PROGRAMA DE ESTUDIOS

DEPARTAMENTO DE PEDAGOGA
LICENCIATURA EN PEDAGOGA Y ADMINISTRACIN EDUCATIVA
E 132.3 POLTICA Y PLANEAMIENTO EDUCATIVO
REQUISITO: NINGUNO
DOCENTE
LIC. ENRIQUE MATEO FRANCISCO ANDRS
__________
I. PRESENTACIN
Los procesos de diseo y programacin curricular de la Facultad de Humanidades
hicieron necesaria la incorporacin del curso Poltica y Planeamiento Educativo. El
mismo se inscribe dentro del pensum y constituye parte importante en la formacin del
estudiante, porque se vincula con la Visin, Misin y los Objetivos Institucionales. El
curso se potencializa en el enfrentamiento de problemticas diversas, el desarrollo de
estructuras integradas y la construccin de conocimientos relevantes surgidos de
necesidades e intereses compartidos, en interaccin permanente con el contexto.
El programa es producto de la consulta a diversos actores. En virtud de ello su contenido
goza de validez general que deber ser desarrollado, evaluado y lgicamente,
retroalimentado. Sin embargo, su carcter flexible permite la inclusin de experiencias
de aprendizaje, que la demanda estudiantil y el entorno local, objetivamente sugieren.
II. PERFIL
De la naturaleza del curso
Que el estudiante:
Explica con coherencia las vinculaciones entre poltica y planeamiento y aplica el
contenido en diseos de planes, programas y proyectos institucionales y de
comunidad.
III. DESCRIPCIN
E132.3 Poltica y Planeamiento Educativo. El curso proporciona al estudiante los
elementos conceptuales de la poltica y el planteamiento y los aplica en el anlisis y
diseo de planes de coyuntura y largo plazo; todo ello con el propsito de formar
conciencia sobre la necesidad de analizar, discutir y proponer los cambios que se
requieren a nivel superestructural en materia educativa.
IV. CONTENIDO
UNIDAD I
SOCIEDAD Y CULTURA

La sociedad como un hecho pedaggico

La educacin, funcin y necesidades sociales.
Educacin y medio social
Valor y lmites de los conceptos sociolgicos de la educacin
La educacin como proceso social y su universalidad

Educacin, Poltica y Estado.

Economa y educacin
Desarrollo y educacin
Conceptos fundamentales sobe el Estado, Funcin privada y poltica educativa.
Polticas de gestin, el rol del Estado y la funcin privada en Guatemala y
Centroamrica.
Vinculo entre Estado, funcin privada y poltica educativa.
Anlisis y evaluacin de polticas
Polticas pblicas, privadas y desarrollo regional
Metodologa de anlisis y desarrollo de polticas
Poltica y su relacin con la educacin
Planeamiento y desarrollo nacional
Relacin entre el planeamiento de la educacin con el planeamiento econmico
general y sectorial
La complementariedad entre el desarrollo nacional. Planeamiento de la educacin.
Las limitaciones polticas y administrativas para el planeamiento de la educacin.

UNIDAD II
SIGNIFICADO DEL PLANEAMIENTO DE LA EDUCACIN

Definiciones del planeamiento de la educacin en sus diferentes dimensiones.

Los alcances y objetivos del planeamiento de la educacin.
Fases del planeamiento de la educacin.
Diagnstico del proceso de planificacin.
El pronstico pluridisciplinario del proceso de planificacin.

UNIDAD III
PLANEAMIENTO Y ADMINISTRACIN PBLICA

Las funciones del planeamiento de la educacin.

Los postulados del planeamiento en la Administracin Pblica.

UNIDAD IV
PLANEAMIENTO Y PROCESO EDUCATIVO

El planeamiento
Los niveles del planeamiento de la educacin.
Los procesos implicados en el planeamiento
Fases del planeamiento
Importancia del planeamiento en el proceso educativo

UNIDAD V
PLANIFICACIN ESTRATGICA

Importancia de la planificacin estratgica

Estrategias para la administracin
Los modos para la elaboracin de estrategias y su efectividad
Los siete pasos del enfoque formal de la planeacin estratgica
Las ventajas y desventajas de la planificacin estratgica
UNIDAD VI
PLANEAMIENTO Y ADMINISTRACIN EDUCATIVA

Los beneficios potenciales del planeamiento

Planes estratgicos
Planes operativos
Planes direccionales
Factores de contingencia en el planeamiento
Metas motivadoras en la administracin por objetivos

Condiciones factibles para que la administracin por objetivos tenga xito.

UNIDAD VII
PLANEAMIENTO DE LA EDUCACIN EN GUATEMALA

Los distintos niveles y dimensiones en que se aplica el planeamiento de la

educacin en Guatemala.
La eficiencia del planeamiento de la educacin a nivel de instituciones educativas.
La eficiencia del planeamiento de la educacin en el trabajo docente en las
instituciones escolares.
Historia del Planeamiento Educativo en Guatemala
o La Conferencia de Washington
o SEGEPLAN
Surgimiento
Funciones
o La ACEN
Surgimiento
Logros obtenidos
o La OPIE
Surgimiento
Base Legal
Logros obtenidos
o La USIPE
Surgimiento
Base Legal
Planes desarrollados+}
Funciones
o La UPE
El Modelo descentralizado
Base Legal
Funciones
o Situacin Actual del Planeamiento Educativo en Guatemala
o Organizacin actual del Planeamiento Educativo al interior del Ministerio de
Educacin

UNIDAD VIII
SIGNIFICADO DEL PLANEAMIENTO DE LA EDUCACIN

Planeamiento Educativo: anlisis epistemolgico

o Concepto
o Elementos del Proceso de la Planificacin
o Clasificacin de la planificacin
Segn el espacio que abarca
Nacional
Regional
Departamental
Municipal
Local
Empresarial o Privado
Segn el horizonte de tiempo
Largo Plazo
Mediano Plazo
Corto Plazo
o El proceso de la Planificacin
Diagnostico
Premisas
Identificacin de Objetivos
Identificacin de resultados esperados
Formulacin de opciones

Anlisis de opciones
Seleccin de la mejor opcin

o Plan
Definicin
Tipos de Planes
Programa
Proyecto
Significado del Planeamiento Integral de la Educacin
Enfoques del Planeamiento Educativo
o Econmico
o Administrativo
o Tcnico Pedaggico

UNIDAD IX
COYUNTURA SOCIAL, POLITICA, EDUCATIVA Y ECONOMICA DEL PAIS, Y SUS
IMPLICACIONES PARA EL PLANEAMIENTO Y LA POLITICA EDUCATIVA.

o Indicadores educativos
o La Reforma Educativa
o Las Polticas educativas desde la Constitucin Poltica y la Ley Nacional de
Educacin
o El Plan Nacional a Largo Plazo 2000-2020
o Las Polticas Educativas de los gobiernos desde la firma de los Acuerdos
de Paz hasta nuestros das.
V. ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE*
Las estrategias de aprendizaje debern reforzarse con la investigacin del contexto, la
interaccin y la participacin activa del estudiante. El soporte del curso lo constituye el
desarrollo de experiencias vivenciales, las observaciones guiadas, la crtica de textos,
los estudios dirigidos, en funcin de mdulos educativos virtuales, talleres, laboratorios y
otras experiencias de conocimiento que el profesor juzgue importantes para potenciar
procesos de desarrollo. Entre estos procesos el anlisis, la sntesis, la discriminacin, la
comparacin, la problematizacin, la generalizacin, el descubrimiento, el planteamiento
de hiptesis y otras estructuras especficas del curso.
Es importante arribar a productos concretos, mediante la docencia en forma de
investigacin y la integracin efectiva de la teora y la prctica; todo ello mediante el
enfoque integrador e interdisciplinario que los objetivos institucionales, los ejes
curriculares, las competencias (bsicas, genricas o transversales y especficas)
y
otros fenmenos de la vida cotidiana puedan reforzar.
VI. RECURSOS*
El profesor y los estudiantes debern privilegiar recursos que enriquezcan experiencias
directas. Los recursos son fundamentales para reforzar eficazmente las estrategias de
aprendizaje, para desarrollar saberes integrados, facilitar su comprensin y aplicacin
simultnea. La seleccin adecuada de los recursos permitir incorporar los recursos del
medio, generar vocaciones en el aprender haciendo, en el aprender a aprender y en la
contextualizacin de aprendizajes que las situaciones geogrficas imponen.
La utilizacin de la tecnologa de punta es importante, sin perder de vista la interaccin
para robustecer la dinmica interna del aula; todo ello para la comprensin de nuevas
representaciones simblicas.

VII. EVALUACIN*
Los procesos de aprendizaje debern ser verificados mediante la incorporacin de la
auto, la hetero y la coevaluacin. La evaluacin diagnstica, sumativa y formativa
constituyen la propuesta permanente del diseo.
La integracin de la evaluacin
alternativa es de importancia fundamental, mediante el uso de instrumentos de
observacin cualitativa para evaluar capacidades de desempeo traducidas en
habilidades y destrezas, as como actitudes, expectativas, intereses, aspiraciones y
valores. El diseo no desestima otras formas de evaluacin que el profesor considere
necesarias para medir procesos cognitivos y otros productos especficos de aprendizaje.
-

TRABAJOS INDIVIDUALES
TRABAJOS EN GRUPO
INVESTIGACIN
TRABAJO DE EXTENSIN
LABORATORIOS
EVALUACIN FINAL
TOTAL

10 PUNTOS
10 PUNTOS (EXPOSICIONES)
20 PUNTOS
10 PUNTOS
20 PUNTOS
30 PUNTOS
100 PUNTOS

Lista de cotejo para trabajos individuales, grupales y exposiciones

1
2
3
4
5

TRABAJOS INDIVIDUALES

TRABAJOS GRUPALES

EXPOSICIONES

Ortografa

Ortografa

Presentacin (justificado)

Presentacin (justificado)

Partes
de
un
trabajo
completo (tamao carta)
Desarrollo

Partes de un trabajo completo

(tamao carta)
Desarrollo

Originalidad

Originalidad

Presentacin personal
Dominio del tema (no fichas)
Facilidad
de
provocar
preguntas
Poder de convencimiento
Material didctico

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
FECHA
ACTIVIDAD
09 al 16 de - Presentacin del programa de curso.
julio
- Reflexin sobre el compromiso acadmico
que se asume para ste nuevo semestre.
- Perspectivas del curso en los estudiantes.
- Conformacin de grupos.
- Distribucin de temas para exposiciones
- Tema de la unidad I
- Instrucciones generales del curso.
23 de julio - Instrucciones sobre el trabajo de
al
6
de
investigacinagosto
- Instrucciones sobre el trabajo de
extensin.
- Continuidad de los temas de la unidad I
- Clase de ctedra exposiciones de los
temas de la unidad II
Del 13 de - Exposiciones de los temas de la unidad III
agosto al 03 - Revisin de los avances del texto paralelo
de
del curso.
septiembre - Puestas en comn.
10
de - Evaluacin parcial
septiembre - Revisin de los avances de trabajo de
extensin
- Compartir experiencias.
Del 17 al 24 - Exposiciones de los temas de la unidad IV
de
- Debates sobre temas del captulo
septiembre - Aclaracin de dudas
- Puestas en comn
Del 01 al 15 - Exposiciones de los temas de la unidad V
de octubre
Y VI

RESPONSABLES
Catedrtico
y
estudiantes

Catedrtico
estudiantes

Catedrtico
estudiantes

Catedrtico
estudiantes

Catedrtico
estudiantes

Catedrtico
estudiantes

Del 24 de octubre al 5
de
noviembre
12
de noviembre

Revisin de los avances del texto paralelo

Exposiciones de los temas de la unidad Catedrtico
VII Y VIII
estudiantes
Entrega de texto paralelo.
Entrega de informe de trabajo de
investigacin y extensin.
Evaluacin final
Catedrtico
estudiantes

VIII. REFERENCIAS
VIRTUALES
- www.biblioteca.usac.edu.gt
- www.eduteka.org
BIBLIOGRFICAS
1. MONZN GARCA, Samuel Alfredo. (1993). Estado y polticas educativas en
Guatemala. Editorial Universitaria. Guatemala.
2. SUBDRANT, Jos. (1991). Evaluacin de Polticas y programas sociales.
Caracas, CLAD.
3. COOMS, Phillips, et al. (1976). El planeamiento educacional, sus condiciones.
Biblioteca del educador contemporneo. Editorial Paidos. Buenos Aires,
Argentina,