Reglamento Final Pdum

Reglamento del Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032
INDICE GENERAL
TITULO INTRODUCTORIO:
CAPITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO II
DEFINICION DE TERMINOS
TITULO PRIMERO:
REGLAMENTO
PLAN DE DESARROLLO URBANO
PIURA, CASTILLA Y CATACAOS AL 2302
Fondo Binacional
CAPITULO I
CLASIFICACIN GENERAL DEL SUELO
CAPITULO II
DE LA ZONIFICACIN
CAPITULO III :
ZONA RESIDENCIAL
CAPITULO IV :
VIVIENDA TALLER (I1-R)
CAPITULO V
COMERCIAL (C)
CAPITULO VI :
ZONA DE RECREACIN PBLICA (ZRP)
CAPITULO VII :
USOS ESPECIALES (OU)
CAPITULO VIII :
ZONAS MONUMENTALES (ZM)
CAPITULO IX :
INDUSTRIAL (I)
CAPITULO X
SERVICIOS PBLICOS COMPLEMENTARIOS
CAPITULO XI :
ZONAS DE REGLAMENTACIN ESPECIAL (ZRE)
CAPITULO XII :
PRE-URBANA (PU)
CAPITULO XIII :
AREA DE PROTECCIN (AP)
CAPITULO XIV :
ZONA AGRCOLA (ZA)
CAPITULO XV :
ZONA ERIAZA (ZE)
CAPITULO XVI :
DE LOS PLANES ESPECFICOS
TITULO SEGUNDO:
NORMAS BASICAS DE EDIFICACIN
TITULO TERCERO:
HABILITACIONES URBANAS
TITULO CUARTO:
SISTEMA VIAL
TITULO QUINTO:
TRATAMIENTO DE ANUNCIOS Y AVISOS PUBLICITARIOS
TITULO SEXTO:
CONSERVACION MEDIOAMBIENTAL
TITULO SETIMO:
CLASIFICACION INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME (CIIU), de todas las actividades
Econmicas. Revisin 4-INEI/RJ N024-2010-INEI del 29.01.2010
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TITULO INTRODUCTORIO:
CAPITULO I: GENERALIDADES
El Reglamento del PLAN DE DESARROLLO URBANO PIURA, CASTILLA Y CATACAOS AL 2302
constituye el instrumento legal para la aplicacin de las propuestas tcnico normativas de
Ordenamiento Urbano.
Establece definiciones, caractersticas, criterios y compatibilidades para el uso del suelo en cada una
de las zonas establecidas en el Plano General de Zonificacin de uso del Suelo, sealando requisitos
exigibles a las nuevas urbanizaciones o habilitaciones urbanas, as como a las edificaciones.
La complementacin o ampliacin de normas estarn referidas a:
1. Contribuir, fortalecer y mejorar los niveles de eficacia de las acciones territoriales y urbanas de la
Municipalidad Provincial de Piura y de la Municipalidad Distrital de Castilla y Catacaos a travs del
modelo de desarrollo urbano del rea de Intervencin del Plan (rea Metropolitana).
2. Establecer los lineamientos de poltica y estrategias de Desarrollo Urbano en el mbito o rea de
intervencin.
3. Planificar y normar la clasificacin del Suelo, para orientar las intervenciones urbansticas.
4. Establecer la Zonificacin de Usos del Suelo urbano y de su rea circundante, as como su
normativa, de acuerdo al D.S. N 004-2011-VIVIENDA y su Reglamento. (Ver ANEXO 03).
5. Establecer el Plan Vial del rea Metropolitana y su normativa respectiva.
6. Organizar la sectorizacin urbana y la determinacin del nivel de servicio, la localizacin y
dimensionamiento de los equipamientos de educacin, salud, seguridad, recreacin, otros usos y
otros servicios complementarios, acorde con los requerimientos actuales y futuros de la poblacin.
7. Determinar la proyeccin de la demanda de nuevas unidades de vivienda, en mediano plazo, para
fijar las reas de expansin urbana y/o programas de densificacin, de acuerdo a las condiciones
y caractersticas existentes.
8. Establecer la delimitacin de reas que requieran de Planes Especficos, tales como los centros
poblados ubicados en su entorno inmediato y rea de influencia.
9. Establecer las necesidades o requerimientos actuales y futuras de saneamiento, ambiental y de
infraestructura de servicios bsicos del rea Metropolitana.
10. Identificar, delimitar y normar la reas de preservacin tales como: zonas monumentales,
ambientes urbano-monumentales e inmuebles de valor arquitectnico, urbanstico, histrico y
arqueolgico.
11. Identificar y delimitar las reas de proteccin, conservacin, prevencin y reduccin de riesgos, o
recuperacin y defensa del medio ambiente, de acuerdo al Proyecto SEDI/AICD/AE/306/07,
Programa de Reduccin de Desastres para El Desarrollo Sostenible en las Ciudades de Piura
(Per). Estudio Mapa de Peligros de La Ciudad de Piura.
12. Programar acciones para la proteccin y conservacin ambiental y mitigacin de desastres.
13. Programar las Inversiones Urbanas y la identificacin de las oportunidades de negocios, a fin de
promover las inversiones pblicas y privadas; para alcanzar el modelo de desarrollo urbano
previsto en el Plan.
14. Establecer los mecanismos de gestin urbana respecto de las determinaciones adoptadas en el
Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032.
15. Establecer los mecanismos de seguimiento y evaluacin de los resultados de la ejecucin del
El mbito de aplicacin del presente Reglamento abarca toda la superficie incluida dentro del lmite
del rea de Intervencin (rea Metropolitana) determinado en el plano de Zonificacin del Plan de
Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032.
Artculo 1.- BASE LEGAL
La Constitucin Poltica del Per en el artculo 194 modificada por la Ley N 27680, Ley de Reforma
Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin del Estado, de fecha 06/03/2002,
establece que los Gobiernos Locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia; y ratifica en el artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades, en concordancia con la autonoma poltica que ostentan dichas
Entidades; segn el artculo 9 numeral 8 de la Ley Orgnica de Municipalidades, establece que
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corresponde a la Municipalidad Provincial aprobar, modificar o derogar ordenanzas y dejar sin efecto
acuerdos.
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano aprobado mediante D.S. N 0042011-VIVIENDA (17/06/2011), seala en su Captulo IV. Art. 10.- El Plan de Desarrollo Urbano es el
instrumento tcnico-normativo que orienta el desarrollo urbano de las ciudades o conglomerados
urbanos con poblacin entre 20,001 y 500,000 hab. y/o ciudades capitales de provincia, en
concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial y/o Plan de Desarrollo Metropolitano de
ser aplicable.
Otros dispositivos legales que se han tenido en cuenta:
D.S.011-2006-VIVIENDA Reglamento Nacional de Edificaciones (R.N.E) del 08/05/2006.
Ley N 29090 Ley de Regulacin de Habilitaciones U rbanas y de Edificaciones y su reglamento.
Ttulo II Norma TH. 010 Capitulo II de fecha 17/12/2008.
Ley N 29300 Ley que modifica el primer prrafo de l artculo 30 de la Ley de Regulacin de
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones.
Ley N 29476 Ley que modifica y complementa la Ley N 29090, Ley de Regulacin de
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones del 17/12/2009.
Ley N 29566 Ley que modifica diversas disposicion es de la Ley N 29090 con el objeto de
mejorar el clima de inversin y facilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias del 09/07/2010.
Ley N 28976 Ley Marco de Licencias y Funcionamiento del 04/02/2007.
D.S. 087-2004-PCM del 23/12/2004 Aprueban el Reglamento de Zonificacin Ecolgica y
Econmica (ZEE).
Decreto Legislativo 613 Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales del
08/09/1990.
Ley General del Ambiente N 28611 del 03/10/2005.
Ley N 26786 Evaluacin Ambiental para obras y A ctividades del 01/05/1997.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluac in del Impacto Ambiental y su modificatoria
D. L. N 1078 del 23/04/2001.
D.L. que modifica Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos del 27/06/2008.
Ley N 28391 y su reglamento-Ley de Formalizacin de la Propiedad Informal de Terrenos
ocupados por posesiones del 26/10/2005.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativ o General del 21/03/2001.
D.L. 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada del 13/11/1991.Modificado por
Ley N 25541del 11/06/1992, D.L. N 25596 del 4/07/ 1992, Ley N 26092 del 28/12/1992, Ley N
26724 del 29/12/1996, Ley N 26734 del 31/12/1996 y Ley N 26786 del 13/05/1997.
D.L. N 839 Aprueba ley de promocin de la inver sin privada en obras pblicas de
infraestructura y de servicios pblicos del 20/08/1996-Proinversin.
Ley N 26885 Aprueban Ley de Incentivos a las Concesiones de Obras de Infraestructura y de
Servicios Pblicos del 4/12/1997.
Ley N 27332 Ley Marco de Los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los
Servicios Pblicos del 29/07/2000.
Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin del 21/07/2004.
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos del 30/03/ 2009 y su reglamento D.S. 001-2010-AG del
24/03/2010.
Ley N 29869 Ley de Reasentamiento para zonas de muy alto riesgo no mitigable del
28/05/2012.
Este documento prevalece por encima de otras normas urbansticas y edificatorias de nivel nacional,
regional y sectorial. El presente reglamento podr ser complementado mediante ordenanzas u otro
tipo de disposiciones municipales, siendo aprobado por la Municipalidad Provincial de Piura.
Artculo 2.- OBJETIVO
Orientar y promover el crecimiento urbano, agro-urbano y el desarrollo de las actividades urbanas de
manera funcional, ordenada, sistemtica y sostenible; como soporte fundamental del crecimiento
econmico local, regional, macro regional y nacional; con el fin de lograr el bienestar general y la
mejora de la calidad de vida de la poblacin del rea de Intervencin (rea metropolitana)
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Artculo 3.- MBITO DE APLICACIN

El territorio sobre el que tendr aplicacin este Reglamento comprende bsicamente a los ncleos
urbanos de Piura, Castilla y Catacaos; y sus respectivas reas de expansin urbana, as mismo, el
rea Metropolitana incluye los siguientes centros poblados, segn distrito:
propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios o titulares de una servidumbre o

afectacin en uso de todos aquellos titulares que cuentan con derecho a habilitar y/o a edificar.
Cuarta.- La Municipalidad Provincial de Piura dispondr la difusin del presente Plan de
Desarrollo Urbano y su reglamento; a travs de su publicacin en lugares y medios accesibles a la
colectividad.
Piura: Casero La Mariposa, Casero Ejidos de Hun y Las Mercedes.

Castilla: Casero Miraflores, Casero Ro Seco y Casero Terela.
Catacaos: Casero La Legua, Casero San Jacinto, Casero Simbil, Casero Narihual, Casero
La Rinconada, Casero La Piedra, Casero Paredones, Casero Mocar y Casero Monte Sulln.
Todas las municipalidades distritales comprendidas dentro del mbito de aplicacin, tienen el
compromiso institucional y la obligacin tcnica legal de cumplir el presente reglamento en sus
acciones de control y promocin del desarrollo urbano, originando un ambiente armonioso de
integracin de su territorio.
Artculo 4.- VIGENCIA DEL PLAN
El presente reglamento del Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032 tendr, de
acuerdo al D.S.004-2011-VIVIENDA, una vigencia de 10 aos contados a partir de su aprobacin
mediante ordenanza municipal, vencido este plazo se proceder a su actualizacin.
Artculo 5.- RGANOS COMPETENTES

Corresponde a la Municipalidad Provincial de Piura en materia de establecer la poltica general de los
usos del suelo, y su correspondiente reglamentacin, compartiendo responsabilidades administrativas
de hacer cumplir el presente Plan con las Municipalidades Distritales de Castilla y Catacaos.
Artculo 6.- RESTRICCIONES
Ninguna persona natural o jurdica, ni entidad pblica, puede realizar obras ni actuaciones
urbansticas que no se ajusten a las previsiones y contenidos del Plan de Desarrollo Urbano Piura,
Castilla y Catacaos al 2032.
Cualquier modificacin de la zonificacin, posterior a la aprobacin del Plan de Desarrollo Urbano
Piura, Castilla y Catacaos al 2032, queda sujeta a las siguientes condiciones:
6.1.- Ningn cambio de zonificacin se puede realizar dentro del plazo de dos (02) aos de aprobado
el Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032. Sin embargo se podr solicitar
cambios de zonificacin que se consideren justificadamente necesarios y de inters distrital, provincial
o metropolitano. Para tal efecto, se debe incluir los estudios tcnicos pertinentes, entre ellos los de
existencia suficiente de factibilidad de servicios, el estudio de facilidades de acceso y el de impacto
vial; as como la constancia expresa de haberse convocado y llevado a cabo la consulta pblica con
los propietarios de los inmuebles que resulten directa e indirectamente afectados con el cambio
solicitado, organizaciones de vecinos si las hubiere - y agentes econmicos presentes en el rea en
cuestin, debiendo obtenerse mayora absoluta sustentada en actas suscritas por los mismos. En ella
deben figurar obligatoriamente los propietarios de los inmuebles vecinos y de los predios posteriores
colindantes, quienes tambin deben opinar expresamente a favor, dando su conformidad al cambio de
zonificacin.
6.2.- El cambio de zonificacin no procede si el uso vigente es de mayor nivel que el solicitado, salvo
por razones de riesgo fsico no mitigable.
6.3.- El cambio de zonificacin debe comprender los inmuebles vecinos, conformando un rea mnima
de una manzana o un sector. Se consideran como inmuebles vecinos aquellos que comparten el
frente de manzana del inmueble materia de la solicitud y los predios posteriores colindantes.
Tratndose de inmuebles que comparten la misma va local se consideran como inmuebles vecinos
aquellos que estn ubicados en ambos frentes de manzana.
Artculo 7.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Ninguna obra de habilitaciones y de edificacin podr construirse sin sujetarse a las
normas urbansticas establecidas en el presente Plan de Desarrollo Urbano.
Segunda.- Las normas urbansticas constituyen documentos de inters pblico, cuya finalidad es
la promocin del desarrollo ordenado del rea Metropolitana, constituida por los centros urbanos
de Piura, Castilla y Catacaos.
Tercera.- Estn obligados a solicitar todo acto administrativo, como por ejemplo: licencia de
edificacin, licencias de funcionamiento, certificado de zonificacin y vas, certificado de
parmetros urbanos y edificatorios, etc.; las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas,
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CAPITULO II: DEFINICION DE TERMINOS

Artculo 8.- CONSIDERACIONES BSICAS
En compatibilidad con el Reglamento Nacional de Edificaciones (R.N.E.) y el D.S. 004-2011VIVIENDA y para los fines del presente reglamento, entindase por:
1) Residencial:
Son reas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda, pudiendo tolerar adems
otros usos compatibles.
Residencial Densidad Baja (RDB): Es la zona que tiene baja resistencia de suelo, peligro de
licuacin de origen ssmico o posible incremento de la napa fretica por efecto de la presencia del
Rio Piura cerca del rea Urbana. En esta zona se permiten viviendas o residencias que con una
baja concentracin poblacional, tales como las residencias tratadas en forma individual: Viviendas
Unifamiliares.
Residencial Densidad Media (RDM): Es la zona que tiene media resistencia de suelo, que cuenta
con versatilidad, flexibilidad para una posibilidad de densificacin futura. En esta zona se permiten
tipologas de viviendas o residencias que permiten una concentracin poblacional media; tales
como las residencias tratadas individualmente o en conjunto: Unifamiliares y Multifamiliares.
Residencial Densidad Alta (RDA): Es la zona que tiene alta resistencia de suelo, cuya ubicacin
se plantea frente a las avenidas como corredores de Alta densidad. En esta zona se permiten
tipologas de viviendas o residencias que permiten una alta concentracin poblacional; tales como
las residencias tratadas en conjunto: Multifamiliares y Conjuntos Residenciales.
2) Vivienda Taller (I1-R)
Son reas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda de uso mixto (vivienda e
industria elemental y complementaria); as como servicios pblicos complementarios y comercio
local. Las actividades econmicas que se desarrollen tendrn niveles de operacin permisibles
con el uso residencial.
Microempresas: Uso de pequea industria, Industria familiar, Artesana o Comercio
complementario a lo antes descrito.
Generalmente predomina en los barrios y asentamientos humanos que presentan gran dinmica
de cambio.
3) Zonas de Recreacin Pblicas (ZRP)
Son reas que se encuentran ubicadas en zonas urbanas o de expansin urbana destinadas
fundamentalmente a la realizacin de actividades recreativas activas y/o pasivas. Parques,
Campos Deportivos, Juegos Infantiles y similares.
4) Usos Especiales (OU)
Son reas urbanas destinadas fundamentalmente a la habilitacin y funcionamiento de
instalaciones de usos especiales no clasificados anteriormente. Por ejemplo: Centros cvicos,
dependencias administrativas del estado, culturales, terminales terrestres, ferroviarios, martimos,
areos, establecimientos institucionales representativos del sector privado, nacional, extranjero,
establecimientos religiosos, asilos, orfelinatos, grandes complejos deportivos y de espectculos,
estadios, coliseos, zoolgicos, establecimientos de seguridad y de las fuerzas armadas y sector
pblico como instalaciones de produccin y/o almacenamiento de energa elctrica, gas telefona,
comunicaciones, agua potable, de tratamiento sanitario de aguas servidas (lagunas de oxidacin)
y botadero municipal.
5) Zona Monumental (ZM)
Constituyen un tipo especfico de ZRE, en donde se localizan bienes inmuebles integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin. Las intervenciones en este tipo de zonas se rigen segn lo
dispuesto en la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin. La Zona
Monumental de Piura, delimitada por las Av. Bolognesi, Av. San Teodoro, Av. Loreto y Malecn
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Eguiguren. Estructuradas en 3 reas: A1, A2, A3 y siete (07) ejes cada uno de los cuales se le ha
asignado un uso o grupo de usos comunes.
6) Industrial (I)
Son las reas urbanas destinadas predominantemente a la ubicacin y funcionamiento de
establecimientos de transformacin de productos.
Zona de Industria Elemental (I1): Es aquella zona destinada para establecimientos industriales no
molestos ni contaminantes y de apoyo a la industria de mayor escala, compatible con el rea
urbana. Dentro de este tipo de locales industriales se incluyen todos aquellos que por su magnitud
y funcin, no representan peligro de contaminacin ambiental para el rea urbana y que sin
embargo deben tener un cierto aislamiento con las otras zonas urbanas residenciales y
comerciales, pero con las restricciones del caso en cumplimiento de las Ordenanzas Municipales
vigentes.
Zona de Industria Liviana (I2): Es aquella zona destinada para establecimientos industriales no
molestos ni contaminantes orientada al rea del mercado local y la infraestructura vial urbana,
compatible con el rea urbana. Dentro de este tipo de locales industriales se incluyen todos
aquellos que por su magnitud y funcin, no representan peligro de contaminacin ambiental para
el rea urbana y que sin embargo deben tener un cierto aislamiento con las otras zonas urbanas
residenciales y comerciales pero con las restricciones del caso en cumplimiento de las
Ordenanzas Municipales vigentes.
Zona de Gran Industria (I3): Es aquella zona donde se concentran establecimientos industriales
con utilizacin de gran volumen de materia prima, que constituyen -por sus niveles operacionalesIndustrias molestas que pueden ser compatibles con ciertas actividades urbanas pero con las
restricciones del caso en cumplimiento de las Ordenanzas Municipales vigentes. Son las que
producen un grado de contaminacin ambiental para el rea urbana, requiriendo ubicarse en
zonas previstas en el Plan.
Zona de Industria Pesada (I4): Actividad Industrial de gran escala, de gran dimensin econmica,
orientada hacia la infraestructura vial Regional y grandes mercados.
7) Comercial (C)
Son las reas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicacin y funcionamiento de
establecimientos de compra-venta de productos y servicios. El comercio local no se seala en los
planos de zonificacin, su localizacin es definida en los procesos de habilitacin urbana.
Zona de Comercio Especializado (CE): Toda actividad comercial-industrial que no pueda
considerarse molesta o peligrosa por sus caractersticas ya sean de volumen, dispositivos de
seguridad, probadamente efectivos, de gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad por lo
que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial que determinen las caractersticas
que deben tener las vas circundantes.
Zona de Comercio Metropolitano (CM): Es el conjunto comercial en el que los establecimientos
por su importancia y localizacin responden a las necesidades y los recursos de la poblacin
metropolitana y su regin. Incluye la mayora de los servicios comerciales de gran impacto en el
desarrollo urbano de la ciudad por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental.
Zona de Comercio Zonal (CZ): Bienes y servicios complementarios en forma nucleada en los
puntos de interseccin de vas importantes, con un grado de especializacin comercial en funcin
de las reas a servir: residencial, industrial.
Zona de Comercio Vecinal (CV): Proporciona servicios de uso diario de compra-venta de
productos y servicios a los sectores residenciales de la ciudad.
Educacin Superior Post Grado (E4): Sedes de Post Grado de las Universidades, pblicas y
privadas.
Salud (H):
Posta Mdica (H1): Establecimiento de salud donde se brinda una atencin primaria pudiendo
perteneces al Ministerio de Salud o a una entidad Privada.
Centro de salud (H2): Establecimiento de salud que cuenta con atencin ambulatoria de
diversas especialidades y que su campo de accin es mayor al de una Posta Mdica.
Generalmente pertenece al Ministerio de Salud.
Hospital General (H3): Brinda atencin general en las reas de Medicina, Ciruga, Pediatra,
Gineco Obstetricia y Odonto-estomatologa.
Hospital Especializado (H4): Brinda atencin de alta especializacin a casos seleccionados.
9) Zona de Reglamentacin Especial (ZRE)
Son reas urbanas y de expansin urbana, con o sin construccin, que poseen caractersticas
particulares de orden fsico, ambiental, social o econmico, que sern
desarrolladas
urbansticamente mediante Planes Especficos para mantener o mejorar su proceso de desarrollo
urbano-ambiental.
10) Pre Urbana (PU) (reas Rsticas (*))
Son las zonas o extensiones inmediatas al rea urbana; que pueden ser habilitadas para granjas
o huertas. Corresponden a las reas de expansin urbana inmediata. (*) Art.22 D.S. N 004.2011,
Diario Oficial El Peruano / Viernes 17.06.11.
11) rea de Proteccin (AP)
rea en la que ocurre por lo menos una de las circunstancias que se describen en cada clase de
AP.
rea de Proteccin 1 (AP1): Se encuentra ubicado en zona ocupada por edificaciones,
considerado de alto riesgo no mitigable.
rea de Proteccin 2 (AP2): Se encuentra ubicado en rea de reserva natural o rea protegida.
rea de Proteccin 3 (AP3): Se encuentra ubicado en yacimientos arqueolgicos o
paleontolgicos.
rea de Proteccin 4 (AP4): Se encuentra ubicado en zona que tiene recursos hdricos, como
cabeceras de cuenca, lagos y ros.
rea de Proteccin 5 (AP5): Se encuentra bajo un rgimen especial de proteccin incompatible
con su transformacin urbana de acuerdo al Plan de Acondicionamiento Territorial y de escala
superior o planes y/o legislacin sectorial pertinente, en razn de sus valores paisajsticos,
histricos, arqueolgicos, cientficos, ambientales, culturales y agrcolas.
rea de Proteccin 6 (AP6): Se encentra considerado como incompatible con el modelo de
desarrollo territorial y/o urbano adoptado, o sujeto a limitaciones o servidumbres para la
proteccin del dominio pblico.
12) Zona Agrcola (ZA)
Constituida por las reas rurales.
El rea rural es el rea establecida en los Instrumentos de Planificacin Territorial que est fuera
de los lmites urbanos o de expansin urbana. Por ejemplo: tierras, aguas y bosques que son
susceptibles de aprovechamiento en explotacin agraria, ganadera, forestal, de fauna silvestre,
pisccola o mineral.
8) Servicios Pblicos Complementarios

Las Zonas de Servicios Pblicos Complementarios, son las reas destinadas para la localizacin
del equipamiento de educacin y salud, de sector o subsector de la ciudad.
Comprenden usos urbanos existentes y propuestos, destinados a albergar actividades de servicio,
apoyo y complemento a los usos residencial, comercial e industrial.
Educacin (E):
Educacin Bsica (E1): Instituciones Educativas inicial, primaria y secundaria; pblicos y
privados.
Educacin Superior Tecnolgica (E2): Institutos Tecnolgicos y de Capacitacin Profesional,
pblicos y privados.
Educacin Superior Universitaria (E3): Universidades Nacionales y Particulares; pblicos y
privados.
13) Zona Eriaza (ZE)

Constituida por las reas eriazas
Son suelos cuyas caractersticas lo hacen susceptible de aprovechamiento en la fundacin o
crecimiento de los centros poblados, mediantes procesos de habilitacin urbana.
No se consideran reas eriazas:
a) Las lomas y praderas, y tierras de proteccin,
b) Las que constituyen patrimonio arqueolgico,
c) Las destinadas a la defensa o seguridad nacional
d) Las tierras de aptitud forestal,
e) Los cauces, riberas y fajas marginales de los ros, lagos y lagunas.
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14) Coeficiente de Edificacin

Es el factor por el cual se divide el rea de un terreno urbano y cuyo resultado es el rea techada
mxima posible, sin considerar los estacionamientos ni sus reas tributarias (Norma G.040 del
R.N.E).
26) rea Urbana

Territorio urbanizado, es decir dotado de los elementos constitutivos de los centros poblados.
Delimitada en los planes urbanos.
Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales sobre Acondicionamiento y Desarrollo
Urbano.
15) Altura de Edificacin

Altura mxima en metros que puede alcanzar una edificacin a partir del nivel promedio de la
vereda pblica.
16) rea Libre de Lote
Es la superficie de terreno sin proyecciones de reas techadas. Se calcula sumando las
superficies encerradas dentro de los linderos de las poligonales definidas por las reas techadas
circundantes o por los lmites de la propiedad.
17) rea Mnima Normativa de Lote
Es la mnima superficie del predio o lote que se establece para cada zona de usos del suelo, y
constituye la unidad bsica para la aplicacin de normas de zonificacin.
18) Frente Normativo de Lote
Longitud mnima recomendable para el frente de lote o predio. Lindero que limita con un acceso
vehicular o peatonal. Se mide entre los vrtices de los linderos que intersecan con l.
19) Frente de manzana
Lindero frontal de uno o varios lotes colindantes. Se mide entre los vrtices formados con los
linderos exteriores de los lotes colindantes con vas vehiculares, vas peatonales o reas de uso
pblico.
20) Lnea Municipal de Fachada
Es la lnea que delimita el plomo de las fachadas en un espacio pblico urbano: calles, plazas,
alamedas, etc.
21) Retiros
Es la distancia que existe entre el lmite de propiedad y el lmite de edificacin. Se establece de
manera paralela al lindero del que se separa. El rea de retiro, forma parte del rea libre exigida
en los parmetros urbansticos y edificatorios.
22) Estacionamiento
Superficie con o sin pavimento, con o sin techo, destinada exclusivamente al estacionamiento de
vehculos.
Estos espacios debern reservarse dentro de los lmites del lote o en zonas expresas de acuerdo
a la reglamentacin.
23) Zonificacin de los Usos del Suelo Urbano
Es la parte de la Zonificacin Urbana del Plan De Desarrollo Urbano, que trata sobre la
distribucin normativa de los usos de suelos de la ciudad y constituye el instrumento bsico para
el planeamiento del desarrollo urbano.
24) Plano de Zonificacin Urbana
Plano donde se seala las diferentes zonas de uso del suelo urbano, establecidas de acuerdo al
Plan de Desarrollo Urbano.
25) Reglamento de Zonificacin
El Reglamento de zonificacin es el instrumento tcnico legal de gestin urbana que contiene el
conjunto de normas tcnicas urbansticas para la regulacin del uso y la ocupacin del suelo en el
mbito de Intervencin (rea Metropolitana), en funcin a los objetivos de desarrollo sostenible y
la capacidad de soporte del suelo, para localizar actividades urbanas y equipamiento; as como la
produccin industrial, comercio, transportes y comunicaciones, entre otros.
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27) rea de Expansin Urbana

Espacio del territorio comprendido por el suelo urbanizable, para cubrir las demandas del
crecimiento poblacional de la ciudad.
28) Habilitacin Urbana
Es el proceso de convertir un terreno rstico en urbano, mediante la ejecucin de obras de
distribucin de agua y recoleccin de desage, distribucin de energa e iluminacin pblica,
pistas y veredas. Adicionalmente podrn contar con redes para distribucin de gas y redes para
comunicaciones. Las habilitaciones urbanas pueden ser ejecutadas de manera progresiva.
29) Habilitacin Urbana para Uso Residencial
Toda Habilitacin Urbana destinada a la construccin de viviendas y sus servicios
complementarios.
30) Habilitacin Urbana para Usos Industriales
Toda Habilitacin Urbana destinada a la construccin de locales industriales y sus servicios
complementarios.
31) reas de Aporte de Urbanizacin
Es la suma de las superficies que se transfieren a las entidades beneficiarias para uso pblico
como resultado del proceso de habilitacin urbana. Se calcula sobre el rea bruta, menos las
reas que deban cederse para vas expresas, arteriales y colectoras. Y debe inscribirse a favor de
la institucin beneficiaria, y que es cedida a ttulo gratuito por el propietario de un terreno rstico.
32) Infraestructura Urbana
Conjunto de redes que constituyen el soporte del funcionamiento de las actividades humanas en
los centros poblados y hacen posible el uso del suelo en condiciones adecuadas, comprende
bsicamente las redes de agua potable, de desage, de energa elctrica, vas urbanas y otros.
33) Densidad
Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano en las zonas residenciales. La
densidad se expresa en habitantes por hectreas.
Densidad = Poblacin = N de Habitantes = Hab.
rea N de Hectreas H.
34) Densidad Bruta
Es la poblacin que habita en una determinada rea que abarca las manzanas, pistas, veredas,
reas libres urbanas, equipamiento, otros usos, etc.; es la relacin entre el nmero de habitantes
y la superficie total del predio urbano.
Se aplica para fines de habilitacin urbana y se considera, para efectos de su clculo, el promedio
de cinco (5) habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento.
Se expresa en: Hab.= Densidad Bruta
H.
35) Densidad Neta
Es el indicador resultante de dividir el nmero de habitantes del proyecto propuesto para un
terreno con uso residencial, entre el rea del terreno urbano.
Se aplica para fines de edificacin, considerando como promedio, para efectos de su clculo,
cinco (5) habitantes por unidad de vivienda o departamento.
Se expresa en: Hab. = Densidad Neta
H.
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36) ndice de Usos de Compatibilidad

El ndice de Usos determina la Compatibilidad e Incompatibilidad de las actividades urbanas y/o
establecimientos respecto a la zonificacin del terreno, sealado en el Plano de Zonificacin
General de Usos de Suelo.
de agua, alcantarillado, electrificacin, transporte y vas de comunicacin y estn calificadas como

suelo urbanizable. Pueden estar contiguas o separadas del rea Urbana.
b) rea de Expansin Urbana de Reserva: Constituido por reas con condiciones de ser urbanizadas
en el mediano y largo plazo, delimitndose como reas de reserva para el crecimiento urbano,
pudiendo ubicarse contigua o separada del rea Urbana. Estas reas debern contar con
factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificacin y vas de comunicacin para el
transporte, seguridad y prevencin de riesgos, para su respectivo horizonte temporal de
ocupacin.
39) Faja Marginal

rea inmediata superior al cauce o lveo de la fuente de agua, natural o artificial en su mxima
creciente, sin considerar los niveles de los crecientes por causas de eventos extraordinarios
constituye bien de dominio pblico hidrulico.
TITULO PRIMERO:
CAPITULO I: CLASIFICACIN GENERAL DEL SUELO
Artculo 9.- DETERMINACIN DEL MBITO DE INTERVENCIN
El presente Reglamento del Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032, tiene como
mbito de Intervencin: el rea urbana de los centros poblados de Piura, Castilla y Catacaos; as
como las reas requeridas para su expansin urbana y su mbito de influencia geo-econmica
inmediata, que incluye las reas rurales y de proteccin del entorno.
Artculo 10.- FUNCIONES DE LA CLASIFICACIN GENERAL DEL SUELO
Para fines de ordenar el uso y ocupacin sostenible del suelo, con visin de largo plazo, en el mbito
de Intervencin (rea metropolitana) se establece la clasificacin general del suelo, cuyas funciones
son:
1. Promover el uso intensivo del suelo consolidado o en proceso de consolidacin y controlar la
expansin urbana.
2. Planificar y programar los procesos de expansin urbana de manera temprana (corto plazo).
3. Proteger las reas rurales de borde; y
4. Orientar el crecimiento de las ciudades y los centros poblados.
Artculo 11.- CLASIFICACIN GENERAL DEL SUELO
La clasificacin general del suelo es la siguiente:
11.1.- rea Urbana: rea ubicada dentro de una jurisdiccin municipal destinada a usos urbanos.
Est constituida por reas ocupadas con actividades urbanas, con servicios de agua, alcantarillado,
electrificacin, vas de comunicacin y transporte.
El rea Urbana, contempla la siguiente sub-clasificacin, como medidas de prevencin y reduccin de
riesgos:
a) rea Urbana apta para su consolidacin, la que se puede densificar.
b) rea Urbana con restricciones para su consolidacin, la que presenta niveles de riesgo muy alto y
que por la naturaleza de su ocupacin (consolidado) deben ser sujetas a calificacin como zonas
de reglamentacin especial.
c) rea Urbana en situacin de alto riesgo no mitigable, sujeta a calificacin como zona de
reglamentacin especial para fines de paulatina desocupacin.
11.2.- rea de Expansin Urbana: Est constituido por reas destinadas para el crecimiento de la
ciudad. Se sub-clasifica en:
a) rea de Expansin Urbana Inmediata: Constituido por el conjunto de reas factibles a ser
urbanizadas en el corto plazo, y ser anexadas al rea urbana. Cuenta con factibilidad de servicios
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11.3.- rea rural: rea no habilitada como urbana en la cual se desarrollan actividades agrcolas,
ganaderas, forestales y actividades anlogas, ubicada fuera del rea Urbana y de Expansin Urbana.
No incluye terrenos eriazos. No es apta para el uso urbano por lo que no puede ser habilitada.
11.4.- rea de proteccin: rea en la que ocurre por lo menos una de las circunstancias siguientes:
a) Se encuentra ubicado en zona no ocupada por edificaciones, considerada de alto riesgo no
mitigable.
b) Se encuentra ubicado en rea de reserva natural o rea protegida.
c) Se encuentra ubicado en yacimientos arqueolgicos o paleontolgicos.
d) Se encuentra ubicado en zona que tiene recursos hdricos, como cabeceras de cuenca, lagos y
ros.
e) Se encuentra bajo un rgimen especial de proteccin incompatible con su transformacin urbana
de acuerdo al Plan de Acondicionamiento Territorial y de escala superior o planes y/o legislacin
sectorial pertinente, en razn de sus valores paisajsticos, histricos, arqueolgicos, cientficos,
ambientales, culturales y agrcolas.
f) Se encuentre considerado como incompatible con el modelo de desarrollo territorial y/o urbano
adoptado, o sujeto a limitaciones o servidumbres para la proteccin del dominio pblico.
CAPITULO II: DE LA ZONIFICACIN
Artculo 12.- DEFINICIN DE LA ZONIFICACIN
La zonificacin es el instrumento tcnico de gestin urbana que contiene el conjunto de normas
tcnicas urbansticas para la regulacin del uso y la ocupacin del suelo en el mbito de Intervencin
del Plan de Desarrollo Urbano, en funcin a los objetivos de desarrollo sostenible y a la capacidad de
soporte del suelo, para localizar actividades con fines sociales y econmicos, como vivienda,
recreacin, proteccin y equipamiento; as como la produccin industrial, comercio, transportes y
comunicaciones.
Artculo 13.- OBJETO DE LA ZONIFICACIN
La zonificacin regula el ejercicio del derecho de propiedad predial respecto del uso y ocupacin que
se le puede dar al mismo. Se concreta en planos de Zonificacin Urbana, Reglamento de Zonificacin
(parmetros urbansticos y arquitectnicos para cada zona); y el ndice de Usos para la Ubicacin de
Actividades Urbanas. Ninguna norma puede establecer restricciones al uso de suelo no consideradas
en la zonificacin.
Artculo 14.- CLASIFICACIN DE LAS ZONAS DE USO DEL SUELO
De acuerdo con las caractersticas determinadas en los estudios correspondientes del presente Plan
de Desarrollo Urbano, se consignarn las siguientes zonas de uso del suelo:
CUADRO N 1: CUADRO RESUMEN DE CLASIFICACIN DE L AS ZONAS DE USO DEL SUELO.
Fuente: Elaboracin Propia-Oficina OPT-Municipalidad Provincial de Piura 2012

Zona
38) Uso Incompatible

Todo uso que no ha sido establecido o aprobado en el Plan de Desarrollo Urbano mediante el
Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo y su reglamento respectivo; es decir, actividades
urbanas que se encuentran actualmente dedicadas a un uso diferente del consignado en el
mencionado Plan.
Residencial
37) Uso Compatible

Para establecer los usos permitidos en cada zona, se aplicaran las normas pertinentes de
zonificacin, el Cuadro de Compatibilidad de Usos y el Reglamento Nacional de Edificaciones.
Tipo
Residencial Densidad Baja
Residencial Densidad Media
Residencial Densidad Alta
Cd.
RDB
RDM
RDA
Observaciones
Contempladas y delimitadas en el Plano de

Zonificacin General de Uso del Suelo.
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Comercial
CV
CZ
CM
CE

Mixta
Vivienda Taller
I1- R

Zona de Industria Elemental

Zona de Industria Liviana
Zona de Gran Industria
Zona de Industria Pesada
Bsica
Educacin Superior Tecnolgica
E
Superior Universitaria
Superior Postgrado
Posta medica
Salud
Centro de Salud
H
Hospital General
Hospital Especializado
Zona Monumental
OU
Usos Especiales
Zonas de Recreacin Pblica
Zona Monumental
ZRP
Constituyen un tipo especfico de

ZRE, en donde se localizan bienes
inmuebles integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin (arquitectnicos
y arqueolgicos).-Las intervenciones
en este tipo de zonas se rigen segn
lo dispuesto en la Ley N 28296, Ley
General del Patrimonio Cultural de la
Nacin y su reglamento.
ZM



Centros cvicos, dependencias administrativas del
estado, culturales, terminales terrestres, terminal
Pesquero, terminal areos, establecimientos
institucionales representativos del sector privado,
nacional, extranjero, establecimientos religiosos,
asilos, orfelinatos, grandes complejos deportivos y de
espectculos, estadios, coliseos, mini coliseos,
establecimientos de seguridad y de las fuerzas
armadas y sector pblico como: cuarteles militares
del ejrcito terrestre y areo, villas y casinos
militares;
instalaciones de produccin y/o
almacenamiento de energa elctrica, gas, telefona,
comunicaciones, agua potable y de tratamiento
sanitario de aguas servidas: lagunas de oxidacin;
botadero municipal.
Parque Kurt Beer

Campos deportivos (Parque Centenario)
Parque 3 de Octubre (Castilla)
Juegos Infantiles
Y similares
(ZM1): Zona Monumental de Piura, declarada con

R.M. 774-87 por el Ministerio de Cultura (Ex INC);
delimitada por las Av. Bolognesi, Av. San Teodoro,
Av. Loreto y Malecn Eguiguren.
Las intervenciones urbanas y arquitectnicas en este
tipo de zonas se rigen segn lo dispuesto en la Ley
N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la
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(ZM2): Zona Monumental de Catacaos, declarada

con R.J. 284-1988-INC/J del 12/11/88; por el
Ministerio de Cultura (Ex INC); delimitada de acuerdo
al plano N 88-0090-INC.
(ZM3): Zona Monumental de Narihual, ubicada

en Catacaos, declarada con RDN N 076 INC/2003,
de fecha 19/02/2003; por el Ministerio de Cultura (Ex
INC).
Pre Urbana
reas Rsticas)
I1
I2
I3
I4
E1
E2
E3
E4
H1
H2
H3
H4
Pre Urbana
PU
Granjas
Huertas
Pisci-huertas
Se encuentra ubicado en zona ocupada por

edificaciones o reas consideradas de alto riesgo no
mitigable.
En el caso de la ciudad de Piura:
En el sector Norte se considera al rea de la cuenca
ciega del Centro Poblado La Mariposa; y la cuenca
ciega del Centro Poblado Los Ejidos ambas
delimitadas en el Plano General de Uso del Suelo.
rea de Proteccin
Zonas de Recreacin
Pblica
Servicios Pblicos Complementarios
Zona de Comercio Vecinal

Zona de Comercio Zonal
Zona de Comercio Metropolitano
Zona de Comercio Especializado
Industrial
reas de Proteccin 1
reas de Proteccin 2
AP1
AP2
En el Sector Sur se considera el rea que incluye la

Laguna Santa Julia aledaa a los terrenos
comprendidos en el Programa de Expansin
Urbana creado por Resolucin de Alcalda N 1233200-A/MPP de fecha 17/10/2000. Dichos terrenos
fueron cedidos por la Primera Regin Militar
mediante Acta de Acuerdo N 001-PRM/10.00 Acta
de Transferencia del Terreno de Coscomba.Asimismo, dentro de esta zonificacin se incluye el
rea de la Laguna Negra (ex Laguna de Oxidacin
de la ciudad de Piura).
Se encuentra ubicado en rea de reserva natural o
rea protegida.-En la actual rea de estudio (rea
metropolitana) no se ha encontrado caractersticas
que sustenten esta zonificacin.
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Se encuentra ubicado en yacimientos arqueolgicos

o paleontolgicos.
Por su calidad Histrica, Monumental, Cultural o

Arquitectnica; zonas de valor paisajstico natural; de
inters turstico o de conservacin.

En el Sector Sur se considera el rea rodeada por
AP1 y ZRE2.
reas de Proteccin 3
AP3
Son reas urbanas y de expansin

urbana, con o sin construccin, que
poseen caractersticas particulares
de orden fsico, ambiental, social o
econmico, que sern desarrolladas
urbansticamente mediante Planes
Especficos para mantener o mejorar
su proceso de desarrollo urbanoambiental. Las reas de proteccin
se incluyen en esta zonificacin.
En el caso de la ciudad de Castilla:

En el Sector Norte se considera al rea aledaa a la
ZRE4.
En el caso de la ciudad de Catacaos:
La Zona Monumental de Narihual, ubicada en
Catacaos, declarada con RDN N 076 INC/2003, de
fecha 19/02/2003; por el Ministerio de Cultura (Ex
INC).
reas de Proteccin 4
reas de Proteccin 5
AP4
AP5

En el sector Norte se encuentra ubicada entre los
Ejidos de Hun y Rio Seco.
Se encuentra bajo un rgimen especial de proteccin

incompatible con su transformacin urbana de
acuerdo al Plan de Acondicionamiento Territorial y de
escala superior o planes y/o legislacin sectorial
pertinente, en razn de sus valores paisajsticos,
histricos, arqueolgicos, cientficos, ambientales,
culturales y agrcolas.
Zona de Reglamentacin Especial
Se encuentra ubicado en zona que tiene recursos

hdricos, como cabeceras de cuenca, lagos y ros.
En el caso de la ciudad de Piura, la ZRE1 se

estructura en 3 reas: A1, A2, A3 y siete (07) ejes
cada uno de los cuales se le ha asignado un uso o
grupo de usos comunes.
ZRE1
Para el caso especfico de la ciudad de Castilla,

su ZRE1 se ha contemplado en virtud de la calidad
arquitectnica que tienen algunas de sus
edificaciones, que de ser tratadas y revaloradas
sern de inters Turstico y Cultural.
Para el caso especfico del distrito de Catacaos la
ZRE1 coincide con su ZM, la que se encuentra bajo
la proteccin de la Ley N 28296 Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nacin.
Asimismo, se consideran aquellas

zonas afectadas por el fenmeno
recurrente El Nio, evidenciadas los
aos 1983 y 1997, por lo que se
requieren Estudios de Suelo,
Evacuacin Pluvial especializados
para establecer las normas tcnicas
que definan su uso.
En el caso del Centro Poblado de Narihual, la

ZRE1 incluye su Zona Arqueolgica denominada
tambin Zona Monumental; y estn bajo el rgimen
especial de proteccin de la Ley N 28296 Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Por ser reas de recuperacin, proteccin o de

conservacin de reas naturales, zonas urbanas con
niveles de riesgo medio o alto; zonas de riesgo
por probable inundacin y/o cuenca ciega
recuperables con Estimacin de Riesgo.
ZRE2
reas de Proteccin 6
AP6
En esta zonificacin se incluye las zonificaciones

AP3 y ZM antes descritas y delimitadas en el Plano
General de Uso del Suelo; en virtud de su proteccin
legal Ley N 28296, Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nacin y su reglamento.
En la ciudad de Piura:
En el sector Norte se considera al rea destinada a
Recreacin Publica (ZRP)Parque Metropolitano y la
aledaa; delimitada en el Plano General de Uso del
Suelo.
Se encuentra considerado como incompatible con el

modelo de desarrollo territorial y/o urbano adoptado,
o sujeto a limitaciones o servidumbres para la
proteccin del dominio pblico.- En la actual rea de
estudio (rea metropolitana) no se ha encontrado
caractersticas que sustenten esta zonificacin.
En el Sector Sur se considera el Parque Kurt Beer y

los terrenos comprendidos en el Programa de
Expansin Urbana creado por Resolucin de
Alcalda N 1233-200-A/MPP de fecha 17/10/2000.
Dichos terrenos fueron cedidos por la Primera
Regin Militar mediante Acta de Acuerdo N 001PRM/10.00 Acta de Transferencia del Terreno de
Coscomba.
En la ciudad de Castilla:
En este caso se considera la Laguna del Gallo y
alrededores; delimitada en el Plano General de Uso
del Suelo.
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Para optimizar el uso de las ZRE2, y generar los

estmulos a los propietarios e inversionistas para
facilitar los procesos de desarrollo urbanstico. En
este caso los alrededores del Parque Kurt Beer y
las reas de expansin urbana delimitadas en el
Plano de Zonificacin de General uso del Suelo, que
generalmente se encuentra en reas aledaas a la
ZRE2.
Artculo 15.- DELIMITACIN DE ZONAS

Las zonas de usos de suelo y su nomenclatura respectiva utilizada en el plano de Zonificacin
General de Uso del Suelo, en las reas ya habilitadas, debe interpretarse de la siguiente manera:
a) Si la lnea divisoria de zonificacin corta una manzana: se diferencia el uso del suelo existente
teniendo como referencia la profundidad de los lotes en dicha manzana (lote normativo mnimo).
b) Si la lnea divisoria de zonificacin corta una manzana cuyos lotes tienen sus frentes en dos calles
paralelas no contiguas, cada uso de suelo existente tendr un rea proporcional al rea del lote
normativo del sector.
ZRE4
Zonas de riesgo por cono de vuelo Disposicin de

Aeronutica Civil.
Ley N 28525 y su reglamento (CORPAC).
ZRE5
Zona o rea de reutilizacin de infraestructuras

urbana y vial del actual Aeropuerto Capitn FAP
Guillermo Concha Iberico de Piura, Castilla y
Catacaos.
ZRE6
Zonas para habilitaciones urbanas especiales con

incremento al 200 % del aporte recreacional.
Ordenanza Municipal OM N050-CMPP del
28/12/2010.
Artculo 16.- MBITO DE LA REGULARIZACIN DE HABILITACIONES URBANAS EJECUTADAS

16.1.- Mediante Resolucin de la Municipalidad Distrital o Provincial, segn corresponda, podrn
aprobarse en va de regularizacin las habilitaciones urbanas ejecutadas con anterioridad a la
vigencia de la Ley N 29090 y, de ser el caso, la r ecepcin de las obras. Solo podrn ser
regularizadas, las habilitaciones ejecutadas hasta el 25 de septiembre del 2007, debiendo acreditarse
con documento de fecha cierta.
16.2.- Los administrados que hubieran construido sin contar con habilitacin urbana aprobada podrn
solicitar la aprobacin de la misma, siempre que la edificacin cuente con cimientos, muros, techos y
un rea no menor a veinticinco metros cuadrados (25m2); asimismo, la edificacin deber estar
asentada, como mnimo, en el cincuenta por ciento (50%) del rea total del terreno.
Zona Eriaza
Zona
Agrcola
ZRE3
reas Rurales
ZA
ZE
reas Eriazas
Fuera de los lmites urbanos y de expansin

urbana.
Fuera de los lmites urbanos y de expansin
urbana.
Son suelos cuyas caractersticas lo hacen
susceptible de aprovechamiento en la fundacin o
crecimiento de los Centros poblados, mediantes
procesos de habilitacin urbana.
No se consideran suelos eriazos:
a)Las lomas y praderas, y tierras de proteccin,
b)Las que constituyen patrimonio arqueolgico,
c)Las destinadas a la defensa o seguridad nacional
d)Las tierras de aptitud forestal,
e)Los cauces, riberas y fajas marginales de los
ros, lagos y lagunas.
CAPITULO III: ZONA RESIDENCIAL

Son reas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda, pudiendo tolerar adems otros
usos compatibles.
El Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo consignan: Residencial Densidad Alta (RDA),
Residencial Densidad Media (RDM) y Residencial Densidad Baja (RDB).
Artculo 17.- GENERALIDADES
a) Definicin:
Son aquellas zonas residenciales establecidas en el Plano de Zonificacin Urbana bajo los cdigos
RDA, RDM y RDB. Estas zonas estn destinadas preponderantemente a la construccin de los
siguientes tipos de edificacin: edificio multifamiliar, conjunto residencial, quinta y vivienda unifamiliar
donde el uso predominante es de vivienda. Solamente en las reas de aporte se podrn establecer
otros usos compatibles normados por el presente reglamento.
b) Utilizacin de las Densidades:
Para el caso de habilitacin Urbana, se aplicar las densidades indicadas en el cuadro normativo de
Zonificacin Residencial (Cuadro N1 ).
Para el Caso de Edificacin, el clculo de la densidad habitacional, el nmero de habitantes de una
vivienda, est en funcin del nmero de dormitorios segn lo siguiente:
Vivienda de 1 dormitorio
: 2 habitantes
Vivienda de 2 dormitorios
: 3 habitantes
Vivienda de 3 dormitorios o ms
: 5 habitantes
c) Retiros:
En las zonas con un alto grado de consolidacin residencial, entendindose como tal a la construccin
del 70% de viviendas con materiales tales como ladrillo, cemento y concreto; se respetar el
alineamiento de las fachadas predominantes en funcin de la secciones viales del Plan de Desarrollo
Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032, previa evaluacin y conformidad de la Municipalidad
Provincial de Piura y las Municipalidades distritales de Castilla y Catacaos.
En las Zonas no consolidadas sern de estricta aplicacin los retiros establecidos segn el Plan de
Desarrollo Urbano de Piura, Castilla y Catacaos al 2032, en su Planificacin Vial (Plano de Vas y
secciones de viales).
Asimismo, lo establecido en el Captulo II: Relacin de la Edificacin con la va pblica, de la Norma
A.010 Condiciones Generales de Diseo del vigente Reglamento Nacional de Edificaciones (Junio
2006), de carcter obligatorio.
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Artculo 18.- RESIDENCIAL DENSIDAD BAJA (RDB)

Definicin.- Es el uso del suelo identificado que tiene baja resistencia del suelo, peligro de licuacin
de origen ssmico o posible incremento de la napa fretica por efecto de la presencia del Rio Piura
cerca del rea Urbana.
En esta zona se permiten viviendas o residencias con una baja concentracin poblacional, tales como
las residencias tratadas en forma individual: viviendas unifamiliares.
Usos Compatibles.- Los sealados en el ndice General de Actividades Urbanas.
El rea de lote normativo mnimo, Frente Mnimo, Coeficiente de Edificacin, Altura Mxima de
Edificacin, Retiros, Alineamiento de Fachada, Nmero de estacionamiento, reas Libres, Porcentaje
mnimo de rea libre, Uso Predominante se indican en el Cuadro N 02.
Retiros.- Para todos aquellos lotes residenciales cuya rea sea menor de 1000 m2 se respetarn:
Retiro de 3 ml. mnimo, en las avenidas.
Retiro de 2 ml. mnimos, en las vas definidas como calles, jirones y pasajes peatonales de carcter
secundario y local.
Para lotes que tengan un rea mayor o igual a 1,000 m2, el retiro ser: 5 ml. mnimos contados
desde el frente de lmite de propiedad, en las avenidas principales, de acuerdo al Plano de Vas del
presente Plan de Desarrollo Urbano.
No se permitirn las subdivisiones de terrenos o lotes matrices donde se obtenga como resultante
reas menores a 300 m2.
Artculo 19.- RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA (RDM)
Definicin.- Es el uso del suelo identificado que tiene media resistencia de suelo, que cuenta con
versatilidad, flexibilidad para una posible densificacin futura.
En esta zona se permiten tipologas de viviendas o residencias que permiten una concentracin
poblacional media.
Usos Compatibles.- Los sealados en el cuadro de compatibilidad de uso.
Edificacin, Retiros, Alineamiento de Fachada, N de estacionamiento, reas Libres, Porcentaje
mnimo de rea libre, Uso Predominante se sealarn en el Cuadro N 02 de Zonificacin
Residencial.
Retiros.- Para todos aquellos lotes individuales cuya rea sea menor a 450 m2, se respetar:
Retiro de 3 ml. mnimo, en las avenidas.
Retiro de 2 ml. mnimos, en las vas definidas como calles, jirones y pasajes peatonales de carcter
secundario y local.
rea Libre.-Segn Cuadro N 2 de Zonificacin Residencial.
Artculo 20.- RESIDENCIAL DENSIDAD ALTA (RDA)
Definicin.- Es el uso del suelo identificado que tiene alta resistencia de suelo, cuya ubicacin se
plantea frente a las avenidas como corredores de Alta densidad.
En esta zona se permiten tipologas de viviendas o residencias que permiten una alta concentracin
poblacional; tales como las residencias tratadas en conjunto: Multifamiliares y Conjuntos
Residenciales.
Edificacin, Retiros, Alineamiento de Fachada, N de estacionamiento, reas Libres, Porcentaje
mnimo de rea libre, Uso Predominante se indican en el Cuadro N 02.
Para lotes menores de 450 m2, en zonas urbano consolidadas; que sean individuales y se encuentren
en esquina, no se exigir retiro lateral colindante con vecinos; y su retiro frontal en avenidas ser de 3
ml. y de 2 ml. en calles, jirones y pasajes peatonales de carcter secundario y local.
Para lotes menores de 450 m2, en zonas urbano consolidadas; que sean individuales y medianeros,
no se exigir retiro lateral colindante con vecinos; y su retiro frontal en avenidas ser de 3 ml. y de 2
ml. en calles, jirones y pasajes peatonales de carcter secundario y local.
Para todos los lotes acumulados, medianeros y en esquina, de 900 m2 a ms, el retiro frontal ser de
6.00 ml. mnimo en avenidas, calles, jirones y pasajes peatonales de carcter secundario y local; y 3
ml. mnimo de retiro lateral (por cada lado del lote) con los vecinos colindantes.
rea Libre.- Para todos aquellos lotes acumulados de 900 m2 a ms el rea libre exigible ser de
60%, destinando la mitad de esta para jardines, recreacin y reas comunes.
Artculo 21.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA ZONIFICACIN RESIDENCIAL
23.1 En los lotes con reas menores que las normativas correspondientes a zonas de densidad media
(RDM) y que colinden con edificios existentes, se permitir mayor coeficiente de edificacin
(teniendo como mximo 3.5) para fines de adecuacin volumtrica con las edificaciones
colindantes sin perjuicio del cumplimiento de las dems normas establecidas.
23.2 En los edificios multifamiliares y conjuntos residenciales ubicados a distancias mayores a 200
metros de un parque pblico, se exigir que no menos del 40% del rea libre dentro del lote sea
implementada como rea de Juegos Infantiles. No se permitir resolver esta exigencia en las
azoteas de los edificios o en otros niveles.
23.3 En los casos de Habilitacin Urbana o construcciones en un predio que involucra diferentes
Densidades, podr aplicarse la distribucin geomtrica de densidades sealadas por el Plan, o
variarse sta, siempre y cuando se mantenga la Densidad Bruta promedio resultante de la
zonificacin.
23.4 Las edificaciones en zonas consolidadas que tengan un frente inferior al normativo, estarn
condicionadas a una adecuada solucin Arquitectnica.
23.5 El estacionamiento podr proveerse dentro de cada lote o en reas comunes convenientemente
solucionadas (Habilitaciones nuevas).
23.6 Los retiros en las edificaciones sern usados de conformidad a lo establecido por el Reglamento
Nacional de Edificaciones y lo dispuesto por el presente Reglamento.
23.7 Todos los patios al interior de la vivienda debern estar dotados de un sistema de eliminacin de
aguas pluviales hacia el exterior (va), as mismo deber proveerse en los techos elementos
(tubos o canaletas) que permitan bajar las aguas de lluvia al nivel del terreno y conducir el agua
pluvial hacia las vas pblicas. No estar permitido que se instalen canaletas o tubos que
permitan que las aguas de lluvia discurran directamente sobre el pavimento o aceras de la va
pblica.
23.8 Las edificaciones podrn tener, en su ltimo nivel techos inclinados, de acuerdo a su propuesta
arquitectnica (tipo de material y/o estructuras); en coberturas ligeras y/o sobre techos se
considerar una pendiente mnima de 40%, asimismo para losas aligeradas y/o armadas la
pendiente mnima a considerar ser de 30%. Se permitir losa aligerada horizontal siempre y
cuando se resuelva tecnolgicamente la evacuacin pluvial.
23.9 Los proyectistas debern considerar dentro de su propuesta arquitectnica detalles de elementos
constructivos, para vanos exteriores (mamparas, puertas, ventanas y otros), que garanticen la
hermeticidad de la edificacin. Todos los edificios de ms de tres niveles debern tener retiros
laterales obligatorios, mnimos de 2 ml.
Artculo 22.- USOS COMERCIALES PERMITIDOS EN ZONAS RESIDENCIALES
Retiros.- Para lotes individuales entre 450 m2 y 600 m2, el retiro frontal ser de 4 ml. en avenidas,
calles, jirones y pasajes peatonales de carcter secundario y local; para lotes entre 601 m2 y 800 m2,
el retiro frontal ser de 5 ml. en avenidas, calles, jirones y pasajes peatonales de carcter secundario
y local.
Para todos los lotes individuales medianeros de 450 m2 a ms tendrn retiros laterales obligatorios a
ambos lados, mnimo de 2 ml. y los que fije o norme el R.N.E.
24.1 El uso comercial nicamente ser permitido en el nivel operacional correspondiente a su

densidad, en las reas de aporte que prevea y defina el R.N.E. y el ndice de usos para la
ubicacin de actividades urbanas. As mismo en las reas comerciales destinadas
especficamente para edificar galeras, centros y complejos comerciales de carcter unitario, o
como mdulos de tiendas comerciales independientes. Excepto en zonas en las que se soliciten
cambios de zonificacin.
24.2 Para todas aquellas zonas urbanas residenciales consolidadas, carentes de las reas de aporte
exigidas por el R.N.E; la comisin de habilitaciones urbanas y subdivisin de tierras realizara la
evaluacin y determinacin correspondiente de conformidad con la legislacin vigente.
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CAPITULO IV: VIVIENDA TALLER (I1-R)
CAPITULO V: COMERCIAL (C)
Artculo 23.- VIVIENDA TALLER
Artculo 24.- COMERCIO
Definicin.- Son reas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda de uso mixto
(vivienda e industria elemental y complementaria), pudiendo tolerar adems otros usos compatibles.
Uso de pequea industria, industria familiar, artesana o comercio complementario a lo antes descrito.
Generalmente predomina en los barrios y asentamientos humanos que presentan gran dinmica de
cambio.
El Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo se consigna: Vivienda Taller cuyo cdigo es I1-R.
Residencial: Vivienda Unifamiliar
Servicios: Se permitir la ubicacin de pequeos talleres que no causen molestias ni contaminacin
(pequeos talleres de incipiente nivel tecnolgico y reducido capital de operaciones que no
representan molestias o contaminacin como: zapatera, ebanistera, costura, tejidos, pequeas
imprentas, talleres de carpintera, mecnica, renovadoras, pequeos depsitos, y usos similares etc.).
Los Talleres a instalarse funcionaran en el primer nivel y sus caractersticas se sujetaran a la
normatividad especfica sobre niveles de seguridad, pudiendo ocupar el 90% del rea del terreno.
La vivienda se desarrollar a partir del segundo nivel y sus caractersticas se sujetarn a la
normatividad correspondiente.
Comercio: Local, el cual se sujetar a las normas del comercio respectivo
Otros Usos : Se permitir los Otros Usos que establezca el ndice para la ubicacin de actividades
urbanas y el cuadro de compatibilidades de usos, pero con las restricciones del caso en cumplimiento
de las Ordenanzas Municipales vigentes.
Definicin.- Son las reas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicacin y funcionamiento de

establecimientos de compra-venta de productos y servicios. El Comercio local no se seala en los
planos de zonificacin, su localizacin es definida en los procesos de habilitacin urbana.
Est definido en diversos niveles de especializacin y escalas de ofertas de bienes y servicios, en
volumen y radio de influencia, como se detalla:
- Zona de Comercio Vecinal (CV)
- Zona de Comercio Zonal (CZ)
- Zona de Comercio Metropolitano (CM)
- Zona de Comercio Especializado (CE)
Densidad normativa.
Densidad Bruta : 330 Hab/H.
Densidad Neta : 1300 Hab/H.
Artculo 25.- ZONA DE COMERCIO VECINAL (CV)

Actividad comercial destinada a proporcionar servicios de uso diario de compra-venta de productos y
servicios a los sectores residenciales de la ciudad.
Artculo 26.- ZONA DE COMERCIO ZONAL (CZ)
Actividad comercial destinada a proporcionar bienes y servicios complementarios en forma nucleada
en los puntos de interseccin de vas importantes, con un grado de especializacin comercial en
funcin de las reas a servir: residencial, industrial.
Artculo 27.- ZONA DE COMERCIO METROPOLITANO (CM)
Es el conjunto comercial en el que los establecimientos por su importancia y localizacin responden a
las necesidades y los recursos de la poblacin metropolitana y su regin. Incluye la mayora de los
servicios comerciales de gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad por lo que debe efectuarse
estudios de impacto ambiental.
rea y Frente de Lote.rea de Lote : Mnimo 160m2

Frente de Lote : Mnimo 8 ml.
Artculo 28.- ZONA DE COMERCIO ESPECIALIZADO (CE)

Toda actividad comercial-industrial que no pueda considerarse molesta o peligrosa por sus
caractersticas ya sean de volumen, dispositivos de seguridad, probadamente efectivos, de gran
impacto en el desarrollo urbano de la ciudad por lo que debe efectuarse estudios de impacto
ambiental y/o vial que determinen las caractersticas que deben tener las vas circundantes.
Subdivisin De Lotes.Slo se permitir subdivisin cuando el lote matriz tenga un rea superior a 600m2, de tal manera que
los lotes resultantes cumplan con el anterior.
CAPITULO VI: ZONA DE RECREACION PBLICA (ZRP)

Artculo 29.- RECREACIN PBLICA
rea Libre.El rea libre, de conformidad al Uso o los Usos Mixtos se ajustar a lo establecido para el
correspondiente uso.
Coeficiente de Edificacin.El coeficiente mximo de edificacin de la zona de Vivienda Taller es de 1.8

Retiros.En las zonas nuevas a habilitarse para las edificaciones se exigir un retiro de 3.00 ml frente a vas
urbanas principales y de 1.00 ml frente a vas secundarias; para fines de ornato o ensanche de vas,
la Municipalidad podr exigir retiros mayores.
Altura de Edificacin.La altura permitida para esta zona es hasta de 9.00 ml, Se adecuarn a las necesidades de la
actividad especfica, sujetndose a las normas del Reglamento de Seguridad Industrial y otras
disposiciones legales que rijan para esta actividad.
Definicin.- Son reas que se encuentran ubicadas en zonas urbanas o de expansin urbana
destinadas fundamentalmente a la realizacin de actividades recreativas activas y/o pasivas.
Usos Compatibles.- Las zonas destinadas al equipamiento recreacional no podrn subdividirse, ni
reducirse, ni utilizarse para otros fines, salvo los recreacionales.
En los parques zonales o complejos deportivos, el rea destinada a edificaciones administrativas, de
servicios culturales no podr exceder el 10% del rea total.
Los proyectos que se ejecuten en las zonas de Uso Recreacional as como los que se realicen
aprovechando las ventajas paisajistas y naturales, debern garantizar el uso pblico irrestricto.
Los locales para uso recreacional, adems de cumplir con las normas establecidas en el vigente
Reglamento Nacional de Edificaciones(R.N.E.) y disposiciones del Instituto Peruano del Deporte,
debern respetar las normas que sobre retiros y alturas del rea donde se localizan, que haya
establecido la Municipalidad Provincial de Piura.
Estacionamiento.No es exigible la provisin de estacionamiento dentro del lote.
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CUADRO N 2: CUADRO RESUMEN: ZONIFICACION RESIDENC IAL

Fuente: Elaboracin Propia-Oficina OPT-Municipalidad Provincial de Piura 2012.
Zonificacin
Especifica
Usos
Unifamiliar
Residencial
Densidad Media
(RDM)
Residencial
Densidad Alta
(RDA)
Lote Mnimo
(m2)
Frente Mnimo
(ml)
Altura
Edificacin
200 Hab/Ha.
15.00
Coeficiente
Edificacin
rea
Libre
2 PISOS
1.20
40 %
Unifamiliar
Una Vivienda
450.00
250.00
450.00
15.00
3 PISOS
1.20
40 %
Multifamiliar
Unifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar
(*)
Unifamiliar
Multifamiliar
Unifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar (*)
Conj. Residencial
Unifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar (*)
Conj. Residencial
Multifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar (*)
Conj. Residencial
Conj.
Residencial (*)
Multifamiliar
500 Hab/Ha.
Una Vivienda
500 Hab/Ha.
600 Hab/Ha.
1300 Hab/Ha.
450.00
300.00
300.00
300.00
120.00
15.00
10.00
10.00
10.00
6.00
3 PISOS
3 PISOS
3 PISOS
4 PISOS
3 PISOS
1.80
1.20
1.80
2.80
2.10
40 %
40 %
40 %
30 %
30 %
1300 Hab/Ha.
160.00
8.00
3 PISOS
2.10
30 %
1300 Hab/Ha.
1300 Hab/Ha.
1300 Hab/Ha.
160.00
450.00
90.00
8.00
4 PISOS
5 PISOS
3 PISOS
2.80
3.50
2.10
30 %
30 %
30 %
Residencial de
Baja Densidad
(RDB )
(**)
Densidad Neta
hab./ha
Conj. Residencial
6.00
1300 Hab/Ha.
1300 Hab/Ha.
2250 Hab/Ha.
1300 Hab/Ha.
2250 Hab/Ha.
2250 Hab/Ha.
2250 Hab/Ha.
120.00
120.00
450.00
160.00
450.00
450.00
450.00
6.00
6.00
4 PISOS
5 PISOS
6 PISOS
5 PISOS
5 PISOS
1.5 (a+r)
5 PISOS
2.80
3.50
3.50
3.25
3.25
3.50
4.00
30 %
30 %
30 %
30 %
30 %
30 %
30 %
2250 Hab/Ha.
450.00
2250 Hab/Ha.
600.00
1.5 (a+r)
4.50
30 %
15.00
1.5 (a+r)
6.00
30 %
2250 Hab/Ha.
450.00
1.5 (a+r)
4.50
30 %
8.00
15.00
15.00
(*).- Con frente a vas mayores de 18.00 ml. de seccin y/o frente a Parques.
1.5 (a+r): 1.5 veces de la va ms la suma de los retiros municipales establecidos para ambos lados de la va, salvo que el
Plan de Desarrollo Urbano precise alturas mayores.
(**).- Para Residencial Densidad Baja (RDB) Urb. El Chipe sector Los Cocos de acuerdo al Expd. N 0003 8926-2012,
respetando el Acta de Reunin y Acuerdo Municipal del 02.08.12.
(1) .- En las reas urbanas consolidadas se considerara como lote y frente mnimo normativo a los existentes.
(2) .- Lotes en esquina que resuelvan adecuadamente la ventilacin e iluminacin les corresponder un rea Libre de 25 %.
(3) .- No se incluir en el clculo para Coeficiente de Edificacin las reas que correspondan a estacionamientos, reas de
circulacin de uso comn, casa de mquinas, ni aquellas ubicadas en stanos.
(4) .- Las reas libres debern mantener un mnimo de 50% de rea verde (plantas, gras natural, etc.), o con materiales
naturales como arena, tierra, grava o material alternativo que permita la infiltracin pluvial y la evapotranspiracin del
suelo.
(5) .- Se entiende como multifamiliar los siguientes tipos: quintas, condominios, edificios.
(6) .- En Habilitacin y Construccin Urbana especial referido a proyectos bajo los Programas Pilotos de Vivienda (Techo
Propio, Mi Vivienda y similares), los parmetros urbansticos y edificatorios se ajustaran a sus normas especficas vigentes
de alcance nacional (D.S. N 030-2002-MTCdel 28/06/ 2002); en materia de retiros ES OPCIONAL, los retiros
CUADRO N 3: CUADRO RESUMEN: ZONIFICACION COMERCIA L

Zonificacin
Zona de Comercio
Especializado
CE
Zona de Comercio
Metropolitano
CM
Zona de Comercio Zonal
CZ
Zona de Comercio
Vecinal
CV
Nivel de Servicio
Lote Mnimo
2
(m )
Altura
Edificacin
Coeficiente
Edificacin
Residencial
Compatible (5)
Hasta
300,000 Hab
Resultado del
Diseo
1.5 (a+r)
5.5
Hasta
300,000 Hab
Hasta
30,000 Hab
Hasta
7,500 Hab
Hasta
2,000 Hab
Existente
1.5 (a+r)
5.5
R DA
Resultado del
Diseo
1.5 (a+r)
4.0
R DA
Resultado del
Diseo
1.5 (a+r)
3.0
RDM
Resultado del
Diseo
(5).- Se entiende la compatibilidad de usos nicamente para lotes en reas de aporte dentro de las zonas residenciales,
nunca sobre lotes de vivienda.
(6).- 1.5 (a+r).- 1.5 veces de la va ms la suma de los retiros municipales establecidos para ambos lados de la va, salvo
que el Plan Urbano precise alturas mayores.
CUADRO N 4: NORMAS DE CLCULO PARA EL EQUIPAMIENT O RECREACIONAL

NIVEL DE
SERVICIO
POBLACIN
DE SERVICIO
(Hab.)
TIPO
DE RECREACION
100,000 a 300,000
Pasiva y Activa
40,000 a 90,000
Pasiva
Distrito de
Planeamiento
TIPO DE
LOCALES
Parque zonal:
Zona Olmpica; Gimnasia (0.05);
Piscina (0.02+0.05); Campos
Grandes (1.8); Campos Pequeos
(0.25)
Parque Central
Sector
15,000 a 40,000
Pasiva y Activa
Barrio
2,500 a 7,500
Pasivo
Parque de Sector
Campos Grandes
Campos Pequeos
Parque de Barrio
INDICE NORMATIVO
(m2 /Hab.)
1.6-2.152
(2.05)
1.6
2.0-1.8-0.25
2
CAPITULO VII: USOS ESPECIALES (OU)

Artculo 30.- USOS ESPECIALES
Definicin.- Son reas urbanas destinadas fundamentalmente a la habilitacin y funcionamiento de
instalaciones de usos especiales no clasificados anteriormente, tales como:
- Terminal Terrestre
- Terminal Areo
- Terminal Pesquero.
- Centro Cvico.
- Terminal Pesquero.
- Dependencias administrativas del Estado.
- Establecimientos religiosos.
- Asilos.
- Orfelinatos.
- Coliseos.
- Estadios.
- Cementerio.
- Zoolgicos.
- Instalacin de produccin y/o almacenamiento de energa elctrica, gas.
- Telefona.
- Instalaciones militares.
- Crceles.
- Moteles.
- Fuentes de energa.
- Equipamiento de infraestructura bsica.
- Laguna de Oxidacin.
- Botadero Municipal.
CAPITULO VIII: ZONAS MONUMENTALES
Segn Habilitacin Urbana
(1).- Solo en la Zonificacin Comercial se permitir el uso residencial, siempre y cuando sea de Densidad Alta y Densidad
Media.
(2).- Se permite el uso residencial con la obligatoriedad del uso comercial siempre y cuando se respeten los parmetros
normativos de densidad y rea libre correspondiente a la zona Residencial Densidad Alta.
(3).- En el caso que exista diferencia entre el coeficiente de edificacin de la zonificacin comercial y la residencial se optara
por el mayor.
(4).- Se permite el uso mixto residencial comercial, como proyectos integrales cuyas densidades y porcentajes de rea libre
sern las que le corresponde a cada uso.
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Artculo 31.- DEFINICIN:

Son reas urbanas que constituyen un tipo especfico de ZRE (Zona de Reglamentacin Especial), en
donde se localizan bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. Las
intervenciones en este tipo de zonas se rigen segn lo dispuesto en la Ley N 28296, Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nacin y su reglamento.
Zona Monumental de Piura (ZM1), declarada con R.M. 774-87 por el Ministerio de Cultura (Ex
INC); delimitada por las Av. Bolognesi, Av. San Teodoro, Av. Loreto y Malecn Eguiguren. La
Zona Monumental de la ciudad de Piura, cuenta con los siguientes ambientes monumentales (AM)
declarados Patrimonio Cultural de la Nacin por el Ministerio de Cultura:
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AM1:
Plaza de Armas.
AM2:
Plazuela Francisco Pizarro.
AM3:
Plazuela Hnos. Melndez.
AM4:
Plaza Miguel Grau (Ovalo Grau).
AM5:
Plaza Francisco Bolognesi.
AM6:
Plazuela Ignacio Merino.
AM7:
Plazuela Cruz del Norte.
La ZM1, cuenta con el siguiente nmero de monumentos declarados con resolucin por el
Ministerio de Cultura (Ex INC) que a la fecha son: 97 Casas de estilo colonial-republicano, 11
Ambientes Urbano Monumentales, 06 Iglesias de estilo colonial-republicano y 01 Cementerio.
Esta zona de reglamentacin especial ser desarrollada del Plan Especfico N01.
Zona Monumental de Catacaos (ZM2): Declarada con R.J. 284-1988-INC/J del 12/11/88; por el
Ministerio de Cultura (Ex INC); delimitada de acuerdo al plano N 88-0090-INC.
Las intervenciones urbanas y arquitectnicas en este tipo de zonas se rigen segn lo dispuesto en
la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin y su reglamento.
Esta zona de reglamentacin especial ser desarrollada a travs del Plan Especfico N02.
Zona Monumental de Narihual (ZM3): Declarada con RDN N 076/INC-2003 del 19/02/2003, por
el Ministerio de Cultura (Ex INC).
Esta zona de reglamentacin especial ser desarrollada a travs del Plan Especfico N03.
Comprenden usos urbanos existentes y propuestos, destinados a albergar actividades de servicio,

apoyo y complemento a los usos residencial, comercial e industrial.
En los planos de Zonificacin consignan lo siguiente:
37.1 Tipos.- El Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo consignan los dos (02) tipos de
servicio pblico complementario que son los siguientes:
-Equipamiento de Educacin.
-Equipamiento de Salud.
CAPITULO IX: INDUSTRIAL (I)

Artculo 32.- INDUSTRIAL
Definicin.- Son las reas urbanas destinadas predominantemente a la ubicacin y funcionamiento
de establecimientos de transformacin de productos.
Artculo 33.- ZONA DE INDUSTRIA ELEMENTAL (I1)
Es aquella zona destinada para establecimientos industriales no molestos ni contaminantes y de
apoyo a la industria de mayor escala, compatible con el rea urbana. Dentro de este tipo de locales
industriales se incluyen todos aquellos que por su magnitud y funcin, no representan peligro de
contaminacin ambiental para el rea urbana y que sin embargo deben tener un cierto aislamiento
con las otras zonas urbanas residenciales y comerciales, pero con las restricciones del caso en
cumplimiento de las Ordenanzas Municipales vigentes.
Artculo 34.- ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA (I2)
Es aquella zona destinada para establecimientos industriales no molestos ni contaminantes orientada
al rea del mercado local y la infraestructura vial urbana, compatible con el rea urbana. Dentro de
este tipo de locales industriales se incluyen todos aquellos que por su magnitud y funcin, no
representan peligro de contaminacin ambiental para el rea urbana y que sin embargo, deben tener
un cierto aislamiento con las otras zonas urbanas residenciales y comerciales pero con las
restricciones del caso en cumplimiento de las Ordenanzas Municipales vigentes.
Artculo 35.- ZONA DE GRAN INDUSTRIA (I3)
Es aquella zona donde se concentran establecimientos industriales con utilizacin de gran volumen de
materia prima, que constituyen -por sus niveles operacionales- Industrias molestas que pueden ser
compatibles con ciertas actividades urbanas pero con las restricciones del caso en cumplimiento de
las Ordenanzas Municipales vigentes. Son las que producen un grado de contaminacin ambiental
para el rea urbana, requiriendo ubicarse en zonas previstas en el Plan.
Artculo 36.- ZONA DE INDUSTRIA PESADA (I4)
Actividad Industrial de gran escala, de gran dimensin econmica, orientada hacia la infraestructura
vial Regional y grandes mercados.
CAPITULO X: SERVICIOS PUBLICOS COMPLEMENTARIOS
Artculo 37.- SERVICIO PBLICO COMPLEMENTARIO
Definicin.- Las Zonas de Servicios Pblicos Complementarios, son las reas destinadas para la
localizacin del equipamiento de educacin y salud, de sector o subsector de la ciudad.
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Artculo 38.- EDUCACION (E)

Definicin.- Son aquellas reas destinadas a la localizacin y funcionamiento de locales educativos
en todos sus niveles.-Est constitudo por los niveles siguientes:
- Educacin Bsica (E1): Instituciones Educativas inicial, primaria y secundaria; pblicos y
privados, del rea Metropolitana: Piura, Castilla y Catacaos.
- Educacin Superior Tecnolgica (E2): Institutos Tecnolgicos y de Capacitacin Profesional,
pblicos y privados del rea Metropolitana: Piura, Castilla y Catacaos.
- Educacin Superior Universitaria (E3): Universidades Nacionales y Particulares; pblicos y
privados de las ciudades de Piura y Castilla.
- Educacin Superior Post Grado (E4): Sedes de Post Grado de las Universidades, pblicas y
privadas de las ciudades de Piura y Castilla.
38.1 Normas Genricas
a) Las reas destinadas a usos de equipamiento educativo no podrn subdividirse, ni reducirse
debiendo sujetarse a las normas especficas para este tipo de locales. En cambio s podrn
incrementarse en los casos que el diseo vial y urbano as lo permitan.
b) Las edificaciones de uso educativo, adems de ceirse al Reglamento Nacional de Edificaciones
(R.N.E.) y disposiciones particulares del Ministerio de Educacin, debern respetar las
disposiciones urbansticas en lo referente a retiros, altura y coeficiente de edificacin y volumetra
del rea en el cual se localizan.
c) Los centros educativos requeridos en las reas de Reserva Urbana Inmediata, podrn localizarse
en las reas de aportes de las nuevas habilitaciones.
d) La localizacin de nuevos centros educativos se ceirn al Modelo de Desarrollo Urbano y al
Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo del Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y
Catacaos al 2,032.
Artculo 39.- SALUD (H)
Definicin.- Son aquellas reas destinadas exclusivamente a la localizacin y funcionamiento de
establecimientos de salud en todos sus niveles y son los siguientes:
- Posta Mdica (H1): Establecimiento de salud donde se brinda una atencin primaria pudiendo
perteneces al Ministerio de Salud o a una entidad Privada y se encuentran en el rea
Metropolitana: Piura, Castilla y Catacaos.
- Centro de salud (H2): Establecimiento de salud que cuenta con atencin ambulatoria de diversas
especialidades y que su campo de accin es mayor al de una Posta Mdica. Generalmente
pertenece al Ministerio de Salud y estn dispersos dentro del rea Metropolitana: Piura, Castilla y
Catacaos.
- Hospital General (H3): Brinda atencin general en las reas de Medicina, Ciruga, Pediatra,
Gineco Obstetricia y Odonto-estomatologa, y se encuentran dentro del rea Metropolitana: Piura,
Castilla y Catacaos.
- Hospital Especializado (H4): Brinda atencin de alta especializacin a casos seleccionados, y
solo se tiene uno en el Area Metropolitana ubicado en la ciudad de Catacaos.
39.1 Normas Genricas
a) Las reas destinadas al equipamiento de salud no podrn subdividirse, ni reducirse.
En cambio s podrn incrementarse en los casos que el diseo vial y urbano as lo permitan.
b) Las edificaciones para uso de equipamiento de salud, adems de ceirse a lo establecido en el
Reglamento Nacional de Edificaciones (R.N.E.) y las disposiciones del Ministerio de Salud,
debern respetar las disposiciones urbansticas municipales en lo referente a retiros, alturas y
coeficientes de edificacin y volumetra del rea del rea en que se ubican.
c) Los Centros de Salud y las Postas Sanitarias requeridas en las reas de expansin urbana, podrn
localizarse en las reas de aporte de las nuevas habilitaciones.
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d) La localizacin de nuevas edificaciones destinadas al equipamiento de salud debern ubicarse de

acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo y al Plano de Equipamiento Urbano del
Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2,032.
d)
CAPITULO XI: ZONAS DE REGLAMENTACION ESPECIAL (ZRE)
Las ZRE1 estn delimitadas en el Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo y sern
desarrolladas mediante el Plan Especfico N04.
Artculo 40.- DEFINICIN

Son reas urbanas y de expansin urbana, con o sin construccin, que poseen caractersticas
particulares de orden fsico, ambiental, social o econmico, que sern desarrolladas urbansticamente
mediante Planes Especficos para mantener o mejorar su proceso de desarrollo urbano-ambiental.
Las reas de proteccin se incluyen en esta zonificacin.
Asimismo, se consideran aquellas zonas afectadas por el Fenmeno recurrente El Nio,
evidenciadas los aos 1983 y 1997, por lo que se requieren Estudios de suelo, Evacuacin Pluvial
especializados para establecer las normas tcnicas que definan su uso.
40.1 Tipos: El Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo se consigna seis (06) zonas de
Reglamentacin Especial, que son las siguientes:
- Zona de Reglamentacin Especial 1 (ZRE1)
Artculo 41.- ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL (ZRE1)
Son reas urbanas consolidadas, que tienen calidad Histrica, Monumental, Cultural o Arquitectnica;
zonas de valor paisajstico natural, de inters turstico o de conservacin.
a) En el caso de la ciudad de Piura, la ZRE1 se estructura en 3 reas: A1, A2, A3 y siete (07) ejes
cada uno de los cuales se le ha asignado un uso o grupo de usos comunes.
La ZRE1 de Piura, Est delimitada por las Av. Don Bosco (Ex Integracin), Av. Sullana, Av. de
San Teodoro, Av. Bolognesi, Av. Snchez Cerro y Malecn Eguiguren. Esta rea cuenta con tres
(03) subreas de estructuracin Urbana: A-1 (Sur), A-2 (Centro), A-3 (Norte):
b)
c)
A-1: rea de Mayor Homogeneidad de Funcin: Con uso residencial en mayor escala y de
menor intensidad comercial. La misma que se delimita desde el Norte: Av. Francisco Bolognesi,
Sur: Av. Don Bosco, Este: Malecn Eguiguren, Oeste: Av. Sullana.
A-2: rea de Mayor Heterogeneidad de Funcin: De mayor intensidad comercial e institucional
con uso residencial. La cual se delimita desde el Norte: Av. Luis Snchez Cerro, Sur: Av.
Francisco Bolognesi, Este: Malecn Eguiguren, Oeste: Av. Sullana.
A-3: rea Heterogneo en Consolidacin: De tendencia residencial e institucional y de menor
intensidad comercial. Cuyos lmites comprende desde el Norte: Av. Luis Alberto Eguiguren, Av.
Luis Snchez Cerro, Este: Malecn Eguiguren, Oeste: Av. Loreto.
Asimismo, dichas reas de estructuracin comprende siete (07) ejes o corredores comerciales,
los cuales se detallan a continuacin:
o Eje 01: Av. Don Bosco (Ex Integracin).
o Eje 02: Av. Francisco Bolognesi.
o Eje 03: Av. Miguel Grau.
o Eje 04: Av. Luis Snchez Cerro.
o Eje 05: Av. Luis Antonio Eguiguren.
o Eje 06: Av. Loreto.
o Eje 07: Av. Sullana.
Para el caso especfico de la ciudad de Castilla, su ZRE1 se ha contemplado en virtud de la
calidad arquitectnica que tienen algunas de sus edificaciones, que de ser tratadas y revaloradas
sern de inters Turstico y Cultural.
Para el caso especfico del distrito de Catacaos la ZRE1 coincide con su ZM (Zona Monumental),
la que se encuentra bajo la proteccin de la Ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de
la Nacin y su reglamento.
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En el caso del Centro Poblado de Narihual, la ZRE1 incluye su Zona Arqueolgica denominada
tambin Zona Monumental; y estn bajo el rgimen especial de proteccin de la Ley N 28296
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin y su reglamento.

Definicin.- Es la zona de terrenos naturales con caractersticas especiales (condiciones de riesgo
por inundacin o empozamientos, cuencas ciegas, etc.) por la tendencia urbana para la recuperacin
y/o incorporacin como habitacional. En los cuales deber cumplirse lo recomendado por la
Evaluacin o Estimaciones de Riesgos emitido por INDECI en lo siguiente:
Mejoramiento, rellenos tcnicos o elevacin de nivel de terreno.
Estabilizacin de Taludes.
Construccin previa de Vas evacuadoras u obras de ingeniera que faciliten la evacuacin
pluvial.
Otros procedimientos tcnicos que permitan o faciliten el Informe Tcnico de levantamiento de
Vulnerabilidad del rea materia de la habilitacin.
Estos sectores requieren un monitoreo especial para orientar y facilitar dichos procesos en beneficio
de la ciudad y el seguro asentamiento poblacional.
En esta zona, para cualquier tipo de uso previsto se requerir del Informe Tcnico de Vulnerabilidad o
Evaluacin de Riesgos emitido por INDECI, de ser favorable y de haber cumplido las disposiciones
y/o recomendaciones se podr autorizar el uso para:
Actividades de turismo, recreacin, deporte, donde podrn localizarse equipamientos tales como:
jardines pblicos, lagunas, bosques, e infraestructura necesaria para facilitar la realizacin de las
funciones propias de dichas actividades, las mismas que complementarn los usos urbanos.
Las actividades Habitacionales: nicamente de Densidad Baja uso para viviendas en ladera, Tipo
Club, Temporal o Vacacional.
Los proyectos que previamente hayan contado con informe de riesgo favorable sern materia de
evaluacin y verificacin fsica previa al proceso de aprobacin y adems se en esta zona se
requerir la elaboracin de estudios de impacto vial y estudios de impacto ambiental; asimismo se
deber respetar la normativa del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Adems podr establecerse actividad comercial relacionada con restaurantes y afines.
Las Habilitaciones Urbanas y/o construcciones que se ejecuten en estos sectores debern contar con
la resolucin de aprobacin municipal, para lo cual deber haber cumplido con levantar las
observaciones realizadas por INDECI.
En la ciudad de Piura:
En el sector Norte se considera al rea destinada a Recreacin Publica (ZRP) Parque Metropolitano
y la aledaa; delimitada en el Plano General de Uso del Suelo.
En el Sector Sur se considera el Parque Kurt Beer y los terrenos comprendidos en el Programa de
Expansin Urbana creado por Resolucin de Alcalda N 1233-200-A/MPP de fecha 17/10/2000.
Dichos terrenos fueron cedidos por la Primera Regin Militar mediante Acta de Acuerdo N 001PRM/10.00 Acta de Transferencia del Terreno de Coscomba.
En la ciudad de Castilla:
En este caso se considera la Laguna del Gallo y alrededores; delimitada en el Plano General de Uso
del Suelo.
La Municipalidad Provincial de Piura est facultada en realizar un proceso absolutamente sumario y
de carcter especial a fin de evitar que se ejecuten construcciones sin cumplir lo establecido en el
presente reglamento, en salvaguarda de la seguridad fsica de los habitantes. Esta zona posee
particulares detalles en cuanto a su actual uso y/o actividades. La ZRE2 est delimitada en el Plano
de Zonificacin General de Uso del Suelo y ser desarrollada mediante el Plan Especfico N05.
Definicin.- Para optimizar el uso de las ZRE2, y generar los estmulos a los propietarios e
inversionistas para facilitar los procesos de desarrollo urbanstico. En este caso los alrededores del
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Parque Kurt Beer y las reas de expansin urbana delimitadas en el Plano de Zonificacin de General
uso de Suelo, que generalmente se encuentra en reas aledaas a la ZRE2 y ser desarrollada
mediante el Plan Especfico N06.
47.1 Clasificacin: Est constitudo por reas destinadas para el crecimiento de la ciudad. Se subclasifica en:
- rea de Expansin Urbana Inmediata.
- rea de Expansin Urbana de Reserva.

Definicin.- Se considera as a las reas que por la naturaleza de las disposiciones tcnicas y legales
de la Autoridad para la Aeronutica Civil as lo dispongan, con el fin de regular especficamente
prohibiciones que pudieran afectar el desarrollo y operacin normal del Aeropuerto Capitn FAP
Guillermo Concha Iberico de Piura.
Estas reas por su naturaleza especial, podrn ser destinadas a usos ornamentales con acceso
restringido de pblico, y mantenidas por la entidad que administra el espacio areo y que con ello
implica la coordinacin a fin de mitigar los efectos urbanos que genera.
En estas reas no est permitido efectuar ningn tipo de construccin o edificacin, cercos de
material de concreto u otro material. Excepcionalmente se puede autorizar la instalacin de cercos de
seguridad a fin de no permitir el acceso de elementos de mal vivir o que sirva de botadero de basura.
Las instalaciones existentes de luces de navegacin y elementos de seguridad y complementarios
que ayuden o fuesen necesarias para mejorar el trfico areo, debern ser protegidas por el
concesionario o autoridad competente en un plazo no mayor de 180 das. De no ser as, sern
absolutamente responsables de mantener la limpieza, el orden, la seguridad y responsables civiles en
caso se atente contra la seguridad del trfico areo. La ZRE4 est delimitada en el Plano de
Zonificacin General de Uso del Suelo y ser desarrollada mediante el Plan Especfico N07.
Definicin.- Zona de reutilizacin de infraestructuras urbana y vial del rea del actual Aeropuerto de
Piura, Castilla y Catacaos. La ZRE5 est delimitada en el Plano de Zonificacin General de Uso del
Suelo y ser desarrollada mediante el Plan Especfico N08.
Definicin.- Se considera como tal a las reas urbanas previamente identificadas y con
caractersticas especiales en relacin al uso preferencial que poseen, como es el caso reas agrcolas
en produccin o en decadencia, las cuales sin embargo estn expuestas por su cercana a las zonas
urbanas a la tendencia al uso urbano residencial y en algunos casos a consolidaciones de hecho
producto de la invasin o lotizacin informal. En ellas y a fin de no permitir o alentar la conversin de
este tipo de reas, se determina que debern someterse al incremento del rea recreacional hasta el
200 % de aporte obligatorio, como parte de la mitigacin ambiental que pudieran generar por
convertirse al uso residencial.
Podrn estar ubicadas posteriores a las reas de franja forestal, Va de Evitamiento y Parque Lineal,
colindantes del Ro Piura y/o en reas de caractersticas similares establecidas en el Plano General
de Uso del Suelo.
En estas reas se permitir la ejecucin de habilitaciones urbanas especiales bajo los parmetros
normativos de densidad media (RDM) a excepcin de los aportes normativos establecidos por el RNE,
para este caso la habilitacin urbana deber contemplar:
CUADRO N4
Tipo
Total
%
RDM
20.00
Recreacin
Publica
%
16.00
Aportes Normativos
(Porcentaje %)
Parques
Educacin
Zonales
%
%
1.00
1.00
Otros Fines
%
2.00
Artculo 48.- REA DE EXPANSIN URBANA INMEDIATA

Definicin.- Constitudo por el conjunto de reas factibles a ser urbanizadas en el corto plazo, y ser
anexadas al rea urbana. Cuenta con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificacin,
transporte y vas de comunicacin y estn calificadas como suelo urbanizable. Pueden estar
contiguas o separadas del rea Urbana.
Artculo 49.- REA DE EXPANSIN URBANA DE RESERVA
Definicin.- Constitudo por reas con condiciones de ser urbanizadas en el mediano y largo plazo,
delimitndose como reas de reserva para el crecimiento urbano, pudiendo ubicarse contigua o
separada del rea Urbana. Estas reas debern contar con factibilidad de servicios de agua,
alcantarillado, electrificacin y vas de comunicacin para el transporte, seguridad y prevencin de
riesgos, para su respectivo horizonte temporal de ocupacin.
CAPITULO XIII: AREA DE PROTECCIN (AP)
Artculo 50.- REA DE PROTECCIN
Definicin.- rea en la que ocurre por lo menos una de las circunstancias que se describen en cada
clase de AP.
50.1 Tipos: Los Planos de Zonificacin consignan seis (06) tipos de reas de proteccin:
a) REA DE PROTECCIN 1 (AP1): Se encuentra ubicado en zona ocupada por edificaciones,
considerado de alto riesgo no mitigable.
En el sector Norte se considera al rea de la cuenca ciega del Centro Poblado La Mariposa; y
la cuenca ciega del Centro Poblado Los Ejidos ambas delimitadas en el Plano General de Uso
del Suelo.
En el Sector Sur se considera el rea que incluye la Laguna Santa Julia aledaa a los
terrenos comprendidos en el Programa de Expansin Urbana aprobado con Resolucin
Municipal n 104-2000-C/PPP del 31/08/2000 , adjudi cados con Resolucin de Alcalda N
1233-00-A/MPP de fecha 04/12/2000. Programa de Expansin Urbana involucra a tres
sectores: Los Polvorines, La Pennsula y Aledaos Kurt Beer. As mismo el Estudio
Definitivo del Diseo Urbano del Proyecto de Expansin Urbana se aprueba con Resolucin
de Alcalda N 065-2002-C/CPP y con Resolucin Jefa tural N 016-2010-OAH/MPP del
24/03/2010, se aprueba la Subdivisin del Predio en los Sub lotes: rea 1, rea 2 y rea 3;
correspondientes al terreno del Terminal Terrestre, el Asentamiento Humano Villa Piura y el
Sector Los Polvorines. Dichos terrenos fueron cedidos por la Primera Regin Militar mediante
Acta de Acuerdo N 001-PRM/10.00, Acta de Transfere ncia del Terreno de Coscomba,
incluyendo en esta zonificacin el rea de la Laguna Negra (Ex Laguna de Oxidacin de la
ciudad de Piura).
Resolucin Jefatural N 024-2011-OAH/MPP, de Agosto del 2011, terrenos ocupados por el
Programa de Expansin Urbana Coscomba Sector Los Polvorines (Zonas B y C), se
encuentran ubicados en el sector Suroeste del distrito
Resolucin Jefatural N 035-2011-OAH/MPP, del 10/11 /2011, Aprobar la formalizacin de las
Zonas B y C del Programa de Expansin Urbana Coscomba Sector Los Polvorines se
encuentran ubicados en el sector Suroeste del distrito.
La ZRE6 est delimitada en el Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo y ser desarrollada
mediante el Plan Especfico N09.
b) REA DE PROTECCIN 2 (AP2): Se encuentra ubicado en rea de reserva natural o rea

protegida.-En la actual rea de estudio (rea metropolitana) no se ha encontrado caractersticas
que sustenten esta zonificacin.
CAPITULO XII: PRE URBANA (PU)

Artculo 47.- PRE URBANA
Definicin.- Son las zonas o extensiones inmediatas al rea urbana; en donde, pueden ser
habilitadas para granjas o huertas.
Corresponden a las reas de expansin urbana inmediata.
c) REA DE PROTECCIN 3 (AP3): Se encuentra ubicado en yacimientos arqueolgicos o

paleontolgicos.
En el Sector Sur (Ex Coscomba) se considera el rea rodeada por AP1 y ZRE2.
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En el caso de la ciudad de Castilla:

En el Sector Norte se considera al rea aledaa a la ZRE4.
En el caso de la ciudad de Catacaos:
La zona monumental de Narihuala, declarada con RDN N 076 INC/2003, de fecha
19/02/2003; por el Ministerio de Cultura (Ex INC).
b) Por ser reas de recuperacin, proteccin o de conservacin de reas naturales, zonas urbanas
con niveles de riesgo medio o alto; y/o
c) Para optimizar el uso de las mismas, y generar los estmulos a los propietarios e inversionistas
para facilitar los procesos de desarrollo urbanstico.
d) REA DE PROTECCIN 4 (AP4): Se encuentra ubicado en zona que tiene recursos hdricos,
como cabeceras de cuenca, lagos y ros.
En el Sector Norte se encuentra ubicada entre los Ejidos de Hun y Rio Seco.
- rea de Proteccin 5 (AP5): Se encuentra bajo un rgimen especial de proteccin
incompatible con su transformacin urbana de acuerdo al Plan de Acondicionamiento
Territorial y de escala superior o planes y/o legislacin sectorial pertinente, en razn de sus
valores paisajsticos, histricos, arqueolgicos, cientficos, ambientales, culturales y agrcolas.
En esta zonificacin se incluye las zonificaciones AP3 y ZM antes descritas y delimitadas en
el Plano General de Uso del Suelo; en virtud de su proteccin legal Ley N 28296, Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nacin y su reglamento.
- rea de Proteccin 6 (AP6): Se encuentra considerado como incompatible con el modelo
de desarrollo territorial y/o urbano adoptado, o sujeto a limitaciones o servidumbres para la
proteccin del dominio pblico.
En la actual rea de estudio (rea metropolitana) no se ha encontrado caractersticas que
sustenten esta zonificacin.
CAPITULO XIV: ZONA AGRCOLA (ZA)
Artculo 51.- ZONA AGRCOLA
Definicin.- Constituda por las reas rurales.
51.1 Clasificacin: El Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo se consigna un (01) rea bajo
la denominacin de reas Rurales.
51.2 reas Rurales (AR): Son las reas establecidas en los Instrumentos de Planificacin Territorial
que est fuera de los lmites urbanos o de expansin urbana. En el presente Plan las reas rurales o
Zonas Agrcolas se indican en el Plano General de Uso del Suelo, y se caracteriza por tierras, aguas y
bosques que son susceptibles de aprovechamiento en explotacin agraria, ganadera, forestal, de
fauna silvestre, pisccola o mineral dentro del rea Metropolitana.
CAPITULO XV: ZONA ERIAZA
Artculo 52.- REAS ERIAZAS (AE)
Definicin.- Son suelos cuyas caractersticas lo hacen susceptible de aprovechamiento en la
fundacin o crecimiento de los centros poblados, mediantes procesos de habilitacin urbana.
No se consideran suelos eriazos:
a) Las lomas y praderas, y tierras de proteccin,
b) Las que constituyen patrimonio arqueolgico,
c) Las destinadas a la defensa o seguridad nacional,
d) Las tierras de aptitud forestal,
e) Los cauces, riberas y fajas marginales de los ros, lagos y lagunas.
Las zonas eriazas son las reas que se han destinado y/o reservado para expansin urbana dentro
del rea Metropolitana.
CAPITULO XVI: DE LOS PLANES ESPECIFICOS
Artculo 53.- DEFINICIN Y CARACTERSTICAS DEL PLAN ESPECFICO
53.1.- El Plan Especfico es el instrumento tcnico-normativo cuyo objetivo es complementar la
planificacin urbana de las localidades, facilitando la actuacin u operacin urbanstica, en un rea
urbana o de expansin urbana, cuyas dimensiones y condiciones, ameriten un tratamiento integral
especial:
a) Por su calidad histrica, monumental, cultural o arquitectnica, zonas de valor paisajstico natural,
de inters turstico o de conservacin;
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53.2.- El Plan Especfico se desarrolla en aquellas reas identificadas y delimitadas en el Plan de

Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032 como Zonas de Reglamentacin Especial, a fin
de ser intervenidas mediante acciones de reajuste de suelos, de reurbanizacin, de renovacin
urbana, entre otras, a travs de las Unidades de Gestin Urbanstica.
53.3.- Los proyectos de renovacin urbana de predios tugurizados localizados dentro de las reas
destinadas para Planes Especficos, se rigen por lo sealado en la Ley N 29415, Ley de
Saneamiento Fsico-Legal de Predios Tugurizados con Fines de Renovacin Urbana y el Decreto
Legislativo N 696 Ley de Promocin a la Inversi n Privada en Acciones de Renovacin Urbana, y
sus respectivos Reglamentos.
Artculo 54.- REQUISITOS Y RESPONSABLES DE LA PROPUESTA DE PLANES ESPECFICOS
54.1.- Para el establecimiento de las reas destinadas para Planes Especficos, debern tener en
cuenta el modelo de desarrollo urbano y la Clasificacin General de Uso del Suelo, establecido en el
54.2.- En aquellas reas identificadas y delimitadas en el Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y
Catacaos al 2032 para Planes Especficos, corresponde a la Municipalidad Provincial de Piura su
formulacin y aprobacin. Los planes especficos a desarrollar de acuerdo al Plan de Desarrollo
Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032 los cuales se encuentran en orden prioritario de ejecucin y
son los siguientes:
- PLAN ESPECFICO 01: ZM1 y AP5
- PLAN ESPECFICO 02: ZM2 y AP5
- PLAN ESPECFICO 03: ZM3, AP3 y AP5 Narihual
- PLAN ESPECFICO 04: ZRE1
- PLAN ESPECFICO 10: Actualizacin del P.E. del Casero Los Ejidos del Norte.
- PLAN ESPECFICO 11: AP1: Norte: rea de la cuenca ciega del Centro Poblado La Mariposa.
- PLAN ESPECFICO 12: AP1: Norte: rea de la cuenca ciega del Centro Poblado Los Ejidos.
- PLAN ESPECFICO 13: AP1: Sur: rea que incluye la Laguna Santa Julia.
- PLAN ESPECFICO 14: AP1: Sur: rea de la Laguna Negra (ex Laguna de Oxidacin).
- PLAN ESPECFICO 15: AP3: Sur: Ex Coscomba, rea rodeada por AP1 y ZRE2.
- PLAN ESPECFICO 16: AP3: Norte: Huaca El Bosque, rea aledaa a la ZRE4.
- PLAN ESPECFICO 17: AP4: Norte: Rio Piura entre los Ejidos de Hun y Rio Seco.
- PLAN ESPECFICO 18: Los Ejidos de Hun.
- PLAN ESPECFICO 19: Casero Miraflores
- PLAN ESPECFICO 20: Simbil
- PLAN ESPECFICO 21: Terela
- PLAN ESPECFICO 22: Rio Seco
- PLAN ESPECFICO 23: La Legua
- PLAN ESPECFICO 24: San Jacinto
- PLAN ESPECFICO 25: Las Mercedes
- PLAN ESPECFICO 26: La Piedra
- PLAN ESPECFICO 27: Paredones
- PLAN ESPECFICO 28: La Rinconada
- PLAN ESPECFICO 29: Mocar
- PLAN ESPECFICO 30: Monte Sulln
54.3.- Para los casos no previstos en el Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032,
en la solicitud de Plan Especfico se debe considerar el cambio de zonificacin de la zona o rea a
intervenir, a Zona de Reglamentacin Especial (ZRE). Estas solicitudes sern atendidas despus de
transcurridos dos (02) aos de haberse aprobado el Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y
Catacaos al 2032.
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TITULO SEGUNDO:
NORMAS BASICAS DE EDIFICACIN
Art. 55.- Lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) y modificatorias a la fecha;
as como tambin lo que disponen las ordenanzas aprobadas por la Municipalidad Provincial de Piura
a la fecha.
TITULO TERCERO:
HABILITACIONES URBANAS
Art. 56.- Lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) Titulo II: Habilitaciones
Urbanas y lo estipulado en la Ley N29090, Ley de R egulacin de Habilitacin Urbanas y de
Edificacin, su Reglamento y modificatorias a la fecha.
c) Secciones para calles locales: Debe aplicarse necesariamente en el proceso de habilitacin en las
reas de expansin urbana y en otros por consolidarse, de conformidad a lo establecido por las
normas vigentes.
En las secciones locales que se haya considerado jardines externos (J.E), ser obligatorio
ejecutar el sardinel que determine este jardn as tambin la arborizacin por parte del
urbanizador.
En los separadores centrales y laterales ser necesario y obligatorio implementar jardines en
anchos de 2.00 m hasta 3.00m; y en anchos mayores a 3.00 m arborizacin, a fin de mitigar los
impactos de los rayos solares y el calor en el espacio urbano.
Para proceder al trazado de las vas en obra es necesario que se aprueben los estudios
definitivos.
Para otorgar los certificados de conformidad de obra en las habilitaciones urbanas ser
necesario que se presente el certificado de capacidad portante del pavimento rgido y/o flexible
ejecutado de acuerdo a las normas y los requisitos establecidos de acuerdo a la normatividad
vigente.
En las seccin vial el retiro en avenida ser de 3.00 ml. El retiro en calles, jirones y/o pasajes
ser de 2.00 ml, nicamente en las zonas consolidadas con ms del 65% de lotes alineados y
con una configuracin urbana de la manzana, se realizara una monitoreo o calificacin y ser
posible disminuir el retiro o aplicar el criterio de consolidacin urbanstico.
Para los casos no contemplados en el presente reglamento se tomara en cuenta lo establecido
en el Reglamento Nacional de Edificaciones y modificatorias a la fecha.
En proyectos nuevos de vas, adyacentes a las pistas se debe acondicionar estacionamientos y
de permitirlo el ancho, recin irn jardines. Ocasionalmente se podra acondicionar
estacionamientos con arborizacin ubicado en los lmites de propiedades.
En las vas existentes, los rediseos deben acondicionarse a lo indicado anteriormente,
debiendo mantenerse las ubicaciones de la arborizacin; a no ser que deban ser reubicados
por necesidad de accesibilidad o cercana a la pista o vereda.
La diferencia de altura entre las pistas y estacionamiento debe ser mximo 10 cm y el sardinel
que los separa debe ser en la parte superior con forma redondeada o achaflanada que permita
fcil acceso vehicular.
TITULO CUARTO:
NORMAS DEL SISTEMA VIAL
Art. 56.- GENERALIDADES
La determinacin de los ejes elementales de desarrollo e infraestructura vial obedece
fundamentalmente a criterios tcnicos de consolidacin de vas existentes y al Modelo de Desarrollo
Urbano del presente Plan. Se ha optado por dos grupos de secciones de vas principales: las que se
encuentran en la zona urbana consolidada y las que estn en las zonas de expansin urbana.
Art. 57.- CLASIFICACIN
La clasificacin utilizada para la definicin del sistema vial provincial es el tipo funcional. Las
funciones bsicas son dos: funcin de paso (va expresa) y funcin de acceso (va local); de la
combinacin de ambas funciones se obtienen todas las dems clasificaciones, arterial y colectora.
a) Funcin de paso.- Permite la libre y directa circulacin de vehculos sin interferencias
longitudinales o transversales (de vehculos y de peatones), el ingreso y salida hacia las areas
urbanas adyacentes se realizan sin interferencias y mediante infraestructura especial (rampas a
desnivel, puentes, etc.). Las vas expresas son la que tiene exclusivamente la funcin de paso.
b) Funcin de acceso.- Permite la realizacin de todos los movimientos; giros a la derecha, a la
izquierda, en forma de U, estacionamientos, entre otros; el cruce de peatones se realiza en todas
las direcciones. Las vas locales son las que tienen exclusivamente la funcin de acceso.
Art. 58.- JERARQUIZACION VIAL
- Va Expresa Nacional Regional; son las que tienen una funcin nacional, regional y sub
regional, que sirven adems al trnsito de camiones de carga pesada entre las ciudades. Estn
destinadas fundamentalmente para el transporte interprovincial y de carga y el diseo es para una
carretera fuera del rea urbana.
En el plan, estas vas son todas las que se interconectan a la ciudad de Piura con las ciudades de
Paita, Sullana, Chulucanas y Chiclayo. Las velocidades de circulacin son elevadas, 80 km/h y 100
km/h.
- Vas Expresas Metropolitanas; son aquellas que conectan la red vial nacional, regional y sub
regional con los ejes viales urbanos dentro de la ciudad. Se conectan con vas arteriales y colectoras
mediante pasos a desnivel o intercambios viales. Los cruces peatonales transversales deben
ejecutarse a travs de infraestructura a desnivel. Existen tres vas clasificadas vas expresas
metropolitanas:
La Panamericana Norte que al ingresar a la ciudad de Piura.
La Autopista del Sol que se desarrolla por el lado Sur Este de la ciudad y que se proyecta hacia la
ciudad de Sullana.
La IIRSA Norte que se desarrolla por el lado Nor Oeste y se proyecta hacia el puerto de Paita.
TITULO QUINTO:
TRATAMIENTO DE ANUNCIOS Y AVISOS PUBLICITARIOS
Art. 60.- Lo dispuesto por la O.M. N83-00-CMPP de fecha 29 d e octubre de 2011 y O.M. N83-01CMPP del fecha 17 de febrero de 2012, que modifica el artculo 60; incluyendo el rea Urbana de
Catacaos con la convalidacin conceptual del D.S. 004-2011-VIVIENDA, en materia de Zonificacin y
Uso del Suelo.
TITULO SEXTO:
CONSERVACION MEDIOAMBIENTAL
Art. 61.- GENERALIDADES.
Las actividades de conservacin, preservacin y proteccin del medio ambiente, deber realizarse en
diversos programas para su implementacin y puesta en funcionamiento, de mano de la ciudadana
debidamente organizada, promovida por la Municipalidad Provincial de Piura y las Municipalidad
Distritales de Castilla y Catacaos.
a) Secciones para zonas de expansin urbana: Debe de aplicarse obligatoriamente en los proyectos
de habilitacin urbana las secciones establecidas en funcin de lo reglamentado y/o en funcin a
un anlisis preciso de uso y aprovechamiento racional de las vas.
b) Secciones para las zonas consolidadas: Debe aplicarse necesariamente como solucin
establecida en el presente Plan Vial y deber optarse como criterio de diseo a otras vas que se
localizan como problemtica. Por un criterio Urbanstico imagen urbana - y Paisajstico se esta
recomendando en algunos casos realizar un proceso de alineamiento, con el fin de obtener un
trazo ms uniforme en la configuracin de la Manzana.
Art. 61.- FOMENTO DE LA CULTURA MEDIO AMBIENTAL

a) En todos los mbitos sociales de la comunidad debern desarrollarse programas de capacitacin
para la conservacin del medio ambiente, medidas que implicaran campaas de sensibilizacin para
el cuidado de los parques, rboles y especies vegetales, as como para la deposicin de los residuos
slidos y el aprovechamiento sostenible de nuestros recursos.
b) La formacin de valores ciudadanos con fines medio ambientales, deber implementarse como
una poltica educativa de carcter local, especficamente en los colegios y centros de enseanza
temprana.
c) Las instituciones de cualquier naturaleza, organizaciones sociales, empresas y representantes de
comercios locales que realicen auspicios para las diversas campaas en pro del medio ambiente,
recibirn en compensacin tratamientos especiales respecto a las autorizaciones de publicidad,
licencias de funcionamiento, servicios, y diversos programas que la Municipalidad Provincial deber
implementar para el fomento de la conservacin, preservacin y proteccin del medio ambiente.
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Art. 59.- APLICACION

El Plan establece tres grupos de secciones:
d)
Instaurar Oficialmente la celebracin de actividades orientadas a difundir la cultura ambiental,

haciendo hincapi en las fechas de carcter local y regional.
Art. 62.- FORTALECIMIENTO DEL PROYECTO DE ELIMINACION DE RESIDUOS SLIDOS.

Las municipalidades Provincial de Piura y Distritales de Castilla y Catacaos, debern implementar de
manera prioritaria, mecanismos, estrategias, y campaas de sensibilizacin integral para el manejo de
residuos slidos; as mismo fortalecer de carcter obligatorio el cumplimiento de las siguientes
disposiciones:
a) Se prohbe arrojar residuos slidos (basura) de cualquier naturaleza en el Rio Piura, reas
urbanas como parques, plazas, terrenos vacos, espacios urbanos abandonados o sin uso,
laderas de lomas, acequias, reas agrcolas colindantes, etc.
b) nicamente deber hacerse uso del botadero pblico establecido por la Municipalidad Provincial
o Distrital.
c) Los vehculos que transporten cualquier tipo de produccin agrcola debern evitar en lo posible
arrojar restos o residuos slidos producto del deshecho o deterioro de su carga.
d) Los infractores de las normas de aseo urbano estarn sujetas de ser multados drsticamente, as
mismo sern denunciados de acuerdo a ley por atentar contra la salud pblica.
e) Los Municipios, Provincial de Piura y Distritales de Castilla y Catacaos, debern gestionar la firma
de alianzas estratgicas, convenios y financiamiento para implementar a futuro programas de
seleccin de materiales reciclables, y su aprovechamiento integral en beneficio de la comunidad.
f)
Los Municipios, Provincial de Piura y Distritales de Castilla y Catacaos, debern fomentar,
asesorar y monitorear permanentemente cualquier tipo de comercio e industria que se dedique al
reciclamiento de desechos slidos en el centro poblado, a fin de orientar el uso del suelo urbano
compatible con esta actividad y el desarrollo armnico de sus actividades.
Art. 63.- EJECUCION DE PROGRAMAS DE FORESTACION.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Fortalecer el desarrollo del Vivero Municipal y promover viveros distritales en Castilla y

Catacaos, de carcter prioritario, para permitir la dotacin y campaas masivas de forestacin en
las ciudades, as como de plantas ornamentales para las reas verdes. Adems se deber
cultivar plantas en peligro de extincin, como el zapote y difundir el sembro de frutales como el
tamarindo y ctricos.
Fomentar el sembrado de plantas y rboles especialmente en lotes de frente amplio o superiores
a 200.00 m2.
Implementar los programas de forestacin en diferentes sectores de la ciudad, especialmente en
las reas destinadas para forestacin del Plan de Desarrollo Urbano y en las reas previstas para
parques, plazuelas o islas de las intersecciones viales.
Especial atencin deber tener la forestacin de las reas colindantes al Ro Piura,
especficamente en su rea reservada e intangible de conformidad a la Ley General de Aguas,
con el fin de prevenir el desborde y deterioro de su cauce producto de la erosin y socavamiento
de las aguas que discurren.
Realizar peridicamente campaas de limpieza forestal del cauce del Ro Piura, con el fin de
permitir su funcionamiento ptimo y evitar que en la maleza se reproduzcan animales e insectos
peligrosos para la comunidad.
Exigir que los arboles propuestos en las habilitaciones urbanas nuevas sea: el algarrobo, molle,
ponciana o tamarindo que de sombra y proteccin de los rayos del sol.
TITULO SETIMO:
Art. 64.- CLASIFICACIN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME (CIIU), de todas las

actividades Econmicas. Elaboradas segn lo dispuesto en Resolucin Jefatural N024-2010-INEI
del 29 de enero de 2010, en su Revisin 4; y, descritas en el ANEXO 01 y ANEXO 02, del presente
Reglamento del Plan de Desarrollo Urbano Piura Castilla Catacaos al 2032
___________________________________________________________________________________________________________________
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Reglamento del Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032

CLASIFICACIN GENERAL DEL SUELO

VIVIENDA TALLER (I1-R)

ZONA DE RECREACIN PBLICA (ZRP)

USOS ESPECIALES (OU)

ZONAS MONUMENTALES (ZM)

SERVICIOS PBLICOS COMPLEMENTARIOS

ZONAS DE REGLAMENTACIN ESPECIAL (ZRE)

AREA DE PROTECCIN (AP)

ZONA AGRCOLA (ZA)

ZONA ERIAZA (ZE)

DE LOS PLANES ESPECFICOS

Reglamento del Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032

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Artculo 3.- MBITO DE APLICACIN

propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios o titulares de una servidumbre o

Piura: Casero La Mariposa, Casero Ejidos de Hun y Las Mercedes.

Artculo 5.- RGANOS COMPETENTES

CAPITULO II: DEFINICION DE TERMINOS

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8) Servicios Pblicos Complementarios

13) Zona Eriaza (ZE)

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14) Coeficiente de Edificacin

26) rea Urbana

15) Altura de Edificacin

27) rea de Expansin Urbana

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36) ndice de Usos de Compatibilidad

de agua, alcantarillado, electrificacin, transporte y vas de comunicacin y estn calificadas como

39) Faja Marginal

Fuente: Elaboracin Propia-Oficina OPT-Municipalidad Provincial de Piura 2012

38) Uso Incompatible

37) Uso Compatible

Contempladas y delimitadas en el Plano de

Contempladas y delimitadas en el Plano de

Contempladas y delimitadas en el Plano de

Zona de Industria Elemental

Zonas de Recreacin Pblica

Constituyen un tipo especfico de

Contempladas y delimitadas en el Plano de

Contempladas y delimitadas en el Plano de

Contempladas y delimitadas en el Plano de

Parque Kurt Beer

(ZM1): Zona Monumental de Piura, declarada con

(ZM2): Zona Monumental de Catacaos, declarada

(ZM3): Zona Monumental de Narihual, ubicada

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Se encuentra ubicado en zona ocupada por

Servicios Pblicos Complementarios

Zona de Comercio Vecinal

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En el Sector Sur se considera el rea que incluye la

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Se encuentra ubicado en yacimientos arqueolgicos

Por su calidad Histrica, Monumental, Cultural o

En el caso de la ciudad de Piura:

Son reas urbanas y de expansin