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DOI: http://dx.doi.org/10.1590/S0103-73312014000400009
Mestre em Biossegurana em
Sade pelo Instituto de Pesquisa
Clnica Evandro Chagas, Brasil.
Chefe da seo de defesa
biolgica do Centro Tecnolgico
do Exrcito. Endereo eletrnico:
dora.rambauske@gmail.com
Doutora em Histria
Contempornea - Universit
Paris X. Pesquisadora da
Escola Nacional de Sade
Pblica da FIOCRUZ. Participa
como docente em cursos de
ps-graduao da FIOCRUZ.
Endereo eletrnico:
mnavarro@fiocruz.br
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Introduo
Os flagelos provocados por doenas fazem parte da histria da humanidade. A
peste negra, que devastou a Europa no sculo XIV, permanece como smbolo do
horror. Depois do registro da peste bubnica na Idade Mdia, peste passou a
significar qualquer dano de grande potencial de risco.
Considerando a lgica das ameaas assimtricas, a disseminao intencional de
doenas de potencial epidmico ocorre atravs da disperso de agentes patognicos
com a finalidade de agredir, incapacitar ou matar, visando conquistar territrios
e expandir domnios. Contudo, os conflitos convencionais tambm registraram a
utilizao desse recurso como arma. Silva (2001) destaca como um dos exemplos
mais antigos encontrados na literatura o uso fezes de animais em flechas
fabricadas pelo homem de Neanderthal. Esse mesmo procedimento foi utilizado
durante a guerra do Vietn (1959-1975), quando uma estaca de madeira ou de
bambu contaminada com fezes, denominada estaca punji, era distribuda, com a
ponta para fora do solo, no caminho das tropas inimigas (CHRISTOPHER et
al., 1997). Ressalta-se que inicialmente os agentes biolgicos foram empregados
de forma intuitiva e muito rudimentar, deixando dvidas sobre sua eficcia.
Almeida (2007) divide as armas biolgicas em trs geraes. A primeira
gerao caracterizada pela fabricao rudimentar de instrumentos, seleo de
poucos agentes infecciosos e baixa produo de munio, com aplicao precria
e uso exclusivamente em sabotagens.
Os primeiros programas de guerra biolgica ocorreram durante a Primeira
Guerra Mundial, na Alemanha e na Frana, baseados nas descobertas da
Microbiologia no sculo XIX, com o desenvolvimento dos mtodos de
isolamento, cultura e identificao de bactrias. Esses avanos possibilitaram o
desenvolvimento de programas mais elaborados de armas biolgicas com maior
potencial de destruio, as quais posteriormente passaram a ser conhecidas como
armas de destruio em massa (DAVIDSON, 2005).
Aps a Primeira Guerra, os programas de guerra biolgica existentes
expandiram-se, enquanto outros foram iniciados, sendo construdas instalaes
para produo em larga escala de armas biolgicas e sendo implementados testes
de campo. O estudo dos agentes infecciosos possibilitou o desenvolvimento de
novos armamentos e instrumentos de disseminao, surgindo a segunda gerao
de armas biolgicas. Canad, Polnia, Inglaterra, Rssia, Estados Unidos e Japo
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Metodologia
O metodologia deste estudo baseou-se na leitura exploratria e seletiva,
valorizando a reviso integrativa como facilitadora da construo de anlises
de contextos de risco relacionados ao tema. Estabeleceu-se como finalidade
do estudo a proposio de conhecimentos voltados para o controle dos riscos
relacionados s possibilidades de atentados bioterroristas no Brasil, indicando
estratgias de avaliao de risco e de tomada de decises.
O levantamento bibliogrfico abrangeu um perodo de vinte anos (de 1990 a
2010), mediante busca eletrnica de artigos em portugus, ingls, ou espanhol na
Resultados e discusso
O levantamento bibliogrfico foi realizado em janeiro de 2013 e resultou
em 414 artigos. 33 foram excludos por serem duplicatas, resultando em 381
estudos. Considerando os critrios de incluso e excluso, foram selecionados
21 artigos completos para anlise mais aprofundada (Tabela 1). Em seguida,
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LILACS
SciELO
PubMed
ISI
82
63
109
160
Resultado da busca
414
Nmero de duplicatas
33
Total de artigos
381
360
21
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Sade
pblica
Preparo e
resposta
a surto de
doena
Biosseguridade
Cenrio de treinamento
Vigilncia epidemiolgica
Deteco
Atividades de resposta aos
surtos de doenas de
notificao obrigatria
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Bioterrorismo, riscos biolgicos e as medidas de biossegurana aplicveis ao Brasil
Disseminao invertida. A caracterstica tpica das zoonoses o agente biolgico atingir inicialmente a populao animal e os casos humanos surgirem
a seguir. Quando o contrrio ocorre, ou ambos adoecem juntos, o episdio
deve ser objeto de investigao, considerando-se a possibilidade de uma epidemia intencional;
Manifestao clnica no usual da doena. Exemplifica-se com a epidemia
de antraz na Rssia, em 1979, com o aparecimento de 66 casos da infeco
na forma respiratria, uma vez que 95% dos casos de infeco pelo B. anthracis ocorrem na forma cutnea. Esse fato sinaliza a possibilidade de um
evento no natural;
Avaliao das condies meteorolgicas e das caractersticas geogrficas da
regio. A disseminao da doena provvel dada a localidade?
Evidncias diretas, tais como existncia de cartas contendo p branco, placas de
Petri com culturas biolgicas, equipamentos de disperso de agentes biolgicos
como pulverizadores, suspenses lquidas de aspecto suspeito, dentre outros.
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borracha, no estado de Mato Grosso, entre 1957 e 1963 (DAVIS, 1978; NOJI,
2001; TAKAHASHI et al., 2004).
Davis (1978), estudando o desenvolvimento e os ndios no Brasil, ao
pesquisar os arquivos do Ministrio do Interior, relatou a introduo consciente
da tuberculose entre as tribos do Norte da Bacia Amaznica entre 1964 e 1965.
Outro episdio suspeito de ser um ato de bioterrorismo a introduo da doena
conhecida por vassoura-de-bruxa, que devastou as plantaes de cacau no sul
da Bahia, no perodo de 1980 a 1990 (PEREIRA, 2006).
Todos esses relatos sobre suspeitas de eventos de bioterrorismo no Brasil foram
pouco estudados e demonstram que h necessidade de estabelecer-se um sistema
de segurana e controle a fim de proteger a populao de um ataque desse tipo.
Outro ponto importante a ser considerado o risco de ocorrncia de um
atentado de bioterrorismo devido existncia de alvos compensatrios. Podese dizer que atualmente o Brasil estar mais exposto a esse tipo de atentado ao
sediar eventos internacionais como a Copa das Confederaes (2013), a Copa do
Mundo (2014) e as Olimpadas (2016). Nesses eventos, em que esto presentes
pessoas de diferentes nacionalidades e religies, so necessrias medidas de
segurana como a deteco de aerossis de agentes biolgicos e sua identificao
em tempo real, para que sejam implementadas aes nos aeroportos, estdios e
outros locais de grande concentrao populacional.
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seguir as recomendaes para a manipulao de agentes de transmisso sangunea para diminuir o risco de contaminao dos pacientes durante a manipulao de equipamentos; e
acomodar os pacientes que apresentem alto risco de contaminao ambiental em quarto de isolamento (KEIM; KAUFMANN, 1999; BRASIL, 2000;
NAEMT, 2010).
Outro requisito importante a adoo das precaues para controle de
infeco baseadas no tipo de transmisso. Essas medidas so especficas e
devem ser seguidas para o tratamento dos pacientes confirmados ou suspeitos de
estarem infectados com patgenos de importncia epidemiolgica que possam
ser transmitidos pela via area atravs de gotculas ou pelo contato com pele
seca e superfcies contaminadas. Essas precaues dependem, portanto, da via de
transmisso (KEIM; KAUFMANN, 1999; BRASIL, 2000; NAEMT, 2010).
No entanto, ressalta-se que os agentes biolgicos de ameaa no so facilmente
transmitidos de pessoa para pessoa. Das doenas de interesse para o bioterrorismo,
esse tipo de transmisso s possvel com a varola e a peste pneumnica.
Para o manejo de pacientes infectados com o vrus da varola, exigido o
cumprimento das precaues por via area e de contato, e para os infectados com
a peste pneumnica, as precaues por gotculas (KEIM; KAUFMANN, 1999;
BRASIL, 2000; NAEMT, 2010).
As precaues areas so exigidas quando a transmisso se faz por pequenas
partculas ( 5 m) que permanecem suspensas no ar durante longos perodos e
podem ser disseminadas distncia atravs de correntes de ar. A vtima deve ser
acomodada em um quarto com presso negativa, com seis trocas de ar/hora; o ar
no pode ser recirculado e o ar de exausto deve passar por filtros de alta eficincia,
do tipo HEPA. Todos os profissionais de assistncia devem utilizar mscaras de
proteo respiratria de alta eficincia (N95) e, caso seja necessrio o transporte
do paciente, este deve usar uma mscara cirrgica (KEIM; KAUFMANN, 1999;
BRASIL, 2000; NAEMT, 2010).
Quando a transmisso se faz atravs de gotculas respiratrias expelidas a curtas
distncias (<1m) por tosse, espirro, fala ou procedimentos como aspirao de
secrees ou broncoscopias, devem ser cumpridas as precaues para gotculas. Essas
partculas, por serem pesadas, no permanecem suspensas no ar; dessa forma, no
Tipo de Precauo
Febre de Lassa
Ebola
Vrus Marburg
Varola
Antraz
Peste pneumnica
Padro e Gotculas
Padro e Gotculas
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Doena
Tipo de Precauo
Padro
Padro
Botulismo
Padro
Brucelose
Padro
Clera
Padro
Febre Q
Padro
Tularemia pulmonar
Padro
Pneumonia estreptoccica
Padro
Fonte: Keim e Kaufmann (1999), Garner (1996), Brasil (2000), CDC (2007), NAEMT (2010).
Concluso
O final da Guerra Fria registrou a elaborao de um padro de comportamento
blico mundial, as ameaas assimtricas. A fim de combat-las, especialmente
aps o evento de 2001, o governo norte-americano implementou um novo
conceito doutrinrio de combate preventivo de ameaas, a Doutrina Bush. As
consequncias dessa doutrina, que exacerba o discurso poltico militar em vez do
poltico legal, so o aumento da guerra assimtrica na forma de ameaa terrorista,
e, por conseguinte, o bioterrorismo.
O bioterrorismo uma ameaa real em todo o mundo, inclusive no Brasil,
que est inserido no processo de globalizao mundial e com previso de sediar
eventos esportivos internacionais, com pessoas de diversos pases, as quais podem
ser consideradas alvos compensatrios para atentados terroristas.
Com isso, o combate ao bioterrorismo deve ser realizado atravs da divulgao de
informaes, da disseminao do conhecimento e da capacitao dos profissionais
responsveis por atuar em situaes de primeira resposta, a fim possibilitar o
reconhecimento de um evento de bioterrorismo e identificar a doena atravs de
diagnstico clnico preciso, permitindo o tratamento de forma eficaz.
clara a importncia da biossegurana na correlao com as aes de resposta
ao bioterrorismo, dada por medidas ou precaues, uso de equipamentos de
proteo individual e coletivos, conteno de reas, descontaminao, avaliao
de risco, entre outras.
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Bioterrorismo, riscos biolgicos e as medidas de biossegurana aplicveis ao Brasil
Uma vez que os patgenos com caractersticas de uso dual fazem parte tanto
de listas de agentes pertencentes aos programas de guerra biolgica quanto das
listas de arsenais de armas de grupos terroristas, deve-se considerar a necessidade
de preparar o pas para lidar com as consequncias de tais eventos, nos quais o
pnico costuma ser to ou mais efetivo que o agente disseminado.
Torna-se, portanto, necessria a capacitao dos profissionais para a
identificao precoce dos sintomas, das vulnerabilidades sociais e ambientais
e da susceptibilidade para cada doena, a fim de prestar esclarecimentos
populao em geral sobre sintomas e medidas de controle, envolvendo cada
vez mais as temticas das doenas infecciosas, a biossegurana e a segurana
biolgica, promovendo no apenas a proteo dos profissionais envolvidos, mas
tambm contendo a propagao da doena e a contaminao ambiental. Deve
ser uma preocupao de todos os pases assegurar uma resposta estratgica de
preveno e conteno em resposta s aes de bioterrorismo, com o reforo da
vigilncia militar e o surgimento de um sistema de comunicao entre as agncias
de sade e defesa, assim como a criao de laboratrios forenses e centros de
pesquisas biolgicas, a produo de vacinas e de kits diagnsticos, a preparao
de profissionais treinados prontos a lidar com as consequncias de um ataque e a
discusso de planos e protocolos de aes e medidas educativas.1
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Nota
D. Rambauske realizou a reviso da literatura, elaborou estratgias metodolgicas e participou da
construo do tema. T.A. de O. Cardoso ocupou-se dos contedos tcnicos referentes ao potencial de
letalidade de patgenos, observando a classificao de risco, e ainda participou da reviso da literatura adequada ao tema. M.B.M. de A. Navarro realizou a anlise contextual do tema, observando as
discusses conceituais sobre bioterrorismo.
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Bioterrorismo, riscos biolgicos e as medidas de biossegurana aplicveis ao Brasil
Abstract