Professional Documents
Culture Documents
S U M A R I O
Poder Ejecutivo del Estado
Secretara General de Gobierno
Reglamento Interior de los Centros Estatales de Reclusin de San Luis Potos.
Responsable:
SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO
Director:
C.P. OSCAR IVAN LEON CALVO
Directorio
ESTADO
LIBRE
SOBERANO
DE
Domicilio:
Jardn Hidalgo No. 11
Palacio de Gobierno
Planta Baja
CP 78000
Tel. y Fax 812-50-86
Conmutador 814-13-34
San Luis Potos, S.L.P.
Sitio Web: www.slp.gob.mx
Este medio informativo aparece ordinariamente los das
Lunes, Mircoles, Viernes y extraordinariamente cuando
as se requiera.
REGISTRO POSTAL
IMPRESOS DEPOSITADOS POR SUS
EDITORES O AGENTES
CR-SLP-002-99
AUTORIZADO POR SEPOMEX
CONSIDERANDO
Que la organizacin del sistema penitenciario en la Entidad
corresponde al Ejecutivo del Estado sobre la base del trabajo,
capacitacin para el mismo y la educacin como medios para
la readaptacin social del delincuente, acorde a lo establecido
en el artculo 18 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, actividad que se encuentra reglamentada
en la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad del
Estado que fija las bases para la ejecucin de la pena de prisin,
as como el rgimen y tratamiento a que se encuentran sujetos
los individuos sentenciados y procesados.
As, para la debida ejecucin de la pena de prisin que contempla la ley penal, el Estado cuenta con diversas instituciones de reclusin diseadas y construidas bajo las normas
bsicas para la readaptacin de los internos y el respeto
irrestricto de los derechos humanos. Para tal efecto, el Ejecutivo Estatal cuenta con centros de reclusin que se ubican en
los municipios de San Luis Potos, Matehuala, Rioverde,
Tamazunchale, y Tancanhuitz, S. L. P.
En ese sentido, con el propsito de que estas instituciones
cuenten con la normatividad adecuada, se ha considerado
necesario proponer el ordenamiento que regular a todos los
centros estatales de reclusin existentes, en donde se determinen en forma clara, ordenada, coherente y precisa su organizacin y funcionamiento, las atribuciones y funciones del personal, la conformacin y facultades del Consejo Tcnico
Interdisciplinario de cada centro, el rgimen de readaptacin a
que quedan sujetos todos los internos desde su ingreso hasta
su liberacin, incluyendo los aspectos bsicos del sistema
readaptatorio, la alimentacin e higiene, la educacin, el trabajo, la capacitacin, la atencin mdica, las relaciones con el
exterior, los posibles traslados a otros centros, as como los
estmulos, infracciones y sanciones aplicables a la poblacin
recluida, por faltas o violaciones al mismo ordenamiento.
Bajo ese orden de ideas, este nuevo Reglamento incluye de
competente;
II. Por resolucin judicial diversa;
III. Por sealamiento de hecho, emitido por la de la Direccin
General de Prevencin y Readaptacin Social y,
IV. En cumplimiento de los tratados y convenios a que se
refiere el artculo 18 de la Constitucin General de la Repblica.
ARTCULO 5. La organizacin y funcionamiento de los Centros
Estatales de Reclusin procurar conservar la dignidad, la proteccin de los derechos humanos, la organizacin y desarrollo
de la familia, propiciando la superacin personal del interno, el
respeto a s mismo y a los dems, fortaleciendo los valores
sociales y nacionales, como elementos bsicos de la readaptacin social, a travs del trabajo, la educacin y las actividades culturales y recreativas.
ARTCULO 6. Las autoridades de los Centros Estatales de
Reclusin sern:
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
ARTCULO 4. En los Centros Estatales de Reclusin se alojaran exclusivamente personas bajo las siguientes causas:
XI. Supervisar la adecuada aplicacin de los recursos humanos, econmicos y materiales del Centro a su cargo;
V. Elaborar las actuaciones y denuncias penales que el Director haga a la autoridad correspondiente, de hechos constituti-
VII. Mantener actualizados los inventarios y resguardos de todos los muebles y objetos con que cuente el Centro;
X. Organizar, controlar, supervisar, proveer o en su caso coordinar el abasto de medicamentos y de ms suministros del Centro;
ARTCULO 27. La Subdireccin Mdica contar para el desarrollo de sus funciones con el apoyo de las reas de Psiquiatra, Odontologa, Enfermera, Laboratorio, Rayos X, Farmacia,
Trabajo Social, y las dems que sean necesarias.
ARTCULO 28. Son funciones de la Subdireccin Mdica:
I. Planear, organizar y aplicar los programas de salud para los
internos del Centro Estatal de Reclusin;
II.Mantener estrecha comunicacin con las Instituciones de
Salud, para la aplicacin en el Centro, de los Programas y
campaas de Medicina Preventiva y Medicina en General;
III. Coordinar y supervisar el tratamiento mdico que se brinde
a los internos del Centro;
IV. Integrar y mantener actualizado el expediente mdico de los
internos;
V. Programar y coordinar entre las diferentes reas la atencin
y consulta a los internos;
VI. Previa integracin documental y en caso de eminente riesgo, autorizar la atencin mdica urgente extramuros;
VII. Previo anlisis, sugerir las medidas sanitarias y de higiene
en el Centro;
VIII. Mantener el inventario y estricto registro y suministro del
medicamento, principalmente del denominado controlado, en
coordinacin con la Subdireccin Administrativa;
IX. Integrar y mantener el control del cuadro bsico de medicamentos;
X. Atender, analizar e intervenir en su caso, en los asuntos extramuros que tengan relacin mdica con los internos;
XI. Realizar las actividades de salud para las mujeres en lo
procedente, en el rea Femenil;
XII. Coadyuvar con el rea Psiquitrica para el diagnstico y
tratamiento de internos con problemas de salud mental; los
cuales sern atendidos en instalaciones adecuadas para tal
efecto;
XIII. Observar en el Centro, el cumplimiento de las Normas
establecidas por el Sector Salud;
XIV. Participar en las sesiones del Consejo Tcnico
Interdisciplinario de su Centro;
XV. Rendir los informes de su rea, que le sean requeridos por
la Direccin del Centro y,
XVI. Las dems que le seale la Ley, el presente Reglamento y
la autoridad superior.
ARTCULO 29. El Subdirector de Fomento Laboral, deber contar con titulo profesional de Ingeniero Industrial o carrera afn
sin deber cumplir las disposiciones que le seala el presente Reglamento, as como las dems disposiciones legales aplicables; de no hacerlo, se harn acreedores a las sanciones que marcan la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de San Luis Potos, y
este Reglamento.
ARTCULO 40. Las funciones de los departamentos y reas de
apoyo de las Subdirecciones del Centro que no se encuentren
contenidas en el presente ordenamiento, se localizarn en los
manuales de Organizacin y Procedimientos respectivos.
ARTCULO 41. Todo el personal en activo de los Centros Estatales de Reclusin deber portar ropa de trabajo o uniforme
reglamentario, as como su identificacin oficial en lugar visible y someterse a las disposiciones que establezca la
Subdireccin de Seguridad y Custodia.
ARTCULO 42. Todo el personal de los Centros deber transitar por las reas designadas para tal efecto, salvo en los casos
de emergencia.
ARTCULO 43. Queda prohibido al personal del Centro revelar
informacin relativa a la institucin, a su funcionamiento, dispositivos de seguridad, ubicacin de la poblacin, armamento,
decisiones del Consejo Tcnico Interdisciplinario respectivo y
en general todo aquello que afecte directamente la seguridad
del establecimiento. La violacin a la presente disposicin
ser sancionada con suspensin de hasta por tres meses, sin
goce de sueldo o en su caso cese o baja.
ARTCULO 44. Las relaciones laborales o administrativas, conflictos, faltas o delitos cometidos por el personal de los Centros, sern reguladas y sancionadas conforme a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de San Luis Potos; Ley de Justicia Administrativa de
San Luis Potos; Ley de los Trabajadores al Servicio de las
Instituciones Pblicas del Estado y Municipios de San Luis
Potos y las disposiciones laborales o penales aplicables.
ARTCULO 45. El personal de Seguridad y Custodia se regir
por las Disposiciones Especiales, contenidas en el presente
Reglamento.
que contendr el desahogo de la agenda, los dictmenes, recomendaciones y opiniones que se formulen; de los cuales
integrar un copia al expediente del interno y asentar en el
acta los asuntos generales tratados. Los dems integrantes
tendrn el carcter de consejeros con voz y voto.
ARTCULO 48. El Consejo Tcnico Interdisciplinario de cada
Centro Estatal de Reclusin tendr las siguientes funciones:
I. Vigilar el respeto absoluto a los derechos humanos de los
internos;
II. Actuar como rgano de orientacin, evaluacin y seguimiento del tratamiento individualizado al interno;
III. Opinar sobre la ubicacin y clasificacin de los internos,
determinando el rea a la que sern destinados, as como las
modificaciones de acuerdo a la evolucin del tratamiento;
IV. Emitir opinin sobre la autorizacin de visitas a los internos;
V. Opinar sobre la determinacin del rea laboral a la que se
destine a los internos;
VI. Opinar sobre el traslado de algunos internos a otro Centro;
VII. Evaluar la personalidad de aquellos internos de conducta
especial o que por su grado de peligrosidad sea necesario
realizar su reclasificacin;
VIII. Formular los dictmenes tcnicos en relacin a la aplicacin de las medidas de tratamiento preliberacional y el otorgamiento de los beneficios de remisin parcial de la pena y libertad preparatoria;
IX. Sugerir las medidas de apremio y correctivos disciplinarios
aplicables a los internos por faltas al presente Reglamento;
X. Proponer estmulos para los internos sobresalientes en actividades educativas, culturales, deportivas, artsticas y laborales o por su buena conducta;
XI. Turnar al Director del Centro para su trmite correspondiente, las decisiones, acuerdos y opiniones que emita y,
CAPTULO IV
DEL CONSEJO TCNICO INTERDISCIPLINARIO
ARTCULO 47. El Consejo Tcnico Interdisciplinario estar integrado por el Director del Centro respectivo, quien lo presidir;
as como por los Subdirectores y Jefes de departamento. En
caso de ausencia los titulares podrn nombrar a los suplentes, quienes tendrn voz y voto.
El Subdirector Jurdico del Centro, fungir como secretario del
Consejo y formular el orden del da, el acta correspondiente
Para las deliberaciones del Consejo, ser requisito indispensable la presencia de todos sus miembros o los suplentes,
adems de su presidente; siempre y cuando no exceda la asistencia de suplentes en ms de cuatro.
Las decisiones se tomarn por mayora de votos y en caso de
empate el presidente tendr voto de calidad.
ARTCULO 50. Los miembros del Consejo que deseen tratar
ARTCULO 51. En los dictmenes y recomendaciones formuladas por el Consejo Tcnico Interdisciplinario de cada Centro,
se harn constar las opiniones en contra, as como la razn de
su dicho y cuando as proceda, sern turnados por el Director
del Centro a la Direccin General de Prevencin y Readaptacin Social.
CAPTULO V
DE LA COMISIN DE HONOR Y JUSTICIA DE LOS
CENTROS ESTATALES DE RECLUSIN
ARTCULO 53. La organizacin, competencia, facultades, obligaciones, procedimiento y dems disposiciones relativas a la
Comisin de Honor y Justicia, se encuentran contenidas en
las Disposiciones Especiales Para el Personal de Seguridad y
Custodia en la Seccin Quinta, del Titulo Sexto, del presente
Reglamento.
TTULO SEGUNDO
DEL REGIMEN DE READAPTACIN
CAPTULO I
DEL SISTEMA PROGRESIVO TCNICO
ARTCULO 54. En los Centros Estatales de Reclusin se aplicar el sistema progresivo tcnico, que constar de los periodos de estudio, diagnstico y tratamiento, teniendo como base
la educacin, el trabajo, la capacitacin para el mismo, la conservacin, fortalecimiento o restablecimiento de los vnculos
familiares y sociales del interno.
ARTCULO 55. Los estudios de personalidad, base del tratamiento se practicarn desde que el interno quede sujeto a
proceso actualizndose permanentemente.
ARTCULO 56. En el tratamiento que se aplique a los internos,
no habr mas diferencias que las que resulten por razones
mdicas, psiquitricas, psicolgicas, educativas o de aptitudes y capacitacin para el trabajo.
ARTCULO 57. La Direccin de cada Centro Estatal de Reclusin, brindar las facilidades necesarias, previa autorizacin
de la Direccin General de Prevencin y Readaptacin Social,
10
11
disposiciones legales relativas a higiene y seguridad del trabajo y proteccin de la maternidad, en tratndose de internas;
procurando que dichas condiciones se asemejen lo ms posible a las que se desarrollan en libertad.
ARTCULO 76. Para los fines del tratamiento y del cmputo de
das laborados, se consideran como trabajo las actividades
que los internos desarrollen en el campo de la produccin,
servicios, mantenimiento, enseanza y cualesquiera otra de
carcter educativo, intelectual, artstico o material que a juicio
del Consejo Tcnico Interdisciplinario de cada Centro Estatal
de Reclusin sean desempeadas en forma programada y
sistemtica por el interno.
ARTCULO 77. Para efectos de la remisin parcial de la pena,
contemplada en la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de
Seguridad, se entiende por da de trabajo el cmputo de ocho
horas en cualesquiera de las actividades a que se refiere el
artculo anterior.
ARTCULO 78. Slo pueden quedar exceptuados del trabajo
en los Centros, los internos de edad avanzada, los que padezcan alguna enfermedad o incapacidad fsica para desempear cualquier actividad laboral y en caso de mujeres, las que
se encuentren en estado de gravidez
ARTCULO 79. Las obras literarias, pictricas, escultricas y
artesanales, producto del trabajo de los internos, podrn ser
comercializadas de manera directa por sus autores, en los
das, horas y condiciones que autorice la Direccin, o bien a
travs de la Subdireccin respectiva.
ARTCULO 80. Las percepciones econmicas que tengan los
internos como producto de sus actividades laborales en el interior del Centro, se distribuirn de la siguiente manera:
a).- 50 % para manutencin de su familia.
b).- 30 % para el fondo de ahorro.
c).- 20 % para gastos personales del interno.
El manejo de las percepciones devengadas estar a cargo de
la Subdireccin de Fomento Laboral, de acuerdo, a la fraccin
IX del artculo 31 del presente Reglamento.
ARTCULO 81. En relacin al trabajo, queda prohibido en los
Centros Estatales de Reclusin
I. Realizar actividades laborales de las 20:00 horas a las 6:00
horas, a excepcin de aquellos internos que desarrollen labores en reas de servicios generales o de intendencia, y que
sean imprescindibles para su buena marcha, as como de
aquellas que se demuestre sean de inters superior y aprobadas por el Consejo Tcnico Interdisciplinario del Centro respectivo.
II. Que los internos ejerzan funciones de autoridad;
III. Que los internos desarrollen actividades laborales en las
reas de administracin y gobierno;
IV. La existencia de negocios propios del personal o de los
internos y,
12
ARTCULO 98. El responsable del rea Psiquitrica en los Centros Estatales de Reclusin deber realizar, de acuerdo a los
planes y programas previamente establecidos, evaluaciones
respectivas en forma peridica a los internos-pacientes, informando a travs de la Direccin respectiva, su estado o evolucin a la autoridad ejecutora o jurisdiccional, para que sta a
su vez determine lo conducente en cada caso.
ARTCULO 99. En caso de tratamiento mdico psiquitrico el
interno o sus familiares podrn solicitar que aqul sea atendido por un mdico particular, con costo a los familiares, prescripcin que igualmente podr aplicarse en tratndose de internos o internas con capacidades diferentes.
ARTCULO 100. Sin perjuicio de lo sealado en el presente
Capitulo, y previa solicitud escrita del interno, de sus familiares
o de alguna institucin externa, podr permitirse a mdicos
ajenos al Centro que examinen y traten a un interno. En este
caso el tratamiento respectivo y su costo sern a cargo del
solicitante y deber ser autorizado previamente por el responsable de los servicios mdicos y el Director del Centro respectivo, pero la responsabilidad profesional en su aplicacin y consecuencias sern del mdico tratante.
ARTCULO 101. Quedan prohibidas cualquier tipo de prcticas
experimentales biomdicas en los internos.
TTULO TERCERO
DE LOS INTERNOS E INTERNAS
CAPTULO I
DEL INGRESO Y LIBERTAD
ARTCULO 102. El ingreso y detencin de una persona a los
Centros Estatales de Reclusin solo podr hacerse en los
casos sealados en el Artculo 4 del presente Reglamento.
ARTCULO 103. En los Centros Estatales de Reclusin existir
una rea de ingreso, en donde el detenido permanecer setenta y dos horas, o bien ciento cuarenta y cuatro como mximo, mientras la autoridad judicial resuelve su situacin jurdica, evitndose una posible contaminacin crimingena.
Los internos no podrn tener libre acceso de un rea a otra
dentro de las instalaciones de los Centros.
ARTCULO 104. Al ingresar a un Centro Estatal de Reclusin,
las personas sern invariablemente examinadas por personal
mdico del propio establecimiento, a fin de conocer con precisin su estado de salud fsico y mental. Cuando por resultados
del examen y la exploracin realizada en el interno, el mdico
encuentre signos o sntomas de golpes, malos tratos o torturas, lo pondr inmediatamente en conocimiento del Director
del Centro respectivo, para efecto de dar parte al Juez de la
causa, Ministerio Pblico o autoridad a cuya disposicin se
encuentre; debiendo remitir los certificados y constancias en el
caso concreto, asentando los datos relativos en el expediente
correspondiente.
Si como resultado del examen mdico fuere conveniente un
13
ARTCULO 105. Cuando el detenido a su ingreso traiga consigo medicamentos, el mdico del Centro determinara si debe
conservarlos o retirarlos.
Las autoridades de los Centros Estatales de Reclusin facilitarn a travs de otros medios disponibles, que aquellos internos que por impedimento fsico, analfabetismo, desconocimiento del idioma o por cualquier otra causa, no estuviesen en
condiciones de conocer el contenido de su texto, se enteren
del contenido de este Reglamento.
Advertida la ausencia de uno u otro de los documentos mencionados, la Direccin del Centro Estatal de Reclusin respectivo, informar dicha circunstancia al Juez de la causa y si persiste la omisin, dentro de las tres horas siguientes pondr al
detenido en libertad, levantando el acta correspondiente notificndolo al referido Juez;
14
ARTCULO 120. Toda informacin contenida en los expedientes de los internos y que obre en los archivos de los Centros,
ser incorporada al los sistemas de informtica estatal y nacional. Los datos o constancias de cualquier naturaleza que
obren en estos archivos tienen el carcter de oficial y confidencial y no podrn ser proporcionados, excepto a las autoridades
judiciales, administrativas y a las personas legalmente facultades para ello.
ARTCULO 121. En ningn caso se prolongar la reclusin de
una interna e interno sentenciado por tiempo mayor del que
seale la resolucin judicial correspondiente o del que se determine por la autoridad competente al conceder la libertad
preparatoria, remisin parcial de la pena o algn tratamiento
preliberacional; salvo que el interno deba quedar a disposicin
de alguna otra autoridad o dando cumplimiento pena diversa
privativa de la libertad.
CAPTULO IV
DE LAS INTERNAS
ARTCULO 122. Las disposiciones del presente Reglamento
son aplicables a las mujeres que se encuentran internadas en
los diversos Centros Estatales de Reclusin, en cuanto no
resulten contrarias a la Ley, su situacin jurdica y a las condiciones y circunstancias propias de su sexo.
ARTCULO 123. Todo Centro Estatal de Reclusin contar con
un rea exclusiva para mujeres, que deber contener instalaciones y servicios similares a la de varones, en la que estar
prohibido el acceso a custodios, o empleados del sexo masculino, salvo causas de fuerza mayor y bajo la estricta responsabilidad de quien disponga del ingreso.
ARTCULO 124. En el interior de las reas mencionadas en el
articulo anterior, el personal de seguridad y custodia que tenga
trato directo con las internas ser exclusivamente del sexo femenino. Esta misma disposicin deber observarse en todo
lo relativo a mujeres, as como en los casos de revisin de
internas y visitantes mujeres.
ARTCULO 125. Al ingreso de cada una de las internas al Centro, el personal mdico del mismo, deber practicarle un examen mdico exhaustivo, as como los dems que sean procedentes.
15
ARTCULO 133. Para que los internos y su visita puedan mantener la comunicacin y convivencia armnica, los Centros
Estatales de Reclusin contarn con las instalaciones apropiadas tanto para la visita familiar como para la visita intima,
los das y horas fijados en el presente Reglamento.
CAPTULO I
DE LA RELACIONES CON EL EXTERIOR
ARTCULO 130. Las internas e internos tienen derecho a conservar, fortalecer y en su caso restablecer sus relaciones familiares, de amistad y de compaerismo; para tal efecto, las autoridades de los Centros Estatales de Reclusin dictarn las
medidas apropiadas, segn las necesidades del tratamiento.
ARTCULO 131. Las autoridades de cada Centro darn facilidades a las internas e internos desde su ingreso, para que se
comuniquen telefnicamente con sus familiares y defensores.
El uso del telfono, incluyendo los telfonos pblicos, deber
hacerse conforme al horario que establezca la Direccin y el
Consejo Tcnico Interdisciplinario respectivo, y ser regulado
por la Subdireccin tcnica y el departamento que sta seale.
TTULO CUARTO
DE LA VINCULACIN EXTRAMUROS
16
CAPTULO II
DE LOS TRASLADOS
17
ARTCULO 155. En las relaciones entre el personal y los internos se evitar cualquier muestra de familiaridad, el uso del
tuteo, los sobrenombres, los alias, las vejaciones, la expresin de ofensas o injurias y en general, la adopcin de actitudes que menoscaben el reciproco respeto. Asimismo, se evitar la interrelacin afectiva con los internos o sus visitas.
ARTCULO 156. No se emplear contra los internos, ms fuerza que la necesaria para reducir su rebelda o resistencia a
una orden basada en las normas legales, cuando el caso lo
requiera el personal de seguridad y custodia podr recurrir a la
fuerza, pero solo en la medida estricta y racionalmente necesaria para conservar el orden y la seguridad del Centro respectivo.
ARTCULO 157. Cuando el interno haya hecho mritos y observado una conducta ejemplar, el Director de cada Centro, escuchando al Consejo Tcnico Interdisciplinario podr aplicar alguna de las siguientes medidas de estmulo:
ARTCULO 152. Para el traslado de un interno, preferentemente se deber contar con su estudio integral de personalidad
sancionado por el Consejo Tcnico Interdisciplinario del Centro respectivo, as como anuencia de cupo de la institucin
receptora; salvo en aquellos casos en que dicho traslado sea
necesario para mantener la disciplina interna, la seguridad
personal o institucional, en cuyo caso podr actuarse de inmediato.
ARTCULO 153. Cualquier traslado se verificar en condiciones de higiene y seguridad, de modo tal que la forma de transporte no cause sufrimiento fsico a los internos ni exponga a
stos a la agresin o curiosidad del pblico.
TTULO QUINTO
DE LA DISCIPLINA INTERNA
CAPTULO NICO
DE LOS ESTMULOS, INFRACCIONES,
SANCIONES Y PROCEDIMIENTO PARA SU APLICACIN
ARTCULO 154. El orden y la disciplina en el Centro Estatal de
Reclusin se mantendrn con firmeza, sin imponer ms res-
18
TTULO SEXTO
DISPOSICIONES ESPECIALES PARA
EL PERSONAL DE SEGURIDAD Y CUSTODIA.
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES COMUNES
CAPTULO NICO
DE LA INTEGRACIN Y ORGANIZACIN DEL
CUERPO DE SEGURIDAD Y CUSTODIA
ARTCULO 162. Los Centros Estatales de Reclusin, contarn
para el logro de sus objetivos con un cuerpo de seguridad y
custodia suficiente, de acuerdo a la plantilla de personal respectiva y presupuestal que se integrar por el Director de cada
Centro, Subdirector de seguridad y custodia y por todos los
elementos que por su nombramiento tengan como tarea brindar servicio de seguridad, custodia y vigilancia en forma interna y externa en el Centro respectivo.
ARTCULO 163. Los aspirantes a formar parte del cuerpo de seguridad y custodia debern acreditar los siguientes requisitos:
19
VIII. Custodios B;
IX. Custodios A y,
X. Personal de apoyo.
ARTCULO 167. Los nombramientos del personal de seguridad y custodia de los Centros Estatales de Reclusin que extienda el Gobierno del Estado, implicarn una relacin administrativa, dada la naturaleza de las atribuciones, funciones y
obligaciones a desarrollar en el desempeo de sus labores.
ARTCULO 168. Los nombramientos recados en el personal
de seguridad y custodia, se tendrn por otorgados para desempear funciones inherentes a sus cargos en cualquier Centro Estatal de Reclusin del Estado, independientemente de
que el documento mencione alguna institucin en especial,
as como para el desempeo de cualquier comisin por necesidades del servicio. Al recibir el nombramiento conferido, aceptarn tcitamente la factibilidad de ser transferidos al Centro
de reclusin que la autoridad estime pertinente.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
CAPTULO I
DE LA DIRECCIN
II. De custodia: para el servicio intramuros y de contacto inmediato con la poblacin recluida.
ARTCULO 169. La Direccin de cada Centro Estatal de Reclusin es la mxima autoridad del personal de seguridad y
custodia, quien contar con los recursos humanos, equipos y
armamento necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
ARTCULO 165. El cuerpo de seguridad y custodia estar organizado jerrquicamente, acatando la subordinacin, disciplina, y lealtad al Centro y sus mandos superiores, as como las
instrucciones, comisiones y servicios que se le asignen de
acuerdo a los nombramiento respectivos.
ARTCULO 170. El Director del Centro podr delegar sus atribuciones en forma verbal o escrita a la Subdireccin de Seguridad y Custodia y a los rangos jerrquicos subsecuentes.
ARTCULO 171. En los Centros Estatales de Reclusin la disciplina ser la norma a la que el personal de Seguridad y Custodia deba sujetar su conducta, teniendo como base la observancia de un alto concepto del honor, la justicia, y la moral; con
objeto de cumplir fiel y estrictamente los deberes establecidos
en el presente Reglamento y las instrucciones giradas por la
Direccin.
CAPTILO II
DE LA SUBDIRECCIN DE SEGURIDAD Y CUSTODIA
20
ARTCULO 173. La Subdireccin de Seguridad y Custodia contar para el desarrollo de sus actividades con las reas de
Inspeccin Comandancias, Jefaturas, Subjefaturas, personal
de Seguridad y Custodia y operativo que se requiera.
ARTCULO 174. Son funciones de la Subdireccin Seguridad y
Custodia:
I. Mantener el cuidado y proteccin de los internos, as como de
su contencin;
II. Mantener el control y vigilancia del edificio, instalaciones internas y externas, incluyendo el rea perimetral, equipos y
muebles del Centro;
CAPTULO III
DE LA INSPECCIN GENERAL
ARTCULO 176. El Inspector General tendr adems de manera especial las siguientes funciones:
I. Conocer y dirigir las investigaciones de las quejas y denuncias internas y externas, contra elementos de seguridad y
custodia e informar al Subdirector y de ser necesario a la
Direccin del Centro respectivo para que se proceda en consecuencia;
II. Encausar y llevar el seguimiento de las quejas e
inconformidades que se manifiesten por la poblacin interna,
sus familiares, sus abogados o defensores, en materia de
seguridad y custodia o en cuanto a su estado de reclusin y,
III. Formular las actas administrativas que procedan turnndolas a la Subdireccin o en su caso a la Direccin de ser
necesario.
ARTCULO 177. El Inspector General suplir las ausencias temporales del Subdirector de seguridad y custodia, asumiendo
las funciones respectivas.
CAPTULO IV
DE LA PRIMERA COMANDANCIA
ARTCULO 178. La Primera Comandancia es la encargada de
transmitir, ejecutar y supervisar todas las rdenes que emanen de la Direccin y que debern ser cumplidas por los subordinados dentro del ejercicio del trabajo que se desempee,
ser tambin la encargada de las funciones de seguridad y
custodia y responsable de la recepcin de novedades e incidencias y dar seguimiento a los acontecimientos inherentes
al desempeo de su funcin.
ARTCULO 179. La primera comandancia tendr adems de
21
ARTCULO 182. El Segundo Comandante suplir las ausencias del Primer Comandante, asumiendo las atribuciones y
funciones del mismo.
CAPTULO VI
DE LA JEFATURA DE TURNO
ARTCULO 183. La Jefatura de Turno tendr bajo su responsabilidad la designacin de los servicios y la coordinacin de los
elementos asignados a su rea, con la aprobacin de la Primera Comandancia. Establecer de acuerdo a los planteamientos y planes operacionales las acciones pertinentes para
mantener bajo control la seguridad, disciplina y custodia del
Centro.
ARTCULO 184. La jefatura de turno tendr adems de manera
especial las siguientes funciones:
I. Responsabilizarse de la vigilancia y buen desempeo del
servicio del personal bajo sus rdenes;
II. Cumplir y verificar que se cumplan con estricto apego las
rdenes que le giren sus superiores jerrquicos;
III. Analizar los partes informativos que por escrito rindan el
personal a su cargo, debiendo aprobarlos y canalizarlos oportunamente a la superioridad;
IV. Verificar el cumplimiento de las sanciones que se apliquen
a los subordinados tomando en cuenta lo establecido en el
presente Reglamento;
V. Cumplir con oportunidad las correspondientes rdenes del
da;
VI. Resolver las quejas que le presente el personal a sus rdenes, turnando al inmediato superior las que no sean de su
competencia;
VII. Comunicar de inmediato las novedades que hayan sucedido en su turno y rendir por escrito el parte correspondiente, as
como el de estructuracin y designacin de servicios;
I. Mantener la disciplina en los subordinados y cuidar una estrecha relacin entre el personal y el Primer Comandante;
IX. Atender con inmediatez las rdenes que le sean asignadas por la superioridad.
CAPTULO VII
DE LA SUBJEFATURA DE TURNO
ARTCULO 185. La Subjefatura de Turno se encargar de la
supervisin y cumplimiento de las rdenes emanadas de la
superioridad y ser el enlace entre el jefe de turno y los sub-
22
alternos, se encargar tambin de vigilar la conducta y desempeo de los elementos asignados a esta rea.
ARTCULO 186. La Subjefatura de turno tendr adems de
manera especial las siguientes funciones:
I. Responder del correcto desarrollo de las labores asignadas
al personal que integre el turno a su cargo;
II. Atender las consultas que haga el personal subalterno durante el desempeo, turnando a la superioridad, los asuntos
que no sean de su competencia;
III. Vigilar que el personal a su cargo formule con veracidad los
partes informativos y adjunte los documentos y objetos o sustancias relacionados con la incidencia o hechos correspondientes;
IV. Recibir y revisar la documentacin generada por la realizacin de las funciones del personal de seguridad y custodia a
su cargo, dndole el trmite que proceda, y
V. Atender con inmediatez las rdenes que sean asignadas
por la superioridad.
CAPTULO VIII
DE LOS CUSTODIOS
ARTCULO 187. Para el desarrollo, cumplimiento y ejecucin
de todas las tareas de vigilancia, seguridad y custodia, inherentes a las funciones y atribuciones de este personal, a propuesta de la Direccin de cada Centro Estatal de Reclusin a
la Direccin General de Prevencin y Readaptacin Social, el
Gobierno del Estado expedir los nombramientos respectivos
con las categoras siguientes:
I. Custodio B, quienes preferentemente sern asignados a
los mandos, puestos o servicios operativos de mayor responsabilidad, aplicacin e inteligencia y,
II. Custodio A, quienes sern asignados a servicios ordinarios en el interior o exterior del Centro. Siendo el nivel base y en
mayor nmero del cuerpo de seguridad y custodia.
ARTCULO 188. Con independencia de lo sealado en el artculo anterior, tanto los Custodios B, como los custodios A,
compartirn la misma responsabilidad que a su actividad se
atribuye, debiendo atender las rdenes y garantizar la seguridad, orden, tranquilidad y disciplina en el Centro.
ARTCULO 189. Todo el personal de seguridad y custodia de
los Centros Estatales de Reclusin estar sujeto a los exmenes mdicos, fsicos, psicomtricos, de conocimiento,
toxicolgicos y mentales que la Direccin de cada Centro y las
Autoridades del Sistema Ejecutivo Penal estimen pertinentes,
a fin de prever conductas que puedan constituir riesgo para los
internos, visitantes y el personal en general.
ARTCULO 190. De resultar positivos en cualquier tiempo en
que les sean aplicados los exmenes toxicolgicos, se proceder al cese, previa intervencin de la Comisin de Honor y
Justicia.
custodia, podr ser comisionado previo aviso, segn las necesidades del servicio, fuera del Centro de su adscripcin o bien
a otro Centro de Reclusin en el Estado por tiempo indeterminado y de acuerdo a las instrucciones de las autoridades superiores del Sistema Ejecutivo Penal Estatal, conservando los
derechos y prerrogativas que la Ley le confiere.
ARTCULO 193. Cuando para la practica del traslado de internos o bien, para el desarrollo de una comisin en el exterior de
los Centros Estatales de Reclusin, se requiera por razones
de seguridad portar o transportar armas, esto podr hacerse
siempre y cuando stas sean de las registradas en la licencia
colectiva con que cuenta el Estado y de acuerdo al documento
u oficio que las mencione segn la encomienda.
CAPTULO IX
DEL PERSONAL DE APOYO
ARTCULO 194. El personal de apoyo estar constituido por
aquellos servidores pblicos de seguridad y custodia o cuyo
nombramiento sea de base pero que por sus funciones y atribuciones dependan de la Subdireccin de Seguridad y Custodia; el cual ser designado por sta, en el nmero que sea
indispensable.
ARTCULO 195. El personal de apoyo tendr principalmente
las siguientes funciones:
I. Desempear actividades operativas, administrativas, tcnicas y especializadas que se requieren para las funciones bsicas de seguridad y custodia, con disponibilidad absoluta del
tiempo para la prestacin de los servicios segn las necesidades y conforme a la naturaleza propia del trabajo o del servicio;
II. Formar parte de grupos tcticos, o de estrategia penitenciaria;
III. Prever posibles acontecimientos que generen inestabilidad,
inseguridad, conflictos, disturbios o evasiones, utilizando su
habilidad, pericia, destreza o astucia;
IV. Supervisar y en su caso ejecutar los proyectos, planes y
estrategias en materia de seguridad y custodia del Centro;
V. Cumplir sus servicios con eficiencia, diligencia e iniciativa
con responsabilidad y apego a las normas establecidas por
este Reglamento y la superioridad;
VI. Mantener absoluta discrecin sobre los asuntos relacionados con sus funciones y,
VII. Las dems que le seale el presente Reglamento y la autoridad superior.
ARTCULO 196. El personal de Seguridad y Custodia, disfrutar semestralmente de un periodo vacacional de diez das laborales, con goce de sueldo, que autorizar el Director del Centro
siempre y cuando el servicio y las condiciones lo permitan;
vacaciones que no podrn ser acumulables.
En los casos del personal que haya gozado de licencias, permi-
23
24
Subdireccin Administrativa y de Seguridad y Custodia levantar las actas correspondientes turnndolas a la Comisin de
Honor y Justicia, para la baja correspondiente.
En los casos de las fracciones IV y V de este artculo, la Direccin del Centro podr retener, devolver y suspender definitivamente las compensaciones o sobresueldos del Custodio, no
as el sueldo ordinario.
SECCIN TERCERA
DE LOS INCENTIVOS Y DISTINCIONES
CAPTULO NICO
DE LOS INCENTIVOS Y DISTICNCIONES
ARTCULO 200. El Director de cada Centro Estatal de Reclusin,
con base en la revisin y evaluacin de la hoja de servicios que
exista en el expediente de cada elemento de seguridad y custodia propondr a la Comisin de Honor y Justicia otorgar, previo
acuerdo con la autoridad superior del Sistema Ejecutivo Penal
incentivos y distinciones, para fomentar entre el personal el cumplimiento eficaz de su servicio, la lealtad, la disciplina, la honestidad, el espritu de servicio y la superacin constante.
ARTCULO 201. Los incentivos y distinciones que se otorguen
sern con motivo de su desempeo en el servicio y cuando se
hayan dado muestras efectivas para ser acreedores por actos
al valor herico; al mrito de seguridad y custodia o cumplimiento del deber; al mrito acadmico; a la perseverancia y
pstumo. Se concedern de acuerdo a los criterios y convocatorias previamente establecidas para cada caso por la Comisin de Honor y Justicia.
ARTCULO 202. Los incentivos y distinciones al valor heroico
se otorgarn:
I. Por el salvamento de personas o bienes con riesgo de vida o
dao;
II. Por prevencin de un accidente grave con riesgo de vida y,
III. Por cumplir rdenes de vigilancia o custodia de personas o
bienes con riesgo de la propia vida.
ARTCULO 203. Los incentivos y distinciones al mrito de seguridad y custodia o cumplimiento del deber, se otorgaran:
I. Por el cumplimiento reiterado de comisiones de naturaleza
excepcional y,
II. Por acciones en servicio, demostrando valor especial y celo
profesional, ante situaciones de enfrentamiento en condiciones de inferioridad numrica de recursos.
ARTCULO 204. Los incentivos y distinciones al mrito acadmico se otorgarn:
I. Por el reiterado desempeo en el desarrollo acadmico, mejoras en sistemas de enseanza y proyeccin de conocimientos afines y tiles a la funcin de los elementos del Centro
Estatal de Reclusin respectivo.
25
26
XXVIII. Utilizar documentos falsos para acreditar la no existencia de antecedentes penales, policiales o estudios de cualquier nivel u otros necesarios para el ingreso o permanencia
dentro del cuerpo de seguridad y custodia;
XXIX. Comprometer, por su imprudencia o descuido inexcusable, la seguridad del lugar o las personas en el rea de su
servicio, de tal manera que pueda darse o s de algn hecho
grave o lamentable;
XXX. Desobedecer sin causa justificada las rdenes que reciban de la superioridad inmediata o mediata;
XXXI. Presentarse a desempear sus funciones sin portar adecuadamente su uniforme completo y sin el alio personal adecuado;
XXXII. Presentarse habitualmente o de manera reiterada sin
portar su informe en forma adecuada a su servicio sin justificacin;
XXXIII. Omitir muestras de respeto y saludo oficial a los superiores jerrquicos y dems autoridades del Centro y Sistema
Ejecutivo Penal;
XXXIV. Incurrir en faltas contra la moral y las buenas costumbres, as como de probidad y honradez;
XXXV. Establecer o involucrarse o mantener relaciones afectivas
o de estrecha amistad con la poblacin recluida, sus familiares o visitantes;
XXXVI. Correr o emitir rumores o especulaciones que afecten o
tiendan a afectar la estabilidad laboral o de seguridad en el
Centro;
XXXVII. Incurrir en faltas, acciones u omisiones que pongan en
riesgo la buena marcha del Centro, la seguridad, la disciplina
y estabilidad institucional, ya sea en su personal, en la poblacin recluida o en las instalaciones o que contravengan la
normatividad del Sistema ejecutivo Penal y,
XXXVIII. Incurrir en acciones u omisiones que a juicio de la
autoridad superior, sean de tal naturaleza que daen el servicio o demeriten la imagen institucional.
CAPTULO II
DE LOS CORRECTIVOS Y SANCIONES QUE SE
IMPONGAN AL PERSONAL DE SEGURIDAD Y CUSTODIA
ARTCULO 211. Los correctivos y sanciones a imponer al personal de seguridad y custodia de los Centros Estatales de
Reclusin que cometan o incurran en faltas o infracciones establecidas en este reglamento o por la comisin de delitos
sern:
I. Amonestacin,
II. Arresto,
III. Suspensin de funciones sin goce de sueldo, y
27
SECCIN QUINTA
DE LA ORGANIZACIN, COMPETENCIA, FACULTADES,
OBLIGACIONES Y PROCEDIMIENTO DE LA COMISIN
DE HONOR Y JUSTICIA DE LOS CENTROS
ESTATALES DE RECLUSIN
CAPTULO I
DE LA ORGANIZACIN
ARTCULO 218. Para su mejor desempeo y funcionamiento,
la Comisin de Honor y Justicia tendr su sede en la Capital
del Estado de San Lus Potos.
ARTCULO 219. La Comisin de Honor y Justicia de los Centros Estatales de Reclusin, estar constituida por:
I. Un Presidente, que ser el Subsecretario de Prevencin y
Readaptacin Social en el Estado;
CAPITULO III
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES
ARTCULO 222. Son facultades de la Comisin de Honor y Justicia:
I. Conocer de las faltas de los elementos de seguridad y custodia de los Centros Estatales de Reclusin respectivos, que le
sean turnados a travs de los servidores competentes;
II. Conceder el derecho de audiencia a los elementos de seguridad y custodia del Centro Estatal de Reclusin correspondiente, de cuyas faltas e infracciones se pretenda sancionar;
III. Fijar y respetar los trminos del procedimiento;
IV. Recibir las pruebas de cargo y descargo de las partes;
VI. Imponer en su caso las sanciones que correspondan conforme a este Reglamento,
IV. Segundo Vocal, que ser el Subdirector Jurdico de la Direccin General de Prevencin y Readaptacin Social y,
V. Tercer vocal, que ser el Jefe de Turno de Seguridad y Custodia del Centro respectivo.
Por cada miembro propietario se designar un sustituto o suplente para el caso de ausencias imprevistas de los titulares.
28
do por el elemento y en estrados, surtiendo desde ese momento sus efectos. Contra dicha resolucin no proceder ningn recurso ordinario, pudiendo ser combatida ante el Tribunal Estatal de lo Contencioso Administrativo, en los trminos
de la Ley de Justicia Administrativa del Estado.
ARTCULO 229. En cualquier etapa del procedimiento, la Comisin de Honor y Justicia de los Centros Estatales de Reclusin, atendiendo a las causas que lo motivan, podr determinar la suspensin preventiva del elemento, la cual no prejuzga
sobre su responsabilidad.
En el mismo acuerdo se le apercibir que en caso de no presentarse personalmente a la audiencia se declarar en rebelda y se tendrn por ciertos los hechos imputados.
ARTCULO 227. La audiencia se desarrollar por y ante la Comisin de Honor y Justicia debidamente integrada, en la hora y
fecha sealada en el acuerdo de radicacin, debiendo comparecer a ella el elemento sometido a su jurisdiccin, quien podr hacerse acompaar de su abogado que le asesore.
ARTCULO 228. La audiencia podr diferirse por causa de fuerza mayor, notificando el secretario a las partes de manera personal, la nueva fecha y hora de celebracin, sujetndose a las
siguientes reglas:
I. El Director del Centro Estatal de Reclusin respectivo o su
representante, har la ratificacin del escrito inicial. Acto seguido el elemento sujeto a procedimiento dar contestacin a
dicho escrito, pudiendo hacerlo oralmente o por escrito. En
este ultimo caso, deber entregar copia del mismo al Director
del Centro o a su representante;
II. Las partes podrn, por una sola vez replicar y contra replicar
brevemente; asentndose en actas sus argumentos;
III. Al concluir la fase anterior se pasar a la de Instruccin, en
la cual el Director del Centro Estatal de Reclusin o su representante ofrecer sus pruebas, e inmediatamente despus el
elemento sujeto a procedimiento ofrecer, en su caso las que
estime pertinentes. Agotado lo anterior, la Comisin de Honor
y Justicia resolver sobre las pruebas que admita y las que
deseche;
IV. Admitidas las pruebas, stas se desahogaran comenzando
con las ofrecidas por el Director del Centro Estatal de Reclusin respectivo o su representante. La audiencia podr ser
suspendida por una sola vez y por un lapso que no exceder
de cinco das hbiles, para aquellas pruebas que requieran un
desahogo especial y,
V. Desahogadas y agotadas la pruebas, se declarar cerrada
la instruccin, y dentro de los diez das hbiles siguientes se
pronunciar la resolucin, que deber ser fundada y motivada,
conteniendo una relacin sucinta de los hechos y la valoracin
de cada una de las pruebas aportadas.
La resolucin que recaiga se notificar en el domicilio seala-