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DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE RASCUNHO
Qualquer semelhana nominal e/ ou situacional presente nos enunciados das questes mera coincidncia
PEA PRTICO-PROFISSIONAL
A Empresa Pblica de Promoo Rural (EPPRX) uma pessoa jurdica de direito privado, com capital integralmente estatal,
instituda por lei pelo Municpio X, com o objetivo de desenvolver tecnologias, conhecimentos e informaes tcnico -cientficas
voltadas para a agricultura e a pecuria no municpio. Com vistas ao bom funcionamento de suas atividades, o Presidente da
EPPRX entendeu que deveria contratar uma empresa para fazer reviso e manuteno de seus veculos, pelo perodo de cinco
anos. Para tanto, realizou-se licitao, na modalidade concorrncia, do tipo tcnica e preo, em que se sagrou vencedora a Auto
Mecnica Fangio Ltda. A proposta da empresa era de realizar a manuteno de todos os veculos da EPPRX, ao longo dos sessenta
meses, pelo valor total de R$ 240.000,00, que seriam divididos em pagamentos mensais de R$ 4.000,00.
Feita a contratao, a empresa passou a prestar o servio, sem que tenha havido qualquer problema. Contudo, sobreveio a crise
econmica, pela qual aquele valor j no mais compensava para a auto mecnica continuar prestando o servio.
Para piorar, quando o contrato j estava quase terminando, com base nos arts. 58, I, e 65, I, b, da Lei 8666/93, a EPPRX decidiu
modificar o contrato, estendendo-o por mais vinte e quatro meses, aumentando, proporcionalmente, o valor do contrato.
A auto mecnica entendeu que o negcio no seria vantajoso e encaminhou ofcio EPPRX esclarecendo que no estava disposta
a prorrogar o contrato. A empresa pblica respondeu que no se tratava de uma escolha da contratada, pois de acordo com a
Lei de Licitaes e luz da supremacia do interesse pblico, era obrigada a cumprir as novas disposies, sob pena de multa de
30% do valor do contrato, ainda que no prevista, em razo do inadimplemento parcial, na forma dos arts. 80 e 87 da Lei
8.666/93.
Ainda assim, a Auto Mecnica Fangio Ltda. no aceitou as imposies da empresa pblica, razo pela qual, h 20 dias, foi
multada, pelo Presidente da EPPRX, no valor de R$ 72.000,00. Inconformado e no haven do mais recursos administrativos
disponveis, o scio da auto mecnica lhe procura para que defenda seus interesses judicialmente .
Considerando no ser necessria a dilao probatria, elabore a pea adequada, de procedimento, em tese, mais clere, com
vistas a suspender a cobrana da multa e impedir a prorrogao do contrato.
(Valor: 5,00)
QUESTO 01
Rafael dono da empresa Caf Docinho, vencedora de um prego eletrnico, realizado no ano passado, pela
Secretaria da Educao do Municpio de Azedinhos, onde restou contratado 20 (vinte) mquinas de caf.
A Administrao de Azedinhos, por meio dos gestores e fiscais do Contrato, convocou Rafael para uma reunio, cujo
assunto foi divulgado previamente: Acrscimo Contratual.
Preocupado, Rafael lhe consulta, pois h boatos que a Administrao de Azedinhos est onerando seus contratados,
com imposies unilaterais e desproporcionais em termos de aditivo contratual. Pergunta -se:
a) Caso a Administrao de Azedinhos resolva aditar o contrato, nas mesmas condies iniciais, apenas para
acrescer do quantitativo estabelecido inicialmente, o contratado dever aceitar? (Valor: 0,65)
b) Caso Rafael se recuse, injustificadamente, a assinar o aditivo, o que ocorrer com a empresa? (0,60)
(Valor: 1,25)
QUESTO 02
Os servios pblicos buscam atender aos reclamos dos indivduos em determinados setores sociais. Tais reclamos
constituem muitas vezes necessidades prementes e inadiveis da sociedade. A consequncia lgica desse fato a de
que no podem os servios pblicos ser interrompidos. O direito de greve dos servidores pblicos, conforme a norma
do art. 37, VII, da Constituio Federal, ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica. Dentre os
princpios que norteiam o servio pblico est o da continuidade do servio pblico. Com base no texto apresentado,
responda, fundamentadamente aos itens a seguir:
a) O direito de greve, previsto constitucionalmente, pode ser gozado por qualquer servidor pblico, seja civil ou
militar? (Valor: 0,60)
b) O inciso VII do art. 37 da Constituio Federal confere o direito de greve aos servidores pblicos nos termos de lei
especfica que ainda no foi editada. Segundo o entendimento atual do Supremo Tribunal Federal, os servidores s
podero gozar desse direito quando surgir a respectiva lei? (Valor: 0,65)
(Valor: 1,25)
QUESTO 03
O rio agridoce o mais importante curso de gua da regio central do Estado X. No incio do corrente ms, uma das
barragens instaladas ao longo do rio se rompeu, ocasionando uma catstrofe ambiental de propores inditas, com
reflexos econmicos, sociais, polticos e essencialmente ambientais para todos os municpios banhados pelo rio
agridoce. A mineradora responsvel pela barragem, So Marcos SA, est sob investig ao por suspeita de fraudes no
licenciamento ambiental e omisso na manuteno dos sistemas de segurana da referida barragem.
Devido ao rompimento da barragem, houve inundaes e alagamentos, acarretando estado de calamidade pblica
no municpio Y. Houve necessidade de comprar botes salva-vidas para salvar as pessoas. Os desabrigados foram
colocados em abrigo provisrio e o governo decidiu construir casas para estas pessoas atingidas pelo crime ambiental.
O prefeito do municpio Y, preocupado com os fatos , questionou seu secretrio de negcios jurdicos sobre a
possibilidade de comprar os botes salva-vidas e construir as casas com dispensa ou inexigibilidade de licitao. O
secretrio respondeu prontamente que As hipteses de dispensa de licitao e de inexigibilidade de licitao esto
previstas em rol numerus clausus, rol taxativo, porque excepcionam o dever de licitar." Acrescentou ainda que "A
calamidade pblica possibilita a dispensa de licitao para a compra de botes e construo de casas em at um ano".
Com base nas informaes do Secretrio o Prefeito solicitou a abertura de procedimento administrativo para levar a
efeitos as aquisies e obras.
a) As hipteses de dispensa de licitao e de inexigibilidade de licitao esto previstas em rol numerus clausus,
porque excepcionam o dever de licitar." A assertiva est correta? Justifique. (Valor: 0,60).
b) Devido ao rompimento de uma barragem, houve inundaes e alagamentos, acarretando no estado de calamidade
pblica. Houve necessidade de comprar botes salva-vidas para salvar as pessoas. Os desabrigados foram colocados
em abrigo provisrio e o governo decidiu construir casas para estas pessoas atingidas pelo crime ambiental. possvel
a dispensa de licitao para a compra dos botes e para a construo das casas, as quais ficaro prontas dentro de um
ano? Justifique. (Valor: 0,65)
(Valor: 1,25)
QUESTO 04
Durante uma rebelio no presdio X, pertencente ao Estado Y, situado em rea urbana do Municpio de Guapor, um
grupo de 10 presos se aproveitou da situao para fugir. Assim que saram do estabelecimento prisional renderam e
agrediram Ricardo para roubar seu veculo e continuar a fuga. Com base nos fatos acima relatados, responda
fundamentadamente aos itens a seguir:
a) Poder o Estado Y ser responsabilizado civilmente pelos danos causados a Ricardo? (Valor: 0,60).
b) Supondo que a polcia militar, ao tomar conhecimento da rebelio, tivesse isolado todas as ruas prximas ao
presdio com fitas, placas, policiais e avisos suficientes para ningum se aproximar, sob risco at de morte de
civis, mas mesmo assim, Pedro, imbudo de imensa curiosidade, agride um policial, retira a fita de isolamento,
adentra a rea impedida e se dirige ao presdio quando atingido por projtil disparado por um preso em
fuga. Neste caso haver responsabilidade do Estado? (Valor: 0,65)
(Valor: 1,25)