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CECYTEM
COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTFICOS Y
TECNOLGICOS DEL ESTADO DE MICHOACN

_______________________________________
CECYTE 23

PLANTEL TOCUMBO

CTSyV III
(ANTOLOGA)

PRESENTA:

LIC. JAIME ULISES GMEZ GONZLEZ

TOCUMBO, MICHOACN, AGOSTO DE 2014

PROPOSITOS

PROPOSITOS DE LA MATERIA DE CTSyV III

Propiciar en los estudiantes procesos de conocimiento y valoracin

crticos del papel que histricamente han tenido y pueden tener la ciencia
y la tecnologa en la sociedad y la naturaleza, as como promover su
participacin ciudadana en propuestas y decisiones sobre asuntos pblicos

de ciencia y tecnologa, todo ello para la construccin del desarrollo

sustentable, de la interculturalidad y de una sociedad ms justa.

PROPSITOS DE LA ASIGNATURA DE CTSyV III

Como resultado de su participacin en Estrategias Centradas en el

Aprendizaje, se pretende que en CTSyV III los estudiantes desarrollen
competencias para:

Conocer y valorar crticamente el papel histrico que han tenido y

pueden llegar a tener la ciencia y la tecnologa en la generacin de
condiciones para el desarrollo, y participar como ciudadanos en la
construccin de una sociedad ms justa.

MAPA CONCEPTUAL DE HISTORIA DE

MXICO

4
TEMTICA PARA LA ASIGNATURA DE CTSyV III
I. CyT Y CONFLICTOS Y VIOLENCIAS ASOCIADOS A LOS
DESEQUILIBRIOS E INEQUIDADES SOCIALES.
Para tratar el papel que la CyT han tenido en los desequilibrios y desigualdades
sociales as como en los conflictos y violencias que se han derivado de esas tensiones, o
su potencial para contrarrestar desigualdades y desequilibrios.

1.1 LAS GUERRAS

1.1.1 Definiciones y Conceptos

1.1.2 Frases sobre la Guerra
1.1.3 Tipos y clases de Guerras
1.1.4 Las Guerras de IV Generacin

1.2 LAS REVOLUCIONES ARMADAS

1.2.1 Definiciones, Conceptos
1.2.2 Tipologa de las Revoluciones
1.2.3 Ejemplos de Revoluciones

1.3 LA REVOLUCIN FRANCESA

1.4 LA REVOLUCIN CUBANA
1.5 LA REVOLUCIN MEXICANA
1.6 BIOGRAFAS REVOLUCIONARIAS: EL CHE GUEVARA Y LUCIO
CABAAS
1.7 EL PAPEL DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN LAS GUERRAS
1.8 EL EZLN Y EL EPR (TEMAS PARA EXPOSICIN)

II. CyT Y REDISTRIBUCIN DE LOS RECURSOS.

Para ejemplificar el papel que han desempeado la CyT en la distribucin y
redistribucin de los recursos para el desarrollo de las capacidades individuales y
colectivas.
La Pobreza (concepto, tipos)
La pobreza en Michoacn
La Pobreza en Mxico
La Pobreza en el Mundo
El reparto equitativo de la riqueza
Los Sistemas de Gobierno en el Mundo
La Pobreza Alimentaria
El papel de la Ciencia y la Tecnologa en la pobreza

III. CyT Y SOCIEDAD DEL CONCOCIMIENTO.

Para mostrar el papel de la CyT en los modos de desarrollo hasta conformar una
sociedad del conocimiento, y los impactos que sta ha tenido en las interacciones sociales
y la redistribucin de los recursos.
La educacin en Mxico
Articulo 3 Constitucional
Sistema Educativo Mexicano
El papel de la Educacin en las Naciones
Los inventos y descubrimientos del ser humano
Los avances cientficos y tecnolgicos en la historia

IV. CyT, RELACIONES Y CONVIVENCIA INTERNACIONAL

Para abordar cmo la CyT han participado en las relaciones entre naciones y la
convivencia internacional ante la tendencia hacia una hegemona econmica y militar.

Concepto de Nacin y Nacionalidad

Las Formas de Gobierno
Las relaciones de las naciones
Los Convenios y Tratados Internacionales
El Derecho Internacional Pblico
El Imperialismo

I. C. Y
T. Y CONFLICTOS Y VIOLENCIAS
ASOCIADOS
A
LOS
DESEQUILIBRIOS
E
INEQUIDADES SOCIALES.

1.1 LAS GUERRAS (CONCEPTO, TIPOS Y CLASES)

1.1.1 Definiciones y Conceptos

Guerra. (Del germ. *werra, pelea, discordia; cf. a. al. ant.
wrra, neerl. medio warre).
1. f. Desavenencia y rompimiento de la paz entre dos o
ms potencias.
2. f. Lucha armada entre dos o ms naciones o entre
bandos de una misma nacin.
3. f. pugna ( entre personas).
4. f. Lucha o combate, aunque sea
sentido moral.

en

5. f. Oposicin de una cosa con

otro.
Guerrilla. (Del dim. de guerra).
1. f. escaramuza ( pelea de poca importancia).
2. f. Partida de tropa ligera, que hace las descubiertas y
rompe las primeras escaramuzas.
3. f. Partida de paisanos, por lo comn no muy numerosa,
que al mando de un jefe particular y con poca o ninguna
dependencia de los del Ejrcito, acosa y molesta al enemigo.
4. f. Pedrea, combate a pedradas entre dos grupos de
muchachos.
5. f. Antiguo juego de naipes.
en ~.
1. loc. adv. En grupos poco numerosos.

2. loc. adv. Aisladamente, separados unos de otros.

Rebelin. (Del lat. rebello, -nis).

1. f. Accin y efecto de rebelarse. Era u. t. c. m.
2. f. Der. Delito contra el orden pblico, penado por la ley
ordinaria y por la militar, consistente en el levantamiento
pblico y en cierta hostilidad contra los poderes del Estado, con
el fin de derrocarlos.

Conflicto. (Del lat. conflictus).

1. m. Combate, lucha, pelea. U. t. en sent. fig.
2. m. Enfrentamiento armado.
3. m. Apuro, situacin desgraciada y de difcil salida.
4. m. Problema, cuestin, materia de discusin.
5. m. Psicol. Coexistencia de tendencias contradictorias en
el individuo, capaces de generar angustia y trastornos
neurticos.
6. m. desus. Momento en que la batalla es ms dura y
violenta.

La guerra es la forma de conflicto ms grave entre dos grupos

humanos o mas. Es quiz la ms vieja de las relaciones internacionales.
Supone el enfrentamiento organizado de grupos humanos armados, con el
propsito de controlar recursos naturales y/o humanos, o el desarme,
sometimiento y en su caso destruccin del enemigo, y se producen por
mltiples causas, entre las que suelen estar el mantenimiento o el cambio

de relaciones de poder,
econmicas o territoriales.

dirimir

disputas

Segn Sun Tzu "La guerra es el mayor

conflicto de Estado, la base de la vida y la muerte,
Tao de la supervivencia y la extincin. Por lo tanto,
imperativo estudiarla profundamente".

el
es

Segn Karl von Clausewitz es "la continuacin de la poltica por otros

medios".

En Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales la guerra es un

instrumento poltico, al servicio de un Estado u otra organizacin con fines
polticos.

Segn Richard Holmes la guerra es una experiencia universal que

comparten todos los pases y todas las culturas.

Las reglas de la guerra (y la existencia

misma de reglas) han variado mucho a lo largo de
la
historia. El concepto de quines son los
combatientes tambin vara con el grado de
organizacin de las sociedades enfrentadas. Las
dos posibilidades ms frecuentes son civiles
sacados de la poblacin general, generalmente
varones jvenes, en caso de conflicto, o soldados profesionales formando
ejrcitos permanentes. Tambin puede haber voluntarios y mercenarios.
Las combinaciones de varios o de todos estos tipos de militares son
tambin frecuentes.

1.1.2 Frases sobre la Guerra

Algunos pensadores se han referido a la guerra en los siguientes

trminos:
"Si quieres la paz, preprate para la guerra" (Si vis pacem, para
bellum) Vegecio
"Cuando los ricos hacen la guerra, son los pobres los que mueren."
Jean Paul Sartre.
"Lo maravilloso de la guerra es que
cada jefe de asesinos hace bendecir sus
banderas e invocar solemnemente a Dios
antes de lanzarse a exterminar a su
prjimo." Voltaire
"La guerra es la forma que tiene el
humano
para
demostrar
su
imperfeccin." Vegecio

ser

"La primera vctima de una guerra es la verdad" Hiram Johnson

1.1.3Tipos y clases de guerra

Las formas de hacer una guerra dependen de los propsitos de los
combatientes. Por ejemplo, en las guerras romanas, cuyo objetivo era
expandir el imperio, el objetivo militar principal eran los combatientes de la
nacin a conquistar, para incorporar el pueblo una vez conquistado al
imperio.

si
de
de
los

En la actualidad, a veces se hace distincin entre

conflictos armados y guerras. De acuerdo con este
punto de vista, un conflicto slo seria una guerra
los beligerantes han hecho una declaracin formal
la misma. En una concepcin de la doctrina militar
EE.UU. no se hace distincin alguna, refirindose a
conflictos armados como guerras de cuarta generacin.
A continuacin los tipos y clases de Guerra:

Ofensiva.-La que surge de actos que por su ndole promueven el

conflicto militar
Defensiva.-Tiene por objeto reprimir una ofensa o rechazar una
provocacin
De Insurreccin.-Cuando una parte de un Estado acude a las armas
para proclamarse autnoma
De Revolucin.-Se aspira a cambiar el sistema de gobierno existente
De Independencia.-Se suscita cuando una nacin dominada por otra
extranjera trata de sacudirse el yugo
Religiosa.-Cuando es emprendida, para sostener o impedir una
religin determinada
Civil.-La que empiezan y sostienen los ciudadanos de una misma
nacin, dividindose en dos o ms agrupaciones o partidos
De cambio de Dinasta o Dinstica.-Variedad de guerra civil, que
tiene por objeto visible o sntesis, el cambio de "familia real" que se sienta
en el trono y le rodea
De conquista: Es la que realiza una nacin para extender su poder o
adquirir nuevos territorios.
La que una nacin emprende contra otra
ms dbil, encubriendo bajo "razones de Estado",
que veces no tienen ninguna, ni son ms que
pretextos, su sed de dominacin, sus instintos de
grandeza, su afn de lucro, su pasin por las
armas, su culto exagerado del honor y en
ocasiones a los largo de la historia, la sumisin
ciega, idlatra, al rey o caudillo, que lograba
realizar, condensar, personificar, las ideas, los
instintos, las aspiraciones de un pueblo
Del Feudalismo o Feudal.- Era la que, en la Edad Media, promovan
con sus inquietas ambiciones, los ricos-hombres, prceres o magnates
Colonial. La llevada a cabo entre las potencias colonizadoras.

De intervencin.-Cuando un Estado se juzga en el caso o en el deber

impuesto por los tratados, de influir en los negocios interiores de otro
Estado
Nacional.-Es aquella en la que todo un pueblo o la gran mayora de
l, figura en la contienda y saliendo el estado civil a la palestra, forma una
masa imponente, impulsada por el patriotismo
Mundial. Cuando todas las naciones tienen que tomar partido.
Poltica.-Su objeto es extender un sistema poltico
Guerra Fra. La llevada a cabo entre EUA y la URSS
De baja intensidad.
Guerra electrnica.
Contra el terrorismo.
Otros especies de guerra segn el significado que la califican, seran
las siguientes:
Abierta, a campo raso, activa, a muerte,
antiga, anual, de trincheras, area, apretada,
a
sangre y fuego, asoladora, a todo trance,
campal, clsica, continental, de anexin, de
asimilacin, de campaa, de devastacin, de
emancipacin, de exterminio, de guerrillas, de
honor, de descontentos, de montaa, de
patrullas, de partidarios, de posicin, de
potencia a potencia, de puestos, de propaganda, de raza, de reconquista,
de recuperacin, de represin, de sitios, destructora, de utilidad,
devastadora, dinmica, doble, doctrinaria, elemental, encarnizada, en
grande, en pequeo, exterior, externa, feudal, franca, fratricida, guerreada,
interior, interna, intestina, irregular, legtima, lejana, localizada, martima,
metdica, moderna, polmica, primitiva, privada, pnica, rabiosa, regular,
rota, ruda, sangrienta, santa, servil, sistemtica, sin cuartel, subterrnea,
social, vandlica, viva, nuclear, biolgica, qumica, bacteriolgica,
informtica o electrnica, del comercio, sucia, asimtrica.etc.

1.1.4 Guerra de Cuarta Generacin

Por: Manuel Freytas / Iar -Noticias

Fecha de publicacin: 25/03/06

Guerra
de
Cuarta
Generacin
(Fourth
Generation Warfare - 4GW) es el trmino usado por
analisstas y estrategas militares para describir la
ltima fase de la guerra en la era de la tecnologa
informtica y de las comunicaciones globalizadas.

los

En 1989 comenz la formulacin de la teora de la 4GW cuando

William Lind y cuatro oficiales del Ejrcito y del Cuerpo de Infantera de
Marina de los Estados Unidos, titularon un documento: "El rostro cambiante
de la guerra: hacia la cuarta generacin".
Ese ao, el documento se public simultneamente en la edicin de
octubre del Military Review y la Marine Corps Gazette.
Si bien en sus primeros tramos de la dcada del noventa la teora no
fue precisada ni se expres claramente qu se entiende por 4GW, el
concepto luego fue asociado a la Guerra Asimtrica y a la "Guerra
Contraterrorista".
William Lind escribi su esbozo de teora, en momentos en que la
Unin Sovitica ya haba sido derrotada en Afganistn e iniciaba su colapso
inevitable como sistema de poder mundial.
Por lo tanto, a la Guerra de Cuarta Generacin se la visualiza como
una hiptesis de conflicto emergente de la pos-Guerra Fra, en tanto que
algunos analistas relacionan su punto de partida histrico con los
atentados terroristas del 11-S en EEUU.
En cuanto a la evolucin de la fases de la guerra hasta la cuarta
generacin, se la describe as:
Fase inicial: arranca con la aparicin de las armas de fuego y
alcanzara su mxima expresin en las guerras napolenicas. Las
formaciones lineales y el "orden" en el campo de batalla constituyen sus
principales rasgos y el enfrentamiento entre masas de hombres, su
esencia. La Guerra de Primera Generacin corresponde a los
enfrentamientos con tcticas de lneas y columnas.
Fase segunda: comienza con el advenimiento de la Revolucin
Industrial y la disponibilidad en el campo de batalla de medios capaces de

desplazar grandes masas de personas y de desatar poderosos fuegos de

artillera. El enfrentamiento de potencia contra potencia y el empleo de
grandes recursos, constituye el rasgo esencial de esta generacin. La
Primera Guerra Mundial es su ejemplo paradigmtico.
Fase tercera: se caracteriza por la bsqueda de neutralizacin de la
potencia del enemigo mediante la deteccin de flancos dbiles con la
finalidad de anular su capacidad operativa, sin necesidad de destruirlo
fsicamente. La Guerra de Tercera Generacin fue desarrollada por el
Ejercito Alemn en el conflicto mundial de 1939-1945 y es comnmente
conocida como guerra relmpago (Blitzkrieg). No se basa en la potencia
de fuego, sino en la velocidad y sorpresa. Se identifica esta etapa con el
empleo de la guerra psicolgica y tcticas de infiltracin en la retaguardia
del enemigo durante la Segunda Guerra Mundial.
En 1991, el profesor de la Universidad Hebrea de Jerusaln Martn
Van Creveld public un libro titulado "La Transformacin de la Guerra", que
aportara sustento intelectual a la teora de la 4GW.
El autor sostiene que la guerra ha evolucionado hasta un punto en
que la teora de Clausewitz resulta inaplicable.
Van Creveld prev que en el futuro las bases militares sern
reemplazadas por escondites y depsitos, y el control de la poblacin se
efectuar mediante una mezcla de propaganda y terror.
Las fuerzas regulares se irn trasformando en algo diferente a lo que
han sido tradicionalmente, seala Van Creveld. Tambin prev la
desaparicin de los principales sistemas de combate convencionales y su
conversin en conflictos de baja intensidad (tambin llamados Guerras
Asimtricas).

1.1.4.1 La variante "contraterrorista"

Tras los ataques terroristas del 11-S en EEUU, la Guerra de Cuarta
Generacin se complementa con el uso del "terrorismo mediatizado" como
estrategia y sistema avanzado de manipulacin y control social.
Se produce, por primera vez, el uso sistematizado del "terrorismo"
(realizado por grupos operativos infiltrados en la sociedad civil)

complementado con Operaciones Psicolgicas Mediticas orientadas al

aprovechamiento social, poltico y militar del hecho "terrorista".
La "Guerra Contraterrorista" (una variante complementaria de la
Guerra de Cuarta Generacin) borra las fronteras tradicionales entre
"frente amigo" y "frente enemigo" y sita como eje estratgico de disputa
la guerra contra un enemigo universal invisible diseminado por todo el
planeta: el terrorismo.
La lgica del "nuevo enemigo" de la humanidad, identificada con el
terrorismo tras el 11-S, se articula operativamente a partir de la "Guerra
Contraterrorista" que compensa la desaparicin del "enemigo estratgico"
del capitalismo en el campo internacional de la Guerra Fra: la Unin
Sovitica.
La "guerra preventiva" contra el "terrorismo" (como veremos ms
adelante) produce un salto cualitativo en la metodologa y en los recursos
estratgicos de la Guerra de Cuarta Generacin al servicio de los intereses
imperiales de la potencia hegemnica regente del sistema capitalista:
EEUU .
La "guerra inter-potencias" (o inter-pases")
expresada en la confrontacin "Este-Oeste",
desaparece con la Unin Sovitica, y es sustituida, a
partir del 11-S, por la "Guerra Contraterrorista"
librada por todas las potencias y por el Imperio
regente (EEUU) contra un slo enemigo: el
terrorismo "sin fronteras".
El desarrollo tecnolgico e informtico, la globalizacin del mensaje y
las capacidades para influir en la opinin pblica mundial, convertirn a la
Guerra Psicolgica Meditica en el arma estratgica dominante de la 4GW,
en su variante "contraterrorista".
Las operaciones con unidades militares son sustituidas por
operaciones con unidades mediticas, y la accin psicolgica con el
"terror" sustituye a las armas en el teatro de la confrontacin.
De esta manera, y a partir del 11-S norteamericano, la "Guerra
Contraterrorista" y la "Guerra Psicolgica", conforman las dos columnas
estratgicas que sostienen a la Guerra de Cuarta Generacin, con los
medios de comunicacin convertidos en los nuevos ejrcitos de conquista.

4
1.1.4.2 Guerra Psicolgica (o Guerra Sin Fusiles)
En la definicin conceptual actual, la columna vertebral de la Guerra
de Cuarta Generacin se enmarca dentro del concepto de "guerra
psicolgica", o "guerra sin fusiles", que fue a cuado, por primera vez, en
los manuales de estrategia militar de la dcada del setenta.
En su definicin
Psicolgica",
o
empleo planificado de
accin
psicolgica
conductas,
en
la
control social, poltico
de la armas.

tcnica,
"Guerra
"Guerra sin Fusiles", es el
la propaganda y de la
orientadas a direccionar
bsqueda de objetivos de
o militar, sin recurrir al uso

Los
ejrcitos
militares, son sustituidos
por grupos operativos
descentralizados
especialistas
en
insurgencia
y
contrainsurgencia, y por expertos en comunicacin y psicologa de masas.
El desarrollo tecnolgico e informtico de la era de las
comunicaciones, la globalizacin del mensaje y las capacidades para influir
en la opinin pblica mundial, convertirn a las operaciones de accin
psicolgica meditica en el arma estratgica dominante del la 4GW.
Como en la guerra militar, un plan de guerra psicolgica est
destinado a: aniquilar, controlar o asimilar al enemigo.
La guerra militar y sus tcnicas se revalorizan dentro de mtodos
cientficos de control social, y se convierten en una eficiente estrategia de
dominio sin el uso de las armas.
A diferencia de la Guerra Convencional, la Guerra de Cuarta
Generacin no se desarrolla en teatros de operaciones visibles.
No hay frentes de batalla con elementos materiales: la guerra se
desarrolla en escenarios combinados, sin orden aparente y sin lneas
visibles de combate, los nuevos soldados no usan uniforme y se mimetizan
con los civiles.

Ya no existen los elementos de la accin militar clsica: grandes

unidades de combate (tanques, aviones, soldados, frentes, lneas de
comunicacin, retaguardia, etc).

Las bases de planificacin militar son sustituidas por pequeos

centros de comando y planificacin clandestinos, desde donde se disean
las modernas operaciones tcticas y estratgicas.

Las grandes batallas son sustituidas por pequeos conflictos

localizados, con violencia social extrema, y sin orden aparente de
continuidad.

Las grandes fuerzas militares son sustituidas por pequeos grupos

operativos (Unidades de Guerra Psicolgica) dotados de gran movilidad y
de tecnologa de ltima generacin, cuya funcin es detonar desenlaces
sociales y polticos mediante operaciones de guerra psicolgica.

Las unidades de Guerra Psicolgica son complementadas por Grupos

Operativos, infiltrados en la poblacin civil con la misin de detonar hechos
de violencia y conflictos sociales.

Las tcticas y estrategias militares, son sustituidas por tcticas y

estrategias de control social, mediante la manipulacin informativa y la
accin psicolgica orientada a direccionar conducta social masiva.

Los blancos ya no son fsicos (como en el orden militar tradicional)

sino psicolgicos y sociales. El objetivo ya no apunta a la destruccin de
elementos materiales (bases militares, soldados, infraestructuras civiles,
etc), sino al control del cerebro humano

Las grandes unidades militares (barcos, aviones, tanques,

submarinos, etc) son sustituidas por un gran aparato meditico compuesto
por las grandes redacciones y estudios de radio y televisin.

El bombardeo militar es sustituido por el bombardeo meditico: Las

consignas y las imgenes sustituyen a las bombas, misiles y proyectiles del
campo militar.
El objetivo estratgico ya no es el apoderamiento y control de reas
fsicas (poblaciones, territorios, et) sino el apoderamiento y control de la
conducta social masiva.

Las unidades tcticas de combate (operadores de la guerra

psicolgica) ya no disparan balas sino consignas direccionadas a conseguir
un objetivo de control y manipulacin de conducta social masiva.

Los tanques, fusiles y aviones son sustituidos por los medios de

comunicacin (los ejrcitos de cuarta generacin) y las operaciones
psicolgicas se constituyen en el arma estratgica y operacional
dominante.

1.1.4.3 El blanco

En la Guerra sin Fusiles, la Guerra de Cuarta Generacin (tambin

llamada Guerra Asimtrica) , el campo de batalla ya no est en el exterior,
sino dentro de su cabeza.

Las operaciones ya no se trazan a partir de la colonizacin militar

para controlar un territorio, sino a partir de la colonizacin mental para
controlar una sociedad.

Los soldados de la 4GW ya no son militares, sino expertos

comunicacionales en insurgencia y contrainsurgencia, que sustituyen a las
operaciones militares por las operaciones psicolgicas.

Las balas militares son sustituidas por consignas mediticas que no

destruyen su cuerpo, sino que anulan su
capacidad cerebral de decidir por usted
mismo.

Los bombardeos mediticos con

consignas estn destinados a destruir el
pensamiento reflexivo ( informacin, procesamiento y sntesis) y a
sustituirlo por una sucesin de imgenes sin resolucin de tiempo y
espacio (alienacin controlada) .

Los bombardeos mediticos no operan sobre su inteligencia, sino

sobre su psicologa: no manipulan su conciencia sino sus deseos y temores
inconcientes.

Todos los das, durante las 24 horas, hay un ejrcito invisible que
apunta a su cabeza: no utiliza tanques, aviones ni submarinos, sino
informacin direccionada y manipulada por medio de imgenes y titulares.

Los guerreros psicolgicos no quieren que usted piense informacin,

sino que usted consuma informacin: noticias, ttulos, imgenes, que
excitan sus sentidos y su curiosidad, sin conexin entre s.

Su cerebro est sometido a la lgica de Maquiavelo: "divide y

reinars": Cuando su mente se fragmenta con titulares desconectados
entre s, deja de analizar (qu, porqu y para qu de cada informacin) y
se convierte en consumista de rdenes psicolgicas direccionalas a travs
de consignas.

4
Los titulares y las imgenes son los misiles de ltima generacin que
las grandes cadenas mediticas disparan con demoledora precisin sobre
su cerebro convertido en teatro de operaciones de la Guerra de Cuarta
Generacin

Cuando Ud. consume titulares con "Bin Laden", "Al Qaeda",

"terrorismo musulmn": su mente est consumiendo consignas de miedo
asociadas con "terrorismo", y su cerebro est sirviendo de teatro de
operaciones a la "Guerra Contraterrorista" lanzada para controlar a la
sociedades a escala global.

Cuando Ud. consume prensa internacional sin analizar los qu y los

para qu, los intereses del poder imperial que se mueven detrs de cada
noticia o informacin periodstica, Ud. est consumiendo Guerra de Cuarta
Generacin.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

1.- Hacer un recuento de las guerras y revoluciones que se han

dado desde la poca Contempornea a la fecha.
2.- Mapa Mental, Cuadro Descriptivo, etc.
3.- Hacer un Mural del tema
4.- Investigar cuando es el da Mundial de la Paz

4
1.2 LAS REVOLUCIONES ARMADAS

1.2.1 Definiciones, conceptos, y tipos

Revolucin. (Del lat. revoluto, -nis).

1. f. Accin y efecto de revolver o revolverse.
2. f. Cambio violento en las instituciones polticas, econmicas o
sociales de una nacin.
3. f. Inquietud, alboroto, sedicin.
4. f. Cambio rpido y profundo en cualquier cosa.
5. f. Astr. Movimiento de un astro a lo largo de una rbita completa.
6. f. Geom. Rotacin de una figura alrededor de un eje, que configura
un slido o una superficie.
7. f. Mec. Giro o vuelta que da una pieza sobre su eje.
Revolucin: es el cambio o transformacin radical y profunda
respecto al pasado inmediato. Se puede producir en varios mbitos al
mismo tiempo, tales como econmicos, culturales, religiosos, polticos,
sociales, militares, etc. Los cambios revolucionarios, adems de radicales y
profundos, y sobre todo traer consecuencias trascendentales, han de
percibirse como sbitos y violentos, como una ruptura del orden
establecido o una discontinuidad evidente con el estado anterior de las
cosas, que afecte de forma decisiva a las estructuras. Si no es as, debera
hablarse mejor de una evolucin, de una transicin o de una crisis. Si lo
que falta es su carcter trascendental, debera hablarse mejor de una
revuelta. Las revoluciones son consecuencia de procesos histricos y de

construcciones colectivas, para que una revolucin exista es necesario que

haya una nueva unin de intereses frente a una vieja unin de estos.

1.2.2 Tipologa de las Revoluciones

En la historiografa se habla generalmente de tres tipos de
revoluciones:

Revolucin poltica. Es aquella en que se reemplaza al gobierno, o

incluso se altera la misma forma de gobierno o el sistema poltico,
mientras que las relaciones sociales, fundamentalmente las de propiedad,
permanecen intactas. Las revoluciones de 1830 y 1848 son buenos
ejemplos de revoluciones polticas.
La primera revolucin documentada de la historia
tuvo lugar
despus del reinado de Pepy II, faran del Antiguo Egipto, durante el
denominado "primer periodo intermedio de Egipto" (c. 2200 a. C.), se
derrumba el viejo orden, quedando documentada la primera revolucin de
la historia en la narracin llamada Lamentos de Ipuwer:
Revolucin social. Es una transformacin radical del conjunto de
las relaciones e interacciones sociales cotidianas de un grupo humano
dentro de un espacio territorial liberado, sea una ciudad, pas, etc. Dentro
de la lgica de "los objetivos iguales a los mtodos" la resistencia y
liberacin del da a da tambin es de por s una revolucin social, y esta
ltima consiste en gran parte en lo primero, logrando as una evolucin
profunda de la vida humana. Actualmente, debido a cmo se ha ido dando
la coyuntura histrica y la prxis, no se puede hablar de una distancia
sustancial entre las propuestas libertarias de evolucin social y las de
revolucin social.

Una sociedad libre no puede estar en la sustitucin de un nuevo orden del viejo
orden; ella debe ser la extensin de la esfera del libre actuar, hasta que haya cambiado la
mayor parte de la vida social.

Paul Goodman
Revolucin econmica. Es el cambio drstico, sbito y violento
(requisitos para hablar de cualquier revolucin) de las condiciones en que

se lleva a cabo la produccin, distribucin y consumo de los bienes y

servicios, es decir, del conjunto de la economa. Particularmente se aplica
a los cambios tecnolgicos, por lo que suele identificarse o restringirse a la
revolucin tecnolgica, aunque el concepto es ms amplio.

Histricamente se distinguen dos grandes revoluciones econmicas:

la Revolucin Industrial, que fue la que primero se defini, por paralelismo
con la Revolucin Francesa; y la Revolucin Neoltica, por similitud con
aqulla.

1.2.3 Ejemplos de Revoluciones

Pueden valer para ejemplificarlas las tres grandes revoluciones que
surgen y se desarrollan entre los siglos XVIII y XIX, marcando el fin de la
Edad Moderna y el comienzo de la Edad Contempornea.

La Revolucin Francesa fue un movimiento fundamentalmente

poltico, porque se trataba de sustituir la monarqua absoluta
existente hasta 1789, para reemplazarlo por un sistema poltico con
caractersticas radicalmente opuestas, lo que permiti hablar de un
Antiguo Rgimen y un Nuevo Rgimen. Desde un punto de vista
general, puede incluirse la francesa entre las Revoluciones Liberales,
entendidas como las que aplican la ideologa poltica liberal, y que
habran comenzado con la independencia americana y continuaran
en Europa occidental al menos hasta 1848.

La revolucin burguesa entendida como la sustitucin como clase

dominante del estamento privilegiado (formado por nobleza y clero)
por la burguesa, con el cambio de relaciones, comportamientos,
actitudes y valores sociales que se identifican con una u otra;
permite hablar de una nueva sociedad de clases. No obstante, la
historiografa suele utilizar ms comnmente el trmino
Revoluciones burguesas para referirse, incluso en su aspecto
estrictamente poltico (a pesar de la impropiedad), a las que hemos
llamado revoluciones liberales, es decir, a todos los los procesos
revolucionarios (como la misma Revolucin Francesa) en los que esta
clase social es impulsora.

La Revolucin Industrial tiene un carcter esencialmente econmico,

la transformacin respecto de la poca precedente (la preindustrial)
con el uso de nuevas tcnicas, fuentes de energa, invencin de
maquinarias, innovadores medios de transporte, aumento de la
capacidad productiva con la sustitucin de los talleres artesanales
por las fbricas, etc

1.3 LA REVOLUCIN FRANCESA

La Revolucin Francesa fue el cambio poltico ms importante que se
produjo en Europa, a fines del siglo XVIII. No fue slo importante para
Francia, sino que sirvi
de ejemplo para otros
pases , en donde se
desataron
conflictos
sociales similares, en
contra de un
rgimen
anacrnico y opresor,
como era la monarqua.
Esta
revolucin
signific el triunfo de un
pueblo
pobre,
oprimido y cansado de las
injusticias, sobre los privilegios de la nobleza feudal y del estado
absolutista.

Durante el reinado de Luis XIV (16431715) (foto), Francia se hallaba bajo el dominio
una monarqua absolutista, el poder de rey y
la nobleza era la base de este rgimen, pero en
realidad el estado se encontraba en una
situacin econmica bastante precaria, que se
agrav por el mal gobierno de Luis XV (bisnieto
Luis XIV), y que toc fondo durante el reinado
Luis XVI, gobernante bien intencionado, pero
carcter dbil, por lo que se lo llamaba el buen
Luis.

de
de

de
de
de

"Los gastos militares y un lustro de malas cosechas crearon una

gravsima situacin social. La mayora de la poblacin se vio en la miseria
mientras el lujo y el despilfarro del rey y la nobleza continuaban como si

nada. Luis XVI se neg a realizar cualquier tipo de reforma y defendi los
privilegios de la aristocracia frente al hambre de sus sbditos, que se
estaban hartando de la injusticia." Fuente: Felipe Pigna

El mantenimiento de un estado absolutista demandaba mucho

dinero, ya que:

* Exista un gran nmero de funcionarios en el gobierno y cada uno

buscaba su propio beneficio

* Se tena que mantener un gran ejrcito permanente.

* La corte viva rodeada de lujos.

Algunos ministros de Hacienda trataron de encontrar una solucin a

esta crisis, pero sus medidas slo complicaron ms la situacin.

Aparece un nuevo problema:

En envi de tropas a Amrica de Norte, para defender su

posiciones territoriales, antes el avance de gobierno ingls, en la guerra de
los Estados Unidos.

Consecuentemente la monarqua se endeud mucho ms.

Soluciones Propuestas:

Se recurri al tradicional intento de aumentar los impuestos.

Se trat de conseguir que la nobleza tambin aporte su

correspondiente diezmo, medida que provoc la ira y oposicin de esta
ltima clase social, que estaba dispuesta a defender sus privilegios
feudales, hasta el punto de enfrentar la monarqua.

Para que no se empeorara su situacin econmica la nobleza trat

de acaparar ms cargos en la burocracia estatal, y adems, aument la
explotacin de los campesinos que trabajaban en sus tierras, exigindoles
mayores contribuciones.

Resumiendo:

a- La economa del pas estaba arruinada.

b- Los nobles consecuentemente sufran dramas financieros.

c- El clero no reciba el diezmo por parte del pueblo.

d- La burguesa quera acceder a cargos pblicos.

e- Los campesinos estaban cansados del poder feudal.

La sociedad estaba compuesta por tres sectores sociales llamados

estados.
El primer estado era la Iglesia; sumaba unas 120.000 personas,
posea el 10% de las berras de Francia y no pagaba impuestos. Reciba de

los campesinos el diezmo, es decirla dcima parte del producto de sus

cosechas. Slo la Iglesia poda legalizar casamientos, nacimientos y
defunciones, y la educacin estaba en sus manos.

El segundo estado era la nobleza, integrada por unas

350.000personas. Dueos del 30 % de las tierras, los nobles estaban
eximidos de la mayora de los impuestos y ocupaban todos los cargos
pblicos. Los campesinos les pagaban tributo y slo podan venderles sus
cosechas a ellos. Tenan tribunales propios, es decir que se juzgaban a s
mismos.

El tercer estado comprenda al 98% de la poblacin, y su

composicin era muy variada. Por un lado estaba la burguesa, formada
por los ricos financistas y banqueros que hacan negocios con el estado; los
artesanos, funcionarios menores y comerciantes. Por otra parte, existan
campesinos libres, muy pequeos propietarios, arrendatarios y jornaleros.
El proletariado urbano viva de trabajos artesanales y tareas domsticas.
Finalmente estaban los siervos, que deban trabajo y obediencia a sus
seores. El tercer estado careca de poder y decisin poltica, pero pagaba
todos los impuestos, hacia los peores trabajos y no tena ningn derecho.
La burguesa necesitaba tener acceso al poder y manejar un estado
centralizado que protegiera e impulsara sus actividades econmicas, tal
como venia ocurriendo en Inglaterra.

Viendo la difcil situacin econmica que se asomaba, la nobleza

exigi que se llamara a Estados Generales, para el tratamiento de una ley

de impuestos. La monarqua prcticamente arruinada econmicamente y

sin el apoyo de gran parte de la nobleza, estaba en la ruina.

Cuando se reunieron en los Estados Generales (1789), la situacin de

Francia estaba sumamente comprometida, ya que el pueblo no soportaba
ms tan penosa vida, y exista un gran descontento social. Como se dijo,
las clases sociales existentes en ese momento eran: la nobleza, el clero y
la burguesa, pero al contar los votos de la nobleza y del clero, que
pertenecan a un estamento privilegiado, superaban en nmero a la
burguesa, y por lo tanto siempre se tomaban las decisiones que a esta
sector le convena. Solucionado este sistema de conteo, el tercer
estamento (la burguesa) pudo tomar el control de la situacin, y comenz
a sesionar como Asamblea Nacional, y juraron solemnemente que sta no
se disolvera hasta tanto no se logre conformar una Constitucin Nacional.

En 14 de Julio de 1789, la burguesa se vio

apoyada por un gran sector explotado por la
nobleza, los campesinos, que en medio de una
agitada multitud revolucionaria formada por
hombres y mujeres, saturados de injusticias y de
hambre, se dirigen violentamente a la Bastilla,
smbolo
del
rgimen
absolutista,
donde
funcionaba como crcel de los opositores al
sistema de gobierno, y toman la toman por la
fuerza. Esta demostracin atemoriz a los partidarios del antiguo sistema,
y sirvi para inclinar la balanza en favor de los revolucionarios,
desplazando as del poder a los nobles y partidarios del absolutismo.

Paralelamente se produjo en las zonas rurales levantamientos de los

campesinos contra los seores feudales, lo cuales fueron asesinados, y sus
castillos saqueados e incendiados. A este movimiento social por la justicia
y fraternidad de los hombres en 1789, se lo conoce como el Gran Miedo.

4
La Asamblea Nacional estaba formada
por la burguesa, que inicialmente para luchar
contra la monarqua, lo hizo en forma unificada,
pero en realidad la burguesa no era una clase
social homognea, sino que estaba dividida en
la alta burguesa banqueros, financistas,
comerciantes, propietarios- y en la baja
burguesa formada por los profesionales
(abogados y mdicos), pequeos comerciantes
y dueos de talleres.

Cuando lleg el momento de decidir por la forma de gobierno, la alta

burguesa apoy a los girondinos, oriundos de la provincia de La Gironda,
que queran llegar a un acuerdo con la monarqua e instaurar una
monarqua constitucional, es decir, tena una actitud moderadora respecto
a los cambios polticos.

Por otro lado estaban los jacobinos, que tenan ideas ms

revolucionarias y de cambios radicales, con tendencia a la instauracin de
una repblica democrtica, con derechos a la participacin poltica y con la
aplicacin de medidas ms equitativas para la reparticin de la riqueza y la
lucha contra el hambre popular. Dicho nombre proviene de que se reunan
en asambleas, llamadas clubes , en un convento ubicado sobre la calle San
Jacobo.

Los diputados de la asamblea, decidieron eliminar los privilegios de

la nobleza, se les oblig a pagar impuestos y se elimin el diezmo a la
Iglesia. Pocos das despus la asamblea dicta la Declaracin de los
Derechos del Hombre y el Ciudadano, esta proclama se transform en la
sntesis de las ideas revolucionarias, basadas en tres banderas: igualdad,
fraternidad y libertad.

Les interesaba la libertad para comerciar, la defensa de la propiedad

privada y la igualdad de los ciudadanos ante la ley.

El 3 de Septiembre de 1789, se proclam la Constitucin de carcter

moderado, en donde la alta burguesa haba logrado prevalecer sus
ideales, de negociar con el antiguo rgimen, quedando a cargo del poder
ejecutivo el rey (Luis XVI), el poder legislativo lo ejerci una asamblea
formada por la burguesa y el poder judicial, se compuso de jueces electos.
Se estableci que slo podan votar aquellos que pagaban ciertos
impuestos, y de esta manera se pone en evidencia que las banderas de
igualdad proclamada por los revolucionarios tena ciertas limitaciones.

La nobleza de esta manera se vio con sus poderes recortados, lo que

los motiv a tratar de crear alianzas y buscar apoyos en otros pases con
gobiernos absolutista, y de paso tratar de evitar que
estos movimientos se expandan a otros reinos, y
para ello no haba mas remedio que la guerra. Pases
como Austria y Prusia, atacaron a los franceses en
los lmites de su territorio y lograron contenerlos,
pero los cuidados que tuvieron los pases limtrofes
con Luis XVI, hicieron evidente de la alianza que
exista entre ste y la intervencin extranjera, de
esta manera el pueblo francs destron al rey, y
luego se lo decapit. Ms tarde fue ejecutada su
mujer: Mara Antonieta. La asamblea nacional fue desplazada y un nuevo
cuerpo de representantes reunidos en una Convencin, comenz a dirigir
el nuevo gobierno republicano, liderado por la baja burguesa, dependiente
del partido jacobino.

El cambio de mayor importancia es que ahora los representantes

podan ser elegidos mediante el sufragio universal, permitiendo una mayor
participacin de sectores humildes y populares, llamados sans culottes (sin
calzones).Desde 1792 los jacobinos lograron el control de la Convencin, y
sus principales activistas fueron: Dantn, Robespierre, Marat y Saint Just.

La repblica jacobina en el plano exterior debi frenar el avance de

los ejrcitos extranjeros, en el plano interior debi combatir la aristocracia,
y terminar con la resistencia de los girondinos, que se oponan a la nueva
forma de gobierno. Para tomar mejor partido de su control, los jacobinos
hicieron alianzas con los sans-culottes, y durante 1793, se cre una
institucin destinada a establecer un rgido control de los opositores, y
castigarlos duramente y aplicar la pena de muerte a todos aquellos que no
apoyaban el sistema de gobierno republicano. Este instrumento fue
dirigido en persona por Robespierre.

Se trataba de mantener dominados a sus opositores, a travs del

miedo, por lo que se lo llam: El terror revolucionario

La medidas tomadas por la Convencin no pudieron atender a todas

las exigencias del sector popular, que seguan sufriendo la crisis
econmica. Se trat de llevar un control de precios para los alimentos
bsicos, aplicando severa penas a quienes no las acataban, pero no se
logr el efecto deseado, lo que llev al sector de los sans-culottes a romper
su alianza con los jacobinos, creando una fisura y debilidad al partido
gobernante.

Conociendo la debilidad de este gobierno, la alta burguesa

aprovechando la situacin, y deseosos de terminar con los excesos del
populacho en Julio de 1794, produjeron un golpe de estado, desplazando
la repblica y creando un Directorio, que para lograr su autoridad se
apoyaron en los militares. Los lderes de la Convencin fueron
guillotinados.

El Directorio, elimin la libertad poltica de votar a los ms humildes,

se elimin el control de precios y se tomaron medidas que favorecieron a
los comerciantes y especuladores.

De todas maneras, el sector popular sigui pasando por las misma

penurias de siempre y mseras condiciones de vida.

4
Entre los militares que apoyaban al Directorio, se encontraba
Napolen Bonaparte, que no tard en hacerse del poder, mediante un
golpe militar, aprovechando el gran prestigio que se haba ganado en las
diversas victorias militares en otros pases. En 1799 se apoder del
gobierno se Francia, y se coron como Primer Cnsul, concentrando cada
vez ms poder, hasta llegar a emperador en 1804. Con el tiempo la
burguesa lo apoy, ya que conserv muchos de los principios declarados
en la Constitucin, especialmente aquellos que beneficiaban a la burguesa
ms acomodada. A su vez estos lo apoyaban, porque evitaban el regreso
de la repblica jacobina y del antiguo rgimen aristocrtico.

Consecuencias de la Revolucin Francesa

1-Se destruy el sistema feudal

2-Se di un fuerte golpe a la monarqua absoluta
3-Surgi la creacin de una Repblica de corte liberal
4-Se difundi la declaracin de los Derechos del hombre y los
Ciudadanos
5-La separacin de la Iglesia y del Estado en 1794 fue un
antecedente para separar la religin de la poltica en otras partes del
mundo
6-La burguesa ampli cada vez ms su influencia en Europa
7-Se difundieron ideas democrticas
8-Los derechos y privilegios de los seores feudales fueron anulados
9-Comenzaron a surgir ideas de independencia en las colonias
iberoamericanas
10-Se fomentaron los movimientos nacionalistas

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

1.- Conseguir la Biografa de Emmanuel Joseph Sieyes

2.- Investigar sobre su ensayo Qu es el Tercer Estado?; realizar
un comentario critico sobre dicha obra
3.- Realizar una lnea del tiempo
http://www.portalplanetasedna.com.ar/francesa.htm

1.4 LA REVOLUCIN CUBANA

EE.UU. EN CUBA: ENTRE EL CONTROL TOTAL DE LA ECONOMA Y EL

BLOQUEO

Desde que se independizara de Espaa, la vida poltica de Cuba

haba
estado
condicionada
por
la
relacin que mantena
con Estados Unidos. Hasta
1933, en la constitucin
cu
bana
exista
una
clusula, conocida como
la 'Enmienda Platt', que
permita la intervencin
norteamericana en la isla,
"para proteger la vida, la libertad y los bienes' de los ciudadanos de ese
pas, residentes en Cuba.
La Estacin Naval en la Baha de Guantnamo se estableci en 1898,
cuando Estados Unidos obtuvo el control de Cuba por parte de Espaa al
trmino de la Guerra hispano-estadounidense, siguiendo con la invasin de
la Baha de Guantnamo en 1898. El g obierno de Estados Unidos obtuvo
una concesin perpetua que comenz el 23 de febrero de 1903, otorgada
por Toms Estrada Palma, primer presidente de la Repblica de Cuba.

El recin formado protectorado

estadounidense
incorpor
la
Enmienda Platt en la Constitucin
cubana.
El
tratado
cubanoestadounidense
estableca,
entre
otras cosas, que Estados Unidos
tendra completo control y jurisdiccin
sobre la baha de Guantnamo, con
propsitos de operar estaciones
navales y de embarque, mientras que reconoca que la Repblica de Cuba
mantena su soberana.
Hacia 1952, las empresas norteamericanas controlaban el 47,4% de
la produccin azucarera, el 90% de la produccin de electricidad y de las
redes telefnicas, el 70% de las refineras de petrleo, el 100% de la
produccin de nquel y el 25% de las casas comerciales, los hoteles y la
industria de productos alimenticios. Desde que comenz la revolucin,
Cuba fue hostigada por Estados Unidos.
En 1960, el gobierno
norteamericano dej de comprar azcar. Esto condujo a un acercamiento
de los cubanos con la U.R.S.S., que se comprometi a comprar medio
milln de toneladas anuales de azcar durante cuatro aos. Estados
Unidos decidi entonces no enviar ms petrleo a Cuba, que comenz a
proveerse de la U.R.S.S.

Las compaas norteamericanas en la isla se negaron a trabajar y el

gobierno respondi expropiando y nacionalizando todas las empresas
petroleras de ese origen y, luego, las compaas de electricidad y
telfonos.

La economa cubana y la dictadura de Batista

La economa de Cuba dependa de las exportaciones de azcar, cuya
produccin y comercializacin estaba controlada por compaas
extranjeras. Once empresas estadounidenses controlaban casi 1.200.000
hectreas, que representaban el 47,4% de las tierras dedicadas al cultivo
de caa de azcar.

Fuerzas revolucionarias
cubanas lideradas por Camilo
Cienfuegos, avanzan hacia el
latifundio de United Fruit
Company para realizar en
nombre del pueblo cubano la
intervencin
y
na
cionalizacin de las tierras
segn
dispuesto
por
la
reforma agraria de Castro en
1959.
Como en otros pases de Amrica Latina, existan, adems, grandes
latifundios. Segn un censo de 1945, 4 mil personas eran dueas de ms
de la mitad del territorio.
A partir de 1944, por primera vez la mayora de la poblacin pudo
participar en elecciones. Sin embargo, los gobiernos electos continuaron
bajo la influencia de Estados Unidos.
En los primeros aos de la dcada de 1950 se incrementaron las
acusaciones de corrupcin y, ante las movilizaciones de protesta, un sector
del ejrcito apoyado por compaas norteamericanas y empresarios
cubanos, dio un golpe de Estado. El nuevo dictador fue Fulgencio Batista.
La dictadura slo se sostuvo mediante una violenta represin. En
poco tiempo, comenz la resistencia, que una en sus reclamos la lucha
contra las injusticias y desigualdades del orden social con los planteos de
independencia econmica y autonoma y, por lo tanto, contrarios a la
injerencia de Estados Unidos en el pas y en la regin.
En la universidad se colgaron banderas negras como seal de luto
por la "muerte de la democracia" y se conformaron las primeras
organizaciones de oposicin. Los estudiantes reclamaban el retorno a las
formas democrticas de gobierno, y propiciaban, para ello, como mtodo
de lucha vlido, incluso la violencia acompaando las protestas masivas de
la oblacin.

El inicio de las acciones guerrilleras

Como parte de las acciones rebeldes, el 26 de julio de 1953, un

centenar
de
jvenes
pertenecientes
a
los
sectores medios y obreros,
dorados
por
Fidel
Castro, intentaron tomar el
cuartel de Moncada, la
segunda
base
militar
de pas. Buscaban con
esta accin dar comienzo a
un proceso que llevara al
derrocamiento
de dictador. El asa lto
fracas, pero permiti al
grupo
revolucionario
hacer un llamamiento a la
insurreccin y a la unin
de
"pueblo"
cubano:
obreros
rurales
e
industriales,
pequeos
agricultores,
maestros,
comerciantes, profesionales, desocupados, en definitiva, todos los sectores
excluidos de la sociedad.
En 1956, los integrantes de Movimiento 26 de Julio -denominado as
por los revolucionarios luego de acontecimiento de Moncada- organizaron
desde Mxico una expedicin para ingresar clandestinamente en Cuba. A
bordo de un pequeo barco de nombre "Gramma", desembarcaron en las
playas de la Isla y se establecieron en Sierra Maestra, donde crearon un
foco guerrillero. Con el tiempo, el grupo inicial termin convirtindose en
el "ejrcito rebelde".
Los guerrilleros dieron a conocer un manifiesto en el cual se
expresaba la necesidad de que todas las organizaciones opositoras
cubanas se unieran y formaran un gran frente revolucionario. ste deba
nombrar un gobierno provisional que exigiera la renuncia de dictador y
convocara inmediatamente a elecciones libres.
El ejrcito rebelde comenz as a salir de su aislamiento y a
encontrar nuevas adhesiones. Se sumaron importantes contingentes de
jvenes que fueron conducidos por lderes como Camilo Cienfuegos y el
argentino Ernesto "Che" Guevara.
Durante los primeros meses de 1958, los guerrilleros intentaron, sin
xito, organizar una huelga general. A partir de este fracaso, decidieron
continuar fortaleciendo las guerrillas rurales para resistir la ofensiva
de ejrcito de Batista y, posteriormente, invadir los llanos, tomar las
provincias centrales y, por fin, derrocar a la dictadura.
En pocos meses fueron conquistando estos objetivos y, con el apoyo
de amplios sectores de la poblacin, en enero de 1959, tomaron La
Habana, capital de Cuba. La lucha antidictatorial por el retorno a las

formas democrticas de gobierno, pronto se transform en una verdadera

revolucin social.
Una vez en el poder, se adoptaron un conjunto de medidas que
modificaron de raz el orden social en Cuba. El ejrcito de la dictadura fue
reemplazado por el "ejrcito rebelde", los cargos de gobierno fueron
asumidos por los jefes revolucionarios y, a partir de all, se inici la tarea
de transformar a la sociedad cubana.

Los cambios revolucionarios

Para modificar las enormes desigualdades econmicas que
caracterizaban a la sociedad cubana, el gobierno revolucionario comenz a
aplicar la Reforma Agraria. Una primera ley de 1959 estableci que seran
expropiadas todas aquellas tierras que excedieran las 400 hectreas, por
lo cual se respetarla la propiedad de pequeos y median os productores.
No obstante, en 1963 otra ley decidi la expropiacin de todas las parcelas
mayores de 63 hectreas. La mayor parte de las tierras fueron distribuidas
entre los campesinos que carecan de
stas y el resto pas a formar parte de
las
haciendas
estatales,
las
cuales
ofrecieron trabajo a los desocupados de
las
zonas rurales.
Con la revolucin la formacin
integral de los estudiantes empez a
combinar el estudio con el trabajo. Aqu
ve
a
un
estudiante
secundario
trabajando la siembra de tomates en 1962.

se

A pesar de haber iniciado una poltica industrializadora, los fracasos

de la misma llevaron al gobierno revolucionario a reforzar la produccin de
bienes primarios, fundamentalmente nquel y azcar.
La poltica econmica llevada adelante por el gobierno revolucionario
afect, desde un primer momento, los intereses de Estados Unidos en
Cuba.
En 1961 Cuba rompi relaciones con Washington y proclam el
carcter socialista de su gobierno y estrech sus lazos comerciales con la
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (U.R.S.S.) y el resto de los paises

socialistas. Frente a esta decisin, Estados Unidos presion a los dems

pases de Amrica Latina y logr que expulsaran a Cuba de la Organizacin
de Estados Americanos y rompieran relaciones con su gobierno. Cuba slo
logr mantener relaciones con Mxico.

Los cambios en la economa fueron acompaados por reformas en

otras reas, que buscaban transformar a la sociedad cubana. En ese
sentido, el gobierno estableci dos reas de prioridad: la educacin y la
salud. Se iniciaron campaas masivas de alfabetizacin, se crearon
nuevas escuelas y universidades, creciendo notablemente el nmero de
alumnos y maestros.
En cuanto a la salud, se implement una red sanitaria para
garantizar en forma gratuita la asistencia a toda la poblacin, se crearon
nuevos hospitales y clnicas, as como tambin, institutos de
investigaciones mdicas.
Una nueva ley de alquileres redujo su valor en un 50%. Adems, se
otorgaron crditos a largo plazo para que los inquilinos pudieran comprar
sus casas. Se estableci la gratuidad de todos los servicios (agua, luz, gas,
telfonos, etc.) y el establecimiento de una racin de alimentos y
vestimenta para cada uno de los cubanos. Tambin se intent reducir las
diferencias salariales entre los trabajadores.
La adopcin de todas estas medidas, que eliminaban el sistema
capitalista en Cuba, sus buenas relaciones diplomticas y comerciales con
los dems pases socialistas y el apoyo brindado a las luchas sociales en
diversos sitios de planeta, llevaron a que Estados Unidos buscara por
todos los medios aislar a Cuba de los dems pases latinoamericanos y
ahogarla mediante un bloqueo econmico y martimo que afecta al pueblo
cubano desde hace dcadas.

EL GOBIERNO DE CASTRO: LA IMPLANTACIN DEL COMUNISMO

El rgimen de Castro pronto mostr su tendencia izquierdista. La
reforma agraria promulgada en los primeros aos afect principalmente a
los intereses estadounidenses en la industria del azc ar; Castro prohibi el
establecimiento de plantaciones controladas por compaas de accionistas

no cubanas y disminuy el apoyo a la produccin de

azcar en favor de otros cultivos alimenticios.

RUPTURA CON ESTADOS UNIDOS

En 1960 el gobierno cubano nacionaliz todas las compaas

estadounidenses de la isla, medida a la que Washington respondi con la
imposicin de un embargo comercial. En enero de 1961 se rompieron
totalmente las relaciones diplomticas entre ambos pases y el 17 de abril
1.300 exiliados anticastristas, apoyados y entrenados por Estados Unidos,
llevaron a cabo en el sur de Cuba el desembarco de baha de Cochinos.
En otoo de 1962 las relaciones entre ambos pases se volvieron an
ms tensas, cuando Estados Unidos comprob que Cuba haba instalado en
su territorio misiles de origen sovitico. El presidente estadounidense John
F. Kennedy anunci entonces el bloqueo naval de la isla para evitar la
llegada de ms barcos soviticos con armas. Despus de varios das de
negociaciones, durante los cuales la guerra nuclear pareca inminente, el
presidente sovitico Nikita S. Jruschov acept el 28 de octubre
desmantelar y eliminar las bases de misiles, a cambio de la promesa del
presidente Kennedy de no invadir la isla. Durante la dcada de 1960 las
relaciones con Estados Unidos siguieron siendo hostiles; en 1962 Cuba fue
expulsada de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) debido a la
presin que el gobierno estadounidense ejerci en contra del rgimen de
Castro. En 1965, por mediacin de la Embajada de Suiza en Cuba, los
gobiernos de ambos pases acordaron permitir a los cubanos emigrar a
Estados Unidos: ms de 260.000 salieron del pas antes de que el puente
areo se diera por terminado de manera oficial en abril de 1973.

PERIODO DE AISLAMIENTO
Muchas de las actuaciones polticas de Castro distanciaron a Cuba de
algunos pases de Latinoamrica, aunque fueron aplaudidas por muchos
sectores populares del continente. Despus de ser expulsado de la OEA, el
gobierno de Castro fue acusado de intentar fomentar la revolucin en
Venezuela, Guatemala y Bolivia, pas donde el Che, que diriga un grupo
guerrillero, fue capturado y asesinado en 1967. Mientras tanto, Cuba

continu dependiendo de la ayuda econmica de la Unin Sovitica y de

los pases del bloque socialista. En 1972 se firmaron varios pactos con la
URSS que garantizaban la asistencia financiera sovitica, el desarrollo
comercial entre ambos pases y la prrroga de los pagos de la deuda
cubana; adems, Cuba se convirti en miembro del COMECON, Consejo de
Ayuda Mutua Econmica.

El I Congreso del Partido Comunista Cubano se realiz a finales de

1975 y un ao despus se adopt una nueva Constitucin nacional que
increment el nmero de provincias de 6 a 14 y cre la Asamblea Nacional,
la cual celebr su primera sesin en diciembre de 1976 y eligi a Fidel
Castro como jefe de Estado y de gobierno.

FIN DEL AISLAMIENTO

A mediados de la dcada de 1970 Cuba emergi del aislamiento
diplomtico. En julio de 1975, durante una reunin realizada en la capital
costarricense de San Jos, la OEA aprob una resolucin de libertad de
accin con la que se modificaba el embargo comercial a Cuba y otras
sanciones impuestas en 1964 por esta organizacin. Las relaciones con
Estados Unidos tambin comenzaron a mejorar; las restricciones en los
viajes a Estados Unidos se hicieron ms flexibles y, en septiembre de 1977,
los dos pases abrieron delegaciones en las capitales respectivas. No
obstante, Estados Unidos advirti a Cuba que las relaciones no podran
normalizarse hasta que sus demandas respecto a las propiedades
estadounidenses nacionalizadas fueran satisfechas y Cuba limitara o
pusiera fin a sus actividades en frica.

PRESENCIA CUBANA EN FRICA Y AMRICA

A mediados de la dcada de 1960 haban comenzado a llegar
asesores militares cubanos al continente africano, principalmente a Angola
y Etiopa. Castro envi militares que formaron parte de la guardia personal
de figuras como el presidente congoleo Alphonse Massamba-Dbat. No
obstante, no fue sino hasta 1975 cuando las fuerzas de combate cubanas
entraron en plena accin en el continente, apoyando al gobierno marxista
de Angola. Posteriormente, las tropas cubanas reforzaron al rgimen

marxista de Etiopa, que result vencedor en su guerra contra Somalia en

la regin de Ogadn. En 1980 las actividades cubanas se haban extendido
hasta el Oriente Prximo, concretamente a Yemen del Sur.
Por lo general, la presencia cubana en el continente africano fue
interpretada por Occidente como la punta de lanza de un creciente
dominio sovitico en la regin. Como recompensa, Cuba recibi del
gobierno sovitico ayuda econmica por valor de cerca de 3 millones de
dlares diarios. En 1979, y a pesar de su estrecha relacin con la URSS,
Cuba fue la sede de la VI Cumbre de la Organizacin de Pases NoAlineados, en la cual Fidel Castro fue elegido presidente para los siguientes
tres aos.
En 1980 Castro modific temporalmente las restricciones de salida
del pas; cerca de 125.000 cubanos huyeron a Estados Unidos antes de que
el flujo volviera a ser detenido, en lo que se conoce como xodo del
Mariel. Nuevamente las relaciones con este pas se deterioraron, cuando
el gobierno estadounidense acus a Cuba de ayudar a los rebeldes
izquierdistas de El Salvador; otro punto sensible en las relaciones entre
ambos pases fue la ayuda brindada por asesores cubanos al gobierno
sandinista de Nicaragua. Adems, en octubre de 1983 cientos de
trabajadores de la construccin y personal militar cubanos fueron
obligados a abandonar Granada despus de la invasin de la isla por las
tropas de Estados Unidos.

FIN DE LA AYUDA SOVITICA

En abril de 1989, con motivo de la visita del presidente sovitico
Mijal Gorbachov a La Habana, ambos pases firmaron un tratado de
amistad por 25 aos, aunque Fidel Castro rechaz abiertamente la
aplicacin de las reformas polticas y econmicas que Gorbachov haba
establecido en la URSS. En julio de ese ao cuatro oficiales del Ejrcito
fueron ejecutados y otros diez sentenciados a prisin acusados de
contrabando y trfico de drogas, el peor escndalo desde que Castro haba
llegado al poder. Con el colapso de la URSS a principios de la dcada de
1990, las ayudas y subsidios comerciales del bloque sovitico a Cuba
llegaron a su fin y las fuerzas soviticas fueron gradualmente retiradas del
pas. Posteriormente, Estados Unidos endureci an ms las sanciones en
contra de las relaciones comerciales con Cuba y en noviembre de 1992 la
Asamblea General de la ONU aprob una resolucin pidiendo el cese del

embargo estadounidense. Estas resoluciones condenatorias de la ONU se

repitieron de forma consecutiva en los aos posteriores. En 1993 todas las
tropas soviticas enviadas a Cuba durante la crisis de los misiles ya haban
sido retiradas.

LOS LTIMOS AOS

Durante 1993 y 1994 se produjo la denominada crisis de los

balseros: miles de cubanos cruzaron el estrecho de Florida despus de
que fueran levantadas las restricciones de salida ; sin embargo, las
continuas limitaciones impuestas por Estados Unidos a la entrada de
ciudadanos cubanos en ese pas incumplan los acuerdos migratorios a los
que se haba comprometido despus del xodo del Mariel. Esta situacin
llev a los gobiernos cubano y estadounidense a mantener conversaciones
bilaterales, cuyo resultado fue un nuevo acuerdo que normaliz la
situacin.
En 1996 el Congreso de Estados Unidos aprob la ley Helms-Burton,
que profundiz en el boicot econmico ya existente al pretender penalizar
a las empresas que mantuvieran relaciones comerciales con otras (filiales
o no) radicadas en la isla. La Unin Europea, en clara oposicin, present
una serie de medidas aprobadas por los ministros de Asuntos Exteriores de
los pases miembros para neutralizar los efectos de esta ley. Esta
normativa no ha sancionado todava a ninguna de las empresas que
comercian con Cuba, pero s ha disuadido a aquellas que desean tener
relaciones comerciales con la isla.

En enero de 1998 el papa Juan Pablo II realiz una histrica visita a la

isla de Cuba, durante la cual se mostr a favor de un cambio de la poltica
de Estados Unidos hacia la isla por lesionar a los ms necesitados. Fidel
Castro
critic
el
embargo estadounidense, al
que
calific
como
genocidio con el que se
intenta
rendir
por
hambre al pue blo cubano.
El Papa celebr varias
misas multitudinarias, pidi
la
reconciliacin
de
todos los cubanos y destac
la importancia capital
del
catolicismo
en
la
formacin ltima de la
nacin. Asimismo, solicit la
liberacin de los presos
polticos que llevaran ms
tiempo en las crceles cubanas, peticin que fue llevada a efecto de
manera parcial semanas despus por el rgimen castrista.
Entre los meses de julio, septiembre y octubre de ese ao la isla
caribea se vio sacudida por una serie de desastres naturales: as, cerca
de un milln de personas se vieron afectadas por la devastadora sequa
que afect durante los meses estivales a las provincias del Oriente insular
(Holgun, Las Tunas, Guantnamo, Granma y Santiago de Cuba). Buena
parte de las cosechas se perdieron y la escasez de agua potable oblig al
abastecimiento de la poblacin y de la cabaa ganadera mediante de
camiones cisterna.
Poco despus, el huracn Georges alcanz, procedente de la
Repblica Dominicana y Hait, el territorio cubano, concretamente las ya
damnificadas provincias orientales, dejando a su paso grandes
inundaciones y destrozos, lo que provoc graves prdidas en la economa
cubana, que vinieron a aadirse a los dainos efectos de la prolongada
sequa.
La ciudad de La Habana fue la sede de la IX Cumbre Iberoamericana
de Jefes de Estado y
de Gobierno, celebrada en
noviembre de 1999.
Tan slo acudieron a ella 21
mandatarios, entre los
que se encontraba el rey Juan
Carlos I, el primer
monarca espaol que visit la
isla, y por diversas
razones
faltaron
cinco
presidentes
americanos
(los
de
Chile,
Argentina, Nicaragua,
Costa Rica y El Salvador). Al
trmino de la Cumbre,
los
asistentes
firmaron
la
llamada Declaracin de La Habana, que entre otras afirmaciones instaba al
gobierno estadounidense a poner fin a la aplicacin de la ley Helms-Burton.

4
1.5 LA REVOLUCIN MEXICANA

CAUSAS.
1. El envejecimiento del sistema y la inmovilidad del gabinete
porfirista.- Se refiere no slo a la prolongada permanencia de
Porfirio Daz en la presidencia de la Repblica, sino tambin de sus
secretarios de Estado, de gobernadores de los Estados y dems
funcionarios pblicos
que
se
haban
enquistado
en
el
poder con todas las
prerrogativas
y
privilegios que les
ofreca la dictadura.
Para
darnos
una
idea el ministro ms
joven tena 60 aos
de edad y por lo menos, 20 aos en el puesto. En 1910 Porfirio Daz
tena ya 80 aos de edad, la mayora de sus colaboradores estaban
tambin muy viejos y slo se sustituan a los que moran, como en el
caso del gobernador de Sinaloa, Francisco Caedo, que fallece en
1909, al cual le sucede, por imposicin, Diego Redo, partidario de
Daz. Ante esta situacin la oposicin va en aumento, principalmente
de la clase media y de algunos sectores privilegiados que se sentan
con el derecho a participar del poder poltico, como es el caso de
Madero y Carranza en Coahuila; y, Obregn y Calles en Sonora.
2. El rgimen dictatorial personalista perfecto. John Kenneth
Turner lo explica de la siguiente manera: El Presidente, el
gobernador y el jefe poltico son tres clases de funcionarios que
representan todo el poder en el pas; en Mxico no hay ms que un
solo poder gubernamental: el ejecutivo. Los otros dos poderes slo
figuran de nombre y ya no existe en el pas ni un solo puesto de
eleccin popular; todos son ocupados por nombramiento expedito
por alguna de las tres clases de funcionarios del ejecutivo
mencionado. Estos controlan la situacin en sus totalidad, sus
palabras son leyes en sus propias juridiscciones: el presidente
domina en los 29 estados y dos territorios de la Repblica; el
gobernador en sus Estado; el jefe poltico en su distrito. Ninguno de
los tres es responsable de sus actos ante el pueblo1 De esta
manera se fue abonando el terreno para el descontento social, no
slo de los campesinos y obreros, sino tambin de la gente que tena

una situacin econmica favorable, pero que deseaba y aspiraba a

ocupar puestos pblicos que tena acaparados la camarilla porfirista,
por cierto, ya longeva.
3. El incumplimiento de las declaraciones en la entrevista
Daz-Creelman. En esta entrevista el dictador Porfirio de la Cruz
Daz Mori, en 1908, manifiesta al periodista norteamericano J.
Creelman, entre otras cosas, que ya no volvera a ser candidato a la
presidencia en 1910,
que Mxico estaba
preparado para la
democracia,
que
vera con buenos
ojos la aparicin de
partidos polticos de
oposicin, que ya
ha haba una clase
media que era el
motor
de
la
sociedad; en suma,
hizo
declaraciones
que pusieron en
actividad a aquellos
sectores
de
la
sociedad mexicana que queran participar de la vida poltica del pas
y que hasta el momento no podan hacerlo o si algunos lo hacan era
para seguirle el juego al gobierno de Daz. As se cre, en 1909, el
Club Central Antirreleccionista dirigido por Francisco I. Madero, que
dio pauta a la creacin del Partido Nacional Antirreleccionista, del
cual fue elegido candidato presidencial para participar en las
elecciones de 1910, contra Daz.
4. El fraude electoral de 1910 contra Madero.- Como candidato a
la presidencia, Madero inici su campaa proselitista, que al
principio, el gobierno de Daz no le tom importancia, pero a medida
que la popularidad del candidato se fue incrementando, empez a
preocupar a la dictadura y pas a tomar cartas en el asunto, mand
encarcelar a Madero acusndolo de incitar al pueblo a la violencia,
pero logra huir hacia San Antonio Texas, Estados Unidos, donde
redacta el Plan de San Luis en donde declara nulas las elecciones y
hace un llamado al pueblo a levantarse en armas a partir de las seis
de la tarde del 20 de noviembre de 1910. Rosendo Bolvar Meza nos
dice como fue el fraude electoral de 1910: Estando preso Madero,
se realizaron las elecciones en que Daz se reeligi una vez ms.
Aunque en estas elecciones hubo gran cantidad de votos a favor de
Madero, estos fueron anulados porque le haban quitado sus
derechos constitucionales.2

5. La difusin de las ideas del magonismo. Las ideas

revolucionarias de los hermanos Flores Magn que hacan un llamado
al pueblo a tomar las armas contra la dictadura desde antes de
1910, fueron abriendo las mentes y las conciencias de campesinos,
pero fundamentalmente de los obreros de las fbricas, a travs del
peridico Regeneracin y del Manifiesto del Partido Liberal Mexicano
en 1906. La importancia histrica del magonismo, segn El Colegio
de Mxico es que: dirigieron las crticas ms constantes y
certeras al rgimen porfirista y gracias a Regeneracin se
concientizaron y politizaron muchos mexicanos; en sus filas
adquirieron experiencia varios lderes que luego destacaran en la
revolucin Mexicana, y sus estancia en Estados Unidos sirvi para
minar el prestigio internacional de don Porfirio3
6. La crisis econmica de 1908.- Este ao cay la produccin de
maz y los precios de otros productos. La balanza comercial fue
negativa al bajar las exportaciones e importaciones. Esto trajo como
resultado el deterioro del nivel de vida de amplios sectores de la
poblacin lo que aument el descontento social.
7. Descontento de la clase media emprendedora. La situacin
financiera estaba totalmente acaparada por el grupo ms cercano a
Daz, los cientficos que destinaban los crditos a financiar sus
propios proyectos. Por otro lado los terratenientes o latifundistas, al
tener sus tiendas de raya, a travs de la cual les pagaban el msero
salario a sus trabajadores, obstaculizaba el desarrollo del capitalismo
al limitar el intercambio dinero-mercancas. Esto no era nada
favorecedor para la clase media que aspiraba a crear negocios o a
que crecieran los que ya tenan.
8. Descontentos de los campesinos. Los campesinos mexicanos
trabajaban sus propias tierras como jornaleros, porque stas les
haban sido arrebatadas por la poltica agraria de Porfirio Daz para
beneficiar a los aristcratas o a los que le haban apoyado para llegar
al poder y permanecer en l. Las compaas deslindadoras que se
crearon para denunciar tierras vrgenes, catastrarlas y hacerlas
productivas, optaron por lo ms fcil, arrebatar las tierras a las
comunidades indgenas, argumentando que no tenan dueo. El
gobierno les regalaba a dichas compaas un tercio de lo deslindado
y los otros dos tercios se los venda a precios bajsimos, de tal
manera que por este medio se formaron inmensos latifundios a costa

de la propiedad comunal indgena. Por estos hechos, los campesinos

se levantaron en armas al llamado del Plan de San Luis, porque en l
Madero prometa restituir las tierras a las comunidades que haban
sido despojadas de ellas por medios ilegales.
9. La sobreexplotacin del trabajo asalariado en minas, fbricas
y haciendas.- Si ciertamente durante el porfiriato se dio un gran
crecimiento econmico, ste fue posible a la explotacin del pueblo
trabajador y a la explotacin inmoderada de los recursos naturales.
Los peones en las haciendas trabajaban de sol a sol, las deudas con
la hacienda, injustas, se heredaban de padre a hijo, les pagaban un
raqutico salario y adems sufran constantes humillaciones y
vejaciones por parte de los hacendados que eran totalmente
inmunes por cuanto delito cometan. En las fbricas de los
extranjeros, los obreros trabajaban largas jornadas de trabajo (12 a
14 horas diarias), con msero salario, sin indemnizaciones, pensiones
ni ninguna prestacin social de la que ahora gozan los trabajadores.
Trabajaban mujeres embarazadas, menores de edad, en fin era una
explotacin cercana a la esclavitud, aunque sta, segn Kenneth
Turner, en su obra Mxico Brbaro, se encontraba, hacia finales del
porfiriato en su ms amplia y cruel expresin, principalmente en los
valles henequeneros del Valle de Yucatn.

DESARROLLO.
1.3.2.1 Plan de San Luis y sus repercusiones
La Revolucin Mexicana inici con la proclamacin del Plan de San
Luis, fechado el 5 de octubre de 1910. En este plan, Madero haca un
llamado al pueblo a levantarse en armas para el 20 de noviembre, declara
nulas las elecciones presidenciales de 1910 por considerarlas fraudulentas,
se proclama presidente provisional, consagra el principio de sufragio
efectivo, no reeleccin, as como tambin promete restituir a los
campesinos las tierras que les haban sido arrebatadas por los hacendados
a raz de la cruel poltica agraria del porfiriato. Pronto se desat el
movimiento armado, primero en Chihuahua, Durango, despus en Morelos
y as por toda la Repblica para luchar contra el gobierno porfirista. Ante el
avance de la revolucin maderista, Porfirio Daz intent hacer algunas
reformas a la Constitucin, pero entraran en vigor hasta que terminara su
periodo presidencial (1916), tambin el viejo dictador tuvo que

reconformar su gabinete por la renuncia de algunos de sus integrantes;

evidentemente que tales acciones no contuvieron a los revolucionarios, el
ro caudaloso de la historia era ya incontenible y en ste, la cada de la
vieja dictadura. La toma de Ciudad Jurez el 10 de mayo de 1911 por
Francisco Villa y Pascual Orozco fue determinante para que el gobierno del
general Daz enviara representantes para terminar con la revolucin y
lograr una negociacin muy favorable, no precisamente para Daz, pero si
para sus colaboradores que permaneceran en el poder. A esta
negociacin, pacto o tratado se le conoce como el Tratado o Acuerdo de
Ciudad Jurez firmado el 21 de mayo de 1911.

Acuerdos de Ciudad Jurez y sus contradicciones (revolucin no

aprovechada)
Astutamente, el gobierno porfirista, al verse perdido ante la ola
revolucionaria maderista, negocia su derrota para triunfar. Al relacionar y
comparar los puntos del Plan de San Luis y de los Acuerdos de Ciudad
Jurez, se observan en stos grandes diferencias y contradicciones.
Primero, en los Acuerdos de Ciudad Jurez se acepta la renuncia de P. Daz
y Ramn Corral como presidente y vicepresidente de la Repblica,
respectivamente; esto quiere decir que se estaban reconociendo sus
cargos, mientras que en el Plan de San Luis se desconocan porque haban
llegado a ellos en forma fraudulenta. Segundo, en los Acuerdos de Ciudad
Jurez se acepta que la presidencia recaiga en Francisco Len de la Barra,
miembro del gabinete porfirista, el cual convocara a elecciones
presidenciales; tenemos aqu otra violacin al Plan de San Luis porque
segn ste, Francisco I. Madero asumira la presidencia provisional, sin
embargo dejaba sta en manos de los porfiristas, otro gran error de
Madero. Tercero, se declaraba el licenciamiento de las fuerzas armadas,
porque segn estos negociadores la revolucin haba acabado, Daz se
retiraba del poder y ahora todo sera paz y tranquilidad, sin embargo en
este tratado no se haca ninguna mencin de la restitucin de las tierras
que se haban prometido en el Plan de San Luis, por lo tanto los
campesinos se sintieron traicionados, no depusieron las armas por la
simple y sencilla razn de que no les haban entregado sus tierras.
Revolucin que transa, que negocia, es revolucin suicida. As fue,
una revolucin triunfante fue prcticamente regalada al enemigo. Madero,
que crea ciegamente en la democracia y en los hombres, pact el triunfo
revolucionario con los porfiristas prcticamente derrotados, entreg el

gobierno provisional a ellos y como resultado de los Acuerdos de Ciudad

Jurez se cre un gobierno mixto, se repartieron entre maderistas y
porfiristas las gubernaturas de los Estados y las posiciones en el gabinete
presidencial. Antes de firmar los Acuerdos de Ciudad Jurez, Venustiano
carranza fij su postura en contra de stos, de manera clara vea venir
lamentables sucesos al negociar de esa forma con el enemigo y
sentenciaba: Revolucin que transa, es revolucin perdida. Las grandes
reformas sociales que exige nuestra patria, slo se llevarn a cabo por
medio de victorias decisivas. Las revoluciones para triunfar de un modo
definitivo necesitan ser implacables. Qu ganamos con la retirada de los
seores Daz y Corral? Quedarn sus amigos en el poder; quedar el
sistema corrompido que hoy combatimos.
El interinato ser una prolongacin viciosa, anmica y estril de la
dictadura. Al lado de esta rama podrida el elemento sano de la Revolucin
se contaminara. Sobrevendrn das de luto y de miseria para la Repblica
y el pueblo nos maldecir porque, por un humanitarismo enfermizo,
habremos malogrado el fruto de tantos esfuerzos y tantos sacrificios. Lo
repito: revolucin que transa, se suicida. 4 Los sucesos ocurridos durante el
interinato de Len de La Barra y de la presidencia de Madero confirmaron
este presagio.
El propsito de los Acuerdos de Ciudad Jurez, como lo dice Rosendo
Bolvar Meza fue dar por concluida la revolucin y realizar el
licenciamiento de las tropas revolucionarias, es decir, desarmar a las
masas campesinas y restablecer el orden jurdico burgus, sin embargo, no
hacan mencin sobre el problema de la tierra, ni sobre ningn otro de los
puntos mencionados en el Plan de San Luis 5. Los operadores de los
Acuerdos de Ciudad Jurez creyeron que terminaba la revolucin, bueno, la
de ellos s, que era eminentemente poltica, que buscaba slo cambios y
reacomodos en el poder, pero en el horizonte mexicano, en el campo, en
las ciudades y en todas partes de la Repblica iniciara la revolucin social,
la que demandaba mejores condiciones de vida y de trabajo para obreros y
campesinos; por lo tanto, era evidente que el movimiento popular, social y
sobre todo agrario, seguira su lucha, principalmente con Emiliano zapata y
Francisco Villa.

El gobierno de Madero y sus dificultades.

Al llegar Francisco Ignacio Madero a la presidencia

de
la Repblica a principios de noviembre de 1911,
despus del interinato de Francisco Len de la Barra, la
situacin no era nada favorable para el caudillo
coahuilense. Tena enemigos por todas partes. Como
resultado de los Acuerdos de Ciudad Jurez, muchos
porfiristas quedaron en el gobierno interino que se encargaron de hacerle
la vida imposible. Como Presidente de la Repblica se enfrent a una gran
inestabilidad poltica: primero, tuvo que luchar contra un poder legislativo
que le era totalmente adverso, pues era mayoritariamente porfirista;
segundo, aprovechando la libertad de prensa, fue atacado por sus
enemigos que lo ridiculizaban severamente; tercero, tuvo que enfrentar las
rebeliones armadas de Bernardo Reyes, Pascual Orozco, Flix Daz, y, la de
Emiliano Zapata. Madero era una persona que confiaba en la gente, crea
que con la democracia se resolveran todos los problemas de la sociedad.
No estaba en contra de la inversin extranjera, slo pensaba que haba
que regularla adecuadamente.
Pensaba que a los peones haba que pagarles ms y darles un mejor
trato, no estaba muy convencido de expropiar los latifundios y
entregrselos a los campesinos. Esto ltimo lo entendi muy bien Zapata y
proclama su Plan de Ayala a menos de un mes de que madero asumiera la
Presidencia de la Repblica.

En suma, para principios de 1913, se presagiaba el fin del gobierno

maderista, pues tena en su contra tanto a revolucionarios como Zapata,
como a fuerzas conservadoras que deseaban el retorno a la paz porfiriana,
stos ltimos organizaran la contrarrevolucin por medio del golpe de
estado a partir del 9 de febrero de 1913 hasta el 19 de ese mismo mes,
conocido como la Decena Trgica, en la que obligan a renunciar a
Madero y a Pino Surez a la presidencia y vicepresidencia de la Repblica,
respectivamente, teniendo este episodio el desenlace fatal del asesinato
de ambos el 22 de febrero.

El Plan de Ayala, programa eminentemente agrario y social.

Emiliano Zapata junto con sus ms cercanos colaboradores, entre
ellos su hermano Eufemio y su compadre Otilio Montao, redactaron el

Plan de Ayala el 25 de noviembre de 1911,

teniendo
como
principal
justificacin
el
incumplimiento que Madero haba hecho a los
campesinos de restituirles las tierras. Se
consideraba a Madero traidor, por lo tanto, se
desconoca su gobierno y se demandaba
fundamentalmente la devolucin de las tierras a
campesinos que se las haban arrebatado.

los

Los acuerdos de Ciudad Jurez no

convencieron a los zapatistas, por lo tanto, no entregaron las armas, ellos
queran la tierra, su medio fundamental de subsistencia, no entendan para
nada acerca de la democracia y la democratizacin de la vida poltica del
pas, seguramente pensaban que con la democracia no se come y con la
tierra s, queran una solucin inmediata a su problema agrario, pero
Madero pensaba solucionarlo gradualmente, al no estar totalmente
convencido de expropiar los latifundios que estaban en manos de
poderosos terratenientes.

La Decena Trgica y sus responsables

Las fuerzas ms conservadoras, recelosas y totalmente desconfiadas
de un gobierno titubeante e inexperto, decidieron asestar el golpe de
Estado que dara fin al gobierno democrtico maderista. Los lderes
golpistas fueron los militares Manuel Mondragn y Gregorio Ruiz,
secundados por el civil Rodolfo Reyes que pretenda liberar a su padre
Bernardo Reyes, de la crcel de Tlatelolco. Este suceso comenz el 9 de
febrero con la liberacin de Bernardo Reyes y Flix Daz que se sumaron al
movimiento
contrarrevolucionario.
Madero
confa las tropas del gobierno al general
Victoriano Huerta, pero ste retarda las
acciones porque tambin estaba inmiscuido
traidoramente, en contra de Madero. El 19 de
febrero se consuma el golpe de estado al
obligar a renunciar a Madero y a Pino Surez a
sus
respectivos cargos.
Cabe aclarar que en este lamentable
acontecimiento, resalta la participacin del embajador norteamericano
Henry Lane Wilson, apoyando abiertamente a los golpistas, porque segn

l las relaciones diplomticas entre Mxico y los estados Unidos se haban

deteriorado, los intereses econmicos estadounidenses en nuestro pas
haban disminuido, adems envi informes alarmistas sobre la inseguridad
de los estadounidenses, sus propiedades y capitales invertidos en Mxico.
En la embajada norteamericana se acordaron las acciones y todo el plan a
seguir para el golpe de Estado; al respecto Rosendo Bolvar Meza expresa:
La Decena Trgica concluy con un acuerdo entre los jefes rebeldes
encabezados por Flix Daz y el jefe del ejrcito federal, Victoriano Huerta,
por el cual se destituy a Madero de la presidencia, se design a Huerta
presidente provisional, se form un nuevo gabinete y qued Flix Daz en
libertad de accin para presentar su candidatura a la presidencia de la
repblica en las siguientes elecciones.6.
A este acuerdo se le conoce como el Pacto de la Embajada. Tras la
renuncia de Madero, asume la presidencia provisional, de acuerdo a la
Constitucin, el Secretario de Relaciones Exteriores, Pedro Lascuran, pero
slo el tiempo necesario (menos de una hora), para nombrar Secretario de
Gobernacin a Victoriano Huerta, renunciar a la presidencia y as abrirle
paso a la presidencia de la Repblica, por el hecho de estar vacantes la
presidencia, la vicepresidencia y la Secretara de Relaciones Exteriores.
As, manchado de sangre y de manera legal, Victoriano Huerta usurpa la
presidencia de la Repblica. Pero los revolucionarios se agruparan contra
esta usurpacin e ilegalidad y se dara inicio a la etapa constitucionalista
encabezada por Venustiano Carranza, entonces Gobernador de Coahuila.

El Plan de Guadalupe. En busca de la legalidad. Reagrupacin de

diferentes tendencias revolucionarias.
Con la llegada a la presidencia de Victoriano
Huerta de forma ilegal y manchado de sangre como
consecuencia de la decena trgica, Carranza rompe
relaciones con este usurpador y encabeza el Plan de
Guadalupe, fechado el 26 de marzo de 1913, que a
letra dice:

la

Primero. Se desconoce al general Victoriano

Huerta como Presidente de la Repblica.
Segundo. Se desconoce tambin a los Poderes Legislativo y Judicial
de la Federacin.

Tercero. Se desconoce a los gobiernos de los estados que an

reconozcan a los poderes federales que forman la actual administracin,
treinta das despus de publicado este plan.
Cuarto. Para la organizacin del ejrcito encargado de hacer cumplir
nuestros propsitos, nombramos como Primer jefe del Ejrcito, que se
denominar Constitucionalista, al ciudadano Venustiano carranza,
gobernador del estado de Coahuila.
Quinto. Al ocupar el Ejrcito Constitucionalista la ciudad de Mxico,
se encargar interinamente del Poder Ejecutivo el ciudadano Venustiano
Carranza, Primer Jefe del Ejrcito, o quien le hubiera sustituido en el
mando.
Sexto. El Presidente interino de la Repblica convocar a elecciones
generales tan luego como se haya consolidado la paz, entregando el poder
al ciudadano que hubiese sido electo.
Sptimo. El ciudadano que funja como Primer Jefe del Ejrcito
Constitucionalista en los estados cuyos gobiernos hubieren reconocido al
de Huerta, asumir el cargo de gobernador provisional, y convocar a
elecciones locales, despus de que hayan tomado posesin de sus cargos
los ciudadanos que hubiesen sido electos para desempear los poderes de
la Federacin, como lo previene la base anterior.
Como se observa, en este plan no se incluyen las demandas sociales
que le estaban dando la fuerza al movimiento armado, era ms bien un
programa de orden poltico, para restaurar la legalidad y el orden
constitucional, no se prometa nada a las masas populares, aunque
Carranza consideraba que las reformas sociales vendran por s solas,
gradualmente, primero lo primero y esto implicaba para l, el
restablecimiento del imperio de la ley, las reformas tendrn que hacerse,
deca, despus, pero sin prometerse en este plan.
El 24 de septiembre de 1913, Venustiano Carranza pronuncia en
hermosillo, Sonora, uno de los discursos ms importantes de la Revolucin,
en donde resalta lo siguiente: El Plan de Guadalupe no encierra ninguna
utopa, ni ninguna cosa irrealizable, ni promesas bastardas con intencin
de no cumplirlas; el Plan de Guadalupe es un llamado patritico a todas las
clases sin ofertas ni demandas al mejor postor; pero sepa el pueblo de
Mxico que terminada la lucha armada a que convoca el plan de
Guadalupe, tendr que principiar formidable y majestuosa la lucha social,

la lucha de clases, queramos o no queramos nosotros mismos y opnganse

las fuerzas que se opongan7 Carranza saba muy bien la naturaleza de
las revoluciones y que el ro caudaloso de la historia no poda detenerse,
que aunque el no quisiera, se tendran que dar las reformas sociales y
econmicas que el pueblo necesitaba.
An cuando en el Plan de Guadalupe no se incluan, ni por asomo, las
demandas sociales que demandaban los campesinos y los obreros, los
grupos revolucionarios que haban apoyado a Madero, le dieron su apoyo,
como el caso de Villa y Zapata; Pascual Orozco en cambio, se puso del lado
de Huerta. En esta etapa llamada constitucionalista aparece lvaro
Obregn, dndole el apoyo militar y poltico a Carranza, comandando el
Ejrcito del Noroeste, al que la Divisin del Norte de Francisco Villa estaba
adscrito. Pablo Gonzlez, por su parte encabezaba el Ejrcito del Noreste,
con el que Carranza coincida ms en lo poltico e ideolgico, pero que
desafortunadamente para el Primer Jefe, tena una menor fuerza social y
militar que Villa y Obregn.
Francisco Villa, con su Divisin del Norte, encabezaba el ejrcito ms
poderoso de la revolucin y su papel fue decisivo en la derrota del
huertismo, pero Villa no era de las simpatas ni confianzas de Carranza, sin
duda en esto influan la clase social a la que pertenecan, su ideologa y
cultura. En Carranza hubo un cierto temor a que el villismo lo rebasara e
hizo todo lo posible por debilitarlo y entorpecerlo. Villa enva su renuncia
como jefe de la Divisin del Norte ante Carranza, ste la acepta, pero los
generales villistas sostienen a su jefe, insubordinndose contra el ejrcito
constitucionalista. Sin embargo, mediante el Pacto de Torren, el 8 de julio
de1914, se resolvieron aparentemente las diferencias entre Villa y
Carranza, a esto nos dice Bolvar Meza:
En este pacto la divisin del norte reconoci a Carranza como primer
jefe del ejrcito constitucionalista y ces su insubordinacin, y la jefatura
constitucionalista reconoci a Villa como jefe de la divisin del norte ().
Carranza se comprometi tambin a convocar a una convencin de jefes
constitucionalistas, una vez derrotado Huerta () implantar un rgimen
democrtico, procurar el bienestar de los obreros, emancipar a los
campesinos y distribuir las tierras.8
Como resultado de las victorias del ejrcito constitucionalista,
Victoriano Huerta renuncia a la presidencia el 15 de julio de 1914,
sustituyndolo Francisco Carbajal, quien se rindi a los revolucionarios, a
travs de los Tratados de Teoloyucan, el 13 de agosto de 1914. Al da

siguiente, el ejrcito al mando de Obregn, hace su entrada triunfal a la

capital del pas y Carranza, en atencin al Plan de Guadalupe, asume la
Presidencia Provisional de la Repblica.
En cuanto a Zapata, Carranza le da un trato de
bandolero y no de revolucionario. As como con Villa,
Zapata no era para nada en quin confiar. Zapata
entendi que el Primer Jefe no le resolvera el
problema agrario que fundamentalmente estaba
demandando. Aunque Carranza argumentaba que la
reforma social vendra, pero todo a su tiempo y
anteponiendo la ley y el orden a ello, los zapatistas
queran solucin inmediata a su demanda por la tierra, por lo tanto, en
agosto de 1914, dieron a conocer un manifiesto donde fijaron sus
posiciones polticas, donde dan a conocer que su participacin en la
revolucin no era para conquistar puestos polticos, sino para recuperar
sus tierras; plantearon que fueran los jefes combatientes los que
designaran al presidente interino y que quien asumiera el cargo aceptara
los tres grandes principios del Plan de Ayala: expropiacin de tierras por
causa de utilidad pblica, confiscacin de bienes a los enemigos del pueblo
y restitucin de tierras a los individuos y comunidades despojadas. De no
lograrse lo anterior, la lucha zapatista seguira hasta imponerse.9

CONCLUSIN
Con todo lo anterior, podemos afirmar que en el seno de la
revolucin mexicana, participaron dos movimientos distintos. Uno poltico,
de carcter burgus, que slo pretenda un cambio y reacomodo en las
relaciones
de
poder,
representado
por
Madero,
Carranza
y
Obregn;
este
movimiento demandaba
sufragio efectivo no
reeleccin, libertad de
prensa,
elecciones
libres, libertad municipal,
restablecimiento de la
ley y el orden, en suma,
democratizar la vida
poltica del pas, sin
trastocar a fondo la
estructura
social
que
resultaba
en
una
profunda, injusta e intolerable desigualdad social. El otro movimiento, de
carcter social, que demandaba disminuir la desigualdad social mediante
el reparto agrario y mejores condiciones de trabajo y de vida para los
campesinos y obreros, representado por Villa y Zapata.

Estas diferencias ideolgicas e intereses de las distintas fuerzas

revolucionarias (carrancistas, obregonistas, villistas y zapatistas),
provocaron que, despus de la cada de Huerta, se separaran y lucharan
entre s para tratar de lograr sus objetivos. Seguira la lucha entre estas
facciones revolucionarias, carrancistas contra zapatistas y contra villistas,
y, despus, obregonistas contra carrancistas. Despus de silenciado, hasta
cierto punto el movimiento social, para 1920, se haca ms evidente la
lucha por el poder, que Carranza pagara con su vida.
http://www.monografias.com/trabajos39/revolucion-mexicana/revolucionmexicana.shtml

4
1.6 BIOGRAFAS REVOLUCIONARIAS: EL CHE GUEVARA Y
LUCIO CABAA

1.6.1 EL CHE GUEVARA

Ernesto Guevara de la Serna nace el 14 de junio de 1928 en Rosario,
Argentina. A los dos aos de edad sufre su primer ataque de asma. La
familia se muda en 1932 a la ciudad de Altagracia por recomendacin
mdica.
En
diciembre
de
de Medicina de la
Aires. Durante 1952
Per,
Colombia
y
Al berto Granados. El
el ttulo de mdico. El
Venezuela, pero la
Bolivia y su posterior
latinoamericanos en Per le hace cambiar de

1947 ingresa a la Facultad

Universidad
de
Buenos
viaja por Argentina, Chile,
Venezuela en compaa de
12 de junio de 1953 recibe
6 de julio parte rumbo a
situacin que encuentra en
contacto
con
exiliados
idea.

En diciembre de 1953 llega a Guatemala. En enero de 1954 conoce a

Antonio ico Lpez, participante del asalto al Cuartel Moncada, con el que
entabla amistad. Despus del golpe de Estado que culmina con el
derrocamiento del gobierno democrtico de Jacobo Arbenz, el Che parte
rumbo a Mxico.
En julio de 1955 conoce a Fidel Castro y se enlista como mdico de la
futura expedicin del Granma. El 25 de noviembre de 1956 los
combatientes revolucionarios parten del puerto de Tux pan con rumbo a
Cuba. El desembarco se produce el 2 de diciembre y los rebeldes son

sorprendidos pocos das despus en Alegra de Po

el ejrcito de Batista.
El 17 de enero de 1957 participa en el primer
combate victorioso de los rebeldes en La Plata. El
de mayo se obtiene una importante victoria en el
ataque al cuartel del Uvero. Segn el Che, este
combate marca la mayora de edad del Ejrcito
Rebelde.

por

28

El 5 de junio, es nombrado jefe de la cuarta columna rebelde (en realidad,

la segunda). Entre julio y diciembre fija su campamento en la zona de El
Hombrito. Ah instala una escuela, una fbrica de zapatos, una talabartera,
una armera, una hojalatera, una herrera y un horno para hacer pan.
El 21 de agosto de 1958, el Che recibe la orden de marchar con destino a
la provincia de Las Villas para ponerse al frente de las unidades del
Movimiento 26 de julio que operaban en es a zona. La columna invasora 8
"Ciro Redondo" parte el 31 de agosto desde El Jbaro. El 8 de septiembre
llega a Camagey. El 15 de octubre, despus de recorrer ms de 500 Km,
llega a la sierra de El Escambray. El Che instala su comandancia en
Caballete de Casa.
El 28 de diciembre, como parte de la ofensiva final
del Ejrcito Rebelde, inicia el ataque a la ciudad de
Santa Clara. El 31 de diciembre se consuma la toma
la ciudad y el triunfo de la Revolucin. El 2 de enero
1959 se traslada a La Habana. El 7 de febrero es
declarado ciudadano cubano por nacimiento.

de
de

El 26 de noviembre de 1959 es nombrado presidente del Banco Nacional

de Cuba.
El 4 de marzo de 1960 acude al lugar dnde estall el barco francs La
Coubre. Al da siguiente, durante la despedida de duelo de las vctimas del
sabotaje, su imagen queda plasmada en una memorable fotografa.
El 21 de octubre parte en un viaje hacia los pases de la comunidad
socialista. Visita Checoslovaquia, la Unin Sovitica, Alemania Oriental,
Hungra, China y Corea del Norte. El 6 de enero de 1961 informa en
televisin los resultados de su viaje.
El 23 de febrero es nombrado Ministro de Industrias.

El 9 de abril publica en la revista Verde Olivo un artculo titulado "Cuba,

excepcin histrica o vanguardia en la lucha contra el colonialismo?".
El 16 de abril se translada a la comandancia de occidente en Consolacin
del Sur, Pinar del Ro, pues la inteligencia cubana piensa que habr una
invasin por esa zona, la ms cercana al continente. El Che sufre un
accidente con su pistola. El desembarco mercenario finalmente se produce
en Playa Girn y es derrotado en tan solo 72 horas.
El 2 de agosto viaja al frente de la delegacin cubana rumbo a Punta del
Este, Uruguay, para participar en la Conferencia del Consejo
Interamericano Econmico Social. El da 8 interviene en la quinta sesin
plenaria y fustiga la denominada Alianza para el Progreso. El 17 pronuncia
un discurso en la Universidad Nacional de Montevideo. El 19, tras concluir
su visita a Uruguay, viaja a Argentina y Brasil. El 23 informa en televisin
al pueblo de Cuba los resultados de la Conferencia de Punta del Este.
El 22 de octubre de 1962, al desencadenarse la Crisis de Octubre, se le
asigna la defensa de la parte occidental del territorio cubano. El Che
instala su comandancia en la cordillera de los Organos, Pinar del Ro.
El 30 de junio de 1963 viaja a Argelia para participar en las actividades por
el aniversario de la independencia.
El 17 de marzo de 1964 parte con rumbo a Ginebra para participar en la
Conferencia Mundial de Comercio y Desarrollo.
El 12 de marzo de 1965 el semanario uruguayo Marcha publica el artculo
del Che titulado "El socialismo y el hombre en Cuba".
El 3 de octubre, en el acto de constitucin del Comit Central del Partido
Comunista de Cuba, Fidel lee la carta de despedida del Che.
El 3 de noviembre de 1966 llega a La Paz, Bolivia, con el nombre de Adolfo
Mena Gonzlez y pasaporte uruguayo. El 7 de noviembre se incorpora a la
guerrilla.
El 18 de abril de 1967 se publica en Cuba su "Mensaje a los pueblos del
mundo a travs de la Tricontinental".
El 8 de octubre es herido en combate en la Quebrada del Yuro. El 9 de
octubre es asesinado en el pueblo de Higuera.

El 28 de junio de 1997 un grupo de expertos cubanos y

argentinos descubre una fosa comn en Vallegrande con
los restos del Che y de otros 6 guerrilleros.
El 12 de julio es recibido en el aeropuerto de San Antonio
de los Baos por su familia y compaeros. Los restos del
Che descansan en el mausoleo de la Plaza Ernesto Che
Guevara en Santa Clara.

LUCIO CABAAS

Profesor y Comandante LUCIO CABAAS BARRIENTOS naci en El Porvenir,

municipio de Atoyac de lvarez Guerrero, el 15 de diciembre de 1936, hijo
de Rafaela Barrientos y Cesreo Cabaas Iturio, adems miembro de una
numerosa familia (entre primos, hermanos) vecinos del pueblo El Ticu, Y
nieto del general Pablo Cabaas, otro guerrillero que se levant en armas
despus de la muerte de Zapata y combati por los ideales agraristas en la
Costa Grande de Guerrero, paso su niez en el campo y ya grandecito
cortaba caf. Termino la primaria en El Cayaco, Gro. Despus se fue a
estudiar a la escuela normal de Ayotzinapa, donde aun permaneca el
bachillerato pedaggico (de tres aos) y posteriormente a la normal que
estaban juntos con el bachillerato, fue ah donde comienza su lucha
dentro de una vida activa estudiantil siempre apasionado de la poltica,
particip en movimientos estudiantiles; Secretario General de la Normal
Rural de AYOTZINAPA, representa a sus estudiantes en diversas partes de
la repblica.
LUCIO CABAAS EN SUS POCAS DE ESTUDIANTE.
Posteriormente es elegido Secretario General de la Federacin de
Estudiantes Campesinos Socialistas de Mxico (FECSM) en 1962,cuando
esta estaba atravesando por momentos muy crticos inclusive se llego a
pensar que algunas normales se iban a separar de la federacin como por
ejemplo El Mexe Hidalgo, a lo cual Lucio Cabaas deja de estudiar un ao
para sacar adelante a la Federacin luego regreso a la Normal para
terminar con sus estudios, asimismo durante su poca de estudiante y
lder, los estudiantes de la universidad se declaran en huelga para pedir el

reconocimiento de la autonoma universitaria, recorriendo la mayora de

las escuelas del estado. En asamblea los estudiantes de la Normal de
AYOTZINAPA acordaron apoyar dicha huelga. Tambin recibieron la visita
de Genaro Vzquez que en esos das organizaba la Asociacin Cvica
Guerrerense. Lucio era tranquilo en el plano personal. No beba, no
fumaba, asista a fiestas con poca regularidad, su expresin y
comportamiento eran tranquilos y de carcter amigable, sumamente fri y
reflexivo.
Al terminar sus estudios recibe la plaza de maestro de primaria en un
poblado llamado Mexcaltepec, municipio de Atoyac a 100 Km., de la sierra.
DE PROFESOR DE ESCUELA A MAESTRO DE LA REVOLUCION
Era muy querido en las comunidades para solucionar sus problemticas y
es por eso que el 18 de mayo de 1967 se presento una revuelta en Atoyac
debido a un conflicto del personal docente de la escuela Juan N. lvarez.
En el tiroteo hay una rfaga que intenta abatir a Lucio pero
afortunadamente sale ileso y escapa hacia la Sierra el blanco no fue
logrado.
Empez a recorrer la sierra sistemticamente, a visitar pueblos, a realizar
asambleas en el monte, y en las milpillas, a hablar con unos en el camino,
con otros en los cerros. Accin de propaganda y concientizacin,
orientacin revolucionaria de la gente. Dos aos de peregrinaje para
construir una guerrilla campesina: la brigada de ajusticiamiento del futuro
partido de los pobres. En marzo del 69 se hicieron los primeros
ajusticiamientos: dos caciques. En 70, el primer secuestro poltico, que les
reporto 100,000 pesos.
Durante los tres siguientes aos, el PDLP particip en asaltos bancarios
el 2 de marzo de 1971 contra el Banco del Centro de Aguascalientes, con
una "expropiacin" de 400,000 pesos, y el 13 de abril de 1973 al Banco
Comercial Mexicano, ubicado en la Secretara de Educacin Pblica
llevndose dos millones de pesos, entre otros emboscadas al ejrcito el
25 de junio de 1972 en el lugar llamado Arroyo de las Pias, entre los
poblados de San Andrs de la Cruz y Santiago de la Unin, y el 23 de
agosto siguiente a la altura del Ro Santiago, en el camino que conduce de
Atoyac de lvarez a San Vicente de Bentez, y numerosos secuestros, entre
ellos los de Jaime Farril Novelo, Jaime Castrejn y Margarita Saad, sta
ltima ajusticiada.

Los postulados generales de la lucha estaban resumidos en los puntos de

un ideario, dado a conocer el 30 de marzo de 1972, que contena clusulas
de la revolucin pobristas.
Desde principios de 1974, el senador Rubn Figueroa Figueroa se perfilaba
como sucesor del gobernador Israel Nogueda Otero en Guerrero. Figueroa
quera xito poltico por eso busco un contacto con la guerrilla, se
estableci en los primeros meses de del 74.Los intermediarios fueron
Pascual y Luis Cabaas, tos de Lucio. La fecha: 30 de mayo a las nueve de
la maana. El grupo que finalmente hizo contacto con la guerrilla estaba
formado por Figueroa, su secretaria privada Gloria Brito, su pariente
Febronio Daz Figueroa y los tos de Lucio, Luis y Pascual Cabaas, la
historia que sigue es conocida.
LA LTIMA MAANA
Le tendieron un cerco que se prolong hasta el 2 de diciembre. Treinta y
cinco patrullas con 35 soldados cada una, del 27 Batalln de Infantera. El
28 de noviembre de 1974 Cabaas fue cercado a 27 kilmetros del Otatal.
El Ejrcito lo haba detectado cerca de la comunidad Santa Mara y escap.
Lo siguieron por medio de un helicptero por una zona no boscosa y desde
el aire abrieron fuego contra l y otros dos hombres.
Uno muri en aquel paraje y Lucio emprendi la fuga hasta el sitio donde
finalmente muri.
El 2 de diciembre, los movimientos se efectuaron con precisin y fueron
facilitados por la luz lunar la cual permiti que los vehculos se desplazaran
por la brecha sin emplear las luces, los ruidos que el personal hace
cuando se mueve fueron casi Eliminado ya que se ordeno que las tropas
llevaran nicamente consigo sus armas y sus cargadores deberan
portarlos en el cinturn sin furtinas; a los que tenan zapatos tenis se les
permiti usarlos y algunos prefirieron caminar descalzo. A las 0700 horas
el contingente arribo al Otatal, Guerrero las columnas iniciaron su
movimiento en direcciones diferentes, hasta un punto donde las cabezas
de la columna hicieron un movimiento convergente para cerrar el cerco.
El cerco quedo establecido a alas 0815 horas, el comandante de las
fuerzas ordeno que todos sus elementos avanzaran cuidadosamente 5
metros hacia el centro y en ese momento las fuerzas de lucio hicieron
fuego contra las tropas resultaron dos heridos por parte del gobierno, casi
al amanecer, Cabaas sali a un claro del monte acompaado por cinco

hombres. Llevaba una carabina 30/2 en la espalda y un AR-15 en las

manos. el batalln de infantera disparo contra un individuo que
posteriormente se identificara como Arturo, a las 0900 horas se
escucharon algunos disparos y por la radio el capitn Pedro Bravo Torres
tengo una novedad muy importante.... parece que ya mate a lucio
ordenaron que verificara el informe, vieron que efectivamente estaba
muerto Lucio Cabaas y otro individuo.
Posteriormente el cuerpo de Lucio es trasladado a Atoyac.
Donde se informa que recibi dos balazos uno en el maxilar derecho y otro
en la espalda.
Es as como ultimaron a uno de los hombres con la conciencia y la
conviccin de luchar por una patria libre de explotacin. Lucio Cabaas
Barrientos forma parte de una serie de ilustres personajes que se han
formado al interior de nuestra Normal Rural de Ayotzinapa, en donde
adquiri la conviccin de luchar al lado del pueblo para construir una patria
mas justa. Los ideales de justicia y libertad para la clase explotada, los
adquiri al formar parte de nuestra organizacin estudiantil que
dignamente la represent. Por eso a los LXXVIII aos de vida de la Normal
de Ayotzinapa lo recordamos fervor revolucionario.

UN MAESTRO INCONFORME
Durante las dcadas pasadas, el estado de Guerrero fue la cuna de
violentos movimientos sociales, todos estos causados por las inmensas
diferencias sociales, la desigualdad y la marginacin.

El Estado se caracteriz
para el surgimiento de
armados, en lugar de
necesidades
de
la
quitndoles
lo
ms
dignidad.

por crear las condiciones

grupos
guerrilleros
responder
a
las
gente; reprimindolas y
indispensable:
Su

El estudio del perodo

sucia, abarca a partir de

conocido como la guerra

1968 a 1980, fecha en la

cual la mayor parte de los movimientos quedaron latentes, gracias a la

eficiente represin oficial de la cual fueron objeto.

Si con la misma eficiencia el Gobierno cumpliera su funcin, como

desapareci a cuanta persona os desafiarle, jams se hubiera llegado a la
muerte de tantos inocentes y al sufrimiento de los que menos tienen.

Antonio Olvar Ziga.

Acapulco, Gro. Otoo 2002.
Guadalajara desempolva su propia "guerra sucia". Mientras las autoridades
investigan la "guerra sucia" contra opositores izquierdistas en las dcadas
de 1960 y 1970, la ciudad donde se fund la mayor guerrilla urbana en la
historia del pas ha comenzado a desempolvar su propio pasado.
En Guadalajara, capital del occidental estado de Jalisco y considerada la
tercera mayor ciudad de Mxico, se fund y oper la Liga Comunista 23 de
Septiembre, el grupo guerrillero ms numeroso del pas.
"Hay una historia ah que est incompleta, tenemos la historia que cont el
vencedor, el Estado, para nosotros ahora es el momento. Es tiempo de
contar nuestra historia", dijo Armando Rentera, ex miembro de la
organizacin.
Mxico no ha sufrido brutales dictaduras como las que gobernaron con
mano de hierro otras naciones latinoamericanas, pero ha tenido episodios
como la masacre de Tlatelolco y la "guerra sucia".
Durante la llamada guerra sucia, cientos de simpatizantes de izquierda
detenidos por el ejrcito y la polica desaparecieron, segn organismos
civiles.
El ejrcito mexicano ha sido acusado de represin violenta contra
movimientos insurgentes en esas dcadas, bajo gobiernos del Partido
Revolucionario Institucional (PRI) que mantuvo el poder de 1929 a 2000.El
presidente Vicente Fox, quien inici su mandato en diciembre del 2000, se
comprometi a investigar y castigar a los responsables de los crmenes de
la guerra sucia.

Ex guerrilleros, familiares de desaparecidos y ex presos polticos han

comenzado a organizar foros, armar un archivo documental de la izquierda
armada y a hacer apariciones en medios de comunicacin.
"Todos estamos de acuerdo en dar nuestra versin, aunque no todos
quieren salir en los medios, todava sigue habiendo el temor a que nos
repriman.
Sobre todo que nos hostiguen en nuestros trabajos", dijo Rentera, cuatro
veces preso, quien recibi amnista gubernamental en 1978.
En Mxico operaron unos 29 grupos guerrilleros entre 1965 y 1980 con casi
2.000 militantes, segn reportes policiales no oficiales revelados por el
activista y acadmico mexicano, Sergio Aguayo.
El mayor grupo armado en Mxico se cre en 1973 en una finca del sureste
de Guadalajara, cuna del tequila y el mariachi.
Una decena de organizaciones armadas de todo Mxico fundaron la Liga
Comunista 23 de Septiembre.
"En Guadalajara fue en el nico lugar donde la guerrilla urbana logr apoyo
de barrios, eso hizo la diferencia (...) adems de estudiantes, la guerrilla
logr base social", dijo Aguayo en un reciente programa televisivo de la
Universidad de Guadalajara que abord la guerra sucia local.
"Ninguno pensaba ser guerrillero, nuestra demanda inicial era
democratizar la Universidad (...) pero el gobierno no dio otra opcin", dijo
en entrevista Jess Morales, ex militante de las Fuerzas Revolucionarias
Armadas del Pueblo, guerrilla tambin fundada y con operacin en
Guadalajara.
Para Aguayo, la guerrilla urbana de la dcada de 1970 en Mxico fue
consecuencia inmediata a la represin gubernamental y la peligrosidad de
los movimientos armados disidentes fue exagerada por el gobierno ya que
nunca representaron una amenaza por su nmero y por la falta de apoyo
del gobierno de Cuba.
Aguayo dej Guadalajara a inicios de la dcada de 1970 por amenazas tras
pertenecer a "los Vikingos", una pandilla de los barrios marginados de la
ciudad.

La Liga Comunista 23 de Septiembre oper en todo Mxico. El secuestro de

empresarios y polticos considerados como simpatizantes a favor del
gobierno fue una de sus principales fuentes de financiamiento.
En 1973, el grupo plagi a los cnsules de Estados Unidos y de Inglaterra,
en 1977 a Antonino Fernndez, miembro del consejo de administracin de
la gigante cervecera Grupo Modelo y en 1976 miembros de la agrupacin
intentaron secuestrar a la hermana del entonces presidente electo Jos
Lpez Portillo.
Adems, en 1973 se adjudic los secuestros y asesinatos del empresario
mexicanos Eugenio Garza Sada y Fernando Aranguren."A pesar de todas
las tergiversaciones nuestra principal actividad era la educacin, las
actividades militares eran secundarias, eran slo para financiar nuestra
causa" nunca se busc el enriquecimiento, ni el dao a civiles, dijo Mario
Cartagena, ex miembro de la Liga Comunista 23 de Septiembre.
"Ya pagu parte de lo que hice (...) no me arrepiento porque buscbamos
cambiar nuestro sistema", agreg, desviando la mirada al hablar de la
tortura policial que amput su pierna durante su detencin en el Campo
Militar Nmero Uno de la Ciudad de Mxico. Segn la Comisin Nacional de
Derechos Humanos en Mxico, durante la guerra sucia hubo 532
desaparecidos, de los cuales 275 habran sido ejecutados. Sin embargo, los
ex guerrilleros aseguran que son ms los desaparecidos y que algunos de
los detenidos durante la guerra sucia ni siquiera eran guerrilleros.
"Concretamente es mi padre, lo detuvieron y est desaparecido", dijo Jorge
Mayoral quien desde 1977 forma parte del Comit Eureka de
desaparecidos.
"Despus de que detuvieron a mi padre, supimos que mi hermano, que
tenamos aos sin ver, andaba de guerrillero y por eso se lo llevaron, pero
ese no era problema de mi padre", dijo Mayoral.

Distrito Federal.
Fantasmas de desaparecidos polticos rondan en el Distrito Federal. A los
ocho aos de edad, Alicia de los Ros supo por boca de sus abuelos que no
era verdad que su madre no viva con ella porque estudiaba en una ciudad,
a cientos de kilmetros de distancia. La nia, que a los 11 meses de nacida
lleg a la casa de sus abuelos maternos -quienes la registraron como su

sexta hija- se enter de que su madre formaba parte de un movimiento de

izquierda y que haba sido aprehendida en enero de 1978, tras un
enfrentamiento con la polica en la Ciudad de Mxico.
De la madre de Alicia, encargada de la estrategia militar de la Liga
Comunista 23 de Septiembre, no se supo nada ms: desapareci como
otros cientos de simpatizantes de izquierda durante la llamada "guerra
sucia" de las dcadas de 1970 y 1980.
"Se pueden colgar (tardar) todava 20 aos y se van a morir los viejos, pero
no es tanto por el simple hecho de denunciar sino tambin de prevenir",
dijo Alicia de los Ros, ahora de 25 aos, y cuyo padre, tambin militante
de izquierda, muri en un enfrentamiento con la polica unos meses antes
de que ella naciera.
"La desaparicin forzada es un duelo que nunca termina, no sabes si
llorarle a un muerto o a un vivo, pero la ausencia ah est", agreg.
Durante los aos de la "guerra sucia", miembros del ejrcito y policas
participaron en la "desaparicin forzada" de simpatizantes y militantes de
izquierda, a quienes retuvieron y torturaron en bases militares, prisiones
clandestinas o en oficinas de la extinta Direccin Federal de Seguridad
(DFS), segn activistas.
Pero ni el gobierno en aquel entonces ni los posteriores investigaron lo
sucedido a las cientos de personas desaparecidas en varios estados del
pas.
El silencio oficial sobre la "guerra sucia" se sum a lo ocurrido en dos
masacres de estudiantes: una el 2 de octubre de 1968 y la otra el 10 de
junio de 1971, consideradas dos de los captulos ms sangrientos de la
historia reciente de Mxico.
El 2 de octubre de 1968, das antes del inicio de los Juegos Olmpicos en
Mxico, lo que comenz como una manifestacin pacfica en la cntrica
plaza de Tlatelolco de la capital termin con un saldo oficial de 28
personas muertas, aunque cifras de organismos civiles calculan el nmero
de decesos en 300.

Durante aos, familiares y sobrevivientes han sealado como directamente

responsables de las dos matanzas al fallecido ex presidente Gustavo Daz

Ordaz, quien gobernaba el pas en 1968 y a su sucesor, Lus Echeverra,

quien detent el poder de 1970 a 1976 y fue ministro del Interior en el
mandato de Daz Ordaz.
Echeverra, quien vive en Mxico retirado de la vida poltica, es tambin
mencionado como responsable de las desapariciones forzadas de la
"guerra sucia" junto con su sucesor, Jos Lpez Portillo, quien encabez el
gobierno de 1976 a 1982.
Los tres ex mandatarios pertenecan al ex gobernante Partido
Revolucionario Institucional (PRI), que gobern Mxico durante siete
dcadas consecutivas hasta diciembre del 2000, cuando entreg la
presidencia tras la victoria electoral del conservador Vicente Fox meses
antes.
De lo ocurrido en 1968 en Tlatelolco, Daz Ordaz asumi la responsabilidad
poltica e histrica, pero su 'mea culpa' no satisfizo a nadie y esa matanza
se ha mantenido viva en la memoria colectiva a travs de los cientos de
artculos y notas periodsticas que se han escrito sobre ella, adems de
libros e incluso rodado pelculas.
Tratando de cumplir sus promesas de campaa, Fox cre en enero de este
ao una fiscala especial para investigar delitos del pasado, que se ha
enfocado en la "guerra sucia" y las dos masacres de estudiantes.
La fiscala ha llamado a declarar a Echeverra, al general en retiro Lus
Gutirrez Oropeza, jefe del Estado Mayor Presidencial en 1968, y al ex
alcalde de la Ciudad de Mxico en 1971, Alfonso Martnez.
Echeverra y Gutirrez Oropeza se acogieron a un derecho constitucional
que les permite abstenerse de declarar en su contra. Martnez muri a
inicios de noviembre a los 80 aos de edad culpando a Echeverra de la
matanza del 10 de junio, cuando hordas policiales reprimieron
violentamente una marcha estudiantil.
"No puede quedar as como un dato para la historia que lo desaparecieron
y ya, que nos digan quin se lo llev, quin fue el responsable y dnde
dejaron su cuerpo", dijo Andrea Radilla, cuyo padre fue detenido por
militares en el sureo estado de Guerrero en 1974 y del que su familia no
volvi a saber nada.

Radilla, quien duda que su padre est an con vida, cuenta que lo
detuvieron para que explicara por qu compona corridos alusivos al
legendario guerrillero de Guerrero, Lucio Cabaas, y porque era amigo del
lugarteniente del rebelde, Genaro Vzquez.
La Asociacin de Familiares de Detenidos y Desaparecidos en Mxico
(Afadem) posee una lista con nombres y apellidos de 1.225 personas
desaparecidas, de las cuales 642 son de Guerrero, uno de los estados ms
pobres del pas y que ha sido tierra de cultivo de movimientos armados.
La vigencia o no de los delitos cometidos esos aos ha alimentado una
polmica en torno a las pesquisas de la fiscala, que fue reavivada
recientemente por Fox.
Fox dijo que era muy probable que muchos de los culpables no sean
castigados pues los delitos ya habran prescrito, segn declaraciones
reproducidas por la prensa en Mxico. No obstante, las palabras del
mandatario recibieron una reaccin inmediata.
El presidente de la Suprema Corte, Genaro Gngora, dijo que los jueces
son los que tendrn "que decidir si ya prescribieron las acciones a seguir",
posicin con la que coincidi el fiscal especial, Ignacio Carrillo.
"No importa si algunos (de los culpables) estn muertos y otros estn
vivos. Treinta y cuatro aos han pasado desde 1968 y 31 aos desde 1971;
unos meses ms no van a hacer mucha diferencia", dijo Jess Martn del
Campo, quien fue detenido en la manifestacin de Tlatelolco mientras que
su hermano muri en la masacre de 1971.
Pero ms all del castigo, familiares aseguran que lo ms importante es
impedir que incidentes similares se repitan.

Guerrero y Lucio Cabaas

Breve biografa de Lucio Cabaas.
El Estado de Guerrero, en Mxico, ocupa una extensin de 63794 kms y es
conocido mundialmente por alojar en su seno al puerto de Acapulco. Sin
embargo, es una de las entidades ms marginadas del pas.

Caciquismos aejos, abusos, corrupcin, crmenes, violaciones, miserias,

insalubridad, una in equitativa distribucin de la riqueza, atrasos, son
algunos de los factores que a diario deben de combatir los campesinos de
Guerrero. Ello explica el alto nmero de homicidios anuales, el hecho de
que algunos campesinos siembren droga como un mtodo de salir
rpidamente de la pobreza o bien, engrosar movimientos armados.
Nacido de padres campesinos en Atoyac el 15 de diciembre de 1936,
Cabaas conoci la pobreza desde pequeo. Dej de ir a la escuela a los
10 aos para trabajar en el campo. Luego trabaj en un hotel y distribuy
masa para tortilleras para financiar sus estudios y convertirse en maestro.
"Tuvo que usar el papel con el que envolvan las tortillas porque no tena
dinero para cuadernos", dijo su hermano David, de 54 aos y quien pele
al lado de Cabaas en la sierra.
Mientras daba clases en Atoyac, un grupo de maestros de la escuela
primaria Juan Alvarez pidi ayuda a Cabaas, pues los padres, que eran
campesinos, no podan pagar cuotas ni uniformes.
"Era sencillo, humilde pero con un extraordinario poder de convocatoria",
coment la ex profesora Hilda Flores, de 70 aos. "Podas pasar tres o
cuatro horas escuchndolo y no aburrirte".
Cuando los inconformes ocuparon la escuela, el gobierno local envi a la
polica. Cinco padres de familia murieron en el enfrentamiento del 18 de
mayo de 1967. Repentinamente Cabaas se convirti en un prfugo.
"No fue una rebelin planeada", dijo la maestra Lupita Marn, de 50 aos.
"Fue obligado por las circunstancias (a tomar las armas), por la injusticia y
pobreza bajo el sistema" del PRI, explic.
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) perdi la presidencia a manos
de Vicente Fox en julio de 2000, despus de 71 aos en el poder, pero en
Guerrero y en Atoyac se ha mantenido en el poder, que alcanz en 1929.
Cabaas y su Partido de los Pobres luch durante siete aos contra
propietarios de tierras que explotaban a los campesinos.
Hoy, los jvenes de Atoyac saben poco sobre Cabaas. Su nombre no est
en los libros de historia ni en alguna calle, en contraste con los numerosos
monumentos e conos que tienen otros rebeldes mexicanos

En Atoyac, la vida ha cambiado poco desde los das de Cabaas. Muchas

aldeas cercanas an no cuentan con electricidad o agua potable. Norma
Mesino, de 28 aos, una lder del grupo campesino OCSS, dijo que su
organizacin y otros grupos recaudan fondos para una estatua de Cabaas
y pronostic un homenaje multitudinario si los restos encontrados son
efectivamente suyos.
Sin embargo, Wilibaldo Rojas, de 40 aos, director de la escuela estatal
Preparatoria 22 no est seguro de eso. "Hacen falta otros 20 aos para que
sea aceptado, pues afect poderosos intereses".
Particularmente, Lucio Cabaas Barrientos y Genaro Vzquez Rojas fueron
lderes de 2 grupos armados que durante la dcada de los 70 combatieron
en la Sierra de Guerrero. Ambos estudiaron en la Escuela Rural de
Ayotzinapa y actuaron en los mismos escenarios: el sindicato de maestros,
el Movimiento Revolucionario del Magisterio, el Movimiento de Liberacin
Nacional, en la oposicin poltica del Estado de Guerrero hacia los
gobernadores.
Caballero Aburto y Abarca Caldern para separarse finalmente de la
estructura gubernamental de la que provenan. Ambos tomaran, de
manera separada, los caminos de la clandestinidad y lucha armada.
El 11 de noviembre de 1966, Genaro Vzquez es detenido por la polica de
Guerrero, a las puertas de la Central Campesina Independiente, en la
ciudad de Mxico y conducido a Chilpancingo, capital de Guerrero. Tras una
estancia en prisin, es liberado a balazos el 22 de abril de 1968 cuando era
transportado por la polica a un consultorio de
dentista. Su grupo realiz diversos combates y secuestros, con rescate.
Genaro era un hombre con una mayor preparacin poltica e ideolgica que
Lucio muri a los 35 aos de edad en mal estado fsico la madrugada del 2
de febrero de 1972, como consecuencia del acoso en un accidente
automovilstico en la carretera Mxico-Morelia.
Lucio Cabaas Barrientos naci en El Porvenir, municipio de Atoyac de
Alvarez, el 12 de diciembre de 1938 en el seno de un hogar campesino;
muere antes de cumplir los 36 aos.
Estudi la carrera de maestro en la Normal de Guerrero y comenz a
realizar batallas legales, siempre dentro de una activa vida estudiantil,
apasionado a la poltica siempre. Particip en lides estudiantiles; fue lder

de la Normal, represent a sus estudiantes en diversas partes de la

Repblica.
Despus fue elegido Secretario General de la Federacin de Estudiantes
Campesinos Socialistas de Mxico en 1962. Luego regres a la Normal para
terminar sus estudios. La primera plaza que recibi fue en un poblado
llamado Mezcaltepec, municipio de Atoyac, a 100 kilmetros de la Sierra.
Posteriormente fue cambiado a Atoyac, cabecera municipal, la escuela
"Modesto Alarcn" donde se hizo lder magisterial para representar a los
maestros de la zona. Era llamado frecuentemente como conciliador de
problemas incluso de otras escuelas.
Precisamente en 1965, el hecho de intervenir en la solucin de un conflicto
de la Escuela "Juan lvarez" origin que el entonces gobernador del
Estado, Dr. Raymundo Abarca Alarcn promoviera su cambio al Estado de
Durango. En Durango tambin particip en movimientos, como el
Movimiento del Cerro del Mercado, contra el gobernador Alejandro Pez
Urquidi, razn por la que fue devuelto a su lugar de origen.
Lucio era tranquilo en el plano personal. No beba, no fumaba. Asista a
fiestas con poca regularidad. Su expresin y comportamiento eran
tranquilos y de carcter amigable. Sumamente fro y reflexivo.
Durante su poca (1960) de alumno lder de la Normal, los estudiantes de
la Universidad se declararon en huelga para pedir el reconocimiento de la
autonoma universitaria, recorriendo la mayora de las escuelas del estado.
En asamblea, los estudiantes de la Normal de Ayotzinapa acordaron apoyar
dicha huelga. Tambin recibieron la visita de Genaro Vzquez que en esos
das organizaba la Asociacin Cvica Guerrerense. Durante su tiempo de
maestro rural sola visitar poblaciones pauprrimas como Mexcaltepec y
Agua Fra, donde la interaccin con sus alumnos le gan las simpatas de la
mayora de los organismos de izquierda, especialmente del Partido
Comunista. Cabaas exhortaba a sus alumnos a la instalacin de un nuevo
rgimen, en el que no tuvieran cabida los ricos y en el que se expropiaran
las fbricas para cederlas a los trabajadores. Propona, adems, reformas
financieras, judiciales, educativas y sociales enfocadas al bienestar de los
trabajadores, campesinos y mujeres, y el cambio de la poltica de
dependencia de Mxico hacia Estados Unidos. Todo esto provoc que fuera
expulsado del estado a una escuela de Durango, pero despus regres,

cuando los alumnos pidieron la destitucin de la directora del local donde

imparta ctedra, adems de su propia reinstalacin.
Enemigo acrrimo del PRI, Lucio Cabaas crea el Partido de los Pobres
como forma de organizacin estudiantil y campesina. Los estudiantes se
autodenominan "los enfermos" (ya que si Lenin deca que el extremismo es
una enfermedad infantil del comunismo, nosotros, s, somos los enfermos,
pues no hay nadie ms extremista que nosotros).
El 18 de mayo de 1967 se present una revuelta en Atoyac debido a un
conflicto del personal docente de la Escuela "Juan lvarez". Al haber
logrado retirar das antes a una directora, el gobierno se neg a retirar
tambin a los partidarios de la misma, lo cual ocasionaba divisin en la
escuela. El citado da un grupo de padres de familia y personal de la Polica
Judicial y la Motorizada impidi el paso a los profesores, un agente intent
quitarle a Lucio el micrfono que usaba para evitar que los profesores
entraran.
Al comandante del Cuerpo Motorizado se le escapa un tiro y comienza la
confusin. En el tiroteo hay una rfaga que intenta abatir a Lucio pero
afortunadamente sale ileso y escapa hacia la Sierra.
Durante aos, Cabaas oper en la costa guerrerense y sus Brigadas
Campesinas Justicieras atacaron a batallones del Ejrcito y unidades de la
polica, robando bancos y secuestrando hacendados, ganaderos y
comerciantes, pero siempre manifestndose contra el gobierno local.
El PDLP nunca logr una vinculacin orgnica con los obreros, pero s
realiz acciones espectaculares, como el secuestro del entonces
gobernador electo, el prista Rubn Figueroa Figueroa, del 30 de mayo al 8
de septiembre de 1974, fecha en que fue liberado, tras la entrega de 50
millones de pesos.
Al paso de los aos, la figura de Cabaas hizo ms impacto muerto, que
vivo, porque las condiciones que dieron origen a su alzamiento poco
cambiaron en Guerrero. El PDLP sobrevivi hasta 1989 y despus se
fusion con otros grupos clandestinos, que en 1995 derivaron en el EPR y
luego en el ERPI y las FARP.

Cabaas y el Che

Curiosamente, la muerte de Cabaas guarda un extrao paralelismo con la

ejecucin del an ms legendario Ernesto Che Guevara, ocurrida el 9 de
octubre de 1967 en el poblado de La Higuera, Bolivia.
Diezmado, hambriento y enfermo, el Che haba sido cercado el 8 de
octubre, en la Quebrada del Yuro, y capturado por las tropas de Gary Prado
Salomn (actual embajador de Bolivia en Mxico). Su cadver, junto con
los de seis de sus compaeros, fue arrojado el 11 de octubre a una fosa
secreta, al lado de la pista de aviacin de Valle Grande, y durante tres
dcadas fue buscado infructuosamente, despertando todo tipo de
especulaciones, hasta que, en julio de 1997, un grupo de antroplogos
cubanoargentinos lo hall y lo traslad a Cuba. Desde el 12 de octubre de
ese ltimo ao, Guevara descansa en Santa Clara, la ciudad donde obtuvo
su mayor triunfo guerrillero, al pie de un enorme mausoleo que Fidel Castro
erigi en su honor.
Lo mismo pas con Cabaas. Poco despus de la liberacin de Figueroa,
Lucio y sus hombres se refugiaron en el municipio de Tecpan de Galeana.
El entonces secretario de la Defensa Nacional, Hermenegildo Cuenca Daz,
quien con desprecio lo tachaba de simple abigeo, lanz contra l ms de
cinco mil soldados, en una cacera pocas veces vista.
El propio Figueroa, que an sin ser gobernador ya tena el control poltico
de Guerrero, presuma que Cabaas contaba con ms de mil hombres (de
hecho, reconoci despus, que en esa campaa murieron ms de 800
guerrilleros) y us todas sus influencias para que el comandante de la
XXVII Zona Militar, el general Eliseo Jimnez Ruiz, no escatimara recursos
para atrapar a los rebeldes.

La traicin.
Durante un enfrentamiento con los soldados en el cerro Achotla, el 11 de
octubre de ese ao, 1974, Lucio Cabaas logr escabullirse y camino a uno
de sus escondites se desbarranc, causndose tres heridas en la pierna
izquierda. El Ejrcito le perdi la pista durante varias semanas, hasta que,
mediante un delator, Pedro Macedo Jaramillo, logr acorralarlo, el 30 de
noviembre, en Los Corales. Aunque ah Lucio tuvo 17 bajas, nuevamente
logr escapar con tres de sus milicianos. Sin embargo, Eliseo Jimnez Ruiz
tom, en el pueblo, como rehenes a las hermanas Amalia, Jorgelina, Goyita
y Paula Ramos Ramrez, cuyas edades iban de 16 a 20 aos, y amenaz

con torturarlas, violarlas y matarlas si no se le informaba el paradero del

guerrillero.
El truco dio resultados: al da siguiente, el comisario municipal de
Guayabito, Gilberto Ramos Soto, se present en el cuartel militar y
contact al general con el narcotraficante Isabel Ramos Ruiz, alias Sandino,
quien, a cambio de las jvenes y de impunidad para l y su familia, revel
el lugar donde se encontraba el maestro.
El 2 de diciembre, tropas de las Fuerzas de Tarea, encabezadas por el
general brigadier Jess Gmez Ruiz rodearon a Cabaas en El Ototal y ah
le dieron muerte, dejando slo vivo a Marcelo Serafn Jurez (Roberto). Pero
un da despus fue asesinado por el suboficial Mario Tern. Lucio cay el 2
de diciembre de 1974 en El Ototal (Tecpan de Galeana), junto con dos de
sus compaeros: Lino Rosas Prez (Ren) y otro apodado Arturo.
El deceso de Lucio Cabaas ocurri a las 9:10 de la maana, a manos del
capitn de Infantera, Pedro Bravo Torres, quien le dispar en el rostro,
mientras el soldado Emiliano de la Cruz lo remataba tirndole a la espalda.
Poco despus, el general Eliseo Jimnez se llev los restos, en helicptero,
hasta el cuartel del XXVII Batalln de Infantera, en Atoyac de Alvarez.
La maana del 3 de diciembre, el cuerpo del guerrillero fue dado en
custodia al gobernador Israel Noguera Otero, quien de inmediato orden
que se le sepultara en el panten municipal de Atoyac, haciendo despus
la entrega simblica a sus familiares.
Durante casi tres dcadas, igual que al Che Guevara, a Cabaas se le
supuso desaparecido o escondido en otro pas, con la idea de que el
cadver enterrado en Atoyac era el de alguno de sus compaeros.

Conmemoracin en Atoyac.
El 18 de mayo de 1967 fue trgico en la sierra de Guerrero, la polica
judicial del estado quiso impedir un mitin de la Sociedad de Padres de
Familia de la escuela primaria Juan Alvarez y trat de apresar a Lucio
Cabaas, que laboraba como profesor en otra escuela pblica cercana, la
Modesto Alarcn. Poco antes de las diez de la maana una comisin le
pidi que fungiera como orador, pues el que tenan previsto no se
presentara.

Lucio acept, pero pidi que lo esperaran hasta las diez y media, para
aprovechar el tiempo del ``recreo'' en su escuela. An podemos repetir el
recorrido que sigui Lucio Cabaas desde la Modesto Alarcn hasta el
jardn central de Atoyac, pues los trazos de las calles no han cambiado y el
puente sobre el arroyo Cuitero sigue siendo el mismo. No as el jardn
central, que se ha modificado sustancialmente y que no permite imaginar
en un solo plano la concentracin de manifestantes, la represin, el
forcejeo y los disparos de los agentes judiciales entre la multitud, su
empeo por abrirse paso y detener o eliminar a Lucio Cabaas.
Esta masacre marc el inicio de la guerrilla de Lucio Cabaas. O mejor, esa
masacre lo oblig a remontarse a la sierra y a defenderse de la
persecucin con que intentaban eliminarlo. No es exagerado decir, por
tanto, que su guerrilla naci como una forma de autodefensa. Tampoco lo
es afirmar que si bien se masacr queriendo evitar una manifestacin
popular, lo que se consigui fue producir una guerrilla que se estuvo
combatiendo durante siete aos y que, una vez muerto en 1974 Lucio
Cabaas, muchos pensamos desaparecera durante el sexenio del
gobernador Rubn Figueroa Figueroa.
Ahora podemos inferir sobradamente que esa guerrilla no desapareci del
todo.En junio de 1995 se trat de impedir otra manifestacin en Atoyac de
Alvarez. Los cuerpos policiacos del estado de Guerrero masacraron por ello
a 17 campesinos en el vado de Aguas Blancas. Todos sabemos que se
fren esa manifestacin, pero no las que en cascada se produjeron hasta la
aparicin, un ao despus, de la guerrilla del EPR. La simetra se antoja
evidente. El modus operandi para frenar manifestaciones y producir
guerrillas tambin parece el mismo. Adems, a pesar de los 28 aos que
separan a ambas tragedias, podramos sentir que asistimos a una sola. Y
posiblemente as es. Por algunos comunicados primero del EPR y ahora del
PDPR-EPR, y como bien lo supo Inteligencia Militar, entre las
organizaciones que integraron este levantamiento se encuentran el
Procup, las Uniones del Pueblo y el Partido de los Pobres o PDLP, que en
muchos sentidos y momentos se conectaron o concurrieron en el
movimiento guerrillero de Lucio Cabaas. Por ello podemos sospechar que
la masacre del vado de Aguas Blancas no produjo una nueva guerrilla, sino
quizs solamente la reaparicin de la misma lucha.
Pero, cmo explicar la permanencia o, al menos, la recurrencia a lo largo
de casi 30 aos de una misma lucha guerrillera? Creo que la nica
explicacin que cabe es, paradjicamente, lo inexplicable. Lo volver a

decir. Por qu despus de las contundentes, seversimas medidas

militares que se tomaron en los aos 70 contra la guerrilla de Lucio
Cabaas, no se tom en la sierra de Guerrero otro tipo de medidas
educativas, de salud, de comunicacin, econmicas, agrarias o
comerciales? Por qu preferir el emporio del narcotrfico al progreso
social y econmico de esa sierra guerrerense? Qu oscuros intereses se
benefician con esa falta de decisin de transformar econmica, educativa,
socialmente a la sierra de Guerrero?
Estas circunstancias ``inexplicables'' podran dar cuenta de la continuidad
o, al menos, de la recurrencia de las luchas sociales de Guerrero. Es como
un aviso para que las medidas de cambio no se decidan solamente en la
sana teora de los anlisis macroeconmicos: tomemos en cuenta, como
dato relevante de Seguridad Nacional, lo que ocurre a nivel del terco y
empobrecido suelo de la realidad social mexicana.
Tambin ese modus operandi y sus efectos deben ser vistos como una luz
roja de lo que podra ocurrir en cualquier parte del pas o incluso en el
avance de manifestantes hacia

Los Pinos
Aquel mitin que quiso frenar en vano la polica judicial del estado el 18 de
mayo de 1967 fue recordado ahora, 30 aos despus, en el mismo Atoyac.
Varios centenares de personas se manifestaron por las mismas calles y la
misma rea del jardn central que recorri ese da Lucio Cabaas, en las
vsperas de su alzamiento en armas. Maribel Gutirrez refiri, adems, en
La Jornada, que durante esa manifestacin el presidente del PRD estatal,
Octaviano Santiago Dionisio, afirm que si Lucio Cabaas viviera, estara
en el PRD. Entiendo la exaltacin, a 30 aos de distancia, con que el actual
dirigente perredista pudo llegar a proponer tal posibilidad. Pero no nos
engaemos. Hay razones suficientes para reconocer que si Lucio Cabaas
viviera, no estara en el PRD sino en el EPR.
Exhumacin reivindicara como hroe a Lucio Cabaas. Hace dcadas, en
Atoyac de Alvarez, cualquier persona que hablara del maestro rural que se
convirti en lder guerrillero, Lucio Cabaas, corra el riesgo de ser
torturada o asesinada como sospechosa de ser simpatizante de la
izquierda.

Durante la llamada "guerra sucia" de las dcadas de 1970 y 1980, el

nombre de Cabaas se convirti en un smbolo de rebelin y muchos de los
que lo enarbolaron estn desaparecidos, aunque no tuvieron ninguna
relacin con el rebelde.
Ahora, los restos de Cabaas, quien pele contra la corrupcin e injusticia
en nombre de los pobres, podran estar al lado de los restos de los hroes
de la Revolucin Mexicana como Emiliano Zapata y Pancho Villa. Los que
podran ser los restos de Cabaas -muerto por el ejrcito en un
enfrentamiento el 2 de diciembre de 1974- fueron exhumados en Atoyac
tras aos de gestiones de su familia.
La autnoma Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH) est
involucrada en las pruebas de ADN a los restos para verificar su
autenticidad.
La exhumacin se realiz despus que la CNDH present un informe sobre
violaciones a los derechos humanos por fuerzas de seguridad del Estado
en la dcada de 1970 y se cree que podra legitimar la leyenda de Cabaas
como un luchador social.
Ms de 400 personas desaparecieron de Atoyac desde fines de los aos 60,
muchos de ellos remotamente relacionados con Cabaas, de un total de
1,300 desapariciones ocurridas en todo el pas.
En el sofocante municipio de Atoyac, con 65 mil habitantes, ubicado entre
las montaas de la Sierra Madre y la costa del Pacfico en Guerrero, la
memoria de Cabaas an vive.
"Lucio fue uno de los primeros que tena la idea de que poda haber
igualdad para los pobres", dijo Felipe Castro, un vendedor de filtros de
agua. "Era sencillo y no era
prepotente. Era un gran maestro. No lo olvidar", subray."Era un mrtir,
un testimonio de la maldad de los gobiernos pasados", opin Mximo
Gmez, un sacerdote de 69 aos rechazado por la Iglesia Catlica por sus
supuestos vnculos con los rebeldes.

Eplogo de un Guerrillero.
(Fragmento de nota aparecida en El Sur).

Los parientes ms cercanos de Lucio Cabaas, su hermano Pablo Cabaas

y su hija Micaela Cabaas Ayala, estn listos para que se les practique el
examen de ADN para comprobar si el cuerpo sepultado en Atoyac
pertenece al del dirigente guerrillero, despus de que la exhumacin que
estaba programada para el sbado 24 se cancel por la inasistencia de los
mdicos forenses argentinos.
Los familiares, que este sbado tardaron ms de una hora en localizar la
tumba, darn a conocer la nueva fecha de la exhumacin, y esperan que el
prximo 2 de diciembre, cuando se cumplen 27 aos de la muerte de Lucio
Cabaas Barrientos, ya se sepa el resultado y se termine la incertidumbre.
De acuerdo con la peticin de los familiares, en la exhumacin y anlisis de
los restos debern participar especialistas de la CNDH, de la UNAM.
Guillermina Cabaas quien dijo que fue hostigada polticamente hasta
1981 por lo tuvo que abandonar su pueblo de San Juan de las Flores, dijo
"queremos que conjuntamente con los argentinos se realicen las pruebas
de ADN con los parientes ms cercanos que son Pablo Cabaas y la hija de
Lucio Cabaas, Micaela Cabaas Ayala quien radica en Xaltianguis".Apunt
que como familiares quieren que se le d cristiana sepultura al cuerpo de
Lucio Cabaas porque se lo merece, l se preocupo por la gente ms
desprotegida; "esperamos si se dan las condiciones para que el 2 de
diciembre ya los antroplogos de Argentina tengan el resultados de las
pruebas para realizar en el aniversario luctuoso con su novena y sus rezos
como se acostumbra en la costa".
Despus de 27 aos, Pablo Cabaas Barrientos con los familiares ms
cercanos a su hermano Lucio se presentaron por primera vez a conocer el
lugar en donde presuntamente fue sepultado el 2 de diciembre de 1974
por la noche, como narr la seora Evelia Organista Sonora quien fue la
que revel la ubicacin de la presunta tumba de color blanco sin cruz y
nombres de sus moradores de un revocado rstico con slo dos floreros
vacos de granito. Asever que ese da hombres vestidos de civiles
sepultaron a una persona, de lo que ella se dio cuenta porque igual que
ahora, viva a un costado del panten.
Record que esas personas le pidieron un candil, para hacer el entierro, y
que en esa gaveta se dice que yacen encima de los restos de Lucio
Cabaas los de Ral Gallardo, y que esa lpida fue cuidada por la seora
Elizabeth Flores Reinada, madre de la profesora Hilda Flores Sols,
luchadora social, para que no fuera sacado el cuerpo de Lucio Cabaas.

Nota del Autor: En noticias posteriores, se confirm que este cuerpo era
efectivamente el de Lucio Cabaas, poniendo fin a toda duda acerca de su
muerte. An se desea ponerle una estatua, a pesar de la resistencia de
algunos sectores del gobierno.

Conclusin.
"No hay poder sin represin Pero, ms que eso, se podra afirmar que la
represin es el alma misma del poder... Por eso, los mecanismos y la
tecnologa de la represin revelan la ndole del poder."("Poder y
Desaparicin", Pilar Calveiro. Ediciones Colihue, Argentina, pp. 24 y 25.)
http://www.archivoconfidencial.com.mx/?c=143&a=2045

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
1.- Investigar la biografa del bandolero y revolucionario Ins Chvez
2.- Recabar relatos sobre personajes revolucionarios
mayores.

con personas

3.- Investigar e imprimir los siguientes documentos que encontraras en la

pagina electrnica: http://mictlantecuhtli.tripod.com/Lucio/luciopiv.html
-Comunicado del Partido de los Pobres. 26-VIII-72
-Ideario del Partido de los Pobres. Marzo de 1973.
-Mensaje a los estudiantes. 20-I-74
4.- Ver la pelcula El Che con Vinicio del Toro. Hacer una resea
descriptiva de la cinta.
5.- Escuchar la cancin Comandante Che Guevara y hacer un anlisis de
su lirica.

TEMAS PARA EXPOSICIONES

El EZLN y el EPR.

1.8 EL PAPEL DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN

LAS GUERRAS

1.8.1 Ciencia y Guerra

El otro da, mientras escriba sobre lo que hicieron dos jvenes fsicos por
nuestra comprensin sobre el destino de las estrellas, me recorri un
escalofro. Uno de ellos
era
Subrahmanyan
Chandrasekhar
un
brillante fsico indio, y
premio Nobel, y el otro
Robert
Oppenheimer
norteamericano.
El
escalofro fue al reconocer
en
Robert
Oppenheimer al conocido
ms tarde como el
Padre
de
la
Bomba
Atmica.
Ciertamente, la ciencia nos
ha ayudado a cambiar
nuestras vidas para bien,
pero ha permitido tambien construir los fatales instrumentos capaces de
destruir nuestra especie y todo el planeta.
La industria blica y la ciencia, hoy en da, sabemos que van de la mano.
Se siguen gastando grandes sumas en investigacin cientfica con fines
armamentsticos, pues por desgracia nuestro mundo sigue en guerra, con
cientos de guerras,
guerras
soterradas,
declaradas
o
no
declaradas, de mayor o
menor intensidad que
siguen destruyndonos
y perpetuando el dolor
y la muerte. Y la
industria
armamentstica
sigue
siendo uno de los ms
boyantes negocios para
vergenza de nuestros
pases que, a pesar de
todo, seguimos llamando civilizados.
Los primeros instrumentos de piedra o hueso que conocemos, hachas o
flechas, tenan ya un uso prctico en la caza y otro tanto en la guerra.
Fuimos utilizando cada vez mejores instrumentos, y mejor tecnologa, para
la vida y para la destruccin. Despus de la piedra y el hueso se utiliz el
bronce, y a continuacin el hierro y los aceros, cada vez mejor templados.
Desde el siglo XVII, en el que naci la ciencia moderna, la ciencia como tal
tuvo un halo cada vez mayor de contribucin a la prosperidad de la
sociedad humana, pero a partir de la Primera Guerra Mundial y, sobre todo,
de la Segunda con la construccin de las bombas atmicas que

destruyeron las ciudades de Hirosima y Nagasaki, ese halo se fue tiendo

de oscuros presagios de destruccin total.
Incluso Arqumedes, el gran sabio de la Antigedad, al que le debemos el
famoso principio que lleva su nombre ( todo cuerpo sumergido en un
lquido sufre un empuje igual al peso del lquido que desaloja), o que
pronunci la famosa frase que deca que si le daban un punto de apoyo
movera la Tierra, protagoniz con sus mquinas de guerra un episodio
muy conocido, en el 214 a.d.C, al defender, practicamente slo con ayuda
de esas mquinas, la ciudad de Siracusa del asedio romano. Fue el
inventor de la catapulta y de muchas ms mquinas de guerra, aunque
hay que considerar que estaba defendiendo su propia ciudad, Siracusa, de
la hostilidad de Roma.
Desde entonces ha habido infinidad de guerras y las armas han ido
evolucionando y aumentando su poder mortfero hasta llegar a la bomba
atmica. Oppenheimer, como he comentado, fue el director del llamado
Proyecto Manhattan cuyo objetivo era construir una bomba atmica antes
que los alemanes. Comenz con un equipo de treinta cientficos y lleg a
reunir cinco mil personas, entre cientficos, ingenieros y tcnicos
calificados en diversas especialidades.
Cuando la bomba fue finalmente lanzada contra Hiroshima y Nagasaki,
Oppenheimer estaba fsicamente agotado y moralmente se senta
desolado. El Presidente Truman le llam para felicitarlo y lo primero que le
dijo el cientfico fue: Seor Presidente, tengo las manos ensangrentadas.
Renunci a su cargo de Director de Los lamos y acept un puesto de
profesor en el California Technical Institute. En 1946 regres a ensear en
la Universidad de Berkeley.
Tengo la utpica idea de que la ciencia debera trabajar slo para la paz y
el progreso humano, lejos del poder. Sin embargo nos encontramos con el
hecho indiscutible de que para hacer ciencia, cada vez, se necesitan ms
medios que estn controlados por ese mismo poder al que la ciencia
debera ser ajena. Todava estamos lejos, pero cuando slo haya un nico
inters para toda la especie, ese poder slo trabajar para la paz y el
progreso. Ese es el gran reto, o llegamos a eso o no llegaremos a nada.
http://librodenotas.com/cienciasyletras/13388/la-ciencia-y-la-guerra

1.8.2 Ciencia y Tecnologa para la Guerra. Su

impacto social.

4
INTRODUCCIN
Los avances de la ciencia y tecnologa automatizacin, ciberntica,
robotizacin, ingeniera gentica y biotecnologa, informatizacin y
telecomunicaciones no han sido utilizados para que los seres humanos se
liberen de la opresin y de la dependencia, sino que por el contrario han
ayudado a concentrar an ms el poder en unas pocas manos, mientras la
gran mayora de la humanidad queda relegada a una condicin de
impotencia.

La teora de la Guerra de Cuarta Generacin, convierte el planeta

Tierra en centro de experimentacin y a todos sus habitantes en
esclavos de un selecto poder imperial, la ficcin de HG Wells se vuelve
realidad.
Algunos expedientes desclasificados en Estados Unidos, as como la accin
de la prensa sensacionalista y de personas conscientes de los peligros,
ponen de manifiesto la falta de escrpulos impresa en las lneas de
investigacin para lograr el dominio del mundo y que debera avergonzar a
la humanidad y lo mas importante unirlos en una lucha frontal contra la
globalizacin
neoliberal
y
el
hegemonismo
imperial.

La tarea de la Universidad de las Ciencias Informticas, de formar

ingenieros revolucionarios, conscientes de los problemas sociales del
mundo y de su papel como futuros profesionales, obliga a estudiar estas
aberrantes tendencias y a los profesores de todas las materias, a utilizar
las clases para denunciarlas con enfoques profundos y racionales
demostrando la vinculacin inseparable de ciencia, tecnologa y sociedad.

Este trabajo se propone analizar las principales aplicaciones de la

ciencia y la tecnologa para la Guerra de Cuarta Generacin, el impacto
de la guerra para la sociedad, as como realizar una propuesta de cmo
introducir el enfoque CTS en las clases de Preparacin para la Defensa

DESARROLLO

I. La historia

Las concepciones de la Doctrina Militar Cubana consideran que en la

poca actual la Guerra es consecuencia del hegemonismo y la poltica
imperial de los Estados Unidos, u otras potencias imperiales y que
obedecen a fines polticos, econmicos e ideolgicos que son impuestos
mediante la fuerza a otro pas o poblacin, destruyendo por la fuerza todo
intento de resistencia y tienden a destruir la tradicin, la cultura y el modo
de vida de los pases o poblaciones que son vencidas, apoderndose de
sus
riquezas
naturales.

En trminos clsicos la guerra es la confrontacin armada entre dos o

ms pases, que se utiliza para dirimir diferencias o alcanzar objetivos de
inters para una de las partes. Por lo tanto presupone la existencia de:
a)Estados
nacionales;
b) Ejrcitos con capacidad para entrar en conflicto con otros Estados;
c) diferencias entre Estados, las cules resultan imposible de resolver
por la va de la negociacin y/o la intermediacin de terceros;
Regularmente el concepto de guerra excluye: las disputas entre
bandos pertenecientes a un mismo pas, al valorarlas a stas como
conflictos internos; y las medidas de orden jurdico-militar que un rgimen
establece para someter a grupos insurrectos que operan contra el gobierno
establecido
en
un
pas.

La historia de las guerras (ms de 14 000 guerras en 30 siglos)

muestra que su alcance e impacto social ha ido creciendo y que siempre
ha tenido una estrecha relacin con el desarrollo de la ciencia y la
tecnologa.

La Ciencia y la Tecnologa, junto al Armamento se montaron en el

carro de la historia, tirado este por el poder poltico y econmico de las
clases dominantes de los Estados, llevando arrastrada detrs a la
sociedad. El hombre ha utilizado la ciencia y la tecnologa para matarse
entre
si,
cada
vez
ms
y
mejor.

4
Los chinos descubrieron la plvora y la usaron para divertirse con
siquitraques y otros artificios explosivos y aunque con un tubo lanza
fuego tiraron un poco ms lejos sus lanzas, no es hasta que los
descubridores europeos la casan con la tecnologa del bronce, hierro y
acero que comienza el desarrollo del armamento, nacen los fusiles y los
caones.

La ciencia y la tecnologa producen la Revolucin Industrial, se

introduce la mquina de vapor y con ella nacen los motores y casi juntos
con ellos los carros de combate y los tanques. Los cientficos estudian el
vuelo de los pjaros, y se hace realidad el viejo sueo de los hombres,
volar, nace la tecnologa de los aerstatos primero, y despus los aviones,
y su desarrollo militar los lleva hasta los supersnicos, al espacio sideral y
a
la
cohetera
portadora
de
armas
nucleares.

La II Guerra Mundial es un ejemplo fehaciente de cmo se emplea la

ciencia y la tecnologa para matar, para por una parte beligerante tratar de
imponer el fascismo como rgimen mundial, y por otras partes, comenzar
una larga carrera por el hegemonismo militar, entre la extinta URSS y los
EE.UU. Nacen las Armas de Exterminio Masivo, los mas moderno avances
de la ciencia y la tecnologa se emplean para producir armas nucleares,
qumicas y biolgicas. La bomba atmica no fue inventada, sino
desarrollada, en tiempo record, como un proyecto industrial consciente,
como una obra de ingeniera. El juguete nuevo se le mostr a los
japoneses, y al mundo como principal objetivo, lanzndola sobre Hiroshima
y Nagasaki, cientos de miles de personas inocentes resultaron muertas y
heridas, y se provocaron secuelas para las futuras generaciones que duran
hasta
hoy.

Pero las invenciones continuaron, Viet Nam, Afganistn, Irak y

Yugoslavia son ejemplos ms recientes del empleo de la ciencia y la
tecnologa para la guerra. Dos ejemplos bastan para ilustrarlo.
Sobre Viet Nam se rociaron mas de 80 millones de litros del Agente
Naranja, un arma qumica desarrollada por la ciencia y la tecnologa militar
norteamericana para supuestamente desfoliar los bosques y permitir el
descubrimiento y batimiento de los Viet Cong, mato mas de un milln de
vietnamitas, en su mayora mujeres y nios, y provoc secuelas terribles

para la poblacin y el medio ambiente. Se ha demostrado que su

componente principal, la dioxina, tiene un impacto negativo en los seres
humanos y el medio ambiente. Millones de vietnamitas, incluso soldados
norteamericanos veteranos de este conflicto de baja intensidad, sufren
de cncer, enfermedades de la piel y endocrinas, y sus hijos an hoy nacen
con malformaciones. A ms de 30 aos de concluida la guerra an la
naturaleza
y
la
fauna
no
han
logrado
recuperarse.

A los cientficos e ingenieros norteamericanos se les plante la tarea

de aumentar el poder explosivo y destructivo de los proyectiles de artillera
y tanques, as como de las bombas de aviacin. La invencin fue
recubrirlos
con
uranio
empobrecido,
residuo
de sus
plantas
electronucleares (basura radioactiva). Sobre Afganistn, Irak y Yugoslavia
las tropas de los Estados Unidos lanzaron y continan lanzando sobre los
dos primeros, cientos de toneladas de estos destructivos proyectiles, pero
su peor efecto no se produce por la explosin (La "MOAB"(Municin Masiva
de Efecto Expansivo) bautizada "Mother of all bombs" de un poder
equivalente 9 500 Kg de explosivos, arrasa una manzana de edificaciones).
El polvo de oxido de uranio que se libera como resultado de la detonacin,
es
toxico
y
radioactivo.

Envenena el medio ambiente de forma duradera (Se calcula que su

efecto daino se elimine despus de 4000 a 5000 aos) y produce
numerosos muertos por leucemia y otros tipos de cncer, as como
malformaciones congnitas, no solo en la poblacin sino tambin entre los
soldados
participantes.

II.-Consecuencias
As, el impacto de la guerra sobre la sociedad ha sido terrible,
millones y millones de seres humanos han perecido a manos de su propia
especie, pero las sociedades a escala de nacin hasta hoy han logrado
sobreponerse y como el Ave Fnix, renacer de sus cenizas, Europa ha sido
desvastada por dos guerras mundiales, la URSS renaci de la barbarie,
aunque despus haya desaparecido en lo que algunos llaman la Tercera
Guerra Mundial, pero hoy no hay regreso posible, la globalizacin
neoliberal y la guerra por el dominio de las fuentes de materia prima y de
subsistencia ( en lo fundamental petrleo y agua) llevan al mundo a un
holocausto
total,
de
ello
dan
muestra:

4
Deterioro del medio ambiente, cambio climtico y contaminacin
ambiental que amenaza con extinguir a las especies vivas del
planeta
en
un
plazo
relativamente
breve.
Aumento de la diferencia de los niveles de desarrollo, entre un
pequeo nmero de pases capitalistas y la inmensa mayora de los
pases
del
mundo
que
son
cada
vez
ms
pobres.
Crisis energtica y como resultado conversin de los alimentos en
biocombustibles, lo que est ocasionando el aumento de sus precios
y se convertirn cada vez mas en inaccesibles para una gran parte
de
la
poblacin
Pobreza, miseria y hambre en gran parte de la poblacin del mundo
subdesarrollado.
Carrera armamentista y guerras promovidas por el imperialismo
norteamericano y sus aliados con el objetivo de apoderarse de las
riquezas naturales, esencialmente petrleo, del resto de los pases.
Mas de 37 millones de personas refugiados y desplazados por
conflictos o persecuciones, de ellos 11 400 000 fuera de sus pases.
Desempleo en gran parte de la poblacin hbil, y
contradictoriamente explotacin del trabajo infantil en una gran
cantidad
de
pases.
Desarrollo de epidemias, que se han convertido en pandemias,
como el SIDA y la tuberculosis, que estn exterminando a gran parte
de la poblacin en los pases subdesarrollados y especialmente en el
frica
subsahariana.
Deterioro de los niveles de salud de gran parte de la poblacin de
menores ingresos, incluso de los Estados Unidos, que no cuentan con
seguro
mdico.
Aumento de los niveles de violencia (incluyendo la de gnero),
drogadiccin, prostitucin (incluyendo la infantil), alcoholismo e
indigencia que alcanza a la mayora de los pases.
Crimen organizado, terrorismo, agudizacin de las relaciones
interraciales y religiosas, aumento de la delincuencia y la corrupcin.

Obviamente los tanques pensantes del Gobierno Imperial de los

Estados Unidos conocen esto y lo han estudiado, por ello disean nuevos
modelos de guerra, con el mismo objetivo, dominar al mundo. Surge as la
Guerra de Cuarta Generacin.

III. Ciencia y tecnologa para la guerra en la poca actual

La revolucin cientfico tcnica actual, con el desarrollo acelerado de

la ingeniera gentica y biotecnologa; ciberntica y telecomunicaciones, le
ha dado tambin un ritmo acelerado a la carrera armamentista, los gastos
militares en el mundo, para el 2005 alcanzaron 1 000 118 000 millones de
dlares. Obviamente el primer consumidor de Armamentos fue los Estados
Unidos con un 48% del total. La nueva carrera armamentista presenta tres
direcciones:

Militarizacin del espacio extraterrestre (Guerra de las Galaxias)

Robotizacin
del
Armamento
(Armamento
inteligente)
Desarrollo de tecnologas cibernticas y de informacin con fines
militares
(no
letales)

Julio Verne, HG Wells y otros escritores de ciencia ficcin no fueron

capaces de imaginar los inventos de los hombres de la poca actual para
matar a otros hombres, a pueblos enteros, someterlos a una cultura
globalizante y dominar el mundo. La teora de la Guerra de Cuarta
Generacin, ha adquirido matices alucinantes, los tanques pensantes del
Comando Estratgico de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos
consideran que la poca de la barbarie ya paso, que no es necesario
usar armas atmicas, o incluso convencionales, que no se requiere
derrumbar gobiernos, solo se requiere eliminar algunos adversarios
selectivos y someter al resto de la sociedad a sus intereses mediante el
empleo de armas no letales, para ello todo un ejrcito de cientficos,
bioqumicos, microbilogos, neuropsiclogos, fisilogos, psiclogos,
ingenieros y tecnlogos han sido movilizados para disear y experimentar
nuevas armas. Ms que daar y matar a las tropas y la poblacin se busca
controlar su forma de pensar y su comportamiento. Segn sus
concepciones las guerras ahora se desarrollarn en dos campos:

De
tecnologas

De
ideas

Veamos algunas de estas tecnologas, que ellos mismos ponen a la

venta, filtran para inducir terror o se les escapa por denuncias de
personas comprometidas y en desacuerdo con estos planes.

La tecnologa en comunicacin e informacin: El desarrollo

tecnolgico e informtico de la era de las comunicaciones, la globalizacin

del mensaje y las capacidades para influir en la opinin pblica mundial,

convertirn a las operaciones de accin psicolgica meditica en el arma
estratgica
dominante.

Se basa en el desarrollo de estrategias de marketing, desinformacin

y terror psicolgico fundadas en el estudio de los comportamientos
individuales y grupales de sectores y/o estratos poblacionales
considerados hostiles. Especial relevancia tiene el uso de la propaganda
negra o informacin falsa de largo aliento con el objetivo de impactar
sectores claves del mando o de la cadena de mando de las fuerzas
opositoras.

Ejemplo de una compaa privada que vende su producto:

EL
ARMA
MS
PODEROSA
DEL
MUNDO
Laboratorios de Comunicacin estratgica y la guerra por su
mente
Un Opcentre (centro operativo) vuelve a poner la influencia, el control y el
poder en las manos del gobierno y del ejrcito, dndoles un poder mayor
para influir en el enemigo en tiempos de conflicto y mejorar el acceso a
sus ciudadanos durante una crisis. Por ejemplo, un Opcentre puede
disearse para anular todas las trasmisiones nacionales de radio y
televisin, permitiendo as al gobierno y al ejrcito comunicarse con el
pblico cuando surja la necesidad. Los OpCentres permiten dirigir
poderosas campaas de PSYOP (operaciones psicolgicas) que puede
engendrar apoyo dentro de la comunidad nacional para una determinada
accin militar o desarrollar la flexibilidad nacional y conductas de
complacencia
ante
los
asuntos
de
seguridad
nacional.
Casi todos los pases padece de alguna faccin problemtica dentro de sus
ciudadanos. Estos grupos resentidos pueden ser guiados por fervor
religioso, influencia o slo por codicia. En todos los casos, su capacidad de
operar y reclutar nuevos miembros depende del ambiente perceptual y de
los niveles de tolerancia del estado y sus ciudadanos. SCL se especializa
en producir soluciones para los gobiernos de tal manera que ellos puedan
aumentar significativamente su control y direccin de grupos resentidos
como
parte
de
un
programa
anti-terrorista
ms
amplio.

Proyectos conocidos son: RF MEDIA (1990,CIA), Implementacin por

Televisin y comunicaciones por radio, las seales "videodrome" con el
propsito de programar y accionar el deseo del comportamiento,
subversin de las capacidades psquicas de la poblacin, proceso

preparatorio para el control electromagntico total; El TOWER,(1990,

CIA,NSA) Frecuencias:Microonda, Sistema del telfono porttil, modulacin
con resonancia de los nervios y la informacin codificada. Efecto:
Degeneracin de los nervios, y supresin psquica; CLEAN SWEEP (1997,
CIA, NSA, ONR)"Electromagnetic resonant induction" de la poblacin en
masa, con el propsito de la modificacin total del comportamiento.

La tecnologa informtica: la fortaleza de esta tecnologa reside en la

posibilidad de uso de virus electrnicos para la inhabilitacin de software
(programas y sistemas), hardware (equipos que viabilizan los software),
desarrollos multimedia ( informacin electrnica) o sectores del territorio
virtual (Internet, Web site, comunicacin de banda ancha, entre otros). En
este caso el objetivo a golpear puede ser indirecto (finanzas, nminas de
pago, informacin secreta encriptada) o directos (sistemas de direccin y
mando, navegacin y geoposicionamiento).
En el 2002 se inauguro el Institute for Soldier Nanotechnology en el
Massachusetts Institute og Technology (MIT). Para utilizar los avances
tecnolgicos de microelectrnica y nanotecnologia (donde los
robot/maquinas son 0,0000000001 metros de largo) posibilitan la ciruga
robtica para colocar microchips (implantes), o bio-chips hbridos, dentro
del cuerpo (a escala micrnica) y crear los sper soldados o convertir a las
personas en esclavos, y posibilitan adems "nano-armas" y "nanosoldados".
Hoy da, tal como ciertos animales lo son -con objeto de control-,
las personas con implantes pueden ser seguidas dondequiera que se
encuentren va satlite, y sus funciones cerebrales supervisadas
remotamente
por
ordenadores
(tecnologa
remote
monitoring
system:RMS),siendo esta comunicacin de doble va. Esto es el llamado
estimulo (directo) del cerebro: (Electrical Stimulation of the Brain o ESB).Y
el acoplamiento electrnico del cerebro (a ordenadores etc.) es "EBL".
Investigadores y cientficos acusan particularmente a la
todopoderosa SIGINT (inteligencia de seales) del NSA de haber
desarrollado un sistema informtico- con ayuda de superordenadores- para
descifrar y decodificar (leer) los pensamientos humanos y de utilizar la
telemetra de la encefalografa (EEG) para descifrar los potenciales de 3050 hertzs de 5 mili vatios (EMF) que emite el cerebro humano. Este se
llama remote neuronal monitoring (RNM) .Es sabido que los humanos
estamos rodeados ("aura") de unas frecuencias y amplitudes de ondas EMF
caractersticas y nicas (frecuencia bioelctricas) para cada individuo(tal
como una huella digital).La deteccin de la capa de energa

electromagntica posibilitara no solo la vigilancia e interpretacin de los

pensamientos a travs de criptlogos y ordenadores sino tambin el envi
de seales codificadas especficamente al objeto (la victima) que filtraran
tal cual la radio sintoniza (modula)una estacin de radio determinada y
que la persona considere que las ideas transmitidas sean propias.
La tecnologa acstica: Consiste en el uso generalizado de emisores
de sonidos atenuados de alta intensidad, de sonidos de muy baja
frecuencia, de polisonidos de alto volumen y la utilizacin de granadas
acsticas que permitiran incapacitar las tropas y la poblacin en los
escenarios de confrontacin, haciendo vibrar los rganos internos y el
cerebro,
creando
confusin
y
la
locura
temporal.
La tecnologa biolgica: Desarrollo de organismos genticamente
modificados que sern lanzados con cohetes invisibles e inteligentes
para:
neutralizar equipos y aparatos del adversario cuyos sistemas se basen en
derivados del petrleo, degradndolos rpidamente hasta hacerlos
inservibles
(ej.
los
neumticos
de
los
vehculos);
la liberacin de insectos modificados genticamente los cuales
transmiten enfermedades de caractersticas epidmicas, inmovilizando,
diezmando y neutralizando a ejrcitos, poblacin civil e incluso cualquier
forma
de
vida
existente
en
un
territorio
determinado.
Desarrollo de "armas genticas",es decir, agentes biolgicos destinados a
grupos
tnicos
o
raciales
especficos.
La tecnologa qumica: la cual sustenta y potencia la utilizacin a
gran escala de sustancias alucingenas o psicotrpicas (tranquilizantes,
calmantes, etc.) en sectores poblacionales delimitados o ejrcitos
adversarios, acortando con ello el tiempo de combate frontal y
disminuyendo la capacidad de causar bajas en las tropas leales o aliadas.
Algunas variantes de este tecnologa enfatizan en su forma (sabores y
olores en el agua y en el aire); rociar sustancias corrosivas para degradar
los metales lo cual puede afectar la capacidad de transporte y movilizacin
de los adversarios; as como la utilizacin de sustancias interactivas las
cuales podran provocar una disminucin de la densidad de los lubricantes
inutilizando el parque automotor, especialmente de blindados y tanques; y
finalmente en las posibilidades de uso para inhibir la combustin del
petrleo
y
sus
derivados.
El proyecto MK-ULTRA es el mas conocido, por haber sido usado
ampliamente, diseado para producir y probar drogas y agentes biolgicos
usados para el control mental, la modificacin de la conducta y el lavado
de
cerebros.
La tecnologa ambiental: a partir de la cul es posible influir en las

condiciones atmosfricas provocando lluvias imprevistas, niebla

inesperada, olas de calor intensos, etc.,llegando incluso al extremo de
generar
desastres
que
suelen
pasar
como
naturales.
Tecnologa ptica: la cual se basa en las posibilidades de uso de
rayos lser para disuadir sectores hostiles, incapacitar equipos o elevar la
capacidad de ataque mediante la utilizacin, por ejemplo de granadas
flash. Estos ltimos dispositivos, emiten pulsos de gran intensidad que
pueden provocar la destruccin de equipos sofisticados pertenecientes a
los adversarios, as como destruyen los equipos pticos y daan la visin
de
las
personas
Tecnologa electromagntica: Consiste en la utilizacin de fuertes
emisiones radio electrnicas. La Bomba E, lanza una descarga masiva de
ondas electro-magnticas, destruyendo los circuitos elctricos de sistemas
de comunicaciones. Hace al enemigo "ciego y sordo" dejando fuera de
funcionamiento todo aparato elctrico o de computacin. Tiene una radio
de alcance de cientos de kilmetros. La usaron durante la invasin de Irak
y
en
Yugoslavia.
La Blu-114/b, la bomba "del apagn", de grafito, que ataca la
infraestructura de la corriente elctrica. Utilizada contra Serbia el 2 y 7 de
mayo de 1999 y contra Irak. Al detonar sobre el blanco dispersa un numero
enorme de filamentos finos de carbn de solo centsimas de pulgada de
grueso que flotan como nube densa en el aire provocando cortocircuitos en
transformadores y otros equipos de alto voltaje paralizando las
transmisiones
radiales
y
televisivas
etc.
Las armas de pulso electromagntico (EMP), son de carcter
estratgico. Ellas pueden espiar, acosar, torturar, enloquecer, neutralizar o
aniquilar en forma selectiva o masiva (inclusive sin declarar formalmente
la guerra). Ya en la dcada del 50 y del 60 los cientficos de la CIA (Allan
H.Frey etc.) descubrieron que las frecuencias extremadamente bajas de 120 hertzios, (ELF), y tambin las microondas (MW), afectan el
funcionamiento del cerebro (y el cerebro "oa" cierto tipo de microondas) y
brindan
la
posibilidad
de
implantar
ideas.
Por su parte, en el plano de las ideas, (sera mejor que la llamaran
manipulacin de la mente) la teora de la Guerra de Cuarta Generacin
destaca el amplio empleo de la guerra sicolgica y empleo de mtodos
sofisticados capaces de variar la conciencia y los valores de las personas y
se
basa
en:

1. El conflicto ya no es ideolgico sino fundamentalmente cultural.

2. El choque de civilizaciones es la caracterstica de las guerras en
la
actual
etapa
histrica.
3. La confrontacin en curso e inmediata, es entre el modelo de
desarrollo occidental y sus anttesis. En las poblaciones a dominar
hay que imponer el orden econmico occidental y desarrollar la
sociedad
de
consumo.
4. Especial relevancia tiene la beligerancia creciente entre la
modernidad occidental y sectores del fundamentalismo islmico
(visto como barbarie). La disputa se muestra como religiosocultural
(Islamismo
versus
Cristianismo),

Previo a la confrontacin directa, las guerras ahora comienzan con

campaas de desinformacin y propaganda contra el enemigo, tanto en el
lugar de origen de la fuerza que planea iniciar la confrontacin como en el
pas objetivo. Su propsito confundir, desmoralizar y romper la unidad del
frente adversario. La gran difusin y proliferacin de equipos de radio (AMFM) y de Televisin focaliza el esfuerzo en estos medios, ms an luego de
la proliferacin de la comunicacin por cable, satelital y por Internet.
Ello no implica el descuido de los restantes medios de comunicacin,
como la prensa escrita. En la Guerra de Cuarta Generacin la ofensiva
diplomtica destinada a debilitar las fuerzas adversarias cortndole el
acceso a fuentes que garantizan sistemas vitales (alimentacin,
suministros, transporte, energa, sistemas de salud y educacin, entre
otras), son precedidas y acompaadas por una amplia campaa meditica
destinada a disminuir los apoyos e incrementar las posiciones adversas
respecto al enemigo, en los foros internacionales. Su propsito legitimar la
futura guerra y el uso de armas de fuerte impacto en la vida y las
propiedades
del
pas
que
se
pretende
dominar.
La mxima maquiavlica de divide a tu enemigo y reinars, constituye un
paradigma
central
en
la
Guerra
de
Cuarta
Generacin.

IV. El empleo de la educacin CTS en las clases de Preparacin

para la Defensa
El Comandante en Jefe, Fidel Castro Ruz, expres: Los portentosos
avances de la ciencia y la tecnologa se multiplican diariamente pero sus
beneficios no llegan a la mayora de la humanidad, y siguen estando en lo
fundamental al servicio de un consumismo irracional que derrocha
recursos limitados y amenaza gravemente la vida en el planeta. Hasta

cuando habr que esperar para que haya racionalidad, equidad y justicia
en
el
mundo?
Y RECIENTEMENTE SEALABA Medtese bien. Informmonos de los nuevos
descubrimientos cientficos y saquemos las conclusiones pertinentes
El anlisis de estos hechos lleva a formular las siguientes preguntas:
Son los avances cientficos tcnicos los responsables de la
amenaza
que
pende
sobre
la
sociedad
humana?
Los cientficos y los ingenieros no son responsables de sus
descubrimientos y aplicaciones en el desarrollo de sofisticados
sistemas
de
armamentos?
Puede inventarse y desarrollarse cualquier cosa que pueda ser
tcnicamente
posible?
Es tico gastar miles de millones de dlares en la carrera
armamentista, en el desarrollo de nuevos armamentos no letales,
mientras ms de 800 millones de seres humanos padecen y miles
mueren
diariamente
de
hambre
y
enfermedades?
Es racional continuar emitiendo gases contaminantes a la
atmsfera para producir armamentos, y desarrollar guerras con el
empleo de armamentos que contaminan permanentemente el medio
ambiente y comprometen el futuro de la humanidad?

Una historia de la ciencia y la tecnologa que ignore

Hiroshima y Nagasaki, Viet Nam, Irak, no solo resulta incompleta
sino tambin engaosa y traicionera. Los ejemplos mostrados con
todo y su aterradora realidad no son nicos. Ellos muestran las
consecuencias que acarrea el desarrollo cientfico y tcnico
cuando es dirigido por los representantes de la reaccin imperial,
y cuando los que lo llevan a cabo investigadores, ingenieros,
tcnicos- no tienen ni la voluntad ni la capacidad de ver ms all
de su tarea actual, de ubicar su actividad en un contexto ms
amplio, de comprender las consecuencias de su trabajo para la
sociedad.
La relacin poder poltico-econmico y ciencia y tecnologa, esta
ms que demostrada, pero sus tendencias, armas no letales, van
llevando a convertir el ejercicio del poder en una tecnologa, con el peligro,
cada vez ms latente, de transformarse en un autentico fascismo
tecnolgico, donde el poder se concentre en un puado de especialistas
intocables desde el punto de vista de la supervisin y control pblicos. Un
ejemplo son los OpCentres, llamados el Arma ms poderosa del Mundo, en

venta a diferentes
instalados?

gobiernos. Cuntos

los

habrn comprado

El sistema de educacin de los pases capitalistas desarrollados se

empea en transmitirles a sus ingenieros de que la ciencia y la tecnologa
son acontecimientos autnomos, apolticos, neutrales que se desarrollan
segn leyes internas que son descubiertas y aplicadas por genios aislados,
y que el desarrollo no se puede parar. La tica y la moral que le transmiten
es la de los poderosos, es la de la democracia representativa, de la
Sociedad de Consumo, la del predominio del tener sobre el ser,
llevando a estas personas a perder su esencia humana y por lo tanto
ignoran los problemas sociales del mundo o lo que es mas terrible, los
conocen y son insensibles a los mismos, no importan que mueran miles de
personas como resultados de sus experimentos y del dominio imperial si l
y
su
familia
viven
bien.
Muy peligroso para los pases subdesarrollados, entre ellos Cuba,
es que con estos preceptos morales, los invaden a travs de todos los
medios modernos de informacin y comunicaciones, y no puede dudarse,
empleando algunas armas no letales da a da, hora a hora, minuto a
minuto, y son el caldo de cultivo para el robo de cerebros con el cual
drenan sistemticamente su desarrollo y corrompen a sus mejores
talentos.
Estos hechos han ido generando, fundamentalmente en un
pequeo sector de la intelectualidad, un estado de escepticismo hacia la
ciencia y la tecnologa como factores de progreso humano lo cual llega a
ser reaccionario y retrogrado, pero es tambin irracional e inmaduro
pretender llevar a la prctica todo aquello tcnicamente posible de realizar.
Se requiere aprender a vivir con la tcnica, y alcanzar la capacidad de
renunciar a ciertas posibilidades tecnolgicas para poder subordinar la
tecnologa al hombre y lo que es ms importante a los intereses de la
sociedad.
El Comandante en Jefe, Fidel Castro Ruz, con su caracterstica
previsin, en el discurso de la sesin de clausura de la Conferencia
Internacional Por el Equilibrio del Mundo el 29 de enero del 2003
expona:
Creo firmemente que la gran batalla se librar en el campo de las ideas y
no en el de las armas, aunque sin renunciar a su empleo en casos como el
de nuestro pas u otro en similares circunstancias si se nos impone una
guerra, porque cada fuerza, cada arma, cada estrategia y cada tctica
tiene su anttesis surgida de la inteligencia y la conciencia inagotables de
los
que
luchan
por
una
causa
justa
Frente a las armas sofisticadas y destructoras con que quieren

amedrentarnos y someternos a un orden econmico y social mundial

injusto, irracional e insostenible: sembrar ideas!, sembrar ideas!,
sembrar ideas!, y sembrar ideas!; sembrar conciencia!, sembrar
conciencia!,
sembrar
conciencia!,

y
sembrar
conciencia!.
Y al plantear las tareas para la formacin y desarrollo de la
Universidad
de
las
Ciencias
Informticas
sealaba:
Hay que formar un espritu patritico, hay que formar estudiantes
poseedores de un nmero de valores que se puedan inculcar, hacerlos
conscientes
de que pertenecen a
una
comunidad
cientfica
comprometidaTenemos que formar una especie de vanguardia Es
clave el trabajo con los estudiantes, formar una persona diferente y no
enajenada
El valor de la ciencia y la tecnologa para la educacin de los
ciudadanos es algo que hoy no se discute. Tambin suele haber acuerdo en
que la educacin en valores no es menos importante para el desarrollo del
individuo que la adquisicin de saberes y destrezas. Ciencia, tecnologa y
valores (saber, hacer y juzgar) son, por tanto, elementos bsicos de la
propia
definicin
de
educacin
en
nuestros
tiempos.
Pero, por otra parte, en los ltimos tiempos tambin desde la propia
prctica docente se ha reclamado la necesidad de utilizar el enfoque CTS y
se ha evidenciado la impertinencia educativa de una enseanza de las
ciencias y las tecnologas en la que se aslen sus contenidos respecto de
las condiciones histricas y sociales en las que se produjeron y no tenga en
cuenta, asimismo, las implicaciones de su desarrollo sobre las formas de
vida
de
los
seres
humanos.
Los valores ticos, estticos y polticos configuran tres dimensiones
axiolgicas que se deben desarrollar en un planteamiento de la educacin
en valores que se pretenda integrador. Esos tres mbitos valorativos
mantienen ciertas relaciones, pero son irreductibles entre s, por eso
conviene considerar el tratamiento educativo equilibrado de cada uno de
ellos. Los tres comparten la indeterminacin y pluralidad de opciones que
caracteriza a lo axiolgico, y, asimismo, los tres podran tener en la idea de
responsabilidad social y humanismo el horizonte que los orienta.
Se tratara de educar para desarrollar la capacidad de valorar, esto
es, para asumir la necesidad de elegir entre opciones abiertas en diversos
mbitos de la vida humana y para desarrollar la autonoma en el juicio
sobre los aspectos valorativos sustentada por la justificacin racional de
cada
eleccin.
Veamos las propuestas de valores que se propone la asignatura CTS
y Preparacin para la Defensa en el currculo del ingeniero informtico

4
Puede apreciarse que es difcil. por la forma de redaccin de ambos
programas, establecer una evaluacin comparativa, esto refleja la
necesidad de integracin de todas las asignaturas en la formacin de
valores, sin embargo puede apreciarse la existencia de numerosos
aspectos
en
los
que
ambos
se
plantean
objetivos
afines.

Deseo destacar que ninguna de las dos asignaturas, (aunque puede

inferirse que esta contenida), se plantea trabajar en la creacin de un valor
que es esencial en la relacin de la Ciencia y Tecnologa con la Sociedad y
en la educacin de valores, y que es el pilar de la formacin del Hombre
Nuevo del Che: El HUMANISMO, la compresin del ser humano, como ser
social y el estar movido por grandes sentimientos de amor a la humanidad,
debe ser el centro de la formacin integral a la que aspiramos.

A priori, pues se requiere un estudio mas profundo, puede

establecerse que la disciplina Preparacin para la Defensa debe incluir
aspectos
del
enfoque
CTS
en:
En las clases de Relaciones Estados Unidos Cuba y Formas de la probable
agresin, se requiere introducir los problemas de los gastos militares y su
contradiccin con los problemas sociales del mundo actual, as como el
empleo de la ciencia y la tcnica como base de la Doctrina Militar de los
EE.UU. (Guerra Tecnolgica)

En las clases de Defensa Civil al tratar los medios de destruccin

que emplear el enemigo es imprescindible tratar el desarrollo de las
armas no letales e introducirle la gran responsabilidad que
adquieren como ingenieros informticos, para estudiarlas y encontrar
las
formas
y
medios
para
enfrentarlos.
En el Tema de Derecho Internacional Humanitario, hay que
introducir el impacto social de la guerra y demostrar la hipocresa del
Gobierno
de
los
Estados
Unidos.
En todas las clases se requiere introducir los principios de
responsabilidad del ingeniero con la sociedad, no solo para su
Defensa armada ante la agresin directa, sino en la preservacin del
medio ambiente y sobre todo en nuestra Batalla de Ideas logrando
que interioricen que son el resultado de los sacrificios del pueblo y al
se deben, crendoles una coraza para enfrentar el robo de
cerebros.
Las actitudes y valores de la asignatura CTS, deben ser asumidas
como propias por todos los profesores de PPD y establecer las vas
para
contribuir
a
su
formacin

CONCLUSIONES
Nada mejor para concluir que las palabras de nuestro Comandante
en Jefe en la Sesin de Clausura del Congreso Pedagoga 2003, el 7 de
febrero
de
2003:
La educacin digmoslo con una frase fuerte- es lo que convierte en ser
humano al animalito que nace con los instintos naturales que rigen el
comportamiento
de
toda
especie
viviente
Las ideas son hoy el instrumento esencial en la lucha de nuestra especie
por su propia salvacin. Y las ideas nacen de la educacin. Los valores
fundamentales, entre ellos la tica, se siembran a travs de ella.
Por ello, no desalentarse jams ni olvidar aquello que ya mencione: Un
mundo
mejor
es
posible

RECOMENDACIONES
1.- En el proyecto DIDIS-PPD incluir el estudio y anlisis del Programa
de la Asignatura CTS y determinar los valores compartidos, para
ambas asignaturas, as como las vas y formas para materializarlas
en las clases.
2.- Generalizar, el material elaborado entre todos los profesores de la

UCI, por la importancia que adquiere en la concepcin imperial de

Guerra de Cuarta Generacin la tecnologa informtica y la
necesidad de encontrar vas para enfrentarla.
AUTOR
M Sc Rodrigo D. Rodrguez Angulo
email: rodrigod@uci.cu
Institucin: Universidad de las Ciencias Informticas
Taller: Tctica de Tropas Terrestres
El Teniente Coronel (R) Rodrigo D. Rodrguez Angulo, es Master en Ciencias y
Profesor Asistente, de la materia Preparacin para la Defensa, as como imparte
tambin Comunicacin Profesional y Formacin Pedaggica, en la Universidad de
las Ciencias Informticas

http://www.ilustrados.com/publicaciones/EkEVpFEypAFqbTbold.php

III. C. Y T., Y SOCIEDAD DEL CONCOCIMIENTO.

3.1 Sociedad del conocimiento

La nocin de sociedad del Conocimiento fue utilizada por primera vez

en 1969 por un autor austraco de literatura relacionada con el
"management" o gestin, llamado Peter Drucker, y en el decenio de 1990
fue profundizada en una serie de estudios detallados publicados por
investigadores como Robin Mansel o Nico Stehr.

Las sociedades de la informacin surgen con el uso e innovaciones

intensivas de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones,
donde el incremento en la transferencia de informacin, modific en
muchos sentidos la forma en que se desarrollan muchas actividades en la
sociedad moderna. Sin embargo, la informacin no es lo mismo que el
conocimiento, ya que la informacin es efectivamente un instrumento del
conocimiento, pero no es el conocimiento en s, el conocimiento obedece a
aquellos elementos que pueden ser comprendidos por cualquier mente
humana razonable, mientras que la informacin son aquellos elementos
que a la fecha obedecen principalmente a intereses comerciales,
retrasando lo que para muchos en un futuro ser la sociedad del
conocimiento.

Cabe destacar que la sociedad del conocimiento no es algo que

exista actualmente, es ms bien un ideal o una etapa evolutiva hacia la
que se dirige la humanidad, una etapa posterior a la actual era de la
informacin, y hacia la que se llegar por medio de las oportunidades que
representan los medios y la humanizacin de las sociedades actuales,
mientras la informacin slo siga siendo una masa de datos
indiferenciados (hasta que todos los habitantes del mundo no gocen de
una igualdad de oportunidades en el mbito de la educacin para tratar la
informacin disponible con discernimiento y espritu crtico, analizarla,
seleccionar sus distintos elementos e incorporar los que estimen ms
interesantes a una base de conocimientos), entonces seguiremos estando
en una sociedad de la informacin, y no habremos evolucionado hacia lo
que sern las sociedades del conocimiento.

3.2 Sociedad de la informacin

Una sociedad de la informacin es una sociedad en la que la
creacin, distribucin y manipulacin de la informacin forman parte
importante de las actividades culturales y econmicas.
La
sociedad
sociedad
sociedad

sociedad de la informacin es vista como la sucesora de la

industrial. Relativamente similares seran los conceptos de
post-industrial (Daniel Bell), posfordismo, sociedad postmoderna,
del conocimiento, entre otros.

Una de las primeras personas en desarrollar un concepto de la

sociedad de la informacin fue el economista Fritz Machlup. La frase fue
empleada por primera vez en su libro de 1962 The production and
distribution of knowledge in the United States ("La Produccin y
Distribucin del Conocimiento en los Estados Unidos") en donde conclua
que el nmero de empleos que se basan en la manipulacin y manejo de
informacin es mayor a los que estn relacionados con algn tipo de
esfuerzo fsico.
Sin embargo, la concepcin actual de lo que se entiende por
Sociedad de la Informacin es influjo de la obra del socilogo japons
Yoneji Masuda, quin en 1981 public The Information Society as PostIndustrial Society (Editorial World Future Society, Estados Unidos),
traducido al castellano en 1984 como "La Sociedad Informatizada como
Sociedad Post-Industrial" (Madrid, Fundesco-Tecnos, 1984).
Aun cuando no existe un concepto universalmente aceptado de lo
que se llama "Sociedad de la informacin", la mayora de los autores
concuerda en que alrededor de 1970 se inici un cambio en la manera en
que las sociedades funcionan. Este cambio se refiere bsicamente a que
los medios de generacin de riqueza poco a poco se estn trasladando de
los sectores industriales a los sectores de servicios. En otras palabras, se
supone que en las sociedades modernas, la mayor parte de los empleos ya
no estarn asociados a las fbricas de productos tangibles, sino a la
generacin, almacenamiento y procesamiento de todo tipo de informacin.
Los sectores relacionados con las tecnologas de la informacin y la
comunicacin (TIC), desempean un papel particularmente importante
dentro de este esquema.
Desde la perspectiva de la economa globalizada contempornea, la
sociedad de la informacin concede a las TIC, el poder de convertirse en
los nuevos motores de desarrollo y progreso. Si en la segunda mitad del
siglo XX los procesos de industrializacin fabriles marcaron la pauta en el
desarrollo econmico de las sociedades occidentales que operaban bajo
una economa de mercado, a principios del siglo XXI, se habla ms bien de
las "industrias sin chimenea"; es decir, el sector de los servicios, y de
manera especial, las industrias de la informtica.
Algunos autores sugieren que este modelo de desarrollo tuvo un
origen ms preciso a principios de la dcada de 1990, en el llamado
Consenso de Washington, en el que el grupo de los pases desarrollados
definieron algunos de los principales lineamientos econmicos que habran

de adoptarse para enfrentar el problema de los llamados "pases en vas

de desarrollo" y el fracaso de sus economas.
Algunas de las acciones derivadas de este acuerdo y que se han
observado en todo el mundo occidental, son:
1.

La privatizacin de las industrias de las telecomunicaciones.

2.

La desregulacin del mercado de las telecomunicaciones.

3.

La bsqueda del acceso global a las TIC.

Muchos crticos han sealado que la llamada "Sociedad de la

Informacin" no es sino una versin actualizada del imperialismo cultural
ejercido desde los pases ricos hacia los pobres, especialmente porque se
favorecen esquemas de dependencia tecnolgica.
Quienes estn a favor de la "Sociedad de la Informacin" sostienen
que la incorporacin de las TIC en todos los procesos productivos,
ciertamente facilitan la insercin a los mercados globales, donde la intensa
competencia obliga a reducir costes y a ajustarse de manera casi
inmediata a las cambiantes condiciones del mercado.
En todo caso, aun quienes se muestran optimistas con respecto a la
"Sociedad de la Informacin", admiten que la brecha digital es uno de los
principales obstculos en este modelo de desarrollo. A grandes rasgos,
este fenmeno se refiere a todos aquellos sectores que permanecen por
muy diversas razones, al margen de los beneficios y ventajas asociados a
las TIC.
La sociedad de la informacin no est limitada a Internet, aunque
este ha desempeado un papel muy importante como un medio que
facilita el acceso e intercambio de informacin y datos. La Wikipedia es un
excelente ejemplo de los resultados del desarrollo de este tipo de
sociedades. Recientemente se considera a los weblogs como herramientas
que incentivan la creacin, reproduccin y manipulacin de informacin y
conocimientos.
El reto para los individuos que se desarrollan en todas las reas de
conocimiento es vivir de acuerdo con las exigencias de este nuevo tipo de
sociedad, estar informados y actualizados, innovar, pero sobre todo
generar propuestas y generar conocimiento, conocimiento que surge de
los millones de datos que circulan en la red.

De acuerdo con la declaracin de principios de la Cumbre de la

Sociedad de la Informacin llevado a cabo en Ginebra (Suiza) en 2003, la
Sociedad de la Informacin debe estar centrada en la persona, integradora
y orientada al desarrollo, en que todos puedan crear, consultar, utilizar y
compartir la informacin y el conocimiento, para que las personas, las
comunidades y los pueblos puedan emplear plenamente sus posibilidades
en la promocin de su desarrollo sostenible y en la mejora de su calidad de
vida, sobre la base de los propsitos y principios de la Carta de las
Naciones Unidas.

La pobreza es una situacin social y econmica caracterizada por una

carencia marcada en la satisfaccin de las necesidades bsicas. Las
circunstancias para especificar la calidad de vida y determinar a si un
grupo en particular se cataloga como empobrecido suelen ser el acceso a
recursos como la educacin, la vivienda, el agua potable, la asistencia
mdica, etc.; asimismo, suelen considerarse como importantes para
efectuar esta clasificacin las circunstancias laborales y el nivel de
ingresos.
http://www.definicionabc.com/social/pobreza.php

pobreza.
(De pobre).
1. f. Cualidad de pobre.
2. f. Falta, escasez.
3. f. Dejacin voluntaria de todo lo que se posee, y de todo lo que el amor
propio puede juzgar necesario, de la cual hacen voto pblico los religiosos
el da de su profesin.
4. f. Escaso haber de la gente pobre.

5. f. Falta de magnanimidad, de gallarda, de nobleza del nimo.

miseria.
(Del lat. misera).
1. f. Desgracia, trabajo, infortunio.
2. f. Estrechez, falta de lo necesario para el sustento o para otra cosa,
pobreza extremada.
3. f. Avaricia, mezquindad y demasiada parsimonia.
4. f. Plaga pedicular, producida de ordinario por el sumo desaseo de quien
la padece.
5. f. coloq. Cantidad insignificante. Me envi una miseria.
comerse alguien de ~.
1. loc. verb. coloq. Padecer gran pobreza y vivir miserablemente.

Pobreza
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4
Nios pobres de Jakarta, Indonesia.

Mapa de Porcentaje de la poblacin mundial sufriendo de Hambre.(2008)

Madre con su nio en un pueblo de Malawi.

La pobreza es una situacin o forma de vida que surge como producto de
la imposibilidad de acceso y/o carencia de los recursos para satisfacer las
necesidades fsicas y psquicas bsicas humanas que inciden en un
deterioro del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la
alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria o el acceso

al agua potable. Tambin se suelen considerar la falta de medios para

poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o
un nivel bajo de los mismos. Tambin puede ser el resultado de procesos
de segregacin social o marginacin. En muchos pases del tercer mundo,
se dice que uno est en situacin de pobreza cuando su salario (si es que
tiene un salario), no alcanza para cubrir las necesidades que incluye la
canasta bsica de alimentos.
La situacin persistente de pobreza se denomina pauperismo.1
La aplicacin del concepto de pobreza a unos pases frente a otros se
denomina subdesarrollo (pases pobres).
El concepto de pobreza es fundamentalmente econmico, aunque tambin
tiene impactos polticos y sociolgicos. En la mayora de los contextos se la
considera algo negativo, pero en algunos mbitos espirituales la pobreza
voluntaria se considera una virtud por implicar la renuncia a los bienes
materiales (voto monstico de pobreza, junto con los de castidad y
obediencia). Histricamente la pobreza ha sido objeto de distintas
valoraciones ideolgicas que implicaban distintas respuestas sociales
(vase Pensamiento econmico medieval).
Puede ser descrita o medida por convenciones internacionales, aunque
pueden variar los parmetros para considerarla.
Un intento de definicin responde al hecho de que la pobreza debe ser
vista como el resultado de un modelo econmico y social, ejercido y
aplicado en un territorio y tiempo determinado, por los diversos agentes
econmicos y polticos, que producen en la sociedad sectores excluidos de
los beneficios totales o parciales del modelo en ejecucin. A estos sectores
excluidos de tales beneficios los llamamos generalmente pobres o ms
genricamente como parte de la pobreza existente.
La pobreza no es pues una causa que deba ser tratada como tal para
combatirla, es el resultado de procesos complejos y extendidos en el
tiempo, que son difciles de apreciar a simple vista y que requieren
investigacin sostenida para lograr su comprensin antes de plantear
cualquier intento de terminar con la pobreza.
Contenido
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1 Causas

2 Niveles de pobreza

3 Feminizacin de la pobreza

4 Pases ms pobres por continentes

5 Estadsticas

6 Vase tambin

7 Referencias

8 Enlaces externos

Causas [editar]

Hiptesis de relaciones imperialistas entre pases: Antiguas

colonias de los pases ricos debilitaron las economas locales de los
pases pobres al adaptarse a las necesidades de las potencias
coloniales. Las distorsiones en las economas de los pases pobres no
son superadas con los procesos de descolonizacin debido a que la
dinmica de los mercados internacionales son controlados por las
antiguas metrpolis.

Comportamiento cultural e individual: los pobres no son actores

pasivos. Las personas pobres presentan comportamientos que
refuerzan, mantienen y reproducen la pobreza. Estas tendencias
culturales pueden ser transmitidas de generacin en generacin.

Localidad: la probabilidad de caer, quedarse o moverse fuera de la

pobreza depende del lugar donde se vive. As en regiones con
productos caracterizados por bajos niveles de valor agregado es ms
probable que propongan salarios ms bajos y oportunidades
econmicas limitadas. Una perspectiva complementaria, es la
perspectiva de la segregacin de determinados grupos sociales en
localidades definidas y determinadas por la ausencia de servicios
pblicos, empleo y oportunidades.

Niveles de pobreza [editar]

Hay dos definiciones bsicas distintas:

pobreza absoluta cuando ciertos estndares mnimos de vida, tales

como nutricin, salud y vivienda, no pueden ser alcanzados

pobreza relativa cuando no se tiene el nivel de ingresos necesarios

para satisfacer todas o parte de las necesidades bsicas.

Una mujer sin hogar y su perro en Roma

Las formas de medir la pobreza son muy diferentes en ambas definiciones.
Desde un punto de vista econmico, sociolgico y psicolgico se
complementan ambas. Es particularmente dramtica la situacin de
pobreza absoluta, de la cual es el principal problema de las sociedades sin
recursos. Es sociolgicamente y psicolgicamente muy interesante la
pobreza relativa, que la padece quizs gran parte de las sociedades
desarrolladas o en vas de desarrollo, se trata de la calidad de vida.
Umbral de pobreza que viene definido como la lnea fijada en un dlar
diario por persona, cantidad que se considera suficiente para la adquisicin
de productos necesarios para sobrevivir.
El Da Mundial para la Erradicacin de la pobreza se celebra el 17 de
octubre.2
Feminizacin de la pobreza [editar]
Se calcula que actualmente hay ms de mil millones de personas
atrapadas en la pobreza absoluta. Segn el Fondo de las Naciones Unidas
para las Mujeres (UNIFEM), el 70% de ellos son mujeres. Adems se estima
que 7 de cada 10 personas que mueren de hambre en el mundo son
mujeres y nias.
Las mujeres tambin son el mayor grupo entre los denominados
trabajadores pobres, personas que trabajan pero que no ganan lo

suficiente para salir de la pobreza absoluta. Segn la Organizacin Mundial

del Trabajo, las mujeres constituyen actualmente el 60% de los
trabajadores pobres.3

Pases ms pobres por continentes [editar]

A continuacin veremos una lista con los 3 pases ms pobres de cada
continente. La estadstica se basa en PIB PPA per cpita:

Amrica Central:
Honduras, 4100$.

Hait,

Amrica del Norte:

Mxico, 14000$.

Cuenca del Caribe:

San Cristbal y Nieves, 791$.
Barbuda, 1526$.
Santa Luca, 1794$.

Amrica del Sur:

Paraguay, 4500$

frica:
300$.

Asia:
1100$.

Europa:
3800$

Oceana:
1900$.

Mundo:

1300$.

Nicaragua,

Guyana, 3800$.

Zimbabue, 200$.
Liberia, 400$.

2600$.

Antigua y

Bolivia, 4000$.

Repblica Democrtica del Congo,

Afganistn, 1000$. Franja de Gaza, 1100$. Cisjordania,

Kosovo, 1800$.
Tokelau, 1000$.

Moldavia, 2900$.
Tuvalu, 1600$.

Montenegro,
Islas Salomn,

Zimbabue, 200$

Estadsticas [editar]

Ms de 1.000 millones de personas viven actualmente en la pobreza

extrema (menos de un dlar al da). El 70% son mujeres.

Ms de 1.800 millones de seres humanos no tienen acceso a agua

potable.

1.000 millones carecen de vivienda estimable.

840 millones de personas mal nutridas.

200 millones son nios menores de cinco aos.

2.000 millones de personas padecen anemia por falta de hierro

880 millones de personas no tienen acceso a servicios bsicos de

salud.

2.000 millones de personas carecen de acceso a medicamentos

esenciales.

http://es.wikipedia.org/wiki/Pobreza
CAPITULO I : DEFINICION DE POBREZA
1.1 Qu Es La Pobreza ?
La pobreza es una realidad que todos enfrentamos, que muchos vivimos,
pero que resulta sumamente arduo definir y medir.
Ello se debe bsicamente a su carcter eminentemente subjetivo,relativo y
cambiante. En efecto, desde la antiguedad, las ideas sobre la pobreza y el
lugar de los pobres han sido motivo de fuertes controversias.
La relatividad del concepto puede ser mejor apreciada cuando se hacen
comparaciones. No es la misma pobreza la de la sociedad del siglo XX que
aquella que se viva en la edad media.
Asimismo, el criterio de pobreza es totalmente diferente en un pas
desarrollado,como Estados Unidos, que en uno subdesarrollado, como la
India.El norteamericano pobre puede ser aquella persona que conduce su
automvil con los neumticos gastados,en tanto que el campesino hind
pobre camina con los pies descalzos y no cuenta con los medios necesarios
para satisfacer la necesidad ms elemental:la alimentacin.
Sin embargo,en sus respectivas sociedades, ambos son pobres,porque
pertenecen al escaln ms bajo de la distribucin del ingreso.
La definicin de pobreza exige el anlisis previo de la situacin
socioeconmica general de cada rea o regin,y de los patrones culturales
que expresan el estilo de vida dominante en ella.
De acuerdo a lo anterior, podemos adoptar como concepto de pobreza el
que alude a la insatisfaccin de un conjunto de necesidades consideradas

esenciales por un grupo social especfico y que reflejan el estilo de vida de

esta sociedad.
1.2 Operacionalizacin del Concepto de Pobreza
La tarea siguiente consiste en hacer operacional el concepto.
Como es bien sabido hay dos formas de anlisis de la pobreza: la absoluta
y la relativa.
La pobreza absoluta,se debe poder diferenciar a los pobres de los no
pobres.Segn esto se elabora una canasta mnima de consumo
representativa de las necesidades de la sociedad que se pretende analizar.
Esta metodologa permite detectar la pobreza crtica, y dentro de ella la
pobreza extrema.
La lnea de pobreza crtica se determina en base al costo total de la
canasta de consumo,que incluye los gastos de alimentacin,
vivienda,salud,vestido y otros. La lnea de pobreza extrema considera slo
los gastos de alimentacin. Estas lneas son enfrentadas a los gastos
efectivos de los hogare
Si el objetivo es llevar a cabo un anlisis relativo de la pobreza, se deben
comparar los niveles de vida de los distintos grupos de la sociedad en
estudio. WWW.MAIL.UPT.EDU.PE
1.3. Las vctimas ms jvenes de la pobreza
Los jvenes son las vctimas ms vulnerables de la pobreza:
Cada ao 13 millones de nios menores de cinco aos mueren en todo el
mundo de enfermedades evitables y de desnutricin;
Cerca de 200 millones de nios menores de cinco aos (el 36% de este
grupo) sufren de desnutricin grave;
An en el pas ms prspero del mundo, EEUU, un nio muere por causas
relacionadas con la pobreza cada 35 minutos, mientras que cerca de un
nio de cada cuatro por debajo de los seis aos crece en la pobreza;
La privacin econmica y la explotacin fuerza hasta a 160 millones de
nios al trabajo y a aproximadamente 2 millones a la prostitucin infantil.
La juventud, un recurso en peligro: Durante la "dcada perdida" de los
aos '80, un abrumador 65 por ciento de la juventud viva en pases en la

categora de menores ingresos inferior a 1.000 dlares anuales. De seguir

la tendencia presente, para el ao 2025, cerca del 88 por ciento de la
poblacin menor de 15 aos vivir en el Tercer Mundo.
El desempleo juvenil y el empobrecimiento son doblemente perjudiciales,
en cuanto que los jvenes constituyen el mayor recurso humano para el
desarrollo. Ellos deberan ser los agentes claves del cambio social y de la
innovacin tecnolgica, y se encuentran en cambio en el grupo social
acosado por la incertidumbre sobre su futuro
y plagado de oportunidades inadecuadas para la realizacin personal
factores que alimentan la exclusin, la marginacin y los problemas
sociales.
WWW.ALDEAWEB.COM

CAPITULO II :POBREZA EN EL MUNDO

2.1 DEFINICION
De los 5.700 millones de personas, unos 1.300 millones viven en la
pobreza. La pobreza afecta a individuos y familias en todas partes del
mundo, aunque la mayora de la gente pobre vive en el mundo en vas de
desarrollo, donde representan un tercio de la poblacin.
Numricamente,
la
mayor
cantidad
de
personas
gravemente
empobrecidas, cerca de la mitad del total, tratan de sobrevivir en el Sur
Asitico, que alberga al 30 por ciento de la poblacin mundial.
Otro 25 por ciento del total estn en el Este Asitico.
La pobreza extrema est ms concentrada en Africa, particularmente en la
franja de pases al sur del desierto del Sahara.
frica posee cerca del 16 por ciento del total de pobres mundiales pero
sin duda la mitad de todos los africanos estn empobrecidos.
2.1.1 La pobreza es un problema rural.
A una escala global con el 80% de los pobres del mundo viviendo en zonas
rurales. Los pases pobres son agrcolas, con gente dependiendo de la
agricultura para el trabajo y los ingresos. Pero al crecer la poblacin, y no
poseer la mayora de los pobres rurales tierra, o siendo sus granjas

demasiado pequeas para proporcionar un ingreso adecuado, la

demografa de la pobreza est cambiando rpidamente. Atrados por la
perspectiva de alimentos, empleos, servicios y oportunidades, un nmero
creciente de pobres emigran a pueblos y ciudades. La mayora de los
emigrantes son hombres, que dejan a las mujeres detrs para cuidar de la
familia. La pobreza rural por tanto alimenta la pobreza urbana.
2.1.2 La pobreza es un problema urbano.
Cerca de 300 millones de habitantes urbanos en pases en vas de
desarrollo viven actualmente en la pobreza, sin los ingresos suficientes tan
siquiera para la nutricin bsica o los requisitos de cobijo. Pero el rpido
incremento de la poblacin en reas urbanas ha causado una tensin
considerable, no slo en la infraestructura y vivienda urbanas, sino
tambin en el entorno urbano.
Al menos 600 millones de personas en zonas urbana de pases en vas de
desarrollo viven en condiciones sanitarias precarias y de amenaza de vida.
En algunas ciudades, ms de la mitad de la poblacin vive en los suburbios
y asentamientos ilegales. Las grandes urbes del mundo se estn
convirtiendo rpidamente en las ciudades de la desesperacin para una
parte creciente de la humanidad, segn el Centro de Asentamientos
Humanos de la ONU (UNCHS).
Los efectos se exageran en el nmero y rostros de las personas sin hogar
urbanas, an en las sociedades prsperas. Segn The New York Times, ms
del 20 por ciento de la poblacin en la gran rea metropolitana de Nueva
York vive por debajo del nivel de pobreza. Ms de 250.000 personas de la
poblacin ciudadana han pasado por un refugio para los sin hogar en los
ltimos cinco aos.
En Europa, tambin, las ciudades son cada vez ms el "hogar" de las
personas sin techo.
Londres tiene alrededor de 400.000 personas sin hogar registradas,
mientras que cerca de 10.000 del medio milln de personas sin hogar de
Francia estn en Pars.
La situacin es an peor en las ciudades de los pases en vas de
desarrollo, donde ms del 60 por ciento de la poblacin vive en
asentamientos ilegales o suburbios de chabolas. "El Calcuta, Daca y

Ciudad de Mxico, ms del 25 por ciento de las personas forman parte de

lo que a veces se llama poblacin flotante," cita un informe del UNCHS.
ALDEAWEB.COM
2.2
'Men'
para
reducir
la
pobreza
y
la
desigualdad
2.2.1.El bienestar social debe basarse en el logro de dos objetivos:
crecimiento e igualdad.
2.2.2 Las polticas econmica y social deben aplicarse conjuntamente con
objeto de crear una sociedad igualitaria;
2.2.3 Los formuladores de poltica deben pensar no solamente en polticas
y programas sociales para los sectores ms pobres, sino tambin (lo que
es an ms importante) en polticas y programas sociales elaborados con
la participacin y el aporte de los ms pobres.
2.2.4 Es ms econmico promover programas sociales dirigidos hacia
cierta rea geogrfica que hacia un grupo poblacional especfico.
2.2.5 Las prcticas ticas y de anticorrupcin son crticas para construir un
gobierno slido y transparente.
2.2.6 La lucha contra la pobreza debe incluir la lucha contra la asignacin
incorrecta de los escasos recursos pblicos.
Las inversiones sociales deben tener como objetivo satisfacer la demanda
social - es decir, el conjunto de necesidades bsicas definidas segn los
criterios de los ms pobres; se necesita una mejor coordinacin
institucional entre los organismos pblicos y privados que luchan contra la
pobreza; el Estado debe estimular las inversiones privadas para generar
puestos de trabajo en las reas ms pobres, con el fin de crear bienestar
para todos; y la falta de informacin significa que no todos los ms pobres
tienen acceso a los programas sociales, por lo que los gobiernos y las
organizaciones sin fines lucrativos deben invertir en la difusin de
oportunidades de bienestar.
2.3 LA CRECIENTE DESIGUALDAD ECONMICA ENTRE LAS NACIONES
En esta parte vamos a mostrar las tendencias de la distribucin del ingreso
entre los pases del mundo y entre algunas personas, individualmente
consideradas, y los pases.
2.3.1 "La caracterstica dominante de la economa moderna"

Como indica un reciente estudio del Banco Mundial, "La divergencia en el

ingreso per cpita es la caracterstica dominante de la economa moderna.
Segn una estimacin, la relacin entre el ingreso per cpita de los pases
ms ricos y el de los ms pobres aument de 11 en 1870 a 38 en 1960 y a
52 en 1985. Esta relacin divergente entre el crecimiento y el nivel inicial
de ingreso per cpita no slo se da en estos casos extremos, sino que en
general es empricamente vlida en una muestra de 117 pases. (...) en
promedio, los pases que eran ms ricos al comienzo crecieron con mayor
rapidez." (Banco Mundial 1995, 62).
"En 1960, el 20% ms rico de la poblacin mundial registraba ingresos 30
veces ms elevados que los del 20% ms pobre. En 1990, el 20% ms rico
estaba recibiendo 60 veces ms." Esta comparacin se basa en la
distribucin entre los ingresos per cpita promedio de pases ricos y
pobres. La cifra ms reciente pone la comparacin entre esos "veinte por
ciento" extremos en 82 veces para 1995.
2.3.2 "El 4% de la riqueza combinada de las 225 personas ms ricas del
mundo"
La concentracin del ingreso y la riqueza es excepcional. Las cifras revelan
una situacin nueva. "Las tres personas ms ricas tienen activos que
superan el PIB combinado de los 48 pases menos adelantados. Las quince
personas ms ricas tienen activos que superan el PIB total del frica al sur
del Sahara. La riqueza de las 32 personas ms ricas supera el PIB total del
Asia meridional. Los activos de las 84 personas ms ricas superan el PIB de
China, el pas ms poblado, con 1,200 millones de habitantes.
Se estima que el costo de lograr y mantener acceso universal a la
enseanza bsica para todos , atencin bsica de salud para todos,
atencin de salud reproductiva para todas las mujeres, alimentacin
suficiente para todos y agua limpia y saneamiento para todos es
aproximadamente de 44,000 millones de dlares al ao. Esto es inferior al
4% de la riqueza combinada de las 225 personas ms ricas del mundo."
Actualmente las riqueza neta de las 10 personas ms opulentas es de
133,000 millones de dlares, 1.5 veces mayor que el ingreso nacional
conjunto de todos los pases menos adelantados".
Hace poco hemos sido testigos de cmo un multimillonario, el dueo de
CNN, Ted Turner, ha donado 1,000 millones de dlares a las NN.UU.; una
cifra similar a la que los EE.UU. de Norteamrica le restringe a ese

organismo como medida para exigir una reorientacin de su accionar. Una

sola persona y la primera potencia del mundo juegan con cifras de similar
orden de magnitud cuando se trata de apoyar o influir en el organismo
mundial polticamente ms importante!
2.3.3 "Menos que el patrimonio neto combinado de los siete hombres ms
ricos del mundo"
Se ha estimado por varios organismos internacionales que el costo
adicional de prestar los servicios sociales bsicos que faltan en todo el
mundo llega a unos 40,000 millones de dlares por ao hasta el 2005. Eso
es menos que el 0.2% del ingreso mundial, o alrededor del 1% del ingreso
de los pases subdesarrollados. Ese acceso universal a los servicios bsicos
podra obtenerse recurriendo a los propios presupuestos de los pases
pobres por un monto equivalente a tres cuartos del total y a los apoyos de
los pases ricos en los 10,000 restantes.
Dejando de lado los servicios, si quisiramos poner a todos los pobres
extremos del mundo exactamente en la lnea de pobreza
internacionalmente considerada, la cifra que habra que redistribuir
anualmente es aproximadamente la misma: 40,000 millones de dlares.
Sumando servicios sociales e ingresos mnimos estamos ante menos que
el 0.5% del ingreso mundial y, como indica el PNUD, es "menos que el
patrimonio neto combinado de los siete hombres ms ricos del mundo"
El costo de la enseanza bsica adicional para que todos en el mundo la
tengan es estimado en 6,000 millones de dlares, cifra inferior al gasto en
cosmticos en los EE.UU. de Norteamrica que se estima en 8,000
millones. El costo adicional de darle agua y saneamiento a todos en el
mundo se estima en 9,000 millones mientras el gasto en helados en
Europa es de US $11,000 millones.
2.3.4 "El 2% aplicado a la quinta parte ms rica de la poblacin"
Algunas cifras sobre el costo de erradicar la extrema pobreza en Amrica
Latina han sido materia de nuestra reflexin. "Elevar los ingresos de todos
los pobres del continente a un nivel inmediatamente por encima del
umbral de pobreza costara slo un 0.7% del PIB regional, lo que equivale a
un impuesto sobre la renta de 2% aplicado a la quinta parte ms rica de la
poblacin."

La situacin de desigualdad puede verse de otra manera. "La riqueza del

mexicano ms rico ascenda en 1995 a 6,600 millones de dlares, igual al
ingreso combinado de los 17 millones de mexicanos ms pobres."
Sin duda, una va importantsima de enfrentamiento de la pobreza extrema
en Amrica Latina es la redistributiva. Por el slo crecimiento se requerira
ms de un siglo para erradicar la indigencia de nuestro subcontinente. Esto
no quiere decir que el crecimiento no es conveniente; pero s que lo es
debido a que facilita la redistribucin, no porque por s mismo enfrenta el
problema de manera adecuada y rpida. En ese sentido, el acento en el
crecimiento como condicin de redistribucin slo oculta la resistencia a
compartir que invade a todos los estratos socioeconmicos de nuestros
pases. Recurdese que ya indicamos antes que los ricos pagan
seguramente ms del 4% del valor de sus activos y que, an as, no se
reduce significativamente la extrema pobreza. Los estratos menos ricos
absorben una inmensa proporcin de lo que pagan los ms ricos como
impuestos. No hay una resistencia a redistribuir slo en los estratos de
ms
altos
ingresos.
Quiz, la resistencia sea proporcional a lo que se tiene, pero esto debe ser
materia de estudio ms preciso que escapa a las posibilidades en este
texto.
2.3.5 "Entre el 0,5 y el 1.0% del PIB"
Una estimacin reciente sobre Amrica Latina vuelve a cifras similares a la
del Banco Mundial utilizada antes. "Actualmente 150 millones de personas,
uno de cada tres habitantes de la regin vive bajo condiciones de pobreza
extrema, definida por un ingreso inferior a dos dlares por da. Se ha
estimado que un 1% anual de crecimiento en el consumo per cpita resulta
en una declinacin de la pobreza de entre 1,5 y 4,0%. (...) Con una tasa de
crecimiento sostenida de 3%, algunos pases podran eliminar la pobreza
extrema en 60 aos mientras a otros les tomara 200 aos, y en ciertos
casos hasta 400 aos, de acuerdo a un estudio del BID. Sin embargo, el
valor de las transferencias necesarias para erradicar la pobreza extrema en
el corto plazo se cifra slo entre el 0,5 y el 1,0% del producto interno bruto
(PIB), asumiendo que los recursos pudieran ser asignados con un 100% de
precisin entre los afectados."
F.- A manera de conclusin.
Los saltos que hemos registrado en condiciones de vida son
cualitativamente fundamentales. De hecho, significan el paso de millones

de personas de situaciones infrahumanas en un sentido fundamental del

trmino a situaciones ms humanas. Claro, no es una salida en el conjunto
de aspectos que hacen la vida de una persona pero s en esos aspectos tan
decisivos. Estamos restringindonos a un sentido quiz demasiado
elemental del trmino "humano", pero ello aade relevancia a la reflexin.
De hecho, las carencias en los terrenos de la nutricin y de la salud cuando
no
se
tienen
alimentos
y acceso al agua potable tienen efectos profundos en la constitucin biosicolgica de las personas, en sus posibilidades de acceder tanto a un
empleo digno, en la posibilidad de convertir ingresos en florecimiento
personal y en la posibilidad de lograr una plena conciencia de su dignidad
personal.
Por el lado de la creciente diferenciacin entre pases hay que sealar que
hasta hace unos lustros era normal hacer clculos para establecer cuntos
aos haran falta para alcanzar a los pases ricos en el ingreso o producto
percpita. Las evidencias son que para muchos pases eso no ser posible
nunca. Es, obviamente, el caso de buena parte de los africanos al Sur del
Sahara. Pero no son los nicos que nunca alcanzarn a los pases ricos. En
los pases menos subdesarrollados que ellos, el panorama no es mucho
mejor desde el punto de vista de la brecha que los separa de los pases
ricos. Ya hemos indicado que, ms bien, las brechas se estn ampliando.
De seguir la pauta de todo el siglo XX, la nica manera de alcanzar el nivel
de vida de los pases ricos ser individualmente y, para muchos,
emigrando a ellos. Qu futuro tienen los pases subdesarrollados? Qu
oportunidades se les presentarn a sus habitantes?
2.4 LA CONVERGENCIA ENTRE CONDICIONES BSICAS DE VIDA
En esta parte vamos a mostrar que algunos indicadores fundamentales de
la condicin de vida de los pases subdesarrollados estn mejorando.
Son mejoras que se logran con bastante rapidez gracias a cambios en
costumbres de aseo, a la mayor limpieza de ropa y a avances en la ciencia,
por ejemplo dentro del campo de la salud y que, en este caso, resultan en
productos preventivos y curativos baratos y, en consecuencia, de fcil
acceso a las poblaciones pobres del mundo. Tal es el caso de ciertas
vacunas, medios de rehidratacin, etc.
Lo anterior, junto a campaas masivas (vacunacin), mayor comunicacin
y nivel educativo y nutricional de las poblaciones ms pobres contribuyen
al logro de mejoras importantes en las condiciones de vida ms

elementales. Por eso, hay indicadores en los que la distancia entre la

calidad de vida en pases ricos y pobres disminuye a pesar de que las
divergencia entre los ingresos aumentan. Ellas son, por ejemplo: esperanza
de vida, alfabetismo, nutricin, acceso a agua potable y mortalidad infantil.
2.4.1 "Uno de los logros ms notables del siglo XX"
"La pobreza humana ha degradado la vida humana durante siglos, pero
uno de los logros ms notables del siglo XX es su notable reduccin: la
pobreza de ingreso se ha reducido ms rpidamente en los ltimos 50
aos que en los ltimos 50 decenios. Y a fines del siglo XX el nmero de
personas con privaciones en otros aspectos de la vida oscilar entre mil
millones y dos mil millones, en comparacin con dos mil millones a tres mil
millones que eran hace un decenio." As comienza la evaluacin de los
progresos y retrocesos de la pobreza que hace el Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) en su informe para 1997 (PNUD 1997,
28). Ese proceso de mejora del ingreso real no es permanente ni ocurre
simultneamente en todos los pases. En los aos 50 y 60 Asia se
estancaba mientras Amrica Latina, Europa Oriental y los pases ricos y,
por menos tiempo, frica subsahariana mejoraban. Desde mediados de los
70 la evolucin en buena medida de invierte.
En cada subcontinente se registran periodos de rpido crecimiento y otros
de estancamiento o franco retroceso. Aunque el nivel escogido como lnea
de pobreza sea cuestionable tanto por su nivel (el famoso dlar per cpita
diario) como por el hecho de mantenerlo fijo durante periodos bastantes
largos es posible afirmar, con mayor seguridad, que s ha habido una
reduccin de la extrema pobreza en el mundo. En esa tendencia mundial
han influido mucho las reducciones de la pobreza en los llamados "Cinco
Grandes de Asia" que incluye a China, India, Pakistn, Indonesia y
Bangladesh y que alojan a tres quintos de la poblacin en pases
subdesarrollados y a dos quintos de los pobres de ingreso. Aunque no hay
cifras desde 1950 las que se disponen para los grandes pases de Asia
desde los 60 y, ms desde los 70 indican reducciones importantes de la
proporcin
de
pobres
en
esos
pases.
(PNUD
1997,
37).
Tambin influyen, pero mucho menos por su menor tamao, los "tigres"
Hong Kong, Repblica de Corea, Singapur y Taiwan y, ms recientemente,
Malasia, Filipinas, Tailandia y Vietnam. Durante las ltimas dcadas, la
evolucin de todos los pases mencionados contrarresta numricamente
con creces el deterioro registrado en Amrica Latina y frica al sur del
Sahara, as como en Europa del Este y los pases de la CEI. En Europa del

Este, un proceso de rpida mejora durante la posguerra inmediata se

agot y empez a retroceder en los setenta y ochenta, para hundirse
totalmente en los 90. (PNUD 1997, 41).
En el Informe para 1997 el PNUD resume as los saltos en la salida de la
pobreza. "Ha habido dos grandes 'ascensos' para salir de la pobreza
humana en la historia reciente: el primero en los pases industrializados a
fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX, y el segundo en los pases en
desarrollo, Europa oriental y la ex-Unin Sovitica despus de la segunda
guerra mundial. Ambos tuvieron algunos elementos semejantes, pero el
segundo tuvo una escala mayor y un ritmo ms acelerado." Ms
precisamente, "los decenios de 1950 y 1960 fueron la 'edad de oro' del
desarrollo de la postguerra."
Como indican en este mismo informe, "El segundo Gran Ascenso se inici
en los aos cincuenta en los pases en desarrollo. El fin del colonialismo fue
seguido por el mejoramiento de la educacin y la salud y un desarrollo
econmico acelerado que provoc una reduccin notable de la pobreza."
(PNUD 1997, 3) Esto sugiere que si la liberacin de los pases colonizados
hubiera sucedido durante el primer ascenso, es probable que hubieran
menos pases pobres en la actualidad.
Ese ascenso se acaba tras la crisis de fines de los 60 y comienzos de los
70. Por ejemplo, el porcentaje de personas en el mundo con un Suministro
de Energa Alimentaria (SEA) insuficiente baj de 20% a 12% entre 1948 y
1974, pero desde est ltima fecha se ha estancado. (Bob Sutcliffe, "Las
estadsticas del hambre". (Sutcliffe 1996, 160)
2.5 LOS GRANDES REZAGADOS
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) recuerda que
"Hacer progresos en cuanto al desarrollo humano es como correr una
carrera de obstculos, con problemas constantes, con nuevos obstculos
que superar y con logros que pueden retroceder ante fuerzas como las
epidemias, los conflictos armados y la perturbacin econmica." (PNUD
1998, 34) Esa combinacin nos llama de manera especial y
lamentablemente a Africa.
2.5.1 Africa al sur del Sahara y los "menos desarrollados"
Los datos de la produccin per cpita de los pases de Africa al sur del
Sahara (ASS) indican un retroceso relativo y, en muchos casos, absoluto.
En promedio, el ingreso per cpita de ASS en 1960 era US$492 mientras

que en 1995 era US$520, esto es, 5.7% mayor, lo que para cubrir 3
dcadas y media es un estancamiento absoluto. Lo peor es que desde
1980, cuando alcanz los US$671, ese ingreso ha cado perdiendo lo que
se haba conseguido en los veinte aos anteriores. Los pases ms pobres
del mundo vienen rezagndose en trminos relativos y absolutos desde los
70. No hay dcada desde esa fecha en la que no hayan disminuido el
ingreso per cpita. (PNUD 1998, 206) Por eso, el hogar africano medio de
hoy consume el 20% menos que hace 25 aos."
Los precios de sus productos de exportacin han cado y el pago de la
deuda se aade a lo anterior. "Los pases del frica al sur del Sahara
gastaron como promedio 12 mil millones de dlares por ao en pago de la
deuda en el periodo 1990-1995, en tanto el valor de su deuda aument en
33,000 millones de dlares." (PNUD 1998, 37)
Uno de los principales factores en la reversin del desarrollo humano en
Africa es la incidencia de la epidemia del SIDA que aumenta a un ritmo de
16.000 nuevos contagios por da y ha pasado de 22.3 millones de
infectados en 1996 a casi 31 millones a fines de 1997. Se estima que sern
40 millones los que vivirn con esa enfermedad. (PNUD 1998, 34) De esos
16.000, el 90% ocurre en pases subdesarrollados. Aunque no es un
problema slo de Africa, pues la India tiene el mayor nmero y Tailandia, el
2.3% de la poblacin adulta, los indicadores promedio registran el
problema con particular en el continente africano. Reproduzcamos este
proceso de deterioro ocurre a pesar de las generalizadas reformas
democrticas registradas en los pases de ASS. La fragilidad de las
economas y la debilidad institucional afectan gravemente todos los tipos
de organizacin poltica y aunque como ha sealado Amartya Sen, las
democracias tienden a tener mejores defensas contra la ocurrencia de
hambrunas, en procesos menos dramticos, no siempre ese rgimen
permite evitarlos.
CAPITULO III : POBREZA EN LATINOAMERICA
3.1 El entorno socio-poltico-econmico en Amrica Latina y el Caribe
Ha cambiado radicalmente en los ltimos quince aos. Los procesos de
democratizacin, descentralizacin y las reformas econmicas de libre
mercado han sentado las bases de un nuevo paradigma en la reduccin de
la pobreza, dando un rol ms amplio a los gobiernos locales, el sector
privado y las ONG, individualmente y/o como socios. Algunas de las
iniciativas ms interesantes de mejoramiento de las condiciones de vida de

los pobres en la regin involucran diversas formas de alianza entre los

diferentes sectores (pblico, privado, con o sin nimo de lucro). Dichas
experiencias han tenido xitos concretos. Entre ellos se encuentran no slo
avances cuantitativos, sino tambin cualitativos, en particular relacionados
con generacin de confianza, fortalecimiento institucional (de todos los
actores), y de manera ms general vinculados a la acumulacin de capital
social. Las alianzas demuestran que el conjunto puede ser superior a la
suma de las partes.
3.2 Programa de Alianzas para la Reduccin de la Pobreza en diez pases
de Latinoamrica y el Caribe a finales de 1996.
Consciente del potencial de dichas experiencias, el Instituto del Banco
Mundial , en asocio con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
y la Fundacin Inter Americana , inici el Programa de Alianzas para la
Reduccin de la Pobreza en diez pases de Latinoamrica y el Caribe a
finales de 1996.
3.2.1 Objetivos
El Programa buscaba promover iniciativas de reduccin de la pobreza
basadas en alianzas entre entes de gobierno (local, regional o nacional),
empresas y organizaciones de la sociedad civil (en particular ONG). Para
alcanzar dichos objetivos el Programa se concentr en difundir
conocimientos sobre el potencial de las alianzas a los gobiernos, empresas
privadas y organizaciones de la sociedad civil a travs de ejemplos
concretos de experiencias exitosas tanto nacionales como continentales.
Igualmente apoy grupos y organizaciones locales comprometidas en la
construccin de alianzas; y dio reconocimiento pblico a iniciativas, gracias
a lo cual otros se beneficiaron de su experiencia.
3.2.2 Estrategia
La estrategia fue construir conocimiento a partir de experiencias
existentes, a travs de estudios realizados por centros universitarios y de
investigacin nacionales, de acuerdo a una metodologa comn preparada
por EDI. Un Comit Nacional (con representantes de alto nivel de todos los
sectores de la sociedad y del Estado, as como del Banco Mundial, del
PNUD y de la FIA) se encargaba de seleccionar los casos ms meritorios
para ser estudiados a profundidad y de orientar las otras actividades del
programa a nivel nacional. Igualmente, una serie de talleres con

acadmicos y delegados de los casos sirvieron de foro de discusin,

anlisis e intercambio sobre los beneficios y la mecnica de las alianzas.
Esta estrategia se complement con una serie de iniciativas de difusin de
las lecciones aprendidas (a travs de seminarios, publicaciones, videos,
programas de televisin) y de reconocimiento a los innovadores (con un
premio anual).
3.2.3 Resultados
El programa identific ms de 400 experiencias, estudi en detalle ciento
veinte de ellas. Ms de cuarenta centros de investigacin y universidades
de la regin participaron en este esfuerzo y gracias a l fortalecieron sus
capacidades y experticia. Todos las experiencias y estudios fueron
sistematizados en una base de datos que puede ser consultada en esta
Pgina de Internet. De esta manera el programa contribuy a colectar
evidencia emprica sobre aproximaciones innovadoras y exitosas para la
reduccin de la pobreza, la cual debe facilitar la labor de los investigadores
y estimular la creatividad de los diseadores de poltica en Amrica Latina
y en el mundo.
Los Comits Nacionales se han convertido en ncleos de gente y
organizaciones que continuarn promocionando las alianzas como una
forma sostenible y eficiente de adelantar proyectos para la reduccin de la
pobreza.
Www.worldbank.org
3.3 La estrategia de El Banco Mundial para reducir la pobreza
Segn Pierre Werbrouck, representante del Banco Mundial, los tres
objetivos principales son los siguientes:
la capacidad de decisin, seguridad y oportunidades para los pobres.
3.3.1 La capacidad de decisin significa incluir efectivamente a los
sectores ms vulnerables de la poblacin tales como mujeres, jvenes y
minoras tnicas en la lucha contra la pobreza.
En Amrica Latina, aade, la naturaleza altamente centralizada de los
programas sociales necesita ser equilibrada con una participacin cada vez
ms mayor de los gobiernos locales y regionales, y de las organizaciones
de base, que tienen contactos ms estrechos con los pobres y por lo tanto
conocen mejor las necesidades locales de cada comunidad.

3.3.2 La seguridad como la reduccin del riesgo y de la vulnerabilidad a los

que se enfrentan los pobres diariamente. No se pueden hacer intentos
sostenibles y a largo plazo de reduccin de la pobreza en un contexto de
inestabilidad poltica, econmica y social. Werbrouck advirti que la
tendencia a la privatizacin, que se nutre de la disponibilidad de la mano
de obra barata, amenaza con disminuir la seguridad de los pobres,
erosionando los derechos laborales bsicos y la oportunidad de devengar
salarios
decentes.
3.3.3Creacin
de
oportunidades
es decir, la promocin de crecimiento y el desarrollo de la capacidad
humana es tambin una prioridad, apunt Werbrouck. Estos dos
elementos incluyen un amplio abanico de cuestiones desde proporcionar
acceso a servicios bsicos tales como programas de salud seguros en
materia sexual y reproductiva hasta considerar los factores geogrficos
que ejercen influencia en la produccin de cosechas cuando se ponen en
prctica los programas de ayuda social a los agricultores de una regin
dada.
A manera de ejemplo, Werbrouck seal que si bien los rpidos cambios
tecnolgicos que tienen lugar en todo el mundo podran ayudar a
promover el cambio y la igualdad en los pases en desarrollo, la mayora de
los indicadores muestran que dichos cambios solamente estn ampliando
el abismo entre aquellos pases que tienen acceso a la tecnologa y los que
no
lo
tienen.
De todo lo anteriormente dicho se desprende que existe la necesidad de
crear oportunidades para que los pobres tengan tambin acceso a la
tecnologa.
http://www.monografias.com/trabajos7/pobre/pobre.shtml
LA POBREZA EN MXICO

Mtro.
Luis
Vega
Martnez
Facultad de Estudios Superiores Zaragoza, UNAM
jimenez10_99@yahoo.com.mx

Este texto fue

originalmente
presentado como
ponencia
y
debatido en el
Encuentro
Internacional
"Pobreza,
Desigualdad
y
Convergencia"
organizado
en
marzo 2005 por
el
grupo
eumed.net.
Aqu puede ver
un resumen del
Encuentro.

La pobreza definida como la insatisfaccin de

necesidades bsicas en el individuo ha sido tema de
anlisis muy amplios en los planos social, econmico y
psicolgico, cuando hay plenitud de pan, dice Abraham
Maslow, otras necesidades (ms altas) emergen y
stas, ms que las hambres fisiolgicas, dominan el
organismo. Las caractersticas econmicas y sociales
actuales en Mxico permiten definir el concepto de
pobreza ligado al primer nivel en la interpretacin del
autor citado, es decir la necesidad bsica de comer, a continuacin
revisamos algunas variables que nos permiten afirmar la urgente
necesidad de encontrar soluciones que nos permitan posteriormente
pensar en necesidades mas altas.
Para julio del 2003 cuando el FMI y el Banco Mundial cumplan los sesenta
aos afirmaban que el malestar social derivado de la falta de progreso
econmico en Amrica Latina esta creciendo. Esta afirmacin poco usual
era expresada por el propio organismo que ha conducido los programas de
reforma en la regin durante al menos las pasadas dos dcadas. Y
afirmaron tambin que deba haber cierto monto de gasto social en los
presupuestos de los pases (de la zona) para aliviar las preocupaciones de
la gente, se debe entender que si tales preocupaciones acerca del
malestar social creciente eran preocupantes lo eran en el sentido de
,como afectara tal malestar a la organizacin social establecida. Los
nmeros macro no son malos afirmaban tambin, aunque son incipientes.
En la realidad el malestar social crece a pesar de algunas mejoras en
condiciones econmicas.
Algunas de las cifras que acompa esta informacin sealan que en los
pasados 13 aos el desempleo en la regin se duplic, las cifras evidencian
tal situacin del grupo de pases integrados por Argentina, Bolivia, Brasil
Chile, Colombia, ecuador, Mxico, Per, Uruguay y Venezuela.
La llamada dcada perdida, para los pases en referencia delinea con una
cada del PIB por persona de 1.4 a 0.1 por ciento y el consiguiente

aumento de pobreza de 34.7 a 41 por ciento del inicio al trmino de la

dcada.
La regin se insert paulatinamente en el tren de las reformas desde
mediados de los aos 80. Estas partieron en Bolivia, Chile, Costa Rica y
Mxico, prosiguiendo a principios de los aos 90 en Argentina, Brasil,
Colombia, Jamaica y Per.
Para el FMI los pases de la regin tienen que mantener un control fiscal
debido a los altos niveles de deuda pblica y la fragilidad de los
mercados financieros. Ello limita la posibilidad de gasto y por tanto la
capacidad de los gobiernos de mejorar la situacin social en el corto plazo.
Sin embargo, mantener el esfuerzo por reducir los niveles de deuda (que
es lo que tiene limitado los presupuestos, como en el caso de Mxico con
todas las deudas publicas como la bancaria) puede tener un beneficio para
las condiciones sociales en el largo plazo.
Las manifestaciones, los disturbios civiles del ltimo ao han elevado la
preocupacin del FMI de que debe haber cierto monto de gasto social en
los presupuestos que alivie algunas de las preocupaciones de la gente,
especialmente cuando el crecimiento econmico no tiene bases tan
slidas.
Por su parte el BM afirma que la pobreza en Mxico se mantiene en
niveles inaceptablemente altos y ofrece como estrategia de asistencia al
Pas mayor endeudamiento a partir de 2004 y hasta el 2008. Y es que los
niveles actuales de pobreza, son similares a los registrados a comienzos de
los aos 90, hecho que muestra que los ltimos 15 aos han sido una
perdida en combatir esa condicin que afecta a mas de la mitad de los
mexicanos, Mas del cincuenta por ciento de los habitantes del pas son
pobres, debido en gran medida a la gran desigualdad en los ingresos, la
dcima parte mas rica de la poblacin gana mas de 40 por ciento de los
ingresos totales, mientras la dcima parte mas pobre solo obtiene 1.1 por
ciento. Adems contribuyen a la pobreza la profunda desigualdad regional
y tnica y las diferencias en cuanto al acceso a la salud, a la educacin y a
los servicios pblicos de buena calidad. Segn el mismo BM, alrededor de
53 por ciento de los 104 millones de habitantes estn en esta situacin,
definida como un nivel de consumo por debajo de las necesidades
mnimas de alimentos bsicos y algunos otros bienes no alimentarios
bsicos.

Cerca del 24 por ciento de la poblacin es considerada extremadamente

pobre, es decir, con un ingreso insuficiente incluso para una nutricin
adecuada.
La pobreza en Mxico se extendi debido a que la transicin econmica ha
resultado mas difcil de lo que se haba previsto hace una dcada, cuando
la reduccin de la deuda externa conforme al plan Brady (1990) y la
entrada en vigor del TLC(1994) hacan parecer promisorio el desarrollo
econmico.
La herencia negativa de la crisis de 1994-95 se mantiene en Mxico, con
niveles de pobreza que apenas estn recuperando los que se tenan al
comienzo de los aos 90. Despus de 10, las ventajas iniciales derivadas
del TLC comienzan a ser diluidas por la creciente competencia mundial,
principalmente de China, que a partir del 2003 desplazo a Mxico como
segundo socio comercial de Estados Unidos.
El avance en las variables macroeconmicas como tipo de cambio estable,
inflacin y tasa de inters limitadas as como el bajo riesgo pas, no han
podido elevar la calidad de vida de los trabajadores.
La EAP(estrategia de asistencia al Pas)[1] hacia Mxico para los prximos
cuatro aos se concentra en la lucha contra la pobreza y la desigualdad, el
aumento de la competitividad, el fortalecimiento de las instituciones y la
promocin de la sostenibilidad ambiental en el pas.
El FMI[2] sealo en 2003 que la deuda pblica de Mxico se mantena en
un nivel mas alto de lo deseable, y advirti que el pas ha perdido atractivo
para las inversiones privadas y crecen las dudas sobre su competitividad
en el mediano plazo, adems de que no hay ningn tipo de previsin para
hacer frente a una cada de ingresos por menores precios del petrleo,
aada. Ese era el pronstico en el contexto interno y en el externo, la
situacin no pintaba mejor. El organismo crea que las tasas de inters de
referencia en E.U.A., ivan a aumentar ese ao, con su efecto directo sobre
el costo de los pasivos contratados en el exterior y la reduccin de los
flujos de inversin haca pases en desarrollo, sin embargo la inversin
extranjera directa en Amrica Latina fue de 30 mil millones de dlares en
2003, menos de la mitad de los 66 mil millones de 2000.
La capacidad de respuesta de Mxico ante un cambio de condiciones
financieras internacionales es limitada, de acuerdo con el FMI, hasta ahora

el pas se ha beneficiado de las bajas tasas de inters en EUA, puesto que

la parte sustancial de su deuda externa est denominada en dlares.
La recuperacin de la economa estadunidense a finales de 2003 en
realidad no gener beneficios para Mxico, debido a que estuvo
determinada principalmente por el sector industrial, que tiene poca
conexin con el aparato productivo mexicano. La mayor relacin entre
ambas es en el mbito de la actividad industrial.
De acuerdo con la informacin de la Secretaria de Hacienda, la deuda
pblica externa e interna alcanza 1.66 billones de pesos. Adicionalmente la
cifra de 447 mil 797 millones de pesos( el rescate bancario, carretero, etc),
ambas cifras representan un tercio del PIB.
El desempleo, indicador de pobreza.
El nivel de desempleo abierto en las principales ciudades del pas mostr
un crecimiento de 37 por ciento entre marzo de este ao y el mismo mes
de 2003, mientras todos los indicadores complementarios de empleo y
desempleo evidenciaron deterioro, y 50.6 por ciento de la poblacin
ocupada labora sin ningn tipo de prestaciones.[3]
En marzo apunta el Organismo, la tasa de desocupacin abierta afect a
3.86 por ciento de la poblacin econmicamente activa, aunque un ao
antes esta proporcin de los habitantes en edad, condiciones para trabajar
y en busca de ocupacin era de 2.82 por ciento.
El reporte del INEGI, indica que los cinco centros urbanos con mayor
proporcin de desempleados en marzo 2003 fueron: Saltillo, con 5.8 por
ciento; Toluca, 5.2; Cd. De Mxico, 5; Pachuca, 4.9 y Durango, 4.8 por
ciento de su poblacin econmicamente activa sin opcin ocupacional.
Rezago educativo, indicador de pobreza.
En la actualidad hay 1.3 millones de indgenas entre seis y 14 aos de
edad. De ellos, 16.43 por ciento no asiste a la escuela, aunque hay estados
ms rezagados, como Chihuahua y Sinaloa, donde 40 y 61 por ciento de
los nios indios no estudian la primaria, respectivamente.
Para el INEE[4] es grave el hecho de que el 57 por ciento de los
estudiantes indgenas estn en el nivel de competencia ms bajo, porque
eso no slo les impide aprender espaol sino tambin el resto de las
asignaturas. Estos alumnos tienen una comprensin muy literal de lo que

leen, por lo que suelen tener problemas para abstraer ideas principales.
Slo un 12 por ciento de los alumnos de alguna etnia alcanza un nivel
aceptable de lectura en relacin con el promedio nacional de 17 por ciento,
en los planteles indgenas apenas 0.67 por ciento del alumnado alcanza el
nivel de competencia ms alto mientras que en el mbito nacional esta
cifra es de 3.18 por ciento.
Dichos resultados, segn el mismo instituto, se relacionan directamente
con el grado de marginalidad de las poblaciones indgenas. El mismo
estudio del INEE seala que la regin corahuichol-tepehuana de Durango,
Nayarit y Jalisco es la mas pobre de Mxico. Por qu el atraso educativo?
Los nmeros tambin dan la respuesta: 85 por ciento de los planteles
indgenas estn en un contexto sociocultural desfavorable.
Los bajos resultados estn fuertemente relacionados con aspectos como el
nivel educativo materno, ingreso en el hogar, condiciones de hacinamiento
y caractersticas de la vivienda, as como disponibilidad de libros en el
hogar.
En promedio dice el INEE, alrededor de 20 por ciento de las escuelas
indgenas son incompletas(no ofrecen los seis grados de primaria) y 28 por
ciento tienen un solo profesor atendiendo los diferentes grados con que
cuenta la escuela.
Aunado a esto en un informe de la FAO-UNESCO[5], se dice que en nuestro
pas se da una enseanza en el medio rural pero no una educacin dirigida
a la poblacin rural creada para y con las comunidades campesinas e
indgenas.
Juan Carlos Tedesco afirma[6]que el 80 por ciento de los resultados del
aprendizaje, corresponden a las condiciones de vida de las familias, es
decir que las condiciones del fracaso escolar son en alto porcentaje de las
condiciones sociales y econmicas de las familias. Ante la desnutricin, la
violencia o la desintegracin familiar el proceso educativo es mucho ms
complejo. La nueva pobreza, es ms que bajos salarios es una exclusin de
la sociedad que no permite que los menores puedan adquirir un proyecto
de vida.
La enfermedad, indicador de pobreza.
En el medio rural, uno de cada seis nios padece desnutricin activa en
alguno de sus grados, lo que afecta su crecimiento y maduracin,
colocndolo en desventaja para el aprendizaje escolar, este es un

problema que esta ligado a la pobreza y sigue el mapa de la miseria que se

genera en el pas, el llamado desarrollo desigual permite crear tres zonas
donde la intermedia y la del sur presenten los mayores problemas.
Mientras en Sonora cerca de 87 por ciento de los nios registra un
crecimiento normal, en Guerrero sobre todo en la montaa- 63 por ciento
esta desnutrido y 10 por, por una mala calidad en la alimentacin ciento
padece de desnutricin en tercer grado, que es la ms grave[7]. Preciso
tambin que despus de Guerrero, el segundo lugar en depauperacin,
seguida de Chiapas, Puebla y Veracruz. Y si se toma el promedio la
desnutricin infantil alcanza 42.8 por ciento en la categora de primer
grado. El especialista indic que en la nacin existen un milln de nios de
entre cero y cinco aos de edad con crecimiento insatisfactorio en
estatura.
La desnutricin es el resultado de deficiencias mltiples. La ms
importante de ellas es la cantidad insuficiente de energa que consume la
persona para realizar sus actividades cotidianas, a la que se agrega
deficiencia de protenas, hierro, vitamina A, entre otras.
Conclusiones.
Las reformas estructurales aplicadas en Amrica Latina en los pasados 14
aos no han representado un factor de crecimiento y en cambio,
profundizaron la tradicional desigualdad en la regin.
Transcurrido este periodo de cambios en el actual esquema econmico del
neoliberalismo, el aspecto distributivo estuvo ausente entre los objetivos
de las grandes transformaciones financieras, por lo que se observa como
resultado el aumento de la pobreza y el deterioro de la llamada clases
medias es decir el crecimiento y la equidad fueron adversos.
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/mx/2005/lvm-pobreza.htm

LA LUCHA CONTRA LA POBREZA EN MXICO

Marco
Aurelio
Mathus
mathusrobles@hotmail.com

Robles

(*)

(CV)

4
Resumen
Las polticas de combate a la pobreza son un componente de la poltica
social implementada en Mxico, la cual esta actualmente a cargo de la
Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL), quien tiene como objetivo
principal contribuir al desarrollo humano sustentable a travs del
desarrollo de capacidades bsicas de educacin, salud y nutricin que
permitan una mayor igualdad de oportunidades de ingreso y superacin,
en especial para la poblacin en condiciones de pobreza (SEDESOL,
2007a).

Para citar este artculo puede utilizar el siguiente formato:

Mathus Robles, M.A.: La Lucha contra la Pobreza en Mxico" en
Observatorio de la Economa Latinoamericana, N 109, 2009. Texto
completo en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/mx/2009/mamr.htm

La Poltica Social
Si bien la Constitucin Poltica Mexicana garantiza los derechos sociales
elementales a los que la poblacin tiene acceso y que el Estado est
obligado a proporcionar, no exista un mecanismo jurdico que diera
certeza en la forma de implementarlos por medio de los funcionarios
pblicos ni de exigirlos por parte de la poblacin. La consecucin de dichos
objetivos se alcanz por medio del decreto que crea la Ley General de
Desarrollo Social en el mes de enero de 2004 y que establece los principios
de la poltica social, los derechos sociales, las caractersticas, prioridades y
candados del gasto social.
Para la Ley General de Desarrollo Social, la poltica nacional en materia de
desarrollo social, debe incluir cuando menos las siguientes vertientes
(SEDESOL, 2004): i) superacin de la pobreza a travs de la educacin, la
salud, la alimentacin, la generacin de empleo e ingreso, autoempleo y
capacitacin; ii) seguridad social y programas asistenciales; iii) desarrollo
regional; iv) infraestructura social bsica y v) fomento del sector social de
la economa.

Para cumplir con su funcin la SEDESOL presenta cada seis aos al inicio
del periodo presidencial el Programa de Desarrollo Social, donde establece
los distintos objetivos y estrategias que implementar el Estado durante
los prximos aos en materia de poltica social, los cuales deben de estar
en concordancia con el Programa Nacional de Desarrollo.
En el ao 2007, la SEDESOL presenta el Programa Sectorial de Desarrollo
Social 2007- 2012 donde establece los objetivos y las estrategias
nacionales en materia de desarrollo social, para lo que se requiere de una
nueva etapa de la poltica social donde el nfasis se centre en promover la
igualdad de oportunidades, para reducir la brecha entre quienes mas
tienen y quienes ms necesitan. Se quiere dotar de capacidades bsicas a
la poblacin para que pueda acceder a mejores opciones de ingreso
(SEDESOL, 2007b).
Para la ejecucin de la poltica social en Mxico y alcanzar los objetivos
planteados en el Programa Sectorial de Desarrollo Social, la SEDESOL
coordina un conjunto de programas, los cuales van dirigidos a cubrir las
distintas necesidades de los diferentes sectores de la poblacin en Mxico,
las cuales tienen la caracterstica de ser focalizados para una mayor
efectividad as como para un mejor uso y manejo de los recursos pblicos.
Uno de los ejes de accin dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2007
2012 esta relacionado con la igualdad de oportunidades. En este sentido,
el Plan propone reducir la pobreza extrema, asegurar la igualdad de
oportunidades y la ampliacin de capacidades para que todos los
mexicanos mejores significativamente su calidad de vida y tengan
garantizados alimentacin, salud, educacin, vivienda digna y un medio
ambiente adecuado para su desarrollo (SEDESOL, 2007c:2).
Si bien la pobreza se ha convertido en una caracterstica para identificar a
los distintos beneficiarios de los programas de la poltica social, en la
actualidad el Programa de Desarrollo Humano OPORTUNIDADES es el ms
importante mecanismo de combate a la pobreza en Mxico.
OPORTUNIDADES es un instrumento del Gobierno Federal que desarrolla
acciones intersectoriales para la educacin, la salud, la alimentacin as
como aquellas acciones que promueven el bienestar general de las
familias que viven en condiciones de pobreza extrema (SEDESOL,
2007c:2).
En los ltimos aos en materia de combate a la pobreza dos eventos han
sido de suma importancia, primero la creacin en julio del 2001 del Comit

Tcnico para la Medicin de la Pobreza en Mxico y segundo la

promulgacin en diciembre del 2003 de la Ley General de Desarrollo Social
y de la cual se origina el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de
Desarrollo Social (CONEVAL), esto como reconocimiento a la necesidad de
cuantificar el fenmeno de la pobreza, as como evaluar los programas
implementados para su combate.
Por lo que respecta al Comit Tcnico para la Medicin de la Pobreza en
Mxico esta compuesto por siete destacados acadmicos nacionales
expertos en los aspectos metodolgicos de la medicin de la pobreza, cuyo
objetivo fue proveer al gobierno federal de una metodologa para la
medicin de la pobreza en Mxico, ante la dispersin existe de criterios
para medir la pobreza, as como para evaluar y dar seguimiento a los
programas para reducirla. Esta metodologa fue aprobada en agosto del
2002 y adoptada por el gobierno federal y en particular por la Secretara
de Desarrollo Social como el instrumento oficial para cuantificar la pobreza.
Por su parte el CONEVAL tiene como propsito fundamental revisar
peridicamente el cumplimiento del objetivo social de los programas,
metas y acciones de la Poltica de Desarrollo Social, por medio de dos
elementos: i) normar y coordinar la evaluacin de la Poltica Nacional de
Desarrollo Social y las polticas, programas y acciones que ejecuten las
dependencias pblicas y ii) establecer los lineamientos y criterios para la
definicin, identificacin y medicin de la pobreza, garantizando la
transparencia, objetividad y rigor tcnico.
Cabe resaltar que en noviembre del 2006 el CONEVAL dio a conocer los
criterios de resultados para la determinacin de las zonas de atencin
prioritarias, junto con indicadores de pobreza a nivel estatal, municipal y
de localidad. Estos estudios elaborados por el CONEVAL debern hacerse
por ley con una periodicidad mnima de dos aos para cada entidad
federativa y con informacin desagregada a nivel municipal cada cinco
aos.
Estrategias de Combate a la Pobreza en Mxico
La poltica social es el principal instrumento para el combate a la pobreza.
Sin embargo, no es hasta la ltima dcada del siglo pasado que la poltica
social en su vertiente de combate a la pobreza, adquiere configuracin
propia dentro de las polticas pblicas, principalmente a travs de la
canalizacin de recursos crecientes a programas sociales especficos
(Cabrera, 2007:70).

Aunado a esto, la poltica social busca crear condiciones para que la

poblacin se incorpore de forma exitosa a los mercados laborales y que
comiencen a detonar crculos virtuosos de mayor capacitacin, mayores
ingresos y por supuesto superacin de la pobreza.
Mxico ha sido durante las ltimas dcadas un laboratorio de
experimentacin de los programas de ajuste estructural impuestos por los
organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el
Banco Mundial, tanto en materia econmica como social. Sin embargo, la
historia ha demostrado que el resultado ha sido desastroso. Esto ha trado
como consecuencia que los niveles de pobreza en Mxico se encuentren en
niveles superiores a los de los aos ochenta (Damin, 2004:150)
Es importante sealar, que estos mecanismos de combate a la pobreza
responden a las recomendaciones de algunos organismos internacionales,
esto debido a que para finales de los aos ochenta, la problemtica de la
pobreza cobra una relevancia inusitada, impulsada sobre todo por la
importancia que le concede las Naciones Unidas, el Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de
Desarrollo, y el Fondo Monetario Internacional, entre otros. Dichos
organismo plantean que la reduccin de la pobreza se logra en torno a un
crecimiento econmico propiciado por la apertura econmica del mercado
que redundara en un mayor bienestar de la poblacin a travs de una
reduccin de la pobreza y la mejora en la distribucin de ingreso, casi de
manera automtica.
Towsend y Gordon (2000), sealan que desde los aos cuarenta, las
instituciones internacionales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario
Internacional y otros organismos de las Naciones Unidas, han estado
proponindose como objetivo lo que bsicamente constituye el mismo
conjunto de polticas para combatir la pobreza, que se conforma de tres
elementos indispensables: i) crecimiento econmico de base amplia; ii)
desarrollo de capital humano y iii) redes mnimas de proteccin social para
los pobres.
Sin embargo, a pesar de la aplicacin de estas polticas, la pobreza en el
mundo ha ido en aumento y, en particular, los resultados obtenidos han
tenido efectos terribles en algunas regiones del mundo como frica
Subsahariana, Amrica del Sur y en los pases de la ex Unin Sovitica.
Dicho fracaso, esta relacionado en parte, por su fuerte relacin a la
ortodoxia del modelo econmico neoliberal (Gordon, 2004:46). Todo esto
nos indica que la famosa teora del goteo no ha funcionado.

Otro gran debate dentro del campo del combate a la pobreza es la

implementacin de las polticas que se deben de poner en prctica para
lograr un avance importante, las cuales a su vez, estn relacionadas con el
modelo del Estado de bienestar implementadota que en la actualidad y
bajo en esquema neoliberal, los programas de combate a la pobreza desde
la perspectiva de la focalizacin han cobrado fuerza internacional, en el
cual, solo reciben apoyo del Estado aquellos que comprueben no contar
con los medios para resolver sus necesidades elementales, con el
propsito de maximizar los recursos utilizados.
Tal parece que estos programas fueron ideados por agencias
internacionales representantes de la estrategia neoliberal, como el Banco
Mundial y el Fondo Monetario Internacional y los gobiernos los aplican
tratando de rectificar los errores de las polticas sociales anteriores. En
estos programas se pone de manifiesto una tentativa de adaptarse a los
requerimientos de la nueva poca, que se caracteriza por la globalizacin
(Lerner, 1996:94).
Bajo este enfoque los apoyos se dirigen a los ms pobres, y buscan
corresponsabilizarlos en el combate a la pobreza. As mismo, dichos
programas surgen como un mecanismo para compensar los costos del
ajuste que la implementacin del modelo neoliberal propicio. Estos
programas focalizados ganan legitimidad en tanto que su poblacin
objetivo son los ms pobres y les hacen participar en el combate a la
pobreza y se ejecutan en base a una relacin ms estrecha entre
gobernados y gobernantes. Es normal que aquellas polticas que se
orienten a los pobres tengan mayor grado de legitimidad y aceptacin.
Estas caractersticas se presentan como las ventajas de implementar este
tipo de programas de combate a la pobreza.
Por su parte, dentro de las desventajas que acarrean los programas
focalizados podemos encontrar que tales programas se convierten en
mecanismos de manipulacin poltica de los ms pobres, como medios
para mantener clientelas polticas o prcticas de cacicazgo (Dresser,
1997), y alentar por medio de los encargados de la implementacin de los
programas mecanismo de corrupcin.
Boltvinik (2004:320-321), seala que todos lo programas dirigidos a los
pobres cometen dos errores inevitables, conocidos como tipo I y tipo II. El
error del tipo I o error de exclusin, consiste en descartar de los beneficios
a individuos realmente pobres. En el error tipo II, o de inclusin, se admiten
no pobres dentro de los beneficiarios. En los programas de focalizacin se

busca prevenir el error de tipo II o de inclusin y como consecuencia se

termina cayendo en el error de tipo I. Por lo que al evitar el mal uso de los
recursos en beneficiar a quienes no lo necesitan, se afecta en realidad a
muchos que s se encuentran en situacin de pobreza, dejndolos sin
apoyos.
Sin embargo, a ms de dos dcadas del estallido de la crisis econmica de
los ochenta del siglo pasado y la puesta en marcha del modelo econmico
neoliberal, ni en Mxico ni en Amrica Latina se ha logrado recuperar y
muchos menos sostener el ritmo de crecimiento que se asocia con
disminuciones significativas de la pobreza. El goteo hacia abajo no ha
funcionado (Boltvinik y Damin, 2004:11).
Antecedentes
Los primeros esfuerzos del gobierno mexicano para atender las
necesidades de las poblaciones mas vulnerables se llevaron a cabo
durante la dcada de los aos setentas del siglo pasado, a travs de
diversos programas como el Programa de Inversiones Pblicas para el
Desarrollo Rural (PIDER), la Coordinacin General del Plan Nacional de
Zonas Deprimidas y Grupos Marginados (COPLAMAR), y el Sistema
Alimentario Mexicano (SAM).
No obstante que estos programas se consideran los precursores de los
programas de combate a la pobreza, fueron programas aislados que no
alcanzaron la importancia e inters que sus programas sucesores, debido a
que la poblacin objetivo a los que iban destinados no eran los grupos
prioritarios en la agenda gubernamental de la poca, ya que el combate a
la pobreza se vuelve prioritario e inaplazable en la agenda gubernamental
hasta finales de los aos ochentas, cuando la pauperizacin alcanza
niveles verdaderamente alarmantes y comienzan a buscarse estrategias
que subsanaran los costos sociales y los efectos negativos en la calidad de
vida de la mayor parte de la poblacin mexicana que haban dejado el
ajuste y las reformas estructurales implementadas a principios de la
dcada de los ochenta (Palacios, 2007:146).
Si bien el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL) a partir de 1989,
inicia la poca de los programas especficos de combate a la pobreza y
marca la pauta en la lucha contra la pobreza, fue creado ms bien, para
compensar los efectos del ajuste estructural que se venan aplicando
desde mediados de los aos ochentas y basado en la participacin popular,
por lo que present una fuerte discrecionalidad y politizacin,

PIDER

En 1973 y hasta 1983 estuvo en operaciones el Programa de Inversiones

Pblicas para el Desarrollo Rural (PIDER). Su orientacin era resolver
rezagos sociales y productivos en regiones especficas va la inversin
coordinada de diversos sectores y niveles de gobierno, ya que esta se
haba caracterizado por la duplicidad de recursos y esfuerzos. El objetivo
fundamental del PIDER era lograr un desarrollo rural integral que
permitiera el aprovechamiento racional de recursos naturales y el arraigo
de la poblacin en sus lugares de origen. Dependa de la Presidencia de la
Repblica y cont con apoyo de organismos internacionales como el Banco
Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.
Dicho objetivo tena que ser alcanzado a travs del incremento en la
produccin agropecuaria, la diversificacin de fuentes de empleo y la
construccin de infraestructura social.
El mayor mrito del PIDER fue la implantacin de formas eficaces de
coordinacin entre el Gobierno Federal y los estados, es por esto, que el
PIDER tena que coordinarse con los gobiernos de los distintos estados a
travs de sus delegaciones regionales llamados Comits Promotores del
Desarrollo Socioeconmico (COPRADES), los cuales a partir de 1981 se
transformaran en los Comits de Planeacin para el Desarrollo del Estado
(COPLADES). Al mismo tiempo hubo coordinacin con diversas secretaras
de estado como la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos, de
Asentamientos Humanos y Obras Pblicas y de la Reforma Agraria, y con la
Comisin Federal de Electricidad y del Banco Nacional de Crdito rural.
En un primer momento se instrumentaron programas que impulsaran el
sector productivo ya que la economa se basaba en el dinamismo del
mercado interno, ya que en Mxico el modelo de desarrollo se enfocaba a
incentivar la produccin interna, sin embargo, lo social quedaba para una
segunda etapa. La idea fue que primero era necesario crear la riqueza para
despus distribuirla. Dicho en otras palabras, el modelo implicaba primero
producir y acumular para despus distribuir (Rodrguez, 2007:109-110).
En 1976, el PIDER entendi el desarrollo rural como un proceso dinmico e
integral, de ah la importancia de la descentralizacin de recursos hacia los
estados del pas, ya que el programa contemplaba desde aspectos
econmicos, sociales y polticos, hasta culturales y formas de vida de las
diversas poblaciones. Para 1980 el objetivo primordial del PIDER era lograr

que la poblacin alcanzara niveles mnimos de bienestar en alimentacin,

salud, educacin y vivienda.
De lo ms respetable de este programa fue el avance en materia de
planeacin regional y coordinacin, adems favoreci el proceso de
descentralizacin de la administracin pblica al incorporarse al Convenio
Unico de Coordinacin (CUC) el cual era un instrumento de planeacin,
programacin, presupuestacin y ejecucin de los diferentes programas
sociales entre la federacin y los estados.
La poltica social implementada durante este periodo se caracteriz por
una gran parte de asistencia y subsidios generalizados y que al final se
salpicaba de manera incipiente de participacin y corresponsabilidad, lo
cual nos dice que no hay recursos suficientes ni jornada que alcance para
atender el gran reto que representaba la pobreza (Rodrguez, 2007:111).
COPLAMAR
COPLAMAR se crea en enero de 1977 con el propsito de llevar a cabo
acciones que permitieran que las zonas rurales marginadas contaran con
elementos materiales y de organizacin suficientes para lograr una
participacin ms equitativa de la riqueza nacional, adems de que los
grupos en condiciones de desventaja alcanzaran una situacin de mayor
equilibrio (Del Val, 1997).
Los objetivos especficos de este programa fueron (Cordera y Lomel,
2005:3-4): i) aprovechar adecuadamente la potencialidad productiva de los
grupos marginados y de las zonas donde se hallaban asentados que
asegurar una oferta ms abundante de bienes fundamentalmente de
alimentos y servicios; ii) promover el establecimiento de fuentes de trabajo
y su diversificacin en las zonas marginadas mediante la canalizacin de
recursos pblicos y privados y la capacitacin de los ncleos de poblacin;
iii) lograr una remuneracin justa por el trabajo y los productos generados
por los grupos marginados y promover una mayor aplicacin de recursos
que beneficien a los estratos ms pobres en materia de alimentacin,
salud, educacin y vivienda para propiciar un desarrollo regional ms
equilibrado y iv) fomentar el respeto a las formas de organizacin de los
grupos rurales marginados.
En el periodo de ejecucin de este programa imperaba la tesis del Estado
Benefactor que asista a la poblacin en condiciones de marginalidad
mediante la asignacin de apoyos generalizados, por lo que este programa

no pretenda atacar a la pobreza como tal, solamente las condiciones de

marginacin en el medio rural (Palacios, 2007:152-153).
El esquema del COPLAMAR era similar al del PIDER, por lo que no existi
un cambio en la concepcin ni en la forma de hacer poltica social, la
poblacin que sufre de pobreza segua acostumbrada a que el gobierno era
quien tendra que brindarles todos los apoyos sin pedir nada a cambio;
este modelo de intervencin social tena un acentuado perfil clientelar
(Rodrguez, 2007:113).
Uno de los mritos ms aplaudidos de la COPLAMAR fue el reunir
informacin acerca de la satisfaccin de las necesidades bsicas en
trminos de vivienda, nutricin, salud y educacin, construyendo la
canasta de necesidades esenciales, en funcin de la cual se construy la
primera medicin de la pobreza.
Durante este programa se efectuaron acciones en materia de salud,
educacin, abasto alimentario, dotacin de agua potable, construccin de
caminos, generacin de empleos, electrificacin rural, desarrollo
agroindustrial y servicios de apoyo a la economa campesina. La base del
xito de este programa fue hacer convenios con instituciones pblicas,
contratndolas para realizar las obras que programaba.
De esta forma se crearon programas tanto por regiones como por sectores.
Dentro de los programas por sectores se encontraban IMSS-COPLAMAR,
dirigido al establecimiento de servicios de salud en el medio rural;
CONASUPO-COPLAMAR, para el establecimiento de productos bsicos a
precios ms baratos; STPS-SARH-COPLAMAR, de capacitacin y empleo
cooperativo para el fomento de recursos naturales; SAHOP-COPLAMAR,
para el establecimiento de sistemas de agua potable y mejoramiento de
caminos, y SEP-COPLAMAR para el establecimiento de casas-escuelas para
nios de zonas marginadas.
Por medio de los distintos programas llevados a cabo por la COPLAMAR, se
beneficio a diversos grupos marginados en materia de salud, caminos
rurales, agua potable, electrificacin, servicios bsicos, educacin,
vivienda, alimentacin a menores de edad e importantes tareas de
reforestacin. A pesar de los buenos resultados de este programa, una de
sus limitaciones era la fuerte centralizacin de las decisiones. As mismo,
uno de los principales beneficios de este programa fue la aportacin de sus
investigaciones en materia de pobreza en las regiones del pas y los
niveles mnimos de bienestar.

SAM

El Sistema Alimentario Mexicano se da a conocer en marzo de 1980, ante

la crisis agrcola suscitada en el pas en la segunda mitad de la dcada de
los setentas, crisis que tuvo como una de sus principales manifestaciones
la prdida de autosuficiencia alimentaria en alimentos bsicos tanto del
sector agropecuario como del pesquero y la pauperizacin de gran parte
de la poblacin rural.
El SAM se origin como una estrategia para lograr la autosuficiencia en
granos bsicos y alcanzar mnimos nutricionales para la poblacin ms
necesitada, aunque se caracteriz por ser un programa principalmente
enfocado al mbito productivo. Las caractersticas principales de este
programa eran el incremento de crditos, semillas mejoradas, fertilizantes,
equipo y maquinaria, asistencia tcnica y mayor cobertura en el combate
de plagas y enfermedades.
Con el inicio del SAM se obtuvieron las cosechas ms altas del pas e
incrementos en el ramo ganadero y pesca. Sin embargo, a pesar de estos
resultados favorables, el programa tuvo escaso impacto redistributivo, y a
su vez, la desarticulacin de los programas y la escasa proteccin del
medio ambiente originaron un grave deterioro ambiental.
Por su parte, la aplicacin del Programa de Nutricin y Salud fue de los
ms importantes en el combate a la pobreza extrema y tena como
caracterstica principal mejorar el estado de nutricin y salud de las
familias marginadas del pas.
Para la aplicacin de este programa participaron diversas instituciones
como el gobierno federal, los gobiernos de los estados y los gobiernos
municipales, as como tambin, la Secretara de Salubridad y Asistencia, el
IMSS-COPLAMAR, la CONASUPO, LICONSA, el INN, el INI, el DIF y el recin
creado Programa Nacional de Solidaridad.
PRONASOL
En 1988 se puso en marcha el Programa Nacional de Solidaridad cuyo
objetivo era el abatimiento de la pobreza de las zonas indgenas y rurales y
de la poblacin de las zonas ridas y urbanas, a travs de la ejecucin de
acciones en seis componentes bsicos, como son la alimentacin, salud,
educacin, vivienda, proyectos productivos y empleo.

El PRONASOL surgi en el contexto de la crisis econmica y del proceso de

ajuste estructural de la dcada de los ochenta, caracterizado por el
saneamiento de las finanzas pblicas, la estabilizacin macroeconmica,
transformaciones estructurales de la economa y una demanda social
creciente que rebasaba la capacidad de respuesta de las instituciones
(Palacios, 2007:155).
La operacin del PRONASOL de basaba en cuatro principios fundamentales
(CONSEJO CONSULTIVO DEL PROGRAMA NACIONAL DE SOLIDARIDAD,
1994:58): i) respecto a la voluntad, a las iniciativas y a las formas de
organizacin de los individuos y las comunidades; ii) participacin plena,
efectiva y organizada de las comunidades en todas las acciones del
programa; iii) corresponsabilidad entre la sociedad organizada y en
movimiento con el Estado para afrontar las tareas de poltica social; y iv)
honestidad y transparencia en el manejo de los recursos.
Todos lo programas llevados a cabo por el PRONASOL se clasifican dentro
de tres vertientes: i) solidaridad para el bienestar social, dirigido a mejorar
los niveles de vida de las poblaciones ms necesitadas satisfaciendo sus
necesidades bsicas de servicios; ii) solidaridad para la produccin,
creando oportunidades de empleo y capacitacin apoyndose en
actividades agropecuarias, forestales, extractivas y microindustriales; iii)
solidaridad para el desarrollo regional, orientado en la construccin de
infraestructura bsica de impacto regional, as como la realizacin de
programas en regiones especficas del pas, promoviendo el fortalecimiento
del municipio y la descentralizacin de los programas.
Una de las caractersticas ms importantes de este programa fue la
creacin de un mtodo de trabajo comunitario y que fue el componente
central de los denominados comits de solidaridad y que dieron origen a
un nuevo tipo de organizacin social institucionalizada, el cual era un
requisito para canalizar las demandas y otorgar crditos. Con esto se
pretenda eliminar el burocratismo y el intermediarismo que haba
caracterizado a la poltica social anterior (Palacios, 2007:156).
A pesar de lo anterior, el problema principal al que se enfrento el
PRONASOL fue que nunca dej de ser un programa presidencial, y al no
haber estado acompaado de una institucionalizacin que garantizar su
permanencia, corri la misma suerte que el presidente que lo impulso. Sin
embargo, a pesar de sus limitaciones, de su dispersin y de la polmica
que gener su supuesta politizacin, el PRONASOL fue un instrumento
innovador de poltica social al haber recurrido a la movilizacin y la

generacin de capital social como mecanismos para potenciar los recursos

pblicos de combate a la pobreza (Cordera y Lomel, 2005:16).
Durante la aplicacin de este programa se inicia la tendencia a reducir los
subsidios generalizados por medio de la focalizacin, a travs de un
esquema sustentado en mecanismos de corresponsabilidad, por lo que al
programa se le considera como compensatorio, ya que las constantes
crisis impactaron con mayor fuerza en la poblacin que vive en
condiciones de pobreza (Rodrguez, 2007:116).
Programas de Combate a la Pobreza en Mxico
A pesar de los esfuerzos realizados para mejorar o en su caso recuperar las
condiciones de vida de la poblacin ms necesitada que existan hasta
antes de la crisis de la deuda, se reconoce en 1995 que estos no haban
sido suficientes para combatir las causas estructurales de la pobreza.
Aunado a esto, la crisis financiera que cimbr al pas en este mismo ao
elimin por completo cualquier resultado positivo en materia de
disminucin de la pobreza que se pudo haber obtenido.
Por otra parte, los nuevos programas de combate a la pobreza, nacen en
un contexto institucional complejo, ya que la opinin pblica coincida con
la idea de que el programa de lucha contra la pobreza aplicado el sexenio
anterior, haba estado cargado de manejos poco transparentes y haba
tenido fines electorales (Palacios, 2007:175).
A partir de este ao se dio un cambio importante en la poltica social para
la superacin de la pobreza, por lo cual fue diseado un esquema de
operaciones en dos vertientes, por un lado, la ejecucin de acciones
amplias dirigidas a la poblacin en general en materia de seguridad y
asistencia social, salud, educacin, capacitacin laboral y vivienda, con lo
que se busc asegurar a la poblacin el disfrute de los derechos sociales
consagrados en la Constitucin, y por otro, acciones focalizadas dirigidas a
la poblacin en pobreza extrema orientadas al desarrollo de capacidades
de las personas y familias mediante acciones conjuntas de alimentacin,
salud y educacin, construccin de infraestructura social bsica y creacin
de oportunidades de empleo e ingreso
Bajo este nuevo esquema de focalizacin y con el propsito de aumentar
las capacidades de la poblacin, en 1997 se pone en marcha el Programa
de Educacin, Salud y Alimentacin (PROGRESA), donde se conjugan los
subsidios alimentarios y las acciones de salud y educacin para asegurar la

entrega de un paquete bsico, poniendo nfasis en las mujeres y nios en

condiciones de pobreza extrema
Asimismo, con PROGRESA se buscaba sustituir al PRONASOL, asegurar ms
eficiencia en el gasto y mas transparencia en su asignacin. Para el ao
2002 PROGRESA se transforma en el Programa de Desarrollo Humano
OPORTUNIDADES, continuando con la estrategia empleada, conservando
sus principales caractersticas e integrando nuevas acciones con el fin de
ampliar el acceso de las familias que viven en condiciones de pobreza.
PROGRESA
El Programa de Educacin, Salud y Alimentacin, fue un programa del
ejecutivo Federal que insert en la vertiente del desarrollo de capital
humano, que promueve, en el marco de una poltica social integral,
acciones intersectoriales para la educacin, la salud y la alimentacin de
aquellas familias que viven en situacin de pobreza extrema, con el fin de
impulsar y fortalecer sus capacidades y potencialidades, elevar su nivel de
vida y propiciar su incorporacin al desarrollo nacional (CONPROGRESA,
2000:6).
La operacin del PROGRESA se bas en tres campos de accin: i)
educacin: con el fin de asegurar la asistencia de los nios a las escuelas,
otorgando becas con la finalidad de que estos no abandonen sus estudios;
ii) salud: el programa se centra en atender a los nios menores de cinco
aos, mujeres embarazadas y en lactancia, para disminuir las
enfermedades y la mortalidad de os miembros de la familia y iii)
alimentacin: trata de apoyar monetariamente a las familias beneficiarias
con la finalidad de contribuir a la mejora en calidad y estado nutricional.
Las acciones de PROGRESA se sustentaron en cinco objetivos
fundamentales (CONPROGRESA, 1999): i) mejorar sustancialmente las
condiciones de educacin, salud y alimentacin de las familias pobres,
particularmente de la poblacin ms vulnerable; ii) integrar las acciones de
educacin y salud para que el aprovechamiento escolar no se vea afectado
por enfermedades o desnutricin de los nios y jvenes; iii) procurar que
los hogares dispongan de medios y de recursos suficientes para que sus
hijos completen la educacin bsica; iv) inducir la responsabilidad y
participacin activa de los padres y de todos los miembros de las familias a
favor del beneficio que significa para los nios y los jvenes mejorar su
educacin, salud y alimentacin y v) promover la participacin y el
respaldo comunitario en las acciones de PROGRESA para que los servicios

educativos y de salud beneficien al conjunto de las familias de las

localidades en donde opera.
La Secretara de Desarrollo Social fue la responsable de la coordinacin
general del programa a travs de la Coordinacin Nacional de PROGRESA
(CONPROGRESA), rgano creado con el objeto de formular, coordinar y
evaluar la ejecucin del programa. En la operacin participaron, a nivel
federal, las secretearas de Desarrollo Social, de Educacin Pblica y de
Salud, as como el Instituto Mexicano del Seguro Social. A nivel estatal, los
gobiernos de las entidades federativas eran los responsables de los
servicios de educacin bsica y de la atencin a la salud de la poblacin
abierta.
Los lineamientos de PROGRESA se basaban en los siguientes principios
estratgicos (CONPROGRESA, 1999:9-14): i) focalizacin; ii) transparencia;
iii) la familia como mbito y unidad de accin; iv) enfoque de gnero; v)
corresponsabilidad; vi) ayuda estructural, ms que asistencial; vii) apoyo
comunitario y de autoridades locales; viii) enfoque integral; ix)
complementariedad con otros programas; x) coordinacin y xi)
seguimiento y evaluacin.
Para PROGRESA la poblacin objetivo era aquella que se encontraba en
condiciones de pobreza extrema, medida en trminos multidimensionales,
la cual principalmente se encontraba en las zonas rurales. Para seleccionar
a las familias beneficiarias se aplicaron dos mtodos de focalizacin en
forma consecutiva, primero para seleccionar localidades marginadas y
segunda para identificar a los hogares pobres dentro de esas localidades.
Para la seleccin y orden de incorporacin de las localidades beneficiarias,
el principal criterio era el ordenamiento de estas por medio de un indicador
de marginacin. Una vez identificadas las localidades prioritarias por su
grado de marginacin, se consideran seleccionables nicamente aquellas
que tienen acceso a servicios de educacin y salud, definido segn
criterios de distancia precisos (CONPROGRESA, 1999:17-18)
OPORTUNIDADES
A partir del ao 2002 PROGRESA se transforma en el Programa de
Desarrollo Humano Oportunidades, continuando con la estrategia
empleada, conservando sus principales caractersticas e integrando
nuevas acciones con el fin de ampliar el acceso de las familias que viven
en condiciones de pobreza, por medio de una transferencia monetaria y

suplementos alimenticios condicionados a la asistencia de los nios a la

escuela y a la supervisin de sus niveles de salud. Para el ao 2007
Oportunidades beneficiaba a 5 millones de familias en 2,444 municipios y
92,961 localidades y donde aproximadamente el 30% de las familias
beneficiadas se encontraban en los estados de Veracruz, Chiapas y Oaxaca
(SEDESOL, 2008).
OPORTUNIDADES contribuye al logro de cuatro objetivos trazados en el
Programa Nacional de Desarrollo Social: i) reducir la pobreza extrema; ii)
generar igualdad de oportunidades para los grupos ms pobres y
vulnerables; iii) apoyar el desarrollo de capacidades de las personas en
condiciones de pobreza y iv) fortalecer el tejido social fomentando la
participacin y el desarrollo comunitario (SEDESOL, 2003: 15).
Desde la perspectiva del Programa Nacional de Educacin, el Programa se
enmarca en los objetivos de: i) avanzar hacia la equidad en educacin; ii)
proporcionar una educacin de calidad adecuada a las necesidades de
todos los mexicanos; iii) impulsar la participacin social en la educacin.
En el marco del Programa Nacional de Salud, Oportunidades contribuye a
los siguientes objetivos: i) abatir la desigualdad en salud; ii) mejorar las
condiciones de salud de los mexicanos y iii) asegurar la justicia en el
financiamiento en materia de salud.
En el diseo del programa OPORTUNIDADES se parti del diagnstico
segn el cual, el crculo vicioso de la pobreza se convierte en una red
compleja de factores que atrapa a los individuos impidindoles mejorar sus
capacidades o acceder a la estructura de oportunidades en igualdad de
condiciones respecto al resto de la poblacin. Dicho crculo vicioso esta
determinado por la interaccin perversa entre bajos niveles educativos y
bajos ingresos (SEDESOL, 2003:17).
El programa Oportunidades representa un cambio de visin en la poltica
de superacin de la pobreza que se inicio en primera instancia con el
PRONASOL y continu con el PROGRESA, para transitar de acciones
asistencialistas en su mayora que solo transferan ingreso a travs de
distintos medios, hacia programas ms completos que al mismo tiempo
transfieren ingresos fomentan la inversin en el desarrollo de capacidades
ampliando las oportunidades de las familias en pobreza para salir adelante
con su propio esfuerzo, sobre cinco ejes rectores como son la equidad,
integralidad, transparencia, cohesin social y corresponsabilidad.

La poblacin objetivo de OPORTUNIDADES son todos los hogares que se

encuentran por debajo de la lnea de pobreza de capacidades para
focalizar sus apoyos y coordinar acciones adecuadas a las necesidades de
esta poblacin. El programa cuenta con una Coordinacin Nacional donde
convergen los esfuerzos de las Secretaras de Desarrollo Social, de Salud,
de Educacin Pblica y el Instituto Mexicano del Seguro Social.
Oportunidades se basa en dos objetivos fundamentales: i) incrementar las
capacidades bsicas de las familias en situacin de pobreza mediante una
triada estratgica de acciones integrales en educacin, salud y
alimentacin, con estrecha colaboracin entre las instituciones y sectores
involucrados, y con la participacin de los tres rdenes de gobierno y ii)
ampliar el acceso de las familias en pobreza de capacidades a
oportunidades de desarrollo, fomentando la seguridad y autosuficiencia de
los individuos, as como fortaleciendo su patrimonio, mediante la
articulacin y la concertacin de esfuerzos de otras acciones y programas
de desarrollo social (SEDESOL, 2003:51-52).
Para alcanzar los objetivos del programa se disearon las siguientes
estrategias (SEDESOL, 2003:63): i) impulsar la educacin de las nias,
nios y jvenes; ii) mejorar la salud de la poblacin; iii) mejorar la
alimentacin de la poblacin; iv) apoyar a los jvenes en la transicin a la
etapa productiva; v) promover la autosuficiencia de las familias; vi)
fomentar la seguridad y el patrimonio de las familias y vii) mejorar la
calidad de operacin del programa.
OPORTUNIDADES presenta avances importantes en comparacin con
PROGRESA. Con OPORTUNIDADES la expansin de la cobertura geogrfica
se extiende hacia localidades semiurbanas y urbanas, los apoyos
educativos se dirigen a jvenes para que concluyan la educacin media
superior, as como tambin se les proporciona un apoyo en la transicin a
la etapa productiva. Por ltimo, se utiliza una metodologa oficial aplicada
para la seleccin de las lneas de pobreza con el propsito de identificar a
la poblacin objetivo y focalizar de la manera ms eficiente los apoyos del
programa.
FAIS
El Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), creado en
1998, si bien no es programa exclusivo para el combate a la pobreza, es
uno de los ocho fondos que conforman el Ramo 33 y que tiene como
objetivo el financiamiento de obras y acciones sociales bsicas que

beneficien directamente a los sectores de poblacin en condiciones de

rezago social y pobreza extrema.
Su antecedente ms cercano fue la partida presupuestal nombrada Ramo
26 en el ao de 1983 bajo el nombre de Promocin Regional, el cual tena
la finalidad de integrar bajo un solo mando los recursos de los programas
como el PIDER y COPLAMAR, as como otros de alcance estatal y regional.
Una de las justificaciones que da origen al Ramo 26 era el de hacer
compatibles todas las acciones sectoriales con las necesidades regionales
y con la colaboracin de los tres mbitos de gobierno para combatir los
problemas econmicos y sociales de las diversas regiones. Por otra parte,
la falta de recursos fiscales debido al inicio de la crisis de la deuda de los
aos ochentas, fue otro elemento importante para concentrar estos
programas en uno solo.
Este Ramo present varios cambios, tanto en el nombre como en su
estructura y manejo, pero siempre mantuvo la orientacin de combatir la
pobreza en el pas, y fue por medio de este que se financi el PRONASOL.
Para el ao 2000, el Ramo 26 se fusiona con el Ramo 20 correspondiente al
Desarrollo Social, para de esta manera desaparecer.
A partir de 1996, el Ramo 26 se denomin Superacin de la Pobreza y se
convirti en el instrumento para transferir recursos federales a estados y
municipios. Este Ramo empleaba una frmula nica para asignar los
recursos a los gobiernos estatales, basada en la participacin de la entidad
en la pobreza nacional, quienes a su vez distribuan a sus municipios, a
travs de una frmula propia. El 65% de estos recursos era operado por los
ayuntamientos, mediante el denominado Fondo de Desarrollo Social
Municipal, y el porcentaje restante era ejecutado por las entidades
federativas (SEDESOL, 2005:6).
En 1998 se incorpora en el Presupuesto de Egresos de la Federacin el
Ramo 33 denominado Fondo de Aportaciones Federales para Entidades
Federativas y Municipales, el cual inici su operacin por medio de cinco
fondos, de los cuales el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social era uno de ellos y por medio del cual se descentralizaron los
recursos del Ramo 26 que se ejercan a travs del Fondo de Desarrollo
Social Municipal hacia los estados y municipios.
A su vez, el FAIS se divide en el Fondo de Infraestructura Social Estatal y en
el Fondo de Infraestructura Social Municipal, los cuales deben aplicarse
exclusivamente en obras de agua potable, alcantarillado, drenaje y

letrinas, urbanizacin municipal, electrificacin rural y de colonias pobres,

infraestructura bsica de salud, infraestructura bsica educativa,
mejoramiento de vivienda, caminos rurales e infraestructura productiva
rural.
La Secretara de Desarrollo Social, conforme a la Ley de Coordinacin Fiscal
es la encargada de realizar el clculo de la distribucin de los recursos del
FAIS entre los estado, con base a criterios de incidencia y profundidad de la
pobreza, lo que permite que los recursos sean canalizados a aquellos
lugares que presentan mayores niveles de concentracin de pobreza y de
carencia de infraestructura (SEDESOL, 2005:9).
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/mx/2009/mamr.htm

LA PROBREZA

4
FUENTES DE INFORMACIN
I
http://es.wikipedia.org/wiki/Guerra
http://enciclopedia.us.es/index.php/Tipos_y_clases_de_guerra

http://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_de_cuarta_generaci
%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n
http://www.portalplanetasedna.com.ar/francesa.htm
http://www.ilustrados.com/publicaciones/EkEVpFEypAFqbTbold.php

http://www.aporrea.org/actualidad/a20540.html

Historia Universal, Ral Millan, octubre , Mendoza, Lans oeste.

Enciclopedia Clasa EGB3.

DE LA TORRE Villar, Ernesto (1982). La independencia

mexicana. 3 T. Fondo de Cultura Econmica -- Secretara de
Educacin Pblica. Mxico.
LEMOINE, Ernesto (1978). "La revolucin radical: Jos Mara
Morelos." En: Len-Portilla, Miguel et al: Historia de Mxico
Salvat. Mxico.
MIRANDA, Jos (1978). Las ideas y las instituciones polticas
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Primera
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Instituto
de
Investigaciones Jurdicas de la Universidad Nacional Autnoma
de Mxico. Mxico. Versin en internet (Archivo PDF realizado
por Claudia Gonzlez).
VILLORO Luis (KKKK). "La revolucin de Independencia". En:
Historia general de Mxico. El Colegio de Mxico. Mxico.
http://es.wikipedia.org/wiki/Independencia_de_M%C3%A9xico
http://www.mexico-tenoch.com/enmarca.php?
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