ndice

Dedicatoria. 3.
Logros y resultados. .... 4.
Avances y Logros en la Salud Materna... 5.
- Soluciones ante las diferentes adversidades
Que tiene el Ministerio de Salud
- Propuestas que seala el ministerio de salud para lograr sus resultados. 6.
Resultados Sociales para incentivar el Desarrollo Infantil ...... 7
Organizacin
Visin y Misin.... 8.
Que instrumentos de gestin utilizan.... 9.
Objetivos especficos
Estructura .. 10.
Organigrama....11.
El samu ......12.

Conclusiones .....14.
Agradecimientos15.

DEDICATORIA

Dedicamos este trabajo a Dios y a nuestros padres.

A Dios porque ha estado con nosotros a cada paso
que damos, cuidndonos y dndonos fortaleza para
continuar, a nuestros padres, quienes a lo largo de
nuestra vida han velado por nuestro bienestar y
educacin siendo nuestro apoyo en todo momento.
Depositando su entera confianza en cada reto que
se nos presenta sin dudar ni un solo momento en
nuestra inteligencia y capacidad.

Logros y Resultados
El ministerio de salud cumple una ardua labor, la cual viene desempeando desde hace
mucho tiempo logrando destacar grandes avances desde su creacin, a continuacin
sern nombradas:
En agosto de 1994, el Per recibe la certificacin internacional de la interrupcin de la
circulacin del virus salvaje de la polio, al transcurrir tres aos del ltimo caso de polio en
el pas y en las Amricas. El mantener coberturas de vacunacin por encima del 90% a
partir de 1995, el reconocimiento de la Organizacin Mundial de la Salud del Programa de
Control de TBC del Per como uno de los mejores del mundo y modelo para las Amricas;
el avance exitoso en el cumplimiento de la meta intermedia de ionizacin universal de la
salud, constituyen mritos destacables.
Como estrategias que utiliza para fomentar la prevencin el Ministerio de Salud disea y
reparte material de difusin (afiches y volantes) sobre accidentes de trnsito en grupos
especficos: peatones y conductores de vehculos urbanos y de transporte interprovincial
de carga y de pasajeros.
Se envi a la Direccin General de Circulacin Terrestre del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones una propuesta de botiqun para el transporte de pasajeros urbano e
interprovincial.
Gracias a la difusin en medios de comunicacin masiva, diversas instituciones
manifestaron su inters de formar parte del trabajo del Ministerio de Salud.
Actualmente estn en ejecucin las siguientes actividades:
Consolidacin de la estadstica sobre casos de lesiones por accidentes de trnsito
atendidos en los hospitales del Minsa en Lima y Callao,
Elaboracin de la Directiva para el Registro y Vigilancia de Lesiones por
Accidentes de Trnsito.

Avances y Logros en la Salud Materna

En los ltimos aos, el Ministerio de Salud ha realizado importantes esfuerzos para
mejorar la oferta integral de servicios y satisfacer la demanda de la poblacin en los
diferentes aspectos de la salud sexual y reproductiva, asimismo, ha desarrollado
estrategias para reducir las barreras de acceso de las gestantes a los servicios de salud,
principalmente referida a la barrera econmica y cultural, lo que ha permitido reducir la
mortalidad materna y mejorar la calidad de vida y la salud de las personas. Se ha
incrementado el parto institucional a nivel nacional de 76% en el ao 2004 a 88% en el
ao 2013 (ENDES 2013). Siendo ms notable el incremento del parto institucional en
zona rural de 48% en el ao 2004 a 68.4% reportado para el ao 2013 (ENDES 2013),
cifra que indica que se ha mejorado el acceso a los servicios de salud con la
implementacin de estrategias como el mejoramiento de la capacidad resolutiva (aunque
an es insuficiente), la adecuacin cultural de los servicios de salud, atencin del parto
vertical con adecuacin cultural, las casas de espera materna y el seguro integral de
salud.
Actualmente se cuenta con ms de 450 casas maternas que vienen funcionando en las
jurisdicciones de las Direcciones de Salud ubicadas en las zonas rurales.
La Atencin prenatal se ha incrementado entre el ao 2000 y 2012 en 15 puntos
porcentuales de 82,6% a 98,4% respectivamente (ENDES 2012). En relacin a las
gestantes que recibieron 6 o ms Atenciones Pre-Natales este indicador se ha
incrementado a nivel nacional de 50,6% en el ao 2000 a 87,3% en el 2013; en la zona
rural este incremento ha sido de 29,9% a 82.1% del ao 2000 al 2013.
La Tasa global de fecundidad en la ltima dcada en el Per ha disminuido de 3,5
nacimientos por mujer a principios de la dcada del 90 a 2.4 en el ao 2013 (ENDES).
En cuanto a la demanda de atenciones de Planificacin Familiar, el Per present un
crecimiento entre 1992 al 2013, el uso de anticonceptivos (todos los mtodos) aument al
75.5 % (mujeres en unin).
La prevalencia de mtodos modernos, entre las mujeres unidas en edad frtil de 41.3% en
1992 a 51.8% en el 2013 (3 de cada 4 mujeres unidas usan algn mtodo anticonceptivo).
La demanda insatisfecha de planificacin familiar de 10.2 % en el 2000 (ENDES 2000) a
8.2 % en el 2013 (ENDES 2013). Ha disminuido poco en los ltimos aos.
Finalmente se viene implementando la Norma de Atencin de Parto Vertical con
Adecuacin Intercultural, a nivel nacional as como la realizacin de pasantas de parto
5

vertical dirigida a profesionales de salud (Gineclogos y Obstetras), con el fin de promover

el parto vertical no slo como una adecuacin cultural de los servicios, si no como un
derecho de todas las mujeres a decidir la forma de dar a luz de acuerdo a la evidencia
cientfica.

Soluciones ante las diferentes adversidades que tiene el Ministerio de

Salud
En hospitales del Ministerio de Salud el instrumental mdico data de hace 50 aos y la
mayora es considerado obsoleto. Adems hay un dficit logstico y de personal. Ninguna
regin del pas es una excepcin a esta realidad.
Para dar solucin al problema, el Ministerio de Salud (Minsa) plante un plan de reforma,
cuya propuesta apunta a mejorar la atencin del paciente y las condiciones laborales de
los mdicos y personal asistencial.

Por ello el Ejecutivo ha pedido facultades extraordinarias al Congreso para legislar.

El proyecto busca homologar el sueldo de las personas que ejercen su profesin en dicha
institucin, tambin crear una entidad adscrita al Minsa para que supervise los logros de
cada nosocomio y reestructurar el sistema administrativo considerado obsoleto.
Una verdadera reforma debe incluir la opinin de los pacientes, un cambio en el modelo
asistencial, adems de integrar las polticas de recursos humanos y financieros. Las
mejoras que se requieren, deben efectuarse con la participacin de especialistas y no solo
con "las autoridades elegidas a dedo", como se hace ahora.

Propuestas que seala el ministerio de salud para lograr sus resultados

Se ha desarrollado un plan de inversiones hasta el 2016 que asciende a S/. 8.400
millones. La mayor cantidad de este monto ser destinado a mejorar las condiciones de
atencin en los hospitales de provincias.

Segn detall el 70% de las atenciones del Estado son a travs de los hospitales ms
grandes o de alta complejidad. Esto, genera fuertes gastos por viajes a las capitales de
provincia y por alojamientos, adems de largas horas de espera.
La meta del Ministerio de Salud (Minsa), es que el 85% de las atenciones de los
pacientes se den en la misma provincia, para que los pobladores no tengan que salir de
sus lugares de origen, es decir, la reforma del sector se fundamenta en elevar la
capacidad de respuesta de las redes provinciales, por lo cual se incrementar hospitales
estratgicos regionales, indic.
Detall que existe una especie de pirmide invertida en que los hospitales principales
atienden enfermedades comunes, lo cual resulta costoso e ineficiente para el Estado. En
otro momento se dijo que el eje de la reforma es la concesin de los servicios que no
demandan especializacin mdica o tcnica.
El 28 de agosto se espera la presentacin de al menos seis iniciativas de inversin
pblico-privada para el sector, ascendente a S/.3.700 millones, donde una de las cuales
permitir hacer reserva de citas por telfono en los hospitales de Lima.

Resultados Sociales para incentivar Desarrollo Infantil Temprano en las

regiones
Se implementar en regiones priorizadas, con mayores brechas de resultados sociales,
con la finalidad de incentivar

la disminucin de la desnutricin crnica infantil y la

anemia.
Con la finalidad de impulsar el logro de las metas consignadas en la Estrategia Nacional
Incluir para Crecer, especficamente en materia de Desarrollo Infantil Temprano (DIT).
Busca premiar a los Gobiernos Regionales por la mejora de sus logros sociales,
beneficiando a las poblaciones ms vulnerables. Es una herramienta que induce a la
mayor efectividad en la gestin pblica por resultados. La aplicacin de esquemas de
incentivos al desempeo en el pasado ha permitido que regiones como Huancavelica,
Apurmac y Ayacucho consigan logros importantes.

Huancavelica ha disminuido la desnutricin crnica infantil en alrededor de 20 puntos

porcentuales en la Regin durante los ltimos 4 aos como resultado de conseguir
7

niveles de 75% en la cobertura de controles de crecimiento y desarrollo completo de los

nios y nias menores de 36 meses y cerca del 85% de nios y nias menores de 12
meses con sus vacunas contra el neumococo y rotavirus.
Los criterios especficos que se han analizado para priorizar estas regiones han sido las
brechas de resultados que an existen en las mismas, en comparacin con el promedio
nacional, como prevalencia de DCI para infantes de 0 a 5 aos, de anemia para infantes
entre 6 y 36 meses, porcentaje de estudiantes de 2do de primaria por debajo de nivel 1
en matemticas y comunicacin, y brechas de cobertura de servicios bsicos como agua
potable.
ORGANIZACIN
-

MISION

El Ministerio de Salud tiene la misin de proteger la dignidad personal,

promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la atencin
integral de salud de todos los habitantes del pas; proponiendo y conduciendo los
lineamientos de polticas sanitarias en concertacin con todos los sectores
pblicos y los actores sociales.
La persona es el centro de la misin, a la cual se dedican con respeto a la vida y a
los derechos fundamentales de todos los nosotros los peruanos, desde antes de
su nacimiento y respetando el curso natural de su vida, contribuyendo a la gran
tarea nacional de lograr el desarrollo de todos los ciudadanos. Los trabajadores
del Sector Salud son agentes de cambio en constante superacin para lograr el
mximo
bienestar
de
las
personas.
-

VISION

Salud para todas y todos

En el ao 2020 todas las personas gozarn de salud plena, fsica, mental y social,
como consecuencia de una ptima respuesta del Estado, basada en los principios
de universalidad, equidad, solidaridad, de un enfoque de derecho a la salud e
interculturalidad, y de una activa participacin ciudadana.
Con el Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobierno Local y la Sociedad Civil
que logran ejecutar acuerdos concertados para el bien comn.
As mismo, las instituciones del Sector Salud se articularn para lograr un sistema
de salud fortalecido, integrado, eficiente, que brinda servicios de calidad y
accesibles, que garantiza un plan universal de prestaciones de salud a travs del
aseguramiento universal y un sistema de proteccin social.

QUE INSTRUMENTOS DE GESTION UTILIZAN

El Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del Ministerio de Salud:

Es el documento tcnico normativo de gestin institucional que formaliza su
organizacin y orienta el esfuerzo institucional para el logro de su misin,
visin y objetivos. Contiene las funciones generales del MINSA y las
funciones especficas de sus rganos y unidades orgnicas, estableciendo
sus relaciones y responsabilidades.

El Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) del Ministerio de Salud:

Es el documento tcnico normativo de gestin institucional que contiene los
cargos clasificados que necesita para el funcionamiento de su estructura
orgnica,
establecida
en
el
ROF
vigente.

El Manual de Organizacin y Funciones (MOF) del Ministerio de Salud:

Es un documento tcnico normativo de gestin institucional donde se
describe y establece la funcin bsica, las funciones especficas,
responsabilidades, atribuciones, los requisitos y las relaciones de
autoridad,
dependencia
y
coordinacin
de
los
cargos.

Texto nico de Procesos Administrativos (TUPA)

El Manual de Procesos y Procedimientos (MAPPRO) del Ministerio de

Salud:
Que se encuentra en proceso de elaboracin, es el documento tcnico
normativo de gestin institucional, que establece los procedimientos
requeridos para la ejecucin de los procesos organizacionales del MINSA,
que permita el logro de los objetivos institucionales.

OBJETIVOS
PROPSITO

- Mejorar la salud sexual y reproductiva de la poblacin peruana.

OBJETIVOS GENERALES

- Reducir las tasas de mortalidad materna y perinatal con nfasis en la poblacin

ms vulnerable.
- Reducir la desnutricin crnica en menores de 5 aos con nfasis en la poblacin
de pobreza y extrema pobreza.
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- Disminuir y controlar las enfermedades no trasmisibles con nfasis en la

poblacin en pobreza y extrema pobreza.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Facilitar el acceso a servicios de calidad en la atencin obsttrica y neonatal.

- Ayudar a las personas a lograr sus ideales reproductivos.

- Mejorar la atencin integral del aborto incompleto y reducir la tasa de aborto
inducido.
- Mejorar la salud reproductiva en adolescentes
-

ESTRUCTURA
Es el espacio social de confluencia de personas, organizaciones y entidades, que
realizan actividades (todas o algunas de ellas) relacionadas directamente con la
salud pblica e individual en el pas, o que repercuten indirectamente en ella.
El Sector Salud est constituido por:
-

El Ministerio de Salud.
Prestadores de Servicios.
Compradores o Financiadores Institucionales de Servicios.
Entidades formadoras de Recursos Humanos en Salud.
Entidades productoras de otros recursos en salud.
Agencias o dependencias de otros Sectores del Estado con actividades de
impacto sobre la salud o sus factores determinantes.
Otros niveles gubernamentales con actividades relacionadas con la salud
colectiva o con repercusiones en ella.
Sociedad Civil organizada en torno a actividades en el campo de la salud.
La poblacin, en tanto sea competente para el cuidado de la salud.

Segmentacin de Sector Salud:

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ORGANIGRAMA
La estructura orgnica del Ministerio de Salud est configurada por sus unidades
orgnicas hasta el tercer nivel organizacional, los mismos que son creados para
lograr los objetivos funcionales de los procesos y subprocesos, establecidos en el
Reglamento de la Ley N 27657 - Ley del Ministerio de Salud, aprobado
por Decreto Supremo N 023-2005 del 1ro de enero de 2006, vigente a la
fecha.

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DESPACHO MINISTERIAL

ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

PROCURADURIA PBLICA

SECRETARIA DE CORDINACION

DESPACHO VICEMINISTERIAL
SECRETARIA GENERAL

E CONTROL NORMATIVIDAD
TECNICA
EN SALUD
OFICINA DE CONTROL
ADMINISTRATIVO
Y FINANCIERO

DEFENSORIA DE LA SALUD Y TRANSPARENCIA

OFICINA DE DESCENTRALIZACION

OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

OFICINA GENERAL DE COMUNICACIONES
OFICINA GENERAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA

OFICINA DE ORGANIZACION
OFICINA
DE PROYECTOS DE INVERCIO
OFICINA
DE PRESUPUESTO
Y GESTION INSTITUCIONAL

OFICINA DE COMUNICACIN SOCIAL

OFICINA DE PLANEAMIENTO
OFICINA DE INFORMATICA Y TELECOMUNICAIONES
DE PRENSA Y REALCIONES PBLICAS
OFICINA DE DESARROLLO TECNOLOGICO
OFICINA DE ESTADITICA

OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION

OFICINA
GENERAL
DE ASESORIA
NACIONAL
OFICINA
GENERAL
DE
ASESORIA
JURIDICA
OFICINA GENERAL DE GESTION
RECURSOS
HUMANOS
OFICINA
GENERAL
DE COOPERACION
INTERNAC
OFICINA DE LOGISTICA
OFICINA DE ECONOMIA

EL SAMU
(Sistema de atencin mvil de urgencia)

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Qu es el SAMU?
El Sistema de Atencin Mdica
Mvil de Urgencia (SAMU), es
un servicio mdico integral que
permitir a todas las personas,
especialmente las de menos
recursos econmicos, poder
recibir asistencia de manera
oportuna y con calidad, cuando
se presente una urgencia o
emergencia, en el lugar donde
se encuentre de manera rpida,
eficiente y gratuita.
A quin est dirigido el SAMU?
A toda la poblacin que se encuentre en situacin de urgencia o emergencia y que
requiera asistencia mdica rpida.
PRIMERA ETAPA DEL SAMU EN COMAS
A toda la poblacin que se encuentre en situacin de urgencia o emergencia y que
requiera asistencia mdica rpida.
Centro de Salud Gustavo Lanatta
Centro de Salud Santa Luzmila
Centro de Salud Laura Rodrguez
Centro de Salud Ao Nuevo
Centro de Salud Carmen Medio
Hospital Sergio E. Bernales
Hospital Marino Molina (EsSalud)
Cmo funciona el SAMU?
SAMU SE ACTIVA: Con la llamada gratuita al 106.
SAMU RESPONDE: Un profesional de la salud capacitado y entrenado en
urgencias y emergencias responde la llamada y aconseja al usuario sobre cmo
proceder durante el incidente.
SAMU SE MOVILIZA: El mdico coordina la movilizacin de una ambulancia
y/o moto ambulancia al lugar del incidente.
SAMU ATIENDE: El personal especializado en emergencias llega a la escena
del incidente, evala y brinda el tratamiento adecuado.
SAMU TRASLADA: Luego de estabilizar al paciente, de ser necesario, se inicia
su traslado, atendindolo en todo momento y coordinando con la central

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reguladora su recepcin en un establecimiento de salud que cuente con los

equipos necesarios para la atencin.
Qu tipo de emergencia atiende el SAMU?
Casos de emergencia en mujeres gestantes (gineco-obsttricas).
Heridos en accidentes de trnsito
Casos de quemaduras o traumatismos
Prdida de la conciencia.
Ahogo, asfixia y dificultad para respirar.
Dolor intenso en el pecho (sospecha de infarto).
Casos de parlisis y alteracin de la sensibilidad
Convulsiones
Intoxicacin (por medicamentos, alimentos y otros)
Qu servicios conforman el SAMU?
Central de Regulacin Mdica o Centro de Llamadas: Es el lugar donde se reciben
las llamadas y se califican los casos reportados. Cuenta con profesionales de la
salud, mdicos capacitados que atienden el incidente con celeridad. Es desde esta
sede donde se destinan las ambulancias hasta el lugar del hecho y se coordina el
traslado de los pacientes hacia los establecimientos de salud, en caso sea
necesario.
Ambulancias: Estas unidades estn adscritas al SAMU y se encuentran dotadas
de los insumos, medicamentos y equipos necesarios para brindar atencin mdica
de emergencia. Se encuentran en lugares estratgicos a lo largo del rea del
servicio.
Motos: Son las unidades mviles que permiten a los profesionales de la salud
llegar de manera inmediata y oportuna hasta los lugares ms inaccesibles para
brindar una atencin y tratamiento adecuado a los pacientes y, en caso de ser
necesario, solicitar el servicio de una ambulancia para el traslado del paciente a un
establecimiento de salud.
Equipo profesional: Cada ambulancia cuenta con un mdico, enfermero (a) y un
tcnico (a) de enfermera, capacitados y entrenados en la atencin de las
urgencias y emergencias.
Qu hacer ante una emergencia o urgencia?
Lo siguiente:
Marcar el nmero gratuito 106 desde cualquier telfono.
Proporcionar los datos y sntomas del paciente que requiere atencin mdica.

Conclusiones:
El Ministerio de Salud es el ente rector del Sector Salud y velan por las personas ya que
es la institucin que es responsable de las vidas de los peruanos desde antes de nacer y
apoya en el transcurso de la vida de una persona.

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Por medio de una reforma, todas las instituciones del sector salud se unirn para que el
sistema del ministerio de salud mejore y de un servicio de calidad no solo en Lima
tambin en todo el Per.
El Ministerio de Salud usa diversas maneras para poder prevenir a las personas de las
diversas enfermedades y accidentes.
El Ministerio cumple su funcin a pesar que no cuenta con ms presupuesto del gobierno
ya que se sigue viendo hospitales de todo el Per en mal estado con equipos
malogrados.
Una de las soluciones que se presenta es un plan de reforma, cuya propuesta apunta a
mejorar la atencin del paciente y las condiciones laborales de los mdicos y personal
asistencial.

AGRADECIMIENTO

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En primer lugar a Dios por habernos guiado por el

camino de la felicidad hasta ahora; en segundo lugar a
nuestros padres
Por siempre habernos dado las fuerzas y el apoyo
incondicional que nos han ayudado y llevado hasta
donde estamos ahora. Por ltimo a mis compaeros de
trabajo porque en esta armona grupal lo hemos logrado
y a nuestro profesor quien nos instruye en nuestro
camino a ser profesionales.

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