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Prefacio
El no documentar equivaldra a que cada nueva generacin de la humanidad comenzar
desde cero para descubrir e inventar el conocimiento, es por esto que toda organizacin
debe de contar con sistemas documentales funcionales que documenten adecuadamente sus
procedimientos. Muchas organizaciones no dan la importancia debida a la documentacin
sino ms bien dependen de sus "expertos", convirtindose en una organizacin vulnerable,
ya que cuidan tanto sus conocimientos que no los comparten con sus colaboradores, si estos
"expertos" se enferman, incapacitan o jubilan, la organizacin se ve afectada en su
totalidad, debido a su alta dependencia de las personas y no de los sistemas documentales.
Lgicamente que al documentar no se pretende suprimir a las personas, pero los manuales
documentan la experiencia de la empresa, el por qu de los procesos y la razn para que se
cumplan.
La presente metodologa fue desarrollada con los fines de que cualquier organizacin
sin importar su razn social o productos terminados la puedan utilizar como gua para el
desarrollo de sus sistemas documentales cualquiera que fuesen, de igual forma dicha
metodologa no representa una receta mgica la cual solucionara los problemas funcionales
y tcnicos de las organizaciones si no que se presenta como un documento innovador y a la
vanguardia para ayudar al xito sostenido de las organizaciones.
Esta obra de la estandarizacin organizacional se da como resultado de un trabajo de
grado elaborado por Eivar Ramrez en el momento que se encontraba cursando el decimo
semestre de Ingeniera de Sistemas en el Instituto Universitario Politcnico Santiago
Mario de la Ciudad de Valencia, Carabobo, Venezuela. Es importante destacar que la
metodologa para el desarrollo de sistemas documentales MEDESIDO cuenta con el
respaldo de la Free Software Foundation (Fundacin para el software libre) la cual es una
organizacin con sede en Manhattan, Nueva York creada en octubre de 1985 por Richard
Stallman.
Cabe destacar que para el desarrollo de la metodologa como requisito para optar la
titulo de Ingeniero de Sistemas se conto con el apoyo de la Ing. Arianna Bastidas como
tutor Acadmico y de la Doctora Haydde Aponte como tutor metodolgico.
El Autor
Esta Metodologa puede ser reproducida total y parcialmente, sin el previo permiso escrito del autor.
La edicin y reproduccin de MEDESIDO no incurre en ninguna sancin de tipo legal siempre y cuando no exceda lo
establecido por Free Document License GNU-FDL 1.3
Titulo Original: Metodologa para sistemas documentales de estandarizacin bajo las mejores prcticas organizacionales
de normalizacin de procesos, amparada Bajo la filosofa de difusin de la Free Document License (GNU-FDL) 1.3.
Eivar Ramrez 2012
No presenta traducciones oficiales en lenguas extranjeras no originarias al texto.
Valencia, Carabobo, Venezuela
Objetivos de MEDESIDO
La presente metodologa ha sido elaborada, para apoyar la documentacin de los
procesos del negocio a diferentes niveles, los objetivos que persigue son los siguientes:
Servir de instrumento de consulta para los diferentes niveles de una organizacin que
requieran informacin y apoyo para el adiestramiento de nuevos empleados.
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Control de la Documentacin
Los Analistas, Supervisores, Coordinadores, Gerentes y Asesores del departamento o
Gerencia encargada de los Sistemas Documentales en la organizacin, son los responsables
por la elaboracin / revisin y aprobacin respectivamente del presente documento.
El Gerente de ms jerarqua en el rea documental o responsable de dicha tarea es el
responsable por la ejecucin de las revisiones anuales y/o eventuales necesarias para
mantener actualizada la documentacin descrita en el presente documento.
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Contenido
pp.
Prefacio
Objetivos de MEDESIDO
Alcance del Documento.
Control de la Documentacin..
1-Aspectos Tericos
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3-Arquitectura de Procesos
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1 ASPECTOS TERICOS
1.1 DEFINICIONES DE TRMINOS
Actividad: Conjunto de tareas u operaciones propias de un proceso.
Cliente: Organizacin o persona que recibe un producto (Consumidor, usuario final,
minorista, beneficiario y comprador). El cliente puede ser interno o externo a la
organizacin
Documento: La norma ISO 9000 lo define como informacin y su medio de soporte.
Modelo del negocio por procesos: Es un inventario de las actividades que desarrolla la
empresa expresadas en herramientas como, el diagrama de secuencia de procesos o
diagrama de raz. Es decir, los macroprocesos se descomponen en procesos, stos a su vez
en subprocesos, los cuales se descomponen en actividades, las actividades en tareas y las
tareas en pasos, dando lugar a una clasificacin en materia de procesos.
Parte interesada: Persona o grupo que tenga un inters en el desempeo o xito de una
organizacin (Clientes, propietarios, empleados, proveedores, banqueros, uniones, socios o
sociedad).
Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan para
transformar entradas en salidas.
Producto: Resultado de un proceso, puede ser un servicio (transporte), software
(programas de computadora, diccionario), hardware (parte de un mecanismo) o materiales
procesados (lubricante).
La mayora de los productos contienen elementos que pertenecen a diferentes
categoras genricas de producto. La denominacin del producto en cada caso como
servicio, software, hardware o material procesado depende del elemento dominante. Por
ejemplo (p.e), el producto ofrecido "automvil" est compuesto por hardware (p.e, las
ruedas), materiales procesados (p.e, combustible, lquido refrigerante), software (p.e, los
programas informticos de control del motor, el manual del conductor), y el servicio (p.e,
las explicaciones relativas a su funcionamiento proporcionadas por el vendedor).
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Tareas: Conjunto de pasos. En un proceso documentado, las tareas son realizadas por los
usuarios directos o procesadores.
1.2 PRINCIPIOS DE GESTIN
1.2.1 ENFOQUE DE PROCESOS
La Norma ISO 9001 aborda el tema de enfoque a procesos estableciendo las siguientes
exigencias:
La organizacin debe identificar los procesos necesarios para el sistema de gestin de
la calidad y su aplicacin.
Determinar la secuencia e interaccin de estos procesos.
Determinar los criterios y mtodos necesarios para asegurar que tanto la operacin
como el control de estos procesos son eficaces.
Asegurar la disponibilidad de recursos e informacin necesarios para apoyar la
operacin y el seguimiento de estos procesos.
Medirlos, realizar el seguimiento y analizar los procesos.
Implementar las acciones necesarias para alcanzar los resultados planificados y la
mejora continua de estos procesos.
Para que las organizaciones operen de manera eficaz, tienen que identificar y gestionar
numerosos procesos interrelacionados. La salida de un proceso forma directamente la
entrada del siguiente proceso. La identificacin y gestin sistemtica de los procesos
empleados en la organizacin y en particular las interacciones entre tales procesos se
conocen como "enfoque a procesos".
Una ventaja del enfoque a procesos es el control continuo que proporciona sobre los
puntos de unin entre los procesos individuales dentro del propio sistema de procesos, as
como sobre su combinacin e interaccin.
Cuando se utiliza en un sistema de gestin de la calidad, un enfoque de este tipo se
enfatiza en la importancia de:
La comprensin y el cumplimiento de los requisitos.
La necesidad de considerar los procesos en trminos de valor agregado.
La obtencin de resultados del desempeo, la eficacia y eficiencia de los procesos.
La mejora continua de los procesos en base a mediciones objetivas.
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Una gran ventaja del enfoque de procesos cuando se lo compara con otros enfoques es
el manejo y control de las interacciones entre estos procesos y las interfaces entre la
jerarqua funcional de la organizacin.
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Una buena misin debe permitir visualizar o identificar los aspectos particulares y
distintivos de la organizacin. Debe diferenciar a la empresa de la competencia y tambin
debe ser muy motivadora.
Nota: Para definir la misin y sobre todo la visin de la empresa es necesario realizar el
Diagnstico Estratgico de la empresa, en el cual se evalan las fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas del intorno y entorno, lo cual representa el Donde se
encuentra la empresa en los actuales momentos, siendo la base para saber donde puede ir
en funcin del futuro y de los recursos disponibles.
2.3 ELABORACION DE LAS POLTICAS DE LA EMPRESA ORIENTADAS AL
NEGOCIO
Se tiene que definir el cuerpo de polticas del negocio que representen las guas de
orientacin de los procesos. Las polticas son Marcos de accin para los procesos de una
organizacin, otra definicin sera: Principios, doctrinas, creencias, que son
orientaciones generales de conducta empresarial. Estas orientaciones tienen una base tica
y filosfica. Tienen importantes consecuencias; deben ser el resultado de mucha
reflexin.
Las polticas de los sistemas de gestin forman parte del cuerpo de polticas del
negocio y se establecen de acuerdo a la norma a aplicar. Por ejemplo, la Norma ISO 9001
define poltica de la calidad, como Intenciones y direccin global de una organizacin
relativas a la calidad, se expresan formalmente por la alta direccin. En tal sentido, la
Norma establece que la alta direccin debe asegurar que la poltica de la calidad cumpla
con los siguientes aspectos:
Sea adecuada al propsito de la organizacin, es decir, a su misin, visin y objetivos
corporativos y coherentes con otras polticas de la organizacin.
Incluya el compromiso de satisfacer los requisitos y de mejorar continuamente la
eficacia del sistema de gestin.
Proporcione un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de desafo.
Se comunica y entiende dentro de la organizacin.
Se revisa para mantenerla adecuada continuamente.
Las polticas deben ser aprobadas por el ms alto nivel de la organizacin.
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Proveedor
Entrada
Resultados
Nombre del
Negocio
Cliente
Proveedor
Insumos
Macroproceso
Logistica
Insumos
Verificados
Macroproceso
Manufactura
Proceso
Empaquetado
Macroproceso
Comercial
Proceso
Facturado
Cliente
Nivel 1
Nivel 2
Proceso
Mantenimiento
Servicio
Macroproceso
Logistica
Insumos
Verificados
Orden de Trabajo
Proceso
Produccion
Muestras
Producto
Empaquetado
Macroproceso
Comercial
Resultados
Proceso
Laboratorio
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vi
ci
Macroproceso
Logistica
Insumos
Verificados
S
er
o
O
rd
en
Proceso
Mantenimiento
Tr
a
ba
jo
Proceso
Laboratorio
tra
es
SubProceso
Ejecucion de la
Produccion
de
es
os
Producto
Final
d
lta
Proceso
Laboratorio
Producto
Subproceso
Empaquetado Macroproceso
Empaquetado del
Comercial
Producto
Nivel 3
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Cliente
Entorno
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Informacion
Informacion
Informacion
PROCESO
DISEO Y
DESARROLLO
Diseo y Especificacion
Oferta / Demanda
PROCESO
MERCADEO
Entorno
PROCESO
PLANEACION
ESTRATGICA
Informacion
PROCESO
COMPRAS
Grado de Satisfaccion
Materia Prima
Proveedor
PROCESO
PRODUCCION
PROCESO
ATENCION DE
RECLAMOS
Pagos
Producto
Empaquetado
Reclamos /
Quejas
PROCESO
VENTAS
Producto
Facturado
Cliente
Cheque / Deposito
PROCESO
FINANZAS
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Proceso Mantenimiento
Solicitud de
Compra
Proceso Mantenimiento
Soportes
Solicitud de
Compra
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Figura 10: Caso 3, cuando varios proveedores envan uno o varios insumos
Proceso Mantenimiento
Soportes
Solicitud de
Compra
Proceso Almacen
Nota de
Recepcion
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OFICINISTA CUENTAS A
PAGAR
OFICINISTA CUENTAS A
PAGAR
OFICINISTA CUENTAS A
PAGAR
1
-Revisa documentos
-Elabora Solicitud de
cheque
2
-Revisa documentos
-Aprueba Solicitud de
cheque
3
-Registra Informacin del
cheque en el sistema
-Imprime cheque
En las actividades del subproceso hacer referencia, a las normas, las instrucciones de
trabajo y las formas o formularios (que finalmente se convertirn en registros una vez
elaborados o registrada informacin en ellos). Las normas, instrucciones y formularios, se
codifican en funcin de la secuencia de aparicin en el subproceso, es decir, la primera
norma asociada ser la nmero uno y as sucesivamente (Ver Figura 12)
Figura 12: Ejemplo de actividades del subproceso asociadas con Normas, Instrucciones de
Trabajo y Formas o Formularios
OFICINISTA CUENTAS A
PAGAR
OFICINISTA CUENTAS A
PAGAR
OFICINISTA CUENTAS A
PAGAR
1
-Revisa documentos
-Elabora Solicitud de
cheque (CODIGO)
2
-Revisa documentos
-Aprueba Solicitud de
cheque (Ver Norma 1)
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3
-Registra Informacin del
cheque en el sistema
(CODIGO)
-Imprime cheque
Para conectar una actividad con otra dentro de un mismo diagrama de flujo en el caso
que ste contenga demasiadas flechas o cuando las actividades pertenezcan a pginas
diferentes, se sigue la siguiente regla: primero; se escribe dentro del conector el nmero de
la actividad haca donde fluye la salida (informacin o el material) y segundo; en la
actividad donde recae la salida, se enlaza un conector con el nmero de la actividad en la
cual se gener el insumo. Para los casos que desde una actividad salga un producto o
resultado para una entidad externa al subproceso, se escriben letras en el conector. Esto
aplica solo para diagramas de flujo, que por su complejidad y cantidad de flechas, as lo
requieran (Ver Figura 13)
Figura 13: Ejemplo de actividades del subproceso conectadas entre s
OFICINISTA CUENTAS A
PAGAR
OFICINISTA CUENTAS A
PAGAR
OFICINISTA CUENTAS A
PAGAR
1
-Revisa documentos
-Elabora Solicitud de
cheque (CODIGO)
2
-Revisa documentos
-Aprueba Solicitud de
cheque (Ver Norma 1)
3
-Registra Informacin del
cheque en el sistema
(CODIGO)
-Imprime cheque
Cuando dos procesadores realizan actividades simultaneas como por ejemplo una
reunin, la representacin es la siguiente: (Ver Figura 14)
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EJECUTIVO DE CUENTA
GERENTE DE VENTAS
4
-Efectan reunin para
aclarar los trminos del
contrato
4
-Efectan reunin para
aclarar los trminos del
contrato
Superior
Izquierdo
5
-Aprueba el contrato con
el cliente
-Informa a las partes
interesadas.
Derecha
Inferior
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Proceso Comercializacion
Despacho
Aprobado
Figura 17: Caso 2, cuando dos productos van haca un mismo cliente
Copia
Factura Comercial
Figura 18: Caso 3, cuando varios productos van haca varios clientes
Planos
Orden de Compra
Finalmente el diagrama de flujo matricial luce tal como se aprecia en la Figura 21.
Este tipo de diagrama debe responder a las siguientes preguntas: Qu se hace?, respuesta:
un cheque, Para quin se hace?, respuesta: para un proveedor, Quin lo hace?, el
Oficinista Cuentas a Pagar, el Supervisor Control Pagos y el Gerente Finanzas, Cmo se
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42
Pedido de compra
COMPRAS
Nota de recepcion
ALMACEN
ENTRADAS
3
-Registra en Emision
-Elabora Cheque
1
-Revisa documentos
-Elabora Solicitud de
cheque
OFICINISTA
CUENTAS A PAGAR
4
-Revisa cheque contra
soportes
-Firma cheque
2
-Revisa documentos
-Aprueba Solicitud de
cheque
SUPERVISOR
CONTROL DE PAGOS
5
-Firma cheque y
enva a caja
GERENTE DE
FINANZAS
Cheque
PROVEEDOR
SALIDAS
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RESPONSABLE
ACTIVIDADES
PRODUCTO
CLIENTE
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redactarse sin
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del proceso, la regla sera tomar en cuenta aquellos que para el momento histrico se
consideren de vital importancia. Una vez resuelto ese aspecto, en otro ciclo de
planificacin se seleccionaran otros y as sucesivamente. Ahora bien, si se disponen de dos
factores fundamentales como lo son el tiempo y los recursos, y siendo que todas las
variables son importantes, entonces se medir masivamente el proceso o subproceso, pero
ello podra ser contraproducente ya que podra resultar muy pesada la administracin de un
sistema tan amplio de medicin.
Es importante sealar que un proceso o subproceso puede tener ms de un cliente y
ms de un proveedor, en estos casos se le da mayor prioridad al cliente o proveedor
marcador, es decir, el que reviste de mayor importancia, los tambin denominados
clientes vitales.
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Figura 22: Ejemplo de un diagrama estructurado en el cual se aprecian los cinco elementos
de un proceso en funcin de las variables claves de medicin y seguimiento
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Los objetivos y/o metas deben estar en funcin de las variables claves que se
identificaron en los procesos crticos, y antes de plantearse los objetivos y/o metas, hay que
determinar el tamao del error o las desviaciones existentes, las cuales sern objeto de
disminucin o eliminacin. Para establecer una cifra a lograr en la reduccin de algn
fenmeno, es indispensable conocer la brecha, a objeto de hacer el objetivo de desafo
alcanzable y realizable.
5.5 FORMULACIN DE LOS NDICES DE GESTIN
Una vez definidos los objetivos de desafo y basndose en las variables claves
identificadas en los procesos, deben derivarse los ndices de gestin, los cuales
proporcionarn la informacin necesaria para poder determinar, en un momento dado o
con la frecuencia establecida, cuan lejos o cerca estn los procesos de lograr sus objetivos
y/o metas planteadas.
5.5.1 DEFINICIN DE INDICE DE GESTION
Son aquellas variables que se seleccionan para medir los resultados y logros de una
actividad de acuerdo con los objetivos trazados.
Algunos ejemplos de indicadores son:
La cantidad de personas que fuman por cada 100.000 habitantes.
El nmero de vehculos que transitan por una avenida congestionada.
El nmero de delitos tipo X que se esclarecen.
El nivel de satisfaccin de los ciudadanos.
La calidad del agua luego de ser tratada.
La frecuencia del recogido de basura.
5.5.2 DEFINICIN DE VARIABLE
Una variable es toda condicin cuyo valor puede cambiar a travs del tiempo. Segn
Portus, 1994 es una caracterstica que puede tener diferentes valores en los distintos
elementos de un conjunto. De acuerdo con Hanke y Reitsch, 1997, una variable es un
elemento de inters que puede tomar muchos valores numricos diferentes.
Ejemplo: el salario, la edad, la raza, aos de escolaridad.
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El propsito de la CRM es mejorar la proximidad con los clientes para responder a sus
necesidades y convertirlos en clientes leales. Por lo tanto, un proyecto de CRM debe
proveer a cada sector de la empresa el acceso al sistema de informacin para poder conocer
mejor al cliente y proporcionarle los productos y servicios que satisfagan sus expectativas
de la mejor manera posible.
6.2 PLANIFICACIN ESTRATGICA
Proporciona un marco de referencia para la actividad organizacional que pueda
conducir a un mejor funcionamiento y una mayor sensibilidad de la organizacin.
Los gerentes han averiguado que: si definen especficamente la misin de su organizacin,
estarn en mejores condiciones de dar direccin y orientacin a sus actividades. Las
organizaciones funcionan mejor gracias a ello, y se toman ms sensibles ante un ambiente
en constante cambio.
El xito de la planificacin estratgica consiste en el poder de anticipacin, la iniciativa
y la reaccin oportuna del cambio, sustentando sus actos no en corazonadas sino con un
mtodo, plan o lgico, establecimiento as los objetivos de la organizacin y la definicin
de los procedimientos adecuados para alcanzarlos.
La planificacin estratgica ayude a fijar prioridades, permite concentrarse en las
fortalezas de la organizacin, ayuda a tratar a los problemas de cambios en el entorno
externo.
6.3 CICLO DE DEMING
Es tambin conocido como ciclo de Deming, ciclo de control, o simplemente el ciclo
PHVA: planear, hacer, verificar, actuar.
Este ciclo es un proceso esencial, que se lo debe realizar en cada una de las etapas, en
cada una de las acciones que realicemos.
Planificamos lo que vamos a hacer, luego lo hacemos, verificamos si lo que hacemos
corresponde a lo planeado para actuar de dos maneras, actuar para corregir si no
correspondi a lo planeado y actuar para mejorar si lo que hicimos correspondi a lo
planeado.
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alrededor
del
mundo
estn
definiendo,
compartiendo
recogiendo buenas prcticas en la gestin de procesos y proyectos. Cada vez ms, se est
asignando a las PMO la responsabilidad de ejercer una influencia total sobre ellas, y de
lograr una evolucin de pensamiento que lleve hacia la continua mejora de la organizacin.
Las PMO pueden operar en aspectos que van desde proporcionar las funciones de
respaldo para la direccin de proyectos bajo la forma de formacin, software, polticas
estandarizadas y procedimientos, hasta la direccin y responsabilidad directas en s mismas
para lograr los objetivos del proyecto.
6.6 COMUNICACIN ORGANIZACIONAL
La comunicacin organizacional consiste en el proceso de emisin y recepcin
de mensajes dentro de una compleja organizacin. Dicho proceso puede ser interno, es
decir, basado en relaciones dentro de la organizacin, o externo (por ejemplo, entre
organizaciones). Si la organizacin se trata de una empresa, la comunicacin distingue tres
sistemas:
Telfono.
Reuniones.
Correo electrnico.
hacer las cosas mejor, lo ms importante es hacer mejor las cosas correctas y en ese sentido
es necesario identificar los factores que influyen en el xito o mejor resultado de la gestin.
Capacidades y habilidades de la funcin gerencial:
La funcin gerencial implica tener capacidad para conducir personas, un don especial
para ser reconocidos y seguidos por los subalternos, indudablemente para esto se requiere
capacidad tcnica profesional espontnea y otros aspectos directivos a como se sealan a
continuacin:
Capacidad de trabajo.
Imparcialidad y firmeza.
Deseo de superacin.
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Frases breves
como resultado de
debido a
Por medio de
Por
todos y cada
Todos
en la medida que
ya que
Con objeto de
Para
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Ser consistente: Evitar la tcnica que se conoce como variacin elegante, que consiste
en expresar la misma idea con palabras diferentes para evitar la monotona. Ello confundir
el lector al hacer referencia al mismo objeto con palabras diferentes.
Ejemplo: La tarifa debe acordarse antes de comenzar el trabajo. Cuando se establece el
precio, se debe avisar al gerente de contabilidad del costo. Si el gerente de contabilidad
est de acuerdo en el cargo, se firmar el formato N 2 para confirmar el gasto.
El lector se preguntar: Tarifa, precio, costo, cargo y gasto significan lo mismo?
Usar verbos verdaderos en vez de verbos sustantivos:
Verbos sustantivos
Verbos verdaderos
Arreglar
Notificar
Confirmar
hacer un registro
Registrar
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Tiempo Verbal
Ejemplo
Presente Indicativo
Infinitivo
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