Junio a Agosto 2016

95,566.00

Monto mximo de cobertura

Es rentable la agricultura
familiar?
Por Conexin ESAN el 7 de Noviembre 2014 2:03 PM

El Gobierno est destinando un fuerte presupuesto para promover el

desarrollo de la agricultura orientada al mercado interno. Al
respecto, Mara Rosa Morn, profesora delMBA de ESAN, seala
que el impulso a estos cultivos no debe ser solo de carcter social,
pues si no son rentables ni sostenibles en el tiempo.
53

El Ministerio de Agricultura (Minagri) ha

destinado este ao S/. 1,500 millones, entre acciones y programas, para promover el
desarrollo de la agricultura familiar en el pas, la cual cumple un rol importante en la
provisin de alimentos.
De acuerdo con la FAO, se entiende por agricultura familiar a la produccin agrcola,
pecuaria, forestal, pesquera y acucola que, pese a su gran heterogeneidad entre pases y al
interior de cada pas, posee las siguientes caractersticas principales:

Acceso limitado a recursos de tierra y capital,

Uso preponderante de fuerza de trabajo familiar, siendo el (la) jefe(a) de familia quien
participa de manera directa del proceso productivo; es decir, an cuando pueda existir
cierta divisin del trabajo, el (la) jefe(a) de familia no asume funciones exclusivas de
gerente, sino que es un trabajador ms del ncleo familiar,

La actividad agropecuaria/silvcola/pesquera/acucola es la principal fuente de ingresos

del ncleo familiar, que puede ser complementada con otras actividades no agrcolas que
se realizan dentro o fuera de la unidad familiar (servicios relacionados con el turismo
rural, beneficios ambientales, produccin artesanal, pequeas agroindustrias, empleos
ocasionales, etc.).

El 2014 fue declarado como el Ao de la Agricultura Familiar en el Per. En ese sentido, la

propia primera dama Nadine Heredia se pronunci al respecto: "El gobierno trabaja para
que la agricultura familiar no sea solo un espacio de subsistencia de las familias campesinas
en situacin de pobreza, sino tambin un espacio de la seguridad alimentaria y de las
oportunidades para un desarrollo rural inclusivo".
De acuerdo con el Minagri, el 80% de los alimentos son abastecidos por los pequeos
productores y representan el 56% de la produccin alimentaria nacional.
Para Mara Rosa Morn, profesora del MBA de ESAN, la sierra peruana tambin tiene
gran potencial exportador, "pero no se puede simplemente replicar cultivos, estrategias o
planes que han funcionado en regiones tan dismiles".

En esta lnea, Morn dijo que se debe trabajar de

forma decidida en un proceso intensivo de diversificacin de la oferta exportable agraria,
sustituyendo hectreas destinadas a cultivos de consumo interno por la produccin de
cultivos con vocacin exportadora, con el fin de aprovechar la demanda actual y futura de
productos peruanos en los mercados internacionales.
De igual forma, plante que se invierta en la investigacin e innovacin en la agricultura,
ya que de esa manera se lograr mantener y consolidar la tendencia positiva en la costa y
llevar la modernidad a los cultivos de la sierra. "Los cultivos no deben ni pueden ser
simplemente de carcter social. Si no son rentables, no son sostenibles en el tiempo",
consider Morn.

Problemas en la agricultura Peruana

Pgina 1 de 4
PROBLEMAS TIPO DE LA AGRICULTURA PERUANA
a. Conservacin del Medio Ambiente Erosin y Salinizacin

El Per es uno de los doce pases considerados como megadiversos y se estima

que posee entre 60 y 70% de la diversidad biolgica. Esta ventajosa situacin se
ha visto amenazada con un inadecuado manejo de recursos existentes llevndolo a
niveles crticos de deterioro de ciertas zonas del pas generando problemas de
desertificacin, deforestacin, salinizacin, prdida de tierras agrcolas, toxicidad
de la vegetacin, agotamiento de las fuentes de agua, degradacin de ecosistemas
y desaparicin de especies silvestres.
La situacin de pobreza de la mayor parte de campesinos y pequeos productores
agropecuarios se explican en parte por la utilizacin inadecuada y degradacin de
la base productiva de los recursos naturales debido a la aplicacin de sistemas
productivos que generan desequilibrios negativos entre el proceso de extraccin y
regeneracin de los recursos naturales.
Promover acciones para el manejo y uso productivo de los recursos naturales
renovables, agua, suelo y cobertura vegetal mediante obras de conservacin de
suelos, reforestacin, transferencia tecnolgica mejorada e infraestructura rural en
la perspectiva de lograr una agricultura sostenible
b. Minifundio
La agricultura peruana constituye una economa de parceleros en la cual el 85% de
los agricultores tiene parcelas con menos de 10 hectreas predominando las
unidades productivas con un rea entre 3 y 10 hectreas (33%) (. Existen 5.7
millones de predios rurales de los cuales figuran inscritos en registro pblicos
solamente un tercio (1.9 millones). Lo ms grave es que el minifundio sigue
creciendo.
El fraccionamiento de las parcelas en pequeos minifundios y su gran dispersin
representan un lmite a la eficiencia productiva al tiempo que eleva los costos del
transporte.
La tierra es el principal activo que posee el agricultor por lo que sus derechos de
propiedad deben estar claramente definidos a fin de que ese reconocimiento legal
les proporciones respaldo a la produccin.
Pgina 2 de 4
c. Precios y mercados
La actividad agraria se caracteriza por el desorden en la produccin y la
disminucin de su rentabilidad y competitividad. Asimismo, los procesos de post
cosecha y de mercadeo estn sumamente desordenados por la falta de una
infraestructura vial adecuada y la ausencia de un sistema de mercados mayoristas,

lo cual incide en los altos costos de comercializacin que afectan a los productores
agrarios.
Una caracterstica del mercadeo interno agrcola es la multiplicidad de
intermediarios. Geoffrey Cannock y Alberto Gonzales-Zuiga en su Libro Economa
Agraria mencionan al menos siete eslabones de intermediacin:
1. El productor.-Quien normalmente mercadea un escaso volumen de produccin,
no estn organizados para mercadear sus producto puede enfrentarse a
situaciones de monopsonio y oligopsonio.
2. El acopiador, es el comerciante local.
3. El transportista que acta como rescatista.
4. El mayorista, generalmente est especializado por producto.
5. El distribuidor que reparte el producto a travs de sus canales de minoristas.
6. Los minoristas, quienes estn generalmente muy dispersos y tienen poca
capacidad de negociacin frente a los distribuidores y mayoristas, operan en los
mercados pblicos, de barrio y en las calles.
7. El consumidor
Por norma general, opinan ambos autores, puede afirmarse que el sector de
mercadeo interno enfrenta altos costos, problemas de escala, altas mermas,
carencia de infraestructura, todos estos factores lo tornan ineficiente.
Un sistema de comercializacin eficiente representa una de las claves para
favorecer una correcta formacin de precios en funcin de las fuerzas del mercado.
d. Asistencia Tcnica
Las tareas en el campo de la asistencia tcnica son mltiples, consolidar el
crecimiento agrario exigir el desarrollo de factores productivos y el impulso de la
innovacin tecnolgica, es por ello que una de las tareas es atender las
necesidades urgentes de los productores en materias de Innovacin tecnolgica y
gestin empresarial.
Pgina 3 de 4
e. Crdito Agrario
El tema del crdito representa uno de los cuellos de botella del sector, es por ello
que el anuncio de la creacin de un Banco es esperado con mucha Inters por la
mayora de agentes econmicos.
En 1992 el banco Agrario tena como clientes a 230 mil empresarios agrarios que
se vinculaban mediante operaciones directas, de ellos 20,000 productores eran de
tipo A1, con 10,20,30 40 aos de tradicin empresarial.
La banca comercial es la principal fuente de financiamiento del sector y el 86% de
sus colocaciones estn en Lima. La mitad de dichas colocaciones son de corto
plazo lo que dificulta la capitalizacin de sectores como la agricultura. Tambin

participan en el financiamiento a agricultores los comerciantes, los habilitadores y

transportistas en menor escala.
El tema de financiamiento agrario deber enfrentar numerosos retos en la
bsqueda por una agricultura en expansin sostenida en el tiempo y sustentable
desde el punto de vista ambiental. Entre otros podemos mencionar:
-Acceso al crdito.
-El costo del crdito, el cual suele ser superior al resto de la economa debido al
mayor riesgo.
-Su uso racional desde el punto de vista econmico.
-Incorporacin al mercado financiero de millares de agentes productivos sin
crdito.
-La recuperabilidad de los crditos tema fundamental pues tiene que ver con la
viabilidad de largo plazo del sistema de crdito y con la rentabilidad de la actividad
agraria. Un sistema de crdito agrario basado en el subsidio, va menores tasas de
inters y con altos grados de incobrabilidad no es sostenible en el tiempo; tienen
elevados costos sociales y por lo general no cumple los objetivos trazados.
f. Organizaciones
El fortalecimiento de las organizaciones de productores y de otras organizaciones
que contribuyan al desarrollo del agro representa una tarea impostergable; en un
sector tan complejo la capacidad organizativa y de cooperacin Inter e Intra
sectorial representan importantes instrumentos de competitividad. Muchas
instituciones agrarias son vistas ahora como respuestas coherentes a la falta de
desarrollo adecuado de los mecanismos del mercado, tales como el crdito, seguro
agrario y mercados a futuro en un contexto caracterizado por altos riesgos,
asimetras de informacin y riesgo moral ( Cannock, Geoffrey; Gonzales-Ziga, A.
Economa Agraria).
Apoyar a las organizaciones de los empresarios agrarios permitir afianzar el
planeamiento de las cadenas productivas que representa una parte sustantiva de
la actividad agraria del pas.
Pgina 4 de 4
g. Seguridad Alimentaria
La agricultura debe proveer los alimentos en la cantidad y la calidad necesarias
para una vida sana; no obstante, el tema de la seguridad alimentaria implica no
slo mayor produccin y productividad sino tambin una clara conciencia en los
consumidores sobre como alimentarse mejor. La insuficiencia de alimentos en
cantidad y calidad asociado con malos hbitos alimenticios repercuten sobre la

calidad de vida del habitante peruano, es por ello que los trabajos en materia de
seguridad alimentaria tienen an mucho por delante.
h. El Empleo
La agricultura emplea al 26% de la PEA Nacional y al 65.5% de la PEA del rea
rural. En contraste con su capacidad de generar empleo, es uno de los sectores
con menor productividad de mano de obra debido al bajo nivel educativo de la
fuerza laboral en el mbito rural
i. Sanidad
Pases como Chile muestran lo importante que resulta para el desarrollo del sector
agrario el contar con una buen sistema de sanidad animal y vegetal,
especialmente si existe la proyeccin hacia la exportacin. Cautelar la seguridad
sanitaria y fitosanitaria posibilitando el desarrollo de cosechas y crianzas sanas;
controlar y erradicar las plagas y enfermedades representan acciones con una
enorme incidencia socieconmica en la actividad agraria. Un sistema sanitario
eficaz es al mismo tiempo funcional al desarrollo exportador. Una de las principales
limitaciones para el acceso a los mercados externos se relaciona con problemas
sanitarios como es el caso de la mosca de la fruta.