Gestin integral de

residuos de construccin
y demolicin

RCD

GESTIN INTEGRAL DE
Reducir

SECRETARA DISTRITAL DE AMBIENTE

Reutilizar

Reciclar

Valorizar

GUA PARA LA ELABORACIN DEL

PLAN DE GESTIN DE RESIDUOS DE
CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN RCD EN LA OBRA

ALCALDE MAYOR DE BOGOT, D.C.

Gustavo Francisco Petro Urrego
SECRETARA DISTRITAL DE AMBIENTE SDA
Mara Susana Muhamad Gonzlez
Secretaria Distrital de Ambiente
Ramn Eduardo Villamizar Mendieta
Subsecretario General y de Control Disciplinario
Andrea Corts Salazar
Directora de Control Ambiental
Sandra Patricia Montoya Villarreal
Subdirectora de Control Ambiental al Sector Pblico
Autores Tercera Versin
Aida Inrida Ortega Acosta
Helber Leonardo Casas Camargo
Yurany Xilema Figueroa Garca
Colaboradores Tercera Versin
Juana Milena Cifuentes Rangel
Segundo Octavio Naranjo Velasco
Jess Alberto Severiche Ramrez
Marco Antonio Barragn Gmez
Darwin Alejandro Forero
Norberto Ortiz Morales
Autores Segunda Versin
Carlos Jaime Orozco Gutirrez
Franz Stephen Gmez Rodrguez
Jess Alberto Severiche Ramrez
Karen Johanna Rico Gmez
Nagia Alexandra Pinto Fajardo
Viviana Andrea Zambrano Echeverri
William Adrin Alarcn Prado
Yovany Alberto Elorza Lpez
Yurany Xilena Figueroa Garca
Diseo y diagramacin
Mara Claudia Muoz Fajardo
Correccin editorial y de estilo
Vviviana Vanegas Vasquez
Autor Primera versin
Carlos Csar Parrado Delgado
Impreso en Bogot, D.C., Colombia 2015

Contenido
1. Introduccin
4
2. Alcance de la gua
4
3. Objetivo de la gua
4
4. Definicin del Plan de gestin de RCD
4
5. Aspectos tcnicos relevantes
5
5.1. Clasificacin de residuos de construccin y demolicin
5
5.2. Etapas constructivas
7
5.3. Principio rector para el aprovechamiento
10
5.4. Gestin de los RCD
11

5.4.1. Procesos de aprovechamiento
11
5.4.2. Medidas de gestin para los RCD en obra
13
5.4.3. Procedimientos ambientales para efectuar la gestin
15
5.4.4. Alternativas de gestin para los RCD
20
6. Estructura del Plan de gestin de residuos de construccin y demolicin
21
22
6.1. Datos generales de la obra
22
6.2. Manejo de los RCD en obra
22
6.3. Reporte de cantidades de material de construccin usado
en la obra
6.4. Reporte de residuos de construccin y demolicin RCD generados en obra. 23
23
6.5. Estimacin de costos del manejo RCD
23
6.6. Indicadores de seguimiento de gestin RCD.
23
6.6.1. Indicador de eficiencia
24
6.6.2. Indicador de eficacia
24
6.6.3. Indicador de efectividad
6.7. Declaracin responsable del generador de RCD
24

27
7. Apertura y cierre del PIN
27
8. Normatividad especfica aplicable
40
9. Glosario

1. INTRODUCCIN
La presente gua, en su tercera edicin, pretende orientar a los profesionales que
elaboran los planes de gestin de RCD para obras mayores a 1000m3 o 5000m2,
en cuanto a su estructura y aspectos mnimos a considerar en las diversas fases de
ejecucin de los proyectos constructivos.
Su elaboracin y aplicacin beneficia al constructor y por ende a la ciudad, dado que
la identificacin de los RCD generados en las obras que se adelantan, potencializa
la realizacin de procesos de prevencin sobre la generacin, reciclaje y reso
de estos residuos en las fases constructivas, lo que conlleva a la disminucin de
costos de inversin en materiales convencionales. Asimismo, reduce y minimiza
los impactos ambientales causados por la extraccin y los consumos energticos
que se derivan de los procesos de produccin.

2. ALCANCE DE LA GUA
La gua para la elaboracin del Plan de gestin de residuos de construccin
y demolicin, aplica para las obras constructivas que se desarrollan en el rea
urbana del Distrito Capital y que generen volmenes de estos residuos mayores
a 6 m.

3. OBJETIVO DE LA GUA
Proporcionar al constructor las herramientas necesarias y adecuadas para
formular, implementar y actualizar el Plan de gestin de residuos de construccin
y demolicin, de tal manera que ste permita adoptar estrategias para minimizar
la disposicin final y maximizar el aprovechamiento de los RCD, generados durante
la ejecucin de proyectos constructivos.

4. DEFINICIN DEL PLAN DE GESTIN DE RCD

Es un documento basado en la elaboracin de formatos y un documento explicativo
para su correcta implementacin. La informacin recolectada en este documento
le mostrar al constructor los beneficios ambientales y econmicos que obtendr
dentro de sus proyectos, al formular e implementar de manera adecuada el Plan
de gestin integral, cumpliendo con las directrices de la Resolucin 01115 de 2012
Por medio de la cual se adoptan los lineamientos tcnico-ambientales para las
actividades de aprovechamiento y tratamiento de los residuos de construccin
y demolicin en el Distrito Capital, que es de obligatorio cumplimiento desde
septiembre de 2013.

5. ASPECTOS TCNICOS RELEVANTES

En este numeral se explican las caractersticas generales de los residuos de
construccin y demolicin, las etapas constructivas de la obra y algunos mtodos
para realizar la gestin de este tipo de residuos.

5.1. Clasificacin de residuos de construccin y demolicin

Los residuos no peligrosos, segn la definicin de residuos slidos del Decreto
2981 de 2013, se dividen en aprovechables y no aprovechables. Los RCD resultan
de las actividades de la construccin (demolicin, excavacin, construccin y/o
reparaciones de las obras civiles) o de otras actividades conexas complementarias
o anlogas y de estos no existe una clasificacin definida en la normatividad
nacional. Por ello, a continuacin se presenta una clasificacin que da pautas
para diferenciar los residuos que tienen un potencial para su aprovechamiento y
los que por un inadecuado manejo pueden perder este potencial.
Tabla 1. Clasificacin de los residuos de construccin y demolicin RCD
Categora

Grupo

Clase

I- Residuos mezclados

1. Residuos ptreos

Concretos, cermicos, ladrillos, arenas,

gravas, cantos, bloques o fragmentos
de roca, baldosn, mortero
y materiales
.
inertes que no sobrepasen el tamiz #
(1)
200 de granulometra .

1. Residuos finos no
expansivos

Arcillas (caoln), .limos y residuos inertes, poco o no plsticos y expansivos

que sobrepasen el tamiz # 200 de granulometra (1).

2. Residuos finos
expansivos

Arcillas (montmorillonitas) y lodos inertes con gran cantidad de finos altamente.

plsticos y expansivos que sobrepasen el
tamiz # 200 de granulometra (1) (2).

II-Residuos de material fino

A. RCD
APROVECHABLES

III- Otros
Residuos

B. RCD NO
APROVECHABLES

IV-Residuos peligrosos

Componentes

1. Residuos no ptreos

Plsticos, PVC, maderas, cartones,

papel, siliconas, vidrios, cauchos.

2. Residuos de carcter
metlico

Acero, hierro, cobre, aluminio,

estao y zinc.

3. Residuos orgnicos
de pedones

Residuos de tierra negra.

4. Residuos orgnicos
de cespedones

Residuos vegetales y otras especies biticas.

1. Residuos corrosivos, reactivos,

radioactivos. explosivos, txicos, patgenos (biolgicos)

Desechos de productos qumicos, emulsiones, alquitrn, pinturas, disolventes

orgnicos, aceites, resinas, plastificantes, tintas, betunes, barnices, tejas
de asbesto, escorias, plomo, cenizas
volantes, luminarias , desechos
explosivos, y los residuos o desechos
incluidos en el Anexo I y Anexo II o
que presenten las caractersticas de
peligrosidad descritas en el Anexo III del
Decreto4741 de 2005.

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

Categora

Grupo
V-Residuos especiales

B. RCD NO
APROVECHABLES

Clase
No definida

Poliestireno - Icopor, cartn-yeso

(drywall), llantas entre otros

1. Residuos contaminados con residuos

peligrosos

Materiales pertenecientes a los grupos

anteriores que se encuentren contaminados con residuos peligrosos. Estos
deben ser dispuestos como residuos
peligrosos.

No definida

Residuos contaminados con otros

residuos, que hayan perdido las
caractersticas propias para su
aprovechamiento.

No definido

Residuos que por requisitos

tcnicos no es permitido su reuso
en las obras.

VI- Residuos contaminados con otros

residuos

VII- Otros residuos

Componentes

Fuente: Decretos 838 de 2005, 4741 de 2005, 2981 de 2013.

(1) De acuerdo al Sistema internacional unificado de clasificacin de suelos (Unified Soil Classification System -USCS-), la diferencia entre los residuos y materiales gruesos y los finos se
establece por el paso de la malla o tamiz # 200 de granulometra (0,075mm), al igual que
sus propiedades para usos de construccin.
(2) Es de considerar que las lutitas o rocas arcillosas de tamao semejante a un residuo ptreo que se presentan en algunas partes de la ciudad, tienen propiedades expansivas que
no permiten emplearlas para el uso de las cimentaciones en la construccin por su composicin (mezcla de arcillas y limos expansivos).

5.2. Etapas Constructivas

Las etapas constructivas son las fases en las cuales se desarrollan diferentes
actividades del proceso constructivo, que tienen como fin llevar a trmino un
diseo previamente planificado, y corresponden a las siguientes en desarrollo de
la presente gua:
Etapas
constructivas

Demolicin

Excavacin

Construccin

Desmonte,
limpieza y
descapote

Estructura

Excavaciones y
explanaciones

Obra gris

Instalaciones

Acabados

Figura 1. Clasificacin de las etapas constructivas.

Demolicin: En esta etapa se derriban o deshacen las estructuras existentes,
tales como acabados, mampostera, estructuras, andenes, infraestructura de
servicios y pavimentos que sern reemplazadas con la nueva obra. Estos residuos
deben clasificarse para reciclar la materia prima til en la elaboracin de nuevas
mezclas y reducir los volmenes de RCD para disposicin final.

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

Fotografa 1. Demolicin de obra en Bogot D.C.

Descapote y remocin: Es el desmonte y limpieza del terreno natural del rea

intervenida por la obra. Se remueve el rastrojo, pastos, tocones, races y residuos
ordinarios, de modo que el terreno quede limpio y su superficie resulte apta para
iniciar los trabajos. El residuo se debe clasificar con el objeto de reutilizarlo o de
reciclarlo. Esta actividad tambin incluye la disposicin final adecuada para lo
cual deben utilizarse predios que cuenten con el aval por parte de la autoridad
ambiental.
Excavacin: Consiste en la remocin del suelo o de las estructuras de va
existentes.
Fotografa 2. Excavacin de obra en Bogot D.C.

Construccin: Etapa relacionada con la construccin y/o montaje de estructuras

que involucran el manejo de grandes volmenes de concreto (edificaciones,
pontones, puentes, pavimentos rgidos, entre otros).

10

Fotografa 3. Construccin de obra en Bogot D.C.

Estructura: Es el ensamblaje de elementos que mantienen su forma y su unidad.

Sus objetivos son resistir cargas resultantes de su uso y de su propio peso y darle
forma a un cuerpo, obra civil o mquina.
Obra gris: Es la actividad en la que se realiza la construccin, montaje de soportes
estructurales horizontales y verticales, losas, entrepisos, paredes, escaleras,
entre otros.
Instalaciones: Se define como el conjunto de aparatos y conducciones de los
servicios (gas, electricidad, agua) u otros elementos destinados a complementar
las condiciones de habitabilidad de un edificio o prestar un servicio. Durante
el proceso constructivo las tareas de instalaciones se realizan en paralelo con
otras del inicio de obra. Los trabajos de las instalaciones no se observan a simple
vista, ya que muchas de ellas van ocultas o empotradas dentro de la edificacin
(por exigencia del reglamento, por motivos de seguridad o por ocultarlas segn
criterios estticos).
Acabados: Son todos aquellos materiales que se colocan sobre una superficie
de obra negra para darle terminacin a las obras, quedando con un aspecto
habitable. Es decir son los materiales finales que se ponen sobre pisos, muros,
plafones, azoteas, huecos o vanos como ventanas y puertas de una construccin.
Tienen como funcin principal proteger todos los materiales bases o de obra
negra, as como proporcionar belleza, esttica y confort; estos materiales deben
corresponder a funciones adecuadas con el uso destinado y en las zonas en
donde la obra lo requiere, por lo que es importante conocer sus caractersticas y
su procedimiento constructivo de colocacin.

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

11

Fotografa 4. Construccin de obra en Bogot D.C.

5.3. Principio rector para el aprovechamiento

El principio de jerarqua permite garantizar una gestin ambiental basada en
el uso racional de materiales que eviten la generacin de residuos y una eficaz
gestin de los RCD. Estos principios tienen por objeto reducir la produccin de
residuos, establecer el rgimen jurdico de su produccin, gestin y fomentar
su aplicacin. El orden jerrquico para la gestin eficiente de RCD es: reduccin,
reutilizacin, reciclado y otras formas de valorizacin, para efectos de aumentar
la calidad de vida de la poblacin y velar por un ambiente sano.

Reducir

Valorizar

Reciclar

Reutilizar
Figura 2. Figura del Principio Rector

12

Los residuos de construccin y demolicin son materiales con un alto potencial

de ser aprovechados, debido a su composicin de sus materiales. En aquellos
lugares en los cuales no se realiza separacin de RCD se desaprovechan materias
primas, que con un adecuado tratamiento, podran ser recicladas o reutilizadas.
Por otro lado, el no aprovechamiento de estos residuos causa problemticas
ambientales como la inadecuada disposicin, la reduccin de la vida til de
rellenos sanitarios y sitios de disposicin final de RCD, e impactos negativos
como el cambio paisajstico, la contaminacin de fuentes hdricas, la generacin
de material particulado, la compactacin y cambio de uso de los suelos, la
colmatacin de los sistemas de captacin de aguas lluvia, entre otros.

Reducir la
generacin de
residuos
Reutilizar lo que
se pueda
Reciclar lo que se
pueda reutilizar

Valorizar los elementos y materiales

obtenidos de los RCD aprovechando
las materias, subproductos y
sustancias que contienen.

Figura 3. Jerarqua de aprovechamiento de los RCD.

5.4. Gestin de los RCD

A continuacin se describen los procesos que pueden ser usados para
maximizar la separacin en la fuente en las obras y de esta forma aumentar el
aprovechamiento de los RCD generados.

5.4.1. Procesos de aprovechamiento

El aprovechamiento de RCD en obra se logra incorporando el principio de jerarqua
de los residuos de construccin, con el objetivo de valorizarlos al reutilizarlos y/o
reciclarlos.
A continuacin se menciona cada uno de los procesos relacionados con el
aprovechamiento:

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

13

a.Demolicin Selectiva
Este proceso va enfocado a la separacin en la fuente. La demolicin selectiva
consiste en una separacin cuidadosa, que busca obtener los materiales
con potencial reciclable o de reutilizacin al momento de una demolicin,
permitiendo aprovechar residuos y disminuir el volumen de residuos generados.
Este proceso se realiza mediante una separacin de los diferentes materiales que
se van generando, en coordinacin con el proceso de demolicin, para prevenir
la mezcla de los materiales y la contaminacin de las materias reciclables como
madera, papel, cartn, hierro, plstico, entre otros; esto quiere decir que mientras
se lleve a cabo la demolicin de la obra, paralelamente se recomienda efectuar
la separacin.
Se facilita as el proceso de demolicin selectiva para que sea ms rentable
en comparacin con los mtodos tradicionales de demolicin. Los ahorros
econmicos, por otro lado, aumentan si se tiene en cuenta que esto significa una
mayor calidad de los materiales de demolicin, y elimina la necesidad de hacer
la seleccin en una planta de reciclaje. Tambin se ahorran costos de trasporte y
de disposicin final.
Los pasos para una demolicin selectiva son los siguientes:
Extraer los desechos y las molduras no fijas.
Desmantelar, quitar las puertas, ventanas, tejados, instalaciones de agua,
electricidad, comprendiendo limpiezas internas, entre otros.
Demoler la estructura del edificio.
b. Reutilizacin
La reutilizacin es el proceso de volver a utilizar un material o residuo en un mismo
estado, sin reprocesamiento de la materia, el cual ofrece nuevas alternativas de
aplicacin. Se puede hacer directamente en la obra donde son generados o se
puede ejecutar en otro tipo de obras. Si se reutilizan RCD en una obra diferente a
donde se generan, esto debe ser reportado a travs del Plan de Gestin de RCD e
informado previamente a la Secretara Distrital de Ambiente.
c. Reciclaje
Esta fase se describe como el proceso donde los residuos de construccin y
demolicin son recolectados y transformados en nuevos materiales, que puedan
ser reincorporados a los ciclos productivos y utilizados como nuevos productos
o materias primas.
Para que el reciclaje sea efectivo se debe implementar desde un programa
integral, teniendo en cuenta la composicin de los residuos, la disponibilidad de
mercados para los materiales reciclados, la situacin econmica de la regin y la
participacin de la comunidad.

14

En el proceso de reciclaje se puede recurrir al uso de plantas mviles, que

permiten procesar los RCD en el lugar donde se est llevando a cabo la obra.
d. Gestin de los residuos peligrosos
Segn la normatividad nacional vigente para este tema, todas las obras deben
garantizar la gestin y manejo integral de los residuos o desechos peligrosos que
genera, para lo cual debe cumplir con las obligaciones del generador estipuladas
en el artculo 10 del Decreto 4741 de 2005 por el cual se reglamenta parcialmente
la prevencin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el
marco de la gestin integral.
Para realizar la entrega de los residuos peligrosos generados en obra se debe
contactar a un gestor de residuos peligrosos autorizado por la autoridad
ambiental, el listado de gestores se puede encontrar en la pgina web:

http://www.ambientebogota.gov.co
5.4.2. Medidas de gestin para los RCD en obra
El generador debe establecer en el Plan, el procedimiento correspondiente para
llevar a cabo la gestin de los RCD, el cual debe ser divulgado y socializado, de tal
manera que en el frente de obra todos sus colaboradores lo conozcan y puedan
ejecutarlo sin incurrir en confusiones. As se da estricto cumplimiento a la
implementacin del Plan de Gestin de RCD reportado a la autoridad ambiental.
Para lo anterior, es necesario entender que cada proyecto tiene condiciones
diferentes, y por lo tanto se debe analizar de manera individual. Para la ejecucin
de la obra se requiere tener en cuenta la Gua de Manejo Ambiental para el Sector
de la Construccin Segunda Edicin, que puede ser descargada desde el vnculo:

http://ambientebogota.gov.co/es/web/escombros/documentos.
A continuacin se presentan recomendaciones tiles para la elaboracin del Plan
de Gestin de RCD:
a. Compra y almacenamiento de las materias primas
Comprar la mnima cantidad de productos auxiliares (pinturas, disolventes, grasas, etc.) y en envases retornables del mayor tamao posible.
Inspeccionar los materiales comprados antes de su aceptacin.
Comprar los materiales y productos auxiliares a partir de criterios ecolgicos.
Utilizar los productos por su antigedad a partir de la fecha de caducidad.
Limpiar la maquinaria y los distintos equipos con productos qumicos de
menor agresividad ambiental (los envases vacios de productos qumicos

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

15

txicos se deben tratar como residuos peligrosos).

Evitar fugas y derrames de los productos peligrosos, manteniendo los
envases correctamente cerrados y almacenados.
Adquirir equipos que sean respetuosos con el ambiente.
Informar al personal sobre las normas de seguridad existentes (o elaborar nuevas en caso necesario), la peligrosidad, manipulado, transporte y
correcto almacenamiento de las sustancias.
Almacenar de manera adecuada los productos, separando los peligrosos
del resto y los lquidos combustibles o inflamables en recipientes adecuados.
Establecer en los lugares de trabajo y reas de almacenamiento de materiales, que estarn alejadas de la circulacin y de otras zonas destinadas
para el acopio de residuos.
b. Demolicin
Realizar demolicin selectiva.
Realizar un inventario de los elementos susceptibles de desmontaje y su
clasificacin entre los posibles reutilizables y los no reutilizables.
Cuantificar el volumen de los elementos y estructuras sujetas a demolicin, discriminando las cantidades de las diferentes clases de materiales
(mampostera, concreto reforzado, enchapes, entre otros).
c. Excavacin
El descapote se realizar como una actividad independiente a la excavacin, de tal forma que se pueda clasificar la capa de material orgnico
(suelo y capa vegetal) del material inerte (dependiendo de las caractersticas de la obra).
Definir el volumen que se generar con la excavacin.
Establecer con un estudio de suelos, las clases y calidades de suelos que
se extraern con las cantidades de cada uno.
Realizar la valoracin de estos materiales, definir las cantidades y en
donde se podran reutilizar.

16

d. Construccin del proyecto:

Estimar la cantidad de RCD que se generarn en cada actividad constructiva.
Realizar la valoracin de estos materiales para definir lo que se podra
reutilizar en el proyecto (si al momento de realizar la reutilizacin, no es
posible, se debe justificar y presentar la alternativa para el cumplimiento
del porcentaje establecido en el aprovechamiento).
Seleccionar los espacios dentro del frente de obra para la realizacin del
acopio, separacin y clasificacin de los RCD o puntos ecolgicos, con
los respectivos contenedores y/o espacios destinados para tal fin, debidamente identificados y rotulados.
Definir las cantidades y tipos de materiales para disposicin final y los
que se llevarn a sitios de tratamiento y/o aprovechamiento.
Seleccionar los sitios de disposicin final, plantas de tratamiento y/o
aprovechamiento autorizados, donde se llevarn los RCD.
Contar con una planilla de informacin mnima que se describe en la resolucin 01115 de 2012, con el propsito de llevar un control diario de los
movimientos de RCD.
Seleccionar transportadores registrados y capacitados en el manejo correcto de residuos de construccin y demolicin ante la Secretara de
Ambiente.
Socializar el Plan de Gestin con todos sus colaboradores y contratistas.

5.4.3. Procedimientos ambientales para efectuar la gestin

A continuacin se describe el conjunto de actividades para la reduccin,
separacin, reutilizacin, reciclaje, valorizacin y disposicin final de los residuos
de construccin y demolicin generados en los frentes de obra:
Procedimiento para la reduccin de la generacin de los RCD
Objetivo: minimizar la generacin de RCD producidos en la ejecucin de los
proyectos constructivos.
Las acciones o estrategias que se propongan para la reduccin ptima de los
RCD resultan menos eficientes, si se aplican en obras que carezcan de una
programacin racional de la gestin de los residuos generados. Es por eso que
se recomienda conocer antes de iniciar el procedimiento de reduccin los tipos
de residuos se van a generar, con el fin de asignarle una clasificacin y poder as
proyectar el proceso de reduccin.

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

17

Se recomiendan las siguientes estrategias para que en una obra de construccin

se produzca el mnimo de RCD posibles:
Establecer la cantidad y la naturaleza de los residuos que se van a originar en las etapas constructivas y en la demolicin.
Conocer y establecer desde la planeacin del proyecto los gestores autorizados de residuos (ordinarios, peligrosos, RCD, entre otros) que se encuentran en el entorno de la obra.
Establecer las caractersticas (condiciones de admisin, distancia y tasas)
de los sitios de disposicin final, de los recicladores, de los centros de
clasificacin, entre otros, para poder as definir un escenario externo y
adecuado de gestin.
Disponer de las herramientas y equipos necesarios para cada actividad
en la obra.
Utilizar el material necesario ya estandarizado y ajustado a las lneas civiles y arquitectnicas diseadas y planificadas.
Organizar y optimizar los sitios de trabajo para las funciones que prestan.
Optimizar el suministro de materiales, mediante sistemas estandarizados.
Coordinar los suministros y transporte de materiales, con el fin de evitar
prdidas y mezclas indeseables.
Descargar en forma ordenada y organizar los materiales y elementos correctamente.
Evitar que los materiales susceptibles de aprovechamiento se mezclen
con otro tipo de materiales, en especial con los catalogados como peligrosos. (Ver Decreto 4741 de 2005).
Estas estrategias se deben implementar en cada una de las etapas de generacin
de los RCD.
Procedimiento para la separacin en la fuente de los RCD
Objetivo: Promover la separacin efectiva de los residuos de construccin y
demolicin generados por las actividades de obras civiles en sus diferentes
etapas.
Este procedimiento garantiza un resultado favorable en el proceso de gestin
para el manejo integral de los RCD, por medio de la separacin y recoleccin
selectiva de los residuos, ya que representa ganancias econmicas al generador
y pueden ser comercializados.

18

Es indispensable reconocer cules son los tipos de materiales que se pueden

reutilizar o reciclar, para poder tener una separacin exitosa de los materiales.
Algunas de las estrategias para efectuar la separacin en la fuente son las
siguientes:
Revisar que los materiales sobrantes de las actividades en la obra no estn contaminados con otros tipos de materiales catalogados como peligrosos. Si estn contaminados, se debern manejar como residuo peligroso.
Con base en las caractersticas de la obra, se adecuarn sitios para el almacenamiento temporal de residuos de construccin y demolicin a reutilizar y disponer en sitios de disposicin final de RCD, los cuales deben
estar debidamente sealizados y cubiertos con materiales que eviten la
accin erosiva del agua y el viento. Estas zonas deben contar con canales
perimetrales y sus respectivas estructuras de control de sedimentos. Las
reas destinadas para tal fin deben estar definidas desde el diseo del
Plan de gestin.
Para la actividad de demolicin, el proceso para obtener una separacin
en la fuente debe ser la demolicin selectiva.
Los residuos se ubicarn en contenedores o zonas claramente identificadas y destinadas para tal fin, como Punto limpio o Punto ecolgico,
donde se efecte la seleccin de acuerdo al tipo de residuo a ser aprovechado. Si es necesario se dispondr temporalmente en un sitio adecuado
para tal efecto, para luego ser recogido por los recicladores o por el gestor externo autorizado.
Los materiales dispuestos en las zonas de acopio debern permanecer
cubiertos para evitar dispersin de material particulado, material de
arrastre, olores ofensivos y proliferacin de vectores.
Se deben clasificar los residuos slidos sobrantes en diferentes categoras como: residuos ordinarios, reciclables y residuos peligrosos (tales
como materiales absorbentes o limpiadores usados para remover aceites, grasas, envases de productos qumicos, pinturas y otros).
Si durante el proyecto se genera cualquier tipo de residuo que se enmarque en la definicin de residuos peligrosos y/o contaminantes (lubricantes, aceites, combustibles, sustancias qumicas, entre otros), se debe
cumplir con lo dispuesto en el Decreto 4741 de 2005, dado que esto ser
objeto de seguimiento por parte de la Secretara Distrital de Ambiente.

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

19

 Cuando finaliza el proceso de separacin, se deben gestionar los materiales que son valorizables e integrables al circuito de la reutilizacin o
reciclaje y los que no se destinarn a los sitios de disposicin final autorizados.
Procedimiento para la reutilizacin de los RCD
Objetivo: lograr la destinacin de un porcentaje de los diferentes RCD generados
en una obra, a un proceso de reutilizacin.
Estrategias para efectuar la reutilizacin:
Los RCD se podrn reutilizar siempre y cuando no estn mezclados con
materia orgnica, plsticos, maderas, papel, hierro o sustancias peligrosas. Est prohibida la reutilizacin in situ de RCD sin su previa clasificacin
(ordinarios, especiales y peligrosos).
Los materiales susceptibles de reutilizacin son: vigas, pilares, cerchas,
elementos prefabricados, puertas, ventanas, revestimientos prefabricados, tejas, estructuras ligeras, soleras, claraboyas y chapas, barandillas,
falsos techos, pavimentos sobrepuestos, piezas de acabado y mobiliario
de cocina.
Las tierras que no puedan ser reutilizadas en la misma obra deben ser
retiradas por un transportador debidamente registrado y capacitado, de
acuerdo a lo determinado por la SDA.
La arena, grava, y dems ridos, ptreos, cermicos, concreto y cemento se pueden reutilizar como base para carreteras y para nivelar y estabilizar suelo y terraplenes. Los materiales con alta probabilidad a ser
reciclados segn investigaciones son: concreto, cermicos, cemento y
ladrillos, los cuales se pueden reutilizar para la elaboracin de adoquines,
fachadas, bases para columnas, produccin de morteros y fabricacin de
cementos.
Procedimiento para el reciclaje de los RCD
Objetivo: lograr la destinacin de un porcentaje de los diferentes RCD generados
en una obra, a un proceso de reciclaje.
Una vez se generan los residuos de construccin y demolicin, ya clasificados y
separados, estos deben ser retirados del espacio pblico, en un plazo no mayor
a 24 horas despus de haber sido generados, (de acuerdo a lo dispuesto en el
pargrafo 1 del artculo 2, de la Resolucin 357 de 1997) para su aprovechamiento
disposicin transitoria o final, si es el caso de obras sobre el espacio pblico.
Los materiales sobrantes susceptibles de aprovechamiento almacenados
temporalmente en los frentes de trabajo no pueden interferir con el trfico

20

peatonal y/o vehicular y deben ser protegidos de la accin erosiva del agua, el
aire o su contaminacin con otro tipo de sustancias.
Las estrategias para el reciclaje de RCD son las siguientes:
Cada material tiene una forma nica de ser reciclado. Esto depende de
sus propiedades fisicoqumicas y del destino que ste vaya a tener en el
mercado.
Se recomienda consultar las distintas alternativas de reciclaje para cada
material que se separe de los residuos finales de la construccin y la demolicin.
Los materiales de origen ptreo pueden reincorporarse a su ciclo productivo mediante un proceso de trituracin y cribado, con la ubicacin de
una planta mvil en frentes de obra, cumpliendo as con lo dispuesto en
la Resolucin 1115 de 2012, que prev un aprovechamiento inicial del 5%
de RCD a partir de agosto de 2013; cada ao dicho porcentaje aumentar
en cinco (5) unidades porcentuales hasta alcanzar mnimo un 25% del
volumen o peso del material utilizado en la obra para su construccin.
Procedimiento para la disposicin final de los RCD
Objetivo: establecer las estrategias necesarias para hacer un uso adecuado en la
disposicin final de los RCD para evitar al mximo los impactos al ambiente.
Las estrategias para la disposicin final de los residuos de construccin y
demolicin son:
Los residuos sobrantes a los que no se les haya atribuido un aprovechamiento, se debern disponer en los sitios de disposicin final de RCD autorizados por la Secretara Distrital de Ambiente o la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR, segn su ubicacin geogrfica.
El generador de RCD debe acreditar la legalidad del sitio de disposicin
final, mediante la existencia de una resolucin o auto que otorgue concepto de viabilidad ambiental y le permita al sitio prestar ese servicio.
Asimismo est obligado a contar con una certificacin de los volmenes
dispuestos en dicho sitio, que indique la fecha e identificacin del proyecto al que le reciben los RCD; estos documentos deben permanecer
siempre en el sitio de obra y sern solicitados en cualquier momento por
la autoridad ambiental competente.
Cuando la obra no disponga de espacio para el estacionamiento temporal de volquetas, el constructor debe coordinar la salida de los RCD, de
tal forma que no exista estacionamiento en va pblica, ni obstruccin
de trnsito. Adicionalmente, se deber contar la sealizacin necesaria,

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

21

para que no se interfiera con el trfico vehicular y peatonal. Todo lo anterior de acuerdo al Plan de manejo de trfico PMT, aprobado por la
entidad competente.

5.4.4. Alternativas de gestin para los RCD

Los diferentes residuos que se originan en la construccin y demolicin de obras
pueden ser sometidos a uno o varios de los procedimientos de gestin que se
han expuesto anteriormente. Algunos materiales admiten ser aprovechados y
para otros solo es recomendable la entrega en un sitio de disposicin final. A
continuacin se muestran las alternativas de uso:
Tabla 2. Alternativas de gestin de uso de residuos
RESIDUO

ALTERNATIVA
Reutilizar como masa para rellenos
Reutilizar como suelos en carreteras

Concretos

Reciclar como grava suelta

Reciclar para produccin de morteros y cemento
Reciclar como granulado
Reciclar como adoqun

Cermicos

Reciclar como fachada

Reciclar para acabados

Asfaltos

Metales

Madera

22

Reutilizar como masa para rellenos

Reciclar como asfalto
Reutilizar para aplicacin en otros productos
Reciclar como aleacin
Reutilizar para casetones, vallados y linderos
Reciclar para tableros y aglomerados

Vidrio

Reciclar para vidrio

Ptreos

Reutilizar como ridos finos y gruesos

Plsticos

Reciclar como plsticos

Telas, bloques, entre otros

Residuos de excavacin
Elementos arquitectnicos

Reciclar como base para nuevos productos

Reutilizar como relleno y recuperacin de taludes
Reutilizar como estabilizacin de suelos
Reutilizar como nuevos productos

Las actividades de aprovechamiento pueden ser realizadas in situ por parte de

los encargados de la obra o por medio de terceros que realicen la actividad, para
esto la SDA cuenta con el Directorio de empresas comercializadoras y gestoras
de residuos de construccin y demolicin RCD, el cual puede ser consultado en
la pgina:

http://ambientebogota.gov.co
6. ESTRUCTURA DEL PLAN DE GESTIN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIN
Y DEMOLICIN PGRCD
El Plan de gestin debe contener la informacin referente a los datos de la obra
y quien la ejecuta, las cantidades de materiales usados para llevar a cabo la obra,
la cantidad de residuos de RCD generados, los indicadores de eficiencia, eficacia y
efectividad y la declaracin del responsable de ejecutar la obra.
La elaboracin del PG-RCD por parte de los generadores es de carcter obligatorio
y debe contener la informacin requerida en ste numeral. El PG-RCD debe ser
radicado en la Secretaria Distrital de Ambiente antes del inicio de las actividades
constructivas para ser evaluado y aprobado por esta autoridad ambiental.
En caso de requerirse por parte de la SDA ajustes o complementaciones al Plan, se
efectuar un nico requerimiento al constructor quien contar con ocho (8) das
hbiles para realizar los ajustes requeridos, trmino que podr ser prorrogado
mediante solicitud escrita debidamente justificada y se otorgar, si tcnicamente
as lo considera esta autoridad.
Si iniciada la obra, el constructor no ha entregado el PG-RCD o no ha realizado los
ajustes requeridos por la SDA, esta autoridad ambiental dar inicio a las medidas
preventivas y sancionatorias segn lo dispuesto en el artculo 11 de la Resolucin
01115 de 2012.
A continuacin se describe la informacin que como mnimo debe contener el
Plan de Gestin de RCD.

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

23

6.1. Datos generales de la obra

Los aspectos que contiene este numeral van enfocados a conocer los datos de la
empresa que va realizar la construccin y la informacin general de la obra como:
ubicacin, tipo de infraestructura a construir o a demoler, superficie a construir o
demoler, nmero de pisos (cuando aplica), presupuestos de la obra y el PG-RCD,
para esto se debe diligenciar el formato Ficha tcnica de resumen de la obra
que se encuentra como Anexo 1 de esta gua.

6.2. Manejo de los RCD en obra.

En este numeral se debe incluir la gestin que se va a adelantar al interior de la
obra para realizar el manejo de los RCD generados, incluyendo como mnimo las
acciones de demolicin y su manejo, prevencin o minimizacin de la generacin,
separacin en la fuente, sitio de almacenamiento temporal en obra, clasificacin,
tratamiento, valorizacin, transporte y gestin final.

6.3 Reporte de cantidades de material de construccin usados en la obra

El reporte de las cantidades de materiales de construccin va dirigido a conocer
cunto material se tiene programado para usar en la obra, y los datos que se
solicitan desagregados por cada uno de los posibles residuos que generar el
uso de esos materiales. Se debe informar sobre las cantidades prevista durante
la etapa de planeacin de la obra y las cantidades reales usadas mes a mes. Esta
informacin se diligenciar en la columna 1, 5 y 6 del Formato de Seguimiento
y Aprovechamiento de los RCD en la Obra, que podrn encontrar en los
lineamientos como Anexo 2. (el cual encuentra en la pgina de la SDA, cono
Escombros RCD, documentos de inters).
El reporte de las cantidades de materiales de construccin se debe realizar en
cumplimiento del artculo 4 de la Resolucin 01115 de 2012, Mensualmente
debern reportar a la Secretara Distrital de Ambiente, a travs de su Portal Web,
la cantidad total de materiales usados, Dicho dato ser la base para calcular la
cantidad en volumen de los RCD que deben ser aprovechados y/o reutilizados,
de acuerdo al porcentaje (%) vigente para el proyecto segn el ao de reporte.

24

Este registro deber ser reportado mensualmente a la Secretaria Distrital de

Ambiente a travs del aplicativo WEB y ser objeto de verificacin en obra por
parte de la SDA.

6.4. Reporte de los residuos de construccin y demolicin RCDgenerados en obra

El reporte de los residuos de construccin y demolicin generados en obra va
enfocado a conocer la cantidad de residuos generados como resultado de la
actividad constructiva; debe informarse la cantidad proyectada durante la etapa
de planeacin y luego mes a mes, llevando un dato acumulado de la cantidad
real generada y uno de la cantidad real del mes reportado, los cuales deben
corresponder a los cargados en el aplicativo web, esta informacin debe ser
diligenciada en la columna 2, 5 y 6 del Formato de seguimiento y aprovechamiento
de los RCD en la obra que hace parte de la gua como Anexo 2.
Esta informacin se solicitada con base en el artculo 5 de la Resolucin 01115 de
2012, numeral 1, Obligaciones de los grandes generadores y poseedores de los
residuos de construccin y demolicin RCD.

6.5. Estimacin de costos del manejo de RCD.

El generador o poseedor de los RCD debe identificar e incluir los costos de
tratamiento de los residuos de construccin y demolicin de la obra y registrarlos
en el formato Estimacin de costos de tratamiento de los RCD de la obra, que
se encuentra como Anexo 4 de este documento, el cual contempla los siguientes
aspectos: tipo de residuo; estimacin en m; precio de gestin en planta (por
m), precio de disposicin final (por m), precio del gestor (por m), costo total y
porcentaje del presupuesto de la obra.

6.6. Indicadores RCD

Estos indicadores estn construidos con base en lo exigido en la Resolucin 01115
de 2012 y deben ser reportados al inicio de la obra con los valores proyectados;
mes a mes se deben reportar los valores reales del material usado y los RCD
generados. Los gastos del PG-RCD relacionados con el presupuesto planeado para
la obra y las cantidades de RCD dispuestos y proyectados en el mes, igualmente
se reportan de manera mensual.
A continuacin se relacionan los indicadores.

6.6.1. Indicador de eficiencia

Este indicador permite conocer la inversin realizada mes a mes por parte del
generador en la gestin de los RCD de la obra, con respecto a lo calculado en la

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

25

fase de planeacin y presentado en el Plan de Gestin de RCD.

Gastos mensuales de la implementacin del PG RCD
--------------------------------------------------------------------------- X100
Presupuesto planeado para el PG RCD

6.6.2. Indicador de eficacia

Este indicador permite controlar el volumen de RCD aprovechados en la obra
respecto a los generados, y verificar el cumplimiento del porcentaje definido por
la Resolucin 1115 de 2012, de acuerdo con el ao de vigencia.
Cantidad de residuos aprovechados en la obra por mes
--------------------------------------------------------------------------- X100
Cantidad de material usado para la ejecucin de la obra

6.6.3. Indicador de Efectividad

Este indicador permite hacer el seguimiento a las cantidades generadas mes a
mes de RCD y control a los datos reportados en el aplicativo web de la SDA.
Cantidad de RCD dispuestos en sitios autorizados durante el mes
----------------------------------------------------------------------------X100
Cantidad estimada de RCD a generar en el mes

6.7. Declaracin responsable del generador de RCD

A continuacin se adjunta la declaracin del generador que debe ser firmada por
el representante legal de la constructora y debe contener lo siguiente:

26

DECLARO:
1. Que soy conocedor y doy cumplimiento a las determinaciones establecidas
en la Resolucin 01115 de 2012, as como a las normas distritales y nacionales en
materia de gestin de residuos, y dems normas que regulan los residuos de la
construccin y demolicin.
2. Que el Plan de gestin integral de RCD presentado, contiene las obligaciones
que se adelantarn en obra, de acuerdo con lo establecido en la Resolucin 01115
de 2012.
3. Que dando cumplimiento a la Resolucin 01115 de 2012, en cuanto a la gestin
de los residuos de construccin y demolicin, presento el Plan de gestin integral
de RCD en la obra, el cual est aprobado por el director del proyecto, para que sea
evaluado y aprobado por la Secretara Distrital de Ambiente.
4. Mientras que los residuos estn en la obra, los mantendr en condiciones
adecuadas de higiene y seguridad, evitando la mezcla de fracciones ya
seleccionadas que impida o dificulte la posterior revalorizacin o disposicin
final.
5. Como generador de los RCD, asumo los costos de gestin y mantendr la
documentacin que demuestre el tratamiento y disposicin final correspondiente
a cada ao como mnimo, durante los cinco aos siguientes. En caso de utilizar
los residuos generados en la misma obra, stos cumplirn los requisitos tcnicos
y legales para el uso que se destinen, y se aprobar y documentar por la
direccin de la obra. En el caso particular de que se prevea la reutilizacin de
tierras extradas de la obra, dar cumplimiento a la normatividad vigente.
6. Que el Plan de gestin de RCD da cumplimiento a la Resolucin 01115 de 2012
Para todos los efectos legales, certifico que los datos por mi sealados en el
presente manual son veraces (artculo 5 de la Ley 190/95).

_____________________________
Representante Legal
NIT.

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

27

Paso a paso para elaborar y reportar el plan de gestin en el aplicativo

web de la SDA
Una vez se cuente con el Plan de gestin de residuos de construccin y demolicin
se debe solicitar el PIN y subir al aplicativo web diseado por la entidad para esta
actividad, ingresando a la pgina:

www.ambientebogota.gov.co.
Antes de ese proceso, se recomienda leer los instructivos para el diligenciamiento
del aplicativo web en el siguiente link:

http://ambientebogota.gov.co/en/web/escombros/resolucion

Figura 3. Paso a paso para elaborar y reportar el Plan de gestin en el aplicativo

web de la SDA.

28

7. APERTURA Y CIERRE DEL PIN

Por cada obra que se realice el constructor debe obtener un PIN. Para la apertura
del PIN de la obra, los constructores deben inscribir la obra con la informacin
solicita en el aplicativo web y recibirn un nmero de identificacin.
Al finalizar la obra se debe solicitar el cierre del PIN por escrito a la SDA. Para que
este pueda ser finalizado, se deben haber cumplido con todos los requerimientos
exigidos por esta Secretara, haber realizado los reportes mensuales en el
aplicativo web de la SDA exigidos por el PG-RCD desde la fecha de inicio a la
terminacin de la obra, haber cumplido con el aprovechamiento definido por la
Resolucin 01115 de 2012 de acuerdo con el porcentaje exigido o en su defecto
haber remitido oportunamente la justificacin tcnica por la cual no se cumpli
con esta obligacin y haber registrado en el aplicativo web los certificados
que soporten el 100% de los residuos entregados para disposicin final y/o
aprovechamiento en lugares autorizados. Para lo cual contara con un plazo de
60 das calendario.
Para comprobar lo anteriormente mencionado se realizar la ltima visita tcnica
donde se revisar por parte de la Subdireccin de Control Ambiental al Sector
Pblico que la obra termin sin causar afectaciones ambientales y cumpliendo
con toda legislacin ambiental que le aplicaba. Si los mismos estn completos y
debidamente soportados, se diligenciar el Formato de cierre (Anexo 5).

8. NORMATIVIDAD ESPECFICA APLICABLE

La gestin integral de los residuos de construccin y demolicin en Bogot
se rige por la normatividad ambiental, administrativa y de jurisprudencia. A
continuacin se describe el Por
componente
legal:
medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almaResolucin 541 de 1994

Decreto 948 de 1995

Ley 769 de 2002
Decreto 4741 de 2005

Ley 1259 de 2008

cenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos,

concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa
orgnica, suelo y subsuelo de excavacin.
Reglamenta en relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y proteccin de la calidad del aire.
Por la cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre.
Por el cual se reglamenta parcialmente la prevencin y el manejo de
los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestin
integral.
Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicacin
del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo,
limpieza y recoleccin de escombros.

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

29

Decreto 2981 de 2013

Por el cual se reglamenta la prestacin del servicio pblico de aseo.

Artculo 15. Costos asociados al servicio pblico de aseo. Los costos
asociados al servicio pblico de aseo, debern corresponder a las actividades del servicio definidas en este Decreto.
En el caso de los residuos de construccin y demolicin as como de
otros residuos especiales, el usuario que solicite este servicio ser
quien asuma los costos asociados con el mismo. Este servicio podr ser
suministrado por la persona prestadora del servicio pblico de aseo de
conformidad con la normatividad vigente para este tipo de residuos.
Artculo 45. Recoleccin de residuos de construccin y demolicin. La
responsabilidad por el manejo y disposicin de los residuos de construccin y demolicin ser del generador, con sujecin a las normas
que regulen la materia.
El municipio o distrito deber coordinar con las personas prestadoras del servicio pblico de aseo o con terceros la ejecucin de estas
actividades y pactar libremente su remuneracin para garantizar la
recoleccin, transporte y disposicin final adecuados. No obstante, la
entidad territorial deber tomar acciones para la eliminacin de los
sitios de arrojo clandestinos de residuos de construccin y demolicin
en vas, andenes, separadores y reas pblicas segn sus caractersticas.
La persona prestadora del servicio pblico de aseo podr prestar este
servicio, y deber hacerlo de acuerdo con las disposiciones vigentes. En
cualquier caso, la recoleccin, transporte y disposicin final de residuos
de construccin y demolicin deber efectuarse en forma separada del
resto de residuos.
El prestador del servicio pblico de aseo ser responsable de la recoleccin de residuos de construccin y demolicin residenciales, cuando
se haya realizado la solicitud respectiva por parte del usuario y la
aceptacin por parte del prestador. En tales casos, el plazo para prestar
el servicio solicitado no podr superar cinco (5) das hbiles.

30

Decreto 357 de 1997

Por el cual se regula el manejo, transporte y disposicin final de escombros y materiales de construccin.

Acuerdo 79 de 2003

Artculo 85 Por el cual se expide el Cdigo de Polica de Bogot.

Resolucin 556 de 2003

Por la cual se expiden normas para el control de las emisiones en

fuentes mviles.

Decreto 312 de 2006

Por el cual se adopta el Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Slidos para Bogot Distrito Capital.

Decreto 620 de 2007

Por medio del cual se complementa el Plan Maestro de Residuos

Slidos (Decreto 312 de 2006), mediante la adopcin de las normas
urbansticas y arquitectnicas para la regularizacin y construccin de
las infraestructuras y equipamientos del Sistema General de Residuos
Slidos, en Bogot Distrito Capital.

Decreto 034 de 2009

Por el cual se establecen condiciones para el trnsito de vehculos de

carga en el rea urbana del Distrito Capital y se dictan otras disposiciones.

Acuerdo 417 de 2009

Por medio del cual se reglamenta el comparendo ambiental en el

Distrito Capital y se dictan otras disposiciones.

Acuerdo 515 de 2012

Por medio del cual se modifica el Acuerdo 417 de 2009, que reglamenta el Comparendo Ambiental en el Distrito Capital.

Resolucin 01115 de 2012

Por la cual se regula tcnicamente el tratamiento y/o aprovechamiento de escombros en el Distrito Capital.

Resolucin 715 de 2013

Por medio de la cual se modifica la Resolucin 1115 del 26 de septiembre de 2012.

Resolucin 01138 de 2013

Decreto 364 de 2013

Por la cual se adopta la Gua de Manejo Ambiental para el Sector de la

Construccin y se toman otras determinaciones.
Por el cual se modifican excepcionalmente las normas urbansticas del
Plan de Ordenamiento Territorial de Bogot D.C..

ANEXO 1. FICHA TCNICA RESUMEN DE LA OBRA

Datos del Generador (entidad a cargo de la obra)
Nombre o razn social: ______________________________________________________
NIT: _________________________________________
Direccin: ____________________________________ Telfono: ____________________
Correo electrnico: _________________________________________________________
Datos de la obra
Registro de la obra ante la SDA o PIN:________
Nombre de la obra: __________________________________________________________
Modalidad de la obra: ____________________________ Localidad: ___________________
Direccin de la obra: _________________________________ Estrato: _______________
Barrio: ______________________________________ UPZ: __________________________
CHIP Catastral: _______________________rea del lote del proyecto (m):_______________
rea a construir:_______________
Licencia de construccin o urbanismo:____________________________________________
Tiempo estimado de ejecucin de la obra:_____________
Fecha de inicio de la obra: _____________________
Fecha estimada de finalizacin de la obra: ___________________
Presupuesto para la gestin de RCD: _________________________________
Presupuesto total de la obra _____________________________
Descripcin general del proyecto:
Tipo de uso: __________________________________
Nmero de pisos: _____________________
Nmero de stanos: __________________
Altura total: _________________________
Para diligenciar este espacio pueden usar la informacin que contiene la licencia de construccin en el
punto resuelve

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

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Plsticos, PVC

Residuos de cespedn

Coberturas vegetales

Largo
Ancho
Alto

32

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Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

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Residuos de cespedn

Coberturas vegetales

Largo
Ancho
Alto

(1) Tratamiento: Marque con una X al que corresponda

(2) Lugar de disposicin: sitio de disposicin final aprobado por la autoridad ambiental competente y/o zona de aprovechamiento que va a utilizar para los residuos generados en la obra

(3) Justificacin: breve explicacin cuando las cantidades proyectadas no coincidan con las reales.
(4) Volumen total de materiales a usar en obra: De acuerdo al Artculo 4 de la Resolucin 01115
de 2012, se debe definir el volumen de materiales a usar para con este dato calcular la cantidad
de RCDs que deben ser aprovechados y/o reutilizados en obra, de acuerdo con el porcentaje de
aprovechamiento que le corresponda a la obra y al ao en el que se desarrolle.

34

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

35

ANEXO. 3 INFORME DE APROVECHAMIENTO IN SITU

Nombre del Proyecto:_________________

PIN:__________________

1. Registro fotogrfico del antes del sitio que va a ser usado para la reutilizacin,
con referencia de la zona:

2. Esquema del rea a usar para la reutilizacin de los RCDs:

Altura: H
Ancho: A
Largo: L

3. Tipo de material a emplear en la reutilizacin:

4. Descripcin del proceso a realizar: Definir el origen del residuo y el coeficiente
de compactacin del material.

36

5. Registro fotogrfico durante la reutilizacin:

6. Registro fotogrfico de la finalizacin del proceso de reutilizacin:

7. Volumen total reutilizado: ________________ (m3)

8. Duracin del proceso:

________________ (meses)

9. rea final recuperada:

________________ (m2)

10. Valor del % de la reutilizacin, respecto al total del material utilizado para la
construccin de la obra: ___ (%)
11. Comentarios, Conclusiones y/o Justificacin por no hacer reutilizacin:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
_________________________

Firma del Representante Legal o Director de obra

Nota: El registro fotogrfico debe tener la fecha y hora de toma.

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

37

ANEXO 4. ESTIMACIN DE COSTOS DE TR

ESTIMACIN DE RCD
RCD GENERADO

Coberturas vegetales
Tierras, arcillas (caoln), limos
y residuos inertes, plstico y
expansivos que sobrepasan el
tamiz # 200 de granulometra,
arcillas (caoln), limos y
residuos inertes poco o no
plstico y expansivos que
sobrepasan el tamiz # 200 de
granulometra
Concretos, cermicos, ladrillos,
arenas, gravas, cantos,
bloques o fragmentos de roca,
baldosines, morteros, asfalto y
materiales inertes
Plsticos, PVC
Maderas

Cartn, papel
Vidrios
Acero, hierro, cobre, aluminio,
estao y zinc
Poliestireno, cartn-yeso
(drywall), llantas usadas.

38

CANTIDAD
ESTIMADA SEGN
PG-RCD

UNIDAD*

PRECIO
Explicacin de la
conversin

UNIDAD**

COSTO
UNID

RATAMIENTO DE LOS RCD DE LA OBRA

O DE GESTIN EN PLANTA
POR
AD

COSTO TOTAL

DISPOSICIN FINAL
% DEL
PRESUPUESTO DE
LA OBRA

UNIDAD**

COSTO POR
UNIDAD

COSTO TOTAL

% DEL
PRESUPUESTO
DE LA OBRA

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Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

39

ANEXO 4. ESTIMACIN DE COSTOS DE TR

RCD GENERADO

ESTIMACIN DE RCD

Explicacin de la
conversin

Desechos de productos
qumicos, emulsiones,
alquitrn, pinturas, disolventes
orgnicos, aceites, asfaltos,
resinas, plastificantes,
tintas, betunes, barnices,
tejas de asbesto, escoria,
plomo, cenizas volantes,
luminarias convencionales
y fluorescentes, y desechos
explosivos o cualquier
elemento que este incluido en
los anexos del Decreto 4741
de 2005
Materiales que no pertenecen
a los grupos anteriores

* Unidad de medida en metros cbicos, si es necesario realizar una conversin para pasar a las
unidades usadas por el gestor se debe especificar la conversin realizada
** Unidad de medida usada por el gestor para realizar el cobro

40

PRECIO

RATAMIENTO DE LOS RCD DE LA OBRA

O DE GESTIN EN PLANTA

DISPOSICIN FINAL

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

41

9. GLOSARIO

42

Aprovechamiento: toda actividad que busque la gestin adecuada de

los RCD a travs de la reutilizacin, reciclaje y revalorizacin, con el propsito de incurrir lo mnimo posible en la disposicin final.

Centro de aprovechamiento de residuos de construccin y demolicin

(RCD): sitio autorizado para transformar los RCD aprovechables y producir materiales de construccin a travs de plantas fijas y/o mviles.

Centro de transferencia de RCD: sitio autorizado para el acopio temporal

de RCD con objetivo aprovechable y sin fines de transformacin.

Escombro: todo residuo slido sobrante de la actividad de la construccin, de la realizacin de obras civiles o de otras actividades conexas
complementarias o anlogas.

Generador: persona natural o jurdica que realiza actividades de demolicin, excavacin y construccin, generando RCD para ser aprovechados
o dispuestos finalmente segn sus caractersticas.

Gestor integral: persona natural o jurdica autorizada que realiza actividades de transporte, tratamiento, aprovechamiento y/o disposicin
final de RCD.

Grandes generadores: son los usuarios privados y pblicos que generan

RCD en volmenes superiores a 1 m3 (metro cbico mensual).

Planta mvil: maquinaria porttil disponible para realizar transformacin de RCD en centros de aprovechamiento o en frentes de obra.

PIN: nmero nico de inscripcin ante la Secretara Distrital de Ambiente para generadores, transportadores, centros de aprovechamiento y
sitios de disposicin final.

Residuos de construccin y demolicin (RCD): todo residuo slido sobrante de las actividades de demolicin, excavacin, construccin y/o
reparacin de las obras civiles o de otras actividades conexas.

Residuo peligroso: es aquel que por sus caractersticas infecciosas, txicas, explosivas, corrosivas, inflamables, voltiles, combustibles, radioactivas o reactivas y envases de los mismos, generan riesgo sobre la poblacin, el ambiente, los bienes y la infraestructura.

Sitio de disposicin final: lugar autorizado para recibir y acopiar de forma definitiva el material residual del aprovechamiento en las plantas y
todo aquel RCD ptreo, que por sus caractersticas fsicas no pudo ser
objeto de aprovechamiento.

Reciclaje: proceso realizado por gestores especiales sobre los residuos

generados, cuyo objeto es la transformacin de estos en insumos para
el sector de la construccin.

Reduccin: estrategia de gestin que promueve el empleo mnimo y eficiente de los insumos de construccin, con miras a generar los menores
volmenes de residuos.

Reutilizacin: accin de darle un siguiente uso a los residuos generados

de las actividades de demolicin, excavacin y construccin, para efectos de alargar su ciclo de vida.

Revalorizacin: estrategia de gestin dirigida hacia la caracterizacin

qumica de los residuos, permitiendo as integrarlos al proceso a travs
de la repotencializacin de sus componentes.

Transportador: cualquier persona natural o jurdica que preste servicios

de recoleccin y traslado de RCD desde puntos de generacin, asumiendo la titularidad de los mismos.

Gua para la elaboracin del plan de gestin de residuos de

construccin y demolicin - RCD en la obra

43

Subdireccin de Control Ambiental al Sector Pblico

escombros@ambientebogota.gov.co