o sistema global de direitos humanos.
Sistema
Interno de
Proteo aos
Direitos
Humanos
PROTEO
DOS
DIREITOS
HUMANOS
NO BRASIL
00000000000
Sistema
Americano de
Proteo aos
Direitos
Humanos
Sistema Global
de Proteo
aos Direitos
Humanos
Esses sistemas so caracterizados pelo inter-relacionamento entre esses

diversos sistemas de proteo, que atuam de forma complementar e
subsidirio em relao aos sistemas internacionais.
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
De forma simples podemos afirmar que os sistemas internacionais so acionados

apenas quando no houver garantia interna ou os instrumentos previstos no so
suficientes para garantir o direito.
J no mbito internacional os sistemas global e regional convivem e aplicam-se
de forma complementar.

item abaixo.
A rgida hierarquia entre os sistemas de proteo aos direitos humanos
impe a interao entre os sistemas nacional e regional, mas exclui a
interao direta entre o sistema nacional e o global.
Comentrios
Ao se falar em relacionamento entre os sistemas, podemos vislumbrar trs
possibilidades de relao, conforme esquema ao lado.
SISTEMAS
INTERNOS DE
CADA PAS
SISTEMAS
REGIONAIS
SISTEMA
GLOBAL
A primeira premissa que devemos fixar a seguinte:

Os sistemas internacionais de proteo aos
Direitos Humanos (globais ou regionais) so
subsidirios ao dever interno de atuao.
00000000000
Entre os sistemas internacionais, por sua vez, h relao de

complementaridade. Isso significa dizer que um sistema complementa outro
para a melhor proteo aos direitos humanos.
Assim:
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
ENTRE SISTEMAS
A mxima efetividade dos sistemas de proteo

para a integral proteo aos direitos humanos
violao ao seu direito humano, quando tutelado
por dois ou mais sistemas.
Questo 14 - CESPE DPE-MA Defensor Pblico - 2011

A proteo internacional dos direitos humanos est desvinculada do processo
de universalizao dos direitos humanos.
Comentrios
Notem que a assertiva por si s no faz sentido, pois a proteo internacional
dos direitos humanos est totalmente atrelada universalizao da disciplina.
A assertiva est incorreta.
Questo 15 CESPE/DPE-MA Defensor Pblico - 2011

A natureza diplomtica da proteo internacional dos direitos humanos
atribui aos Estados o dever de proteger tanto os nacionais quanto os
estrangeiros que se encontrem em territrio ptrio, do que se depreende
que a nacionalidade tem especial importncia nesse contexto.
00000000000
Comentrios
Como a proteo dos direitos humanos deve ser estendida aos nacionais e aos
estrangeiros, de forma que interessa apenas o fato de ser humano, no
interessando a nacionalidade do indivduo.
Sobre o assunto, leciona Andr de Carvalho Ramos12:
O fundamento da proteo diplomtica est no suposto dever internacional de todos os
estados de fornecer um tratamento considerado internacionalmente adequado aos
12
RAMOS, Andr de Carvalho. Responsabilidade Internacional por Violao dos Direitos

Humanos. 1 ed. Rio de Janeiro: Editora Renovar, 2004, p. 44/45.
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
estrangeiros em seu territrio. Ento, o dano ao estrangeiro um dano indireto ao Estado
de sua nacionalidade.
Desta forma, a assertiva est incorreta.

Faamos um parntese, em razo do que prev o caput do art. 5 da CF:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: (...).
Dessa forma, em relao aos sujeitos protegidos pelos direitos e garantias

fundamentais previstas no art. 5, a CF assegura os direitos ali indicados tanto
aos brasileiros como aos estrangeiros residentes no Pas.
Em regra tais direitos dizem respeito apenas s pessoas fsicas, ao indivduo. Este
o princpio geral. Entretanto, a depender das circunstncias fticas os direitos
fundamentais podem ser aplicados aos entes jurdicos pblicos e privado.
H, inclusive, vrios direitos arrolados nos incisos do art. 5 se estendem s
pessoas jurdicas, tais como o princpio da isonomia, o princpio da legalidade, o
direito de resposta, o direito de propriedade, o sigilo da correspondncia e das
comunicaes em geral, a inviolabilidade do domiclio, a garantia do direito
adquirido, ao ato jurdico perfeito e coisa julgada, assim como a proteo
jurisdicional e o direito de impetrar mandado de segurana.
No h, por outro lado, meno expressa para a proteo dos direitos
fundamentais do estrangeiro no residente, que esteja apenas de passagem pelo
nosso pas como, por exemplo, para frias. A CF menciona os brasileiros e
estrangeiros residentes no Pas. Caso se faa uma interpretao literal do
texto do art. 5, caput, o estrangeiro no residente no gozaria de nenhum dos
direitos e garantias enunciados.
Cuidado, esse entendimento no correto! O entendimento atual no
sentido de que todas as pessoas que estivem em nosso territrio, to somente
pela condio de pessoa, devem ter seus direitos e garantias fundamentais
respeitados.
Questo 16 CESPE/DPE-PI - 2009

00000000000

Alm da Declarao Universa dos Direitos Humanos de 1948 no h outros
documentos relevantes no mbito da proteo internacional global dos
direitos humanos.
Comentrios
Muito so os documentos que regem a proteo internacional global dos direitos
humanos. Assim, integram o sistema global de proteo, alm da Declarao
Universal dos direitos Humanos, os seguintes documentos internacionais: Carta
das Naes Unidas; Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos; Pacto
Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais; Conveno contra a
Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes;
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teoria e questes
Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Contra a

Mulher; Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao
Racial; e Conveno sobre os Direitos da Criana.
Logo est incorreta a assertiva.

Quando foi adotada e proclamada por resoluo da Assembleia Geral das
Naes Unidas, a Declarao Universal dos Direitos Humanos, apesar de no
ter sido aceito por todos os pases, teve grande importncia histrica.
Comentrios
De fato, quando adotada e promulgada pela ONU, em 1948, a Declarao
Universal de Direitos Humanos no foi aceita por todos os pases. No obstante
isso, sua importncia histrica incontestvel, uma vez que serviu de base para
a expanso dos direitos humanos como um todo e para a criao de vrios outros
tratados internacionais sobre o tema, como o Pacto Internacional dos Direitos
Civis e Polticos, e o Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e
Culturais, que sero estudados nas prximas aulas.
Assim, correta a assertiva.
Questo 18 CESPE/PRF - Policial Rodovirio Federal - 2013

Julgue o item subsecutivo:
O sistema global de proteo dos direitos humanos foi instaurado pela Carta
Internacional dos Direitos Humanos.
Comentrios
A presente questo bastante simples. O Sistema Global de Direitos Humanos
coordenado pela ONU, que foi criado pela Carta das Naes Unidas. Em seguida,
a Assembleia Geral da ONU edita a Declarao Universal dos Direitos Humanos.
Esse documento, juntamente com o Pacto Internacional dos Direito Civis e Poltico
e os Pacto Internacionais dos Direitos econmicos, sociais e culturais formam-se
o que a doutrina denomina de Carta Internacional dos Direitos Humanos.
00000000000
CARTA
INTERNACIONAL
DOS DIREITOS
HUMANOS
Declarao Universal dos Direitos Humanos

Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos
Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e
Culturais
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes

segurana internacionais, assim, a proteo internacional dos direitos
humanos estava includa entre eles.
Comentrios
A ONU foi criada aps a 2 Grande Guerra, em 1945, justamente pela
necessidade articulao de um rgo internacional que coordenasse a proteo
dos direitos humanos, tendo em vista as barbaridades perpetradas contra a
humanidade durante os combates armados. A expanso dos Direitos Humanos
ocorre justamente aps a 2 Guerra e a criao da ONU.
Portanto, a assertiva est totalmente correta.

O Tribunal de Nuremberg no teve
internacionalizao dos direitos humanos.
nenhum
papel
histrico
na
Comentrios
Desde a 1 Guerra Mundial discutia-se a
criao de tribunais penais internacionais
para julgamento de crimes de guerra.
Contudo, apenas com a mobilizao em
razo das atrocidades da 2 Guerra
Mundial que finalmente h, em 1945, a
criao de tal tribunal.
Assim, em 08.07.1945, em Londres, foi
institudo
um
tribunal
internacional
militar, denominado posteriormente de
Tribunal de Nuremberg. Entre as partes
que participaram da constituio do referido rgo julgadores esto o Reino
Unido, Estados Unidos, Unio Sovitica e Frana.
00000000000
Tratou-se de um tribunal de exceo que julgou 24 nazistas integrantes da SS,

Gestapo, Partido Nazista, entre outros. Embora criticado por se constituir em um
tribunal formado aps a prtica dos crimes, fundado no direito internacional
consuetudinrio de punio daqueles que cometeram crimes contra os valores
essenciais da comunidade internacional.
O referido tribunal adotou os seguintes princpios:
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
PRINCPIOS DE NUREMBERG
1) todo aquele que comete ato que consiste em crime internacional passvel
de punio;
2) lei nacional que no considera o ato crime irrelevante;
3) as imunidades locais so irrelevantes;
4) a obedincia s ordens superiores no so eximentes;
5) todos os acusados tm direito ao devido processo legal;
6) so crimes internacionais os julgados em Nuremberg;
7) conluio para cometer tais atos crime.
Dessa forma, evidente a importncia do Tribunal de Nuremberg, que teve um

papel histrico significativo na internacionalizao de direitos humanos, tendo em
vista que muitos dos crimes l julgados foram considerados posteriormente como
crimes contra a humanidade e encontram-se tipificados internacionalmente.
Portanto, incorreta a assertiva.

Com o fim da Primeira Guerra Mundial, a estrutura do direito internacional
dos direitos humanos comeou a se consolidar. A essa poca, os direitos
humanos tornaram-se uma legtima preocupao internacional e, ento,
foram criados mecanismos institucionais e de instrumentos que levaram tais
direitos a ocupar um espao central na agenda das organizaes
internacionais.
Comentrios
Como vimos a consolidao dos Direitos Humanos algo que ocorreu
paulatinamente, expandindo-se a cada confluncia social. De todo modo, o
registro marcante a despertar a preocupao da comunidade internacional
quanto a temtica protetiva dos direitos humanos, foi a 2 Guerra Mundial e no
com a 1 Guerra Mundial.
00000000000
Para facilitar, podemos fazer a seguinte associao:

DA 1 GUERRA MUNDIAL LIGA DAS NAES fracassou
DA 2 GUERRA MUNDAL ONU consolidou a proteo
internacional dos Direitos Humanos.
Questo 22 FUMARC/PC-MG - Investigador de Polcia - 2014

Ao lado do sistema global de proteo dos direitos humanos, existem os
sistemas regionais. Os principais sistemas regionais de proteo dos direitos
humanos, no incipientes, so, EXCETO o
a) africano.
00000000000 - DEMO
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teoria e questes
b) asitico.
c) europeu.
d) interamericano.
Comentrios
Trata-se de questo simples, que envolve to somente o conhecimento dos
sistemas internacionais de Direitos Humanos.
Como estudamos, o Sistema Global de Direitos Humanos convive com os
sistemas regionais, entre os quais destacam-se o Sistema Europeu, o Sistema
Americano e o Sistema Africano.
Quanto aos pases asiticos no h uma organizao efetiva em torno da proteo
internacional dos Direitos Humanos, limitando-se os pases a criarem, segundo
suas concepes, mecanismos internos de proteo. Ademais, conforme registra
a doutrina, o continente asitico congrega diversos pases ditatoriais, cuja ordem
e regramento internos no coadunam com a proteo internacional dos Direitos
Humanos.
Em razo disso, a alternativa B a incorreta e, logo, gabarito da questo.

seguinte.
A preocupao com o Direito Humanitrio, a criao da Liga das Naes e da
OIT so considerados pela doutrina majoritria como os precedentes
histricos para o desenvolvimento dos Direitos Humanos.
Comentrios
A questo est correta e retrata os precedentes histricos da internacionalizao
dos Direitos Humanos.
Cuide para no confundir os precedentes histricos com as vertentes. Lembrese:
00000000000
VERTENTES DA PROTEO INTERNACIONAL
Direito Humanitrio
Direitos Humanos
Liga das Naes
Direito Humanitrio
OIT
Direito dos Refugiados
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes

seguinte.
Entre os sistemas proteo dos Direitos Humanos est o Sistema Global,
capitaneado pela ONU, e os Sistemas Regionais, entre os quais se destaca o
Sistema Interamericano, que conduzido pela Organizao dos Estados
Americanos.
Comentrios
Est correta a assertiva. O Sistema Global - coordenado pela ONU diferenciase dos sistemas regionais entre os quais est o Sistema Interamericano coordenado pela OEA.
Logo, est correta a assertiva.
Se voc teve dificuldades nas questes 04 a 24 acima retome o estudo do
Captulo 2 desta aula.
Sistema Global
Questo 25 CESPE/PM-AL - Oficial Combatente da Polcia
Militar - 2012 questo adaptada
A respeito do sistema de proteo dos direitos humanos e dos instrumentos
de garantia desse sistema, julgue o item abaixo:
Como documento que elevou a promoo dos direitos humanos a propsito
e finalidade dos pases da Organizao dos Direitos Humanos, a Carta das
Naes Unidas, de 1948, determina a importncia de defender e respeitar
os direitos humanos e as liberdades fundamentais.
Comentrios
00000000000
exatamente essa uma das finalidades da ONU, criada pela Carta das Naes
Unidas, qual seja: a proteo dos direitos humanos e das liberdades
fundamentais. o que se extrai, inclusive, do prembulo da Carta das Naes
Unidas.
NS, OS POVOS DAS NAES UNIDAS, RESOLVIDOS a preservar as geraes vindouras do
flagelo da guerra, que por duas vezes, no espao da nossa vida, trouxe sofrimentos
indizveis humanidade, e a reafirmar a f nos direitos fundamentais do homem, na
dignidade e no valor do ser humano, na igualdade de direito dos homens e das mulheres,
assim como das naes grandes e pequenas, e a estabelecer condies sob as quais a justia
e o respeito s obrigaes decorrentes de tratados e de outras fontes do direito internacional
possam ser mantidos, e a promover o progresso social e melhores condies de vida dentro
de uma liberdade ampla.
Contudo, a Carta das Naes Unidas foi assinada e promulgada em 1945, o que
torna a assertiva incorreta.
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Questo 26 CESPE/DPE-PI - Defensor Pblico 2009 questo adaptada

segurana internacionais, bem como a proteo aos Direitos Humanos.
Comentrios
exatamente esse um dos objetivos da ONU conforme se depreende do
preambulo do documento internacional:
Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia
humana e de seus direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade, da justia e
da paz no mundo.
Questo 27 - CESPE/DPE-PI - Defensor Pblico 2009

questo adaptada
direitos humanos. Tendo em vista essa institucionalizao, julgue o item
abaixo.
A estrutura do Sistema Global de proteo centrada na ONU.
Comentrios
A ONU o principal organismo do sistema global de proteo dos direitos
humanos.
Fcil no?
00000000000
Questo 28 CESPE/DPU - Defensor Pblico - 2010

Segundo determinao das Naes Unidas acerca do uso da fora, os
governos devem garantir que a utilizao arbitrria ou abusiva da fora ou
de armas de fogo pelos policiais seja punida como infrao penal, nos termos
da legislao nacional.
Comentrios
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Est correta assertiva, uma vez que a atuao estatal deve ser autorizada nos
estritos limites legais, ainda mais quando se trata de atos que atentam contra a
vida.

Sobre a Liga das Naes assinale a alternativa correta:
a) foi criada em 1945, aps a Segunda Guerra Mundial.
b) aprovou a Declarao Universal dos Direitos Humanos.
c) objetivou a cooperao, a paz e a segurana internacional, condenando
agresses externas contra a integridade territorial e a independncia poltica
de seus membros cooperao, a paz e a segurana internacional.
d) foi uma criao de sucesso no mbito internacional;
e) influenciou a criao da OEA.
Comentrios
A alternativa A est incorreta, pois a Liga das Naes e Organizao das Naes
Unidas no so o esmo rgo. A Liga das Naes foi criada em 1919, aps a
Primeira Guerra Mundial. A ONU, sim, foi criada em 1945.
A alternativa B est incorreta, posto que a DUDH foi aprovada pela Assembleia
Geral da ONU, como veremos na prxima aula.
A alternativa C est correta e o gabarito da questo.
A alternativa D est incorreta no obteve xito, em decorrncia da deflagrao
da Segunda Guerra Mundial.
A alternativa E est incorreta, uma vez que a Liga das Naes influenciou a
criao da OIT e no da OEA.

So considerados objetivos da ONU, exceto:
00000000000
a) manuteno da paz mundial;

b) manuteno da segurana no cenrio internacional;
c) a igualdade entre os membros;
d) o desenvolvimento das naes;
e) a promoo dos Direitos Humanos.
Comentrios
Todos representam objetivos da ONU, exceto a alternativa C, que representa um
dos princpios que regem a ONU. Muita teno em relao distino entre
princpios e propsitos.
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Portanto a alternativa C a incorreta e o gabarito da questo.
Questo 31 FUMARC/PC-MG Tcnico Assistente da Polcia

Civil 2013
Sobre a ONU, NO correto afirmar:
a) O Conselho de Segurana composto por cinco membros permanentes
(China, Frana, Reino Unido, EUA e Rssia) e dez no permanentes.
b) A Corte Internacional de Justia composta por quinze juzes, tem
competncia jurisdicional e consultiva e o principal rgo judicial das
Naes Unidas.
c) A Comisso de Direitos Humanos da ONU, criada pelo Conselho Econmico
e Social, foi substituda pelo Conselho de Direitos Humanos, cuja composio
manteve-se em cinquenta e trs membros.
d) O poder de veto dos membros permanentes do Conselho de Segurana
decorre da necessidade de que, em relao s questes materiais sob seu
exame, as deliberaes sejam tomadas por nove votos afirmativos,
incluindo, todavia, os votos dos cinco membros permanentes.
Comentrios
A alternativa A est correta, tendo em vista que essa a composio do
Conselho de Segurana. Observe-se que os 10 membros no permanentes so
eleitos em assembleia para mandatos de 02 anos.
A alternativa B est correta, pois a Corte Internacional de Justia considerada
um dos principais rgos da ONU e possui 15 membros em sua composio.
A alternativa C est incorreta e o gabarito da questo. O erro da alternativa
est em afirmar que o Conselho de Direitos Humanos manteve a composio de
53 membros, na verdade, a composio do conselho de 47 membros.
A alternativa D est correta, pois esboa exatamente o objetivo do poder de
veto dos membros permanentes do Conselho de Segurana.

00000000000
Julgue o item a seguir:

De um lado, os mecanismos convencionais so criados no mbito de tratados
internacionais especficos, alm disso, esses instrumentos estabelecem
rgos para fiscalizar e monitorar o cumprimento dos tratados. Por outro
lado, os mecanismos extraconvencionais so os mecanismos existentes no
mbito de organizaes internacionais, tambm so fundados em tratados,
mas no em um deles de maneira especfica.
Comentrios
A assertiva est correta. Vejamos o esquema apresentado em aula sobre o tema,
que sintetiza as informaes exigidas na assertiva:
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
MECANISMOS
EXTRACONVENCIONAIS

especfico.

internacionais.
gerais do direito.

So rgo que compe a ONU, exceto:
a) Assembleia Geral;
b) Conselho de segurana;
c) Secretariado;
d) Conselho Fiscal;
e) Conselho de Tutela.
Comentrios
Dentre as hipteses citadas apenas a alternativa D no compe a ONU. O
Conselho fiscal no mencionado como rgo da ONU.
Vamos relembrar o esquema apresentado em aula, a fim de fixar a matria.
Assembleia Geral
ONU
Conselho de Segurana
Corte Internacional de Justia
Conselho Econmico e Social
00000000000
Conselho de Tutela
Secretariado.

Comporo a Assembleia Geral todos os membros das Naes Unidas. Cada
estado membro ter direito a um voto e no poder ter mais de 02
representantes. As deliberaes da assembleia, em regra, so tomadas pela
maioria absoluta, contudo, algumas matrias, por serem consideradas
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
importantes, devem ser tomadas por deciso da maioria de 2/3 dos

membros votantes e presentes Assembleia.
Comentrios
A questo est incorreta por dois detalhes.
Primeiro, cada Estado Membro no poder ter mais que 05 representantes e no
02 como diz a questo.
Segundo, as deliberaes da Assembleia Geral so tomadas, em regra tendo em
vista a maioria relativa e no por maioria absoluta.

O Conselho Econmico e Social composto por 54 membros e tem por
finalidade o controle financeiro da ONU.
Comentrios
A assertiva est incorreta ao informar equivocadamente a finalidade do
Conselho Econmico e Social da ONU.
O Conselho Econmico e Social composto por 54 membros (eleitos em grupos
de 18 membros todos os anos para mandatos de trs anos), conforme diz a
assertiva, todavia, tem por finalidade promover a cooperao com questes de
ordem econmica, social ou culturais, incluindo, assim, os Direitos Humanos,
conforme artigo 62, da Carta das Naes Unidas.

Tendo em vista os rgos da ONU e seus respectivos objetivos assinale a
alternativa incorreta.
a) O Conselho de Tutela tem como objetivo fomentar o processo de
descolonizao e a autodeterminao dos povos;
b) O Conselho de Segurana tem por responsabilidade a manuteno da paz
e segurana internacional.
00000000000
c) O Secretariado responsvel pelo controle financeiro da ONU.

d) O Conselho Econmico e Social pode prestar informaes e assistncia ao
Conselho de segurana.
Comentrios
A alternativa C a incorreta e, portanto, o gabarito da questo.
O controle financeiro da ONU realizado pela Assembleia Geral. Compete a
Assembleia Geral o zelo financeiro das Naes Unidas atravs da aprovao do
oramento da organizao, cujas despesas sero custeadas pelos membros,
segundo cotas fixadas pelo prprio rgo (artigo 17).
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
J o Secretariado o principal funcionrio administrativo da ONU.

Tendo em vista a Carta da ONU, jugue o item a seguir.
A Carta da ONU est estruturada tendo em vista trs grandes objetivos,
quais seja, a paz e a segurana internacional, questes sociais e econmicas
e a proteo dos direitos humanos.
Comentrios
A questo est correta, tendo em vista a doutrina de Flvia Piovesan e o previsto
no Artigo 1, que expe os propsitos da Carta da ONU.
Vejamos:
Artigo 1
Os propsitos das Naes unidas so:
1. Manter a paz e a segurana internacionais e, para esse fim: tomar,
coletivamente, medidas efetivas para evitar ameaas paz e reprimir os
atos de agresso ou outra qualquer ruptura da paz e chegar, por meios
pacficos e de conformidade com os princpios da justia e do direito
internacional, a um ajuste ou soluo das controvrsias ou situaes que
possam levar a uma perturbao da paz;
2. Desenvolver relaes amistosas entre as naes, baseadas no respeito ao
princpio de igualdade de direitos e de autodeterminao dos povos, e tomar
outras medidas apropriadas ao fortalecimento da paz universal;
3. Conseguir uma cooperao internacional para resolver os problemas
internacionais de carter econmico, social, cultural ou humanitrio, e para
promover e estimular o respeito aos direitos humanos e s liberdades
fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio; e
4. Ser um centro destinado a harmonizar a ao das naes para a
consecuo desses objetivos comuns.
Questo 38 CESPE/Cmara dos Deputados - Analista

Legislativo - 2014
00000000000
Julgue o prximo item, acerca do direito de guerra e de neutralidade.

Com o Pacto da Liga das Naes, concludo em 1919, os Estados declararamse solenemente contra a guerra como meio de solucionar conflitos
internacionais e renunciaram a essa como instrumento de poltica nacional
nas suas relaes mtuas.
Comentrios
A assertiva est incorreta. Trata-se de questo que envolve o conhecimento do
histrico da Liga das Naes. Afirma-se que a instituio foi criada com o objetivo
de solucionar conflitos internacionais. Embora possamos afirmar que isso seja
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
verdadeiro, no houve renncia ao direito de guerra com a Liga das Naes.

Tanto que anos depois da criao do rgo, foi deflagrada a Segunda Grande
Guerra Mundial.
Na realidade, a Liga das Naes teve por objetivo efetuar um acordo de paz, com
base na proposta de paz conhecida como Quatorze Pontos, feita pelo presidente
dos EUA, Woodrow Wilson. Infelizmente, tal acordo no atingiu os objetivos
esperados.
Questo 39 FEPESE/DPE-SC - Defensor Pblico - 2012

Em relao ao sistema internacional de proteo dos direitos humanos,
correto afirmar:
a) A Carta das Naes Unidas, documento lanado em 1919, ao final da 1
Guerra Mundial, serviu de elemento para a consolidao do movimento de
internacionalizao dos direitos humanos e criao da Organizao das
Naes Unidas (ONU).
b) A Carta das Naes Unidas de 1945 foi uma tentativa fracassada de
criao de um sistema internacional de proteo aos direitos humanos, o
que somente ocorreu com o final da guerra fria na dcada de 80.
c) A Carta das Naes Unidas de 1945, apresentada ao mundo ao final da
chamada Crise dos Msseis, serviu de elemento para a consolidao do
movimento de internacionalizao dos direitos humanos e criao da
Organizao das Naes Unidas (ONU) e da Liga das Naes.
d) A Carta das Naes Unidas de 1945 serviu de elemento para a
consolidao do movimento de internacionalizao dos direitos humanos,
elevando a promoo de tais direitos a propsito e finalidade da Organizao
das Naes Unidas (ONU).
e) A Liga das Naes foi criada em 1945 ao final da 2 Guerra Mundial. Anos
depois, foi substituda pela Organizao das Naes Unidas, responsvel pelo
sistema de proteo aos direitos humanos em todos os pases signatrios da
Organizao do Tratado do Atlntico Norte (OTAN)
Comentrios
00000000000
Para responder questo, vejamos cada uma das alternativas.

A alternativa A est incorreta. Identificamos o erro dessa alternativa na
referncia de que a Liga constitui elemento para a criao da ONU. A ONU surge
somente em 1945, mais de 20 anos aps a constituio da Liga das Naes (que
de 1919). Afirma-se apenas que a Liga constitui embrio da ONU.
A alternativa B tambm est incorreta, pois a Carta das Naes Unidas, que deu
origem ONU, foi uma tentativa bem-sucedida de criar um sistema global de
proteo de direitos humanos.
A alternativa C est incorreta. Primeiro, a Crise dos Mssseis marco da
Guerra Fria e ocorreu em outubro de 1962, um dos momentos mais tensos do
confronto entre EUA e URSS. Portanto, o referido fato histrico posterior Carta
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
das Naes Unidas. Alm disso, poderamos facilmente identificar o segundo erro
da alternativa, que refere que a Carta foi responsvel pela criao da Liga das
Naes. Isso est incorreto! Como sabemos, a Liga das Naes anterior a 1945,
datando de 1919 e constitui um acordo de paz, aps o trmino da Primeira Guerra
Mundial.
A alternativa D a correta e gabarito da questo, pois a Carta das Naes
Unidas de 1945 o marco histrico para a consolidao da internacionalizao
dos direitos humanos, com a criao da ONU, responsvel pela conduo do
Sistema Global de proteo aos direitos humanos.
Por fim, a alternativa E est incorreta, pois a Liga foi criada em 1919, ao final
da Primeira Guerra Mundial e no em 1945 ao final da 2 Guerra Mundial. Alm
disso, no teve por finalidade criar um sistema de proteo aos direitos humanos,
mas celebrar um acordo de paz, com o trmino da Primeira Guerra.
Questo 40 - PC-MG/PC-MG - Delegado de Polcia - 2011

A criao das Naes Unidas, com suas agncias especializadas, demarca o
surgimento de uma nova ordem internacional, inclusive a proteo
internacional dos direitos humanos. Associe abaixo cada rgo enumerado
da ONU sua competncia:
RGO
I.
Assemblia Geral.
II. Corte Internacional de Justia.

III. Conselho Econmico e Social.
IV. Conselho de Tutela.
COMPETNCIA
(a) Fomentar o processo de descolonizao e autodeterminao dos povos,
a fm de que pudessem alcanar, por meio de desenvolvimento progressivo,
governo prprio.
(b) Promover a cooperao em questes econmicas, sociais e culturais e
fazer recomendaes destinadas a promover o respeito e a observncia dos
direitos humanos.
00000000000
(c) Discutir e fazer recomendaes relativas a qualquer matria objeto da

Carta das Naes Unidas.
(d) Decidir acerca das questes contenciosas e consultivas, todavia somente
nas questes em que os Estados so partes perante ela.
Marque a CORRETA relao:
a) I (c); II (d); III (b); IV (a).
b) I (a); II (d); III (b); IV (c).
c) I (c); II (d); III (a); IV (b).
d) I (d); II (c); III (b); IV (a).
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Comentrios
Nessa questo devemos relacionar o rgo sua principal atribuio. Diante
disso, vejamos:
Assemblia Geral
ASSEMBLEIA GERAL
rgo deliberativo, que discute e faz recomendaes sobre as matrias de
competncia da ONU.
No poder fazer recomendaes relativamente a assuntos que estejam sendo
debatidos perante o Conselho de Segurana.
Poder fazer recomendaes com o fim de buscar o desenvolvimento
progressivo do direito internacional e de sua condio, bem como para
favorecer o gozo dos direitos humanos e das liberdades fundamentais.
As deliberaes so tomadas em regra por maioria relativa, conduto em
questes importantes, exige-se 2/3 dos membros votantes.
Corte Internacional de Justia

CORTE INTERNACIONAL DE JUSTIA
rgo judicial da ONU, composto por 15 membros, que exerce funo
contenciosa e consultiva.
contenciosa: atua quando h uma violao de Direitos Humanos;
consultiva: profere-se um parecer oficial a respeito de determinada matria;
competncia facultativa: somente poder atuar quando o Estado reconhecer
a competncia da Corte; e
restringe-se s causas cveis.
Conselho Econmico e Social tem por finalidade promover a cooperao

com questes de ordem econmica, social ou culturais, incluindo, assim,
os Direitos Humanos.
Conselho de Tutela objetiva fomentar o processo descolonizao e de
autodeterminao
dos
povos,
viabilizando
que
esses
povos,
progressivamente, constituam um governo prprio.
00000000000
Portanto, a alternativa A a correta e gabarito da questo.
Questo 40 CESPE/Instituto Rio Branco Diplomata - 2013

agncia especializada da ONU.
a) o Comit Internacional da Cruz Vermelha.
b) a Organizao Mundial do Comrcio.
c) o Tribunal Penal Internacional.
d) a Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico.
e) a Organizao Internacional do Trabalho
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Comentrios
A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) uma das agncias especializadas
das Naes Unidas que tem por misso promover oportunidades para que
homens e mulheres possam ter acesso a um trabalho decente e produtivo, em
condies de liberdade, equidade, segurana e dignidade.
Portanto, a alternativa E a correta e gabarito da questo.
Apenas a ttulo de informao, vejamos as demais alternativas:
Comit Internacional da Cruz Vermelha uma organizao
humanitria, independente e neutra, que se esfora em proporcionar
proteo e assistncia s vtimas da guerra e de outras situaes de
violncia.
Organizao Mundial do Comrcio uma organizao autnoma criada
com o objetivo de supervisionar e liberalizar o comrcio internacional,
criada em substituio ao GATT no ano de 1995.
Tribunal Penal Internacional constitui o primeiro tribunal penal
internacional permanente, estabelecido em 2002 na Haia, Pases Baixos,
pelo Estatuto de Roma.
Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico - uma
organizao internacional, que tem por princpio a democracia
representativa e a economia de livre mercado. A OCDE procura fornecer
uma plataforma para comparar polticas econmicas, solucionar problemas
comuns e coordenar polticas domsticas e internacionais.
Se voc teve dificuldades nas questes 24 a 41 retome o estudo do captulo 3
desta aula.
5 - Lista de Questes de Aula

00000000000
Questo CESPE/DPE-PE - Defensor Pblico - 2015

Julgue o item subsecutivo, a respeito de aspectos gerais e histricos dos
direitos humanos.
O principal fundamento dos direitos humanos no Brasil refere-se dignidade
da pessoa humana. Por essa razo, alm de haver consenso acerca do
contedo desse princpio, ele vlido somente para os direitos humanos
consagrados explicitamente na CF.
Gabarito: INCORRETA
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Questo CESPE/DEPEN Direitos Humanos e Cidadania

Agente Penitencirio Federal 2015
Consensualmente considerada um prolongamento natural da Carta da
Organizao das Naes Unidas (ONU, 1945), a Declarao Universal dos
Direitos Humanos (DUDH) foi aprovada pela Assembleia-geral da ONU em
1948 (Resoluo 217-A). O documento reflete o desejo de paz, justia,
desenvolvimento e cooperao internacional que tomou conta de quase todo
o mundo aps duas grandes guerras no espao de apenas duas dcadas.
Com relao a esse assunto, julgue os itens que se seguem.
A internacionalizao dos direitos humanos, objetivo central da DUDH, uma
forma de resposta ao mal absoluto que caracterizou regimes polticos como
o nazismo, de que o genocdio promovido em campos de extermnio seria o
exemplo mais dramtico.
Gabarito: CORRETA
Questo IDECAN/Prefeitura de Rio Novo do Sul-ES
Atendente - 2015
Sobre a ONU (Organizaes das Naes Unidas), julgue o item seguinte.
Surgiu no fim da Segunda Guerra Mundial para substituir a Liga das Naes.
Gabarito: CORRETA
Questo VUNES/PC-CE - Delegado de Polcia Civil de 1a
Classe - 2015
Assinale a alternativa correta no que diz respeito Organizao das Naes
Unidas.
a) O nome Naes Unidas foi concebido pelo presidente norte-americano
Franklin Roosevelt e utilizado pela primeira vez na Declarao das Naes
Unidas em decorrncia das discusses que se seguiram ao trmino da
primeira Guerra mundial.
00000000000
b) Durante a primeira reunio da Assembleia Geral da ONU, que aconteceu

na capital do Reino Unido, Londres, em 1946, ficou decidido que a sede
permanente da Organizao seria nos Estados Unidos, na cidade de So
Francisco, local em que at hoje est sediada.
c) propsito das Naes Unidas conseguir uma cooperao internacional
para resolver os conflitos armados e os problemas internacionais de carter
econmico, social, cultural, humanitrio ou religioso.
d) propsito das Naes Unidas manter a paz e a segurana internacionais
e, para esse fim, tomar, coletivamente, medidas efetivas para evitar
ameaas paz sem reprimir os atos de agresso j iniciados.
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
e) A Organizao baseada no princpio da igualdade de todos os seus

Membros.
Gabarito: E
6 Resumo
Para finalizar o estudo da matria, trazemos um resumo dos
principais aspectos estudados ao longo da aula. Nossa
sugesto a de que esse resumo seja estudado sempre
previamente ao incio da aula seguinte, como forma de
refrescar a memria. Alm disso, segundo a organizao
de estudos de vocs, a cada ciclo de estudos fundamental
retomar esses resumos. Caso encontrem dificuldade em
compreender alguma informao, no deixem de retornar
aula.
Teoria Geral dos Direitos Humanos

CONCEITO: conjunto de faculdades e instituies que, em cada momento
histrico, concretizam as exigncias de dignidade, liberdade e igualdade
humanas, as quais devem ser reconhecidas positivamente pelos ordenamentos
jurdicos em nvel nacional e internacional.
dignidade: base dos Direitos Humanos a dignidade da pessoa.
Direitos Humanos versus Direitos Fundamentais.
DIREITOS HUMANOS
conjunto de valores e direitos na ordem

internacional para a proteo da
dignidade da pessoa
conjunto de valores e direitos

positivados na ordem interna de
determinado pas para a proteo da
dignidade da pessoa.
00000000000
ESTRUTURA NORMATIVA
ESTRUTURA NORMATIVA DOS
DIREITOS HUMANOS
possuem normatividade aberta,

com maior incidncia de princpios
que de regras
NORMAS:
no mbito internacional:
d) aos tratados internacionais;
e) aos costumes; e
f) aos princpios gerais do Direito Internacional.
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
no mbito interno destaca-se:

d) Constituio Federal;
e) Leis especficas; e
f) Atos normativos secundrios (como decretos executivos).

A parte do Direito Internacional Pblico, que se responsabiliza pela
temtica dos direitos humanos, por meio de um conjunto de normas e de
medidas internacionais voltadas proteo da dignidade da pessoa em
sentido amplo.
Direito Humanitrio
Liga das Naes
DIREITO HUMANITRIO
LIGA DAS NAES
conjunto de normas e
de medidas que
objetivam proteger
direitos humanos dos
envolvidos em
perodos de guerra.
organismo
internacional criado
com o intuito de
promover a
cooperao, paz e
segurana
internacional.
Movimento da Cruz
Vermelha
"embrio da ONU"
OIT
OIT
organismo
internacional que
teve por objetivo
instituir e promover
normas internacionais
de condies mnimas
e digna de trabalho.
00000000000
INTERNACIONALIZAO DOS DIREITOS HUMANOS

A expanso, para alm das fronteiras nacionais, dos direitos
fundamentais da pessoa humana, bem como a consagrao das normas
jus cogens.
Questiona-se o motivo pelo qual os Estado aceitam se condicionar aos
tratados internacionais de direitos humanos, uma vez que esses tratados
trazem apenas deveres aos pases acordantes, ao contrrio, por exemplo, de
tratados e acordos econmicos que trazem nus e benefcios para os signatrios.
Motivos que levaram internacionalizao dos Direitos Humanos:
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
1. repdio s barbries da 2 Guerra Mundial;

2. vontade dos Estados de adquirir legitimidade na arena internacional;
3. forma de estabelecer o dilogo tico entre os povos;
4. finalidade de garantir um patamar mnimo de direitos dignos;
5. intensa atuao da sociedade civil organizada; e
6. indignao da comunidade como um todo contra desrespeito a direitos.
Em sntese:
Constitui a expanso, para alm das
fronteiras nacionais, dos direitos
fundamentais da pessoa humana, bem
como a consagrao das normas jus
cogens
INTERNACIONALIZAO
DOS DIREITOS HUMANOS
SISTEMAS DE PROTEO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS

A expanso dos Direitos Humanos ocorreu no planeta todo em planos
diferentes.
SISTEMAS INTERNACIONAIS
DE DIREITOS HUMANOS
Sistema Global (ONU)
Sistemas Regionais
Sistema Europeu de Direitos

Humanos
00000000000
Organizao dos Estados

Americanos (OEA)
Organizao da Unidade
Africana
Para alm dos sistemas internacionais de Direitos Humanos, cada pas possui
uma organizao especfica em relao ao tema, denominados sistemas nacionais
de proteo aos Direitos Humanos.
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Sistema Interno
de Proteo aos
Direitos
Humanos
PROTEO
DOS
DIREITOS
HUMANOS
NO BRASIL
Sistema
Americano de
Proteo aos
Direitos
Humanos
Sistema Global
de Proteo aos
Direitos
Humanos
RELAO ENTRE SISTEMAS

SISTEMAS
INTERNOS DE
CADA PAS
SISTEMA
GLOBAL
SISTEMAS
REGIONAIS
O sistema internacional subsidirio, atuando apenas na omisso das

normas de direito interno.
00000000000
Os sistemas internacionais de proteo aos Direitos

Humanos (globais ou regionais) so subsidirios ao dever
interno de atuao.
A proteo por vrios planos positiva para a mxima efetividade da

proteo. H entre os sistemas uma relao de complementaridade, em
funo de que um sistema complementa outro que eventualmente no preveja
determinada regra de proteo especfica.
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Em caso de conflito, ser definido de acordo com a norma mais benfica

pessoa humana (assemelha-se ao in dubio pro operario, do Direito do
Trabalho)13.
Em sntese:
ENTRE SISTEMAS
A mxima efetividade dos sistemas de proteo.

para a integral proteo aos direitos humanos.
violao a direito humano, quando tutelado por
dois ou mais sistemas.
TRS VERTENTES DE PROTEO INTERNACIONAL
VERTENTES DE PROTEO
INTERNACIONAL DOS
DIREITOS HUMANOS
Separao em ramos de proteo internacional (conceito atualmente

criticado)
Direitos Humanos
Direito Humanitrio
Direito dos Refugiados
00000000000
13
Envolvendo a temtica de aplicao da norma mais favorvel dignidade da pessoa, sugerese a leitura do nosso artigo Interpretao pro homine dos Direitos Humanos, disponvel
em
https://www.estrategiaconcursos.com.br/blog/interpretacao-pro-homine-dos-direitoshumanos/, acesso em 22.10.2014.
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
1 VERTENTE:
DIREITOS HUMANOS
2 VERTENTE: DIREITO
HUMANITRIO
3 VERTENTE: DIREITO
DOS REFUGIADOS
Proteo
internacional
dignidade da pessoa
humana (conceito).
Caractersticas:
a)
legitimidade ativa do
signatrio do tratado
para denunciar leses a
direito humanos; e b)
possibilidade
de
peticionamento
pelo
indivduo que teve seu
direito violado junto aos
orgos internacionais.
Organismos
Internacionais: a) ONU;
e b) OEA.
Documentos: a) Carta
das Naes Unidas; e b)
Conveno
Americana
de Direitos Humanos.
Garantia de paz e
segurana dos grupos
vulnerveis em razo
de conflitos militares
e blicos (conceito).
Caractersticas:
a)
consolida a posio do
indivduo como sujeito
passivo
de
direito
internacional;
e
b)
impossibilidade
de
peticionamento
pelo
indivduo que teve seu
direito humano violado.
Organismos
Internacionais:
a)
Movimento Internacional
da Cruz Vermelha; e b)
Tribunal
Penal
Internacional.
Documento: Direito de
Genebra.
Proteo
contra
violaes a direitos
civis, em decorrncia
de
discriminaes,
limitaes
s
liberdades
de
expresso e opinio
poltica (conceito).
Marco Histrico: ps 2
Guerra Mundial, quando
houve necessidade de
repatriamento
das
vtimas
dos
conflitos
blicos.
Documento:
Estatuto
dos
Refugiados,
de
1951.
Princpios: a) princpio
do
in
dubio
pro
refugiado; e b) princpio
da no-devoluo.
Sistema Global
INTRODUO
O Sistema Global capitaneado pela ONU.
PRECEDENTES HISTRICOS (fatos histricos relevantes que levaram ao
surgimento da ONU)
conjunto de leis fixadas para amenizar o
sofrimento de soldados e populaoes
envolvidas em conflitos blicos
Cruz Vermelha
00000000000
PRECEDENTES
HISTRICOS
DA ONU
Ato Geral da
Conferncia de
Bruxelas
luta contra a escravido
Organizao
Internacional do
Trabalho
mecanismo institucionalizado de proteo

aos direitos humanos
O SISTEMA DA LIGA DAS NAES

objetivo: criao de um organismo internacional para a manuteno da paz.
finalidade: promover a cooperao, a paz e a segurana internacional,
condenando agresses externas contra a integridade territorial e a
independncia poltica de seus membros.
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teoria e questes
Previa sanes econmicas e militares.

No obteve os resultados esperados.
Sobre a Liga:
LIGA DAS NAES
Foi criada em 1919, aps a Primeira Guerra Mundial.

Objetivou a cooperao, a paz e a segurana
internacional, condenando agresses externas contra a
integridade territorial e a independncia poltica de seus
membros cooperao, a paz e a segurana internacional.
No obteve xito, em decorrncia da deflagrao da
Segunda Guerra Mundial.
Influenciou a criao da OIT.
A ONU E A PROTEO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS

Responsvel pela coordenao do sistema global (ou universal) de Direitos
Humanos.
Criada em 1945, meses aps o trmino da Segunda Guerra Mundial, com a
assinatura da Carta das Naes Unidas, objetivou a defesa dos Direitos
Humanos, o respeito autodeterminao dos povos e a solidariedade
nacional, atravs do fomento da paz entre as naes, cooperao com o
desenvolvimento sustentvel, bem como o monitoramento do cumprimento dos
direitos humanos e das liberdades fundamentais.
PROPSITOS DA ONU
propsitos (ou objetivos)

Manuteno da paz e segurana internacionais.
Promoo de relaes amigveis entre os pases, observando igualdade entre os
pases e a autodeterminao dos povos.
00000000000
Promoo e estmulo ao respeito dos direitos humanos e s liberdades fundamentais.

Busca pela harmonizao das aes dentro da ONU para a consecuo de objetivos
comuns.
Princpios
00000000000 - DEMO
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DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Princpio da igualdade
Princpio da boa f
Princpio da paz, a segurana e a justia internacionais
PRINCPIOS
Princpio da assistncia
Princpio da concordncia implcita
Princpio da no interveno interna
SISTEMAS CONVENCIONAL E EXTRACONVENCIONAL DA ONU

MECANISMOS
EXTRACONVENCIONAIS

especfico.

internacionais.
gerais do direito.
No mbito do sistema global, so apontados como mecanismos

extraconvencionais de proteo dos direitos humanos a atuao dos seguintes
rgos da ONU:
Assembleia Geral;
Conselho de Segurana;
Conselho Econmico e Social;
Secretrio-Geral;
Conselho de Direitos Humanos; e
Corte Internacional de Justia.
00000000000
7 - Consideraes Finais
Chegamos ao final da aula inaugural! Vimos uma parte da matria de Direito
Humanos que tangencia o edital, entretanto um pressuposto para a compreenso
dos tpicos que sero estudados ao longo das nossas aulas.
A pretenso desta aula a de situar vocs no mundo dos Direitos Humanos, a
fim de que no tenham dificuldades em assimilar os contedos relevantes que
viro na sequncia.
00000000000 - DEMO
73 de 74
DUDH p/ TJMG
teoria e questes
Alm disso, procuramos demonstrar como ser desenvolvido nosso trabalho ao

longo do Curso.
Quaisquer dvidas, sugestes ou crticas entrem em contato conosco. Estou
disponvel no frum no Curso, por e-mail e, inclusive, pelo Facebook.
Aguardo vocs na prxima aula. At l!
Ricardo Torques
rst.estrategia@gmail.com
https://www.facebook.com/direitoshumanosparaconcursos
00000000000
00000000000 - DEMO
74 de 74

Declaração Universal de Direitos Humanos TJ-MG - Aula 00

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Declarao Universal de Direitos Humanos p/ TJ-MG

3.1 Introduo .................................................................................. 19

Prof. Ricardo Torques

4.3 - Questes com Comentrios ........................................................... 40

Prof. Ricardo Torques

A DUDH est dentro de Noes de Direito. Muito provavelmente, como sero

Prof. Ricardo Torques

Traremos questes, ao longo do contedo, que demonstraro como o assunto

Em alguns pontos importante o conhecimento de assuntos tericos

Prof. Ricardo Torques

Essa a nossa proposta do Curso de DUDH para o TJ-MG

Prof. Ricardo Torques

Noes Bsicas de Direitos Humanos

Resoluo n 217 da 3 Assembleia Geral da ONU, de 10 de

Resoluo n 217 da 3 Assembleia Geral da ONU, de 10 de

Prof. Ricardo Torques

AULA 00 NOES GERAIS DE DIREITOS

2 Teoria Geral dos Direitos Humanos

A essncia do conceito de Direitos Humanos est na proteo aos direitos mais

IDEIA CENTRAL DOS DIREITOS

prover meios e instrumentos

Afirmam os estudiosos, portanto, que a base dos Direitos Humanos a

PERES LUO, Antnio. Derechos humanos, Estado de derecho y Constitucin. 5. edio.

Prof. Ricardo Torques

Como vocs podem perceber, os conceitos so praticamente idnticos. Assim, a

Direitos Humanos referem-se aos direitos universalmente aceitos

Prof. Ricardo Torques

conjunto de valores e direitos na ordem

conjunto de valores e direitos positivados

Fala-se, ainda, em centralidade dos Direitos Humanos, no sentido de que

Questo CESPE/DPE-PE - Defensor Pblico - 2015

A dignidade da pessoa constitui o objeto central ou, ao menos, o principal direito

Prof. Ricardo Torques

2.2 Estrutura Normativa

As regras, por sua vez, so aplicadas a partir da tcnica da subsuno, ou

Prof. Ricardo Torques

aplicado por subsuno

aplicado por ponderao de interesses

tcnica do "tudo ou nada"

tcnica do "mais ou menos"

E qual a importncia disso tudo para os Direitos Humanos?

ESTRUTURA NORMATIVA DOS

possuem normatividade aberta,

Para finalizar o estudo deste tpico, quando falarmos em

Prof. Ricardo Torques

Humanos, os costumes internacionais e os princpios gerais do Direito

2 - A Proteo Internacional dos Direitos Humanos

2.2 - Precedentes Histricos

Assim, desde logo:

Prof. Ricardo Torques

Liga das Naes

O direito humanitrio refere-se ao conjunto de normas e de medidas que

Prof. Ricardo Torques

Conforme ensina Flvia Piovesan, esses precedentes marcam o surgimento

Segundo a doutrina, o Tribunal de Nuremberg deu considervel contribuio para

2.3 - Internacionalizao dos Direitos Humanos

De toda forma, questiona-se o motivo pelo qual os

Prof. Ricardo Torques

benefcios para os signatrios. Segundo Andr Carvalho Ramos7, seis so os

Constitui a expanso, para alm das

Vejamos como o assunto apareceu em provas de concurso pblico.

Questo CESPE/DEPEN Direitos Humanos e Cidadania