11 de junho de 2013. Competncia Critrio Material: A competncia fixada em razo da natureza da causa. P. ex. cvel, famlia, criminal. Critrio Pessoal A competncia fixada em razo da condio ou da qualidade das pessoas envolvidas no processo. P. ex. competncia da vara da fazenda pblica, tambm a competncia da justia federal no art. 109, I da CF. o que normalmente defina a competncia cvel da justia federal. OBS O critrio do artigo 109, I da CF tambm incluir como parte ou terceiro: unio, empresa pblicas federais, autarquias federais e, alm disso, as fundaes pblicas federais, agncia reguladora, conselhos de fiscalizao federais. Smula 66 do STJ: Compete a justia federal processar e julgar execuo fiscal promovida por conselho de fiscalizao profissional. Sociedade de economia mista no de competncia da justia federal, p. ex. Banco do Brasil Smulas 517 e 556 do STF e smula 42 do STJ. A quem compete decidir sobre o interesse do ente federal? As smulas 150, 224 e 254 respondem a pergunta. O Juiz de direito envia os autos que h interesse da Unio para o Juiz Federal, no entanto, o Juiz Federal verificando que no h interesse da Unio devolver os autos para o Juiz Estadual (de direito), que no poder dizer nada, ficar calado, no h que ser suscitado conflito de competncia. OBS 02 Se a causa decidida pelo Juiz de Direito, no entanto a Unio entra no processo como terceiro interessado, dever a mesma recorrer ao TJ e no ao TRF, pois o artigo 108 da CF no trata desta hiptese, seria para o TRF se o Juiz de direito houvesse agido em competncia delegada. Critrio funcional: A competncia fixada em razo da atividade, ou da funo do rgo julgador. tambm um critrio residual, aplicado para a melhor administrao da Justia. OBS Competncia da justia federal para execuo de sentena estrangeira art. 109, X da CF. um critrio residual. Critrio Territorial:
A competncia fixada em razo da circunscrio territorial. a
definio do foro competente (local onde a ao deve-se ser proposta). Existem regras especiais, que esto previstas no artigo 95 a 100 do CPC e, em leis especiais. E existe a regra geral, descrita no artigo 94 do CPC, que o foro do domicilio do ru ler os artigos do 94 a 100 do CPC. Ver smulas 01 do STJ e 363 do STF OBS Competncia territorial da Justia Federal: art. 109, 1 e 2 da CF. Critrio Econmico: A competncia fixada em razo do valor do causa, p. ex. a competncia dos juizados federais (causas de at 60 salrios mnimos). Classificao das competncias: A principal classificao da competncia a que divide em competncia absoluta e competncia relativa. Competncia absoluta: 1. Prevalece o interesse pblico; 2. Critrio material, pessoal ou funcional; 3. No pode ser modificada pela vontade das partes; 4. Incompetncia absoluta pode ser declarada de oficio ex offcio; 5. Incompetncia absoluta pode ser declarada ou alegada a qualquer tempo e grau de jurisdio; 6. Incompetncia absoluta causa ao rescisria. OBS 1 Se o ru no alegar na primeira oportunidade responder pelas custas de retardamento). OBS 2 O STJ e STF no admitem conhecer de oficio da incompetncia absoluta em recurso especial ou extraordinrio. Esta regra vale para qualquer matria de ordem pblica. OBS 3 Declarada a incompetncia absoluta, sero anulados os atos decisrios. OBS 4 Todo Juiz competente para declarar a sua incompetncia. Competncia relativa: 1. Prevalece o interesse particular; 2. Critrio territorial ou econmico; 3. Pode ser modificada pela vontade das partes, p. ex. foro de eleio; 4. No pode ser declarada de oficio smula 33 do STJ; 5. A incompetncia relativa deve ser alegada pelo ru no prazo de sua resposta, na forma de exceo de incompetncia; 6. Incompetncia relativa no causa ao rescisria;
Advertncia 01 O MP no pode alegar exceo de incompetncia
(interesse particular), nem o autor pode alegar exceo de incompetncia. Advertncia 02 Nas aes reais (posse, propriedade ou demarcao de terras) competente o foro da situao do imvel, no possvel alterar a competncia pela vontade das partes. Ou seja, esta competncia absoluta. art. 95 do CPC + smula 11 do STJ. Competncia internacional 88 e 89 do CPC. O art. 88 trata da competncia internacional concorrente. OBS 01 As causas podem ser julgadas pelo Juzo nacional ou estrangeiro. A sentena estrangeira ser homologada pelo STJ, s ser eficaz no Brasil se homologado pelo STJ, este procedimento est no art. 483 e 484 do CPC e tambm na resoluo 09 de 2005 do STJ. A smula 420 do STF diz que no possvel homologar sentena estrangeira sem prova do transito em julgado. Medidas cautelares provenientes de Pases do Mercosul no exigem homologao. O artigo 89 trata da competncia nacional exclusiva. Modificaes da competncia: H outras, no entanto as que mais importam so a conexo e continncia. Conexo 103 do CPC. Identidades de causas de pedir ou pedidos. O correto seria dizer que conexo seria correlao de causas materiais. Continncia 104 do CPC. Identidade de partes, identidades de causa de pedir e o pedido de uma, mais abrangente que o pedido da outra. Toda vez que h continncia, h conexo. Consequncias da conexo e continncia: 1: Distribuio por dependncia; 2: Reunio de processos; Regras para o Juzo prevento: Se as causas estiverem no mesmo foro, o Juzo prevento ser o do primeiro despacho art. 106 do CPC. Se as causas estiverem em foros diferentes, o Juzo prevento ser o da primeira citao vlida art. 219 do CPC. Na conexo obrigatria a reunio de processos?
Prevalece o entendimento, que a reunio de processos no
obrigatria, preciso observar os critrios da convenincia e oportunidade. Smula 235 do STJ: a conexo no determina a reunio de processos, se um deles j foi julgado. Smula 489 do STJ: Reconhecida a continncia, deve ser reunida na justia federal as aes civis pblicas propostas nesta e na justia estadual. Conflitos de competncia: 1. Conflito negativo de competncia: Dois ou mais Juzes se julgam incompetentes para a mesma causa. 2. Conflito positivo de competncia: Dois ou mais juzes se julgam competentes para a mesma causa Smula 59 do STJ: No h conflito de competncia quando h sentena com transito em julgado, proferida por um dos Juzes conflitantes. No existe conflito de competncia, quando h diferena hierrquica entre os Juzos. P. ex. Juiz de primeira instncia e TJ. H quem compete julgar o conflito de competncia? Est na CF a soluo para o conflito de competncia. Envolveu o STJ: 102, I, o. Entre os Tribunais nacionais e Tribunais e Juzes de primeira instncia est no art. 105, I, d. Smulas para soluo dos conflitos de competncia: STJ: 03, 180, 236, 428 Ler os artigos 116 a 120 do CPC procedimento. Perpetuatio Jurisdictionis: CESPE O processo no acompanha o ru para onde ele se dirige. p. ex. jogador de futebol. Proposta a ao, com o despacho da inicial onde houver uma vara ou com a distribuio onde houver mais de uma vara a competncia se estabiliza, so irrelevantes quaisquer alteraes na circunstancias de fato ou de direito, que determinaram a competncia. H duas excees em que no prevalece a perpetuatio: 1 supresso de rgo judicirio: p. ex. extino de uma comarca; 2 alterao de competncia absoluta. OBS. Alterao de competncia pela matria ou pela hierarquia. Smula 10 do STJ: A competncia em razo da matria absoluta, por isso em uma comarca com duas varas uma cvel e criminal, ao criar-se a vara de
famlia, os processos de divrcio que esto na cvel, iro
automaticamente para a vara da famlia. Smula 367 do STJ a competncia estabelecida pela emenda 45 no alcana os processos j sentenciados. A Perpetuatio Jurisdictionis no se aplica ao artigo 95 do CPC. Tutela cautelar e tutela antecipada: Tutela cautelar: Tem por objetivo conservar o mesmo estado inicial de Tutela antecipada: So espcies do mesmo gnero. O gnero seria a tutelas de urgncia (periculum in mora), sumarias (conhecimento do juiz sumrio) ou tutelas interinais (so provisrias). Tutelas antecipadas e cautelares so fungveis, deferida uma o Juiz pode deferir a outra desde que presentes os requisitos art. 273, 7 do CPC. Requisitos da tutela antecipada art. 273 do CPC: H 03 requisitos cumulativos e 03 requisitos alternativos, ou seja, os trs primeiros e aps um dos trs ltimos: Cumulativos: 1 Requerimento: Requerimento do autor, ou do ru (ao dplice, reconveno), o MP como custus legis, ou at mesmo requerimento do assistente. E de ofcio? No, pois o prprio cdigo fala a requerimento. 2 Prova inequvoca da verossimilhana da alegao: A doutrina diz que este requisito um fumus boni juris mais robusto, mais intenso, com maior grau de aparncia, a quase certeza da existncia do direito Nelson Nery. Tutela cautelar= o direito possvel, para a tutela antecipada o direito deve ser possvel. O STJ tem alguns julgados entendendo que no existe prova inequvoca contra a jurisprudncia pacificada pelos tribunais. 3 Reversibilidade: O juiz no poder conceder a tutela antecipada quando o provimento antecipatrio se tornar faticamente irreversvel, p. ex. uma tutela antecipada para demolir um prdio de valor histrico, pois nesse caso haver irreversibilidade. No entanto quando h irreversibilidade para ambos os lados, o Juiz adotar o principio da proporcionalidade. Alternativos: 1 Periculum in mora: Quando a tutela for com base no periculum in mora, ser de urgncia.
2 Abuso do direito de defesa ou defesa meramente protelatria:
desvio de finalidade, utilizo de um direito que tenho para praticar algo no desejado pelo ordenamento jurdico. Considera-se uma tutela de evidencia e no de urgncia. 3 Pedido incontroverso ou parte incontroversa do pedido: A incontroversa significa o reconhecimento, ou ausncia de impugnao. P. ex. o autor pediu 100 e o autor diz que deve 10, logo h uma parcela incontroversa do pedido, com relao aos 10. P. ex. O autor pediu x,y, o ru contestou apenas x, logo incontroverso com relao a y. Art. 273, 6 do CPC. H uma divergncia doutrinria com relao ao 6, pois h autores que dizem que ele autoriza apenas uma tutela antecipada. Outros autores entendem que este 6 autoriza uma sentena parcial de mrito, pois h uma cognio exauriente, pois o pedido incontroverso, e no apenas uma tutela antecipada. O 6 no tutela de urgncia, mas sim, de evidncia. Requisitos da tutela cautelar art. 798 do CPC: 1 Fumus boni juris: Aparncia de direito, verossimilhana, aparncia de verdadeiro. 2 Periculum in mora: Risco de dano irreparvel ou de difcil reparao. Objeto da tutela antecipada: A antecipao no da sentena, mas dos efeitos prticos decorrentes da sentena. Logo, ao declaratria, ao constitutiva ou mandamental pode ter tutela antecipada (desde que presentes os requisitos e pressupostos legais), o que no se pode antecipar a prpria declarao ou constituio, mas possvel antecipar efeitos prticos decorrentes desta declarao. P. ex. excluso do nome de servio de proteo ao crdito. Revogao da tutela art. 273, 4 do CPC: A tutela antecipada pode ser modificada ou revogada a qualquer tempo, em deciso fundamentada. H autores que dizem que o Juiz para revogar a tutela, precisa ter modificao no estado de fato e de direito, h outros que dizem que basta nova prova, outros dizem que apenas mudana de entendimento do Juiz. Momento da concesso da tutela antecipada: O Juiz pode antecipar a tutela a qualquer tempo, inclusive, na prpria sentena, no mbito recursal, ou na ao rescisria. OBS O Juiz antecipa a tutela na sentena, pois o CPC em seu art. 520, VII diz que a apelao ter efeito devolutivo, retirando o efeito suspensivo da apelao.
Efetivao da tutela antecipada:
A efetivao/ execuo da tutela antecipada est no art. 273, 3 do CPC, manda aplicar o 475-O (normas da execuo provisria aplicveis a execuo da tutela antecipada), 461, 4 e 5 (s se aplica em tutela especifica de obrigao de fazer ou no fazer, e 461A (tutela especifica de entrega de coisa). Recentemente o STJ decidiu que a execuo da astreinte na tutela antecipada deve aguardar sentena e apelao com efeito devolutivo para executar.