CURSO DE CAPACITAO

PROGRAMAS DE
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

GUIA DE ESTUDO 03

INSTITUTO PR SABER
Prof. Rita Terezinha de Oliveira Carneiro (Org.)

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

CURSO DE CAPACITAO

PROGRAMAS DE
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

GUIA DE ESTUDO 03

INSTITUTO PR SABER
Prof. Rita Terezinha de Oliveira Carneiro (Org.)

ATENO!
Este mdulo est disponvel apenas como base para estudos deste curso.
No permitida qualquer forma de comercializao do mesmo.
Os crditos de autoria dos contedos deste material so dados aos seus
respectivos autores citados nas Referncias Consultadas.

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

SUMRIO

PROGRAMAS NACIONAIS DE DESENVOLVIMENTO ENERGTICO .............................. 3

PR-LCOOL .............................................................................................................................................. 4
PR-SAL ....................................................................................................................................................... 6

PRINCPIOS DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL .................................................... 11

REFERNCIA BIBLIOGRFICA ............................................................................................... 20

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

PROGRAMAS NACIONAIS DE DESENVOLVIMENTO ENERGTICO

O Brasil um pas de propores continentais, e que apresenta condies geoclimticas
que favorecem a diversificao em sua matriz energtica (MELO, 2012).
A diversidade energtica mencionada acima pode ser exemplificada pelos dados que
seguem abaixo, obtidos por Santos (2012), nos quais o autor aponta os percentuais de cada sistema
produtor de energia no ano de 2011 os quais foram: 991 usinas hidroeltricas (70,40%); 1.539
usinas termoeltricas (26,67%), movidas pela queima de carvo; 70 parques elicos (1,22%); 2
usinas nucleares (1,71%).
Podemos justificar a grande quantidade de usinas termoeltrica como um resqucio da
histria do Brasil e do mundo, ao lembrar que o carvo (tanto mineral quanto vegetal) foi a primeira
matria-prima a ser utilizada na produo de energia. Todavia, segundo os dados, no essa
atividade que responde pelo maior percentual na produo energtica, esse dado refere-se
produo hidroeltrica, o que tambm justificvel diante das condies de navegabilidade e
potencial energtico dos rios brasileiros.
Santos (2012) ainda destaca que em 2011 tambm houve seis atividades produtora de
energia a partir de fontes alternativas de energia, as quais podem ser entendidas como os
biorreatores nos quais as matrias orgnicas so convertidas em fertilizantes e em mistura gasosa
com propriedades de combustvel (biogs ou gs natural). Podemos tambm entender a produo
alternativa de energia como a produo de biocombustveis (biodiesel, etanol de 2 gerao), que
ainda est em fase de experimentao ou adequao aos padres de mercado.
Apesar da diversidade de fontes energticas do Brasil o mesmo no est alheio s crises
que interferem nos demais pases do globo. Nestas situaes que o governo nacional age no
sentido de controlar ou deter um colapso energtico no pas, e para isso institui programas de
incentivo produo e comercializao energtica nacional.
Na dcada de 70 quando aconteceu a pior crise do petrleo, o governo brasileiro lanou o
programa Pr-lcool, e mais recentemente (2008), diante das expectativas de esgotamento das
fontes de petrleo lanou o Pr-Sal na tentativa de produzir petrleo a fim de adquirir
independncia do Oriente Mdio. Ambos os programas sero discutidos com maiores detalhes a
seguir.
Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

PR-LCOOL

Criado e divulgado em 1975, atravs do atravs do Decreto 76.593, o Programa Nacional

do lcool (ou Pr-lcool, como mais popularmente conhecido) com o objetivo de reduzir a
dependncia do petrleo produzido em outros pases (SCARLATO & PONTIN, 2001).
Tal programa foi elucidado por um grupo de pesquisadores chefiado pelo engenheiro
Urbano Ernesto Stumpf (popularmente conhecido no pas como o pai do motor a lcool), aps
vrias experincias realizadas no Centro Tcnico Aerospacial (CTA) da Aeronutica localizada em
So Jos dos Campos, em So Paulo.
O primeiro carro a ser movido a lcool pertencia ao engenheiro Clvis Michelan que
tambm era integrante da equipe que elaborou o Pr-lcool.

Figura 1: Destaque de uma reportagem sobre o

Pr-lcool. Destaque para o engenheiro Clvis
Michelan, um dos inventores do motor de carro
movido a lcool.
(FONTE:http://www.thsprovider.com.br)

Entre outras normas estabelecidas no programa Pr-lcool destaca-se a obrigao de

adicionar 20% do lcool anidro gasolina. Essa deciso culminou na substituio parcial da
gasolina pelo lcool hidratado em veculos com motor a lcool.
Desde ento o Brasil passou a produzir etanol a partir da fermentao da sacarose (acar)
da cana-de-acar (Saccharumofficinarum). A figura abaixo resume as etapas de produo de lcool
a partir de acar, numa reao conhecida por fermentao alcolica.

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

Figura 2: Esquema ilustrativo do processamento da molcula de acar ao longo de sua

converso em molcula de lcool via fermentao alcolica. Destaque para (a) frmula
molecular da glicose (acar);(b) molculas de cido Pirvico; (c) molculas de gs
carbnico;(d) molculas de lcool etlico (etanol); (1) reao de gliclise converte
molculas de acar em cido pirvico e (2) reao de fermentao alcolica converte
molculas de cido pirvico em etanol.

A produo de carros com motor movido a lcool hidratado atingiu 90% da produo de
automotivos nacionais aps uma dcada do lanamento do Pr-lcool. Enquanto que a produo de
lcool etlico (combustvel) atingiu o valor de 12,3 bilhes de litros nos anos de 1986 e 1987
(RODRIGUEZ & ORTIZ, 2006).
Ambos os dados sugerem que o programa institudo pelo governo federal teria pleno
sucesso. Todavia, j nos anos 80 a populao brasileira tornou-se descrente do programa devido s
crises dos setores de produo sucroalcooleira e de governana. Enquanto a produo aucareira
internacional estava em ascenso no mercado interno brasileiro ela j no era bem quista
(RODRIGUEZ & ORTIZ, 2006).
A culminncia da crise do lcool ocorreu no final da dcada de 80 ocasionando um grande
desabastecimento e a formao diria de longas filas em postos combustveis. Concomitantemente a
empresa Petrobrs inicia sua fase de expanso mercadolgica nacional e internacional, o que
impulsiona definitivamente a troca do lcool por combustveis de origem petrolfera (RODRIGUEZ
& ORTIZ, 2006).
O descontentamento nacional em relao ao lcool no abateu totalmente as empresas que
utilizam esse recurso, pois de acordo com Scarlato&Pontin (2001) a alcoolqumica (indstria que
utiliza lcool) encontra-se consolidada no pas e apresenta uma variedade de seus produtos que so:
combustvel, colas, emulses para soluo, tintas e vernizes, plstico para automveis e
eletrodomsticos, filtros para cigarros, frmacos, plvora, essncias para perfumes, produtos txteis,
vesturios, goma de mascar e produtos de informtica.

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

Vimos na seo 6.7 Energia de biomassa, na segunda parte desse material (6.7.2
Bioetanol) que existe um crescente interesse na produo, comercializao e empregabilidade de
lcool combustvel produzido a partir de resduos lignocelulsicos. Este fato de importncia
porque reposiciona o lcool no cenrio econmico brasileiro.

PR-SAL

Pr-Sal uma camada geolgica constituda por rochas carbonfera, localizada a 7.000
metros de profundidade e se estende por 800 metros na plataforma ocenica, da qual possvel
extrair petrleo.
Estas camadas foram formadas durante o processo de deriva continental (movimento de
placas tectnicas) do qual resultou no surgimento de mares rasos. Em eras glaciais posteriores, estes
mares foram desfeitos pelo processo de evaporao ocasionado pelas altas temperaturas do planeta
restando apenas as camadas de sal, ilustradas na figura abaixo.

Figura 3: Localizao das camadas Ps-Sal, Camada de Sal e

da Pr-Sal com suas respectivas caractersticas.
(FONTE:adaptada
do
site
da
Petrobrs
http://www.petrobras.com.br/pt/energia-e-tecnologia/fontesde-energia/petroleo/presal/).

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

J o petrleo encontrado nessas camadas constitudo por algas, diversos microrganismos

e animais de hbito aquticos extintos pelo processo tectnico.
Segundo dados da literatura, a descoberta do Pr-Sal aconteceu em 2006, e a fase de testes
da explorao aconteceu em setembro de 2008 no campo da Jubarte (Bacia do Campo) por tcnicos
da plataforma de explorao P-34 (LIMA, 2008).
De acordo com as informaes prestadas pela Petrobras (2012), a descoberta do Pr-Sal
eleva o Brasil a um novo patamar de destaque no que se refere produo de petrleo. De acordo
com as estimativas mais gerais, a produo do Pr-Sal pode o Brasil no sexto maior pas produtor
de petrleo, ficando atrs da Arbia Saudita, Ir, Iraque, Kuwait e Emirados rabes.
A Petrobras almeja produzir diariamente 1 milho de barris de leo nas reas do Pr-Sal, j
no ano de 2017 (PETROBRAS, 2012).
Lima (2008) destaca alguns desvios que precisam ser superados pela Petrobrs a fim da
mesma alcanar seus objetivos de produo de petrleo extrado da Pr-Sal.
Segundo o autor supracitado, os desvios so:
Litolgicos ou paleontolgicos:
Ssmicos;
Caracterizao interna do reservatrio, com foco nas heterogeneidades;
Viabilidade tcnica de mecanismos de recuperao secundria;
Aspectos geomecnicos das rochas e possveis danos.

Tecnolgicos:
Desvio do poo na zona do sal;
Fraturamento hidrulico em poos horizontais;
Emprego de materiais resistentes a CO2;
Viabilidade tcnica de mecanismos de recuperao secundria;
Construo de poos de grande extenso.

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

Engenharia submarina:
Qualificao de linhas com isolamento trmico para lminas de gua de 2.200 m;
Linhas de alta presso para injeo de gs.

Escoamento da produo:
Preveno da formao de hidratos;
Controle da deposio de parafinas;
Obteno de adequadas temperaturas ao longo das linhas.

Lima (2008) tambm destaca o custo comercial da produo de petrleo a partir do Pr-Sal
dever ser alto devido ao alto custo de sua obteno de aproximadamente US$10 (dez dlares) por
barril.
No obstante, segundo informaes no site da Petrobras, a empresa alega ter pessoal e
tcnica apropriada para atender a demanda.
O que queremos demonstrar para voc, caro aluno, a preocupao em manter fontes
energticas ativas e capazes de atender a demanda nacional, mas com utilizao de recurso de forma
consciente. A Lei Federal n 9.478 sancionada em 6 de agosto de 1997 dispe sobre a poltica
energtica nacional, as atividades relativas ao monoplio do petrleo, institui o Conselho Nacional
de Polticas Energticas e a Agncia Nacional do Petrleo e d outras providncias.
Art. 1 As polticas nacionais para o aproveitamento racional das fontes de energia
visaro aos seguintes objetivos:
I. Preservar o interesse nacional;
II. Promover o desenvolvimento, ampliar o mercado de trabalho e valorizar os recursos
energticos;
III. Proteger os interesses do consumidor quanto a preo, qualidade e oferta dos produtos;
IV. Proteger o meio ambiente e promover a conservao de energia;
V. Garantir o fornecimento de derivados de petrleo em todo o territrio nacional, nos
termos do 2 do art. 177 da Constituio Federal;
VI. Incrementar, em bases econmicas, a utilizao do gs natural;

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

VII. Identificar as solues mais adequadas para o suprimento de energia eltrica nas diversas
regies do Pas;

VIII. Utilizar fontes alternativas de energia, mediante o aproveitamento econmico dos

insumos disponveis e das tecnologias aplicveis;
IX. Promover a livre concorrncia;
X. Atrair investimentos na produo de energia;
XI. Ampliar a competitividade do Pas no mercado internacional.
XII. Incrementar, em bases econmicas, sociais e ambientais, a participao dos
biocombustveis na matriz energtica nacional. (Redao dada pela Lei n 11.097, de
2005)
XIII. Garantir o fornecimento de biocombustveis em todo o territrio nacional. (Includo pela
Medida Provisria n 532, de 2011)
XIV. Garantir o fornecimento de biocombustveis em todo o territrio nacional; (Includo pela
Lei n 12.490, de 2011)
XV. Incentivar a gerao de energia eltrica a partir da biomassa e de subprodutos da
produo de biocombustveis, em razo do seu carter limpo, renovvel e complementar
fonte hidrulica; (Includo pela Lei n 12.490, de 2011)
XVI. Promover a competitividade do Pas no mercado internacional de biocombustveis;
(Includo pela Lei n 12.490, de 2011)
XVII. Atrair investimentos em infraestrutura para transporte e estocagem de biocombustveis;
(Includo pela Lei n 12.490, de 2011)
XVIII. Fomentar a pesquisa e o desenvolvimento relacionados energia renovvel; (Includo
pela Lei n 12.490, de 2011)
XIX. Mitigar as emisses de gases causadores de efeito estufa e de poluentes nos setores de
energia e de transportes, inclusive com o uso de biocombustveis. (Includo pela Lei n
12.490, de 2011).

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

Dentro do contexto de programas de incentivo produo de energia no Brasil e

relacionando ao tema de Desenvolvimento Sustentvel no poderamos deixar de falar sobre o
Plano Nacional de Eficincia Energtica (PNEF) institudo pelo Ministrio Nacional de Minas e
Energia, pela Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico e Departamento de
Desenvolvimento Energtico.
Segundo o documento acima, Eficincia Energtica (EE) definida como aes de
diversas naturezas que culminam na reduo da energia necessria para atender a demanda da
sociedade por servios de energia na forma de luz, calor/frio, acionamento, transportes e uso em
processo.
Os autores do PNEF afirmam que a Eficincia Energtica um instrumento privilegiado e
at preferencial para amenizar os efeitos causados pela emisso de gases poluentes. Os autores
sugerem tambm que o aumento da eficincia energtica poder representar a alternativa mais
econmica e ambientalmente favorvel de atendimento dos requisitos energticos.
No perodo de 20 anos, no Brasil institucionalizou diversos programas para atender a
demanda de Eficincia Energtica.

Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica (PROCEL);

Programa Nacional de Racionalizao do Uso dos derivados do Petrleo e Gs Natural

(CONPET);

Programa Nacional de Etiquetagem (PEB);

Grupo de Pesquisa sobre Fontes Alternativas de Energia (GEFAE).

Segundo o redatores do PNEF, a preocupao com a Eficincia Energtica surgiu a partir

das crises do petrleo ocorridas na dcada de 70, marcando uma busca pela diversificao
energtica como alternativa de sobrevivncia escassez das fontes petrolferas.
O objetivo primordial do PNEF promover a adoo de prticas nele contidas sejam
articuladas e adquiram efetividade, facilitando a utilizao dos recursos e permitindo a ao
integrada dos agentes que para eles colaboram.

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

10

PRINCPIOS DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

O primeiro grande defensor das prticas sustentveis, com base no uso racional de recursos
naturais, Foi Gifford Pinchot, engenheiro florestal e primeiro chefe do servio florestal dos EUA
(GIANSANTI, 1998).
Os discursos de Pinchot fundamentavam-se em trs princpios:
Uso dos recursos naturais pela gerao presente;
Preveno do desperdcio;
Desenvolvimento dos recursos naturais para muitos e no para poucos.
Pinchot foi um dos primeiros a se opor ao desenvolvimento a qualquer custo tpico do
sculo XIX, suas intervenes ocorreram sem muita repercusso no cenrio mundial durante as
dcadas de 50 e 60.
J nos anos 70, em meio ao movimento hippie na Amrica do Norte, foi realizada na
Sucia a Conferncia da Organizao das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento
(CNUMAD), mais conhecida como Conferncia de Estocolmo, na qual se discutiu os limites para
emisso de poluentes e foram elaborados critrios para a preservao e melhoria do meio ambiente
(GIANSANTI, 1998).
Nos debates realizados pela Conferncia de Estocolmo confrontaram-se entre si dois
grupos extremistas e antagnicos. De um lado estavam os defensores do crescimento zero do
outro aqueles que objetivam o desenvolvimentismo.
O primeiro grupo reivindicava a conteno dos ndices de crescimento econmicos dos
pases mais pobres diante da perspectiva de esgotamento de seus recursos naturais. Em
contrapartida, o segundo grupo, em sua maioria constituda por representantes de pases pobres,
brigavam pelo direito de usufruir destes recursos em prol do crescimento econmico (GIANSANTI,
1998).
Diante do impasse entre os defensores do desenvolvimento e os ambientalistas, Maurice
Strong introduz o conceito de Eco desenvolvimento (1973), traduzido como alternativa para o
desenvolvimento de reas rurais dos pases em subdesenvolvimento. Strong contou com a parceria
do economista Igancy Sachs que reformulou e estendeu o conceito para as reas econmicas.

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

11

Apesar de todos os esforos, o ideal do Desenvolvimento Sustentvel (ou sustentabilidade)

obteve uma maior adeso dos governos e da comunidade mundial somente na dcada posterior a
realizao da Conferncia de Estocolmo, em 1987, graas elaborao do Relatrio Nosso futuro
comum, ou Relatrio de Brundtland como tambm conhecido (GIANSANTI, 1998).

O desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades do presente sem

comprometer a possibilidade de as futuras geraes futuras atenderem s suas prprias
necessidades. Ele contm dois conceitos-chave: (1) o conceito de necessidades, sobretudo
as necessidades essenciais dos pobres no mundo, que devem receber a mxima prioridade;
(2) a noo das limitaes que o estgio da tecnologia e da organizao social impe ao
meio ambiente, impedindo-o de atender s necessidades presentes e futuras (Relatrio de
Brundtland, 1987 apoud GIASANTI, 1998 p. 10).

O relatrio de Brundtland foi e ainda importante no estabelecimento de prticas voltadas

para o Desenvolvimento Sustentvel porque rene conceitos que buscam equilibrar o
desenvolvimento econmico ao mesmo tempo, que preserva as fontes de recursos naturais.
Tais conceitos so:
Eficincia no combate ao desperdcio;
Equidade, que articula os ideais de justia e ecologia;
Autossuficincia, que incentiva a desvinculao do mercado mundial como estratgia
para assegurar a capacidade de autorregularo da comunidade;
Escala como limite territorial onde devem ser empregadas as medidas com vis
sustentvel;
tica, que revigora os conceitos de certo e errado.

A vivncia das prticas voltadas para o Desenvolvimento Sustentvel enfrenta diversos

tipos de desafios, como o social, ambiental, econmico. Mas nenhum deles mais forte do que o
ideolgico que projeta o homem como um ser superior aos demais seres vivos, e com direitos de
usufruir da natureza da forma que lhe for conveniente.
Essa viso antropocntrica surgiu na Grcia antiga, concomitantemente com o nascimento
da filosofia clssica de Plato e Aristteles, j que ambos os filsofos acreditavam que o homem
um ser dotado de alma e racionalidade que o diferenciados demais seres vivos. Essa caracterstica

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

12

seria, portanto, a justificativa que os homens tm para utilizar os recursos naturais de maneira tal
que satisfaa suas necessidades (GIANSANTI, 1998).

Figura 4: Aristteles e Plato,

filsofos gregos.
(FONTE:
umesbocofilosofico.blogspot.com)

.
Outro fato que corroborou com o domnio do homem sobre a natureza e os outros animais
foi instituio do pensamento judeu-cristo com crena no deus nico. Pois, de acordo com
Giansanti (1998), tal pensamento renegava as figuras dos deuses da natureza (sol, chuva, cho, gua
entre outros) e, partindo do princpio que a natureza no mais cultuada como deusa, a mesma pode
servir como fonte inesgotvel de matrias-primas.
Alm da questo ideolgica do antropocentrismo (isto , o ser humano no centro do
universo) o homem dispe de particular capacidade de aperfeioar e desenvolver tcnicas que o
qualifica a dominar a natureza. Giansanti (1998) descreve as formas ativa e passiva de controle da
natureza identificadas pelo gegrafo brasileiro Milton Santos.
Controle ativo: quando o homem utiliza recursos criados por ele mesmo para modificar os
aspectos naturais, como a transposio de rios, cruzamento de animais com surgimento de novas
raas, tcnicas aprimoradas para recuperao do solo.
Controle passivo: quando o homem utiliza informaes para prever as condies naturais.
Nesse tipo de controle o homem apenas tem conhecimento dos fatos, mas nem sempre pode

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

13

interferir em seus acontecimentos como, por exemplo, a previso de terremotos, ou tempestades

muito fortes.

Figura 5: Milton Santos, gegrafo

brasileiro
(FONTE: nossosaopaulo.com.br).

No obstante, as ocorrncias de catstrofes naturais provocadas por alteraes humanas

sobre o meio ambiente, os acidentes nucleares ou de outras ordens ocasionadas pelo homem entre
outros eventos atuam como pano de fundo para as crticas ao modelo de desenvolvimento a todo
custo (GIANSANTI, 1998).
Na transio das dcadas de 80 e 90 iniciou-se a fase de reencantamento pela natureza, a
fase do pensar verde, a partir desse momento que os ideais preconizados por Pinchot sobre o
Desenvolvimento Sustentvel ganham adeptos. Atualmente existem centenas de organizaes no
governamentais (OGNs) destinadas preservao do meio ambiente (GIANSANTI, 1998).
Em 1980, a Unio Internacional para Conservao da Natureza (UICN), uma entidade que
fomenta e mantm pesquisadores na rea de manejo ambiental em diversas localidades do mundo,
criou e lanou o documento intitulado Estratgia Mundial para Conservao (EMC),segundo o qual
a conservao dos recursos no incompatvel com o desenvolvimento econmico e social se o
mesmo for praticado com base em trs princpios bsicos:

Manuteno dos processos ecolgicos essenciais e dos sistemas vitais;

Preservao da biodiversidade em todos os seus nveis (genticos, de espcie e de

ecossistemas);

Garantia da utilizao sustentvel das espcies e dos ecossistemas.

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

14

Desde ento foram criadas ferramentas, tais como leis e outros documentos, e organizados
eventos importantes, como a ECO-92, por exemplo, com o intuito de conscientizar e alertar sobre os
graves problemas ambientais que vinham ocorrendo ou que ameaavam acontecer em diversas
partes do globo.
Brseke (1994) destaca o evento da ECO-92:
Em junho de 1992 reuniram-se no Rio mais de 35 mil pessoas, entre elas chefes de
governos, para participar da conferncia da ONU sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
(UNCED). O Relatrio do WorldwatchInstitute de 1993criticaos resultados dessa
conferncia: Apesar do interesse mundial mais intensivo pelo futuro do planeta, a
conferncia da ONU no correspondeu nem s esperanas e nem s expectativas com ela
ligadas. Muitos problemas surgiram em conseqncia da presso da delegao dos Estados
Unidos em favor da eliminao das metas e dos cronogramas para a limitao da emisso
de CO2 do acordo sobre o clima; assim este foi degradado para uma declarao de boas
intenes. Tambm a conveno sobre a proteo da biodiversidade teve alguns pontos
fracos; o mais grave foi a falta da assinatura dos Estados Unidos. Apesar dessas restries,
documentou a UNCED o crescimento da conscincia sobre os perigos que o modelo atual
de desenvolvimento econmico significa. A interligao entre o desenvolvimento
socioeconmico e as transformaes no meio ambiente, durante dcadas ignoradas, entrou
no discurso oficial da maioria dos governos do mundo.

Ainda assim os problemas persistiam, e aconteciam em carter diferenciado a depender de

qual regio era registrada sua ocorrncia.
No Primeiro Mundo concentra-se a poluio da riqueza: usinas nucleares, chuva cida,
consumo santurio, montanhas de lixo aterrado, doenas provocadas pelo excesso de
alimentos, lcool, drogas e medicamentos. No Terceiro Mundo, no que diz respeito s
grandes maiorias, concentra-se a poluio da misria: subnutrio, ausncia de gua potvel
e esgoto, lixes a cu aberto ou jogados nas ruas, ausncia de ateno mdica e
medicamentos [...].
No Primeiro Mundo h uma perda progressiva do sentido da vida, motivada por uma
concepo unilateralmente materialista da vida humana: no Terceiro Mundo h uma
degradao generalizada da vida humana, provocada por uma extrema concentrao de
riqueza que deixa sem horizontes as maiorias miserveis. (ChistopherLasch,
s.dapoudGIANSANTI, 1998 p. 52).

Ambientalistas, pesquisadores de diversas reas e a populao em geral ainda se

perguntam se possvel implantarmos e praticarmos o Desenvolvimento Sustentvel.
A resposta poder ser positiva, quando todos ns entender que sua realizao no
responsabilidade meramente administrativa ou poltica, mas sim comum a todos os habitantes do
planeta, os quais se tornam co-responsveis pelo planeta no qual habita.

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

15

A mdia pode ser considerada como uma grande incentivadora do consumismo exagerado,
caracterstico do desenvolvimento (in)sustentvel, o qual tem como caractersticas tambm
(GIANSANTI, 1998):
Padronizao;
Todo mundo obrigado a usar somente aquilo que moderno. Atitude bastante
criticada, pois nem sempre necessrio adquirir um determinado bem de servio ou porque j o
possumos, mas considerado ultrapassado ou porque existem maneiras de substitu-lo por outro
objeto.
Verticalizao;
As regras daquilo que devem ter ou no ter partem sempre daqueles mais ricos e segue em
direo aos mais pobres. Tal situao fortalece a desigualdade social.
Desperdcio;
Tpico do consumismo exagerado. No almejo de possuirmos determinado objeto no nos
damos conta de pensar se realmente necessrio, ao percebermos que no, o mesmo pode ser
descartado ou substituir outro que ainda est em timo estado. Essa caracterstica pode ser uma
consequncia da padronizao, discutida anteriormente.
Alta produo de lixo;
Constitui lixo as sacolas ou papel utilizado no embrulho das compras, os prprios objetos
que so descartados entre outros cujo destino nem sempre o mais adequado.
J o Desenvolvimento Sustentvel adota prticas menos agressivas para o meio ambiente e
para a populao, como por exemplo:

Estmulo a comprar inteligentes;

Escolhendo produtos com embalagens retornveis para reduzir quantidade de lixo.

D preferncia a embalagens confeccionadas com um tipo de composto;

O que facilita a coleta seletiva e estimula a prtica da reutilizao e reciclagem.

Consumo racional dos recursos naturais;

Proporciona a utilizao dos mesmos pela gerao

A realizao Desenvolvimento Sustentvel torna-se efetiva por meio da realizao

futura.

de prticas simples e passveis de serem desenvolvidas no cotidiano tais como

(GIANSANTI, 1998):
Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

16

Investimento financeiro para melhoria dos transportes pblicos;

Tal atitude garante a possibilidade de diminuir os engarrafamentos e reduz a

emisso de gases causadores do efeito estufa, ou seja, menos poluio.

Reestruturao da cidade, visando ampliao de reas verde;

O que seria de essencial importncia tanto para a sade do homem quanto para a
estabilidade de solos e embelezamento dos centros urbanos.

Investimento em educao, pesquisa e tecnologia voltada para a preservao do

meio ambiente;

Esta a soluo em longo prazo para problemas ambientais futuros.

Constituio de servios agrcolas sustentveis;

Com significativa reduo no uso de agrotxicos o que garantiria melhores

condies de sade.

Utilizao de fontes alternativas de energia;

Rohde (1994) idealiza seis princpios filosofo-cientifico que norteiam a implantao do

Desenvolvimento Sustentvel. Estes princpios so:

Princpio de contingncia
O princpio de contingncia refere-se possibilidade ontolgica do novo no necessrio,
do diferente contraditrio, constituindo o contexto filosfico da teoria da auto-organizao. No
campo cientfico, a contingncia assume a forma das propriedades emergentes dos sistemas
principalmente vivos que no esto previstas pelo somatrio particular das partes que os compem.
A implicao est contida neste princpio, sendo contraponto explicao mecnica.

Princpio de complexidade
O princpio de complexidade atual ope-se ao reducionismo praticado de forma
generalizada pelas cincias, tendo ainda que fornecer as bases para uma Razo aberta, que
reformule a evoluo do fechamento racional simplificador anterior. A complexidade deve fazer
frente irracionalidade e a racionalidade, s racionalizaes, incerteza e ambiguidade. A
complexidade traz embutida a necessidade de associar o objeto ao seu ambiente, de ligar o objeto ao

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

17

seu observador e a desintegrao do elemento simples. Para uma abordagem detalhada do

paradigma da complexidade.

Princpio de sistmica
O princpio de sistmica engloba a perspectiva ciberntica, a abordagem holstica quanto
totalidade, alm de incluir aspectos sobre autonomia e integrao. A sistmica tem relao com a
complexidade, com a recursividade e com a energia.

Princpio de recursividade
O princpio de recursividade baseia-se no paradigma est presente nas cincias, na autoorganizao, no novo mtodo, no holismo, na emergia e no caos-fractais. A recursividade pe a
organizao ativa como sinnimo de reorganizao permanente.

Princpio de conjuno
O princpio de conjuno o contraponto terico e prtico da disjuno mecnicocausalista anterior, ou seja, a articulao dos campos do conhecimento, dos saberes e das
abordagens, permeando todos os paradigmas cientficos novos.

Princpio de interdisciplinaridade
O princpio de interdisciplinaridade permeia todos os novos paradigmas cientficos, desde
o novo mtodo at os fractais. , sobretudo na abordagem sistmica, na complexidade e na questo
ambiental que a interdisciplinaridade possui maior relevncia. Muitos pesquisadores chegam a
enfocar a interdisciplinaridade como espcie de correo para o estilhaamento da Razo nas
diversas racionalidades hoje existentes e, no mnimo, como uma tentativa de minimizar a patologia
do saber.
Como vimos ao longo de nossa discusso essa atitude benfica por reduzir o ndice de
poluio, promover o reaproveitamento de resduos, por abranger a populao nos seus diversos
nveis sociais.

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

18

O conceito de desenvolvimento sustentvel exige um pensamento global e aes locais.

Devemos considerar as necessidades do agora, ressalvando as do futuro, dessa forma, sustentvel
o conjunto de prticas com reflexos presentes e posteriores.
Como Giansanti (1998) relembra, o termo sustentvel denota algo capaz de se sustentar,
dessa forma podemos considerar que das ambas as formas de produo de energia, aquelas
provenientes de fontes renovveis so as mais adequadas de serem empregadas devido s suas
caractersticas.

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

19

REFERNCIAS
BRSEKE, F. J. O problema do desenvolvimento sustentvel: Princpios In.: Desenvolvimento e
Natureza: estudos para uma sociedade sustentvel. Organizador; Clvis Cavalcanti.
INPSO/FUNDAJ, Instituto de Pesquisas Sociais, Fundao Joaquim Nabuco, Ministerio de
Educacao, Governo Federal, Recife, Brasil. Octubre 1994. p. 262.Disponible en la World Wide
Web: http://168.96.200.17/ar/libros/brasil/pesqui/cavalcanti.rtf.
GIANSANTI, R. O desafio do Desenvolvimento Sustentvel. Coordenao: Sueli Angelo Furlan
e Francisco Scarlato. Editora Atual, So Paulo, 1998.
LEI FEDERAL n 9.478 de 6 de agosto de 1997. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9478.htm, Acesso em 08 de agosto de 2012.
LIMA, P.C. R. Os desafios, os impactos e a gesto da explorao do Pr-Sal. Biblioteca Digital da
Cmara dos Deputados. 2008.
MELO, L. P. de. Uso de energias renovveis na instalao de poos tubularesna Companhia de
Engenharia Ambiental e Recursos Hdricos da Bahia-CERB. II Congresso Baiano de Engenharia
Sanitria e Ambiental, Feira de Santana-BA, 2012.
RODRIGUES, D.; ORTIZ, L. Em direo sustentabilidade da produo de etanol de cana de
acar no Brasil, 2006.
ROHDE, G. M. Mudanas de paradigma e desenvolvimento sustentado: Princpios
In.:Desenvolvimento e Natureza: estudos para uma sociedade sustentvel. Organizador; Clvis
Cavalcanti. INPSO/FUNDAJ, Instituto de Pesquisas Sociais, Fundao Joaquim Nabuco, Ministerio
de Educacao, Governo Federal, Recife, Brasil. Octubre 1994. p. 262.Disponible en la World Wide
Web: http://168.96.200.17/ar/libros/brasil/pesqui/cavalcanti.rtf.
SCARLATO, F. C.; PONTIN, J. A. Energia para o sculo XXI, Editora tica, So Paulo, 2001.
SANTOS, A. J. C dos. Potencial da energia elica na Bahia implantao do parque elico nas
cidades de Guanambi, Caetit e Igapor. II Congresso Baiano de Engenharia Sanitria e
Ambiental, Feira de Santana-BA, 2012.

Este mdulo dever ser utilizado apenas como base para estudos. Os crditos da autoria dos contedos aqui apresentados so dados aos seus respectivos autores.

20

RUA GEORGINA ERISMAN, 205 CENTRO

CEP: 44001-448 - FEIRA DE SANTANA BA
75 3604-9950 | 0800-282 8812

www.institutoprosaber.com.br