Victimologie i penologie

RECIDIVA CA EFECT AL PEDEPSEI

2016

Cuprins

1.Perspectiv istoric a strii de recidiv.................................2

2.Recidiva n dreptul penal romn................................3
3.Reintegrarea sociala a recidivitilor...............................5
4.Cauzele starii de recidiv...............................7
5.Concluzii....... ............................9
Bibliografie..............................10

1. Perspectiv istoric a strii de recidiv

n limbajul curent, recidiva este sinonim cu a recdea, a comite o greeal nc
odat. ntr-o accepiune general, termenul de recidiv are o dubl conotaie, astfel: recidiv
s. f. 1. reapariie, revenire a unei boli dup vindecare; rembolnvire. 2. (jur.) repetare de ctre
cineva a aceleiai greeli, infraciuni. [< fr. rcidive, cf. lat. recidivus care cade n aceeai
greeal].1
Starea de recidiv poate fi definit ca: starea sau situaia n care se afl infractorul
care a svrit una sau mai multe infraciuni de o anumit gravitate, dup condamnarea
penal definitiv, sau dup executarea unei pedepse pentru o alta infraciune stare ce poate
face s se nasc prezumia de perseverare a infractorului pe calea activitii antisociale i
poate atrage de aceea, o agravare a pedepsei pentru infraciunile svrite n aceast stare.2
Privit sub aspect criminologic, recidiva costituie unul din aspectele cele mai grave i
devine trstur caracteristic criminalitii ca fenomen social. Criminalitate nu este generat
de un anumit factor (predispoziie, mediu) ci ea i are rdcinile n totalitatea sistemului
social (material, intelectual, ideologic) i factori personali ( fizici i n anumite cazuri,
psihosomatici).3
Din punct de vedere istoric, instituia recidivei este rezultatul unei ndelungate
evoluii. Necesitatea de a pedepsi mai aspru pe recidiviti dect pe infractorii primari s-a
simit din cele mai vechi timpuri. Recderea n criminalitate face dovada unei persistene n
ru, o stare primejdioas a infractorului fa de infractorul primar. Recidiva face dovada c
societatea, cu ocazia primei infraciuni a facut un diagnostic greit asupra infractorului, c i-a
aplicat un tratament greit sau incomplet, sau este vorba de o boal incurabil.4
n Roma Antic, ca i n Europa Medieval, cei care comiteau infraciuni sau erau
deja condamnai, pentru a se putea face deosebire ntre acetia i restul persoanelor erau
supui unor proceduri barbare respectiv, nsemnai cu fierul rou, tatuai sau mutilai, astfel

1 https://dexonline.ro/definitie/recidiva
2 C,Bulai.Recidiva in Dreptul Penal Romanin SCJ nr.1/1996,p.64 citat de Auric Cocain,
Recidiva n dreptul penal romn, Edit.Lumina Lex, Bucureti, 1995, p.24.
3 Auric Cocain, Recidiva in dreptul penal roman, Edit.Lumina Lex,1995,Bucuresti,p.10.
4 Traian Pop, Drept penal comparat, Partea generala, vol.II.Cluj.1923,p.650,citat de Gheorghi Mateu,
Recidiva n teoria i practica dreptului penal, Edit.Lumina Lex, Cluj-Napoca, 1997, p.12.

nct dac mai comiteau i n viitor astfel de fapte s fie recunoscui pentru a li se aplica o
pedeaps mult mai aspr.
Aceei procedura se aplica i n Romnia medieval, pentru ca cei care erau deja
cunoscui pentru faptele lor penale, n vederea recunoaterii ulterioare se aplica aceeai
nsemnarea fizic. Documentele care faceau ca aceste proceduri s fie legale erau pravilele,
nc de pe vremea lui Matei Basarab, n ara Romneasc i a lui Vasile Lupu, n Moldova,
aceste pravile obligau ca cei care au furat o dat s fie nsemnai.
Odat cu dezvoltarea societii moderne, a tiinei i a culturii, prin scderea din ce n ce
mai accentuat a influenei misticismului i superstiiilor i, mai ales, prin apariia ideilor de
libertate i democraie, nsemnarea cu fierul rou i mutilarea, metode ale epocii medievale, au
dus la indignarea cetenilor rilor din Europa, care considerau aceste practici barbare,
degradante i inumane, astfel c acestea au fost treptat abolite. n schimbul acestor metode
rudimentare de nsemnare i totodat de pedepsire a recidivitilor au fost adoptate normele
juridice ale recidivei i au fost introduse metodele tiinifice ale Criminalisticii, precum i
cazierul judiciar.
Dei recidiva a existat ntotdeauna, problema regelemantrii ei nu s-a nascut dect n
secolul al XIX-lea. Acest lucru se explic prin aceea c n secolele anterioare recidivi tii erau
aproape exterminai. Astfel, n condiiile n care infractorii primari abia scpau cu via ,
recidivitii nu puteau avea sub nici o forma o soart mai bun.
Fenomenul recidivei pune astzi problema dificil a reeducrii.ntreg procesul de
reeducare a minorilor i tinerilor delicven i ct i a infractorilor adulti, trebuie s se bazeze pe un
ansamblu de influene educaionale de resocializare al crui scop major este tocmai acela de a
preveni recidiva i de a asigura integrarea sau reintegrarea social i optim a fo tilor delicven i. 5

2. Recidiva n dreptul penal romn

Recidiva a jucat i joac un rol important n criminalitate, n mod special n
criminalitatea contemporan, n sensul c alturi de ali factori, contribuie la diminuarea
fenomenului criminal prin mijloacele specifice. Ea face parte, ca instituie penal, din seria
mijloacelor, de natur diferit, pe care societatea le folosete n combaterea criminalitii.
n dreptul penal romn instituia recidivei este consacrat n articolul 41.din Noul
Cod Penal, conform cruia exist recidiv atunci cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii
5 Gheorghi Mateu, Recidiva n teoria i practica dreptului penal, Edit.Lumina Lex, ClujNapoca, 1997, p.9.
3

de condamnare la pedeapsa nchisorii mai mare de un an i pn la reabilitare sau mplinirea

termenului de reabilitare, condamnatul svrete din nou o infraciune cu intenie sau cu
intenie depit, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii de un an sau mai mare. Din
definiie rezult c pluralitatea de infraciuni sub forma recidivei este condiionat pe de o
parte de existena unei condamnri definitive pentru o infraciune comis anterior i pe de alt
parte, de svrirea unei noi infraciuni. n doctrina juridic penal, aceste elemente
condamnarea definitiv pentru infraciunea anterioar i noua infraciune comis au fost
denumite termeni ai recidivei. Primul termen al recidivei const ntotdeauna ntr-o
condamnare definitiv la o pedeaps privativ de libertate iar cel de al doilea termen n
svrirea din nou a unei infraciuni. n funcie de momentul svririi noii infraciuni dup
condamnarea anterioar, mai nainte de executarea pedepsei sau dup executarea pedepsei,
recidiva este cunoscut sub dou forme: recidiv postcondamnatorie i respectiv
postexecutorie.
Sub imperiul Noului Cod Penal au intervenit modificari semnificative a dispoziiior
care reglementeaz instituia recidivei. n primul rnd s-a renunat la incriminarea recidivei
mici postcondamnatorii sau postexecutorii prevazute n Vechiul Cod Penal la art. 37, lit.c,
conform cruia: Exist recidiv cnd dup condamnarea la cel puin trei pedepse cu nchisoarea
pn la 6 luni sau dup executare, dup graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup
prescrierea executrii a cel puin trei asemenea pedepse, cel condamnat svrete din nou o
infraciune cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de un an.
Aceast prevedere constituia, o modalitatea eficient de sanc ionare a comportamentului
infracional care prin repetabilitatea faptelor svr ite denota un grad accentuat al pericolului
social, chiar dac faptele aveau o incriminare la o pedeaps mai mic de un an. De asemnea, Noul
cod aduce o prevedere mai favorabila i n ceea ce prive te stabilirea primului termen al recidivei
mari postcondamnatorii i postexecutorii, dac n Vechiul Cod Penal existen a unei hotrri la
pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni constituia primul termen, n Noul Cod Penal primul
termen este stabilit la pedeapsa nchisorii mai mare de un an.
Pe de alta parte n ceea ce privete al doilea termen al recidivei acesta const n
comiterea unei infraciuni pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii de un an sau mai mare,
spre deosebire de Vechiul Cod Penal care stabilea c al doilea termen al recidivei consta n
comiterea unei infraciuni pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de un an.
Din acest punct de vedere, primul termen al recidivei reglementat n Noul Cod Penal
reprezint o prevedere mai favorabil, n timp ce prevederea Vechiului Cod Penal cu privire la cel
de-al doilea termen al recidivei rmne mai favorabil. Putem constata astfel c, chiar dac

intenia actual a legiuitorului a fost agravarea regimului sancionator al recidivei, prin majorarea
duratei pedepsei nchisorii care poate constitui prim termen al recidivei la un an, practic se
creeaz un regim mai favorabil pentru cei care au fost condamnai la pedepse mai mici de un an,
nejustificat ns de evoluia statistic a numrului persoanelor cu antecedente penale care
reitereaz comportamentul infracional.
Aceste prevederi ar putea ncuraja pe viitor la recidiv pe persoanele care svr esc
infraciuni i nu sunt cuprinse n termenele care dau na tere strii de recidiv, respectiv pe cei
care condamnai la pedepse cu nchisoarea mai mic de un an. n fapt, pluralitatea de infraciuni

este o situaie de fapt care privete pe infractor, evideniind o mai puternic periculozitate
social a acestuia, comparativ cu persoana care a comis o singur infraciune, ceea ce ar
justifica aplicarea unor pedepse corespunztoare, n vederea ndreptrii i reeducrii sale.6

3. Reintegrarea social a recidivitilor

Studiile de specialitate au demonstrat c, de cele mai multe ori, indivizii prsesc
penitenciarele fr a avea o perspectiv a viitorului n vederea obinerii unui loc de munc, i
de cele mai multe ori a unei locuine avnd i o stare de sntate precar asociat i cu
dependena de alcool sau droguri etc.
Legturile din comunitate pe care acetia le mai au, de cele mai multe ori sunt alctuite din
persoane care la rndul lor au fost sau sunt ncarcerate.
De regula, n perioada de timp petrecut n detenie, capitalul uman al acestor
persoane rmne neschimbat, nereuind s i nsueasc sau s i formeze cunotiine,
deprinderi i calificri necesare pentru reintegrarea lor cu succes pe piaa de munc sau ntrun alt mediu de via.
Pe de alta parte, acetia pe lng oportunitile de a ctiga experien n munc i
pierd i relaiile interpersonale care i-ar putea ajuta n demersul lor de a-i gasi un loc de
munc dup eliberare. Angajatorii sunt reticieni s lucreze cu indivizii care au fost
ncarcerai, fie datorit dorinei de a evita posibile incidente n legtur cu acetia, controlul
organelor specializate cu supravegherea ct i datorit temerii c acetia s nu comit noi
infraciuni la locul de munca sau consider c nu au pregtirea necesar pentru desfurarea
muncii respective.

6 Ristea Ion, Pluralitatea de infraciuni n noul cod penal, Edit.Universul juridic, Bucureti,
2013, p.11
5

Cel mai important obiectiv ar trebui s vizeze facilitarea reinseriei n comunitate a

fotilor deinui, problem care, cel puin n prezent, este fr rspuns, cu toate c s-au depus
eforturi n aceast privin. Este necesar s se identifice msurile potrivite care s i ajute pe
cei care prsesc nchisoarea s treac cu uurin de la condiiile specifice mediului carceral
la o via independent n comunitate. De asemenea, un alt obiectiv este de a-i identifica pe
cei care se supun condiiilor de liberare i de a-i sanciona, prevenind n acest mod svrirea
unor infractiuni mai grave, printr-un program de supraveghere eficient. n ceea ce privete
eficiena acestei msuri, unii autori au evideniat o reducere, ns nu de amploare a
comportamentului infracional, n special n prima perioad de dup eliberare, n timp ce alii
susin ideea conform creia efectul supravegherii dureaz doar att ct dureaz i perioada de
monitorizare.
Faptul c aproape jumtate din numarul deinuilor este format din cei care au mai trecut
prin experiena sistemului de justiie demonstreaz carenele acestuia.
Trebuie vzut cum anume poate fi sporit eficiena instituiei penitenciare, astfel
nct perioadele petrecute de cei condamnai n cadrul acesteia s fie valorificate n mod util
i s nu reprezinte simple intervale de repaus n carierele lor infracionale.
Dac ns n rile occidentale reinseria social a acestei categorii a populaiei a
devenit unul dintre obiectivele prioritare ale activitii guvernelor, n Romnia interesul fa
de acest aspect este aproape inexistent. n niciun act normativ reintegrarea social a fotilor
deinui nu apare ca o strategie clar, programatic, fcndu-se referire la aceasta doar n mod
tangenial n anumite legi, cum este Legea 116/2002 privind prevenirea i combaterea
marginalizrii sociale.
Un rol important n ceea ce privete reabilitarea unei persoane dup ce este eliberat
dintr-un centru de detenie l au programele i activitiile desfurate de acetia nc din
timpul deteniei. n acest sens, n cadrul serviciului de educaie i intervenie psihosociala a
nchisorii Iai, se deruleaz mai multe programe educative i de asisten psihosocial cu
persoanele private de libertate, activiti educative i de asisten psihosocial
interdisciplinare i interinstituionale cu scopul crerii premiselor reducerii riscului de
recidiv, parteneriate cu organizaii nonguvernamentale i comuniti locale, care s conduc
la facilitarea reintegrrii sociale a persoanelor private de libertate.7
Un alt exemplu l ntlnim n cadrul nchisorii Aiud unde n anul 2012 s-au desfurat
mai multe programe n ceea ce privete reintegrarea, finalizate de peste 400 de persoane
7http://anp.gov.ro/documents/12604/78677/Bilant+activitate+2011.pdf/1acf7592-2900-464f842e-7213ae382f9d;jsessionid=16155130A30020CAE193E8936CD15777?version=1.0
6

private de libertate, iar unul dintre acestea s-a adresat n problema abolirii fenomenului de
recidiv, astfel, 19 persoane private de libertate au ncheiat Programul de asisten social de
prevenire a recidivei.8
Asemenea programe pot conduce la o reinserie cu succes n societate a acestor categorii de
persoane, n acest mod persoanele n cauz nu ar mai comite fape de natur penal fiind
informate ntr-un mod practic i educaional cu privire la tot ceea ce aduce dup sine reinerea
strii de recidiv.

4. Cauzele strii de recidiv

La noi, creterea criminalitii se explic prin scderea influenei instanelor de control i prin
modificrile ce s-au produs n privina atitudinii fa de munc a cetenilor, n special dup
decembrie 1989.
Cercettorii implicai n descifrarea fenomenului infrcional sunt interesai n primul
rnd de explicarea cauzal a acestui, de evidenierea factorilor determinani, deoarece
conceptiile i teoriile elaborate au un puternic rol reglator asupra diferitelor componente ale
sistemului legal,dar mai ales, asupra tipurilor de activiti corecionale i a celor profilactice.
Sub aspect etiologic, cu toate c recidiva este determinat i de unii factori specifici, existena
ei este datorat, n genere acelorai cauze care genereazfenomenul criminalitii n societatea
contemporan, de unde concluzia c etiologia recidivismului u poate fi separat de etiologia
criminalitii.
Astfel, pentru a nltura efectul, trebuie mai nti nlturat cauza, doar c n cadrul
comportamentului infracional, accesul la reala cauz este de cele mai multe ori, aproape
imposibil de ajuns. De asemenea, pentru a analiza cauzele fenomenului de recidiv trebuie s
se in cont de categoria de persoane din care fac parte infractorii recidiviti, respectiv vrst,
sex, pregtire profesional, pregtire cultural, aptitudini intelectuale, mediu social etc.
Pe lng aceste cauze de ordin general, comune fenomenului criminalitii, recidiva mai este
determinat de unii factori cu aciune specific:
Umanizarea pedepsei.n contextul abolirii mijloacelor primitive de sanctionare, a
nregistrrii cu fierul rou i ale celorlalte metode de nsemnare corporal (mutilrile,
tatuarea, biciuirea etc.), ce se aplicau recidivitilor n scopul pedepsirii, recunoaterii
8http://anp.gov.ro/documents/12387/59294/Bilant+2012+AIUD+SCURT.pdf/8d8fc8d5-0016473b-84f2-c9ab38ff48bc?version=1.0
7

ulterioare, dar i n scopul agravrii pedepselor, au fost adaptate pedepse i metode de

nregistrare tiinifice i democratice care s fie n concordan cu drepturile fundamentale ale
omului.
Un alt factor determinant al recidivei l reprezint progresul societii moderrne, care
a generat totodat evoluia infracionalitii. Astfel, dezvoltarea i inovarea unor domenii
precum cel al internetului i al mass-mediei au avut drept consecin creterea riscului de
comitere a infraciunilor prin rspndirea materialelor cu caracter violent, obscen, xenofob,
discriminatoriu, dar i a informaiilor privind metodele i tehnicile folosite la comitere
infraciunilor precum i o grav slbire a simului moral 9. Evoluia infracionalitii s-a
materializat, prin apariia unor infraciuni care n trecut nu existau, cum sunt cele de crim
organizat, terorism, spalare de bani, proxenetism, trafic de droguri, trafic de persoane, de
organe i esuturi etc. n prezent remarcndu-se modificri n sensul creterii sensibile a
violenei de tip utilitar (tlhriile, omorul din interes material) sau asociate cu crima
organizat (traficul de stupefiante, proxenetismul, traficul de arme etc.).
Aspectul cel mai grav l constituie formarea acelui nucleu dur al criminalitii,
constituit din infractori periculoi, pentru care activitatea criminal a ajuns s fie un stil de
via. n sensul c svrirea de infraciuni reprezint o activitate constant i executarea unor
pedepse nu este un impediment care sa le stopeze activitatea, n momentul n care sunt
eliberaii acetia se rentorc la activitiile lor infracionale.
n acest sens putem aminti organizaiile criminale internaionale, cartelurile mafiote
( Cosa Nostra n Italia i SUA, Medellin i Cali n Columbia, Triadele Chineze ti considerat organizaia cea mai extins i bine structurat n ntreaga lume Yakutza
japonez) au devenit cu att mai periculoase cu ct, renuntnd la aciunile spectaculoase ce
strneau revolta public, au trecut la mijloace mult mai subtile care vizeaz cotup ia la nivel
bancar i judiciar.10
Ineficiena sanciunilor din cauza neconcordanei dintre tratamentul prevzut de legea penal
i modul de aplicare al acestuia poate fi considerat un important factor care contribuie la
determinarea strii de recidiv.
Regimul de executate a pedepselor (recidivitii execut pedepsele n aceleai
nchisori, dupa forme tradiionale ce s-au dovedit ineficiente).
Stigmatizarea condamnatului la ieirea din penitenciar: Stigmatizarea poate avea o
influen asupra individului i, n special, asupra persistenei acestuia n activitatea
9 Auric Cocain, op.cit.p.11-12.
10 Ibidem, p.17.
8

infracional. Acest fenomen apare mai ales n urma sancionrii infractorului. Individul astfel
etichetat devine, inevitabil, un marginal. Reacia de respingere a societii determin aproape
ntotdeauna o contrareacie din partea infractorului manifestat cel mai adesea prin opoziia
fa de normele legale. De aici, dificultatea pentru cel etichetat de a se smulge din mediul
infracional, de a se integra n societate.11
Instabilitatea economica reprezint de asemenea un factor determinant al fenomenului
de recidiv, n condiiile actuale n care rata omajului este tot mai mare, pentru o persoan
care a fost deja condamnat este mai dificil s gaseasc un loc de munc.
Recidivismul mai poate fi uneori favorizat i de neexecutarea n ntregime a pedepsei
ca urmare a unor acte de clemen care au graaiaqt pedepsele fr luarea n considerare a
persoanei condamnate i a comportarii acestuia n timpul executrii pedepsei, fie liberrii
condiionate nainte de expirarea duratei pedepsei a condamnatului acordat uneori dup
criterii formale, fr s existe garania c ndreptarea lui s-a fcut ainte de executarrea
integral a pedepsei.

5. Concluzii
n concluzie fenomenul recidivei genereaz numeroase preocupri, att pentru
reprezentanii instituiilor implicate n realizarea actului de justiie, dar i pentru opinia
public datorit costurilor ridicate pe care acesta le determin. Alturi de cheltuielile uriae pe
care le implic la nivelul sistemului de justiie penal, recidiva aduce cu sine i mai multe
costuri necuantificabile.
Acestea sunt resimite pe termen lung de victime, de familile acestora i de
comunitate i se refer att la suferina celor afectai n mod direct de actele infracionale, ct
i la sentimentele de team i insecuritate trite de locuitorii zonelor cu rat ridicat a
recidivei.
n acest sens reglementarea recidivei trebuie s in cont de nevoia crescnd de a asigura
sigurana i ordinea social n faa criminalitii, iar pe de alt parte, de necesitatea de a asigura
respectul drepturilor fundamentale ale omului n activitatea de aplicare i executare a sanciunilor
penale.

11 R.M.Stnoiu, Introducere n criminologie, Editura Academiei, Bucuresti, 1989, p.177.

9

BIBLIOGRAFIE
1.Auric Cocain, Recidiva n dreptul penal roman, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 1995
2. Gheorghi Mateu, Recidiva n teoria i practica dreptului penal, Editura
Lumina Lex, Cluj-Napoca, 1997
3. Ristea Ion, Pluralitatea de infraciuni n noul cod penal, Editura Universul
juridic, Bucureti, 2013
4 R.M.Stnoiu, Introducere n criminologie, Editura Academiei, Bucureti, 1989
5.http://anp.gov.ro/documents
6. https://dexonline.ro/definitie/recidiva

10