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PRESENTACIN:
La Constitucin de la Repblica Dominicana en su artculo no. 250, numeral 3,
establece entre las funciones de la Cmara de Cuentas, presentar al Congreso
Nacional el Informe de Ejecucin Presupuestaria tomando como base el Estado de
Recaudacin e Inversin de las Rentas remitido a sta por el Poder Ejecutivo,
mediante el cual se pone a disposicin de los interesados las informaciones
relativas a las operaciones fiscales del Sector Pblico no Financiero. Conforme lo
establece la Ley no. 126-01 del 27 de Julio del ao 2001, en su artculo no. 13, es
responsabilidad de la Direccin General de Contabilidad Gubernamental
(DIGECOG), elaborar el Estado de Recaudacin e Inversin de las Rentas, donde
se exponen los objetivos y metas plasmados en la Ley no. 527-14, del
Presupuesto General del Estado correspondiente al perodo fiscal comprendido
entre enero-diciembre 2015, as como un anlisis con enfoque fiscal, financiero y
patrimonial de su ejecucin, considerando el contexto legal y los eventos de
polticas econmicas que impactan el desempeo del citado ejercicio. Este informe
incluye tambin, una evaluacin del grado de cumplimiento de la ejecucin
presupuestaria de los recursos consignados a favor de las Instituciones
Descentralizadas y Autnomas, Empresas Pblicas no Financieras y Financieras,
Instituciones Pblicas de la Seguridad Social y las Municipalidades. El propsito
es presentar los estados, tanto de las Cuentas Presupuestarias como las
Propietarias del Estado Dominicano, de forma que muestre la situacin
econmica, financiera y fiscal del Sector Pblico totalizado, as como su nivel de
cumplimiento. Las fuentes primarias para la elaboracin del presente informe son
extradas del Sistema de Informacin de la Gestin Financiera (SIGEF) y las
complementarias suministradas por las Instituciones que conforman el Gobierno
General, en cumplimiento de la Norma de cierre emitida por esta Direccin. Las
mismas son sometidas a un proceso de anlisis a fin de Estado de Recaudacin e
Inversin de las Rentas Al 31 de Diciembre del 2015 verificar la coherencia y
consistencia de las cifras que se muestran, partiendo del principio de
centralizacin normativa y descentralizacin operativa, as como la aplicacin de
las normas y procedimientos de registro, competencia de los responsables de las
transacciones originadas. La informacin contenida en el Estado de Recaudacin
e Inversin de las Rentas responde a las registradas y suministradas por las
instituciones del Sector Pblico en correspondencia con la rendicin de cuentas de
su ejecutoria. En ese sentido, se destaca que en cumplimiento del marco legal de
la Direccin General de Presupuesto (DIGEPRES) y de esta Direccin, se incluye
analizar la ejecucin del Presupuesto General del Estado que cada ao apruebe el
Congreso Nacional, tomando como base el estado de recaudacin e inversin de
las rentas presentado por el Poder Ejecutivo, de conformidad con la Constitucin y
las Leyes, y someter el informe correspondiente a ste a ms tardar el 30 de abril
del ao siguiente, para su conocimiento y decisin. I.2. Ley de Contabilidad
Gubernamental No. 126-01 A continuacin se muestran artculos de la Ley No.
126-01, que crea la Direccin General de Contabilidad Gubernamental, y
establece dentro de sus competencias la elaboracin, mbito y contenido del
Estado de Recaudacin e Inversin de las Rentas: i. Artculo 2.- Establece el
mbito de aplicacin: Las disposiciones de la presente Ley sern de aplicacin
general obligatoria en todo el Sector Pblico Dominicano. ii. Artculo 9.- La
Direccin General de Contabilidad Gubernamental tendr las siguientes
atribuciones: Numeral 5.- Llevar la contabilidad general del gobierno central y
elaborar los estados financieros correspondientes, realizando las operaciones de
apertura, ajuste y cierre de la misma. Estado de Recaudacin e Inversin de las
Rentas Al 31 de Diciembre del 2015 3 Numeral 6.- Elaborar el Estado de
Recaudacin e Inversin de las Rentas que debe presentar anualmente el
Secretario de Estado de Finanzas ante la Cmara de Cuentas y los dems
estados financieros que sean solicitados por el Congreso Nacional. Artculo 13.El Secretario de Estado de Finanzas presentar anualmente a la Cmara de
Cuentas, previa intervencin de la Contralora General de la Repblica, el estado
de recaudacin e inversin de las rentas, el cual contendr como mnimo: Numeral
1.- El estado de operacin de la ejecucin y flujo de efectivo del presupuesto del
gobierno central y de sus instituciones sealadas en el Artculo 2 de la presente
ley. Numeral 2.- Los estados que demuestren los movimientos y situacin de la
Tesorera Nacional. Numeral 3.- El estado actualizado de la deuda pblica
interna y externa, directa e indirecta de la Tesorera Nacional y los respectivos
flujos del ejercicio. Numeral 4.- El estado de situacin patrimonial del gobierno
central, que incluya el valor de la participacin del mismo en el patrimonio neto de
las instituciones sealadas en el Artculo 2 de la presente ley. Numeral 5.- Un
informe que presente la gestin financiera consolidada del sector pblico no
financiero durante el ejercicio y muestre sus resultados operativos, econmicos y
financieros. Artculo 14.- El estado de recaudacin e inversin de las rentas
contendr, adems, una evaluacin sobre: Numeral 1.- El grado de cumplimiento
de los objetivos y metas previstos en la Ley de Presupuesto. Numeral 2.- El
comportamiento de los costos y de los indicadores de eficiencia de la produccin
pblica.