Lei Orgânica DF

Aula 00
Lei Orgnica do DF p/ SEDF (Tcnico de Gesto Educacional)

Professor: Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
LODF (SEDF - Tcnico em Gesto Educacional) - 2016

Professor Fabrcio Rgo Aula 00
AULA 00 Disposies Preliminares

APRESENTAO DO TEMA
SUMRIO
APRESENTAO DO TEMA ......................................................................1
SUMRIO ............................................................................................1
APRESENTAO ...................................................................................2
MTODO DA AULA ................................................................................4
LEI ORGNICA: O QUE ? ......................................................................6
DO DISTRITO FEDERAL ....................................................................... 10
DOS FUNDAMENTOS DA ORGANIZAO DOS PODERES E DO DISTRITO
FEDERAL ........................................................................................... 12
DA ORGANIZAO DO DISTRITO FEDERAL ............................................. 18
QUESTES COMENTADAS .................................................................... 22
LISTA DE QUESTES - SEM COMENTRIOS............................................. 27
TRECHO DA LODF TRABALHADA NA AULA ............................................... 29
MAPAS MENTAIS ................................................................................ 32
Ol, estudioso do Estratgia Concursos! Como vai?

Seja muito bem-vindo ao curso de LEI ORGNICA DO DISTRITO
FEDERAL voltado ao to esperado concurso da Secretaria de Educao do

Distrito Federal, especificamente para o cargo de Tcnico em Gesto
Educacional.
00000000000
O nosso curso composto por PDFs como esse, onde voc encontra a
parte terica e exerccios do curso, alm de
VIDEOAULAS
inditas sobre
a matria.
Estimam-se que mais de
1.300 vagas imediatas para
os cargos!
Eis aqui uma chance de ouro para ingressar no servio pblico e ns do

Estratgia Concursos estamos aqui para te auxiliar no s eu processo, com o
contedo de alto nvel que voc j conhece! Os nossos cursos so 100%
focados no edital!
Prof. Fabrcio Rgo
www.estrategiaconcursos.com.br
00000000000 - DEMO
1 de 35

Quer saber mais sobre as vantagens dos cargos? Leia o artigo abaixo,
feito pelos nossos professores. De antemo, j te aviso que voc no vai
conseguir se controlar no impulso de comear os estudos "pra ontem".
Edital SEDF: Tcnico e Monitor de Gesto Educacional DF

Permita-me realizar a minha apresentao, bem como a apresentao do
mtodo de trabalho que estamos propondo para sua aprovao.
APRESENTAO
Eu sou Fabrcio Sousa Rgo. Sou Bacharel em Direito, alm de ter tido
uma breve passagem pelo curso de Jornalismo. Profissionalmente, ocupo o
cargo de Oficial de Justia Avaliador Federal no Tribunal de Justia do
Distrito Federal e dos Territrios, em Braslia, certamente um dos melhores
tribunais do pas para se trabalhar.
Minha carreira no servio pblico comeou aos 21 anos quando, ento,
ingressei no cargo de Tcnico em Regulao da Agncia Nacional de Aviao
Civil. Antes disso, havia sido aprovado para o cargo de Oficial de Diligncias do
Ministrio Pblico do Tocantins, para o qual s fui nomeado mais tarde, mas
00000000000
no assumi. Aps a concluso do meu curso superior, prestei alguns concursos

de tribunais e logrei xito em trs: Tribunal Regional do Trabalho da 10
Regio e Supremo Tribunal Federal, ambos para o cargo de Analista Judicirio
- rea judiciria, bem como para o cargo que ocupo atualmente no TJDFT.
Dentre eles, fui nomeado e exerci o cargo no STF, tendo atuado em gabinete
de Ministro daquela Corte, passagem que rendeu muitos aprendizados. Em
termos de ps-graduao, meus estudos esto, hoje, no Direito Processual
Civil.
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
2 de 35

Tenho a honra de ser coautor do livro "Lei do Processo Administrativo

Federal Esquematizada", pela Editora Mtodo, Grupo GEN, 2013.
Antes de falar sobre nossa aula, gostaria de te chamar pra uma reflexo
rpida
que
tem
me
tocado,
como
cidado,
nesse
momento
de
amadurecimento poltico e responsabilizao de polticos corruptos pelo

qual passa a sociedade brasileira.
00000000000
Para tanto, me valho das palavras de Leandro Karnal, filsofo e historiador

eminente:
No existe pas com governo corrupto

e populao honesta! Leandro Karnal
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
3 de 35

Essa frase calou fundo em mim e tem gerado uma srie de reflexes e
mudanas. Incomodou-me, como parte da populao brasileira, ser obrigado a
concordar com esse pensamento.
Mas na sequncia, recordei-me do pensamento de Mahatma Gandhi e,
tambm, concordei:
Seja voc a mudana que quer ver no mundo!

Mahatma Gandhi
Com isso, eu te pergunto:
Quer ser fazer parte dessa mudana de cultura?

Ento comece por voc: RATEIO DE MATERIAL PIRATARIA, ele
viola os direitos autorais do trabalho feito por ns, professores, e por toda a
equipe do Estratgia.
00000000000
MTODO DA AULA
Minha breve palavra de incentivo a voc, caro amigo, que a estratgia

de estudo, associada disciplina, so fundamentais para a aprovao. De
nada adianta estudar "de cabo a rabo" todo o edital, lendo todos os livros
possveis e impossveis, sem possuir uma ttica, um foco, uma preparao
otimizada, direcionada para aquilo que de fato importa. E aqui est o pulo do
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
4 de 35

gato do nosso curso: tenho a misso de otimizar o seu aprendizado. O

que te proponho um estudo sistematizado. Explico.
Em primeiro lugar, sempre tenho como estratgia dar um enfoque
diferenciado para o estudo dessas normas esparsas, tais como regimentos,
Leis Orgnicas, legislao especial, etc. Parto do pressuposto de que as
matrias "comuns" todos os demais concorrentes que esto aptos a serem
aprovados possuem o domnio. Por outro lado, feliz ou infelizmente, poucas
pessoas do importncia a esse estudo, mas depois se questionam por que
no conseguem a to sonhada aprovao.
Pois bem, aqui j comea um diferencial, uma ttica: dar muita
importncia a esse requisito do edital, no nosso caso, a Lei Orgnica. nessa
disciplina que voc, que sonha em ingressar para o corpo de servidores da
SEDF, ir tirar a diferena de pontuao em relao massa. Onde ningum
est dando tanta ateno, ou ao menos a ateno devida, onde voc ir se
diferenciar.
Veja bem: ainda que tenha apenas UMA questo de LODF na prova inteira
(apenas a ttulo de ilustrao), se voc quer ocupar o seu cargo pblico,
JAMAIS deve subestimar essa questo. Ela pode ser o seu diferencial entre
estar ou no aprovado. Se a matria consta do edital, uma vrgula que seja,
deve ser estudada com todo carinho, ateno, disciplina, foco, enfim, SIMPLES
00000000000
ASSIM!!!
Calma, sei que j deve estar afoito para entrarmos no conhecimento
propriamente dito da matria, mas essa introduo importante para todo o
desenvolvimento do nosso curso, para captar o "esprito da coisa". Continue
lendo!
Veja: voc se prepara longamente, compra todos os cursos oferecidos
pelo Estratgia Concursos, investe muito dinheiro para correr o risco de no
dia da prova ficar pra trs por conta de algumas questes de LODF que o
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
5 de 35

examinador resolveu se aprofundar e exigir um conhecimento alm?! Eu nunca

quis correr esse risco!
E aqui entra a tarefa do Estratgia Concursos e minha, pessoalmente.
Estou aqui para detalhar ao mximo o texto da LODF. Para isso irei te passar
todo o contedo em suas mos, pronto a ser absorvido por voc.
Para tanto, claro, irei me valer de MAPAS MENTAIS INDITOS,
grficos explicativos, questes inditas e tambm as que j foram
cobradas, tudo com o propsito de tornar a LODF algo mais palatvel a voc,
amigo estudioso. Os mapas mentais estaro ao final das aulas e, quando
finalizado o curso, voc ter um arquivo completo com todos os mapas para
revisar!
Teremos
mais de 200 questes de concursos
anteriores, todas
comentadas, impossvel voc no gabaritar sua prova
de LODF. Claro que aqui me refiro a diversas bancas. No entanto, vocs vero
que elas costumam cobrar da mesma forma a LODF, logo, independe o tipo de
banca para a qual estamos nos preparando.
Portanto, eis aqui minha proposta de ttica para trabalharmos a LODF e,
nessa disciplina, te dar o melhor em termos de qualidade de contedo, marca
peculiar do Estratgia Concursos.
00000000000
Alm de tudo isso, claro, estou sempre disposio no frum de dvidas

do nosso site, na rea do aluno!
Sem mais delongas, vamos ao que interessa.
LEI ORGNICA: O QUE ?
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
6 de 35

Com essa pergunta bsica, iniciamos o nosso curso terico. Como

estudaremos uma lei sem antes entend-la na estrutura de normas, qual o seu
significado? Mais importante ainda quando se trata de uma LEI ORGNICA!
Se voc j tiver estudado Direito Constitucional, sabe que a Constituio
Federal de 1988 (CF/88) a norma basilar do ordenamento jurdico brasileiro,
correto? Ela o alicerce do Estado Democrtico de Direito, onde esto
expostos os direitos fundamentais das pessoas, a organizao do Estado
Federal, as competncias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios.
A CF/88 a vida pulsante de toda a sociedade brasileira e de onde
emanam todos os demais direitos e deveres dos sujeitos de direito. Uma
ofensa direta Constituio ameaa de morte o Estado Democrtico de Direito
e, por isso, deve ser prevenida.
A Constituio pode ser tratada por seus sinnimos: Carta Magna,
Constituio Federal, Constituio da Repblica, Norma Fundamental, etc...
Para voc que estudioso de Constitucional, sei que foi muito simplria a
forma com que tratei o assunto nos pargrafos anteriores, mas aqui o intuito
foi simplificar, sobretudo para quem nunca estudou Direito Constitucional, o
que uma Constituio. Os conceitos e implicaes dela so bem mais
profundos e tericos, o que foge da nossa aula.
Pois bem, voc j entendeu que a Constituio Federal a norma
mais importante do ordenamento jurdico, a que organiza todo o Estado!
00000000000
Os estados (Bahia, So Paulo, etc...) tambm possuem suas normas

fundamentais de organizao, que so as Constituies Estaduais. Cada estado
tem a sua prpria CE.
J os municpios so organizados atravs de Leis Orgnicas, ou seja, a
norma fundamental de organizao do municpio. Voc j entendeu onde eu
quis chegar com isso! Bingo!
Ento, professor, a Lei Orgnica do DF a nossa "constituio"?
Respondendo de maneira tambm simplria, com o objetivo de fixarmos o
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
7 de 35

entendimento: SIM, a LODF a nossa "Constituio Distrital" (pessoal, este

termo no existe no mundo jurdico, apenas ilustrativo!!).
Mas professor, por que no temos Constituio, e sim LO? A resposta
muito simples: porque foi assim que a nossa Constituio Federal disps!!
Vamos comparar abaixo os dispositivos da CF/88 sobre estados, DF e
municpios:
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas

Constituies
leis
que
adotarem,
observados
os
princpios desta Constituio.

[...]
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica,
votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez
dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara
Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios
estabelecidos
nesta
Constituio,
na
Constituio
do
respectivo Estado [...]
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em

Municpios, reger- se- por lei orgnica, votada em dois
turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por
dois teros da Cmara Legislativa, que a promulgar,
00000000000
atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio.
Agora que leram os artigos acima, j entenderam mais um ponto: as

Constituies Estaduais e as Leis Orgnicas devem respeitar as
disposies da Constituio Federal!!! Ou seja: cada estado, municpio e o
DF criam suas prprias normas basilares de organizao, mas ela no poder
destoar da Carta Magna!
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
8 de 35

Esquematizando, ficaria assim:
NORMA
DEVE RESPEITAR
Constituio Estadual
Constituio Federal
Lei Orgnica do DF
Constituio Federal
Lei Orgnica Municipal
Const. Federal e Estadual
Em resumo: a LODF tem a mesma estatura de uma Constituio

Estadual, apenas o nome diferente!
A lei orgnica uma lei aprovada como qualquer outra? NO!
Vamos repassar o contedo do art. 32 da CF/88, o qual define os
requisitos para a criao da LODF:
Votao em DOIS turnos

Interstcio (prazo) mnimo de 10 DIAS entre os turnos
Aprovada por 2/3 (dois teros) da Cmara Legislativa
Isso significa dizer que a lei, para ser aprovada, tem que passar por uma
00000000000
votao e obter 2/3 dos votos aprovando-a, o que finaliza um turno. - Espera
de 10 dias - Novo turno de votao com quorum mnimo de 2/3 aprovando-a.
Com isso a LODF est pronta para ser promulgada pela Cmara Legislativa!
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
9 de 35

Pois bem, feita essa introduo, agora voc j sabe que a LODF a
Constituio do DF, a norma mais importante, a que organiza a Administrao
do DF e deve servir de norte para a prestao dos servios pblicos,
contrataes, programas de governo, etc, sempre respeitando o que for
definido pela Constituio Federal como linhas gerais.
DO DISTRITO FEDERAL
00000000000
Antes de adentrarmos propriamente ao texto da LODF, vejamos algumas

peculiaridade do Distrito Federal. Como vimos acima no quesito "constituio",
o DF tem um tratamento diferenciado na Constituio Federal . Vamos falar
aqui os principais pontos:
Possui competncias mistas, ou seja, prprias dos estados e

dos municpios, cumulativamente.
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
10 de 35

A CF/88 definiu uma sria de competncias e as delimitou: uma parte

para os estados, outra para os municpios. O DF, como no nem estado nem
municpio, cumula as duas modalidades e exerce competncias de ambos os
entes.
Vejamos o que nos ensina o art. 32, 1, da CF/88:
Art. 32. [...]

1 Ao Distrito
Federal so atribudas as
competncias legislativas reservadas aos Estados e

Municpios.
Algumas instituies do DF so organizadas e mantidas pela

Unio
Via de regra, cada estado custeia todos os seus servios essenciais

ligados s suas instituies pblicas. J o DF tem parte de tais instituies
custeadas pela Unio: Ministrio Pblico (MPDFT), Poder Judicirio
(TJDFT), Polcia Civil, Polcia Militar e Corpo de Bombeiros Militar.
At 2012 a Defensoria Pblica do DF tambm era custeada pela Unio,
quando ento a Emenda Constitucional n 69/2012 mudou o cenrio.
Os servios pblicos essenciais so, em parte, financiados

00000000000
pela Unio atravs de fundo prprio.
Aqui so servios pblicos diversos dos j citados no item anterior.
vedada a diviso do DF em municpios!
U, professor, mas e as cidades-satlites? As cidades satlites so

regies administrativas, no municpios. No art. 32, visto acima, a CF/88
vedou expressamente a diviso do DF em municpios.
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
11 de 35

O DF no possui eleies a cada 2 anos, apenas de 4 em 4

anos
Isso se deve justamente ao fato de o DF ser equiparado aos estados,

possuir governador e no ser dividido em municpios.
Agora passemos ao estudo da nossa LODF.
DOS FUNDAMENTOS DA ORGANIZAO DOS

PODERES E DO DISTRITO FEDERAL
De incio, saiba que o DF possui 3 tipos de autonomias, segundo a LODF:
I.
II.
III.
Autonomia POLTICA
Autonomia ADMINISTRATIVA
Autonomia FINANCEIRA
isso o que define o art. 1 da LODF.
Art. 1 O Distrito Federal, no pleno exerccio de sua

autonomia poltica, administrativa e financeira, observados os
00000000000
princpios constitucionais, reger-se- por esta Lei Orgnica.

Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o
exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos
termos da Constituio Federal e desta Lei Orgnica.
Todo o poder emana do povo, que o exerce por de representantes

(governador, deputados, senadores...) ou diretamente. Essa expresso voc j
deve ter ouvido antes. Mas, afinal, quem o detentor do poder? Quem o
titular do poder? O POVO!
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
12 de 35

O EXERCCIO do poder feito por meio de determinados sujeitos,

mas a TITULARIDADE permanece com o povo!
Outra forma de nominar esse poder de "soberania popular". A LODF
define que essa soberania ser exercida pelo sufrgio universal (ou seja, sem
distines quaisquer), voto direto e secreto, com valor igual pra todos. Os
instrumentos de exerccio da soberania so:
I plebiscito - consulta prvia populao sobre a publicao ou no
de determinada norma, ou at mesmo acerca da prtica ou no de
determinado ato.
II referendo - consulta posterior sobre norma que j foi criada ou ato
praticado, para que o povo aprove ou no.
III iniciativa popular de legislao.
O que o Distrito Federal? Qual o significado dele?

A Repblica Federativa do Brasil formada pela unio INDISSOLVEL
dos estados, dos municpios e do DF! Cada uma das categorias forma o que
chamado de entes federativos, pois so componentes do nosso Estado Federal ,
juntamente com a Unio.
A caracterstica que sobressai nos entes federativos a autonomia que
possuem.
00000000000
Dessa forma, o Distrito Federal um ente federativo que integra

a unio indissolvel da Repblica Federativa do Brasil.
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
13 de 35

O DF tem como valores fundamentais:
a preservao de sua
AUTONOMIA como
UNIDADE
FEDERATIVA;
II a plena CIDADANIA;
III a DIGNIDADE da pessoa humana;
IV os valores sociais do TRABALHO e da LIVRE INICIATIVA;
V o pluralismo poltico.
Observada
Constituio
Federal, ningum ser
discriminado ou
prejudicado em razo de:
Nascimento
Idade
Etnia
Raa
Cor
Sexo
Caractersticas genticas
Estado civil
Trabalho rural ou urbano
Religio
00000000000
Convices polticas ou filosficas

Orientao sexual
Deficincia fsica, imunolgica, sensorial ou mental
Por ter cumprido pena
Nem por qualquer particularidade ou condio
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
14 de 35

J os objetivos prioritrios do DF so:

I garantir e promover os direitos humanos
assegurados
na
Constituio
Federal e
na
Declarao
Universal dos Direitos Humanos;

II assegurar ao CIDADO o exerccio dos
direitos de iniciativa que lhe couberem, relativos ao
controle da legalidade e legitimidade dos atos do Poder
Pblico e da eficcia dos servios pblicos;
Pessoal, fique atento ao termo "cidado", que diferente de "pessoa".

Ocorre que, tecnicamente, cidado aquele que goza de plenos direitos
polticos, um conceito mais restritivo. Trocando em midos: aquele que
possui ttulo de eleitor vlido e pode votar ou ser votado.
Quando falamos em "pessoa", trata-se de um termo genrico, o qual
aplicado a todo mundo, incluindo os cidados.
No caso do instituto em estudo, de fato pr-requisito ser cidado para
ajuizar ao popular, que um "remdio constitucional", uma forma de
controle direto dos atos do poder pblico, previsto no art. 5, LXXIII da CF/88.
Embora haja outras matrias de controle de legalidade, podemos
associar, de pronto, ao popular.
00000000000
III preservar os interesses gerais e coletivos;

IV promover o bem de todos;
V proporcionar aos seus habitantes condies de
vida compatveis com a dignidade humana, a justia
social e o bem comum;
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
15 de 35

VI dar prioridade ao atendimento das demandas da
sociedade
nas
reas
de
educao,
sade,
trabalho,
transporte, segurana pblica, moradia, saneamento bsico,

lazer e assistncia social;
VII garantir a prestao de assistncia jurdica
integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de
recursos; (objetivo garantido pela atuao da Defensoria
Pblica do Distrito Federal)
VIII preservar sua identidade, adequando as
exigncias
do
desenvolvimento
preservao
de
sua
memria, tradio e peculiaridades;

IX valorizar e desenvolver a cultura local, de
modo a contribuir para a cultura brasileira;
X assegurar, por parte do Poder Pblico, a proteo
individualizada
psicolgica
das
vida
vtimas
integridade
das
fsica
testemunhas
e
de
infraes penais e de seus respectivos familiares;

00000000000
XI zelar pelo conjunto urbanstico de Braslia,

tombado sob a inscrio n 532 do Livro do Tombo
Histrico, respeitadas as definies e critrios constantes do
Decreto n 10.829, de 2 de outubro de 1987, e da Portaria
n 314, de 8 de outubro de 1992, do ento Instituto
Brasileiro do Patrimnio Cultural IBPC, hoje Instituto do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN;
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
16 de 35

Vamos entender: Braslia TOMBADA como Patrimnio Cultura da

Humanidade. O que isso?
A Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura
- UNESCO - que um "brao" da ONU, incentiva a preservao de bens
culturais e naturais que possuem relevncia para a humanidade. Uma das
aes "tombar" determinados locais como Patrimnio Mundial, a fim de
preservar o local para atuais e futuras geraes.
Braslia foi includa na lista da UNESCO no ano de 1987 e detm a maior
rea tombada do mundo - 112,25 km.
Vale dizer que, a partir de ento, Braslia deixou de ser uma cidade
"qualquer" e passou a merecer a preservao maior que outros locais que no
so tombados.
Os efeitos prticos disso que qualquer coisa que impacte no conjunto
urbanstico de Braslia precisa passar por uma srie de avaliaes antes de ser
implementado, a fim de no desnaturar o stio.
Alm das normas que j definem essa proteo, a LODF fez questo de
elencar como um dos objetivos prioritrios o zelo por esse patrimnio.
00000000000
XII promover, proteger e defender os direitos da

criana, do adolescente e do jovem.
uma
representao,
garantia
de todos o exerccio
INDEPENDENTEMENTE
de
do direito de petio ou
pagamento
de
taxas
ou
emolumentos, ou de garantia de instncia.

O direito de petio est no rol de direitos fundamentais da CF/88 e
garante a todos a possibilidade de peticionar ("pedir"), ou seja, requerer junto
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
17 de 35

aos rgos pblicos informaes, prestaes de servio, etc. Esse direito deve
ser exercido independente de se pagar taxas ou emolumentos.
Garantir instncia, que tambm vedado, seria a Administrao, por
exemplo, determinar que para o administrado requerer algo precisaria, antes,
depositar um valor de cauo. Ou que para recorrer de uma deciso contrria
a seus interesses, precisaria garantir o depsito de valores para, caso venha a
perder,
no
restar
descoberto
prejuzo
de
terceiro
ou
da
prpria
Administrao.
DA ORGANIZAO DO DISTRITO FEDERAL

Vimos que o DF forma, junto com os estados e municpios, a unio
indissolvel da Repblica Federativa do Brasil. E Braslia, onde entra nessa
histria?
00000000000
Braslia a Capital Federal, a sede do governo do Distrito Federal.

Os smbolos do DF so 3, a saber:
1. A bandeira
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
18 de 35

2. O hino
Hino do Distrito Federal (Braslia) 1
(Oficializado pelo Decreto n 51.000, de 19/07/61)
Letra de Geir Campos

Msica de Neusa Pinho Frana Almeida
Todo o Brasil vibrou

e nova luz brilhou
quando Braslia fez maior a sua glria
com esperana e f
era o gigante em p.
vendo raiar outra alvorada em sua Histria
Com Braslia no corao
00000000000
epopeia surgir do cho

o candango sorri feliz
smbolo da fora de um pas!
Capital de um Brasil audaz
bom na luta e melhor na paz
Retirado do site http://www.brasilia.df.gov.br/index.php/2015/10/21/simbolos/
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
19 de 35

salve o povo que assim te quis

smbolo da fora de um pas!
3. O braso
"O braso do Distrito Federal foi idealizado pelo poeta Guilherme

de Almeida antes da inaugurao da capital. Ele representa a cruz
de Braslia, composta por quatro flechas divergentes que remetem
aos quatro pontos cardeais: Norte, Sul, Leste e Oeste. O smbolo
tambm faz aluso ao cruzamento entre o Eixo Monumental e o
Eixo
Rodovirio.
As
cores,
oriundas
da
bandeira
nacional,
demonstram, ainda, unidade e reforo sobre a posio e a

00000000000
importncia da cidade como capital da nao. Abaixo do escudo, a

inscrio VENTURIS VENTIS vem do latim e significa AOS
VENTOS QUE HO DE VIR."2
A lei poder, tambm, estabelecer outros smbolos e dispor sobre

seu uso no territrio do DF.
Retirado do site http://www.brasilia.df.gov.br/index.php/2015/10/21/simbolos/
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
20 de 35

O territrio do DF o espao fsico-geogrfico que se encontra sob seu

domnio e jurisdio. So 5.802 km de extenso.
Por fim, o Distrito Federal, na implementao de seu programa de
desenvolvimento econmico-social, buscar a integrao com as cidades que
compem a regio do entorno do Distrito Federal.
O entorno no so as cidades-satlites (Taguatinga, Gama, Guar,

Sobradinho, etc.), como comum ouvir algumas pessoas falando. O entorno
so as cidades que fazem parte do Gois e esto na divisa com o DF.
Essa questo interessante, pois Braslia tem essa peculiaridade de
estar imbricada a essas cidades do entorno, as quais pulsam a vida do Distrito
Federal, mas pertencem a outro estado. Como exemplos temos Valparaso de
Gois, Novo Gama, Planaltina de Gois.
Um grande nmero de habitantes dessas cidades passa a maior parte
dos seus tempos trabalhando e estudando em Braslia, mas vivendo em outro
estado.
Com essa determinao da LODF, vemos que h uma norma que
determina a integrao dessas reas nos programas de desenvolvimento
00000000000
econmico-social.
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
21 de 35

QUESTES COMENTADAS
Pessoal, sempre colocaremos aqui, de incio, as questes comentadas e,
apenas ao final, as questes sem comentrios. Tem pessoas que preferem j
resolverem lendo os comentrios, logo fica a critrio de cada um.
Responda as questes a seguir com base na Lei Orgnica do

Distrito Federal.
1 - Segundo o disposto no art. 5 da LODF, a Ao Popular uma das

forma de exerccio, por parte do povo, da soberania. (
Resposta: errado. A soberania popular exercida mediante plebiscito,

referendo e iniciativa popular.
Art. 5 A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo

voto direto e secreto, com valor igual para todos e, nos termos da lei,
mediante:
I plebiscito;
II referendo;
III iniciativa popular.
00000000000
2 - O exerccio do poder, que emana do povo, feito tambm atravs de

representantes eleitos, os quais detm a titularidade enquanto no exerccio. (
)
Resposta: errado. Todo o poder emana do povo, sendo ele o titular desse
poder, inclusive quando do exerccio por meio dos representantes.
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
22 de 35

Art. 1 O Distrito Federal, no pleno exerccio de sua autonomia poltica,

administrativa e financeira, observados os princpios constitucionais, reger-se- por esta
Lei Orgnica.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal e
desta Lei Orgnica.
3 - Est no rol de objetivos prioritrios do Distrito Federal assegurar a toda pessoa

o exerccio dos direitos de iniciativa que lhe couberem, relativos ao controle da legalidade
e legitimidade dos atos do Poder Pblico e da eficcia dos servios pblicos. (
Resposta: errado. Tal objetivo assegurado ao cidado, e no a toda pessoa.

Lembrando que cidado quem possui direitos polticos.
Art. 3. [...]
II assegurar ao cidado o exerccio dos direitos de iniciativa que lhe
couberem, relativos ao controle da legalidade e legitimidade dos atos do Poder
4 - De acordo com a LODF, a soberania popular exercida por sufrgio

universal, voto direto e secreto, com valor igual para todos, mediante, exceto:
00000000000
a) iniciativa popular
b) plebiscito
c) jri popular
d) referendo
resposta: letra C. O jri popular no consta no art. 5 da LODF como

uma das formas mediante a qual o povo exerce a sua soberania.
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
23 de 35

Art. 5 A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto
direto e secreto, com valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante:
I plebiscito;
II referendo;
5 - O Distrito Federal a capital da Repblica Federativa do Brasil. (
Resposta: errado! Segundo o art. 6 da LODF, Braslia a capital e sede

do governo do DF.
Art. 6 Braslia, Capital da Repblica Federativa do Brasil, a sede do

governo do Distrito Federal.
6 - Uma lei distrital, apreciada em tramitao normal pela Cmara

Legislativa do DF, poder criar novos smbolos para o Distrito Federal, bem
como dispor sobre o seu uso. (
Resposta: correto. o que dispe o pargrafo nico do art. 7.
Art. 7 So smbolos do Distrito Federal a bandeira, o hino e o braso.

00000000000
Pargrafo nico. A lei poder estabelecer outros smbolos e dispor sobre

seu uso no territrio do Distrito Federal.
7 - O Distrito Federal possui uma autonomia relativa, haja vista que

recebe recursos da Unio para o custeio de alguns servios pblicos essenciais.
(
Resposta: errado! O DF possui uma autonomia plena, em nada

impactando nisso o recebimento de recursos por parte da Unio.
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
24 de 35

Art. 1 O Distrito Federal, no pleno exerccio de sua autonomia

poltica,
administrativa
financeira,
observados
os
princpios
constitucionais, reger-se- por esta Lei Orgnica.

[...]
8 - A preservao de sua autonomia como unidade federativa um

objetivo prioritrio do Distrito Federal. (
Resposta: errado. Trata-se de um valor fundamental, veja:
Art. 2 O Distrito Federal integra a unio indissolvel da Repblica

Federativa do Brasil e tem como valores fundamentais:
I a preservao de sua autonomia como unidade federativa;
9 - (CESPE TCDF Auditor de Controle Externo 2014)
Conforme previso na LODF, objetivo prioritrio do DF assegurar a plena
cidadania. (
Resposta: errado. A plena cidadania um valor fundamental do DF,

conforme o art. 2, vejamos:
00000000000

II a plena cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
25 de 35

10 - (CESPE BSB Escriturrio 2011) Soberania, cidadania,

dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre iniciat iva
e pluralismo poltico constituem valores fundamentais do DF.
Resposta: errado. Percebemos que a questo criou o valor fundamental

soberania. Os entes federativos no
possuem soberania, mas sim
autonomia. Fique atento a isso!

11 - (CESPE BSB Escriturrio 2011) A preservao da
autonomia do DF como unidade federativa e a garantia da prestao de
assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de
recursos figuram entre os objetivos prioritrios do DF constantes de sua Lei
00000000000
Orgnica (LODF). (
Resposta: errado. Vimos acima que a preservao da autonomia do DF

um valor fundamental, no objetivo prioritrio. J o segundo item est
correto, vejamos:
Art. 3 So objetivos prioritrios do Distrito Federal: [...]
VII garantir a prestao de assistncia jurdica integral e gratuita aos
que comprovarem insuficincia de recursos;
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
26 de 35

LISTA DE QUESTES - SEM COMENTRIOS
Responda as questes a seguir com base na Lei Orgnica do

Distrito Federal.
1 - Segundo o disposto no art. 5 da LODF, a Ao Popular uma das

forma de exerccio, por parte do povo, da soberania. (
2 - O exerccio do poder, que emana do povo, feito tambm atravs de

representantes eleitos, os quais detm a titularidade enquanto no exerccio. (
)
3 - Est no rol de objetivos prioritrios do Distrito Federal assegurar a toda pessoa

o exerccio dos direitos de iniciativa que lhe couberem, relativos ao controle da legalidade
e legitimidade dos atos do Poder Pblico e da eficcia dos servios pblicos. (
4 - De acordo com a LODF, a soberania popular exercida por sufrgio

universal, voto direto e secreto, com valor igual para todos, mediante, exceto:
a) iniciativa popular
00000000000
b) plebiscito
c) jri popular
d) referendo
5 - O Distrito Federal a capital da Repblica Federativa do Brasil. (
6 - Uma lei distrital, apreciada em tramitao normal pela Cmara

Legislativa do DF, poder criar novos smbolos para o Distrito Federal, bem
como dispor sobre o seu uso. (
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
27 de 35

7 - O Distrito Federal possui uma autonomia relativa, haja vista que

recebe recursos da Unio para o custeio de alguns servios pblicos essenciais.
(
8 - A preservao de sua autonomia como unidade federativa um

objetivo prioritrio do Distrito Federal. (
9 - (CESPE TCDF Auditor de Controle Externo 2014)

Conforme previso na LODF, objetivo prioritrio do DF assegurar a plena
cidadania. (
10 - (CESPE BSB Escriturrio 2011) Soberania, cidadania,

dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa
e pluralismo poltico constituem valores fundamentais do DF. (
11 - (CESPE BSB Escriturrio 2011) A preservao da

autonomia do DF como unidade federativa e a garantia da prestao de
assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de
recursos figuram entre os objetivos prioritrios do DF constantes de sua Lei
Orgnica (LODF). (
00000000000
10
11
E
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
28 de 35

TRECHO DA LODF TRABALHADA NA AULA
TTULO I
DOS FUNDAMENTOS DA ORGANIZAO DOS PODERES E DO
DISTRITO FEDERAL
Art. 1 O Distrito Federal, no pleno exerccio de sua autonomia
poltica, administrativa e financeira, observados os princpios constitucionais,
reger-se- por esta Lei Orgnica.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio
de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal
e desta Lei Orgnica.
00000000000
Pargrafo nico. Ningum ser discriminado ou prejudicado em razo

de nascimento, idade, etnia, raa, cor, sexo, caractersticas genticas, estado
civil, trabalho rural ou urbano, religio, convices polticas ou filosficas,
orientao sexual, deficincia fsica, imunolgica, sensorial ou mental, por ter
cumprido pena, nem por qualquer particularidade ou condio, observada a
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
29 de 35

Constituio Federal. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n

65, de 2013.)3
Art. 3 So objetivos prioritrios do Distrito Federal:
I
garantir e
promover os
direitos
humanos
assegurados
na
Constituio Federal e na Declarao Universal dos Direitos Humanos;

II assegurar ao cidado o exerccio dos direitos de iniciativa que lhe
couberem, relativos ao controle da legalidade e legitimidade dos atos do Poder
III preservar os interesses gerais e coletivos;
IV promover o bem de todos;
V proporcionar aos seus habitantes condies de vida compatveis
com a dignidade humana, a justia social e o bem comum;
VI dar prioridade ao atendimento das demandas da sociedade nas
reas de educao, sade, trabalho, transporte, segurana pblica, moradia,
saneamento bsico, lazer e assistncia social;
VII garantir a prestao de assistncia jurdica integral e gratuita aos
que comprovarem insuficincia de recursos;
VIII
preservar
sua
identidade,
adequando
as
exigncias
do
desenvolvimento preservao de sua memria, tradio e peculiaridades;

00000000000
IX valorizar e desenvolver a cultura local, de modo a contribuir para a

cultura brasileira;
Texto original: Pargrafo nico. Ningum ser discriminado ou prejudicado em razo de
nascimento, idade, etnia, raa, cor, sexo, estado civil, trabalho rural ou urbano, religio, convice s polticas
ou filosficas, orientao sexual, deficincia fsica, imunolgica, sensorial ou mental, por ter cumprido pena,
nem por qualquer particularidade ou condio, observada a Constituio Federal .
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
30 de 35

X assegurar, por parte do Poder Pblico, a proteo individualizada
vida e integridade fsica e psicolgica das vtimas e das testemunhas de
infraes penais e de seus respectivos familiares; (Inciso acrescido pela
Emenda Lei Orgnica n 6, de 1996.)
XI zelar pelo conjunto urbanstico de Braslia, tombado sob a inscrio
n 532 do Livro do Tombo Histrico, respeitadas as definies e critrios
constantes do Decreto n 10.829, de 2 de outubro de 198 7, e da Portaria n
314, de 8 de outubro de 1992, do ento Instituto Brasileiro do Patrimnio
Cultural IBPC, hoje Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
IPHAN; (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 12, de 1996.)
XII promover, proteger e defender os direitos da criana, do
adolescente e do jovem. (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 73,
de 2014.)
Art.
assegurado
exerccio
do
direito
de
petio
ou
representao, independentemente de pagamento de taxas ou emolumentos,

ou de garantia de instncia.
Art. 5 A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo
voto direto e secreto, com valor igual para todos e, nos termos da lei,
mediante:
I plebiscito;
00000000000
II referendo;
TTULO II
DA ORGANIZAO DO DISTRITO FEDERAL
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 6 Braslia, Capital da Repblica Federativa do Brasil, a sede do
governo do Distrito Federal.
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
31 de 35

Art. 7 So smbolos do Distrito Federal a bandeira, o hino e o braso.

Pargrafo nico. A lei poder estabelecer outros smbolos e dispor sobre
seu uso no territrio do Distrito Federal.
Art. 8 O territrio do Distrito Federal compreende o espao fsicogeogrfico que se encontra sob seu domnio e jurisdio.
Art.
Distrito
Federal,
na
execuo
de
seu programa
de
desenvolvimento econmico-social, buscar a integrao com a regio do

entorno do Distrito Federal.
MAPAS MENTAIS
00000000000
Prof. Fabrcio Rgo
00000000000 - DEMO
32 de 35

Prof. Fabrcio Rgo
00000000000
00000000000 - DEMO
33 de 35

Prof. Fabrcio Rgo
00000000000
00000000000 - DEMO
34 de 35

Prof. Fabrcio Rgo
00000000000
00000000000 - DEMO
35 de 35

Lei Orgânica DF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Lei Orgânica DF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Aula 00

Lei Orgnica do DF p/ SEDF (Tcnico de Gesto Educacional)

LODF (SEDF - Tcnico em Gesto Educacional) - 2016

AULA 00 Disposies Preliminares

Ol, estudioso do Estratgia Concursos! Como vai?

FEDERAL voltado ao to esperado concurso da Secretaria de Educao do

1.300 vagas imediatas para

Eis aqui uma chance de ouro para ingressar no servio pblico e ns do

LODF (SEDF - Tcnico em Gesto Educacional) - 2016

Edital SEDF: Tcnico e Monitor de Gesto Educacional DF

no assumi. Aps a concluso do meu curso superior, prestei alguns concursos

Prof. Fabrcio Rgo

LODF (SEDF - Tcnico em Gesto Educacional) - 2016

Tenho a honra de ser coautor do livro "Lei do Processo Administrativo

amadurecimento poltico e responsabilizao de polticos corruptos pelo

Para tanto, me valho das palavras de Leandro Karnal, filsofo e historiador

No existe pas com governo corrupto

LODF (SEDF - Tcnico em Gesto Educacional) - 2016

Seja voc a mudana que quer ver no mundo!

Com isso, eu te pergunto:

Quer ser fazer parte dessa mudana de cultura?

Minha breve palavra de incentivo a voc, caro amigo, que a estratgia

Prof. Fabrcio Rgo

LODF (SEDF - Tcnico em Gesto Educacional) - 2016

gato do nosso curso: tenho a misso de otimizar o seu aprendizado. O

LODF (SEDF - Tcnico em Gesto Educacional) - 2016

examinador resolveu se aprofundar e exigir um conhecimento alm?! Eu nunca

mais de 200 questes de concursos

comentadas, impossvel voc no gabaritar sua prova

Alm de tudo isso, claro, estou sempre disposio no frum de dvidas

LEI ORGNICA: O QUE ?

Prof. Fabrcio Rgo

LODF (SEDF - Tcnico em Gesto Educacional) - 2016

Com essa pergunta bsica, iniciamos o nosso curso terico. Como

Os estados (Bahia, So Paulo, etc...) tambm possuem suas normas

Prof. Fabrcio Rgo

LODF (SEDF - Tcnico em Gesto Educacional) - 2016

entendimento: SIM, a LODF a nossa "Constituio Distrital" (pessoal, este

Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas

princpios desta Constituio.

respectivo Estado [...]

Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em

atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio.

Agora que leram os artigos acima, j entenderam mais um ponto: as

Prof. Fabrcio Rgo

LODF (SEDF - Tcnico em Gesto Educacional) - 2016

Esquematizando, ficaria assim:

Lei Orgnica Municipal

Const. Federal e Estadual

Em resumo: a LODF tem a mesma estatura de uma Constituio

Votao em DOIS turnos

Prof. Fabrcio Rgo

LODF (SEDF - Tcnico em Gesto Educacional) - 2016

Antes de adentrarmos propriamente ao texto da LODF, vejamos algumas

Possui competncias mistas, ou seja, prprias dos estados e

Prof. Fabrcio Rgo

LODF (SEDF - Tcnico em Gesto Educacional) - 2016

A CF/88 definiu uma sria de competncias e as delimitou: uma parte

Art. 32. [...]

competncias legislativas reservadas aos Estados e

Algumas instituies do DF so organizadas e mantidas pela

Via de regra, cada estado custeia todos os seus servios essenciais

Os servios pblicos essenciais so, em parte, financiados