UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

Centro de Filosofia e Cincias Humanas

Programa de Ps-Graduao em Psicologia
Curso de Mestrado

INFRAES TICAS, FORMAO E EXERCCIO PROFISSIONAL

EM PSICOLOGIA

Ndia Paula Frizzo

Florianpolis
2004

NDIA PAULA FRIZZO

INFRAES TICAS, FORMAO E EXERCCIO PROFISSIONAL

EM PSICOLOGIA

Dissertao apresentada como requisito parcial

obteno do grau de Mestre em Psicologia,
Programa de Ps-Graduao em Psicologia,
Curso de Mestrado, Centro de Filosofia e
Cincias Humanas.

Orientador: Prof. Dr. Roberto Moraes Cruz

Florianpolis
2004
2

TERMO DE APROVAO

NDIA PAULA FRIZZO

INFRAES

TICAS,

FORMAO

EXERCCIO

PROFISSIONAL

EM

PSICOLOGIA

Dissertao aprovada como requisito parcial para obteno do grau de Mestre no Programa
de Ps-Graduao em Psicologia, Curso de Mestrado, Centro de Filosofia e Cincias
Humanas da Universidade Federal de Santa Catarina, pela seguinte banca examinadora:

_____________________________________________
Orientador:

Prof. Dr. Roberto Moraes Cruz

Programa de Ps-Graduao em Psicologia, UFSC
______________________________________________
Prof. Dr. Joo Carlos Alchieri
Departamento de Psicologia, UFRN
______________________________________________
Prof. Dr. Kleber Prado Filho
Programa de Ps-Graduao em Psicologia, UFSC

Florianpolis, 13 de maio de 2004.

Ao Bruno e ao Lucas,
minhas paixes,
o resultado do nosso sacrifcio compartilhado.

AGRADECIMENTOS

- Meus agradecimentos sinceros ao meu orientador, Prof. Dr. Roberto Moraes

Cruz, pela pacincia e extrema gentileza com que conduziu este processo. Foi
uma honra. Obrigada por tudo. Ainda fao o samba da defesa...
- Aos conselheiros e funcionrios do Conselho Regional de Psicologia de
Santa Catarina, pelo apoio, pela pacincia, pelo auxlio e pelo carinho para
com este trabalho, em especial psicloga e secretria da COE, Flvia Elisa
Haut, pelo auxlio nas informaes e na coleta de dados.
- UNOESC- Campus de Joaaba, pelo auxlio institucional recebido.
- Aos meus colegas docentes da UNOESC, pela compreenso.
- Aos colegas e amigos do PSITRAB, Laboratrio de Psicologia do Trabalho
da UFSC, pelo apoio, pela ajuda e pela amizade.
- Ao Bruno e ao Lucas, meus filhos, que do alto dos seus 6 anos souberam
compreender e suportaram bravamente nossas constantes e penosas
separaes....
- Ktia, Nina, Joice e ao San pela pacincia e pelo auxlio com as
crianas. Muito obrigada, do fundo do corao...

No arriscado dizer que nunca houve tantos

cientistas-filsofos como atualmente, e isso no se deve a
uma evoluo arbitrria do interesse intelectual.
Depois da euforia cientificista do sculo XIX e
da conseqente averso reflexo filosfica,
bem simbolizada pelo positivismo,
chegamos a finais do sculo XX possudos pelo desejo quase desesperado
de complementarmos o conhecimento das coisas com o conhecimento
do conhecimento das coisas, isto ,
com o conhecimento de ns prprios.
( Boaventura de Souza Santos, em Um Discurso sobre as Cincias)

SUMRIO
RESUMO............................................................................................................................ 8
ABSTRACT .......................................................................................................................10
Captulo I ..........................................................................................................................11
INFRAES TICAS, FORMAO E EXERCCIO PROFISSIONAL EM
PSICOLOGIA ....................................................................................................................14
Captulo II ..........................................................................................................................14
TICA PROFISSIONAL COMO CONHECIMENTO SOCIAL.......................................14
2.1. tica, Cincia e a construo dos cdigos....................................................................14
2.2. O que so infraes ticas?...........................................................................................20
2.3. O papel dos Conselhos de Psicologia ..........................................................................25
2.4. A formao do psiclogo discusso atual ................................................................26
Captulo III ........................................................................................................................30
PESQUISAS E PRODUO DO CONHECIMENTO EM TICA PROFISSIONAL NO
BRASIL...............................................................................................................................30
Captulo IV.........................................................................................................................36
PRTICAS PROFISSIONAIS EM PSICOLOGIA......................................................36
4.1. Os psiclogos na rea da sade ....................................................................................36
4.2. Processos de avaliao psicolgica e uso de instrumentos de testagem.......................41
4.3. Os psiclogos e as novas tecnologias: informtica e Internet ......................................46
4.4. Pesquisa em Psicologia.................................................................................................47
4.5. Avaliao de processos psicolgicos nas organizaes do trabalho ............................48
Captulo V ..........................................................................................................................52
MTODO ...........................................................................................................................52
5.1. Caracterizao da populao e ambiente......................................................................54
5.2. Procedimentos de pesquisa...........................................................................................55
5.3. Fontes de informao e instrumentos de coleta de dados.............................................55
Captulo VI.........................................................................................................................61
RESULTADOS E DISCUSSO.........................................................................................61
6.1. Tipos de denunciantes...................................................................................................61
6.2. Forma da denncia........................................................................................................62
6.3. Status decisrio do processo disciplinar.......................................................................63
6.4. Perodos de tempo........................................................................................................64
6.5. Provas documentais......................................................................................................66
6.6. Tipos de testemunhas...................................................................................................68
6.7. Tipos de procedimentos...............................................................................................69
6.8. Tipos de deciso no julgamento do CRP.....................................................................70
6.9. Recursos ao CFP..........................................................................................................72
6.10. Infraes ticas..........................................................................................................73
6.11. Argumentos de defesa................................................................................................76
6.12. Processos em andamento...........................................................................................76
6.13. Algumas relaes interessantes.................................................................................79
CONSIDERAES FINAIS..........................................................................................85
REFERNCIAS...............................................................................................................88
APNDICES....................................................................................................................92

LISTA DE TABELAS
Tabela 1: Resumo descritivo de teses e dissertaes sobre tica profissional.....................31
Tabela 2: Resumo descritivo de teses e dissertaes sobre tica profissional em Psicologia
(1999-2003).........................................................................................................................33
Tabela 3: Distribuio da ocorrncia e do percentual de denncias segundo o tipo
de denunciante .....................................................................................................61
Tabela 4: Distribuio da ocorrncia e do percentual de denncias quanto a sua forma ....62
Tabela 5: Status decisrio do processo disciplinar instrudo ..............................................63
Tabela 6: Descrio dos perodos de tempo e das medidas de tendncia em relao
quantidade de processos disciplinares e ticos ....................................................................65
Tabela 7: Caracterizao da ocorrncia e percentual dos tipos de provas documentais
utilizadas para instruir os processos ticos ..........................................................................67
Tabela 8: Distribuio da ocorrncia e percentual segundo os tipos de testemunhas .........68
Tabela 9: Tipos de Procedimento para a instruo do PE ...................................................69
Tabela 10: Distribuio de ocorrncia e percentual dos processos ticos segundo os tipos
de deciso no julgamento do CRP (acrdo).......................................................................70
Tabela 11: Distribuio da ocorrncia das variveis dos recursos das partes ao CFP ........72
Tabela 12: Distribuio de ocorrncia e do percentual das infraes ticas por conjuntos
temticos ........................................................................................................................................ 75
Tabela 13: Distribuio da ocorrncia das faltas ticas alegadas na denncia segundo
categorias.............................................................................................................................75
Tabela 14: Distribuio dos processos disciplinares e ticos segundo o ano de entrada no
CRP......................................................................................................................................77
Tabela 15: Distribuio de ocorrncia e percentual dos processos ticos e disciplinares em
andamento segundo os tipos de denunciantes .....................................................................77
Tabela 16: Distribuio de ocorrncia e percentual dos processos ticos e disciplinares em
andamento segundo a forma da denncia............................................................................78
Tabela 17: Caracterizao da ocorrncia e percentual da falta tica alegada na denncia dos
processos disciplinares e ticos em andamento (N=31) .......................................................... 79
Tabela 18: Relao entre os tipos de denunciantes e a caracterizao da denncia quanto
forma....................................................................................................................................81
Tabela 19: Relao entre o status decisrio do processo disciplinar instrudo e a
caracterizao da denncia quanto forma..........................................................................82
Tabela 20: Relao entre o status decisrio do processo disciplinar instrudo e os tipos de
denunciantes.........................................................................................................................83

LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Esquema de caracterizao da infrao tica.......................................................22
Figura 2: Esquema de problematizao do fenmeno pesquisado ......................................53
Figura 3: Esquema de representao desde o recebimento da denncia at o julgamento do
processo tico.......................................................................................................................64

RESUMO

FRIZZO, Ndia P. Infraes ticas, formao e exerccio profissional em Psicologia.

Florianpolis, 2004. Dissertao [Mestrado em Psicologia]. Universidade Federal de Santa
Catarina.
O objetivo do estudo caracterizar infraes ticas no exerccio profissional dos
psiclogos de Santa Catarina a partir da anlise das denncias apreciadas pela Comisso de
tica do Conselho Regional de Psicologia no perodo de 1992 a 2003. Parte-se do
pressuposto que as diferentes prticas profissionais da Psicologia nos diversos campos de
atuao do psiclogo necessitam de constantes tomadas de deciso sobre mtodos, tcnicas
e instrumentos mais adequados para a interveno profissional, o que revela a dimenso
tica implicada nas aes, no cotidiano do exerccio profissional. A coleta e o posterior
tratamento dos dados obedeceu a um processo de construo de categorias, por ncleos
temticos, a partir de variveis que foram se configurando na anlise dos processos
apreciados pela Comisso de tica, seguindo os passos decisrios desde a apresentao da
denncia at o seu arquivamento, ou instruo e julgamento do processo tico: a) forma da
denncia; b)tipos de denunciantes; c) suposta infrao tica apresentada; d) status de
deciso sobre a denncia; e) argumentos de defesa do psiclogo; f) tipos de procedimentos
utilizados para a instruo dos processos ticos; g) provas documentais mais utilizadas por
ambas as partes para a instruo do processo; h) tipos de testemunhas mais indicados; i)
tempo necessrio para decidir sobre o arquivamento ou instaurao de processo tico, para
instruir o processo e lev-lo a julgamento e para apreciar os recursos na instncia federal; j)
penalidade por ocasio do julgamento e do recurso. Os resultados demonstram que as
aes de fiscalizao do exerccio profissional por parte do Conselho e as queixas de
usurios representam tipos de denunciantes mais freqentes, e que a forma da denncia de
maior ocorrncia a representao formal (escrita, qualificada e circunstanciada).
Considerando a variedade e a quantidade de provas documentais utilizadas na instruo do
processo tico, outros psiclogos so normalmente indicados como testemunhas para
esclarecer os fatos relatados na denncia. Aproximadamente metade das denncias foram
arquivadas e os processos ticos instaurados e levados a julgamento no mbito regional ou
federal receberam principalmente a pena de advertncia, sendo que aproximadamente
metade deles foram arquivados ou absolvidos da acusao.. Os erros apontados na
realizao de avaliaes e percias psicolgicas representam o maior nmero de queixas,
seguido de problemas no relacionamento de psiclogos, entre si, com clientes, e com
outros profissionais, e o uso de prticas no reconhecidas pela cincia psicolgica. A
caracterizao das infraes ticas mostra a dificuldade encontrada pelos psiclogos para
justificarem social e institucionalmente suas prticas profissionais, e demonstram
evidncias da relao existente entre a formao do psiclogo e os aspectos que devem ser
mais enfatizados do ponto de vista do seu aprimoramento tcnico e de sua fundamentao
tica e cientfica.
Palavras-chave: tica profissional, exerccio profissional, infraes ticas, formao do
psiclogo.

ABSTRACT
FRIZZO, Ndia P. Ethical Violations, Graduation and Professional Practice in
Psychology. Florianpolis, 2004. Dissertation [Masters in Psychology]. Federal University
of Santa Catarina.

The aim of the study is to characterize the ethical violations of the psychologists of Santa
Catarina from the analysis of the reports assessed by the Ethics Commission of the
Regional Council of Psychology of Florianpolis. Based on the presumption that the
different professional practitioners of psychology in the various fields of application need
to constantly make decisions about methods, techniques, and instruments more adequate
for professional intervention, reveals the ethical dimension implied in their actions, in
everyday professional practice. The collection and subsequent treatment of the
information followed a process of defining categories, by the main themes, beginning with
the variables that were configured in the analysis of the processes assessed by the
Comission of Ethics, following the defining steps since the presentation of the report until
it is filing, or instruction and judgment of the ethical process: A) Structure of the report. B)
Types of complainants. C) Supposed ethical violation presented. D) Status of the decision
about the report. E) Defence argument of the psychologist. F) Types of procedures used for
the compilation of the ethical process. G) Documental evidence mainly used by both parts
to compile the process. H) Type of witnesses that are most suitable. I) The time necessary
to decide about the filing or initiation of the ethical processes, to compile the process and
take it to trial and to assess the appeals in the Federal Council. The results show that the
actions that take place from the inspection and the users represents the most frequent type
of reports, and that the type of report that occurs most is the formal representation. Within
the few suitable witnesses to clarify the related facts in the report are other psychologists,
notwithstanding it is a large variety and quantity of documental evidence used in the
compiling of the process. Even-though a considerable number of complaints have been
filed, the ethical process initiated and taken to trail in the regional or federal scope receive
a warning penalty, still presenting a huge number of acquittals and filing. The mistakes
pointed out the realization of the evaluations and psychological investigations represents
the largest number of complaints followed by inter-relational problems between
psychologists, with clients and other professionals, and the use of practices not recognized
by the science of psychology. The characterization of the ethical violations shows the
difficulties encountered by psychologists to justify socially and institutionally their
professional practice and demonstrates evidence of the relationship that exists between
graduation in psychology and the aspects that must be emphasized from the point of view
of their technical improvement and their ethical and scientific grounds.

Key Words: Professional ethics, professional practices, ethical violations, graduating in

psychology

10

Captulo I
INFRAES TICAS, FORMAO E EXERCCIO PROFISSIONAL EM
PSICOLOGIA
A Psicologia como profisso est reconhecida no Brasil h 40 anos e pouco se
conhece sobre os principais problemas do exerccio profissional. Considerando a crescente
difuso de prticas psicolgicas na sociedade associada proliferao de cursos de
Psicologia no pas, enquanto prtica social o exerccio da profisso de psiclogo tem sido
freqentemente questionado quanto sua eficcia, aos mtodos, procedimentos e
relevncia dos resultados obtidos. Os Conselhos Profissionais so o local de
endereamento, pela sociedade, das queixas e denncias sobre prticas profissionais
consideradas inadequadas e so, por definio, instncia jurdica que funciona como
tribunal de tica, sendo responsveis ainda pela conduo e guarda dos processos ticos.
Este estudo pretende caracterizar as infraes ticas no exerccio profissional dos
psiclogos, uma vez que constituem uma amostra significativa dos problemas cruciais
revelados na prtica profissional.
Desta pesquisa se beneficiaro especialmente os docentes e pesquisadores dos
cursos de graduao em Psicologia no pas, responsveis pela formao das novas geraes
de profissionais, os Conselhos Regionais de Psicologia, responsveis pela orientao,
normatizao e fiscalizao do exerccio profissional, bem como pela conduo e
julgamento dos processos ticos, assim como os psiclogos atuantes no mercado de
trabalho, aos quais interessa a orientao do exerccio profissional de acordo com
parmetros ticos que acompanhem as mudanas histricas produzidas pela insero social
da profisso.
A necessidade deste estudo decorreu da atuao profissional da pesquisadora em
diferentes mbitos: a) como docente do curso de Psicologia da UNOESC Joaaba, em
especial a experincia de ensino na disciplina de tica Profissional e na Superviso de
Estgio em Psicologia Clnica; b) como Coordenadora Geral da clnica-escola do curso,
responsvel pela sua implantao e funcionamento entre os anos de 1998 e 2002; c) como
Conselheira do IV Plenrio e membro da Comisso de tica COE - do Conselho
Regional de Psicologia de Santa Catarina, entre os anos de 2000 e 2001.
11

Tais atividades demandam constantes e diferentes tomadas de deciso relativas a

cada contexto, envolvendo em especial as dimenses institucionais e de aprendizagem
sobre o exerccio profissional do psiclogo. Pode-se considerar que a construo do espao
de aprendizagem e exerccio da atuao profissional (p. ex. nos estgios) como o caso
dos servios de Psicologia dos cursos, implica em definir: configurao e formas de
atendimento da demanda, modelos de trabalho em diferentes contextos de atuao,
tcnicas de interveno, pblico-alvo, mtodos, tcnicas e instrumentos a serem utilizados
etc, traduzindo para o estudante um modelo de exerccio da profisso, motivo de
constantes questionamentos pessoais.
Do mesmo modo, o trabalho junto Comisso de tica (COE) do Conselho traz
diversos e espinhosos desafios quando nos defrontamos com a tarefa de esclarecimento e
averiguao das diversas situaes que envolvem denncias afetas ao exerccio da
profisso em todos os campos de trabalho. Exige diferentes decises sobre as situaes
apresentadas enquanto passveis de apurao por infrao ao Cdigo de tica, ou seja, a
pertinncia dos fatos constantes na denncia ou na queixa, os argumentos da parte que
acusa ou denuncia, os argumentos de defesa do psiclogo, a deciso sobre o arquivamento
ou a instaurao de processo tico-disciplinar, bem como seu julgamento. Por sua vez, as
ponderaes internas da COE refletem a distncia existente entre a suposta clareza e
simplicidade do texto do Cdigo de tica Profissional dos Psiclogos e a complexidade
das nuances encontradas na atuao profissional, em especial quando se considera a
natureza do trabalho do psiclogo, ou seja, a interveno na esfera da subjetividade de
indivduos, grupos ou organizaes. O trabalho da Comisso de tica , em grande
medida, interpretativo da legislao, dos fatos, dos documentos, dos argumentos, e afeta
a vida profissional dos psiclogos e, em alguma medida, da sociedade, na pessoa dos
denunciantes ou instituies, que esperam solues ou medidas nem sempre fceis de
serem aplicadas, mas cujo aprendizado, para todos, torna-se marcante, dada a experincia
incomum de necessidade de justificao e responsabilizao social pelas aes praticadas.
As Comisses de tica (COEs) dos Conselhos, via de regra, no tm por hbito ou
exigncia o registro padronizado, cumulativo e organizado destes dados, estando a critrio
de cada Comisso a forma que estabelece para registr-los. De um modo geral,
considerando o sigilo e o cuidado que revestem o tratamento dos processos ticos, tais
registros ficam restritos ao mbito dos Conselhos e das auditorias, inexistindo enquanto
informao para a categoria profissional e para os docentes. A tarefa de colet-los,
organiz-los e deles extrair algum conhecimento pouco comum, quando no inexistente,
12

mas significa, de um certo modo, poder acessar em blocoos principais problemas

revelados na prtica profissional em Psicologia.
Este estudo mostra os principais indicadores das infraes ticas resultantes de uma
prtica profissional supostamente inadequada dos psiclogos no exerccio profissional, e
as suas relaes com o processo de formao dos psiclogos, de modo a potencializar a
capacidade para uma atuao profissional cientificamente relevante, tecnicamente
competente e eticamente responsvel. Resulta, portanto, no acrscimo da produo de
conhecimento em tica Profissional que possa responder seguinte questo de pesquisa:
Quais as caractersticas das infraes ticas no exerccio da profisso de psiclogo?

13

Captulo II

TICA PROFISSIONAL COMO CONHECIMENTO SOCIAL

2.1. tica, Cincia e a construo dos cdigos
Os primeiros questionamentos de ordem tica datam da Antiguidade Clssica, na
cultura greco-romana, e diziam respeito s formas de vida moral dos habitantes das
cidades, ao cultivo das virtudes, busca da beleza, da felicidade, da justia, organizao
da vida social etc. Os grandes filsofos do perodo indagavam-se sobre as formas possveis
de se conhecer e estar no mundo e sobre os modos desejveis do viver. Em culturas que
primavam essencialmente por valores como a coragem, a beleza, a virtude, a justia, a
democracia, as indagaes serviam para orientar a relao do sujeito consigo mesmo e sua
relao com os grupos e sociedade qual pertencia. Mesmo considerando a antiga
sociedade de castas, existiam formas mais ou menos adequadas de conduzir-se em relao
aos outros e na vida privada. A busca pela essncia da vida, da beleza, do conhecimento,
dos sentimentos e dos afetos, foram os precursores da racionalidade cientifica em torno da
noo de conceitos. O auto-conhecimento e a reflexo crtica sobre a vida social eram
hbitos desejveis e cultivados por todos os cidados.
Com o advento da Era Crist, por volta do sc. XII, instaura-se definitivamente, e
com grande influncia sobre a constituio da subjetividade moderna, uma nova forma de
relao dos sujeitos com as sociedades e consigo mesmo. Institudas pela Igreja Catlica, a
noo de Bem, de Mal, de pecado, de penitncia e fundamentalmente de culpa pelos
prprios pensamentos, atos, palavras e omisses, instaura uma nova subjetividade que se
auto-regula e responsabiliza a si mesma pelos desvios ditados pela moral catlica. Esta
forma de subjetivao dos valores, de interiorizao dos padres morais, prevalece
marcadamente em nossos dias como a mais efetiva forma de exercer o controle sobre as
aes e a regulao da ordem social, na medida em que, uma vez subjetivados - os valores,
a responsabilidade e a culpa - eles passam a ser auto-referenciados. Cada um sabe e
responde por si, inteiramente; pelos comportamentos, pela disciplina, pelos atos praticados
e pelas intenes no reveladas, responde diante de Deus, diante do juiz, do policial,
responde socialmente. a efetividade do controle social do comportamento pela ordem do
disciplinamento dos corpos e das mentes, bem como dos mecanismos de coero e
14

controle. Com o passar do tempo, a individualidade passa a ser, por excelncia, o modo
moderno de subjetivao, ou seja, nos tempos atuais, ainda a forma socialmente aceita,
desejada e legitimada de convvio com o social: a autonomia do sujeito na cena social e
cotidiana. A idia de autonomia (auto + nomos = dar a si mesmo a regra, a norma), em
oposio de heteronomia (hetro + nomos = outro / de fora d as regras, a norma), supe
uma conscincia e um desejo de autodeterminao do sujeito sobre os comportamentos
socialmente aceitos ou desejados, somada idia, to cara aos tempos atuais, de liberdade
para decidir: liberdade de expresso, de escolha, de locomoo, de ao. A discusso sobre
autonomia das pessoas, dos grupos ou das organizaes uma polmica que atravessa
todas as prticas profissionais do mundo moderno, levando a consideraes de ordem tica
relativas todas as prticas sociais, na medida em que implica um respeito deciso e
escolha dos sujeitos nas intervenes sobre o seu corpo, seu destino e a conduo de sua
vida, da forma que lhe parecer mais satisfatria. Significa dizer que todas as aes
profissionais devem produzir-se de modo a levar em conta as possibilidades de deciso dos
seres humanos sobre suas vidas, levando em conta as aes profissionais que esto
implicadas para alm das decises dos indivduos.
Nos ltimos tempos as questes ticas tm sido motivo de grande interesse, depois
de permanecerem de certo modo adormecidas por um longo perodo histrico, em que
prevaleceu no horizonte da cincia os parmetros da eficincia e eficcia de pesquisas,
instrumentos, tcnicas e procedimentos. De um certo modo, a tica subjacente a esta viso
de Cincia a que, baseada na sua racionalidade e positividade, justifica a adequao do
instrumento (ou da tcnica de interveno) ao fim que se prope, ou seja, tudo o que
funciona e produz um resultado imediato e desejvel, bom e correto. Os fins no so
questionados em si mesmos, e sim a adequao dos meios para obt-los, e esta
racionalidade que orientou as aes e pesquisas no ltimo sculo, permaneceu como
suficiente por um longo perodo no horizonte das cincias. Assim, a possibilidade de
mensurao, manipulao, replicao e previso dos fenmenos e a experimentao com
seres vivos deslocaram o foco das questes ticas na tradio filosfica at fins do sculo
XVIII.
Com Freud e o desenvolvimento da psicanlise, em fins do sculo XIX e incio do
sculo XX, parte dos quadros das doenas mentais confinadas nos hospitais psiquitricos
ganhou novos tratamentos que vieram resgatar a loucura como parte indissocivel do
humano. Ganham terreno as tcnicas de interveno sobre a subjetividade baseadas no
dilogo, na escuta especializada e no sigilo, como a psicanlise e as demais tcnicas
15

psicoterpicas, cujo pilar funda-se na estrita relao de confiana com o terapeuta.

Concomitantemente, desenvolvem-se os primeiros laboratrios que realizam experimentos
com a memria, a percepo, a inteligncia etc. No af do desenvolvimento cientfico, a
exemplo do que aconteceu em todos os campos do saber, os questionamentos sobre os
procedimentos partiam do seu uso racional, da sua finalidade, da obteno de resultados,
da crena na predio dos fenmenos e no seu diagnstico. O desenvolvimento de
pesquisas na busca de instrumentos de medida eficientes e confiveis sobre as funes do
crebro, sobre os processos cognitivos, sobre o controle do comportamento, instrumentos
de diagnsticos e todas as tcnicas de interveno e avaliao psicolgicas so decorrentes
e herdeiras desta racionalidade que orientou o conhecimento cientfico do sculo XX.
somente aps o holocausto promovido pela 2 Guerra Mundial que a humanidade,
representada nos pases membros da ONU e a comunidade cientfica, parou para tentar um
acordo coletivo a respeito do uso dos conhecimentos cientficos, utilizando princpios
ticos que considerassem valores morais quando o foco da questo so seres humanos. A
Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948) representou um dos passos nesta
caminhada na tentativa de estabelecer medidas para a busca desenfreada e indiscriminada
de conhecimento, colocando em outras bases os seus princpios, retomando alguns dos
princpios do humanismo como base para a convivncia entre os povos. H quem afirme
ser este o primeiro cdigo normativo de uma tica social, porque baseada num consenso
sobre uma moralidade mnima que garantisse as condies bsicas da vida, individual e
coletiva. De um modo geral, foi durante o sculo XX que a maior parte das profisses foi
regulamentada, iniciando a construo dos seus Cdigos de tica Profissional com a
inteno de orientar, coibir, controlar e punir qualquer prtica profissional que pudesse
causar dano ou prejuzo fsico ou psicolgico para os indivduos - objeto de suas
intervenes.
No sculo XXI, com as mazelas sociais que atingem e dizimam comunidades
inteiras por doenas, fome, misria, desemprego, violncia e drogas, com um tecido social
desgastado e com violentos processos de excluso, retornam cena pblica os
questionamentos sobre o papel da cincia e dos profissionais, bem como da
responsabilidade social com o conhecimento.
A tica profissional est, portanto, enquanto campo de estudo, numa relao direta
com a Filosofia, disciplina que historicamente lhe deu origem e alimenta a discusso sobre
a Moral e os fundamentos da ao humana, e o campo do Direito, uma vez que ele quem
orienta a relao com a normatividade das aes, transformadas em leis ou cdigos, e
16

dispe sobre a distribuio da justia aos envolvidos em conflitos de toda ordem. No

campo filosfico, a discusso atual passa pelo reconhecimento das condies de
possibilidade de instaurao de uma tica baseada na racionalidade, que considere a
historicidade e as determinaes da vida social, a necessidade da manuteno do ideal
democrtico, o respeito s diferenas e liberdade individual e os desafios postos pela
construo de parmetros que levem em conta a vida social dos grupos, das organizaes e
das comunidades. Oliveira (1993) define o desafio da experincia tica como uma batalha
que se d no campo discursivo, e que deve buscar a solidariedade enquanto valor. O outro
passa a ter um novo estatuto, da condio (reduzida) de objeto de estudo, passa a ser
considerado como alteridade irredutvel, na medida em que portador do mesmo direito
fundamental e no redutvel unicamente aos objetivos propostos pelo sujeito que conhece
ou intervm. Trata-se de substituir, na configurao do mundo institucional e nas relaes
humanas em particular, a lgica da dominao pela lgica da comunicao (p.178).
Chau (1994) afirma que a Cultura que define para os seus membros os valores a
serem respeitados ou rejeitados, revelando a constituio histrica da existncia moral,
uma vez que tendemos a naturalizar nossos valores como se no fossem construdos
histrica e culturalmente. E so os nossos valores que guiam e orientam as nossas aes no
mundo, pelas quais respondemos, em maior ou menor grau, e com maior ou menor
conscincia quanto as suas conseqncias. A autora afirma serem necessrias certas
condies para a existncia do sujeito moral: ser consciente de si e dos outros, ser dotado
de vontade, ser responsvel e ser livre. A liberdade, a conscincia e a responsabilidade so,
portanto, pressupostos bsicos e necessrios para a efetivao da conscincia moral e da
experincia tica. No fazer profissional, como na vida cotidiana, toda e qualquer ao est
revestida de uma dimenso tica, uma vez que realizada por um sujeito que, em que pese a
sua especificidade tcnica, moral, sendo os seus atos condicionados pelos valores que
sustentam o seu estar-no-mundo e sua prtica profissional.
O exerccio de uma profisso se d no campo social. A partir da, como que se
descolam da responsabilidade nica e individual do sujeito para ser mediatizada
institucionalmente pelos agentes responsveis pela orientao, fiscalizao e normatizao
da conduta profissional e pela proteo da sociedade contra os prejuzos por ela causados
(os Conselhos Profissionais). O que Ladrire (s/ano) chama de imputabilidade da ao a
atribuio de responsabilidade por uma ao praticada, seguida ou no de julgamento.
Contudo, a determinao social da imputao pelos agentes no esgota a
significao da responsabilidade. H que se considerar a dimenso subjetiva da
17

responsabilidade, ou seja, a maneira como o ator assume sua ao, seja ela passada ou
futura. Segundo o autor,
Dois componentes intervm aqui: de um lado, o reconhecimento, pelo pensamento, das
conseqncias de uma iniciativa ou do contedo de uma tarefa; do outro, a repercusso afetiva que
transforma a imputao exterior em auto-imputao: o sentimento de responsabilidade. E
esbarramos logo com a seguinte questo: a partir do momento em que h subjetivao da
responsabilidade, sob as espcies do sentimento, ser que j no estamos em presena, qualquer
que seja o contexto (pelo menos atravs da sua repercusso no vivido), da dimenso tica da ao?
(p. 68)

O profissional ento chamado a explicar-se quanto sua ao, no no sentido de

simplesmente narr-la, mas no de justific-la, abrindo a possibilidade de um julgamento
por uma instncia exterior ao sujeito da ao, que pode ser uma instituio ou a prpria
comunidade, uma vez que toda ao profissional de um-para-outro. E a esta
caracterstica da ao que chamamos de judicabilidade, ou seja, uma relao intrnseca
entre a responsabilidade pelas aes praticadas e a tica, especialmente no campo
profissional. Ainda em Ladrire (s/ ano), constatamos que
Num contexto institucional, o exame da responsabilidade revela trs componentes: a imputao, o
sentimento, a judicabilidade. Trata-se, agora, de levarmos em conta a responsabilidade
propriamente tica, adotando, como fio condutor, a analogia fornecida pelo contexto institucional.
(...) Portanto, a questo a da responsabilidade como tal. Trata-se de determinar a natureza do
vnculo entre tica e responsabilidade ou, mais exatamente, a razo pela qual a tica implica
responsabilidade. A especificidade da responsabilidade tica dada por este tipo de relao. Para
evidenci-la, precisamos partir da prpria tica. (p. 70)

Para S (2000), uma profisso se define, entre outros aspectos, como uma prtica
constante de um ofcio ou exerccio habitual de uma tarefa a servio de outras pessoas
(p. 137). O autor caracteriza alguns dos aspectos que envolvem o seu exerccio:
-

a profisso tem, alm de sua utilidade para o indivduo, uma expresso social e
moral;

a quase totalidade das profisses liberais possui grande valor social; o que varia
sua forma de atuao e a natureza qualitativa dos servios perante as necessidades
humanas;
18

tal prtica traz benefcios recprocos, a quem pratica e a quem recebe o fruto do
trabalho, o que implica nestas relaes, de uma conduta condizente com os
princpios ticos especficos.
Caracterizada desta forma, uma profisso oferece uma relao entre necessidade e

utilidade no mbito humano que exige uma conduta especfica para o sucesso das partes
envolvidas, sejam elas os indivduos ou os grupos como tais. Entretanto, o critrio de
utilidade no significa dizer que o que til entre duas partes o seja para terceiros e para a
sociedade. Para o autor, o sentido da utilidade pode existir e a tica no se cumprir. (...) O
utilitrio pode ser tambm antitico, portanto, segundo determinadas circunstncias(p.
138). Baseados nessas afirmaes, podemos concluir que o utilitarismo no critrio
suficiente ou necessrio para definir uma ao tica.
O Estado e a sociedade, com suas instituies, grupos, classes e indivduos, criam
deveres ticos especficos e definem a conduta relativa a cada um, o que no significa dizer
que as obrigaes ticas se confundem com as obrigaes legais, impostas pelo poder (do
Estado ou do Direito). O direito pode legitimar um poder e este legitimar outras situaes
de direito, mas nada disso legitima a conduta que se processa contra os princpios ticos.
No se confundem, pois, as formas legais com as essncias ticas (p. 142). Segundo S
(2000), tarefa da cincia tica e das cincias sociais contribuir para a construo de
modelos das condutas no sentido de conduzir as sociedades para estgios de
desenvolvimento tico mais avanados, uma vez que no existem sociedades constitudas
s por virtuosos ou por clulas sociais eficazes.
Ainda sobre as caractersticas das profisses, Camargo (1999) afirma que existem
algumas condies a serem cumpridas para que uma atividade desenvolvida habitualmente
se caracterize como uma profisso:
a)

a atividade deve envolver operaes intelectuais acompanhadas de

grande responsabilidade individual;

b)

esta atividade deve comportar uma aprendizagem especial na rea de seu

conhecimento;

c)

toda profisso supe uma formao que, alm de terica, seja

marcadamente prtica em seus objetivos;

d)

toda profisso deve consistir numa tcnica capaz de ser transmitida

atravs de disciplina especializada;

19

e)

toda profisso deve dispor de organizaes adequadas com atividades,

obrigaes e responsabilidades com conscincia de grupo (associaes
profissionais, sindicatos e conselhos profissionais).(p. 32 e 33).

Segundo o autor, os cdigos de tica profissional fazem sentido na medida em que:

eles estruturam e sistematizam as exigncias ticas no trplice plano da orientao,

disciplina e fiscalizao;

estabelecem parmetros variveis e relativos que demarcam o piso e o teto dentro

dos quais a conduta pode ou deve ser considerada regular sob o ngulo tico;

visam proteger tambm os interesses de outras pessoas ou clientes, amparando seu

relacionamento com o profissional;

no esgotam o contedo e as exigncias de uma conduta tica de vida e nem

sempre expressam a forma mais adequada de agir numa circunstncia particular;

referem-se a atos praticados no exerccio da profisso, a no ser que outros atos

tambm tenham um reflexo nesta (grifo nosso);

sempre so definidos, revistos e promulgados a partir da realidade social de cada

poca e de cada pas;

por si s no tornam melhores os profissionais, mas representam uma luz e uma

pista para seu comportamento; mais do que ater-se quilo que prescrito
literalmente, necessrio compreender e viver a razo bsica das determinaes.
(p. 34)

2.2. O que so infraes ticas?

O exerccio de uma profisso significa, deste ponto de vista, a aplicao, pelos
profissionais devidamente habilitados, de uma srie de conhecimentos, instrumentos,
tcnicas e procedimentos reconhecidos pela comunidade cientfica e que dizem respeito s
formas de interveno especficas de determinada categoria profissional sobre os
indivduos e a sociedade. Passa a existir da uma necessidade de mediao, de adequao
da aplicao destes conhecimentos, tcnicas ou procedimentos por parte dos profissionais
que dele se utilizam na soluo de problemas postos por seus clientes. Um Cdigo de tica
Profissional , do ponto de vista da cultura e da sociedade que lhe deu origem, uma

20

tentativa de disciplinar e normatizar as prticas profissionais em suas relaes com os

clientes ou com a sociedade que a legitima.
Quando chega ao Conselho Profissional o conhecimento de uma ocorrncia que em
alguma medida coloca sob suspeita a prtica do psiclogo, seja por um cliente ou outro
profissional, existe uma suposta crena de que aquele profissional no agiu em
conformidade com o que configura ou delimita a prtica de sua profisso e os preceitos
ticos que a regem, o que deve ser apurado com rigor pelos Conselhos de tica destes
rgos. Mesmo no havendo um conhecimento generalizado sobre o Cdigo de tica de
uma profisso, h uma expectativa generalizada sobre alguns pressupostos implicados em
qualquer interveno realizada por um profissional habilitado na forma da lei, tais como: a)
o de no causar dano ou prejuzo; b) o de causar algum benefcio; c) o de condutas
profissionais que sugerem encaminhamentos a outros especialistas quando o limite de sua
atuao torna-se evidente; c) a obrigatoriedade do sigilo como forma de preservar a relao
de confiana no profissional que est desenvolvendo o trabalho; d) a expectativa de
mudana de um determinado estado de sofrimento ou desestruturao, mesmo que
momentnea, para um estado melhor; e) um conhecimento mais aprofundado sobre
determinado problema e as formas de super-lo, e outras. Desse modo, o registro de uma
denncia ou ocorrncia, quando realizada no mbito do exerccio profissional configura,
quando no uma necessidade de orientao ou fiscalizao, uma suposta infrao a algum
dos artigos do Cdigo de tica Profissional da categoria, que deve ser criteriosamente
apurada pelas Comisses de tica dos Conselhos.
Este estudo refere-se ao conjunto de denncias apuradas pelas Comisses de tica
do CRP-12/SC, ou seja, que configuraram ou no, em algum momento da prtica
profissional, infrao a algum dos artigos do Cdigo de tica Profissional dos Psiclogos.
H que se considerar que nem todas as denncias so julgadas procedentes, mas exigem da
Comisso de tica uma investigao preliminar, prevista no Cdigo de Processamento
Disciplinar CPD (Resolues CFP n 005/88 e 006/2001) que auxilie na deciso de
arquivamento ou instaurao de processo tico. Via de regra, estes procedimentos
preliminares de investigao de denncia auxiliam a esclarecer os fatos, colher provas ou
arrolar testemunhas que possam esclarecer o ocorrido, bem como permitir s partes
envolvidas a sustentao de suas posies (de acusao ou defesa). Significa uma primeira
tomada de posio, em que so produzidos argumentos ou provas que possam elucidar os
fatos, da a riqueza das informaes que contm, uma vez que representam as diferentes
situaes questionadas pelos denunciantes e pelas aes de fiscalizao, demonstrando o
21

processo de caracterizao das infraes. Esse montante de queixas e denncias

encaminhadas Comisso de tica traduzem, em alguma medida, uma amostra dos
equvocos de uma prtica profissional eticamente orientada. Por esta razo torna-se
particularmente relevante este estudo, uma vez que poder esclarecer os problemas ou
dilemas ticos com que se defrontam os psiclogos quando no exerccio profissional. A
fig.1 procura caracterizar a infrao tica desde o recebimento da denncia, considerando
as caractersticas dos processos tpicos de cada momento decisrio.
Arquivamento
Processo

Denncia

Processo Disciplinar
(COE)

Exerccio
Profissional

Processo tico
(Instruo)
Julgamento

Falta tica
Caracterizao do
processo

Plenria
(CRP)

Infrao tica
caracterizada

Figura 1. Esquema de caracterizao da infrao tica.

O trabalho cotidiano dos psiclogos, seja numa interveno individual, grupal ou
institucional em empresas, escolas, postos de sade, clnicas privadas, hospitais, projetos
sociais, penitencirias, DETRANs, Judicirio e tantos outros, demanda constantes
tomadas de deciso sobre a melhor forma de interveno, sobre o instrumental mais
adequado, sobre a tcnica que trar um melhor resultado, sobre os direitos do cliente
atendido, os da instituio, da sociedade etc. Poderamos conceitu-los como dilemas
ticos, conforme estudados por profissionais da Psicologia, como Holub & Lee (1990),
Schuler (1995), Yarhouse (1999), Cobianchi (2000) e Cavasini (2001), uma vez que
traduzem os conflitos decorrentes sobre a prtica profissional, traduzida, como no estudo
de Jordan & Meara (1990), na pergunta sobre o que devo fazer? Tais situaes, no
processo de formao, so apenas um vislumbre, por mais que sejam problematizadas nos
cursos de graduao, da realidade com que ir se defrontar o profissional. Situaes
desafiadoras, tanto mais quando colocam em xeque constantemente a viso de mundo, de
22

cincia, de sociedade e de cidado que traz o profissional no mbito da sua formao

pessoal e profissional.
Quando consideramos que as Comisses de tica dos Conselhos Profissionais so
formadas por profissionais e outros colaboradores que integram aquela gesto, vemos que
esta no uma tarefa fcil para os psiclogos, uma vez que os trmites processuais so
parte de um conhecimento perifrico para o exerccio profissional, fazendo uma interface
com o campo do Direito, o que freqentemente causa embarao e morosidade na conduo
dos processos, em que pese o fato de serem as Comisses de tica assiduamente assistidas
pelos assessores jurdicos do Conselho e, portanto, da categoria, o que significa uma
proteo contra erros maiores tanto para o psiclogo quanto para a sociedade. H que se
considerar ainda as dificuldades advindas das diferentes vises entre os membros das
Comisses de tica sobre a articulao entre a prtica profissional e o seu exerccio tico,
uma vez que todos so profissionais em atividade em algum campo especfico, o que traz,
ao mesmo tempo, um benefcio e uma dificuldade suplementar na medida em que so
muitos e distintos olhares concorrendo para a interpretao do mesmo fato. Pode-se
afirmar que esta dinmica interna das discusses nas Comisses de tica COEs
reproduz, em grande medida, a prpria discusso no campo das prticas psicolgicas e as
vertentes tericas e epistemolgicas que lhes do sustentao.
A conduo dos processos ticos, por sua vez, prtica pouco ou nada conhecida
dos psiclogos, o que acarreta inmeras dificuldades para os membros das COEs, diretoria
e membros da Plenria (os Conselheiros), que devem opinar sobre os pareceres da COE e,
segundo o novo CPD (2001, art. 20, 1 e 2), votar pelo arquivamento ou instaurao de
processo tico podendo, inclusive, votar contrariamente ao parecer da COE. Motivo de
intensas e longas discusses, na medida em que, mais uma vez, refletem variados pontos
de vista que vo de encontro sua formao pessoal e profissional, bem como sua
qualificao tcnica, sem considerar o incmodo compreensvel! sobre o fato de
estarem julgando um colega profissional, mesmo que desconhecido.
As demandas sociais, por sua vez, tm trazido para todos os campos do
conhecimento uma realidade cada vez mais complexa, apresentando problemas de difcil
soluo, multifacetados, multi-determinados, que pedem igualmente solues cada vez
mais complexas e freqentemente insuficientes quando vistas de uma perspectiva
unidimensional, sem considerar a interface com outros conhecimentos e com o trabalho
interdisciplinar. O desconhecimento dos problemas e das dificuldades para a soluo de
situaes difceis, e por vezes inusitadas encontradas na prtica profissional, perpetua uma
23

ignorncia, tanto dos profissionais quanto da sociedade, quanto a um dever-ser suposto a

esta prtica. Permanece separado, alijado da discusso que faz ampliar a qualidade tanto da
formao quanto da atuao profissional.
H que se reconhecer que a queixa dos prejudicados por uma suposta prtica
equivocada pode ser vista como um exerccio de sua cidadania, uma vez que esperado da
sociedade civil que exera a funo do controle social sobre as prticas que a ela se
dirigem. Acolher as queixas sobre a atuao dos psiclogos , portanto, reconhecer que os
cidados exercem uma espcie de controle de qualidade social, ainda que atravessado
por uma cultura que nem sempre oferece uma imagem clara do trabalho do psiclogo. E
um desafio permanente para todas as profisses a necessidade de dar respostas efetivas e
adequadas sob os mais variados pontos de vista aos problemas que a realidade aponta em
uma sociedade em constante transformao.
A Psicologia, por sua vez, tem sido questionada nos seus fazeres tradicionais na
mesma medida que tem sido convocada a auxiliar em campos de atuao antes
negligenciados, como no caso das prticas de sade, no trnsito, na rea jurdica, nos
hospitais, nos concursos pblicos, junto infncia e adolescncia, s vtimas de crimes e
violncias de toda ordem, no esporte, na comunidade, na formulao e implantao de
polticas pblicas etc. Ou seja, ao mesmo tempo em que passa por um amplo processo de
reconhecimento social, cada vez mais solicitada a contribuir com seus conhecimentos
para a diminuio dos problemas efetivamente colocados na realidade de um pas que
enfrenta inmeras dificuldades de ordem econmica, poltica e social. Disponibilizar para a
sociedade um profissional bem preparado, que reconhece os parmetros cientficos da sua
atuao e sabe avaliar o alcance, os limites e os benefcios da sua ao, que conhece o rigor
metodolgico que reveste todas as prticas disponveis e reconhecidas no meio cientfico,
bem como o alcance social das intervenes que promove em qualquer nvel em que esteja
atuando dever posto para todo e qualquer curso de graduao.
O conhecimento produzido sobre as principais infraes ticas cometidas por
psiclogos no exerccio profissional traz para a Psicologia, enquanto Cincia, o
preenchimento de certas lacunas que podem estar vinculadas s demandas de orientao
geral da categoria ou ao processo de formao dos psiclogos, uma vez que os currculos
dos cursos de graduao s recentemente tm passado por reformulaes, deixando
geraes de profissionais pouco atualizados quanto s propostas, inovaes e descobertas
trazidas nas ltimas dcadas para dentro das academias. Alguns estudos tm sido levados a
efeito, tentando investigar ou produzir modificaes quanto formao tica dos
24

psiclogos, em especial os que se referem a intervenes sobre os cursos de graduao,

como os de Goldbach (1994), Schuler (1995) e Bataglia (2001), merecendo destaque esta
ltima, que prope uma forma de interveno nos cursos de Psicologia que contempla a
reflexo sobre os dilemas morais de modo a desenvolver a competncia moral nos futuros
profissionais.
2.3. O papel dos Conselhos de Psicologia
A profisso de psiclogo no Brasil est instituda e regulamentada pela Lei n
4.119, de 27/08/1962, que dispe sobre os cursos de Formao em Psicologia e
regulamentam a profisso de Psiclogo, dando atribuies, constituindo funes e
competncias profissionais privativas. Desde a, o que antes configurava um campo de
conhecimento de interesse de cientistas e pesquisadores sobre o funcionamento da mente e
as possibilidades de medio e predio de um fenmeno, passa a constituir um conjunto
de tcnicas de interveno sobre os indivduos, grupos e instituies, e mais recentemente,
sobre as comunidades. A apropriao deste conjunto de conhecimentos acumulados por
meio dos processos de aprendizagem nos cursos de graduao autoriza os ento psiclogos
a utiliz-los como meios para atingir determinados fins (aliviar sofrimento e promover
sade mental, tanto a nvel individual quanto dos grupos, instituies e comunidades) e a
Psicologia ganha o estatuto de profisso. Assim, o reconhecimento de uma profisso um
processo que inicia no interior do campo cientfico e, uma vez que delimita um conjunto
suficiente e consistente de conhecimentos que configuram uma interveno diferenciada e
especfica, passa a legitim-la como prtica social, reconhecida (processo poltico),
legalizada (por fora da lei) e legitimada (socialmente) pela efetividade dos resultados que
obtm com sua interveno. Quem, a partir do reconhecimento de uma profisso, regula a
sua atuao? Respondendo a esta questo, o Estado, investido das suas funes, criou, com
a Lei n 5.766, de 20/12/1971, o Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Psicologia,
cujo texto, no seu artigo 1, Captulo I, Dos Fins, diz o seguinte:
Ficam criados o Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Psicologia, dotados de
personalidade jurdica de direito pblico, autonomia administrativa e financeira, constituindo, em
seu conjunto, uma autarquia, destinados a orientar, disciplinar e fiscalizar o exerccio da
profisso de Psiclogo e zelar pela fiel observncia dos princpios de tica e disciplina da classe
(grifo nosso).

25

Na mesma lei, dispostas entre as atribuies do Conselho Federal de Psicologia,

descritas no art. 6 , figuram, entre outras de igual relevncia, elaborar e aprovar o Cdigo
de tica Profissional do Psiclogo, e funcionar como tribunal superior de tica
profissional.
, portanto, papel institucional dos Conselhos, alm da orientao e fiscalizao da
profisso, funcionar como tribunal de julgamento das infraes ao Cdigo de tica da
profisso, bem como a instruo, conduo e guarda dos processos. Os Conselhos, assim
definidos, so criados com o fim precpuo de mediar a relao entre o exerccio
profissional e os interesses da sociedade. So as referncias, portanto, dos problemas que
envolvem a prtica profissional de toda a categoria. O acesso s informaes produzidas
por este estudo poder, portanto, servir para beneficiar tanto os psiclogos atuantes no
mercado de trabalho quanto os alunos dos cursos de graduao e os docentes a eles
vinculados (incluindo a os professores de tica Profissional), na medida em que produz
um conhecimento atualizado e consistente, que permite um olhar crtico sobre o exerccio
profissional.
Atualmente, no mbito dos Conselhos, a discusso d-se em torno da reformulao
do Cdigo de tica Profissional dos Psiclogos tendo em vista a sua atualizao. Neste
processo de reformulao, foram convocados pelos Conselhos a participar, em 2003, todos
os psiclogos interessados, a comunidade cientfica, profissionais, instituies de ensino
superior, entidades formadoras e quantos pudessem contribuir para alcanar este objetivo,
apresentando suas propostas de alterao. Tal processo culminou na realizao de um
Frum Nacional realizado em Braslia, em novembro de 2003, onde foram apreciadas
todas as teses propostas e aprovados os principais pontos para alterao. Em 2004 foi
constituda, pelo Conselho Federal de Psicologia o CFP- uma comisso especial para
elaborao da minuta do novo Cdigo de tica dos Psiclogos, a ser aprovado em diversas
instncias regionais e federais (CRPs Conselhos Regionais de Psicologia, APAF
Assemblia das Polticas Administrativas e Financeiras, e CNP Congresso Nacional de
Psicologia), que trabalhasse considerando as alteraes propostas pelo Frum, dando-lhe a
forma final de texto.

26

2.4. A formao do psiclogo discusso atual

Os cursos de formao profissional ministrados na academia, via de regra, apontam
para um dever-ser de uma profisso. Neste sentido, constrem modelos de atuao
profissional baseados numa suposta deontologia que, longe de ser largamente explicitada,
percorre o saber embutido em cada contedo, teoria ou prtica aprendida sem fazer-se
conhecer suficientemente para dar suporte s posteriores tomadas de deciso, to
constantes quanto necessrias para uma atuao profissional tecnicamente competente e
cientificamente relevante. O desenvolvimento de um esprito crtico que problematize
constantemente a prtica a partir da sua dimenso tica subjacente faz-se urgente e
necessrio. Com a obrigatoriedade de adequao dos cursos de graduao em torno das
Diretrizes Curriculares e a reformulao e atualizao dos currculos, os gestores e
colegiados de cursos no pas tm-se obrigado a rever e priorizar os contedos ministrados
de modo a que venham contemplar a vocao do curso, ou seja, a realidade da instituio
formadora e sua insero na comunidade, levando em considerao o quadro docente
disponvel, a carga horria total do curso, a carga horria de cada disciplina, as teorias,
tcnicas, fundamentos, instrumentos e formas de interveno que compe o perfil definido
para o curso.
Nesse verdadeiro quebra-cabeas, a discusso sobre o ensino de tica profissional
freqentemente tem sido relegada a segundo plano, quando no negligenciada. So comuns
os argumentos de docentes no sentido de diminuir a carga horria da disciplina ou mesmo
de elimin-la, sob o pretexto de que cabe a todos (os docentes), independente da matria ou
contedo que ensinam, fazer as devidas articulaes com as implicaes ticas. Nesse
sentido, as Diretrizes Curriculares do Ministrio da Educao e Cultura MEC - para os
cursos de graduao em Psicologia no pas, em que pese o texto vago, no tornam
obrigatrio este ou aquele contedo, apontam antes uma srie de competncias e
habilidades para a formao tico-cientfica do profissional, com nfase no domnio da
aplicao de tcnicas e instrumentos de interveno adequados e os respectivos
fundamentos tericos e epistemolgicos que lhe do sustentao. Ao contrrio das
exigncias do extinto currculo mnimo, um documento que serve de guia para a criao
de novos cursos, para a reformulao dos currculos j existentes, e pretende ser referncia
para a posterior avaliao destes cursos. Este movimento do MEC em torno da busca de
um padro mnimo de qualidade para os cursos de graduao decorrente da forte expanso
do ensino superior no pas mostra-se salutar especialmente em dois sentidos: 1) na medida
27

em que promove uma atualizao dos currculos, oportunizando a incorporao de

conhecimentos mais recentes e contemplando s novas formas de atuao do psiclogo, 2)
amplia a discusso sobre quais contedos, sistemas tericos, fundamentos epistemolgicos
ou tcnicas de interveno so atualmente mais relevantes ou fundamentam consistente e
suficientemente a prtica profissional.
Alguns autores tm-se dedicado especialmente s questes relativas ao contexto da
formao em Psicologia, dentre os quais destacamos Botom e Kubo (2001) que levantam,
entre outros aspectos, a necessidade do desenvolvimento de competncias ticas como
parte do conjunto de aptides a serem desenvolvidas nos alunos dos cursos de graduao.
Em documento apresentado ao Frum Nacional de Entidades da Psicologia que discutiu
proposies alternativas a serem apresentadas ao MEC, em janeiro de 2002, para a
instituio das Diretrizes Curriculares1 para os cursos de graduao em Psicologia no pas,
os autores defendem a necessidade do aprendizado de sub-competncias de mltiplas
dimenses para desenvolver a capacidade de intervir nos processos e fenmenos
psicolgicos. Botom (2001) define assim esta dimenso da formao:
Formao tica do profissional (ou aprender a garantir a dimenso tica na atuao
profissional)- p.ex., avaliar constantemente a dimenso tica de sua atuao, avaliar continuamente
os benefcios produzidos por sua atuao profissional, avaliar o balano e a distribuio de
benefcios decorrentes de sua atuao profissional e pessoal na sociedade, avaliar as relaes entre
cdigo de tica profissional e dimenses ticas da atuao profissional, diferenciar entre tica e
moral no exerccio da profisso, manter confidencialidade de informaes, decidir procedimentos e
tipos de comunicao apropriados a cada tipo de pessoa ou pblico, natureza da informao e o
momento adequado para fornec-la. (p. 03)

O estudo de Von Buettner (2000), que estabelece relaes entre as propostas de

alterao da Diretrizes Curriculares propostas pelo MEC para os cursos de Graduao em
Psicologia e a formao tico-poltica do psiclogo decorrente destas proposies das
entidades de Psicologia no pas. Estes estudos esto apresentados na Tabela 1, na pg__-.
O conjunto de saberes que configuram a Psicologia enquanto rea do conhecimento
e tcnicas de interveno integrado s suas dimenses ticas tarefa desafiadora para os
1

O documento, no publicado, fruto de discusses de um grupo de psiclogos, docentes e pesquisadores da

UFSC intitulado Projeto de Resoluo.

28

docentes e pesquisadores dos cursos de graduao, uma vez que a partir da se poder
oferecer para atuao no mercado de trabalho um profissional melhor preparado, mais
ciente dos seus limites e das possibilidades da sua atuao, que apresente uma qualidade
dos servios prestados que no deixe dvidas sobre o valor da contribuio da cincia
psicolgica e do seu reconhecimento social enquanto profisso. Existe, ainda, a
preocupao com as inovaes necessrias para uma atuao mais conseqente, e a
necessidade de estender os benefcios da ao profissional a um maior nmero de usurios
dos servios psicolgicos, com alto padro de qualidade e pressupondo o desenvolvimento
e adequao das tcnicas e instrumentos empregados, com vistas a promover uma alterao
na qualidade de vida das populaes, bem como a superao das relaes de excluso.
Rebelatto e Botom (1987) citam a experincia pedaggica de Yamamoto e Yamamoto
(1986) que, ao proporem mtodos diferenciados denominados de estratgias de ensino nos
cursos de graduao, afirmam que o ensino de tica profissional passa pela necessidade de
examinar quanto e como os profissionais atendem, com seu trabalho, as necessidades da
populao e propor, diante desse exame, as alteraes necessrias, inclusive nas normas
definidoras da profisso (p. 278)
Torna-se, ento, tarefa obrigatria das universidades promover a reformulao
curricular dos seus cursos de graduao a partir de uma perspectiva crtica, de modo a
contemplar as exigncias necessrias atuao numa realidade social, poltica e econmica
cada vez mais complexa, que exigem do cientista e do profissional uma viso mais ampla e
comprometida com a construo de modos de vida mais dignos, onde o acesso aos
benefcios do progresso e da cincia, postos a servio da sociedade, tenham um papel
transformador da realidade na qual est inserido.
Em 1995, Carlos Del Nero publica, pela Editora Vetor, um livro intitulado
Problemas de tica Profissional do Psiclogo no qual expe 40 casos das mais variadas
situaes da atuao profissional, cuja dimenso tica torna evidentes as implicaes para
o ensino e para a prtica profissional. Ao final do livro, seguem o enquadramento dos
casos, pela viso do autor, segundo o Cdigo de tica Profissional do Psiclogo e outras
legislaes pertinentes. Dado o seu perfil essencialmente pedaggico, freqentemente
utilizado para o ensino de tica Profissional nos cursos de Psicologia no pas.

29

Captulo III

PESQUISAS E PRODUO DE CONHECIMENTO EM TICA

PROFISSIONAL NO BRASIL

O interesse pelas questes ticas envolvidas nas diferentes esferas da vida pblica e
privada tem crescido em grande medida nos ltimos anos. Destacam-se, em especial, as
investigaes que dizem respeito prtica profissional e os estudos desenvolvidos no
sentido de buscar solues que resultem em uma formao de profissionais mais
conscientes do seu papel na sociedade e mais comprometidos com as mudanas
necessrias. Parece consenso o entendimento sobre a necessidade de apontar com maior
clareza os aspectos relativos formao tica dos profissionais e o questionamento sobre
os valores morais que so subjacentes s diferentes prticas profissionais. A normatividade
contida nos cdigos de tica profissional e seu entendimento ou sua aplicao tambm tm
sido objeto de estudo nos diferentes campos do saber.
A tabela 1 mostra, de um modo sinttico, as pesquisas e estudos realizados,
identificados pelas palavras chaves como tica e tica profissional, levantadas nas
bases de dados nacionais como Index Psi e Bolsa de Teses e Dissertaes da CAPES. A
consulta a estas bases de dados foi realizada no perodo entre dezembro de 2003 e
fevereiro de 2004. Destaca-se que o primeiro estudo disponvel surge em 1989. O quadro
completo com o resumo das pesquisas poder ser consultado no Apndice 5.

30

Tabela 1. Resumo descritivo de teses e dissertaes da CAPES sobre tica profissional - (1989-2003)
Ano de Publicao / Nvel /
Universidade / rea do
Conhecimento
1989 / Mestrado / PUC Campinas
Biblioteconomia
1992 / Mestrado / PUC SP
Servio Social
1993 / Mestrado / UERJ
Servio Social
1993 / Mestrado / UFSC
Enfermagem
1993 / Mestrado / UNICAMP
Odontologia
1995 / Doutorado / PUC SP
Educao (Psicologia da Educao)
1997 / Doutorado / PUC SP
Servio Social
2000 / Doutorado / USP Ribeiro
Preto
Enfermagem fundamental
2000 / Mestrado / USP Ribeiro Preto
Enfermagem
2000 / Mestrado / UFRN
Cincias Sociais
2000 / Mestrado / UFS
Enfermagem
2000 / Mestrado / UFS
Educao
2000 / Mestrado / USP
Odontologia
2001 / Doutorado / UFSP
Cirurgia Plstica Reparadora
2001 / Doutorado / UFSC
Enfermagem
2001 / Doutorado / UNICAMP
Radiologia Odontolgica
2001 / Mestrado / PUC SP
Servio Social
2001 / Mestrado / UNESP Franca
Direito das Obrigaes
2001 / Mestrado / USP
Direito
2001 / Mestrado / UFPB
Enfermagem

Autor - Nome da Tese/ Dissertao

NASCIMENTO, M. A. R. O Tecnicismo e a Biblioteconomia brasileira: Anlise
da ideologia contida em normas, Cdigos e regulamentos da Biblioteconomia.
SILVA, T. P. - A tica profissional dos assistentes sociais - Os valores que a
fundamentam.
DIAS, J. A - O ensino da tica profissional dos assistentes sociais nas escolas do Rio
de Janeiro e Campo Grande
DOMINGOS, L. C. - Percepo das enfermeiras acerca das responsabilidades ticolegais no exerccio profissional
QUINTELA, R. S. Distribuio Geogrfica dos Cirurgies Dentistas no Estado
de So Paulo. Aspectos ticos e legais.
SILVA, M. A. P. D. As representaes sociais dos professores de enfermagem e a
dimenso tica: Uma tentativa de articulao.
BARROCO, M. L. S. Ontologia Social e Reflexo tica.
COELHO, L. C. D. Fundamentao dos Juzos Morais na Enfermagem.
ALVES, D. C. I. Questes ticas envolvidas na prtica profissional de enfermeiros
da comisso de controle de infeco hospitalar.
RUSSO, G. H. A. - Silncios e Falas: Escolhas e prticas das assistentes sociais
frente ao HIV/AIDS no RN.
GOMES, I. L. V. - Direitos do cidado hospitalizado: conhecimento e prtica dos
enfermeiros.
SANTOS, M. C. T. M. - O Ensino da tica na Enfermagem em Sergipe: uma
constelao histrica.
ZAITTER, W. M. Conseqncias ticas de comentrios sobre trabalhos
odontolgicos realizados por outro colega de profisso.
SOARES, H. C. Uma reflexo tica sobre o erro mdico e a responsabilidade do
profissional.
BUB, M. B. C. Concepes de sade, tica e prtica de enfermagem.
CHAIN, L. A F. A responsabilidade tica e legal do cirurgio dentista em relao
criana maltratada.
TORRES, A. A. Direitos Humanos para presos? Desafios e compromisso tico
e poltico do servio social no sistema penitencirio.
CANAVARROS, J. B. Cassao do exerccio profissional do mdico; entre a
legalidade e o mrito.
MARIN, M. A - A norma tica profissional e seus limites.
BATISTA, P. S. S. - tica no cuidar em enfermagem: discurso de enfermeiros
assistenciais.

Fonte: Banco de Teses e Dissertaes da CAPES e Index Psi.

31

A diversidade de abordagens sobre os problemas ticos ou que utilizam o enfoque

de questes partindo do ponto de vista da tica profissional tm interessado os
pesquisadores brasileiros das mais diversas reas, mas tm tido especial nfase os estudos
na rea da sade, alguns com o objetivo claro de vincular os aspectos relativos formao
dos profissionais nos cursos de graduao. Talvez estas preocupaes reflitam a
necessidade de adequar, atualizar e mesmo qualificar a formao das novas geraes de
profissionais a serem formados para atuao em um mercado de trabalho cada vez mais
exigente do ponto de vista tcnico e da responsabilidade legal por atos lesivos. Parece
existir uma crescente idia entre os profissionais da sade sobre a responsabilizao civil,
tanto pela vida pblica, pelo ethos social, quanto pelas aes praticadas no mbito privado
do exerccio profissional. De um certo modo, parece haver uma conscientizao crescente
de que o profissional, mesmo atuando no mbito privado, coloca seu servio disposio
de uma sociedade organizada por regras, leis e normas que tentam, em alguma medida,
organizar a vida em sociedade e proteger os cidados enquanto portadores de direitos
fundamentais e bsicos, tendendo a coibir atos e definir as sanes aos desviantes de toda
norma.
por este enfoque que alguns dos trabalhos parecem problematizar a prpria
construo e existncia dos Cdigos de tica Profissional. Embora parea haver uma
tendncia a questionar a normatividade dos cdigos de tica enquanto preconizadores de
condutas adaptativas, do corporativismo das profisses ou de reserva de mercado, os
estudos seguem principalmente no sentido de reconhecer a necessidade de problematizar
os efeitos das intervenes profissionais nos indivduos sob cuidados de um profissional,
ainda que legalmente habilitado. A reflexo parece retornar s origens das preocupaes
ticas, uma vez que dizem respeito a uma melhor forma sobre o agir humano e uma
crescente noo de responsabilidade no momento da tomada de decises em qualquer
interveno profissional, privilegiando ainda os aspectos interdisciplinares de que se
compe.
Na tabela 2, apresentado um quadro descritivo das pesquisas em Psicologia sobre
tica profissional, com os mesmos descritores citados anteriormente, acrescidos da palavrachave Psicologia, e includas as Bases de dados internacionais Scielo e PsycINFO,.

32

Tabela 2 : Quadro descritivo de teses e dissertaes da CAPES sobre tica profissional em Psicologia. (19992003)
Ano de Publicao
/ Nvel / Fonte

Autor - Nome da Tese/

Dissertao/Artigo

Caractersticas do estudo

1990
Professional
Psychology:
Research &
Practice.

JORDAN, A. E.; MEARA, N.

M. - Ethics and the professional
practice of psychologists: The
role of virtues and principles.

O estudo avalia a relevncia das virtudes ticas em decorrncia

de princpios no trabalho dos psiclogos diante do dilema tico
traduzido por O que devo fazer? So abordados os pontos
fortes e fracos de cada abordagem tica e o quanto teraputico
esse questionamento pode ser.

1990
Professional
Psychology:
Research &
Practice.

HOLUB, E. A.; LEE, S. S. Therapist's use of nonerotic

physical contact: Ethical
concerns.

Neste artigo abordada a necessidade e os motivos para os

terapeutas inclurem o contato fsico com os pacientes nos
tratamentos psicoterpicos considerando os aspectos ticos
implicados nesta prtica, entre sexos diferentes e entre
indivduos do mesmo sexo. A identificao e o
reconhecimento da necessidade do toque com os pacientes
deve ser abordado em programas de treinamento, em
supervises clnicas, seminrios ticos e comits de tica.

1993 / Mestrado /
UERJ

DARWICHE, N. A M. I. O
ideal e o real na tica
profissional: Estudo
psicanaltico do discurso na rea
de sade.

Estudo de base psicanaltica sobre a tica profissional atravs

da anlise do discurso de profissionais da rea de sade. A
influncia do ideal e do real na profisso, o comportamento
tico diante do mundo moderno e as tendncias do mundo
contemporneo a respeito da tica so pontos abordados.

1994 / Mestrado /
UERJ

GOLDBACH, A. - Psicologia
Escolar e universidade:
Produo de conhecimento
numa prtica tico-poltica

A pesquisa realizada com turmas de alunos de graduao em

duas universidades da rede pblica e interroga-se sobre modos
de se inserir e de lidar com o saber, a escola e o corpo social
por parte de alunos e professores, e a possibilidade de
transformao social a partir da presena da dimenso tica
como fator essencial a ser tomado como objeto de trabalho em
prticas educativas.

1995 / Mestrado /
UERJ

SCHULER, L. V. - tica e
Psicologia: Consideraes sobre
a produo de subjetividade nas
tcnicas teraputicas

O estudo pretende pensar a produo de subjetividade no

trabalho do psiclogo junto a comunidade, percorrendo tanto a
pratica da psicoterapia quanto as terapias alternativas
oferecidas por psiclogos na assistncia publica e em
consultrios particulares, contrapondo vrios discursos: o da
tica profissional que traduz a viso de psicologia, o da
formao universitria do psiclogo, que polissmica, e o da
tica enquanto traduo do pensamento social.

1996 / Doutorado /
USP

VILELA, A. M. J. - Formar-se
Psiclogo: Como ser livre
como um pssaro.

O estudo procura discutir as crticas ao modelo de formao do

psiclogo enfocando o estgio e sua principal instituio, a
superviso, atravs de entrevistas com supervisores e
estagirios de dois cursos de psicologia, assinalando
dispositivos de superviso possibilitadores de ruptura a esse
modo de subjetivao.

1998 / So Paulo;
Pancast

JARDILINO, J. R. L. - tica:
subsdios para a formao de
profissionais na rea de sade

Aborda a necessidade do profissional da rea da sade estar

aprofundando o tema tica, com enfoque multidisciplinar,
atualizando a reflexo sobre sua responsabilidade social.

1999 /
Regent University,
USA

YARHOUSE, MA, VAN

ORMAN, BT - When
psychologists work with
religious clients: applications of
the general principles of ethical
conduct.

O autor aborda os aspectos ticos relacionados ao tratamento

de pacientes religiosos luz dos princpios ticos e do
Cdigo de Conduta preconizados pela APA - American
Psychological Association's (1992), oferecendo sugestes de
habilidades a serem desenvolvidas para realizar este trabalho.

1999 / Doutorado /
USP SP

LASTRIA, L. A. C. N. Dialtica do pensamento tico

na psicologia

No disponvel

33

2000 / Doutorado /
PUC Campinas

BUETTNER, G. E. B. P. V.
Diretrizes Curriculares em
Psicologia: Discursos de
Resistncia.

O estudo consistiu em pesquisa documental, e visou identificar

e analisar as principais temticas constantes em 37 Propostas
de Diretrizes Curriculares para os cursos de Psicologia no pas
enviadas por Instituies Educacionais, profissionais e
Estudantis de Psicologia SESU-MEC, em resposta ao Edital
04/97. As temticas identificadas agruparam-se em Diretrizes
Curriculares, Estruturao Curricular e Aspectos Especficos
da Formao em Psicologia. As referncias evidenciaram
concepo ampliada da formao, a necessidade de garantir o
contato com a diversidade terico-metodolgica e profissional
da Psicologia, reiterando a defesa do carter cientfico,
pluralista, generalista, crtico e reflexivo; de atendimento s
demandas sociais e formao permeada pela tica.

2000 / Mestrado /
PUC SP

COBIANCHI, C. J. - Um Estudo
sobre o Lao Social em
Instituies Custodiais, a partir
de experincia profissional no
Hospital de Custdia e
Tratamento Psiquitrico Prof.
Andr Teixeira Lima.

O trabalho trata da experincia institucional sobre o papel do

psiclogo em um hospital psiquitrico-presdio, e analisa os
diferentes modos pelos quais os membros responsveis pelo
funcionamento da instituio podem conceitualizar e exercer
suas atividades, relacionando-se com os supostos beneficirios
destes estabelecimentos, usando o referencial da psicanlise. A
narrativa da experincia institucional compreendeu uma
caracterizao do contexto poltico e institucional em que
ocorreu uma srie de transformaes no hospital psiquitricopresdio com vistas humanizao. Uma descrio detalhada
de atividades introduzidas pela equipe que props as
mudanas, e das resistncias a elas opostas apresentada como
base factual para reflexes a respeito do lao social
estabelecido, considerando-se a dimenso tica da psicanlise.

2001 / Doutorado /
IPUSP

BATAGLIA, P. U. R. A
construo da competncia
moral e a formao do
psiclogo.

A partir da dissertao de mestrado: "Um Estudo sobre o Juzo

Moral e a Questo tica na Prtica da Psicologia", estudou-se
as questes envolvidas na formao do psiclogo em relao
tica. Foi elaborada uma proposta de interveno nos cursos
de graduao que contemplasse o aspecto da formao terica,
e as questes que se relacionam ao posicionamento tico do
profissional de psicologia frente aos clientes e sociedade. O
plano de trabalho inclui uma reflexo sobre: o lugar da tica na
profisso do psiclogo, como as questes ticas tem sido
tratadas na psicoterapia e como se relacionam com o afetivo e
o cognitivo. Os resultados mostraram que discusses a respeito
de dilemas morais, reflexo dirigida e oportunidade de
assuno de pontos de vista perante si mesmo e o grupo,
levaram a um desenvolvimento da competncia moral,
mostrando a necessidade de um trabalho mais amplo que
contemple toda a formao do psiclogo e no apenas a
disciplina de tica profissional.

2001 / Mestrado /
PUC SP

CAVASINI, S. M. - tica
O objetivo do estudo analisar como a tica se expressa na
profissional: reflexes a partir da prtica profissional do Psiclogo e como esta questo vem
teoria crtica da sociedade.
sendo tratada pelos rgos normatizadores da profisso,
partindo da hiptese que os Cdigos de tica e de
Processamento Disciplinar privilegiam recomendaes e
normas que visam conformar o exerccio profissional
dimenso adaptativa da sociedade. A pesquisa foi realizada no
Centro de Orientao do CRP-06, no perodo de 02-10-95 a
27-10-97, e tentou entender a tica na atuao profissional do
Psiclogo no Brasil. A tica profissional expressa nos Cdigos
e como so tratadas pelos rgos normatizadores constituemse elementos a favor da manuteno do corporativismo, do
status, do prestgio profissional, pautados em relaes
econmicas e de reserva de mercado.

2003 / ACIMED

BECERRA, J. D. Psicologa y
tica en funcin de la atencin al
usuario / Psychology and ethics
applied to the service to the user.

Definem-se os conceitos de psicologia e tica desde uma

perspectiva eminentemente humanista. Tais conceitos se
introduzem na prtica bibliotecria com o fim de melhorar a
ateno na relao bibliotecrio-usurio.

Fonte: Banco de Teses e Dissertaes da CAPES + PsycInfo.

34

As pesquisas realizadas sobre tica profissional em Psicologia tendem para o estudo

dos aspectos ligados s diferentes formas de interveno ou escolha das tcnicas, mas
pretendem ampliar a discusso para a formao profissional, entendendo que a formao
tica do profissional passa pelo constante questionamento e reflexo sobre as
conseqncias das aes traduzidas pelos dilemas ticos, e sobre a necessidade de
humanizao dos servios, bem como a garantia de direitos humanos fundamentais.
Destacam-se ainda as experincias de carter pedaggico, com vistas a medir, aumentar ou
avaliar a percepo de alunos e professores sobre as questes ticas que permeiam as
tcnicas no processo de formao. Merece destaque o estudo de Bataglia (2001), que
elabora uma proposta de interveno em cursos de psicologia, com vistas ao aumento da
competncia moral atravs de discusses dirigidas sobre dilemas morais e reflexo sobre o
papel da tica na formao do profissional psiclogo.
De um modo geral, as pesquisas refletem diferentes preocupaes e variados
enfoques, mas no existem estudos que faam referncia s infraes ticas efetivamente
registradas e apuradas enquanto tal. Este estudo pretende contribuir para o preenchimento
desta lacuna no conhecimento sobre o comportamento tico dos profissionais em exerccio,
evidenciando as faltas ticas apontadas por seus denunciantes, trazendo luz uma srie de
dados que permitam auxiliar na compreenso deste fenmeno. Se, por um lado, a srie de
estudos apresentados referem-se aos dilemas morais e ticos evidenciados pelos
profissionais, esta pesquisa pe em evidncia algumas das formas de resoluo destes
dilemas encontradas pelos psiclogos objetos deste estudo. necessrio lembrar que, seja
no encaminhamento de solues, seja no processo argumentativo, onde deveria
supostamente justificar sua prtica, os fatos aqui evidenciados s podem ser analisados
considerando-se sua ocorrncia posterior queixa apresentada nas denncias, o que exige
que se relativize as concluses sobre as mudanas operadas nas prticas do profissional
aps a ocorrncia da denncia ou do processo tico.

35

Captulo IV

PRTICAS PROFISSIONAIS EM PSICOLOGIA

4.1. Os psiclogos e o trabalho na sade
Nas duas ltimas dcadas, prximas ao final do milnio, as pesquisas em torno dos
dilemas ticos enfrentados pelos profissionais, em especial os da rea da sade, nos
mostram que existe uma preocupao de adequao destas prticas luz de uma nova tica
que redefinisse o papel do profissional e a condio de cidado, tanto de profissionais
quanto de usurios dos servios. A Constituio Brasileira de 1988 redefine o estatuto de
cidadania para o usurio dos servios pblicos e elabora o cenrio da distribuio dos
recursos, da formulao das polticas pblicas e mesmo da fiscalizao dos servios
prestados, tendo por foco a organizao da sociedade civil, atravs de seus representantes,
habilitados pelas instituies que representam na composio dos Conselhos gestores das
verbas e polticas pblicas no mbito Municipal, Estadual e Federal. Considerando estes
aspectos, a construo das polticas pblicas de sade, educao, segurana, habitao,
assistncia social, infncia e adolescncia, e outros, um desafio posto para todos os
profissionais, uma vez que redimensiona a vida social, deslocando os focos do exerccio do
poder e das decises da esfera privada do Poder Executivo para os coletivos organizados.
Esta mudana, na prtica, traduz uma nova mentalidade, em que cada sujeito est alado
condio de cidado pelo direito reconhecido aos benefcios do progresso e da Cincia, que
devem ser socializados pelo Estado, executor ltimo das polticas definidas, sem distino
de qualquer ordem, pelo menos no texto constitucional.
Estas mudanas previstas na nova lei trazem para o Profissional uma nova
avaliao sobre sua atuao nos servios pblicos, na medida em que todo e qualquer
habitante da polis, em que pese a sociedade de classes, est alado condio de cidado usurio dos servios pblicos, antes tratado como assunto de assistncia social, destinada
exclusivamente aos pobres ou mais carentes economicamente. A questo da eqidade,
enquanto poltica de distribuio dos recursos e investimentos em sade pblica, p. ex.,
tm sido considerada uma das questes ticas de maior urgncia e gravidade para alguns
dos profissionais da sade, como nos afirmam Fortes (2001) e Garrafa, Costa e Oselka
(1999).

36

O desafio da distribuio dos (escassos!) recursos para a sade e a desejvel

distribuio de renda no pas, apesar de constiturem preocupaes de fundo sociolgico,
so de ordem tica na medida em que implicam na tomada de decises acerca de quais os
programas a serem priorizados, e de acordo com que critrios, tanto tcnicos quanto ticos
a serem considerados. Fortes assinala que
Numa sociedade que tem como uma de suas caractersticas fundamentais o pluralismo de valores
morais,

o poder decisrio nessas questes no deve ficar com o administrador pblico e o

profissional de sade. Cabe ao conjunto da sociedade, atravs dos mecanismos democrticos de

participao social, entre eles os Conselhos de Sade, se constituir em fonte decisora das alternativas
na priorizao de recursos para alocao na sade (p. 147).

De um modo geral, os pesquisadores que tm-se dedicado a tratar dos aspectos

ticos implicados na atuao especfica dos profissionais que atuam na rea da sade
tratam do assunto pela via do necessrio recorte que j foi operado na leitura que faz de um
ou outro aspecto de determinada prtica profissional, discutindo os aspectos ticos
relacionados ao tema que est em foco,como os estudos de Domingos (1993), Quintela
(1993), Silva (1995), Coelho (2000), Alves (2000), Russo (2000), Gomes (2000), Santos
(2000), Zaitter (2000), Soares (2000), Bub (2001), Chain (2001), Canavarros (2001) e
Batista (2001). Tais estudos revelam um aumento significativo da preocupao quanto
formao e o exerccio profissional eticamente responsvel dos diversos profissionais
atuantes na rea da sade. Nos ltimos anos, com a obrigatoriedade de criao e instalao
dos Comits de Biotica e Biossegurana nas diversas instituies de sade e
universidades, tm-se discutido muito freqentemente as noes de direito dos indivduos
na participao das aes e procedimentos que implicam, de algum modo, em intervenes
sobre o corpo. Mesmo considerando que estas intervenes no so realizadas pelos
psiclogos, a populao qual dirige seu trabalho a mesma sujeita a estes fatos e s
decises deles decorrentes, o que poder redimensionar a sua vida.
Os Psiclogos que atuam na rea da sade tm parte do enquadre de seu trabalho
determinado pela instituio na qual est atuando profissionalmente. Significa dizer que o
trabalho a ser realizado no hospital, p.ex., deve adequar-se natureza do seu objeto, ou
seja, o psiclogo deve estar preparado para interveno num campo de atuao que exige
conhecimentos de psicossomtica, sobre cuidados intensivos, noes sobre o tipo e os
efeitos de medicamentos sobre a subjetividade dos doentes, preparao para intervenes
37

cirrgicas, fazendo acompanhamento pr e ps-operatrio, transplante de rgos,

nascimento, morte e outros, bem como apropriar-se suficientemente da legislao
pertinente a este ofcio. Apesar das questes relativas biotica estarem no auge das
discusses na atualidade, qual a preparao que tem os psiclogos para acompanhar os
sujeitos, as famlias e as equipes que tm de tomar difceis decises que alteram vidas
humanas? Como o psiclogo tem lidado com as situaes que envolvem as decises sobre
biotecnologia e suas intervenes? Estas so algumas das dificuldades que podem ser
apontadas, mas poderamos dizer que, pela complexidade das situaes que se do no
ambiente hospitalar, no h demanda especfica para as tradicionais prticas psicoterpicas
que dependem do tempo, do espao e da vontade do paciente em se engajar nesta tarefa. A
formao do psiclogo tem conseguido acompanhar estas mudanas a contento?
Existem, ainda, para os profissionais da sade, as questes que envolvem a
autonomia e a autodeterminao dos sujeitos a qualquer tratamento. Esta noo, especfica
da tica contempornea, rompe uma tradio considerada paternalista em relao ao sujeito
objeto da interveno profissional. Cohen (2000), um estudioso da tica na sade,
denomina de ps-moral este perodo, uma vez que vem romper com a forte conotao
moral que caracterizava a tica do dever, para um tempo em que as mudanas ocorridas
provocam uma mudana de atitude do homem frente a ele mesmo, ou seja, de reforo de
todo tipo de conduta individualista, baseada nos direitos subjetivos. Afirma ainda que nem
por isso podemos dizer que essa transio significa uma passagem para uma sociedade
sem moral, mas define uma sociedade que demanda ativamente uma tica situada alm da
heteronomia religiosa e tambm da herica religiosidade do culto ao dever (p. 575). A
necessidade de uma reativao das preocupaes ticas vem, ento, no na falncia dos
antigos valores, que continuam em essncia sendo os mesmos h sculos, mas calcada
no que chama de segunda secularizao tica. O autor conclui afirmando que as
intervenes em sade devem se conciliar dentro do marco das modernas ticas dialgicas
baseadas no consenso.
Entendemos como sociedade ps-moralista aquela que repudia a retrica do dever austero, ntegro,
maniquesta e que, paralelamente, coroa os direitos individuais autonomia, o desejo e a felicidade.
Advm o novo perodo do sucesso da temtica tica e da lgica ps-moralista, tica que no requer
grandes sacrifcios, nem despojamentos, eleita em relao a uma lgica que lhe permite conciliar a
virtude e o interesse, o corao e a festa, a qualidade de vida no presente com os imperativos de
melhora no futuro(p. 576).

38

As questes relativas autonomia vo tomar a frente de preocupaes das vrias

profisses da sade. Fortes & Sacardo (1999) levantam questes ticas na assistncia
sade do adolescente e do jovem, e indagam sobre a autonomia suposta ao adolescente
para decidir sobre si prprio luz das teorias de desenvolvimento moral e das legislaes
nacionais e internacionais que orientam a discusso. Concluem pela capacidade do
adolescente de decidir sobre si, de consentir e ser esclarecido, insistindo os autores nos
cuidados relativos confidencialidade das informaes e privacidade, princpio derivado
da autonomia. Ao final, afirmam que autonomia no significa individualismo, um
princpio prima facie e no deve ser convertida em direito absoluto; seus limites devem
ser dados pelo respeito dignidade e liberdade dos outros e da coletividade (Munoz e
Fortes apud Fortes & Sacardo 1999, p.89).
Outra face da autonomia a questo relativa identificao dos casos de violncia
domstica nos servios de sade. As implicaes ticas da interferncia na dinmica
familiar, segundo Ferreira & Schramm (2000), apesar de deverem ser consideradas
seriamente pelos profissionais dos servios de sade que atendem a criana ou adolescente,
deve culminar com os cuidados de proteo da criana, de preservao da dinmica
familiar sempre que possvel, mas no pode furtar-se denncia nos casos em que os
indcios apresentam evidncias suficientes dos atos de violncia. Apesar de considerarem o
fato de que a criana freqentemente justifica ou aceita a violncia, e que quer a
interrupo do abuso, mas no deseja a punio do abusador, a questo tica que os autores
colocam sobre considerar moralmente correta a interferncia externa na vida familiar.
Em outro estudo, Medeiros (2002) aponta para a necessidade de os psiclogos que
trabalham na rea da sade pautarem sua conduta pelos princpios e valores elencados pela
Biotica e reconhecer, em si mesmo, o conjunto de valores morais que determinam suas
formas de agir, condio essencial para a reflexo acerca dos dilemas ticos com que se
defrontam os psiclogos trabalhadores da sade.
Quando pensamos em instituies de sade, no podemos deixar de fazer referncia
Sade Pblica e quela praticada nos postos e nas equipes de Sade da Famlia ou Sade
Mental da rede pblica. Em que pesem os avanos conseguidos na legislao sobre a
diminuio das internaes psiquitricas e a conseqente criao dos servios
substitutivos, a adequao das formas de trabalho e dos modelos de ateno sade mental
ainda deixam a desejar em muitos locais ou municpios, em especial quando h insistncia
em modelos de atendimento que no consideram o trabalho com as famlias e a
39

comunidade, reforando a patologia e a ideologia ligada aos diagnsticos e isolando

novamente os pacientes portadores de transtorno mental do convvio familiar e social. Da
mesma forma, nos postos de sade h a necessidade de adequao das tcnicas para alm
do atendimento psicoterpico individual, de modo a poder atingir um nmero maior de
sujeitos, mantendo um padro de qualidade e eficincia dos servios psicolgicos ali
prestados. Considerar os recursos pblicos como necessrios para diminuir o sofrimento e
investir em programas sociais que devem ter por objetivo a maximizao do atendimento
da populao que depende destes servios, uma atitude eticamente responsvel e
politicamente correta e desejvel!!- por parte de qualquer profissional.
Sobre este assunto, constata-se que a questo dos recursos destinados para a Sade
Pblica e coletiva razo das maiores preocupaes no campo da biotica neste sculo que
inicia. Garrafa, Costa e Oselka (1999) apontam para a retomada, por parte da Organizao
Mundial da Sade OMS da questo da eqidade como o problema mais grave da sade
dos povos em todos os tempos, ou seja, a distribuio de recursos de modo a permitir o
usufruto democrtico dos benefcios decorrentes do desenvolvimento cientfico e
tecnolgico. Relatam que esta teria sido uma proposta levantada j em reunio da OMS
(Organizao Mundial da Sade) realizada em Alma Ata (URSS), em 1978, e referendada
por outros importantes organismos internacionais. Sade Para todos no Ano 2000 era o
mote da campanha que foi retomada em 1998, uma vez que no somente esteve longe de
ser cumprida, como aumentaram significativamente a distncia entre os cidados
necessitados e aqueles que acumulam bens exagerados e desnecessrios. Assim, segundo
os autores,
A eqidade , ento, a base tica que deve guiar o processo decisrio da alocao de recursos,
sua distribuio e controle. somente atravs da eqidade, associada tica da responsabilidade
(individual e pblica) e ao princpio da justia no seu amplo sentido, que os povos conseguiro
tornar realidade o direito sade. A eqidade, ou seja, o reconhecimento de necessidades
diferentes, de sujeitos tambm diferentes, para atingir direitos iguais, o caminho da tica prtica
em face da realizao dos direitos humanos universais, entre eles o do direito vida, representado
neste contexto pela possibilidade de acesso sade (p. 208).

Psicologia resta saber como engajar-se neste desafio, que o de garantir a todos
o acesso gratuito sade e empenhar-se nas lutas pela alocao e distribuio de recursos.
Outro campo de trabalho caracterstico para o psiclogo o exerccio da atividade
clnica em consultrios privados, o que representa mais de 50% da principal atividade
40

realizada pelos psiclogos brasileiros, segundo levantamento feito pelo CFP em 2000. Em
que pesem as mudanas que esto ocorrendo na configurao do mercado e dos postos de
trabalho, a clnica privada ainda desempenha um forte papel na formao e na atividade
profissional dos psiclogos, constituindo uma das prticas mais sujeitas a problemas de
ordem tica, uma vez que se realiza na privacidade dos consultrios e clnicas que, alm do
enquadre tcnico, servem de limite para as mais variadas manifestaes de ambas as
partes, constituindo um dos campos mais questionados por seus usurios quanto prtica
profissional. O isolamento a que esto sujeitos, tanto psiclogo quanto paciente, ensejam
situaes que exigem do profissional, alm de um excelente manejo tcnico dos mais
variados quadros e das mais variadas situaes, um discernimento tico, reflexivo,
permanente e imprescindvel, na medida em que um dos campos de atuao mais
conhecidos pela sociedade e, por esta razo, bastante visado quanto expectativa sobre
postura tica e profissional. As habilidades relacionais com clientes e demais profissionais
tambm representam terreno perigoso, tanto mais quando so negligenciados nos cursos de
formao que, via de regra, no tm mecanismos de todo eficientes para o
desenvolvimento destas habilidades, to preciosas quanto necessrias para a realizao de
uma interveno profissional que produza os resultados desejados.
4.2. - Processos de avaliao psicolgica e uso de instrumentos de testagem
A lei federal 4.119/62 que institui e regulamenta a profisso de psiclogo no Brasil,
refere, entre outras, como atividade exclusiva do psiclogo o uso de testes psicolgicos e a
realizao de diagnstico psicolgico. Nos 40 anos de profisso regulamentada no pas, o
ensino e a prtica de uso dos testes sofreu modificaes, alterando, em grande medida, as
crenas e os conhecimentos sobre a avaliao psicolgica. necessrio admitir que nos
ltimos anos vrios docentes e pesquisadores brasileiros tm-se dedicado com especial
afinco no tratamento das questes atinentes rea, uma vez que as demandas sociais tm
exigido do psiclogo uma competncia e habilidade cada vez maior para a realizao
eficaz destas tarefas. Novas legislaes, que vm no rastro da necessidade de organizao
da vida social de acordo com as mudanas ocorridas, trazem novos desafios para a
profisso, tanto para a condio do ensino quanto para a prtica profissional. A
necessidade de laudos e percias para auxiliar nas decises do Poder Judicirio, as
avaliaes na rea do trnsito, as avaliaes para porte de arma, as avaliaes em
concursos pblicos, o uso de testes nos contextos de sade e trabalho, e outras, so
41

exigncias cotidianas da prtica de profissionais que tm-se percebido pouco atualizados e

freqentemente incapacitados para realizar, com a competncia esperada, as tarefas
exigidas. A percia psicolgica tm sido freqentemente revista, se no pelos psiclogos
pelos advogados que dela fazem uso, tanto nos seus atributos (instrumentos e tcnicas
utilizadas) quanto nos seus resultados (resposta aos quesitos formulados ou produo de
diagnsticos conclusivos), o que demonstra a necessidade de avaliao e aprimoramento
desta prtica, de modo a refletir com maior qualidade os conhecimentos cientficos
reconhecidos e atualizados da cincia psicolgica. Constata-se que h necessidade de
maior discernimento quanto aos objetivos, tcnica e os resultados da percia para que
haja um produto eficiente e eticamente consistente. Cruz (2002) e Maciel (2002) chamam
ateno para a necessidade, entre outras, de adequar a forma da redao de modo a
aumentar o grau de resolutividade da pea pericial, bem como questionam o modelo de
percia psicolgica que vm sendo utilizado, em especial nas Varas de Famlia, na medida
em que no se tm demonstrado adequada para responder s necessidades e expectativas
das mesmas.
Nos ltimos anos tm sido constantes os debates, congressos e publicaes na rea
da avaliao psicolgica, bem como tm exigido dos Conselhos Federal e Regionais,
constantes aes no sentido da fiscalizao e da conseqente tentativa de normatizao
sobre o uso e comercializao dos testes, sua padronizao para a populao brasileira, o
desenvolvimento de pesquisas, etc. A publicao, pelo CFP, das resolues2 que tentam
dar conta de normatizar os diversos contextos em que se tm

realizado avaliao

psicolgica so um exemplo das necessidades e da organizao dos psiclogos, apontados

em Congressos e eventos das diferentes reas, (em especial pelo I Frum Nacional sobre
Avaliao Psicolgica, realizado em Braslia, em dezembro de 2000).
Os estudos recentes na rea realizados por pesquisadores brasileiros (Pasquali,
2001; Hutz, 2001; Wechsler, 2001; Krausz, 2001; Carretoni, 2001; Hammer, 2001; Pellini,
2001; Primi, 2001; Novaes e Lipp, 2001; Koller & Lisboa, 2002; Cruz, Alchieri e Sard,
2002;) so unnimes em apontar para a necessidade de desenvolver pesquisas consistentes
e condizentes com o nvel de conhecimento atual em Psicologia, bem como o
aprofundamento da discusso em torno dos padres ticos exigidos para o uso,
desenvolvimento e padronizao dos testes, sua comercializao e a prtica da avaliao
2

Em especial as Resolues 001/2002, 25/2001, 30/2001, 12/2000, 11/1997, 12/1997 e 15/1996 do Conselho
Federal de Psicologia.

42

psicolgica de um modo geral, como um conjunto de procedimentos que deve ser cercado
de cuidados tcnicos e ticos que reflitam em boa medida o conhecimento cientfico que
suporta. Existe, ainda, a preocupao com o ensino de graduao e a atualizao necessria
dos docentes da rea, bem como a conteno do ensino de tcnicas privativas do psiclogo
para leigos ou outros profissionais. Estes aspectos tm sido apontados como problemas
constantes e de difcil soluo se levados a cabo por um nico agente institucional. Para a
superao destas dificuldades, tm-se reconhecido iniciativas oriundas de vrias direes:
o

desenvolvimento

de

laboratrios

especficos

de

avaliao

psicolgica,

desenvolvimento, atualizao e padronizao de vrios novos testes, cursos de capacitao

e congressos especficos, e produo considervel de livros e pesquisas. Sobre os aspectos
ticos ligados avaliao psicolgica, destacamos o trabalho de Pasquali e Wechsler
(2001) que discute os seis padres ticos bsicos exigidos no processo de avaliao
psicolgica, em especial as orientaes da APA (American Psychological Association) na
formao e atuao dos psiclogos, a saber:
1) Competncia (manter os mais altos padres de excelncia tcnica e
cientfica atualizada);
2) Integridade

(comportamentos

honestos,

justos

respeitosos

conhecimento de seu sistema de valores e sua influncia na sua prtica

profissional);
3) Responsabilidade cientfica e profissional (atender com tcnicas
especficas as necessidades de diferentes tipos de clientela e colaborar
com instituies e outros profissionais);
4) Respeito pela dignidade e direitos das pessoas (reconhecimento do
direito de privacidade, confidencialidade, autodeterminao e autonomia
dos indivduos atendidos, direito recusa do tratamento e direitos
decorrentes das diferenas individuais resultantes da idade, sexo, raa,
religio, orientao sexual, nvel scio-econmico, etc);
5) Preocupao com o bem-estar do outro (minimizar riscos e conflitos e
estar sensvel para a relao de poder no atendimento de modo a evitar o
engano ou explorao da pessoa atendida);
6) Responsabilidade social (divulgao dos conhecimentos psicolgicos
para reduzir o sofrimento e contribuir para a melhoria da humanidade).

43

Wechsler (2000), ao comentar o trabalho realizado por Prieto, Muiz, Almeida e

Bartram (1999) sobre faltas ticas em Psicologia ocorridas em outros pases, lista as 10
deficincias mais graves no uso dos testes, apresentadas em ordem decrescente, a saber:
(1) fotocopiar material sujeito a direitos autorais; (2) utilizar testes inadequados na sua prtica; (3)
estar desatualizado na rea de atuao; (4) desconsiderar os erros da medida nas suas
interpretaes; (5) utilizar folhas de respostas inadequadas; (6) ignorar a necessidade de
explicaes sobre pontuao nos testes aos solicitantes da avaliao; (7) permitir a aplicao de
testes por pessoal no qualificado; (8) desprezar condies que afetam a validade dos testes em
cada cultura; (9) ignorar a necessidade de arquivar o material psicolgico coletado, e (10)
interpretar alm dos limites dos testes utilizados (p. 177).

Baseado nos princpios da APA e da Associao dos Psiclogos Portugueses

(1991), onde existem informaes especficas sobre o tema, a autora apresenta um guia de
normas para procedimentos na avaliao psicolgica, que foi elaborado por um grupo de
psiclogos paulistas, em colaborao com o Conselho Regional de Psicologia daquele
Estado, que no foi publicado oficialmente. Em relao pesquisa e publicao de
instrumentos psicolgicos, a autora faz referncia Resoluo 016/96 do Conselho
Nacional de Sade que regulamenta a pesquisa com seres humanos no pas, e segue
relacionando os principais problemas relacionados com a necessidade de evitar ou
minimizar riscos aos participantes j no planejamento da pesquisa, a necessidade de
elaborar um instrumento claro e com informaes suficientes e objetivas, que permitam o
consentimento livre e esclarecido dos participantes, a garantia das condies de anonimato
e privacidade e a divulgao e retorno especfico dos resultados comunidade que dela
poder se beneficiar, alm da comunidade cientfica; h tambm a necessidade das
publicaes e editoras de testes disponibilizarem manuais com informaes completas,
suficientes e fidedignas sobre as formas de validao e o cuidado e rigor na
comercializao dos instrumentos de avaliao psicolgica.
Gomes (2000) discute o processo de formao do estudante de Psicologia em
psicodiagnstico vinculado ao uso dos testes psicolgicos como parte importante, mas
separada ideologicamente por correntes que dividem o interesse entre a clnica e a
Psicometria como formas incompatveis, ou no mnimo conflitantes, de abordagem dos
processos psicolgicos. Afirma que s ao fim do processo de formao, quando da
realizao dos estgios que os alunos conseguem integrar as informaes recebidas
44

anteriormente sobre os testes e dar-lhes sentido, superando a rejeio que freqentemente

marcam o seu aprendizado.
Na vertente da crtica ideolgica, Patto (1997) questiona, no marco terico do
materialismo histrico, aspectos epistemolgicos e polticos do uso do psicodiagnstico
enquanto instrumento de produo de excluso social das classes pobres, cujo estigma,
cristalizado nas indicaes das dificuldades de aprendizagem e de comportamento
reforado pela avaliao psicolgica e pela elaborao dos respectivos laudos por um
nmero crescente de psiclogos dos consultrios particulares e dos centros pblicos de
sade. Os diagnsticos freqentemente apontam para deficincias ou distrbios mentais,
ignorando a diferena na conduo dos encaminhamentos sugeridos em funo da classe
social a que pertencem: alguns tero como destino as psicoterapias, terapias pedaggicas e
orientao de pais, outras estaro condenadas excluso sumria ou reconduo para as
ditas classes especiais. Uma vez que a desigualdade e a excluso esto justificadas
cientificamente, a autora questiona a dimenso poltica da atuao tcnica, que ignora os
pressupostos ticos da sua ao e a viso de cincia que se traduz nestas prticas, muito
mais do que uma crtica banal e infundada sobre a validade e o uso dos testes. Questiona,
fundamentalmente, o psicologismo desenfreado que encerra nos indivduos, e s neles,
portadores que so de algum distrbio que os impede de aprender ou se adaptar a uma
escola feita por e para determinada classe social, a responsabilidade por seu fracasso
escolar. A escola no igual para todos, embora seu acesso esteja formalmente garantido e
os seus procedimentos sejam pretensamente neutros e igualitrios, e a isso que se refere a
autora, ideologia que perpassa toda a construo do padro, das idias e das tcnicas de
ensino no pas. E conclui, afirmando:
A conscincia de que uma prtica profissional limitada uma necessidade histrica no um
convite a uma postura fatalista. No caso da Psicologia, no justifica a paralisia, nem qualquer
passividade frente s implicaes ticas e polticas de seu exerccio profissional. Se verdade que
uma proposta de substituio dos testes por outras formas de avaliao perigosa pois,
facilmente incorporadas realizao das mesmas finalidades poltico-sociais, s reforariam aquilo
que criticam-, tal advertncia no pode minimizar a atividade contida na postura crtica. A
atividade de desvelamento pode sair da academia e ser incorporada a uma ao profissional
orientada por valores positivos, ou seja, voltados para a realizao da utopia do mundo
humanizado. (p. 62)

45

4.3. Os psiclogos e as novas tecnologias: informtica e internet

O uso de tecnologias alternativas para as prticas psicolgicas ainda no est
definitivamente implantado e motivo de grandes polmicas dentro e fora da categoria. A
psicoterapia on-line tem se revelado como uma forma incomum, pouco usual e inusitada de
tratamento de problemas psicolgicos. Em virtude dos debates iniciados anos atrs, no
Encontro Psico-Info 98 em que se discutiu largamente as relaes entre a Psicologia e a
Informtica, o CFP editou em 2000 a resoluo 003/00, que regulamenta o atendimento
psicoterpico mediado por computador, numa tentativa de organizar este campo da prtica
profissional ainda pouco conhecido. Segundo a Resoluo, por ser uma prtica ainda no
reconhecida pela Psicologia, s pode ser praticada como projeto de pesquisa, devidamente
protocolado no CNS (Conselho Nacional de Sade) e segundo os critrios por ele definidos
(Res. 196/96), em conformidade ainda com a Resoluo CFP 016/ 2000 para Pesquisa em
Psicologia. Tais documentos representam um avano em termos de discusso tica na
pesquisa e interveno, orientando nos ltimos anos a produo das pesquisas, que, por sua
vez, exigiram a instalao dos Comits Institucionais de tica em Pesquisa, responsveis
pelo atendimento das referidas resolues. At maio de 2002 existia um nico projeto de
pesquisa registrado no CRP SP, sobre atendimento psicolgico mediado por computador,
realizado por um mestrando na Clnica psicolgica da PUC SP, local onde existe um
servio pioneiro de Orientao Psicolgica via e-mail. Este estudo est devidamente
registrado segundo o protocolo do CNS e do CFP, envolvendo vrios psiclogos, sendo
que os sujeitos participantes da pesquisa no podem pagar pelo servio prestado.
Outra vertente desta questo a informatizao de testes. O uso dos softwares
atualizados e a produo de laudos pelo computador no pode ser um procedimento nico
a ser utilizado para situaes de avaliao psicolgica em variados contextos. O risco do
uso indiscriminado, sem preparo tcnico e embasamento terico-cientifico para o seu uso
tem gerado problemas de toda ordem, confundindo a populao e jogando no descrdito
algumas das construes mais slidas do conhecimento cientfico em psicologia. Ser
necessrio uma reciclagem dos profissionais e docentes que fazem uso dos testes para a
devida apropriao dos instrumentos e contextualizao do processo. Santos e Silva Neto
(2000) ao publicarem A tica no Uso dos Testes Psicolgicos, na Informatizao e na
Pesquisa (Casa do Psiclogo, SP), discutem e problematizam exaustivamente o uso dos
testes e dos recursos da informtica quanto ao seu papel e sua eficcia, bem como a
responsabilidade social do profissional, do pesquisador e do cientista que deles faz uso.
46

4.4. Pesquisas em Psicologia

A prtica do uso dos protocolos de pesquisa em Psicologia, bem como do
consentimento livre e esclarecido dos sujeitos participantes recente e pouco comum.
Estas preocupaes vm sendo pautadas pelas recentes resolues do CNS (1996) e do
CFP (2000), como relatado anteriormente, o que coloca todos os profissionais que realizam
pesquisas com serem humanos em uma relao de obrigatoriedade do cumprimento do
disposto em tais resolues. No entanto, pesquisadores brasileiros que tm estudado e
utilizado estes procedimentos (Silva Neto, 2000; Hutz & Spink, 2002; Koller, 2002;) vm
levantando problemas encontrados no processo de produo de conhecimento em
Psicologia; situaes que exigem tomadas de decises por parte do pesquisador,
consideradas de alta complexidade para dar conta suficientemente do seu objeto de
pesquisa, uma vez que incidem sobre elas implicaes legais, alm das metodolgicas.
Na rea de violncia domstica, por exemplo, Koller e Lisboa (2002) discutem
sobre a inadequao do consentimento dado por pais que vitimizam crianas, uma vez que
podem ser interessados diretos na no-participao da criana, em especial quando correm
o risco de serem revelados os segredos ou as circunstncias familiares facilitadoras do
abuso, negligncia, ou violncia. Nesse sentido, a Resoluo CFP 016/00 auxilia na
compreenso de que no podem ser legalmente responsveis pela criana os atores que lhe
impingiram sofrimento ou de alguma forma tenham sido coniventes, bem como os que
no tenham condies cognitivas suficientes para avaliar as conseqncias da participao
das crianas na pesquisa(p. 192). Salientam, ainda, que a nfase nos aspectos tericos e
metodolgicos deve orientar as decises do pesquisador no sentido da proteo dos
participantes da pesquisa com populaes em situao de risco, contextualizando e
planejando devidamente os meios e procedimentos a serem adotados. Desde a elaborao
do roteiro da entrevista, a adequao dos locais, dos ambientes e das circunstncias em que
se dar a pesquisa, at o reconhecimento, pelo prprio pesquisador, dos seus limites e
habilidades exigidas para defrontar-se com estas situaes, de modo a no suscitar
sentimentos que no possa dar conta, so aspectos que devem ser observados.
Mesmo considerando a necessidade da confidencialidade das informaes, existem
casos em que se faz imperiosa a necessidade da denncia, em especial nos casos de
suspeita por identificao de indicadores ou confirmao de violncia, abuso ou
negligncia. Os conflitos causados por estas situaes no devem paralisar o pesquisador, e
47

a despeito do dever de sigilo que o protege, o dever de cidado e o cumprimento do

Estatuto da Criana e do Adolescente ECA, tornam sempre necessrios a denncia e o
encaminhamento para outros recursos. Eximir-se da denncia significa acumpliciar-se com
o agressor, e estas so decises difceis para a vida profissional, exigindo dos que fizeram
esta escolha uma preparao pessoal e metodolgica que reconhea os padres ticos
universais e possa avaliar com preciso o risco e os benefcios que sua pesquisa representa
para as comunidades, assumindo as implicaes deles decorrentes.
A comunicao dos resultados para alm dos dados estatsticos, levantamentos e
nmeros, deve ser feita de forma a garantir que a comunidade produza reflexes e se
garanta mudanas de toda ordem, que possam caminhar no sentido do respeito autonomia
dos sujeitos envolvidos.
Considerando, ainda, o trabalho com crianas e adolescentes, Kramer (2002)
discute a utilizao dos nomes identificao - e das imagens de crianas ao divulgar o
resultado de pesquisas, ainda que autorizadas pelos pais ou responsveis. A autora
pergunta-se sobre a necessidade, considerada pelo pesquisador, de revelar a identidade da
criana baseada na prpria concepo de infncia que orienta o trabalho. Apesar do
reconhecimento das individualidades e do material produzido, pergunta-se se a criana
sujeito ou objeto da pesquisa? As falas significam autoria ou anonimato? Deve haver
compromisso ou cumplicidade na devoluo dos resultados? E o ensino da pesquisa nas
universidades, leva em conta estes aspectos? So levantados os problemas de ordem tica e
a responsabilidade social sobre a produo e divulgao de conhecimento em
Psicologia? Como so vistos pela pesquisa os sujeitos participantes das classes
economicamente mais desfavorecidas? Hutz (2002) comenta que muitas pesquisas na rea
de Psicologia Social, por exemplo, servem para embasar polticas pblicas. Se forem mal
feitas, podem no surtir os resultados esperados e at causar prejuzos. A conscincia e a
definio da responsabilidade social do pesquisador so tambm motivo de preocupao,
uma vez que esto diretamente implicadas com a produo, o destino e a comunicao dos
resultados.
5.5. Avaliao de processos psicolgicos nas organizaes de trabalho
A psicologia aplicada nas organizaes de trabalho padece de alguns dos problemas
de ordem tica j citados quando da discusso sobre a avaliao psicolgica, em especial
nos setores de Recursos Humanos, com o treinamento e a seleo de pessoal. Os problemas
48

relativos reproduo fotocopiada de testes, a aplicao por indivduos no credenciados

para tal, correes inadequadas, distoro dos resultados, so comuns no cotidiano das
organizaes, mas muitos profissionais j tm conseguido que as empresas introduzam
adequadamente no seu oramento a manuteno dos servios de Psicologia que fazem uso
de testes. H que se considerar ainda que tem modificado consideravelmente o perfil dos
psiclogos que trabalham em empresas, abarcando novas possibilidades que incluem a
desde as novas tcnicas de treinamento, as pesquisas de clima organizacional, de cultura
empresarial, as mudanas nas estruturas hierrquicas, as questes ergonmicas e o prprio
desenvolvimento de um sentimento comum de responsabilidade social com os resultados
do trabalho.
O desenvolvimento de projetos sociais financiados por empresas de grande porte e
o empenho em desenvolver seus prprios cdigos de tica so exemplos das tentativas de
manter coesos os grupos de trabalhadores e chefias de uma mesma organizao. As
crticas, to freqentes quanto comuns, ao trabalho alienado do psiclogo como estando a
servio do empregador em detrimento dos interesses dos empregados, mola mestra do
sistema capitalista, so ainda consideradas um desafio a ser vencido, desde que o
profissional possa produzir um outro olhar sobre as situaes que encontra. A competncia
atualmente diz respeito mais possibilidade do psiclogo tornar-se um analista capaz de
elaborar diagnsticos e, a partir deles, deduzir as medidas corretivas ou preventivas,
exercendo um controle social maior sobre a finalidade da sua ao e o alcance dos
resultados por ela produzidos. Leplat e Cuny 1983) nos dizem que o psiclogo no pode
ignorar o alcance e o significado social das suas aes. Se verdade que as suas
intervenes ou as suas recomendaes devem ter fundamento cientfico, este carter
cientfico no pode, no entanto, bastar para justific-las (p. 49).
Ao considerar os dilemas de uma sociedade organizacional moderna, Katz e Kahn
(1987) chamam a ateno para vrios aspectos, dentre os quais destacam a integridade
moral dos grupos, considerada como uma necessidade de manter um nvel de coeso entre
os grupos humanos que possam garantir aos seus membros os referenciais de identidade e
pertencimento. Segundo os autores, a integrao moral de uma sociedade baseada em
cdigo tico universalmente aceito parece estar ameaada pelos muitos papis de um
sistema burocrtico que enfatiza conformidade, mais do que internalizao(p. 488). Ou
seja, conforme aumenta a diviso do trabalho e as pessoas se separam em muitos
subgrupos na sociedade, desempenhando diferentes papis, mais difcil se torna o
estabelecimento de um cdigo moral nico e absoluto, compartilhado por todos os
49

membros de uma mesma sociedade. Uma sada apontada quando nos fala da tica
democrtica como uma das formas de integrao moral dos grupos. Quanto maior a
participao nas tomadas de deciso sobre sua prpria vida, a dignidade do indivduo e o
comprometimento com valores de igualdade de oportunidade passam a ser as premissas
vlidas para a manuteno de um estado de coeso interna que d s organizaes alguma
estabilidade para o trabalho.
Essa mudana passa por novas etiquetas de autoridade, cujo comportamento tmido
e pseudo participante faz notar que h um deslocamento das relaes de poder no sentido
da busca de um consenso, pelo menos em algum nvel. A distribuio de recompensas
baseadas na filiao dos indivduos organizao (como os planos de sade,
hospitalizao, frias, aposentadorias e aquisio de aes colocadas ao alcance da
maioria), mais do que a recompensa baseada em prmios, cujo pressuposto est baseado na
competio entre seus membros, tm sido um grande diferencial que d segurana, engaja
os sujeitos que nela trabalham e projeta as empresas num cenrio de mercado cada vez
mais desafiador.
Estamos presenciando o fortalecimento da moralidade prtica. Uma tica vindo de baixo est
substituindo a tica de cima. O acordo bsico de nossa sociedade sobre os direitos do indivduo e
sobre a aceitao de decises democraticamente alcanadas fornece um tipo de integrao moral da
sociedade, que no foi entrevista por Durkheim (p. 497).

Baseados nesses pressupostos de participao e do desenvolvimento de valores

morais nas empresas que tm surgido, mais recentemente no Brasil, as pesquisas e

trabalhos que visam a busca dos indicadores de clima tico nas empresas. Arruda (2000),
coordenadora do Centro de Estudos de tica nas Organizaes da FGV Fundao
Getlio Vargas, afirma que a pessoa e a organizao so mais eficientes quando h
congruncia entre os valores e as crenas a respeito de como o trabalho deve ser feito e as
expectativas e exigncias da organizao em relao ao sucesso. Nesse artigo, a autora
comenta que F. Navran desenvolveu e testou um instrumento de mensurao do clima tico
para ajudar a descrever a percepo dos funcionrios a respeito do clima tico de uma
organizao, que constava basicamente de 10 itens, ou dimenses, como chamou o autor:
1) sistemas formais divulgao das regras claras e precisas e dos procedimentos para
verificao; 2) mensurao ateno ao que pode ser avaliado e medido; 3) liderana
modelos consistentes, baseados nas aes e comportamentos mais do que nas palavras e
50

polticas escritas; 4) negociao como estratgia para resolver conflitos; 5) expectativas

explicitao mtua; 6) consistncia reforo do comportamento para as atitudes corretas e
correo para os que se afastam das normas; 7) chaves para o sucesso clima amigvel e
harmonioso entre os funcionrios; 8) servio ao cliente congruncia entre o padro tico
para funcionrios e clientes; 9) comunicao informaes, orientao e reforo; 10)
influncia dos pares colegas como parte do sistema informal de comunicao e educao;
e 11) conscincia tica criado no Brasil, em colaborao com o CENE/ EAESP/ FGV
reconhecimento de posturas inadequadas, como propinas, suborno, assdio sexual, uso de
ativos, etc. No final do artigo, a autora relata o resultado da pesquisa realizada com 20
indstrias manufatureiras do Brasil, que deveriam devolver, cada uma, 50 questionrios
respondidos, escolhidos entre seus funcionrios (no-identificados) sobre os indicadores de
clima tico nas empresas de acordo com uma escala de pontuao para cada um dos 11
itens acima citados. So surpreendentes suas afirmaes finais:
A falta de honestidade aparentemente ensinada pelas autoridades da empresa. Quando falta tica
neste aspecto, a presso dos colegas e subordinados sacrifica os padres ticos em favor de
resultados somente financeiros. A idia de sobrevivncia da organizao parece ser a razo de
muitas atitudes antiticas. Infelizmente, existem motivos que so contrrios s metas e aos padres
ticos da empresa. Quando os lderes so vistos como pessoas que se acomodam ao sistema, sem
a preocupao de influenci-lo positivamente, a organizao est deixando que o seu clima tico
sofra.(p. 34)

51

Captulo V

MTODO
As infraes ticas s so assim configuradas quando existe uma queixa ou
denncia dirigida aos Conselhos Regionais de Psicologia (CRP). Os CRPs, por sua vez,
atravs das suas Comisses de tica, so a instncia de apurao e julgamento das
infraes ticas, bem como os responsveis pela conduo e guarda dos processos. Uma
vez que a natureza do problema define a forma de investig-lo, para responder a este
problema de pesquisa ser necessrio recorrer pesquisa documental enquanto fonte de
informaes, uma vez que as infraes ticas so caracterizadas por meio de um processo
formal de produo de justificativas ou provas suficientes para este fim. Este tipo de
pesquisa, em sua natureza exploratria-descritiva, visa descrever as caractersticas das
infraes ticas associadas prtica profissional dos psiclogos, para que se possa
estabelecer relaes entre as variveis que o determinam.
O delineamento deste estudo foi organizado com base no fenmeno da produo de
faltas ticas no exerccio profissional, considerando o seu ponto de partida a chegada das
denncias instncia de apurao, no caso, o CRP - 12, at o momento da sua finalizao,
sob a forma de julgamento. Uma vez que as informaes encontram-se registradas nos
processos arquivados ou em andamento sob a guarda do CRP 12, a pesquisa documental
justifica-se como sendo a forma mais adequada para abordagem do problema de pesquisa ,
j que os dados contidos nos registros documentais que podero melhor revelar as
caractersticas do fenmeno, ou seja, as faltas ticas levadas a conhecimento do rgo
fiscalizador do exerccio profissional. Eles constituem uma fonte indireta de observao do
fenmeno, pois representam um registro pos-facto da sua ocorrncia, nem sempre
comprovada.
Segundo Laville & Dionne (1999),contrariamente ao que muitos acreditam, as
pesquisas nas quais as pessoas so atingidas indiretamente, a partir de documentos termo
que engloba todas as formas de traos humanos - , so as mais numerosas no campo das
cincias humanas(p. ). A figura 2 representa, resumidamente, a problematizao do
fenmeno a ser pesquisado neste estudo a partir do exerccio profissional.

52

Infrao tica
Exerccio profissional

Estudo de Campo

Formao (tica) do psiclogo

Figura 2. Esquema de problematizao do fenmeno pesquisado.

Torna-se necessrio esclarecer que as faltas ticas propriamente ditas constituem,

para efeitos de interpretao, situaes relativas ao exerccio profissional de determinado
psiclogo, levada ao conhecimento do rgo fiscalizador sob a forma de denncia ou
questionamento sobre determinados procedimentos. A Comisso de tica (COE) faz as
primeiras apreciaes e, aps o pedido de esclarecimentos por parte do psiclogo (defesa
prvia) e uma posterior avaliao, o fato questionado fica caracterizado ou no como
infrao aos artigos do Cdigo de tica Profissional dos Psiclogos CEPP.
Aps definida como suposta infrao tica, o processo tico instaurado por
deciso da Plenria do CRP, e inicia-se a sua instruo, com a produo de provas, visitas
ou depoimentos de testemunhas, at a sua concluso e julgamento sobre a procedncia ou
no do fato da infrao, e a penalidade a ser aplicada em cada caso. Portanto, ser
considerado falta tica a caracterizao de um fato denunciado e documentado no CRP,
submetido anlise da COE e tratado como uma possvel ou suposta infrao tica. At
esse momento, caracterizado como um processo disciplinar, que encaminhado ao
Plenrio do CRP para deciso, podendo ser objeto de arquivamento (e recurso) ou de
instaurao de processo tico. No primeiro caso, fica descaracterizada a falta tica. No
segundo caso, quando da deciso de instaurao do processo tico, apesar da possibilidade
de enquadramento e tipificao em relao aos artigos do Cdigo de tica apontados no
parecer da COE, ainda considerada como suposta infrao, iniciando-se o processo de
instruo e produo de provas e argumentos, o que constitui o seu processo de
caracterizao. Portanto, a infrao tica prpriamente dita apresenta bsicamente duas
caractersticas: 1) a ao ou o fato objeto da denncia ser passvel de enquadramento
segundo os artigos do Cdigo de tica (tipificao da ao), e 2) ao final da instruo do
processo tico, ou seja, no julgamento, resta claro a necessidade de responsabilizao do
psiclogo pelo fato apresentado na denncia, e h uma consequente atribuio de
53

penalidade. No caso de o psiclogo ser levado a julgamento e absolvido, fica

descaracterizada a infrao tica.
Pode-se considerar que as informaes contidas no exame de todos os processos
analisados pela COE representam:
a) a possibilidade de acesso aos dados do CRP, responsvel ltimo pela orientao,
fiscalizao e julgamento do exerccio profissional do universo dos psiclogos inscritos em
SC, devido ao seu registro na forma de documentos; e
b) a amostra efetiva do conjunto dos problemas que foram levantados por deciso
das pessoas interessadas na denncia ou na apurao de determinados fatos.
Sabe-se, no entanto, que eles no traduzem a totalidade dos problemas ou dilemas
ticos enfrentados no exerccio cotidiano dos profissionais de Psicologia, assim como
provvel que tenha havido faltas ou infraes ticas no levadas ao conhecimento do CRP12. Outras formas de abordagem dos problemas ticos envolvidos na prtica profissional
tm sido descritas, no mbito da Psicologia ou de outras profisses, conforme apresentado
nas Tabelas 1 e 2, mas freqentemente os dados existentes junto s Comisses de tica dos
Conselhos Profissionais no so socializados para o conjunto das categorias, em parte pela
no exigncia de sistematizao constante de dados desta natureza, e tambm pelos
cuidados relativos ao sigilo que encobre a verificao da infrao tica, uma vez que o seu
registro fica includo na ficha cadastral dos profissionais quando respondem processos
ticos.
5.1. Caracterizao da populao e ambiente
Todos os processos analisados sob a forma de denncias encaminhadas COE do
CRP-12 e por ela apreciadas foram considerados, desde a sua criao no Estado de SC
(em 1992), o que compe o universo dos 39 processos constantes desta pesquisa (N=39),
independente de seu status (arquivado ou julgado), uma vez que foi considerado que parte
das informaes contidas nos processos arquivados poderiam auxiliar a melhor responder
as questes levantadas por este estudo.
A coleta de dados realizou-se regularmente a cada 15 dias nas dependncias do
Conselho Regional de Psicologia localizado em Coqueiros Florianpolis, nas segundasfeiras que antecediam os encontros do curso de Mestrado, na sala da biblioteca, designada
para este uso na sede do CRP, devido s condies de isolamento (como forma de garantir
o sigilo) e facilidade de acesso ao material, pois fica prxima sala de reunies e dos
54

arquivos da COE. O ambiente bem iluminado e tem boas condies de ventilao. O

trabalho de coleta foi realizado entre os meses de abril a novembro de 2003.
Em dezembro de 2003, por solicitao da pesquisadora, a secretaria da COE
forneceu os dados parciais sobre os processos que ainda esto em fase de instruo, uma
vez que representavam um nmero significativo (N=31) e cujos dados compe a parte final
da discusso sobre os resultados, pois identificam tendncias atuais e com possibilidade de
anlises apenas parciais.
5.2. Procedimentos de pesquisa
Em virtude de os processos analisados ficarem arquivados na sede do CRP -12 e
constiturem matria sigilosa, foi encaminhada uma correspondncia Diretoria do
Conselho e Presidente da Comisso de tica dando a conhecer o objeto da pesquisa e
solicitando permisso para realizar a coleta dos dados no espao fsico do CRP,
assegurando-os das condies de confidencialidade, sigilo e no identificao dos
processos (ANEXO I). O trabalho de coleta dos dados iniciou somente aps o recebimento
de correspondncia da Diretoria do Conselho autorizando a realizao da pesquisa
(ANEXO 2) e solicitando cpia do projeto de dissertao.
Concomitante a coleta de dados, foram realizadas consultas s fontes bibliogrficas
citadas nas referncias e bancos de dados (Psychinfo, Banco de teses e dissertaes da
CAPES, Index Psi, Lilacs, Scielo e Google), que resultaram nas informaes constantes nas
tabelas 1 e 2 e no Apndice 5, onde aparecem os trabalhos de pesquisa que igualmente se
debruaram sobre esta temtica, relativos a e outras profisses. Os descritores ou palavras
chaves utilizados para a pesquisa foram tica profissional, tica profissional + psicologia,
problemas ticos + psicologia, tica + psicologia e deontologia + psicologia.
5.3. Fontes de informao e instrumentos de coleta de dados
O Cdigo de Processamento Disciplinar CPD um instrumento de normatizao
que orienta as Comisses de tica dos Conselhos de Psicologia na conduo e instruo
dos processos disciplinares, definindo os passos a seguir, os prazos e procedimentos, bem
como a garantia do contraditrio de defesa, previsto em todos os instrumentos jurdicos,
em conformidade com os princpios do Direito Civil e Penal. Inicialmente, o instrumento
de pesquisa de dados foi elaborado de modo a seguir, passo a passo, todos os
55

procedimentos previstos no CPD. Feito o registro dos 6 primeiros processos, o instrumento

(Apndice 6) revelou-se demasiado confuso, com excesso de informaes, indicando a
necessidade de reformulao para maior evidncia dos dados, agrupando-os segundo
determinadas caractersticas dos processos ticos e ignorando os preciosismos das formas
jurdicas, que no constituem matria de interesse para este estudo.
Foi elaborado novo instrumento no qual os termos de carter excessivamente
jurdico, tais como diligncias, oitivas, alegaes e outros foram substitudos por
termos de mais fcil compreenso, eliminando ainda alguns detalhamentos que se
mostraram desnecessrios ou ineficientes para aproximao com o problema de pesquisa,
ou seja, para a caracterizao das infraes ticas. Do mesmo modo, a notao dos dados
impressos mostraram-se confusos e excessivos, pois existem particularidades em cada
processo que dificultam a organizao dos dados de uma forma relativamente linear, tanto
quanto aos procedimentos como quanto sua seqncia envolvida em cada processo.
Finalmente, ao trmino da coleta de aproximadamente 1/3 da amostra, foi utilizado
o SPSS (Statistical Package for the Social Sciences 11.0) , um programa informatizado
de organizao e tratamento estatstico de dados, o que levou a uma re-organizao do
material. Optou-se ento para o agrupamento em torno de variveis e seus respectivos
valores, de modo a identificar as caractersticas das faltas ticas, que ficaram assim
ordenadas:
1) Identificao do processo + ano de entrada - Os processos foram identificados pelos
nmeros de registro de entrada na COE seguidos dos dois ltimos algarismos do
ano em que foi iniciado. Ex: 00194 Processo n 01 do ano de 1994.
2) Tipos de Denunciantes Codificados da seguinte forma:
2.1) usurio / cliente;
2.2) psiclogo;
2.3) annimo / CRP;
2.4) outro profissional;
2.5) fiscalizao / COF
2.6) outros.
3) Caracterizao da denncia quanto forma Codificados da seguinte forma:
3.1) denncia de uma situao problema / questo;
3.2) representao formal;
3.3) decorrente de fiscalizao / COF
3.4) ex-ofcio CRP.
56

4) Caracterizao da infrao tica na denncia (Varivel Nominal Descritiva).

Forma resumida, em texto, da situao-problema apresentada na denncia.
5) Status decisrio do processo disciplinar instrudo Codificados da seguinte forma:
5.1) arquivamento
5.2) instaurao do processo tico.
6) Caracterizao dos argumentos do contraditrio da defesa (qualidade das
justificativas sobre as prticas profissionais) (Varivel Nominal Descritiva).
Forma resumida, em texto, dos principais argumentos de defesa do psiclogo
denunciado frente denncia.
7) Tempo da primeira apreciao na COE (Varivel Numrica). Tempo decorrido
(em meses)3 desde o recebimento da denncia na COE at a primeira definio
sobre o arquivamento ou a instaurao do processo tico.
8) Tempo de julgamento no CRP (Varivel Numrica). Tempo decorrido (em
meses) desde o incio da instaurao do processo tico at o seu julgamento no
CRP.
9) Tempo de julgamento do recurso no CFP (Varivel Numrica). Tempo decorrido
(em meses) desde a deciso de uma das partes de recurso ao CFP at a sua
finalizao.
10) Tipos de provas documentais apresentadas pelo denunciante e denunciado
Codificados da seguinte forma:
10.1) laudos / percias / avaliaes psicolgicas;
10.2) folder / material divulgao / publicidade;
10.3) produo cientfica: artigos, textos e livros;
10.4) fitas gravadas de udio / vdeo;
10.5) cpias de editais, pareceres jurdicos, testes, etc;
10.6) outros (cartas, abaixo-assinados, atas, boletins de ocorrncia, etc);
10.7) sem provas documentais;
11) Caractersticas das testemunhas apresentadas pelo denunciante e denunciadas Codificadas da seguinte forma:
11.1) outro psiclogo;
11.2) clientes / pais ou responsveis;
11.3) outro profissional;
3

Para efeitos de tabulao, foi considerado 1 ms corrido, independente da data o dia do incio, em todos
os casos. A margem de erro, portanto, de um dia at o mximo de 30

57

11.4) alunos;
11.5) outras testemunhas
11.6) sem testemunhas;
12) Tipos de procedimentos utilizados para a instruo do PE (processo tico)
Codificados da seguinte forma:
12.1) visita ao local objeto da denncia;
12.2) defesa prvia escrita;
12.3) esclarecimentos / depoimentos do denunciante;
12.4) esclarecimentos / depoimentos do denunciado;
12.5) depoimentos de testemunhas do denunciante;
12.6) depoimentos de testemunhas do denunciado;
12.7) alegaes finais do denunciante;
12.8) alegaes finais do denunciado
12.9) outros.
13) Parecer final do processo tico no CRP (acrdo) Codificado da seguinte forma:
13.1) absolvio ou arquivamento;
13.2) advertncia;
13.3) multa;
13.4) censura pblica;
13.5) suspenso do exerccio profissional;
13.6) cassao do exerccio profissional
13.7) declarao de nulidade.
14) Caractersticas dos recursos das partes envolvidas Codificadas da seguinte forma:
14.1) recurso do denunciante ao CFP;
14.2) recurso do denunciado ao CFP;
14.3) CRP de ofcio (suspenso ou cassao do exerccio profissional);
15) Caractersticas da instruo aos recursos apreciados pelo CFP Codificadas da
seguinte forma:
15.1) manuteno da sentena do CRP;
15.2) modificao da penalidade;
15.3) retorno ao CRP p/ novas investigaes;
15.4) declarao de nulidade
15.5) revogao da pena.
16) Parecer final dos recursos ao CFP (acrdo) Codificados da seguinte forma:
58

16.1) absolvio;
16.2) advertncia;
16.3) multa;
16.4) censura pblica;
16.5) suspenso exerccio profissional;
16.6) cassao exerccio profissional
16.7) declarao de nulidade.
Em ambas tentativas anteriores, tinha-se optado pelo registro dos artigos infringidos do
Cdigo de tica dos Psiclogos, o que foi abandonado na forma final, pois tal
procedimento mostrou-se invivel para o posterior tratamento estatstico dos dados por
especialmente trs razes:
a) Nem sempre as denncias chegam ao CRP na forma de representao contra um
psiclogo, indicando a infrao tica alegada na acusao. Freqentemente, os
usurios ou outros profissionais desconhecem o Cdigo de tica propriamente dito,
o que dificulta a indicao dos artigos infringidos. Em geral, aps as primeiras
investigaes da COE que ficam definidos dois aspectos importantes da denncia,
1) se h provvel infrao tica, e 2) quais os artigos supostamente infringidos.
b) As Comisses de tica so formadas por Conselheiros ou colaboradores do CRP, o
que, embora desejvel, no credencial suficiente para garantir o domnio das
formas jurdicas de tratamento destas questes. Em que pese a burocracia, via de
regra havia uma falta de familiaridade com a formalidade necessria para o
tratamento destas questes, o que vem melhorando sensivelmente nos ltimos anos
pelo acrscimo da experincia que vem sendo acumulada.
c) Os artigos indicados no momento inicial da denncia podem ser retirados, mas no
acrescentados ao longo do processo, o que freqentemente acontece quando do
processo instrudo, na medida em que a produo de provas e argumentos vo
modificando a situao inicial. H ainda que considerar que muitos artigos citados
significam um reforo acessrio de um problema central a ser investigado.
Ao considerar esses aspectos, optou-se, na forma final, pelo registro resumido do
ncleo definidor que permite a caracterizao da infrao tica, ignorando os aspectos
perifricos associados aos demais artigos considerados do Cdigo de tica Profissional, o
que d maior visibilidade s questes prticas relativas ao exerccio profissional que esto
sendo postas em xeque em cada situao.

59

Os itens 4 e 6, relativos s infraes ticas supostas na denncia e os principais

argumentos de defesa do psiclogo denunciado sero apresentados em bloco, ao final do
captulo, por constiturem matria que exige anlise e tratamento diferenciados.
Por fim, o tratamento estatstico dos dados foi realizado a partir da utilizao do
programa mencionado o SPSS, e Excel, o que permitiu a produo do trabalho em uma
planilha eletrnica . Foi utilizada bsicamente a estatstica descritiva, que revela medidas
de tendncia central como frequncias, percentuais, moda, mdia e desvio padro (na
tabela relativa aos tempos) e por fim foram realizados alguns cruzamentos simples entre as
variveis consideradas, de modo a produzir novas interpretaes sobre os dados obtidos.

60

Captulo VI

RESULTADOS E DISCUSSO
Neste captulo so apresentados a organizao, descrio e anlise dos dados
coletados conforme as categorias descritas no captulo Mtodo, obedecendo a seqncia
delineada, salvo os itens 4 e 6 que so apresentados conjuntamente ao final deste captulo.
6.1. Tipos de denunciantes
A tabela 3 mostra a distribuio da ocorrncia de denncias segundo o tipo de
denunciantes, ou seja, nos indica qual a origem das denncias sobre o exerccio
profissional que chegam ao Conselho, tentando responder a seguinte pergunta: quem
denuncia os psiclogos ?
Tabela 3. Distribuio da ocorrncia e do percentual de denncias segundo o tipo de denunciante
Tipos de Denunciantes
Ocorrncia
Percentual
Usurio/cliente
Psiclogo
Annimo / CRP
Outro profissional
Fiscalizao / COF
Outros
Total

11
4
4
2
13
5
39

28,2
10,3
10,3
5,1
33,3
12,8
100,0

A tabela 3 mostra que o maior nmero de denncias feita pelo servio de

fiscalizao do CRP, seguido por usurio / cliente ou seus responsveis legais. Os
psiclogos representam a terceira categoria de denunciantes, ao lado das denncias
annimas que podem ou no ser assumidas pela presidncia do CRP contra o psiclogo
denunciado (ex-ofcio). Em geral considerado como critrio a gravidade da situao que
se apresenta para que um psiclogo responda um processo tico movido pelo prprio CRP.
Na categoria outros esto includos o Poder Judicirio (2), a Comisso Eleitoral do CRP
(1) e o CREMESC Conselho Regional de Medicina de Santa Catarina (2).
De um modo geral, pode-se afirmar que existe uma espcie de fiscalizao paralela
realizada pelos usurios dos servios psicolgicos que se d no campo social, ou seja, para
alm do campo institucional marcado pela ao fiscalizadora. O mercado de trabalho do
psiclogo, considerado neste contexto, o campo aberto onde se do os embates sobre a
61

exigncia da qualidade dos servios e o legtimo exerccio da cidadania, traduzidos pela

manifestao da queixa e da denncia, onde os profissionais, enquanto prestadores de
servios, devem justificar-se por suas escolhas, suas decises, suas aes, enfim, por sua
atuao profissional. Nesse sentido, pode-se considerar que o Cdigo de Defesa do
Consumidor vm desempenhando uma funo importante na sociedade, aumentando a
conscincia dos cidados enquanto usurios ou consumidores de servios e produtos, que
devem apresentar a qualidade que anunciam e responsabilizar-se civilmente pelos danos
decorrentes de qualquer prejuzo causado pela sua ineficincia ou m qualidade. Quando
falamos da atividade do psiclogo, importante lembrar que existe, na sociedade, pouca
clareza sobre a natureza desta atividade profissional, sempre muito revestida pelo sigilo, e
pouca conscincia, entre os psiclogos, dos direitos dos clientes enquanto consumidores
dos servios e do papel do profissional enquanto prestador destes servios. H ainda uma
tendncia crescente na sociedade da cobrana pelo estabelecimento de contratos de
trabalho escritos, que possam explicitar com maior clareza os procedimentos a serem
desenvolvidos, o nmero estimado de encontros, o valor a ser cobrado, os acrscimos,
reajustes ou descontos a serem feitos, o produto final etc. Estaro os psiclogos preparados
para estas mudanas?
6.2. Forma da denncia
A tabela 4 nos apresenta os dados relativos distribuio de ocorrncias e do
percentual de denncias encaminhados, de acordo com a forma apresentada. o
equivalente da pergunta sobre como so feitas as denncias.
Tabela 4. Distribuio da ocorrncia e do percentual de denncias quanto a sua forma
Forma da denncia
Denncia de uma situao problema / questo
Representao formal
Decorrente de fiscalizao / COF
Ex-ofcio CRP
Total

Ocorrncia

Percentual

6
18
13
2
39

15,4
46,2
33,3
5,1
100,0

Os dados acima identificam a representao formal como a principal forma de

denncia de infrao tica apresentada ao Conselho, seguida das aes de fiscalizao e
das denncias de situaes que ocorrem no exerccio profissional atravs de cartas ou
62

correspondncias. Estas comunicaes por escrito podem ser annimas ou assinadas pelo
denunciante, sem, no entanto, apresentar as caractersticas tpicas de uma representao,
como: identificao completa do denunciante e do denunciado, descrio minuciosa dos
fatos e indicao de provas e testemunhas. Atualmente existe um modelo disponvel no
Conselho disposio dos denunciantes que desejarem fazer a representao nos moldes
da legislao vigente. No necessria, embora desejvel, a indicao dos artigos
supostamente infringidos do CEPP; a rigor, esta uma atribuio da COE a quem cabe a
tipificao da ao, ou seja, o seu enquadramento enquanto infrao ao Cdigo de tica. A
indicao de provas ou testemunhas tambm no impedimento para a representao.
Quanto s denncias oriundas da fiscalizao, desde 2003 feita uma representao formal
via Portaria, em conformidade com o que dispe o no Art. 2 do CPD, o que evita o pedido
de nulidade do processo, que ocorria com relativa freqncia antes deste perodo por no
haver pea de denncia ou denunciante suficientemente caracterizado.

6.3. Status decisrio do processo disciplinar

A tabela 5 indica o primeiro status decisrio que adquire a denncia aps a sua
instruo mnima, ou seja, a deciso de arquivamento ou instaurao de processo tico
aps a apreciao dos fatos relatados na denncia e o esclarecimento produzido quando do
recebimento da defesa prvia escrita do psiclogo denunciado.
Tabela 5.Distribuio da freqncia e percentual do status decisrio do processo disciplinar instrudo
Variveis
Arquivamento
Instaurao do processo tico
Total

Frequncia

Percentual

16

41,02

23

58,98

39

100,0

possvel observar que pouco mais de metade das denncias encaminhadas COE
resultam em instaurao de processo tico, ou seja, quase metade do montante arquivado
por no conter elementos suficientes para caracterizar uma infrao tica, seja do ponto de
vista da formalidade implicada na denncia, seja pela improcedncia dos fatos, julgados do
ponto de vista da COE e da Plenria, instncia mxima de deciso sobre o arquivamento ou
a instaurao do processo tico. Quando chegam COE, as denncias, independente da
63

origem, so apuradas e o processo, ento chamado disciplinar, obedecer certos

procedimentos previstos no CPD, como a solicitao de defesa prvia escrita do psiclogo
denunciado. Mesmo havendo uma instruo mnima, a COE elabora um parecer indicando
a instaurao ou no de processo tico por julgar procedente (ou no) a queixa e suficiente
(ou no) a defesa. No entanto, os dados mostram que quase metade das denncias foram
arquivadas aps os procedimentos iniciais para o esclarecimento dos fatos constantes na
denncia. Cabe salientar que da deciso de arquivamento, cabe recurso do denunciante ao
CFP, o que ser indicado na tabela 11.
A figura 3 representa, esquemticamente, a trajetria da denncia desde a sua
chegada na COE at o julgamento, com os principais passos decisrios e possibilidades de
recurso apontadas
Recurso ao CFP

arquivamento

Recebimento de denncia
(CRP / COE)

defesa prvia

Instaurao de Instruo do
processo tico processo tico

Julgamento no
CRP

Plenria
Processo
disciplinar
Figura 3. Esquema de representao desde o recebimento da denncia at o julgamento do processo tico.

6.4. Perodos de tempo

O tempo necessrio para uma tomada de posio em relao denncia feita at a
sua apurao, com o conseqente resultado motivo de constantes questionamentos por
parte da sociedade, dos usurios, dos demais psiclogos e outros rgos interessados na
soluo deste tipo de conflito. Na tabela 6, so indicados, resumidamente, em meses, os
tempos relativos aos diferentes momentos de tomada de deciso sobre a denncia ou sobre
o processo tico, e suas respectivas medidas de disperso.

64

Tabela 6. Descrio dos perodos de tempo e das medidas de tendncia em relao quantidade de processos
disciplnares e ticos (PE = processo tico)
Perodos de tempo
Medidas de
tendncia central e
disperso

Tempo decorrido (em meses)

desde a primeira apreciao da
COE at a primeira definio
sobre arquivamento ou
instaurao de PE

Tempo decorrido (em

meses) desde a
instaurao do PE at seu
julgamento no CRP

Tempo decorrido
(em meses) para o
julgamento do
recurso no CFP

Mnimo

Mximo

20

66

28

Moda

13

Mdia

5,28

24,48

12,33

Desvio Padro

4,96

17,64

8,50

Total de Processos

39

23

* Para efeitos de tabulao, foi considerado 1 ms corrido, independente da data o dia do incio em todos
os casos. A margem de erro, portanto, de um dia at o mximo de 30.

Uma vez que a disperso dos dados, considerados caso a caso, dificultava em
grande medida o seu agrupamento, optou-se pela apresentao resumida do tempo em
meses necessrio para:
1) apreciar a denncia e solicitar a defesa prvia escrita ou outro procedimento
previsto no CPD ao psiclogo denunciado, at a apresentao do parecer da COE
Plenria, cujo voto sugere o arquivamento ou a instaurao do processo tico, o que est
indicado na 1 coluna.
2) instruir processo tico instaurado, com depoimentos das testemunhas indicadas,
depoimentos do denunciante e denunciado, juntada de provas documentais e todo e
qualquer dispositivo necessrio para garantir o contraditrio da defesa das partes, at o seu
julgamento, ainda no mbito estadual (CRP). Tais indicadores esto apresentados na 2
coluna.
3) havendo recurso instncia federal o CFP, a 3 coluna indica o tempo mdio
de apreciao deste recurso. Vale lembrar que existem duas situaes onde o recurso
possvel: 1) na deciso de arquivamento da denncia, desde que instaurado o processo
disciplinar, e 2) da deciso do julgamento (acrdo) na instncia do CRP.
Os dados demonstram que a instncia federal leva, em mdia, metade do tempo
(aproximadamente um ano) para apreciar um recurso e proceder um novo julgamento, cujo
acrdo pode coincidir ou no com a sentena produzida no mbito regional, o que revela
uma maior eficincia no trato destas questes. H que se considerar que a Comisso de
65

tica da instncia federal tm a atribuio especfica de funcionar enquanto instncia de

recurso e no a de apreciar denncias iniciais, uma vez que sua porta de entrada no Sistema
Conselhos junto ao Regional onde se originaram os fatos ou o motivo da denncia. Cabe
ressaltar que o valor mximo assinalado na segunda coluna diz respeito a um processo
tico que foi arquivado por decurso de prazo (60 meses = 5 anos), tendo-se esgotado a
possibilidade de recurso e nova instanciao.
Tal fato motivo de estranheza, j que os Conselhos Regionais mantm uma maior
proximidade com o psiclogo, com os denunciantes, tm fiscais, Conselheiros e estrutura
administrativa disposio para a apurao da denncia e instruo dos processos, enfim,
possuem uma organizao que existe, entre outras razes, para a consecuo destes fins. O
que ressalta enquanto fato que a administrao do tempo para a conduo dos processos
ticos no tm sido considerado suficientemente enquanto um problema concreto das
COEs, trazendo prejuzos para a categoria, tanto nas pessoas dos denunciantes quanto na
dos denunciados, assim como para toda a sociedade, representada pelos usurios ou pelos
demais rgos aqui apresentados. As dificuldades na realizao de reunies sistemticas
das COEs, de produo de consenso, de observncia dos prazos e de definio de rumos
so algumas das dificuldades encontradas para a concreta administrao do tempo na
conduo dos processos, somado falta de agilidade do sistema de cadastro nacional dos
psiclogos, sempre que se torna necessrio verificar a procedncia da inscrio de origem
do psiclogo citado na denncia. Um procedimento relativamente simples como este pode
demorar por volta de um ano (!!!) para ser levado a cabo, sendo necessrio aguardar at
algum dos 15 Conselhos Regionais do pas identificarem a inscrio do psiclogo cujos
dados foram solicitados, uma vez que no possvel proceder ou apurar uma denncia
sobre no-psiclogo, pois no objeto de fiscalizao dos Conselhos.
6.5. Provas documentais
A tabela 7 indica os tipos de provas documentais comumente anexadas s
denncias ou aos processos ticos, no incio ou durante a fase de instruo, como forma de
elucidao das questes apresentadas na denncia. As provas documentais se referem a
todo e qualquer documento ou pea escrita que as partes julguem importantes anexar ao
processo como modo de afirmao da denncia ou sustentao do argumento de defesa do
psiclogo.

66

Tabela 7. Caracterizao da ocorrncia e percentual dos tipos de provas documentais utilizadas para instruir
os processos ticos (N = 39)
Tipos de provas documentais
Laudos/ percias / avaliao psicolgica;
Folder / Material divulgao / Publicidade;
Produo cientfica: artigos, textos e livros;
Fitas de udio / video
1
Cpias de editais, pareceres jurdicos, testes, etc;
2
Outros (cartas, abaixo-assinados, atas, BO's, etc;
Sem provas documentais;
* Questo de mltiplo registro.

Ocorrncia

Percentual

8
13
7
3
15
10
2

20,5
33,3
17,9
7,7
38,5
25,6
5,1

grande a variedade e o volume dos documentos anexados, sendo que a tabela

acima indica um agrupamento possvel para anlise. De um modo geral, so anexados os
documentos que se referem ao objeto da contestao ou denncia, como testes no
validados, projetos originais, lista de aprovados em psicotcnicos aplicados em concursos
pblicos, pareceres jurdicos, documentos poltico-administrativos das IES, bem como os
folders de encontros, congressos, cursos ou outros referentes a material de publicidade
utilizado pelos psiclogos. Estes representam a maior parte do material anexado aos
processos, seguido das cpias de laudos periciais ou avaliao psicolgica realizada pelo
psiclogo em questo, bem como os textos que tentam dar o embasamento tcnicocientfico, em geral para as prticas no reconhecidas pela cincia psicolgica.
Pode-se observar a semelhana dos processos ticos com os processos judiciais de
outra ordem atravs da oficialidade das provas documentais apresentadas. bvio o
interesse de ambas as partes em instruir o processo de modo a sustentar sua posio, de
acusao ou defesa. Mas importante lembrar que a maior parte da defesa dos processos,
aps sua instaurao enquanto processo tico, passa a ser realizada por advogados
contratados pelos psiclogos denunciados, o que equivale dizer que a linguagem utilizada
para a defesa passa a ter mais um carter jurdico do que propriamente um debate sobre a
prtica psicolgica posta em questo. Este dado no foi levantado neste estudo, mas a sua
observao torna pertinente a afirmao de que raramente os psiclogos esto preparados

Esto inseridas nesta categoria cpias de documentos oficiais tais como: testes, projetos, dissertaes, teses,
editais de concurso, pareceres jurdicos, atas de reunies, documentos poltico-administrativos de IES, lista
de aprovados em Psicotcnico realizado em concurso pblico, cpia de credenciamento no DETRAN, cpias
de aes do Ministrio Pblico, termo de depoimento em processo judicial.
2
Esto inseridas nesta categoria cpias das mais variadas provas, tais como: carto de atendimento do CAPS,
atestado mdico, psicolgico e psiquitrico, abaixo-assinado de alunos, recibos de pagamento, convocaes
para depoimento, avaliao institucional de professor / funcionrio, declaraes de empresas / profissionais /
clientes, boletins de ocorrncia, correspondncias diversas, fotos.

67

para justificar institucionalmente sua atuao, o que nos leva a pensar sobre a fragilidade
da fundamentao tica das prticas profissionais ensinadas nos cursos de graduao.
6.6. Tipos de testemunhas
A tabela 8 apresenta os tipos de testemunhas comumente indicados por ambas as
partes na fase de instruo dos processos ticos. Os dados relativos a esta varivel foram
inicialmente anotados em separado para denunciantes e denunciados, mas sua disperso
mostrou ser ineficiente para uma melhor avaliao, o que levou ao seu agrupamento na
forma apresentada na tabela.
Tabela 8. Distribuio da ocorrncia e percentual segundo os tipos de testemunhas (N = 39)
Tipos de Testemunhas
Outro psiclogo
Cliente / Pais ou responsveis
Outro profissional
Alunos
Outras testemunhas
Sem testemunhas
* Questo de mltiplo registro.

Ocorrncia

Percentual

12
2
5
3
3
28

30,76
5,13
12,82
7,69
7,69
71,7

possvel observar que, na sua grande maioria, no existe indicao de

testemunhas que possam comprovar ou contestar os fatos relatados na denncia. Em
segundo lugar, so apontados outros psiclogos como testemunhas, via de regra, do
prprio psiclogo denunciado. Entre os demais profissionais apontados, destacamos
mdicos, psiquiatra, enfermeira e advogado. Os alunos foram apontados como testemunhas
em situaes de confrontos entre psiclogos na condio de docentes (2) e onde atestavam
a capacidade do profissional quando ministrava curso sobre prtica no reconhecida (1).
Os clientes ou seus responsveis legais so raramente indicados como testemunhas.
Os dados tornam evidentes a situao de isolamento que reveste a maior parte das
prticas psicolgicas, em parte pela prpria natureza do trabalho, como por exemplo, na
atividade da clnica, seja ela privada ou no servio pblico, bem como a dificuldade de
realizao de trabalho interdisciplinar, que contemple o conhecimento e interveno dos
demais profissionais, em especial na rea da sade. Outro aspecto a ser observado o fato
de alunos serem apontados como testemunhas de defesa, o que reaviva a discusso sobre
os psiclogos que atuam na condio de docentes e a apurao de denncias sobre fatos
ocorridos em instituies de ensino. Deste ponto de vista, algumas questes podem ser
68

levantadas, tais como: a atividade docente ou administrativa considerada prtica

profissional? A mediao das relaes entre docentes deve ser feita pelo CRP? A rigor, a
legislao atual exige que somente os docentes de prticas profissionais exclusivas do
psiclogo e supervisores de estgio tenham inscrio no rgo de classe, na medida em que
sua implicao no ensino relativa ao exerccio da profisso, e a interpretao atual das
Comisses de tica que todos os fatos referentes ao exerccio profissional devem ser
apurados. Os CRPs tm seu mbito de atuao restrito aos psiclogos inscritos; a
atividade docente, por ser de outra natureza, no implica em inscrio nos rgos de classe,
salvo nos casos citados anteriormente. Como lidar com estas situaes? Ou se poder
tom-las como mais um desafio a ser levado para dentro dos cursos de graduao? Isto
implicaria em discutir continuamente as relaes profissionais e relaes de poder entre os
psiclogos dentro das instituies de ensino (e lembrar de servir como modelo para os
alunos que as observam). Ser possvel?
6.7. Tipos de procedimentos
A tabela 9 mostra os tipos de procedimentos utilizados para a instruo dos
processos ticos e disciplinares. Deve-se levar em conta que a defesa prvia
procedimento mnimo, entre outros, conforme descrito no art. 19 do CPD, mas utilizado
pela COE em 100% dos casos, e a defesa escrita ocorre aps a instaurao do processo
tico, enquanto procedimento obrigatrio a ser adotado pela COE, apresentando,
igualmente, 100% dos registros. Ambas foram agrupadas por representarem o direito
bsico do denunciado de defender-se, por escrito, da acusao sobre os fatos apontados na
denncia em momentos diferentes do processo.
Tabela 9. Tipos de Procedimento para a instruo do PE (N = 39)

Tipos de Procedimento
1. Visita ao local objeto de denncia
2. Defesa Prvia / Escrita
3. Esclarecimentos - Depoimentos do denunciante
4. Esclarecimentos Depoimentos do denunciado
5. Depoimentos de testemunhas do denunciante
6. Depoimentos de testemunhas do denunciado
7. Alegaes finais do denunciante
8. Alegaes finais do denunciado
9. Outros
* Questo de mltiplo registro

69

Ocorrncia

Percentual

2
39
9
16
5
6
4
14
2

5,13
100,00
23,08
41,03
12,82
15,38
10,26
35,90
5,13

Em relao aos tipos de procedimentos utilizados para a instruo dos processos

ticos e disciplinares, cabe ressaltar que esto todos previstos no CPD, cuja obedincia aos
prazos deve ser observada. Alm da defesa prvia, os demais procedimentos dependem do
andamento do processo, da indicao de testemunhas, das provas documentais anexadas e
dos depoimentos dos envolvidos, tanto denunciados quanto denunciantes. Pode-se observar
que os depoimentos e as alegaes finais dos denunciados representam os procedimentos
mais utilizados, pelo bvio do interesse em sua defesa, e que as alegaes finais dos
denunciantes, pelo contrrio, indicam um procedimento pouco utilizado enquanto
dispositivo para a sustentao da denncia. Chama a ateno o nmero reduzido de vistas
ao local de ocorrncia dos fatos, objeto da denncia. Tal procedimento, embora possvel,
nem sempre necessrio, uma vez que as denncias se referem mais aos procedimentos
adotados pelo profissional em determinada situao do que relativos ao local onde se
realizaram, exceto no caso de verificao sobre o uso de fotocpias dos testes.
Vale ressaltar, ainda, a situao do psiclogo quando no responde s solicitaes
de defesa por parte da COE, ou at ele no chegam as comunicaes via-correio, cujo
retorno ao CRP indicam estarem desatualizados os dados de endereamento. Neste caso, o
psiclogo denunciado, aps decorrido o prazo previsto, considerado revel e nomeado
outro psiclogo, fora do mbito do Conselho, ento denominado defensor dativo, para
realizar sua defesa. Entre os casos estudados nesta pesquisa, 2 defesas foram realizados por
defensores dativos, o que est indicado no Apndice 3.
6.8. Tipos de deciso no julgamento do CRP
A tabela 10 mostra a deciso final sobre os 23 processos ticos instaurados e

levados a julgamento no Estado de SC, desde a sua criao, em 1992, at o ms de

dezembro / 03, momento da finalizao da coleta dos dados desta pesquisa, com o parecer
final indicado no acrdo quando do seu encerramento, seguido da penalidade aplicada.
Tabela 10. Distribuio percentual e frequncia dos processos ticos segundo os tipos de deciso no
julgamento do CRP
Deciso no CRP
Absolvio ou arquivamento
Advertncia
Censura pblica
Total de processos julgados no CRP

70

Ocorrncia

Percentual

8
14
1
23

34,8
60,9
4,3
100,0

Uma vez que a aplicao da penalidade ocorre no mbito do CRP, pode-se

constatar que pouco mais de 1/3 das denncias cuja situao motivou a instaurao do
processo tico resultaram em absolvio ou arquivamento ao final da sua instruo. O
maior nmero deles recebeu por penalidade a advertncia, que realizada atravs de
notificao por escrito da COE e entregue diretamente para o psiclogo na sede do CRP,
restando cpia anexada ao final do processo tico e o registro sobre sua existncia no
cadastro de dados do psiclogo. O denunciante comunicado sobre a deciso do
julgamento e recebe cpia do acrdo produzido em sesso plenria de julgamento,
podendo se fazer presente ao mesmo. necessrio esclarecer que possvel a deciso de
arquivamento na sesso de julgamento. De um modo geral, ela acontece quando existem
muitas falhas processuais, cuja possibilidade de recurso instncia federal significaria uma
provvel indicao de nulidade do processo, ou quando a denncia parece injustificada
aps a sua instruo.
curioso observar que nunca houve a aplicao de multa no CRP-12 como
penalidade, e a suspenso ou cassao do exerccio profissional atribuio do CFP
quando a gravidade dos fatos o justificam. Ou seja, quando a penalidade prevista no
julgamento a nvel estadual a suspenso ou cassao do exerccio profissional, o CRP
que a produziu deve recorrer de ofcio, ou seja, obrigatoriamente, em nome do psiclogo
ou sua revelia, ao CFP. O que significa dizer que o Conselho Federal a instncia ltima
a decidir sobre quem no poder mais atuar como psiclogo por infrao ao Cdigo de
tica Profissional. Quanto advertncia, ela pessoal e por escrito, restringindo-se ao
mbito do CRP, na medida em que o psiclogo julgado a recebe em presena do Presidente
do CRP, na sede do Conselho, e o seu registro permanece no cadastro de dados do
psiclogo no CRP pelo prazo de 5 anos, sendo retirado aps esse perodo.
A censura pblica exige publicao em jornal de grande circulao no Estado de
origem, e na forma de Edital no Dirio Oficial da Unio, permanecendo o seu registro,
igualmente, por 5 anos, no cadastro de dados do psiclogo junto ao CRP.
Aps julgado o processo tico, o CPD prev a instanciao do recurso para ambas
as partes, caso se mostrem insatisfeitas com o resultado produzido. Assim, existem duas
situaes em que possvel recorrer da deciso: 1) quando do arquivamento do processo
disciplinar, aps a defesa prvia do psiclogo denunciado, e 2) quando da emisso da
sentena do julgamento (acrdo) no mbito do CRP.
Uma vez encaminhado o recurso, a Comisso de tica do CFP analisa novamente o
material produzido, considerando vrios aspectos, entre os quais podemos citar a garantia e
71

correo dos trmites processuais, conforme previstos na legislao pertinente (CPD,

Cdigo de tica, Resolues e outras), a garantia de defesa do psiclogo, a suficiente
produo de provas indicadas no processo, ou outros aspectos que julgar pertinentes em
cada caso. Quando necessrio, o processo retorna para a origem o CRP para posteriores
investigaes ou produo de provas, podendo ser a retomada dos depoimentos ou outro
procedimento indicado pela sua avaliao, em parecer anexo. Caso no haja necessidade, a
COE - CFP procede o novo julgamento em sesso Plenria para este fim, podendo ou no
alterar a penalidade aplicada. Aps o acrdo produzido na instncia federal, o processo
tico retorna ao Conselho Regional para a aplicao da penalidade.
6.9. Recursos ao CFP
A tabela 11 indica o nmero de recursos (6) apreciados pelo CFP que teve origem
neste regional SC, decorrentes das situaes acima citadas, conforme o interesse das
partes, a instruo do recurso no mbito do CFP e do julgamento, com a respectiva
atribuio de penalidade (acrdo no CFP).
Tabela 11. Distribuio da ocorrncia das variveis dos recursos das partes ao CFP (N=39)
Variveis
Caractersticas dos recursos das
partes envolvidas

Variveis
Recurso do denunciante ao CFP
Recurso do denunciado ao CFP

Ocorrncia
3
3

Caractersticas da instruo aos

recursos apreciados pelo CFP

Manuteno da sentena do CRP

Retorno ao CRP p/ novas investigaes
Declarao de nulidade

3
2
1

Parecer final dos recursos ao CFP

(acrdo)

Absolvio
Advertncia
Censura pblica
Declarao de nulidade

1
3
1
1

Total de recursos ao CFP

N = 39
Arquivados + Julgados no CRP = 33

Considerando-se a exposio acima sobre as condies que geram a

possibilidade de recurso, podemos concluir que apenas 6 pessoas (ou 15,38% do total,
N=39) manifestaram descontentamento com a deciso tomada no mbito do regional,
sendo 50% denunciantes e 50% psiclogos denunciados. Podemos observar que metade
dos recursos encaminhados ao CFP, embora apreciados por novo grupo, mantiveram a
72

sentena, com a penalidade de advertncia produzida no Conselho Regional, havendo um

processo sobre o qual foi declarada nulidade por falhas processuais evidentes, um processo
tico em que houve uma diferena na considerao sobre a gravidade dos fatos e sua
relao com a penalidade a ser aplicada censura pblica, e um (a) psiclogo (a) que foi
absolvido da acusao de infrao tica.
Novamente possvel observar a dificuldade na obteno de consenso
quanto apreciao das infraes ticas, pois apenas 50% dos recursos tiveram mantida a
deciso final produzida no CRP.

6.10. Infraes ticas

A anlise do conjunto das infraes ticas supostamente cometidas pelos psiclogos
e apontadas na denncia por seus denunciantes constitui um grupo de situaes do
exerccio profissional que carece de tratamento especial.
No Apndice 1, optou-se por manter as supostas acusaes tal qual surgiram no
corpo do texto da pea de denncia, pela compreenso de que esta forma de apresentao
seria o mais fiel possvel aos documentos originais, significando uma maior proximidade
com a compreenso que os prprios denunciantes tm do fazer psicolgico. Foram feitas
pequenas alteraes na redao para uma melhor compreenso do motivo da denncia,
tentando porm manter a natureza da acusao original, sem alterar-lhe o sentido. As
infraes aqui apresentadas foram agrupadas de acordo com a sua ocorrncia nas peas de
denncia, podendo uma mesma denncia apresentar uma ou mais citaes relativas a um
ou mais dos conjuntos temticos em que foram agrupadas, o que torna sem sentido o seu
somatrio final. A expresso infraes ticas supostamente cometidas pelos psiclogos
acusados aqui afirmada por significar que tal acusao, no momento da denncia,
significa uma suposio sobre uma prtica eticamente equivocada, o que s se comprovar
aps a defesa por parte do psiclogo acusado, quando da instruo do processo tico
instaurado ou ao final, no momento do julgamento. , portanto, um longo processo de
sustentao ou modificao das posies iniciais de acusao e defesa das partes
envolvidas. A tabela apresentada constitui, portanto, uma amostra dos principais motivos
de questionamento da prtica profissional dos psiclogos.
O primeiro conjunto temtico diz respeito (m) qualidade suposta na realizao de
percias e avaliaes psicolgicas, estas ltimas realizadas em contextos diversos. Os
73

aspectos mais questionados so as falhas tcnicas na realizao das percias, questionando

procedimentos, testes aplicados, resposta aos quesitos, competncia tcnica para sua
realizao e interferncia nos resultados. O quarto conjunto temtico refere-se a processo
semelhante, e a opo por mant-lo separado foi por constituir um conjunto de acusaes
de acentuada gravidade, pois tm implicaes sobre a prestao de servios pblicos,
emisso de documentos a Carteira Nacional de Habilitao cujo uso implica em
cuidados e responsabilidades com a manuteno da vida, a sua e a de outros, e constitui um
campo de trabalho para os psiclogos bastante especfico, em crescente expanso, que
exige uma qualificao igualmente especfica que leve em conta a nova Legislao de
Trnsito no Brasil. H que se considerar que parte destas acusaes foram feitas em poca
anterior mudana para a atual legislao de trnsito, quando os psiclogos trabalhavam
vinculados diretamente ao rgo emissor da CNH, o DETRAN. Dois destes processos
foram originados pelo prprio Poder Judicirio, que investigava denncia de facilitao na
emisso de CNH.
O conjunto seguinte diz respeito s dificuldades encontradas pelos psiclogos
quanto ao relacionamento com outros psiclogos, com outros profissionais e com clientes.
O uso de prticas alternativas e no reconhecidas pela cincia psicolgica constitui
o terceiro conjunto temtico, e ainda hoje representa grande parte das denncias de falta
tica apresentadas ao CRP no Estado de SC, conforme apresentado na tabela 17, sobre as
supostas infraes ticas dos processos em andamento.
Seguem-se como principais infraes ticas apontadas as relativas conduo do
tratamento, ao estabelecimento do contrato de trabalho e pagamento de honorrios, a
quebra de sigilo profissional, a publicidade profissional e outros. Cabe salientar que, em
relao publicidade profissional, h indicao nos processos analisados sob esta acusao
de que havia sido feita uma orientao anterior por parte das fiscais do CRP que no foi
cumprida pelo psiclogo, mas esta no constituiu a acusao principal da denncia,
havendo sempre outras infraes ticas de maior gravidade associadas, o que pode ser
verificado em consulta ao Apndice 3.
A tabela 12 demonstra, resumidamente e em ordem decrescente, a ocorrncia e o
percentual das categorias estabelecidas anteriormente, segundo os conjuntos temticos.

74

Tabela 12: Distribuio de ocorrncia e de percentual das infraes ticas por conjuntos temticos
Infraes ticas

Ocorrncia

18
10
9
6
6
4
4
3
2
2

46,15
25,64
23,07
15,38
15,38
10,25
10,25
7,69
5,12
5,12

Falhas na realizao de percia/ avaliao psicolgica/

Falhas no relacionamento c/ outros psiclogos / outros profissionais / clientes
Uso de prticas alternativas / no reconhecidas
Falhas na conduo do tratamento
Exerccio da profisso
Falhas na realizao de psicotcnico / emisso de CNH
Relaes financeiras
Padres da profisso
Sigilo profissional
Publicidade profissional

Tais conjuntos temticos sugerem uma nova organizao em categorias, mais

genricas e abrangentes, que podem ser agrupadas de acordo com sua relao com o
exerccio da profisso de psiclogo, o que pode ser visualizado na tabela 13.
Tabela 13: Distribuio da ocorrncia das faltas ticas alegadas na denncia segundo categorias
Categorias

Quanto aos
procedimentos ou
condutas profissionais
inadequadas

Falta tica alegada na denncia

- Falhas na realizao de percia/ avaliao psicolgica
- Falhas no relacionamento c/ outros psiclogos / outros
profissionais / clientes / terceiros
- Falhas na realizao de psicotcnico / emisso de CNH
- Falhas na conduo do tratamento
- Relaes financeiras
- Sigilo profissional
- Publicidade profissional

Quanto natureza do
exerccio da psicologia
como profisso

-Uso de prticas alternativas / no reconhecidas

Quanto s decises de
ordem moral

- Exerccio da profisso
- Padres da profisso

Ocorrncia

51

9
4

possvel observar que as dificuldades em torno dos procedimentos que envolvem

diferentes aspectos do exerccio profissional esto no centro das falhas mais comuns. Um
novo olhar sobre a formao deve abarcar estas necessidades de orientao e
aprimoramento tcnico do fazer dos psiclogos, bem como definir os padres de
qualidade dos cursos de especializao, de carter eminentemente tcnicos, voltados
principalmente para o mercado de trabalho. Supor que o suporte terico seja colocado em
segundo plano seria igualmente um erro, pois as falhas apontadas nos procedimentos
sugerem uma dificuldade de pensar e teorizar sobre eles, ainda que sob diferentes
aportes terico-metodolgicos. Considere-se ainda que o conjunto que apresenta a segunda
maior ocorrncia reside nas escolhas por prticas no reconhecidas pela cincia
75

psicolgica, o que nos remete para, no mnimo, uma avaliao sobre como o processo de
formao do psiclogo alimenta a discusso sobre as bases epistemolgicas do
conhecimento cientfico

e o compromisso com a construo de novas bases que o

sustentem. A fragilidade dos argumentos de defesa dos psiclogos quando questionados

em suas prticas um bom indicador destes questionamentos.
6.11. Argumentos de defesa
No apndice 2 podemos visualizar os principais argumentos sustentados pelos
psiclogos em sua defesa. De um modo geral, constituem-se em negativas da situao ou
dos fatos relatados na denncia. freqente que sejam acompanhadas de textos ou
documentos anexos que tentam dar conta da justificao, em especial quando do uso de
prticas ainda no reconhecidas, mas, via de regra, consistem em uma sustentao verbal,
ou lingstica, baseada em argumentos nem sempre claros ou suficientes para descartar a
acusao. Os argumentos de defesa foram agrupados de modo a acompanhar os conjuntos
temticos definidos anteriormente para as infraes ticas, e podem ser melhor
visualizados, caso a caso, no Apndice 3. Torna-se necessrio lembrar que existem dois
momentos de defesa: 1) quando o psiclogo denunciado comunicado da denncia,
recebendo cpia deste documento, e solicitado a defender-se por escrito da acusao em
um prazo de aproximadamente 15 dias. 2) aps a deciso de instaurao de processo tico,
quando convocado a defender-se por todos os meios cabveis, podendo indicar provas,
testemunhas, e depor pessoalmente, bem como fazer suas alegaes finais por escrito,
antes do encerramento da fase de instruo do processo. De um modo geral, so
contratados advogados para a defesa nesta segunda fase do processo, pois a ameaa da
comprovao da infrao tica atemoriza sobremaneira os profissionais atuantes no
mercado, pois parecem vislumbrar uma

espcie de mancha negra na sua trajetria

profissional.
6. 12. Processos em andamento
Conforme o indicado na descrio do Mtodo, no tem sobre a caracterizao da
populao e ambiente, foi realizada uma consulta ao CRP em dezembro de 2003 que
resultou nos dados a seguir, que, apesar de apresentarem resultados parciais, na medida em
que ainda esto sendo apuradas as situaes apontadas na denncia, so significativas tanto
76

do ponto de vista da quantidade de processos ticos instaurados e ainda no finalizados

(N=31), quanto das tendncias atuais quanto ao tipo de denncia ao CRP. Tais dados so
apresentados a seguir, iniciando pela tabela 12, que indica a freqncia de instaurao de
processos ticos em SC, desde a instalao do CRP 12 neste Estado. Observe-se que,
apesar de o ano de instalao do CRP no Estado de SC datar de 1992, o primeiro processo
tico instaurado teve seu incio em 1994.
Tabela 14. Distribuio dos processos disciplinares e ticos segundo o ano de entrada no CRP
Ano de abertura do
Processo
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Total

N de Processos finalizados

N de Processos em
andamento

9
6
3
6
1
4
4
4
2

4
27
31

39

Podemos verificar que houve um interesse inicial pela apurao das denncias
levadas ao conhecimento da COE desde a sua instalao, quando o nmero de psiclogos
inscritos era menor, seguida de um declnio progressivo, gradual e lento at fins dos anos
90, mantendo uma quantia mdia de denncias apuradas nos anos seguintes, com
oscilaes, havendo um aumento significativo no n de denncias apuradas no ano de
2003. A tabela 15 nos permite visualizar a relao entre a quantidade de denncias
recebidas nos ltimos anos e sua relao com os tipos de denunciantes.
Tabela 15. Distribuio de ocorrncia e percentual dos processos ticos e disciplinares em andamento
segundo os tipos de denunciantes (N = 31)
Tipos de denunciantes
Usurio / cliente
Psiclogo
Annimo / CRP
Fiscalizao / COF
Outros

Ocorrncia
5
6
2
15
3

Percentual
16,1
19,3
6,4
48,4
9,7

Podemos observar que o maior nmero de ocorrncias so originadas das aes de

fiscalizao, equivalente ao montante dos processos ticos j finalizados, tendo ocorrido
uma diminuio do n de denncias feitas por usurios dos servios (de 28,3% para
77

16,1%), e um leve aumento do n de denncias feitas por psiclogos (de 10,3% para
19,3%). No h informao sobre a origem dos demais profissionais que encaminharam
denncias ao CRP. Houve tambm uma diminuio das denncias annimas.
A tabela 16 permite a visualizao da ocorrncia de denncias nos ltimos anos
segundo a sua forma, a exemplo do que j foi descrito para os processos j encerrados.
Tabela 16. Distribuio da ocorrncia e percentual dos processos disciplinares e ticos em andamento
segundo a forma da denncia (N = 31)
Forma da denncia
Denncia de uma situao problema / questo
Representao formal
Decorrente de fiscalizao / COF
Ex-ofcio CRP

Ocorrncia
9
5
16
1

Percentual
29,0
16,1
51,6
3,2

possvel observar que, apesar de estarem sendo cada vez mais fortalecidos os
instrumentos jurdicos mais eficientes, aproximadamente 1/3 das denncias encaminhadas
pelos usurios, pelos psiclogos ou por outros profissionais ou instituies ainda o so na
forma de questionamento ou problematizao da prtica profissional de determinado
psiclogo. Tais denncias nem sempre so facilmente identificveis enquanto tal, sendo
objeto de verificao por parte da Comisso de Orientao e Fiscalizao COF ou
apreciao interna da COE at vir a transformar-se em uma denncia de suposta falta tica
a ser apurada. De um modo geral, se a ao praticada passvel de tipificao segundo os
artigos do Cdigo de tica Profissional, a denncia passa pelos mecanismos de
formalizao necessrios para as investigaes preliminares da COE. Do mesmo modo, as
denncias decorrentes das aes de fiscalizao do exerccio profissional, atribuio do
Conselho, so revestidas da necessria formalizao atravs de portaria para o seu
posterior encaminhamento COE para apurao, representando a maior parte das
denncias de faltas ticas. Tais mecanismos jurdicos visam salvaguardar o direito do
cliente de ver apurada sua denncia, bem como do CRP de cumprir o seu papel de
mediador entre a sociedade e os profissionais da Psicologia, de modo a garantir a
sustentao das posies de ambas as partes interessadas na resoluo do conflito ou no
esclarecimento dos fatos.
Vale a pena ressaltar que o alto nmero de denncias encaminhadas pela COF
sobre as prticas profissionais inadequadas , de um modo geral j foi objeto de
orientao por parte das agentes fiscais do CRP, e s aps ter-se extinguido o prazo para
regularizao de determinada situao e, no havendo modificao por parte do psiclogo
78

 que foi encaminhada COE na forma de denncia de falta tica, quando passvel de
tipificao pelo Cdigo de tica, conforme j citado anteriormente.
Tabela 17. Caracterizao da ocorrncia e percentual da falta tica alegada na denncia nos processos
disciplinares e ticos em andamento (N = 31)
Falta tica alegada
Associar o ttulo de psiclogo prtica no reconhecida

Ocorrncia
11

Percentual
35,5

Vedar acesso ao resultado de avaliao psicolgica ao avaliado

22,6

Suspender atendimento psicolgico bruscamente e no encaminhar a outro

profissional

3,2

Fazer uso de fotocpia de teste psicolgico

16,1

Estabelecer com a pessoa atendida relacionamento que possa interferir

negativamente nos objetivos do atendimento

3,2

Dar laudo sem a devida fundamentao tcnico-cientfica

9,7

Fazer declaraes falsas

3,2

Chantagear e ameaar familiar de paciente

3,2

Praticar ato que no de sua funo

3,2

* Dos 31 processos em andamento conduzidos pela COE, 4 dos constantes nesta tabela foram arquivados
entre Dezembro e Janeiro de 2003, aps o trmino da coleta de dados, no constando do total analisado nesta
pesquisa (N = 39).
Fonte: Secretaria da COE / CRP-12

A utilizao de tcnicas no reconhecidas pela cincia psicolgica ainda representa

o maior n de denncias de faltas ticas no Estado de SC, com o ndice significativo de
pouco mais de 1/3 do montante de processos ainda em fase de instruo, seguido da
negativa de devoluo de resultado de avaliao psicolgica, do uso de testes xerocopiados
e o fornecimento de laudos sem a devida fundamentao tcnico-cientfica esperada para
este tipo de documento. A tabela 15 foi elaborada mantendo a redao original fornecida
pela secretaria da COE em dezembro de 2003, a pedido da pesquisadora.

6.13. Algumas relaes interessantes

Os processos ticos apresentam um volume variado, mas sempre extenso de
documentos, elementos de prova, textos cientficos anexos - um com mais de 300 pginas !
representando uma fonte riqussima de dados a serem pesquisados. Eles assumem a
forma jurdica semelhante dos processos judiciais, uma vez que esto submetidos aos
79

efeitos dos procedimentos e prazos constantes no Cdigo de Processamento Disciplinar,

que orienta as Comisses de tica, de Orientao e Fiscalizao, conselheiros,
colaboradores e assessores jurdicos, na conduo e instruo dos processos. De um modo
geral, os prazos so previstos considerando-se o domiclio de origem do psiclogo inscrito,
constante no cadastro da autarquia (o que nem sempre significa dados atualizados), o
tempo para a entrega de correspondncia registrada (AR) por parte do Correio, e o
domiclio fora da sede, ou seja quaisquer outras cidades fora da capital do Estado, o que
implica em prazos maiores. As dificuldades geralmente encontradas pelas Comisses de
tica para manter reunies peridicas regulares com a maioria de seus membros outro
elemento dificultador, que resulta em uma maior morosidade na conduo dos processos,
bem como nas decises sobre seu encaminhamento. Como j foi dito anteriormente, os
membros da COE e seus colaboradores, em que pese sua eventual condio de
Conselheiro, so psiclogos atuantes no mercado de trabalho, com graus diferentes de
familiaridade com o trato da coisa jurdica, representando um aprendizado significativo
da experincia profissional.
Na tabela 18 podemos verificar a relao existente entre o tipo caracterstico das
denncias encaminhadas pelos diferentes tipos de denunciantes, o que mostra uma certa
procedncia da representao formal, caracterizando uma progressiva diminuio do
nmero de denncias annimas apresentadas, uma vez que torna-se extremamente
vulnervel, enquanto mecanismo jurdico, o anonimato de denncias deste tipo, sob pena
de inviabilizar a instaurao de processo tico por imaterialidade da denncia. A
sociedade, por sua vez, tm aberto consideravelmente a discusso e a possibilidade de
denncias de toda ordem contra as mais diversas formas de abuso, violncia ou explorao,
seja ela econmica, fsica, comercial ou de prestao de servios. Desde a Constituio de
1988 e o Cdigo de Defesa do Consumidor, podemos afirmar que h uma exigncia social
cada vez maior quanto qualidade dos produtos e servios prestados oriunda do aumento
da conscincia dos direitos derivados do consumo, o que reflete no campo social como
exerccio de cidadania. Vale lembrar que as denncias decorrentes da fiscalizao
obedecem a certos procedimentos burocrticos, na forma de portarias, at serem
encaminhadas COE como denncias. Se tivssemos que consider-las em alguma das
categorias criadas para sua identificao, estariam entre as representaes formais, mas
foram mantidas em separado para que se pudesse melhor visualizar as relaes entre as
apuraes sobre faltas ticas e as aes de fiscalizao do Conselho.

80

Tabela 18. Relao entre os tipos de denunciantes e a caracterizao da denncia quanto forma

Tipos de
denunciantes

usurio/cliente
psiclogo
annimo / CRP
outro profissional
fiscalizao / COF
outros

Caracterizao da denncia quanto forma

denncia de uma
representao
decorrente de
ex-ofcio
situao problema /
formal
fiscalizao / COF
CRP
questo
3
8
2
2
1
1*
2
2
13
5

Total

18

13

* Denncia annima que foi representada pelo prprio CRP contra o psiclogo.

Se a forma da denncia tm tido uma exigncia maior de cuidados quanto ao seu

tratamento, de nenhum modo podemos afirmar que ela garantia de acolhimento ou de
instaurao de processo tico. A tabela 19 mostra a relao existente entre a forma da
denncia e o status que adquire o processo aps os primeiros exames e eventualmente aps
a defesa prvia escrita. Podemos observar que quase metade das denncias na forma de
representao formal, na forma de exposio de uma situao problema, em que se
questiona o procedimento do psiclogo, as decorrentes de fiscalizao e mesmo as
representaes feitas pelo prprio CRP, no exerccio de suas funes, acabam por ser
arquivadas, sem instaurao de processo tico. Se este fato traz alvio para a categoria
profissional, mostra o desacordo evidente quanto identificao de falta tica, em especial
dentro do CRP, responsvel ltimo pela sua apurao. A soma do arquivamento de
denncias apresentadas entre as representaes de ofcio com as oriundas da COF
totalizam 42,85% das encaminhadas de dentro do CRP para a COE, e a maior parte delas
arquivada. Como compreend-las?

81

Total

11
4
4
2
13
5
39

Tabela 19. Relao entre o status decisrio do processo disciplinar instrudo e a caracterizao da
denncia quanto forma
Caracterizao da denncia quanto forma

Total

denncia de uma
situao problema /
questo

representao
formal

decorrente de
fiscalizao / COF

ex-ofcio
CRP

13

18

13

Status decisrio arquivamento

do processo
instaurao do
instrudo
processo tico
Total

23
2

Do mesmo modo que na tabela anterior, podemos verificar que mais de metade das
denncias decorrentes da fiscalizao so arquivadas. Por outro lado, temos que as
denncias encaminhadas pelos prprios usurios dos servios psicolgicos e por outros
psiclogos tm originado a maior parte dos processos ticos. As denncias annimas tm
sua credibilidade diminuda, seja pela precariedade da situao exposta, seja pela
informalidade de que revestida.

Foi possvel observar, tambm, que as denncias

originadas de outros rgos oficiais , cuja caracterstica se apresentar por meio de

representaes fundamentadas quanto formalidade e quanto aos fatos descritos, tm sido
encaminhadas com uma grande probabilidade de se verem transformadas em processos
ticos, mesmo que ao final o profissional seja inocentado ou absolvido das acusaes.
A tabela 20 identifica a origem destas denncias do ponto de vista da sua fonte, ou
seja, dos tipos de denunciantes.

82

16

39

Tabela 20. Relao entre o status decisrio do processo disciplinar instrudo e os tipos de
denunciantes

Tipos de denunciantes

usurio/ psiclogo annimo /

CRP
cliente
Status decisrio
do processo
instrudo

arquivamento

instaurao do
processo tico

11

Total

Total

outro
profissional

fiscalizao /
COF

outros

16

23

13

39

Estas relaes estabelecidas nos apontam para uma anlise sobre o contexto de
origem das denncias sobre o exerccio profissional. Podemos verificar que existe uma
maior conscincia de exigncia pela qualidade dos servios psicolgicos prestados que tm
origem no campo social, ou seja, vm do mercado de trabalho, onde usurios, psiclogos e
outros profissionais buscam o reconhecimento e, freqentemente, disputam a clientela, em
especial no exerccio tradicional da clnica ou nos servios tcnicos especializados, como a
percia psicolgica.
O apndice 4 mostra a relao existente entre a origem das denncias o tipo de
denunciante e as supostas faltas ticas nela alegadas, tornando mais evidentes estas
relaes que mostram o controle da qualidade dos servios prestados no campo do
mercado de trabalho.
Conforme mencionado anteriormente, possvel perceber que os problemas
relativos principalmente avaliaes, percias e envolvimento com pacientes tm a origem
da denncia nos usurios destes servios que, via de regra, sentem-se prejudicados por atos
considerados lesivos sob seu ponto de vista, mesmo que esta percepo no se confirme do
ponto de vista da COE ou quando da apurao da denncia. As denncias decorrentes de
fiscalizao dizem respeito, basicamente, ao uso e ensino de tcnicas no reconhecidas ,
problemas com a publicidade ou com a avaliao psicolgica realizada nos concursos
pblicos. Os psiclogos, com maior freqncia,

denunciam os problemas de

relacionamento entre os profissionais, em geral nos contextos institucionais em que um dos

83

colegas sente-se prejudicado por decises tomadas por outro psiclogo em posio
hierarquicamente superior.

84

CONSIDERAES FINAIS
Os resultados aqui apresentados , considerados separadamente, representam as
caractersticas das principais infraes ticas cometidas pelos psiclogos em SC, indicadas
nas denncias encaminhadas ao CRP-12/ SC. Os aspectos apontados ao final deste trabalho
trazem alguns pontos para uma reflexo mais aprofundada. Por exemplo: no seramos ns,
os psiclogos, os profissionais por excelncia conhecedores das formas mais adequadas, ou
adaptativas, e os aspectos subjetivos que influenciam e determinam os modelos dos
relacionamentos, tanto sociais quanto privados? Como ento podemos apresentar tanta
dificuldade de relacionamento com colegas de profisso, com clientes ou com outros
profissionais? Sero apenas variantes pessoais que esto em questo ou a aprendizagem e o
treino das habilidades de relao tm sido relegados a um segundo plano nos cursos de
graduao? Significaria ento, assumirmos que as bases tericas no vivenciais so
suficientes para garantir, no exerccio profissional, uma atuao adequada. Podemos
assumir isto como um fato? Se no, como resolver esta questo e introduzir contedos ou
prticas que no reduzam as variaes individuais a um padro nico de comportamento
no exerccio profissional?
necessrio afirmar que, ao contrrio da constante expectativa do senso comum,
no se deve supor que psiclogos sejam considerados super-pessoas por trazerem
conhecimentos sobre o desenvolvimento do ser humano, tanto das suas formas de conduta
saudveis quanto as produtoras de sofrimento de toda ordem. Os psiclogos so pessoas
comuns, na medida em que desempenham na vida os mesmos papis que todos os seres
humanos, ou seja, so profissionais, filhos, pais, mes, colegas, irmos, amigos, inimigos,
polticos, etc. Mas ainda assim, no seria necessrio que se oferecesse, nos cursos de
graduao, uma formao tica mais consistente do ponto de vista da dinmica das
relaes profissionais? No possvel deixar de considerar, em igual grau de importncia,
o fato de raramente estarmos preparados para ocupar cargos diretivos, o que implica um
grande incremento de responsabilidade, tica e civil, sobre as tarefas e decises tomadas,
cujos resultados trazem conseqncias para outras vidas, seja de funcionrios, seja de
usurios. Estes aspectos dizem respeito, no mbito da graduao, formao de atitudes
tcnica e eticamente responsveis para uma conduta socialmente competente,
especialmente no que diz respeito atuao profissional. E at o momento no temos
qualquer tipo de acompanhamento dos profissionais recm-formados, ainda que persista
85

uma discusso sobre este aspecto na categoria profissional, mas nunca suficientemente
resolvida.
Quanto ao ensino e uso de prticas no reconhecidas pela cincia psicolgica, resta
a indagao sobre quais os motivos que levam um psiclogo que passa 5 anos no curso de
graduao a escolher, para atuao no campo social, um recurso no aprendido nos cursos
de formao de psiclogos. No seriam os critrios de cientificidade e as bases
epistemolgicas do conhecimento e das prticas em Psicologia que estariam em cheque? A
discusso destes aspectos tm sido suficiente nos cursos de formao de psiclogos? Ou os
cursos de graduao tm tomado a iniciativa de abrir para novos conhecimentos? Neste
caso, como mediar a relao institucional dos Conselhos Profissionais com as instituies
formadoras sem ferir a autonomia universitria? Sabe-se que, no mbito dos Conselhos,
aps um perodo de verdadeira caa s bruxas em relao s prticas alternativas em fins
dos anos 90, atualmente o assunto tratado com menos fervor e as diretrizes polticas so
no sentido de que os grupos interessados na validao de uma prtica no reconhecida
busquem o seu reconhecimento atravs da institucionalizao no campo cientfico, com a
produo de pesquisas e de conhecimento cientfico relevante e validado no interior da
Cincia, de acordo com seus pressupostos metodolgicos. Reconhecem, portanto, que
qualquer conhecimento pode tornar-se vlido, desde que percorra o desenvolvimento
histrico da cincia positiva, ainda que sob a contestao dos paradigmas que a orientam.
Por fim, a inteno deste estudo tornar evidentes os erros mais comuns, do ponto
de vista tico sobre a prtica profissional dos psiclogos e deles extrair algum
conhecimento que venha acrescentar no processo de formao das novas geraes de
profissionais, e mesmo na avaliao da condio social do exerccio da profisso de
psiclogo. Se o fenmeno da produo de infraes ticas pode fazer algum sentido, no
mnimo devemos admitir que nos diz sobre o trnsito dos profissionais dentro da prpria
profisso, e dela com a sociedade. Ou seja, apontar para os vnculos que este
conhecimento estabelece com a formao profissional baseada em critrios de
cientificidade que, antes de recuperar, possam acrescentar na credibilidade social das
prticas profissionais. Tampouco pretende defender a simples obedincia ao Cdigo de
tica Profissional sem que haja sobre ele, como sobre todas as leis ou regulamentaes, um
olhar crtico e interpretativo. No uma defesa da normatividade do cdigo, e sim, antes,
um espao para a discusso sobre o processo de formao dos psiclogos, luz de seus
prprios erros (ou supostos). No momento em que esta categoria profissional prepara-se
para a reformulao do cdigo, como no compartilhar deste conhecimento para fazer
86

avanar a Cincia psicolgica a partir das prticas aqui apresentadas como falhas? No
momento ainda da homologao, por parte do MEC, das Diretrizes Curriculares para os
cursos de Graduao em Psicologia, quando muitos cursos esto revendo suas matrizes
curriculares, no parece interessante que possam conhecer estes dados?
Na medida em que o exerccio profissional se traduz pelas formas de atuao na
sociedade, ela traduz em grande medida os critrios da formao profissional recebida,
tanto do ponto de vista tcnico quanto terico, ou seja, os critrios de cientificidade destas
prticas. Fazer acrescentar e incorporar ao conhecimento disponvel o que foi aqui
apresentado nos aponta para a relevncia cientfica e social do exerccio profissional e do
processo de formao do psiclogo, pois exige uma reflexo crtica sobre os
conhecimentos disponveis para torn-lo um profissional cujos critrios para atuao
reflitam, para a sociedade, as bases cientficas da sua formao, tornando-o tecnicamente
competente e eticamente responsvel. Significa apontar para as habilidades necessrias
para uma conduta socialmente competente a partir de uma nova formao de atitudes.
Os dados resultantes desta pesquisa sugerem outros estudos que aprofundem o
conhecimento sobre os principais dilemas ticos enfrentados pelos psiclogos no exerccio
da profisso, bem como sobre as habilidades e competncias a serem desenvolvidas nos
cursos de formao ou atualizao, necessrios para produzir, ao final do processo de
formao, uma maior capacidade de discernimento moral quanto ao exerccio profissional.

87

REFERNCIAS
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91

APNDICES
Apndice 1 Principais infraes ticas apontadas na denncia
Apndice 2 Principais argumentos de defesa dos psiclogos denunciados
Apndice 3 Conjunto dos processos ticos analisados
Apndice 4 Relao entre a caracterizao da infrao tica na denncia e os tipos de
denunciantes
Apndice 5 - Produes Cientficas em tica profissional nos ltimos anos (CAPES)

92

Apndice 1: Principais infraes ticas apontadas na denncia

Categorias

Infrao tica alegada na denncia

Freq

Falhas
na
realizao
de
percia/ avaliao
psicolgica/

- Questiona resultado da percia;

- Falhas tcnicas na realizao de percia psicolgica p/ definio de
guarda da criana (testes e quesitos);
- Falha tcnica na elaborao de percia psicolgica;
- M qualidade da percia - no responde aos quesitos;
- Executar percia sem competncia tcnica;
- Realizar percia de pessoa em atendimento;
- No foi nomeada perita / Realizar percia sem ser nomeado;
- Interferir na fidedignidade de resultados da percia;
- Fazer afirmaes falsas em parecer psicolgico - no escutou a
parte (informaes de terceiros);

18

46,15

10

25,64

23,07

- Quebra sigilo na avaliao psicolgica (instruiu processo crime) /

Quebra de sigilo de avaliao psicolgica;
- Questiona resultado da avaliao psicolgica realizada em criana;
- Avaliao psicolgica em criana cobrada c/ antecedncia e no
concluda;
- Adulterar resultados da avaliao psicolgica;
- Prestar declaraes falsas em avaliao psicolgica;
- Negativa de devolutiva sobre o psicotcnico processo
eliminatrio;
Falhas
no
relacionamento c/
outros psiclogos /
outros profissionais
/ clientes / terceiros

- Adotar postura desrespeitosa com outro psiclogo - difamao via

e-mail;
- Injria e difamao contra psiclogos (CRP);
- Falta de respeito, considerao e solidariedade com outro
psiclogo;
- Faltou ao respeito com outro psiclogo (docente - sob acusao de
assdio sexual);
- Faltar ao respeito com outro psiclogo (docente), acarretando
demisso;
- Mau relacionamento com colegas e outros profissionais;
- Estabelecer com terceiros relacionamento que interfira
negativamente no tratamento;
- Envolvimento com cliente (chefe);
- Envolvimento pessoal com cliente (av/neto);
- Adotar postura desrespeitosa com paciente preconceito (teste de
HIV);

Uso de prticas
alternativas / no
reconhecidas

- Uso de prticas alternativas / no reconhecidas *

Falhas
na
realizao
de
psicotcnico
/
emisso de CNH

- Fraude na expedio de CNH;

- Facilitao na emisso de CNH (psicotcnico);
- Uso de testes fotocopiados em psicotcnico;
- Condies inadequadas para aplicao de psicotcnico para
obteno de CNH;

10,25

Falhas na conduo
do tratamento

- Negligncia;
- Incompetncia na conduo do tratamento;
- Prolongar o tratamento desnecessriamente;

15,38

* Transpessoal, Regresso, Florais de Bach, Terapia de Vidas

Passadas, Foto Kirlian, Hipnose, Tarot, Dermatologia

93

- No encaminhar para outro profissional;

- Desviar para atendimento particular pessoa atendida em instituio
- Induzir a convices religiosas / credos;
Relaes
financeiras

- Concorrncia desleal;
- Exercer funo pblica sem concurso;
- Baixos honorrios;
- Aliciamento financeiro;

10,25

Sigilo profissional

- No prestar depoimento em PE junto ao CREMESC de

atendimento da denunciante devido ao sigilo profissional;
- Quebra de sigilo profissional;

5,12

Publicidade
profissional

- No identificao em publicidade profissional.

- Publicidade profissional (curso) sem n de registro;

5,12

- Exerccio ilegal da profisso (s/ transferncia SP-SC);

- Acumpliciar-se com pessoa que exerce ilegalmente a profisso;
- Dar atestado sem a devida fundamentao tcnico-cientfica;
- Receitar medicao aloptica;
- Fazer previso taxativa de resultados (cura da AIDS);
- *No atender convocao da Comisso Eleitoral do CRP-12;

15,38

- No colaborar com o conceito da profisso;

- Maus conceitos e padres da profisso;
- Fazer declaraes falsas;

7,69

Exerccio
profisso

Padres
profisso

da

da

* O antigo CPD no previa processo disciplinar.

94

APNDICE 2: Principais argumentos de defesa dos psiclogos denunciados

Falhas
na
realizao de
percia/
avaliao
psicolgica

- Questiona resultado da percia;

- Questiona resultado da avaliao psicolgica realizada em
criana;
- Falhas tcnicas na realizao de percia psicolgica p/
definio de guarda da criana (testes e quesitos);
- Falha tcnica na elaborao de percia psicolgica;
- M qualidade - no responde aos quesitos;
- Avaliao psicolgica em criana cobrada c/ antecedncia e
no concluda;
- Executar percia sem competncia tcnica;
- Realizar percia de pessoa em atendimento;
- Realizar percia de pessoa em atendimento;
- Quebra sigilo na avaliao psicolgica (instruiu processo
crime);
- Quebra de sigilo de avaliao psicolgica;
- No foi nomeada perita;
- Realizar percia sem ser nomeado;
- Adulterar resultados da avaliao psicolgica;
- Interferir na fidedignidade de resultados da percia;
- Prestar declaraes falsas em avaliao psicolgica;
- Fazer afirmaes falsas em parecer psicolgico - no escutou
a parte (informaes de terceiros);
- Negativa de devolutiva sobre o psicotcnico processo
eliminatrio;

- profissional qualificada para a realizao de percia;

- Comprovada competncia tcnica /
capacitado
profissionalmente;
- No precisa citar procedimentos realizados e testes aplicados;
- Arrazoado sobre a tcnica psicanaltica;
- Respondeu aos quesitos considerando os procedimentos realizados
- Laudo foi pedido no ltimo dia / Avaliao psicolgica foi
concluda
- No foi dito que era p/ instruir processo judicial
- Acasos fatais (doena filha) obrigaram a desmarcar;
- Deu conhecimento s ao cliente que as solicitou e no a outro
profissional;
- Afirmaes feitas baseadas nas provas inclusas no processo
judicial;
- Indicao de sigilo no envelope da avaliao psicolgica /
Assinalou carter confidencial
- Avaliao psicolgica foi fornecida a cliente / Atendeu o pedido do
cliente;
- B.O'S confirmam as declaraes como verdicas;
- Percia realizada responde situao e aos quesitos;
- Foram fornecidos dados da avaliao com respectiva nota e dada
oportunidade de devoluo por telefone;
- Avaliao no foi para o cargo pretendido;
- profissional que realiza avaliao para funes profissionais;
- O menor foi escutado.

Falhas
no
relacionamento
c/
outros
psiclogos
/
outros
profissionais /
clientes
/
terceiros

- Adotar postura desrespeitosa com outro psiclogo difamao via e-mail;

- Injria e difamao contra psiclogos (CRP);
- Falta de respeito, considerao e solidariedade com outro
psiclogo;
- Faltou ao respeito com outro psiclogo (docente sob
acusao de assdio sexual);
- Faltar ao respeito com outro psiclogo (docente),

- Psiclogo no inscrito em CRP (cancelamento) houve demisso

injusta de um professor Psiclogo / Avaliao negativa dos alunos e
IES;
- Profissional competente com treinamento tcnico especfico;
- Imaterialidade da denncia (annima);
- A pessoa no cliente (chefe)
- No h infrao tico-profissional;
- Presta trabalho eficiente / profissional competente;

acarretando demisso;
- Envolvimento com cliente;
- Adotar postura desrespeitosa com paciente preconceito
(teste de HIV);
- Envolvimento pessoal com cliente (avs-netos/filhos);
- Mau relacionamento com colegas e outros profissionais;
- Estabelecer com terceiros relacionamento que interfira
negativamente no tratamento;

- Episdio passageiro j tratado, superado;

- Direito de divergir / manifestar-se / Liberdade de expresso
poltica / cientfica;
- Houve supervises e atendimento com encaminhamento para
psiquiatra;
- Demisso por motivos administrativos / Poltica de remanejamento
da IES /
- No uma relao entre psiclogos e sim como docentes /
Condio de docente no de psiclogo
- Assdio sexual de competncia da instncia judicial.
- A exposio pblica dos fatos foi deciso da denunciante;
- Houve lisura no atendimento;
- Prestou auxlio em situao de necessidade

Uso de prticas
alternativas /
no
reconhecidas

- Uso de prticas alternativas / no reconhecidas

- Ensino de prticas alternativas (transpessoal, TVP, hipnose);

- No autorizou a divulgao do currculo (campanha poltica);

- Material profissional no associa com Florais;
- Hipnose como prtica auxiliar, reconhecida no meio mdico;
- No havia a resoluo do CFP / Res. CFP posterior aos fatos
- No estava na condio de psiclogo nem de pastor;
- No usou tcnicas no reconhecidas;
- Texto experimental, no para divulgao (de circulao restrita);
- Defensor dativo - Citaes com aspas sem concomitncia com a
prtica profissional;
- Ignorava a legislao pertinente (s prticas no reconhecidas);
- tem formao especfica na rea / / formao especfica na rea;
- atividade de ensino no de prtica alternativa
- observncia dos princpios ticos de cada especialidade;
- Liberdade de expresso, credo...Const. Brasileira
- S usam o espao conjunto em comum/ Atividades profissionais
separadas;

Falhas
na
realizao de
psicotcnico /
emisso
de
CNH

- Fraude na expedio de CNH;

- Facilitao na emisso de CNH (psicotcnico);
- Uso de testes xerocopiados em psicotcnico;
- Condies inadequadas para aplicao de psicotcnico para
obteno de CNH;

* Transpessoal, Regresso, Florais de Bach, Terapia de Vidas

Passadas, Foto Kirlian, Hipnose, Tarot, Dermatologia

96

- Cumprem ordens de DETRAN / Testes padronizados pelo

DETRAN;
- Houve melhoria nas condies da sala;
- No ficou provada participao do psiclogo no esquema de fraude
na emisso de CNH;
- Foi credenciada no DETRAN aps a ocorrncia dos fatos;

Falhas
na
conduo do
tratamento

- Negligncia;
- Incompetncia na conduo do tratamento;
- Prolongar o tratamento desnecessriamente;
- No encaminhar para outro profissional;
- Induzir a convices religiosas / credos;
- Desviar para atendimento particulara pessoa atendida em
instituio

- Cpias apresentadas foram em data que outra psicloga aplicava os

testes;
- Destrua os testes aplicados.
- Houve supervises e atendimento com encaminhamento para
psiquiatra;
- Arrazoado sobre Psicanlise X tcnicas reichianas;
- No houve induo a convices religiosas;
- Atendeu o pedido do cliente;
- Avaliao no foi para o cargo pretendido;
- No estava na condio de psiclogo nem de pastor;

Relaes
financeiras

- Concorrncia desleal;
- Exercer funo pblica sem concurso;
- Baixos honorrios;
- Aliciamento financeiro;

- Adequao dos honorrios s condies do atendido;

- Descontos para as escolas;
- No estava na condio de psiclogo nem de pastor;
- Servio terceirizado (prestadora), no exigindo concurso pblico;

Sigilo
profissional

- No prestar depoimento em PE junto ao CREMESC de

atendimento da denunciante devido ao sigilo profissional;
- Quebra de sigilo profissional;

- No h obrigatoriedade de prestar depoimento em virtude do sigilo

profissional;
- No houve quebra de sigilo;
- No estava na condio de psiclogo nem de pastor;

Publicidade
profissional

- No identificao em publicidade profissional.

- Publicidade profissional (curso) sem n de registro;

- Texto experimental, no para divulgao (de circulao restrita);

- Modificao das Irregularidades;
- No houve infrao tica e comprovado exerccio na jurisdio de
SC;
- Afastou-se da instituio de ensino;
- No receitou medicao para terceiros, s p/ si;
- Defensor dativo / AR no foi assinada pelo psiclogo / no foi
notificado;
-Matria jornalstica publicada / publicidade no de sua
responsabilidade
- Episdio passageiro j tratado, superado;
- Presta trabalho eficiente;
- No estava na condio de psiclogo nem de pastor;

Exerccio
profisso

da

- Exerccio ilegal da profisso (s/ transferncia SP-SC);

- Acumpliciar-se com pessoa que exerce ilegalmente a
profisso;
- Dar atestado sem a devida fundamentao tcnico-cientfica;
- Receitar medicao aloptica;
- Fazer previso taxativa de resultados (cura da AIDS);
- No atender convocao da Comisso Eleitoral do CRP-12;

Padres
profisso

da

- No colaborar com o conceito da profisso;

- Maus conceitos e padres da profisso;
- Fazer declaraes falsas;

97

Apndice 3:
N

FD

01

02

03

04

Conjunto dos processos ticos analisados

infrao

Argumento
de
Defesa

- Negligncia;
- Incompetncia na conduo do tratamento;
- Prolongar o tratamento desnecessriamente;
- Estabelecer com terceiros relacionamento que
interfira negativamente no tratamento;
- No encaminhar para outro profissional;
- Publicidade profissional (curso) s/n registro;
- Acumpliciar-se com pessoa que exerce
ilegalmente a profisso;
- Negativa de devolutiva sobre o psicotcnico
processo eliminatrio;

-Houve supervises e atendimento com

encaminhamento para psiquiatra;
- Arrazoado sobre Psicanlise X tcnicas
reichianas;

- Modificao das Irregularidades;

- Afastou-se da instituio de ensino;

- Foram fornecidos dados da avaliao com

respectiva nota e dada oportunidade de devoluo
por telefone;

- Quebra de sigilo profissional;

- Induzir a convices religiosas / credos;

- No colaborar com o conceito da profisso;

- Aliciamento financeiro;
- Uso de tcnicas no reconhecidas;
3 - Uso de tcnicas no reconhecidas (Tarot);
- No identificao em publicidade profissional.

Tempo
Decorrido
1
2
3

1,2

15

1,3

6,2,4 1
8

- No estava na condio de psiclogo nem de

pastor;
- No usou tcnicas no reconhecidas;
- No houve quebra de sigilo;
- No houve induo a convices religiosas;

66

2,6

1,5

2,3,4 4
8

- Texto experimental, no para divulgao (de

circulao restrita);

10

- Defensor dativo - Citaes com aspas sem

concomitncia com a prtica profissional;
- Texto anterior a Res. CFP 16/94;
- No houve infrao tica e comprovado
exerccio na jurisdio de SC;
- Atendeu o pedido do cliente;
- Avaliao no foi para o cargo pretendido;
- Profissional que realiza avaliao para funes
profissionais;

22

18

1,2

47

2,3,4 2
5,8

2,4

06

- Uso de tcnicas no reconhecidas (Florais de

Bach);

07

08

09

- Exerccio ilegal da profisso (s/ transferncia

SP-SC);
- Realizar percia sem ser nomeado;
- Desviar para atendimento particular pessoa
atendida em instituio;
- Interferir na fidedignidade de resultados da
percia;
- Fazer previso taxativa de resultados (cura da
AIDS);

- Matria jornalstica publicada / publicidade no

de sua responsabilidade;

98

10

TP

1,5,3 2,5,6 2

3,6

05

PD

13

RCFP

DCFP

PCFP

10

- Injria e difamao contra psiclogos (CRP);

- Falta de respeito, considerao e solidariedade
com outros psiclogos;
- Fazer afirmaes falsas em parecer psicolgico no escutou a parte (informaes de terceiros);

11

12

- Facilitao na emisso de CNH (psicotcnico);

13

14

15

16

- Uso de tcnicas no reconhecidas (Florais

Bach);
- Receitar medicao aloptica;
- Maus conceitos e padres da profisso;
- Mau relacionamento com colegas e outros
profissionais;
- Fazer declaraes falsas;
- Dar atestado sem a devida fundamentao
tcnico-cientfica;
- Questiona resultado da avaliao psicolgica
realizada em criana;
- Baixos honorrios;

17

- Uso de prticas alternativas (Transpessoal,

Regresso, Florais de Bach);

18

19

- Envolvimento pessoal com cliente (avsnetos/filhos);

- Executar percia sem competncia tcnica;
- Questiona resultado da percia;

20

- Falhas tcnicas na realizao de percia

psicolgica p/ definio de guarda da criana
(testes e quesitos);

21

- Faltar ao respeito com outro profissional

(docente), acarretando demisso;

1
2

- Direito de divergir;
- Manifestar-se;
- Liberdade de expresso poltica / cientfica;
- Afirmaes feitas baseadas nas provas inclusas
no processo judicial;
- Comprovada competncia tcnica;
- O menor foi escutado.
- No ficou provada participao do psiclogo no
esquema de fraude na emisso de CNH;
- Ignorava a legislao pertinente (s prticas no
reconhecidas);
- No receitou medicao para terceiros, s p/ si;
- Presta trabalho eficiente;
- Episdio passageiro j tratado, superado;
- profissional competente;
- No houve infrao tica;
- Adequao dos honorrios s condies do
atendido;
- Descontos para as escolas;
- Laudo foi pedido no ltimo dia;
- No foi dito que era p/ instruir processo judicial.
- No autorizou a divulgao do currculo
(campanha poltica);
- Material profissional no associa com Florais;
- Lisura no atendimento;
- Prestou auxlio em situao de necessidade;
- profissional qualificada para a realizao de
percia;
- Arrazoado sobre a tcnica psicanaltica;
- No precisa citar procedimentos realizados e
testes aplicados;
- Respondeu aos quesitos considerando os
procedimentos realizados
- capacitado profissionalmente;
- A exposio pblica dos fatos foi deciso da
denunciante;
- Avaliao negativa dos alunos e IES;
- Poltica de remanejamento da IES / ato
administrativo;

99

43

2,3

2,8

39

1,5

1,2

2,4,6 2
8

12

*
60

1,3,5 2,3,4 2
5,6,7
8

2,3,4 1
8

5,1,3 6

1,5

5,4

1,4

2,3,4 2
5,6,7
8

4
2

36

4
2

23

13

36

28

22

- Ensino de prticas alternativas (transpessoal,

TVP, hipnose);

23

- Uso de prticas alternativas (Hipnose e

Regresso);

24

- Uso de prticas alternativas (Foto Kirlian, TVP);

25

26

- No atender convocao da Comisso Eleitoral

do CRP-12;
- Quebra de sigilo de avaliao psicolgica;
- Adulterar resultados da avaliao psicolgica;
- Prestar declaraes falsas em avaliao
psicolgica;
- Realizar percia de pessoa em atendimento;
- Falha tcnica na elaborao de percia
psicolgica;
- M qualidade da percia - no responde aos
quesitos;
- Avaliao psicolgica em criana cobrada c/
antecedncia e no concluda;

27

28

29

- Fazer declaraes falsas;

- Dar atestado sem a devida fundamentao
tcnico-cientfica;

30

31

- Realizar percia de pessoa em atendimento;

- Quebra de sigilo na avaliao psicolgica
(instruiu processo crime);
- No foi nomeada perita.
- Faltou ao respeito com outro psiclogo (docente
sob acusao de assdio sexual);

32

- Fraude na expedio de CNH;

- Condio de docente;
- Res. CFP posterior aos fatos / tem formao
especfica na rea / atividade de ensino no de
prtica alternativa / observncia dos princpios
ticos de cada especialidade;
- Hipnose como prtica auxiliar, reconhecida no
meio mdico;
- No havia a resoluo do CFP;
- Liberdade de expresso, credo...(Const.
Brasileira) / formao especfica na rea;
- Defensor dativo / AR no foi assinada pelo
psiclogo / no foi notificado;
- Avaliao psicolgica foi fornecida a cliente;
- Assinalou carter confidencial;
- B.O'S confirmam as declaraes como verdicas;

34

2,6

1,4

2,6,8 1

2
2,4,
8

13

2,4

18

5,7

17

1,3,6 6

2,3,4 2
7,8

- Percia realizada responde situao e aos

quesitos;

23

1,3

2,4

- Acasos fatais (doena filha) obrigaram a

desmarcar;
- Avaliao psicolgica foi concluda;
- S prestou informaes a quem solicitou o
exame, dentro dos limites do estritamente
necessrio aos fins a que se destinou;
- Trabalho realizado em equipe multiprofissional;
- Deu conhecimento s ao cliente que as solicitou
e no a outro profissional;
- Indicao de sigilo no envelope da avaliao
psicolgica;
- Demisso por motivos administrativos;
- No uma relao entre psiclogos e sim como
docente;
- Assdio sexual de competncia da instncia
judicial.
- Foi credenciada no DETRAN aps a ocorrncia
dos fatos;
- Cpias apresentadas foram em data que outra
psicloga aplicava os testes;

2,3,4 2

1,5

1,2,3 2,3,4 1

100

14

1,4,5 1

2,8

33

- No prestar depoimento em PE junto ao

CREMESC de atendimento da denunciante
devido ao sigilo profissional;
- Uso de testes xerocopiados em psicotcnico;
- Condies inadequadas para aplicao de
psicotcnico para obteno de CNH;
- Adotar postura desrespeitosa com paciente
preconceito (teste de HIV);

34

35

36

- Adotar postura desrespeitosa

psiclogo - difamao via e-mail;

outro

37

38

- Concorrncia desleal;
- Exercer funo pblica sem concurso;
- Uso de tcnicas no reconhecidas
(dermatologia);

39

- Envolvimento com cliente;

com

2
1
1

- Destrua os testes aplicados.

- No h obrigatoriedade de prestar depoimento
em virtude do sigilo profissional;

13

2,3,4 2
8

- Cumprem ordens de DETRAN

- Testes padronizados pelo DETRAN;
- Houve melhoria nas condies da sala;
- Profissional competente com treinamento
tcnico especfico;
- Imaterialidade da denncia (annima);
- Psiclogo no inscrito em CRP (cancelamento)
houve demisso injusta de um professor Psiclogo;
- Servio terceirizado (prestadora), no exigindo
concurso pblico;
- S usam o espao conjunto em comum
- Atividades profissionais separadas;

20

3,5

20

1,3,4 2

17

2,5

12

2,3

- A pessoa no cliente (chefe)

- No h infrao tico-profissional;

Legenda:

D = Denunciante;
FD = Forma da denncia;
S = Status;
PD = Provas Documentais;
T = Testemunhas;
TP = Tipos de procedimento;
P = Parecer;
RCFP = Recurso CFP;
DCFP = Deciso CFP;
PCFP = Penalidade CFP

101

Apndice 4. Relao entre a caracterizao da infrao tica na denncia e os tipos de

denunciantes

Caracterizao da infrao tica na

Usurio /
denncia
cliente
Adotar postura desrespeitosa com outro
psiclogo/ difamao via e-mail

psiclogo
1

Tipos de denunciantes
annimo /
outro
CRP
profissional
-

Total
fiscalizao /
COF
-

outros
-

Adotar postura desrespeitosa com paciente preconceito

Avaliao psicolgica em criana cobrada c/

antecedncia e no concluda

Concorrncia desleal/ exercer funo

pblica sem concurso

ensino de prticas alternativas (transpessoal.

TVP, hipnose)

envolvimento com cliente

Envolvimento pessoal com clientes (avs netos)

Executar percia sem competncia tcnica/

Questiona resultado da percia

exerccio ilegal da profisso / no

trasnferncia para SC

Facilitao na emisso de CNH

(psicotcnico)

Falha tcnica na elaborao de percia

psicolgica/ M qualidade - no responder
aos quesitos

Falhas tcnicas na realizao de percia

psicolgica

Faltar ao respeito com outro profissional

(docente)/demisso

Faltou ao respeito com outro psiclogo docente (assdio sexual)

Fazer afirmaes falsas em parecer

psicolgico - no escutou as partes
(informaes de terceiros)

Fazer declaraes falsas / dar atestado sem a

devida fundamentao cientfica

Fazer declaraes falsas/ dar atestado sem a

deferida fundamentao cientfica

Fazer previso taxativa de resultados

(AIDS)

Fraude na expedio de CNH

Injria e difamao contra psiclogos

(CRP)/falta de respeito, considerao, crtica
e solidariedade

**No atender convocao comisso

eleitoral CRP12

No prestar depoimento em PE junto ao

CREMESC de atendimento da denunciante;

Negativa de devolutiva sobre o

psicotcnico/ processo eliminatrio

Negligncia/ incompetncia na conduo/

prolongar o tratamento/ estabelecer
relacionamento que interfira negativamente/
no encaminhar para outro profis.

Publicidade profissional (curso) s/n

registro/ Acumpliciar-se com pessoa que
exerce ilegalmente a profisso

Quebra de sigilo de avaliao psicolgica adulterar resultados/ prestar declaraes

falsas/ realizar percias de pessoas em
atendimento

Quebra de sigilo profissional/ induzir a

convices religiosas/ credos/ no colaborar
com o conceito da profisso/ aliciamento
financeiro/ tcnica no reconhecida

Questiona resultado da avaliao

psicolgica (ca)/ baixos honorrios

Realizar percia em pessoa em atendimento /

Quebra de sigilo na avaliao psicolgica
(instruir processo crime) / No foi nomeada
perita

Realizar percia sem ser nomeado/ Desviar

para atendimento particular pessoa atendida
em instituio partic./ interferir na
fidedignidade de resultados

Receitar medicao aloptica/ maus

conceitos e padres da profisso /mau
relacionamento com colegas e outros
profissionais

Uso de prticas alternativas (Foto kirlian e

TVP)

Uso de prticas alternativas / no

reconhecidas (transpessoal, regresso,
florais)

Uso de prticas alternativas/ no

reconhecidas (hipnose e regresso)

Uso de tcnicas no reconhecidas (Florais

Bach)

Uso de tcnicas no reconhecidas (florais) /

responsabilidade de capacidade tcnica

Uso de tcnicas no reconhecidas (tar)

Uso de tcnicas no reconhecidas pela

psicologia (dermatologia)

Uso de testes xerocopiados/ condies

inadequadas para aplicao de psicotcnico
para obteno de CNH/

Total

11

13

39

** O CPD anterior no previa processo disciplinar.

104

Apndice 5: Produes Cientficas em tica profissional nos ltimos anos (CAPES)

Ano de Publicao /

Autor - Nome da Tese/ Dissertao

Resumo

Nvel / Universidade /
rea do
Conhecimento
1989 / Mestrado
PUC Campinas
Biblioteconomia
1992 / Mestrado
PUC SP
Servio Social

1993 / Mestrado
UERJ
Servio Social
1993 / Mestrado
UFSC
Enfermagem

NASCIMENTO, M. A. R. O Tecnicismo e a
Biblioteconomia brasileira: Anlise da
ideologia contida em normas, Cdigos e
regulamentos da Biblioteconomia.

O estudo questiona a transformao dos instrumentos de trabalho (cdigos, normas e regulamentos)

em armas ideolgicas. A partir desse pressuposto, recupera a formao e a estrutura da ideologia, que
funciona como ocultamento da questo tecnicista. Questiona o Cdigo de tica Profissional na
legislao biblioteconmica que, ao invs de funcionar como guia de ao moral, uma carta de
intenes de comportamento um corolrio de sanes. Prope um ensino de Biblioteconomia no pas
capaz de permitir o equilbrio entre as matrias culturais e tcnicas.

SILVA, T. P. - A tica profissional dos Analisa a preocupao do servio asocial com a tica profissional entre os assistentes sociais
assistentes sociais - Os valores que a brasileiros, antes da regulamentao legal da profisso, ocorrida em 1962. O primeiro cdigo de tica
profissional dos assistentes sociais, elaborado pela Associao Brasileira de Assistentes Sociais, data
fundamentam.
de 1947. Considera o servio social uma profisso eminentemente tica por lidar com os mais agudos
problemas humanos, desde as estratgias de sobrevivncia da populao pauperizada, as lutas dos
trabalhadores pelos seus direitos, at os problemas mais pessoais de relacionamento familiar e social.

DIAS, J. A - O ensino da tica profissional dos O estudo caracteriza, do ponto de vista dos docentes e discentes, os quatro primeiros cdigos de tica
assistentes sociais nas escolas do Rio de do assistente social nas cidades do Rio de Janeiro e Campo Grande MS. A pesquisa revela que o
ensino dos cdigos esta apoiado em estudos expositivos, dirigidos e comparativos, principalmente dos
Janeiro e Campo Grande
cdigos de 75 e 86.

DOMINGOS, L. C. - Percepo das Estudo exploratrio descritivo sobre conhecimentos, crenas, valores,
enfermeiras acerca das responsabilidades tico- opinies, atitudes acerca das responsabilidades tico-legais percebidas por
legais no exerccio profissional

24 enfermeiras de uma cidade do sul do pas. As enfermeiras

desempenhavam funes no ensino, assistncia (Hospitalar e Sade Pblica)
e na administrao dos servios de enfermagem, em instituies pblicas ou
privadas. A anlise temtica do contedo das entrevistas revelou que:

87,5% das respondentes desconhecem formalmente o cdigo de tica vigente

em 1992; as enfermeiras reconhecem o direito dos clientes em decidirem
sobre questes referentes a sua sade; percebem dificuldades para
enfrentar condies adversas como falta de recursos materiais, humanos e
estruturais e o estilo autocrtico de liderana das diretorias das instituies
de sade.

1993 / Mestrado
UNICAMP
Odontologia

1995 / Doutorado
PUC SP
Educao (Psicologia
da Educao)

1997 / Doutorado
PUC SP
Servio Social

QUINTELA, R. S. Distribuio
Geogrfica dos Cirurgies Dentistas
no Estado de So Paulo. Aspectos
ticos e legais.

Estudo sobre a distribuio geogrfica dos cirurgies-dentistas no estado de

So Paulo estabelecendo uma relao do ndice demogrfico de cada regio
e o comportamento tico desses profissionais. Os dados foram levantados
junto ao CROSP, obtendo-se o nmero de CD por municpio, e junto ao
SEADE sobre dados populacionais, com projeo demogrfica e dados
preliminares do censo do IBGE do incio de 1992. Foi realizada uma anlise
crtica da legislao do exerccio profissional do CD, desde a poca do
imprio at a presente data, com o objetivo de demonstrar as principais
mudanas dessa legislao. Os resultados da distribuio dos profissionais
foram relacionados com as infraes ticas.

SILVA, M. A. P. D. As representaes Estudo dos depoimentos de 13 professores de enfermagem em 2 escolas de uma universidade pblica
sociais dos professores de enfermagem e a do estado de So Paulo. Atravs da anlise das representaes sociais, so elaboradas reflexes e
concluses sobre aspectos valorativos dos professores que auxiliam na formao do Ethos do
dimenso tica: Uma tentativa de articulao.

enfermeiro. As concepes sobre o enfermeiro, consideraes sobre a sua formao, o seu trabalho, as
entidades de classe e a tica, so dados pelos quais procurou elucidar as representaes sociais e as
possveis articulaes com a dimenso tica dos professores. A tica dos professores privilegia desde a
tica normativa at uma infinidade de reflexes e descobertas que auxiliaro na ampliao da
qualidade da prtica profissional do enfermeiro.

BARROCO, M. L. S. Ontologia Social e Este estudo apresenta os fundamentos de uma tica apoiada na Ontologia Social de Marx,
problematizando as configuraes tradicionais da tica marxista. Enquanto contribuio
Reflexo tica.

sistematizao tica do servio social, oferece subsdios para uma anlise de sua trajetria tica,
enfatizando suas expresses nos cdigos de tica profissional de 1986 e 1993, influenciados,
respectivamente, pela tica Marxista tradicional e pela ontologia do ser social. O Ethos de ruptura
tratado no perodo entre os anos 60 e 90, quando se d o processo de gnese e desenvolvimento de
uma tica profissional comprometida com as lutas democrtico-populares, vinculada tradio

106

marxista e ao iderio socialista.

2000 / Doutorado
USP Ribeiro Preto
Enfermagem
fundamental

COELHO, L. C. D. Fundamentao dos O estudo identifica e analisa as justificativas morais das enfermeiras a respeito de dois dilemas ticos.
O primeiro diz respeito ao direito informao e o segundo sobre iatrogenia cirrgica. Foram
Juzos Morais na Enfermagem.
realizadas vinte e oito entrevistas com enfermeiras, cuja maioria trabalha nos hospitais e possue idade
e tempo de servio consideradas necessrias para serem experts na assistncia de enfermagem. O
estudo assegura que as enfermeiras adotam posies diferentes ao defenderem os direitos dos
pacientes quanto informao, e diante de problemas iatrognicos se vem emocionalmente
perturbadas devido ao conflito tico gerado em relao s suas responsabilidades pessoais e
profissionais.

ALVES, D. C. I. Questes ticas envolvidas O objetivo foi resgatar junto aos enfermeiros de Comisses de Controle de Infeco Hospitalar, suas
na prtica profissional de enfermeiros da percepes sobre as questes ticas inerentes a sua prtica profissional, a viso deles em relao
USP Ribeiro Preto
prtica profissional do enfermeiro da C.C.I.H., tendo em vista os aspectos ticos; e refletir sobre as
comisso de controle de infeco hospitalar.
possibilidades de uma prtica profissional tica, eficaz e eficiente. Participaram da pesquisa quatorze
Enfermagem
2000 / Mestrado

enfermeiras, sendo sete atuantes em Comisses de Controle de Infeco Hospitalar e as demais

assumindo atividades de Superviso ou em Unidades especficas. Foi utilizada a entrevista com vistas
determinao de reas temticas e ncleos de sentido analisados, segundo o Cdigo de tica da
Enfermagem e a Carta dos Direitos do Paciente.

2000 / Mestrado
UFRN

RUSSO, G. H. A. - Silncios e Falas: Escolhas A partir da construo histrica da profisso e a necessidade de responder a demandas sociais
e prticas das assistentes sociais frente ao complexas em seu cotidiano profissional, a construo do Cdigo de tica Profissional de 1993
postula em seus princpios bsicos valores que vo de encontro discriminao, ao preconceito e a
HIV/AIDS no RN.

Cincias Sociais

qualquer forma de agresso dos direitos humanos. Dentre as novas demandas postas para a profisso
encontra-se o HIV/AIDS, doena que surgiu no nicio dos anos 80 e que se apresentou cheia de
desafios e dilemas para as profissionais. A AIDS "nasce" cercada de representaes sociais que a
ligam a prticas desviantes e carregadas de preconceitos, trazendo tona questes carregadas de tabus
como a sexualidade, a utilizao de drogas injetveis e a prpria morte. Diante da AIDS, as prticas
das assistentes sociais exigem tomadas de posio, escolhas que envolvem o universo dos seus
preconceitos e solicitam o conhecimento do Cdigo de tica Profissional e a ateno aos princpios e
valores subjacentes a este.

2000 / Mestrado

GOMES, I. L. V. - Direitos do cidado O exerccio de cidadania implica que dentro do hospital o indivduo deve participar ativamente do
hospitalizado: conhecimento e prtica dos seu tratamento, coadunando com os profissionais para uma tomada de deciso sobre sua sade. Este
estudo teve como objetivos: identificar o conhecimento que os enfermeiros tm sobre os direitos do
enfermeiros

UFS
Enfermagem

cidado segundo o Cdigo de tica dos Profissionais de Enfermagem (C.E.P.E.), levantar o modo
como os enfermeiros avaliam o contedo sobre os direitos do cidado hospitalizado, abordado durante
o ensino de graduao em enfermagem, levantar a maneira como os enfermeiros apreciam as
condies existentes na Instituio e sua adequao aos direitos do cidado hospitalizado e verificar se
os enfermeiros transpem para a prtica o conhecimento sobre os direitos do cidado hospitalizado.

107

2000 / Mestrado
UFS
Educao

2000 / Mestrado
USP
Odontologia

2001 / Doutorado
UFSP

SANTOS, M. C. T. M. - O Ensino da tica na Esta pesquisa realiza uma anlise da tica e do ensino da disciplina Exerccio de Enfermagem em uma
Enfermagem em Sergipe: uma constelao populao de enfermeiros professores e enfermeiros ex-alunos das quatro mudanas curriculares
ocorridas no Curso de Enfermagem da Universidade Federal de Sergipe de 1976 a 1996. Foi utilizada
histrica.

a tcnica da histria oral e da apreciao dos documentos, acompanhada de uma anlise categorial
temtica para o reconhecimento do perfil tico do curso. Evidenciou-se o fato de que o ensino da tica
nas Escolas de Enfermagem constitui motivos para mudanas na formao do enfermeiro.

ZAITTER, W. M. Conseqncias ticas de Os pacientes dos planos de sade e das cooperativas odontolgicas realizam consultas e
comentrios sobre trabalhos odontolgicos procedimentos com diferentes profissionais, at elegerem o seu preferido, deixando de lado as
indicaes ou a confiana adquirida.. Ouvem crticas sobre o trabalho realizado por outro profissional,
realizados por outro colega de profisso.

quando no so emitidos "laudos" ou pareceres sobre esses procedimentos. Foi realizada uma pesquisa
analisando comparativamente casos protocolados de janeiro de 1999 at julho de 2000 no Conselho
Regional de Odontologia do Paran, onde observou-se nenhum ou pouco conhecimento da legislao
atual e do Cdigo de tica Odontolgica.Estes conhecimentos poderiam ter evitado confrontos, o
crescente nmero de denncias protocoladas, a deficincia de preenchimento do protocolo clnico do
paciente e a mudana no relacionamento entre paciente e cirurgio-dentista e mesmo entre colegas de
profisso.

SOARES, H. C. Uma reflexo tica sobre o O estudo reflete sobre o erro mdico e sobre a responsabilidade mdica, uma vez que esta, pelo ato ou
erro mdico e a responsabilidade do efeito de responsabilizar, sanciona ou penaliza aquele. Para a caracterizao do erro mdico so
necessrios: o ato mdico lcito (profissional portador das habilitaes profissional e legal), o dano
profissional.

Cirurgia Plstica
Reparadora

real, o nexo causal (dado pelas modalidades de culpa) e pela ausncia de dolo. Destarte, o erro mdico
pode ser perfeitamente distinguvel do acidente imprevisvel ou do mau resultado, e,
conseqentemente, a sua responsabilizao deveria ser a resultante de existir apenas, tacitamente
firmado na relao mdico-paciente, um contrato de obrigao de meios, nunca de fins, mesmo na
chamada cirurgia plstica esttica. Quem deveria julgar o mdico seriam os juzes, posto que treinados
e aperfeioados na arte de julgar. A eles caberia apontar o direito, mesmo num fato ou contexto
mdico, da, valerem-se dos peritos mdicos. Aos mdicos, caberia o julgamento e a tomada de
decises sobre eventuais sanses ou desagravos, quando de ilcitos de ordem tica.

2001 / Doutorado

A prtica de enfermagem no Brasil tem sido influenciada mais fortemente por duas concepes de
BUB, M. B. C. Concepes de sade, tica e
sade. De um lado, pelo modelo biomdico, totalmente centrado na doena, no qual o principal foco
prtica de enfermagem.

UFSC
Enfermagem

2001 / Doutorado

de ateno recai sobre as anomalias funcionais e estruturais dos rgos e sistemas do organismo. De
outro lado, por uma srie de teorias de enfermagem, nas quais o foco de ateno o ser humano como
um todo. Esta tese conclui que as diferentes concepes de sade influenciam o processo de cuidar de
maneira positiva ou negativa, tendo como conseqncia implicaes ticas distintas, e como finalidade
refletir sobre as relaes entre concepes de sade, tica e processo de cuidar em enfermagem.

CHAIN, L. A F. A responsabilidade tica e O estudo teve por objetivo avaliar como os cirurgies-dentistas brasileiros tm lidado com as situaes
legal do cirurgio dentista em relao criana de maus tratos na infncia ou adolescncia, j que uma grande parte dos traumas fsicos cometidos

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UNICAMP

maltratada.

contra crianas ou adolescentes (cerca de 2/3 das leses sofridas), encontram-se nas regies da cabea,
face, boca e pescoo. Foram distribudos 470 questionrios aos CDs em atividade em 5 municpios do
interior do Estado de So Paulo. Os resultados mostraram, que a maioria destes profissionais parecem
no apresentar condies adequadas para perceber ou diagnosticar casos de maus tratos em crianas ou
adolescentes; do ponto de vista legal, o cirurgio-dentista carece de informaes sobre a conduta a ser
tomada nos casos de suspeita ou confirmao de maus tratos infantis. H necessidade que os
Conselhos Federal e Regionais de Odontologia, as Associaes de Classe Odontolgicas e as
Faculdades de Odontologia sejam estimuladas a discutir o assunto, produzindo informaes e criando
um artigo especfico sobre o tema nos cdigos que regulamentam o exerccio profissional.

TORRES, A. A. Direitos Humanos para

presos? Desafios e compromisso tico e
poltico do servio social no sistema
penitencirio.

Este estudo apresenta os desafios tico - polticos do Servio Social no sistema penitencirio frente
defesa dos direitos humanos, apresentando um quadro de denncias de violaes destes direitos junto
populao carcerria expresso em relatrios de organismos nacionais e internacionais. A insero da
profisso na execuo da pena concebida de maneira conservadora, no correspondendo aos avanos
do Servio Social contemporneo. Ao fim, traz uma anlise dos depoimentos de assistentes sociais que
atuam no sistema penitencirio paulista e suas reflexes acerca do trabalho do Servio Social nestas
instituies. Atravs do projeto tico-poltico expresso no atual Cdigo de tica Profissional dos
Assistentes Sociais, apresentam limites e desafios para a defesa dos DH da populao carcerria.

Radiologia
Odontolgica

2001 / Mestrado
PUC SP
Servio Social

2001 / Mestrado
UNESP Franca

CANAVARROS, J. B. Cassao do exerccio A cassao do exerccio profissional do mdico foi avaliada na legalidade e no mrito, aps anlise
profissional do mdico; entre a legalidade e o dos dados coletados nos arquivos do Conselho Federal de Medicina referentes a cinqenta mdicos
que perderam seu registro profissional entre os anos de 1983 1997. Os resultados obtidos permitem
mrito.

concluir que: a) os Conselhos ainda aplicam uma lei no sancionada pela Constituio Federal: b) as
decises administrativas, com suas respectivas reprimendas so diferentes para infraes ticas
similares; c) h um vcio substancial do ato administrativo disciplinar, demonstrando que os Conselhos
Regionais podem ter seu organismo social ainda alicerado na alopoiese; d) que mdicos tem seus
registros cassados sem que se conhea o seu perfil scio-profissional; e) no h nenhum tipo de ao
preventiva e de recuperao dos faltosos. Prope mudanas na processualstica tico disciplinar que
dem garantias ao processado, celeridade aos Conselhos, satisfao a sociedade e que oportunizem a
recuperao e ressocializao do faltoso.

Direito das
Obrigaes

2001 / Mestrado
USP
Direito

MARIN, M. A - A norma tica profissional e Prope a anlise da norma tica profissional e os limites de sua aplicao. Segundo a anlise

seus limites.

desenvolvida, os limites da norma tica profissional so diferentes conforme a natureza jurdica do

ordenamento tico disciplinar. A norma derivada do pacto associativo dos profissionais e sem o
reconhecimento do poder pblico ter sua aplicao limitada aos contratantes. Quando derivada do
poder delegado que detm os Conselhos Profissionais, institudos pelo Poder Pblico, a norma ser
aplicada a todo profissional, independentemente de sua aquiescncia. O estudo discute as formas de
controle da norma tica profissional, indicando a possibilidade de um controle jurdico e tico dessa
norma quando se qualifique como norma jurdica. A concluso reconhece como essencial o controle
judicial da norma tica profissional detentora do status de norma jurdica.

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2001 / Mestrado
UFPB
Enfermagem

BATISTA, P. S. S. - tica no cuidar em O estudo foi desenvolvido com o objetivo de compreender o significado da tica no cuidar em
enfermagem:
discurso
de
enfermeiros Enfermagem, tendo como fio condutor a seguinte questo norteadora: O que significa a tica no cuidar
em Enfermagem? Participaram do estudo dez enfermeiros assistenciais do Hospital Universitrio
assistenciais.

Lauro Wanderley (HULW), da Universidade Federal da Paraba (UFPB). Os dados foram coletados
atravs de entrevista. Da anlise realizada, emergiram seis categorias, as quais representam o
significado da tica no cuidar em enfermagem: respeitar a tica profissional; perceber que a tica faz
parte da prpria existncia; assistir o paciente em sua totalidade; demonstrar preocupao com o ser
paciente; considerar sentimentos e afetos; refletir o modo-de-ser do profissional em sua relao com os
outros e com o ambiente hospitalar. A partir da compreenso do fenmeno investigado, a dissertao
sugere novos horizontes no cuidar em enfermagem, refletindo a dimenso tica desse cuidar no mbito
da assistncia, do ensino, da pesquisa e da extenso.

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