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ndice
1. Introduccin
La poltica energtica es la que tiene mayor determinacin para el desarrollo de Mxico en
el siglo XXI
ndice
4. Demostracin de la inconstitucionalidad de los
contratos firmados con empresas extranjeras.
Cuatro argumentos de inconstitucionalidad | Concesiones | Transferencia de
propiedad | Ms ingresos para Contratistas | No pago de inversiones realizadas por PEMEX
Introduccin
La poltica energtica es la que tiene mayor determinacin para el
desarrollo de Mxico en el siglo XXI: su definicin y realizacin en
funcin de un proyecto nacional es condicin necesaria de posibilidad
para el desarrollo nacional en su conjunto; su definicin y realizacin
en funcin de intereses de las corporaciones globales y poderes
hegemnicos externos, conduce de manera inevitable a la
imposibilidad de realizar los objetivos de Mxico como Estado nacin
en el siglo XXI.
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Introduccin
La energa no es un sector econmico sino la base del funcionamiento
de toda la economa y de la economa poltica; por lo que es
indispensable una evaluacin de los cambios constitucionales y de los
nuevos mandatos legales, desde el punto de vista de una poltica
energtica que responda al inters y al proyecto nacional.
CONTRA
Reformas Estructurales
Traicin a Mxico
CONTRA
Reformas Estructurales
Traicin a Mxico
CONTRA
Reforma Energtica
Traicin a Mxico
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Conclusin
La Contra Reforma Energtica tiene como objetivo nico contribuir a la
seguridad energtica de los Estados Unidos de Amrica; a sus ingresos
fiscales y a los negocios de sus bancos, corporaciones energticas e
industriales; lo que causa un dao grave y directo a la sociedad y al
Estado mexicano, si no se revierte de inmediato.
Es un mecanismo de entrega acelerada del territorio con yacimientos
petroleros, infraestructura y renta, a corporaciones privadas y
extranjeras as como a sus socios financieros. Para ello el gobierno de
EPN, a travs de la Secretara de Energa (Sener) ha instrumentado el
Plan Quinquenal de Licitaciones para la Exploracin y Extraccin de
Hidrocarburos 2015-2019.
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Vulneracin de
la democracia.
Prdida del
Proyecto
Nacional
Dependencia
Energtica e
Inviabilidad
Nacional
Traicin.
Pacto contra
Mxico
Despojo de
Renta y
Utilidades
Energticas
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PEMEX
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Quiebra deliberada
A dos aos de la aprobacin de la Contra Reforma Energtica, los
datos financieros de PEMEX reportados para los aos 2013, 2014 y
2015, demuestran que las acciones para fortalecer a PEMEX que
promovi el gobierno de EPN, en realidad son medidas que estn
llevando a la quiebra a la ahora Empresa Productiva del Estado, que
hasta antes de la reforma fue el pilar de la economa mexicana y
sostn fundamental de toda la economa poltica, de aporte fiscal,
aporte de divisas y equilibrio de las balanzas comercial y de pagos de
la Nacin.
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Quiebra deliberada
Indicadores Financieros
Quiebra deliberada
Indicadores Financieros
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Quiebra deliberada
Datos Operativos
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Quiebra deliberada
Datos Operativos
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PEMEX
Recortes Presupuestales
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Recortes presupuestales
El 13 de febrero de 2015 el ajuste presupuestal fue de 62 mil
millones de pesos (11. 5 % inferior al aprobado por el congreso de
la Unin) (58,794 mil millones de pesos de inversin y 3,206 mil
millones de pesos de operacin).
El 27 de marzo de 2015 - Sesin 888 aprob ajuste de 234 mil 984
millones de pesos.
El 18 de agosto de 2015 - Sesin 898- cifra no disponible.
El 29 de Febrero del 2016 el consejo de administracin aprob un
nuevo recorte presupuestal de un monto total de 100 mil millones
de pesos. (PEMEX: Aprueba el Consejo de Administracin plan de
ajuste al presupuesto de Pemex para 2016 de 100 mil mdp.)
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PEMEX
Rgimen Fiscal Confiscatorio para
nulificarlo frente a empresas privadas
Con la Contra Reforma Energtica la industria petrolera
mexicana estableci un esquema para la exploracin y
extraccin de petrleo mediante asignaciones a PEMEX;
y otro para contratos otorgados a empresas pblicas,
privadas o mixtas, mediante licitaciones internacionales,
con lo que se cre un nuevo rgimen fiscal dual en la Ley
de Ingresos sobre Hidrocarburos.
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Contratos (PRIVADOS)
PEMEX
Endeudamiento excesivo que no se destina
a la inversin productiva de PEMEX
Fuente: Reporte de
resultados de PEMEX
al 31 de diciembre de
2015:
http://www.pemex.c
om/ri/finanzas/Repo
rte%20de%20Result
ados%20no%20Dict
aminados/Reporte_4
T15.pdf
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Disminucin en inversin
con respecto al 2014
Refinacin 16. 4%
Gas y Petroqumica 36. 6 %
Petroqumica 46. 8 %
Exp. y Prod. 17. 5 %
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PEMEX
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PEMEX
Dependencia Energtica
La deliberada intencin de abandonar a Pemex y la cadena
productiva nacional a partir de la Contra Reforma Energtica
tiene repercusiones inminentes en la Balanza Comercial
Nacional.
Fuente: PEMEX,
Indicadores Petroleros a
Junio, Documento
identificado internamente
con la serie
DGTRI-DC-SCT-GCC-LO
S-376-2016, Petrleos
Mexicanos Transformacin
Industrial,
Fuente: Elaboracin
propia con datos de:
PEMEX, Indicadores
Petroleros a Junio,
Documento
identificado
internamente con la
serie
DGTRI-DC-SCT-GCCLOS- 376-2016,
Petrleos Mexicanos
Transformacin
Industria, cuya copia
tiene Exclsior.
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Fuente: Base de
Datos Institucional,
Prospectivo de Gas
Natural
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Luis Tllez-KKR
Luis Tllez principal impulsor de la Contra Reforma Energtica, fue
Secretario de Energa con Zedillo; trabajo en Carlyle Group, vinculado
a los Bush. Fue Secretario de Transporte en el Sexenio de Caldern y
ex presidente de la BMV. El 14 de abril de 2015 fue designado
Consejero Senior por la firma ms grande de capital de riesgo de EU,
Kohlberg Kravis Roberts (KKR), as como director de la firma en
Mxico.
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Poltica de quema
Fuente: El Financiero
(11/07/2016) con
Informacin del
Centro Mario Molina:
http://www.elfinanc
iero.com.mx/econo
mia/costaria-a-pem
ex-40-mdp-al-ano-d
ejar-quema-de-gas.h
tml
Gas venteado
[mmpc] diarios
2013
123
2014
242
2015
500
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Fuente: El Financiero
(11/07/2016) con
Informacin del
Centro Mario Molina:
http://www.elfinanc
iero.com.mx/econo
mia/costaria-a-pem
ex-40-mdp-al-ano-d
ejar-quema-de-gas.h
tml
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Fuente: El Financiero
(11/07/2016) con
Informacin del
Centro Mario Molina:
http://www.elfinanc
iero.com.mx/econo
mia/costaria-a-pem
ex-40-mdp-al-ano-d
ejar-quema-de-gas.h
tml
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Fuente: El Financiero
(11/07/2016) con
Informacin del
Centro Mario Molina:
http://www.elfinanc
iero.com.mx/econo
mia/costaria-a-pem
ex-40-mdp-al-ano-d
ejar-quema-de-gas.h
tml
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Prueba de pozos;
Fallas de produccin;
Mantenimiento programado de las plantas; y
Accidentes.
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Fuente: El Financiero
(11/07/2016) con
Informacin del
Centro Mario Molina:
http://www.elfinanc
iero.com.mx/econo
mia/costaria-a-pem
ex-40-mdp-al-ano-d
ejar-quema-de-gas.h
tml
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En Mxico
prcticamente la
mitad de los
combustibles que
se consumen se
importan, debido a
la reduccin de la
capacidad de
refinacin y la
poltica actual de
aniquilar a Pemex.
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Fuente: SENER,
Diagnstico de la
industria de
petrolferos en
Mxico mayo
2016
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Fuente: SENER,
Diagnstico de la
industria de
petrolferos en
Mxico mayo
2016
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Fuente: SENER,
Diagnstico de la
industria de
petrolferos en
Mxico mayo
2016
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Fuente:
Elaboracin
propia con datos
de Global Petro
Prices.
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Fuente:
Elaboracin
propia con datos
de Global Petro
Prices.
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Fuente:
Elaboracin
propia con datos
de Global Petro
Prices.
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Demostracin
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Cuatro Argumentos
Cuatro Argumentos
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Inconstitucionalidad 1
Los Contratos firmados en las licitaciones
de la Ronda 1 transfieren la propiedad de
la Nacin a particulares y extranjeros.
Los 24 Contratos
firmados hasta
ahora en la
Ronda 1 son
concesiones.
CONCESIN:
acto administrativo a travs del cual la administracin pblica,
concedente, otorga a los particulares, concesionarios, el
derecho para explotar un bien propiedad del Estado o para
explotar un servicio pblico.
Teora general de la concesin, Jorge E. Calafell
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/jurid/cont/2
6/pr/pr19.pdf
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Inconstitucionalidad 2
Los Contratos firmados en las Licitaciones de
la Ronda 1 son Inconstitucionales porque
transfieren, de manera dolosa y simulada, la
propiedad de la Nacin a particulares y
extranjeros
Clusula 2.2. No otorgamiento de derechos de propiedad. No se
confiere a ninguna de las empresas participantes ningn derecho de
propiedad sobre los hidrocarburos en el subsuelo, los cuales son y
permanecern en todo momento propiedad de la Nacin (Pg. 17)
Fuente: Contrato Para La Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos bajo la modalidad de Produccin
Compartida entre Comisin Nacional de Hidrocarburos y Sierra O&G Exploracin y Produccin, S. de R.L de
C.V., Talos Energy Offshore Mexico 2, S. de R.L. de C.V. y Premier Oil Exploration And Production Mexico, S.A. de
C.V.
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Transferencia de la propiedad de la
Nacin a Particulares.
La clusula 2.7 niega lo que dice la clusula 2.2, y convierte a los
contratos en garantas para obtener prstamos.
Clusula 2.7. Reporte contable de beneficios. sin perjuicio de lo
establecido en la clusula 2.2, las empresas participantes podrn
reportar para efectos contables y financieros el presente contrato y
los beneficios esperados del mismo, en trminos de la normatividad
aplicable (Pg. 19)
Fuente: Contrato Para La Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos bajo la modalidad de Produccin
Compartida entre Comisin Nacional de Hidrocarburos y Sierra O&G Exploracin y Produccin, S. de R.L de
C.V., Talos Energy Offshore Mexico 2, S. de R.L. de C.V. y Premier Oil Exploration And Production Mexico,
S.A. de C.V.
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Transferencia de la propiedad de la
Nacin a Particulares
Como lo establece el propio contrato, en los beneficios esperados,
podrn reportar para efectos contables y financieros, dichos
contratos. Por lo tanto, los Contratistas se convierten en propietarios
de dicho valor. Se les cede el derecho de propiedad de facto.
Lo anterior se confirma en la medida que los bancos reconocen a
estos contratos como garanta real para otorgar financiamientos.
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Transferencia de la propiedad de la
Nacin a Particulares
Este derecho de propiedad confiere por lo tanto a los Contratistas el
derechos de acceso a la renta petrolera, misma que queda cubierta
por el concepto de beneficios.
Adicionalmente, si la propiedad es transferida, el costo financiero
aumenta para los mexicanos, por las tasas soberanas de inters que
podran obtener las Empresas Productivas del Estado, que son
menores a las del mercado, y a las que acceden los Contratistas.
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Transferencia de la propiedad de la
Nacin a Particulares
ANTES DE LA CONTRA REFORMA 2013
Fuera del
subsuelo
Subsuelo
DESPUS DE LA CONTRA REFORMA DE
2013: CONTRATOS DE LICENCIA
Fuera del
subsuelo
Subsuelo
En los contratos
de Licencia, a
cambio de $1,110
PROPIEDAD DEL por km2 y 7.5 %
ESTADO
VCH (Regalas)
(PEMEX)
El contratista
tiene derecho
total sobre la
propiedad de los
hidrocarburos
PROPIEDAD DEL
extrados fuera
CONTRATISTA
del subsuelo.
PROPIEDAD DEL ESTADO
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Inconstitucionalidad 3
Los contratos minimizan los ingresos para
el Estado y los maximizan a favor de los
contratistas, a travs del clculo de las
contraprestaciones, lo que contradice el
texto constitucional.
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Fuente: PEMEX,
Presentacin a
inversionistas,
enero 2016
COSTOS
PROMEDIO
PEMEX
*(26.19
USD/BPC)
EL CONTRATISTA TIENE
DERECHO AL 55.5% DEL (VCH)
POR COSTOS RECUPERABLES
55.5%
37%
CONTRATISTA
ESTADO
Fuente:
Contratos
firmados,
licitacin 1,
Ronda Uno.
Clusula 16 y
Anexo 3.
CONTRATISTA (%)
1) +55.5% VCH + 11.47% VCH (31.01% de U.O)
DEL 37% COMPARTIDO
____________________
2) 66.997 % VCH
+ Mecanismo de ajuste
+ Ingreso adicionales
ESTADO
68.99% DEL 37%
COMPARTIDO =
25.53% VCH
7.5%
INGRESOS
ADICIONALES
7.5%
REGALAS
(?) %
CONTRATISTA
31.01%
DEL 37%
COMPARTIDO
= 11.47% VCH
ESTADO (%)
1) 7.5% VCH REGALAS
2) + 25.53% DE VCH (68.99% DEL 37%
COMPARTIDO)
_________________
3) 33.03% VCH
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Desarrollo
Extraccin
Licitacin 1 Contratos de Produccin Compartida
para la Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos
Fuente: CNH,
Contratos
firmados rea 1
Ingresos
Adicionales
y
Mecanismo
de ajuste
INVERSIONES DE PEMEX
NO PAGADAS POR LOS
CONTRATISTAS
CONTRATISTA OBTIENE
61.51% V.C.H
ESTADO
OBTIENE
38.48% V.C.H.
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Inconstitucionalidad 4
Los contratos no establecen los mecanismos para
el pago del justo valor econmico de la inversiones
realizadas por PEMEX en las reas contractuales
adjudicadas en las Licitaciones de la Ronda 1
En el Sexto Transitorio en Materia de Energa prrafo 5 de la
Constitucin, se establece que si como resultado del proceso de
adjudicacin de asignaciones para llevar a cabo las actividades de
Exploracin y Extraccin de hidrocarburos, se llegaran a afectar
inversiones de PEMEX, estas sern reconocidas en su justo valor
econmico.
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Conclusiones
El pueblo de Mxico revertir la Contra Reforma
Energtica porque es una traicin al proyecto nacional.
El primer paso es nulificar los contratos firmados en la
Ronda 1.
El pueblo de Mxico:
No reconoce la legalidad de la Contra Reforma energtica, porque
los contratos firmados no maximizan, como manda la
Constitucin, sino que por el contrario, minimizan, los ingresos
para el Estado mexicano.
Al declarar su nulidad, el Pueblo de Mxico advierte a empresas
privadas, bancos y corporaciones extranjeras, que sus inversiones
no tienen sustento legal alguno.
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