ATUALIDADES 2016

Processo de impeachment aberto, e

Dilma afastada por at 180 dias.

Agora, o Senado passar a colher provas,

realizar percias, ouvir testemunhas de acusao
e defesa para instruir o processo e embasar a
deciso final. O julgamento ser presidido pelo
presidente do Supremo Tribunal Federal (STF),
Ricardo Lewandowski, que tambm comandar a
Comisso Processante do Senado.
Depois que a Cmara autorizou a abertura do
processo, em 17 de abril, o Senado iniciou a
anlise da admissibilidade, ou seja, se o relatrio
aprovado pelos deputados continha os requisitos
mnimos: indcios de autoria e de existncia de
um crime de responsabilidade.

Senadores aprovaram instaurao de

processo por 55 votos a 22.
Presidente fica afastada por at 180 dias
enquanto julgada no Senado.

Na ltima sexta (6), o relatrio do senador

Antonio Anastasia (PSDB-MG), que recomendou
a abertura do processo, foi aprovado por 20 votos
a 5, na Comisso Especial do Impeachment do

O plenrio do Senado Federal aprovou s 6h34

desta quinta-feira (12) a abertura de processo de
impeachment contra a presidente Dilma
Rousseff (PT). Foram 55 votos a favor e 22
contra. Com a deciso, ela fica afastada do
mandato por at 180 dias, at o julgamento final
pelo Senado. Com o afastamento de Dilma, o
vice Michel Temer (PMDB) assume como
presidente em exerccio.
A sesso comeou s 10h de quarta-feira (11),
adentrou a madrugada e durou mais de 20 horas.
O presidente do Senado, Renan Calheiros
(PMDB-AL), no votou ele s votaria em caso
de empate. Dois senadores, de licena mdica,
se ausentaram: Jader Barbalho (PMDB-PA) e
Eduardo Braga (PMDB-AM).

Senado, composta por 21 senadores. S no

votou Raimundo Lira (PMDB-PB), presidente da
comisso.
No plenrio da Cmara, o impeachment recebeu
367 votos favorveis e 137 contrrios. Houve sete
abstenes e somente dois ausentes dentre os
513 deputados.
Conforme denncia assinada pelos juristas
Janaina Paschoal, Hlio Bicudo e Miguel Reale
Jr., Dilma atentou contra a lei oramentria ao
autorizar despesas extras de R$ 2,5 bilhes,
entre julho e agosto de 2015, mesmo ciente de
que o gasto era incompatvel com a meta fiscal,

Segundo Renan, a presidente vai manter, no

economia anual do governo para pagar a dvida

perodo em que estiver afastada, o direito

pblica.

residncia oficial do Palcio da Alvorada,

segurana pessoal, assistncia sade,

A abertura dos crditos suplementares foi

remunerao, transporte areo e terrestre e

determinada por meio de decretos no

equipe a servio do gabinete pessoal da

numerados sem prvia autorizao do

Presidncia.

Congresso.
Alm disso, a denncia aponta que a presidente
usou dinheiro emprestado do Banco do Brasil
CONCURSO PMCE 2015

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para bancar juros menores concedidos a

agricultores no Plano Safra de 2015. Tratam-se
das pedaladas fiscais, artifcio para disfarar
rombo nas contas pblicas.
A acusao de que ela teria contrado

Aps mais de 20 horas, Senado

aprova processo de impeachment
e afasta Dilma

operao de crdito ilegal, j que a Lei de

Responsabilidade Fiscal probe o governo de
usar dinheiro emprestado de bancos pblicos,
controlados pelo prprio Executivo.

Dilma Rousseff a segunda presidente

brasileira afastada aps deciso do Senado.

Durante a anlise das acusaes nas comisses

O Senado aceitou, no incio da manh desta

do Senado e da Cmara, a Advocacia Geral da

quinta-feira (12), o pedido de abertura do

Unio (AGU) alegou que os atos no configuram

processo de impeachment da presidente Dilma

crimes de responsabilidade e que tambm foram

Rousseff (PT). Foram 55 votos a favor e 22

praticados em governos passados, sem qualquer

contra. Dilma deixa a Presidncia um ano e

questionamento.

quatro meses depois de assumir seu segundo

Quanto aos decretos, a defesa argumentou que

mandato. A sesso durou 20 horas e meia.

eles no comprometeram a meta fiscal, j que no

incio de 2015, o governo havia bloqueado um

Por volta das 11h da manh, Dilma foi

volume maior de recursos do Oramento. Alm

comunicada oficialmente sobre o

disso, alegou que os decretos apenas

afastamento e assinou a intimao no

remanejaram as despesas, sem ampliao de

gastos.
Em relao s pedaladas fiscais, o governo
sustenta que no se tratam de emprstimos dos
bancos pblicos, mas de contrato de servio de
pagamento dos benefcios sociais. Caso o
dinheiro repassado pelo Tesouro no seja
suficiente, o banco paga a diferena e recebe
juros quando o governo quita a dvida. Se sobra
dinheiro, o governo recebe juros do banco.

Planalto. Em seguida, Michel Temer (PMDB)

foi notificado e assumiu a Presidncia
interinamente.
Dilma fica oficialmente afastada do cargo por
at 180 dias a partir da notificao da deciso
do Senado. O processo no Senado, no entanto,
pode acabar antes dos seis meses. Se for
considerada culpada, ela sai do cargo
definitivamente e fica inelegvel por oito anos
(no pode se candidatar a nenhum cargo
pblico). Temer ser o presidente at o fim de
2018. Se for inocentada, volta Presidncia.
Para que o processo que resulta no
afastamento da presidente fosse instaurado,
eram necessrios ao menos 41 votos (maioria
simples) favorveis. O placar dessa quinta
superou os 54 votos (2/3 do Senado)
necessrios para condenar a presidente na
prxima fase do processo, quando o Senado
CONCURSO PMCE 2015

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vai julgar se os crimes de responsabilidade

encontros com chefes de Estado. Em 2011,

apontados na acusao foram de fato

Dilma foi a primeira mulher a fazer o discurso

cometidos.

de abertura da Assembleia Geral da ONU.

Alguns senadores, no entanto, afirmaram que

No entanto, as crticas ao governo no

estavam votando apenas pela abertura do

demoraram a aparecer. Depois dos anos de

processo e ainda no tinha posio sobre o

bonana do governo Lula, quando a economia

julgamento final.

chegou a crescer 7,5%, o PIB no repetiu o

mesmo desempenho. A inflao voltou a subir

Esta a segunda vez em 24 anos que um

e a crise econmica comeou a afetar o

presidente da Repblica afastado

mercado de trabalho, aumentando o

temporariamente para julgamento aps uma

desemprego. Soma-se a isso o andamento da

deciso do Senado. Em outubro de 1992, o

operao Lava Jato, que envolve nomes

Senado abriu o julgamento do ento presidente

importantes do PT.

Fernando Collor de Mello, na poca filiado ao

PRN.

Os protestos contra o governo vieram na

sequncia, acompanhados pela queda da

Collor renunciou antes de ser julgado. Mesmo

popularidade de Dilma e pedidos cada vez

assim, teve seus direitos polticos cassados

mais declarados pelo impeachment da

pelo Senado por oito anos. Em 2014, o STF

presidente, que culminaram na votao desta

(Supremo Tribunal Federal) o absolveu por

quarta no Senado.

falta de provas.
Relembre a seguir alguns dos fatos marcantes

Da "faxina tica" ao impeachment:

dos dois mandatos da presidente:

lembre principais fatos do governo

Primeiro mandato foi marcado por protestos das

Dilma

mais variadas tendncias a partir de 2013

Primeira mulher presidente

Com tantos vaivns do momento poltico, fica

As viagens internacionais e os encontros com

at difcil lembrar como o governo Dilma

chefes de Estado marcaram os primeiros

Rousseff comeou. A lembrana pode

meses do governo Dilma em razo do

surpreender os mais crticos: no fim do seu

ineditismo de o Brasil ser representado por

primeiro mandato, a presidente tinha 59% de

uma presidente mulher. Entre as visitas mais

aprovao - o maior ndice para um presidente

importantes est a do presidente dos EUA,

neste perodo desde a redemocratizao - e

Barack Obama, ao Brasil, em maro de 2011.

era elogiada por ser responsvel pela "faxina

tica", quando demitiu ministros envolvidos em

Em setembro, ela foi a primeira mulher a fazer

casos de corrupo.

o discurso de abertura da Assembleia Geral da

ONU. Em sua fala, disse que era a "voz da

O fato de ser a primeira presidente mulher do

democracia" e defendeu a criao do Estado

Brasil alavancou suas viagens internacionais e

palestino.
CONCURSO PMCE 2015

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No roteiro de viagens de Dilma, alm de pases

Lava Jato e Pasadena

da Amrica do Sul, estiveram Frana, frica,

Deflagrada em maro de 2014, a operao

Blgica, Grcia e Turquia.

Lava Jato comeou a investigar um grande

Troca de ministros e 'faxina tica'

esquema de lavagem e desvio de dinheiro

envolvendo a Petrobras, grandes empreiteiras

Antes de completar um ano de governo, Dilma

e polticos.

viu sete ministros carem, seis deles por

acusaes de corrupo. Em dezembro de

Uma das primeiras prises, tambm em maro,

2010, o recm-indicado ministro do Turismo,

foi a do doleiro Alberto Youssef. Dias depois,

Pedro Novais, foi o primeiro integrante do

houve a priso de Paulo Roberto Costa, ex-

governo a ser acusado, antes mesmo da

diretor de abastecimento da Petrobras. Costa

posse. Denunciado por irregularidades

era investigado pelo Ministrio Pblico Federal

cometidas quando era deputado, acabou

por supostas irregularidades na compra pela

deixando a pasta em setembro de 2011.

Petrobras da refinaria de Pasadena, no Texas,

em 2006.

O primeiro ministro a sair, no entanto, foi

Antonio Palocci, que deixou a Casa Civil em 8

Indcios de que a compra da refinaria teria sido

de junho do mesmo ano, um dia aps as

desastrosa para a estatal - em uma poca em

acusaes contra ele terem sido arquivadas

que Dilma ainda era ministra de Minas e

pelo procurador-geral da Repblica, Roberto

Energia do governo Lula e presidente do

Gurgel. Palocci era suspeito de enriquecimento

Conselho Administrativo da empresa - levaram

ilcito, porque teria multiplicado seu patrimnio

ao pedido de instalao de uma Comisso

em 20 vezes nos quatro anos anteriores. A

Parlamentar de Inqurito. Duas CPIs acabaram

senadora Gleisi Hoffman (PT-PR) assumiu a

sendo criadas: uma exclusiva do Senado e

pasta.

uma mista.

Os ministros Alfredo Nascimento (Transportes),

Depois de meses de investigao, a CPI mista

Nelson Jobim (Defesa), Wagner Rossi

aprovou o relatrio do deputado Marco Maia

(Agricultura), Orlando Silva (Esportes) e Carlos

(PT-RS), que pedia o indiciamento de 52

Lupi (Trabalho) completam a lista de baixas.

pessoas e reconhecia prejuzo de US$ 561,5

milhes (R$1,9 bi) na compra da refinaria.

A forma enrgica como Dilma lidou com esses

episdios fez com que parte da populao

Costa e Youssef assinaram com o Ministrio

passasse a v-la como a grande responsvel

Pblico Federal acordos de delao premiada

pela "faxina tica" contra a corrupo. Isso

para explicar detalhes do esquema e receber,

refletiu na aprovao de 59% da populao - o

em contrapartida, alvio de penas.

maior ndice para o primeiro mandato de um

presidente desde a redemocratizao, maior

Em novembro de 2014, a Polcia Federal

at que a popularidade de Lula nos primeiros

deflagrou uma nova fase da Lava Jato, que

quatro anos na presidncia, que foi de 52%.

envolveu buscas em grandes empreiteiras

como Camargo Corra, OAS, Odebrecht e
outras sete companhias.
CONCURSO PMCE 2015

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Relao com o Congresso

O ministro da Educao, Aloizio Mercadante, e

No incio do primeiro mandato, Dilma se

o presidente do PT, Rui Falco, eram os

aproveitou do capital poltico do ex-presidente

encarregados da articulao. O objetivo era

Lula em suas relaes com o Congresso. Em

refazer a coligao partidria que deu a Dilma

2011, o PT tinha a maior bancada na Cmara

o maior tempo de propaganda na TV nas

dos Deputados, com 88 parlamentares. E

eleies de 2010.

controlava 15 cadeiras do Senado, apenas

cinco a menos do que o PMDB.

A estratgia servia principalmente para acabar

as rusgas entre o Palcio do Planalto e o

Ao longo dos primeiros quatro anos no

PMDB e inclua liberar dinheiro das emendas

governo, a presidente precisou conter

parlamentares e apoiar mudanas na

resistncias na base, em partidos como PR e

tramitao das medidas provisrias para no

PMDB. Na aprovao do MP dos Portos na

afogar o Senado.

Cmara, em 2012, foi preciso esforo para

pacificar aliados e vencer os partidos

Apesar da instabilidade, a relao entre Dilma

oposicionistas.

e o Congresso continuou firme em momentos

importantes, como na aprovao do projeto

Alm disso, desde o incio do mandato, os

que desobrigou o governo de cumprir qualquer

parlamentares aliados reclamavam que Dilma

meta de superavit em 2014 (PLN 36/2014).

no os recebia. As queixas eram to

Nada parecido ao rompimento visto hoje no

frequentes que levaram troca do ento

Parlamento.

ministro das Relaes Institucionais, Luiz

Srgio, por Ideli Salvatti, que estava na Pesca.

Economia em desacelerao

Um levantamento feito pelo jornal O Globo

No primeiro ano do governo Dilma a economia

mostrou que, entre janeiro de 2011, quando

j dava sinais de desacelerao, depois de o

assumiu, e outubro de 2014, Dilma recebeu

PIB brasileiro ter crescido 7,5% em 2010, o

com exclusividade apenas 2 deputados

maior avano desde 1986. Em 2011, o PIB

federais e 13 senadores.

cresceu 2,7%, bem menos que os 5,5%

projetados.

A oposio tambm acusou Dilma diversas

vezes de governar "por decreto", pelo nmero

O ponto positivo ficou por conta do emprego

de medidas provisrias editadas pelo governo.

formal, que se mantinha em alta: apenas 5%

Nos quatros anos do primeiro mandato, foram

da populao economicamente ativa estava

mais de 140 MPs. Apenas uma foi revogada.

desempregada. No entanto, medida que o

primeiro mandato avanava, a economia

Em 2013, a presidente montou uma operao

apresentava mais resultados preocupantes.

poltica para evitar que problemas com o

PDMB e outros partidos da base aliada

Em 2012, ela cresceu 0,9%, o pior

prejudicassem a campanha reeleio em

desempenho desde 2009. No ano seguinte, se

2014.

recuperou impulsionada pela alta de

investimentos - o governo fez vrias linhas de
financiamento - e a alta do PIB foi de 2,3%.
CONCURSO PMCE 2015

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Para enfrentar a desacelerao, o governo

melhorias exigidas, especialmente mobilidade

apelou para medidas de desonerao, tanto

urbana e a garantia de reverter 100% dos

para o setor produtivo quanto para os

recursos do petrleo para a educao.

consumidores. Pacotes de estmulos fiscais e

financeiros tambm foram lanados contra os

Os protestos no se repetiram com a mesma

gargalos de infraestrutura, como nas entradas

intensidade no Mundial, em 2014, que ocorreu

e portos.

sem grandes problemas.

Segundo clculos feitos por auditores da

Pedaladas fiscais

Receita Federal para a Folha de S. Paulo, as

Em 2013 comearam a ocorrer as chamadas

desoneraes concedidas pelo governo desde

pedaladas fiscais, nome dado prtica do

2011 somariam estimados R$ 458 bilhes em

Tesouro Nacional de atrasar de forma

2018, quando deveria terminar o segundo

proposital o repasse de dinheiro para bancos

mandato de Dilma.

(pblicos e tambm privados) e autarquias,

como o INSS.

A reduo de impostos comeou no governo

Lula, como forma de estimular o crescimento

O objetivo era melhorar artificialmente as

do pas. No entanto, passou a ser mais intensa

contas federais. Ao deixar de transferir o

quando Dilma foi eleita e avanou fortemente

dinheiro, o governo apresentava todos os

no primeiro ano de mandato.

meses despesas menores do que elas

deveriam ser na prtica.

As desoneraes aumentaram a dvida bruta

do pas. Em 2014, o setor pblico gastou R$

Eleies de 2014

32,5 bilhes a mais do que arrecadou com

A campanha presidencial foi marcada pela

tributos o equivalente a 0,63% do Produto

disputa acirrada por votos e pela morte do

Interno Bruto, o primeiro dficit desde 2002.

candidato do PSB, Eduardo Campos, que

estava em terceiro lugar nas pesquisas e era

Junho de 2013 e Copa

considerado uma via alternativa oposio PT-

Junho de 2013 foi um ms dramtico para o

PSDB. Marina Silva, substituta de Campos,

governo Dilma, com uma onda de protestos

logo saiu do preo. Dilma foi reeleita com

tomando conta das principais capitais para

51,64% dos votos vlidos.

criticar a corrupo e os gastos com a Copa do

Mundo. Centenas de milhares de

O anncio de Levy

manifestantes foram s ruas para reivindicar de

investimentos em sade e educao a menos
corrupo no Congresso.

No fim de 2014, com a evoluo da crise da

Petrobras e a piora dos indicadores
econmicos, Dilma antecipa os nomes de sua

A primeira bandeira, no entanto, foi contra o

nova equipe econmica para acalmar os

aumento das tarifas de transporte pblico. No

mercados. Ento executivo do Bradesco,

auge das manifestaes, Dilma se pronunciou

Joaquim Levy anunciado como ministro da

em rede nacional e convocou um pacto com

Fazenda. No Planejamento fica Nelson

parlamentares e governantes em torno das

CONCURSO PMCE 2015

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Barbosa, tambm com longa experincia no

primeiros meses, houve tambm ajustes nos

governo.

preos dos combustveis e da eletricidade para

aumentar a arrecadao.

Segundo mandato
Numa tentativa de reverter a crise com uma

No entanto, muitos economistas consideram

agenda mais liberal, Dilma nomeia Joaquim

que o corte necessrio de gastos no veio,

Levy, ministro da Fazenda

assim como o aumento de impostos, o que foi

agravado pela crescente dificuldade do

Popularidade abalada
A popularidade da presidente se inverteu no
segundo mandato, com os efeitos da situao
econmica e da crise de governabilidade. Nos
primeiros trs meses de 2016, pesquisa CNIIbope apontou que somente 24% dos
entrevistados diziam confiar em Dilma, o pior

governo de dialogar com o Congresso.

Em 2015, o PIB caiu 3,8%. Tarifas de nibus e
energia eltrica, alm de impostos e taxas,
como IPVA e IPTU, estiveram por trs da alta
da inflao, que bateu 7% nos primeiros meses
do ano.

resultado desde o incio do segundo mando do

Com a economia em crise, o mercado de

ex-presidente Fernando Henrique Cardoso, em

trabalho passou por um rpido processo de

1999.

piora, com reflexos sobre o emprego e

Ajuste fiscal e desemprego

formalizao do trabalho.

No primeiro mandato, sinais de que a meta do

A taxa de desemprego do pas cresceu para

superavit primrio (economia para pagar os

8,5% na mdia no ano passado, divulgou o

juros da dvida) no seria cumprida levaram o

IBGE em maro. Esse resultado o maior j

governo a adotar, no primeiro mandato, um

medido pela Pnad Contnua (Pesquisa

ajuste fiscal voltado reduo de gastos

Nacional por Amostra de Domiclios), iniciada

pblicos.

em 2012. Em 2014, a mdia foi de 6,8%.

Em 2015, encabeado pelo ento ministro da

Depois de uma sequncia de derrotas em sua

Fazenda, Joaquim Levy, o ajuste voltou a fazer

batalha para promover o ajuste, inclusive a

parte da agenda econmica do governo, mas

perda do grau de investimento do pas, Levy

para recompor as receitas. A nova prioridade

deixou o governo em dezembro do ano

da poltica econmica era reequilibrar as

passado.

contas pblicas.

Lava Jato continua

Para isso, Levy lanou medidas que ficaram

As fases da operao Lava Jato

conhecidas como "pacote de maldades", com o

monopolizaram as manchetes do ano passado

objetivo de aumentar a arrecadao federal e

e deste ano. Entre os momentos mais

retomar o crescimento da economia - entre

importantes est a priso dos presidentes da

elas, medidas provisrias que alteraram o

Odebrecht, Marcelo Odebrecht, e da Andrade

acesso a direitos previdencirios como seguro-

Gutierrez, Otvio Marques de Azevedo, em

desemprego e penso por morte. Logo nos

junho.
CONCURSO PMCE 2015

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Em setembro, ex-tesoureiro do PT, Joo

de afastar possibilidades de novas alianas.

Vaccari Neto, foi condenado a 15 anos e quatro

Outras siglas, como o PRB, tambm saram da

meses de priso por corrupo passiva,

base aliada.

lavagem de dinheiro e associao criminosa.

Ele teria recebido cerca de R$ 4,26 milhes em

Impeachment

propinas envolvendo contratos da Petrobras.

Em dezembro de 2015, o presidente da

No ano passado, os procuradores prenderam,

Cmara, Eduardo Cunha, autorizou o pedido

pela primeira vez, um senador em exerccio

para a abertura do processo de impeachment

(Delcdio Amaral, ento do PT), lder do

de Dilma Rousseff.

governo Dilma.
Ele deu andamento ao requerimento formulado

Protestos "Fora Dilma"

pelos juristas Hlio Bicudo, fundador do PT,

Em um cenrio de crise econmica e ajustes

Janaina Paschoal e Miguel Reale Jnior. Os

fiscais, a reprovao do governo Dilma chegou

juristas atacam as chamadas "pedaladas

a 62% em 2015, de acordo com o Datafolha, e

fiscais", prtica atribuda ao governo de atrasar

levou milhares s ruas das principais cidades

repasses a bancos pblicos a fim de cumprir as

do pas. As principais bandeiras dos

metas parciais da previso oramentria.

manifestantes eram o combate a corrupo e a

sada de Dilma e do PT do governo. Muitos
elogiavam a atuao do juiz Srgio Moro, da
Lava Jato.

Em abril, a Cmara aprovou a Comisso

Especial do Impeachment. Por 38 votos a 27, a
comisso aprovou no dia 11 de abril o parecer
do relator Jovair Arantes (PTB-GO) favorvel

Realizada aps novos protestos nas ruas,

abertura do processo de afastamento da

pesquisa do Datafolha indicou que o segundo

presidente. O afastamento da presidente

mandato da petista j alcanou a mais alta taxa

tambm passou pelo plenrio da Cmara, por

de rejeio de um presidente desde setembro

367 votos a favor e 137 contra.

de 1992 pouco antes do impeachment de

Fernando Collor.

Na comisso do Senado, parecer favorvel ao

impeachment de Dilma foi aprovado por 15

Sada do PMDB e isolamento

votos a 5

A sada do PMDB, partido do vice-presidente,

Michel Temer, da base aliada concretizou o
isolamento da presidente no Congresso. O
afastamento da presidente dos parlamentares
se agravou com a marcha do processo de
impeachment e o convite feito a Lula para
ocupar a Casa Civil.
A tentativa de trazer Lula para construir pontes
com os partidos enfrentou forte resistncia e
levou milhares de manifestantes s ruas, alm

O processo seguiu para o Senado Federal. No

dia 6 de maio, a Comisso Especial do
Impeachment no Senado aprovou por 15 votos
a 5, o parecer do relator Antonio Anastasia
(PSDB-MG), favorvel abertura de um
processo contra Dilma.
Com isso, foi aberto espao para o prximo, e
mais importante, passo: o momento em que o
plenrio da Casa decidir, nesta quarta-feira,

CONCURSO PMCE 2015

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se a petista ser processada e, assim, afastada

temporariamente do cargo para o julgamento.
No entanto, antes da votao, o cenrio teve
algumas reviravoltas.
O deputado Waldir Maranho (PP-MA), que
ocupa interinamente a presidncia da Cmara
aps a suspenso de Eduardo Cunha (PMDBRJ) do cargo, decidiu na segunda-feira anular a
tramitao do processo de impeachment,
cancelando a votao do processo na Cmara.
Ele argumentou que houve vcios na Casa,
como o anncio dos votos dos deputados antes
da votao, o que seria um "prejulgamento" e
prejudicaria a ampla defesa do governo.
Horas depois, Maranho revogou a anulao
diante da reao negativa gerada por sua
deciso, o que incluiu uma ameaa de
expulso de seu partido e a possvel perda de
seu mandato de deputado como consequncia.
O presidente do Senado, Renan Calheiros
(PMDB-AL), j havia dito que manteria a
votao da admisso do processo de
impeachment, a despeito da deciso do
presidente interino da Cmara.
Na tera-feira, o governo anunciou que estava
entrando com um pedido no STF para
anulao do processo de impeachment, mas o
pedido foi negado nesta quarta pelo ministro
Teori Zavascki.

CONCURSO PMCE 2015

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presidente Luiz Incio Lula da Silva e mais 15

pessoase ainda pede a priso preventiva vai
demandar "algum tempo". O processo est em
segredo de justia.

TJ diz que
anlise do
pedido de
priso de
Lula
'demandar
algum tempo'
O Tribunal de Justia de So Paulo divulgou
nota na tarde desta sexta-feira (11) por meio de
sua assessoria de imprensa para afirmar que a
anlise do processo apresentado pelo Ministrio
Pblico do estado, no qual denuncia o ex-

Na nota, o TJ-SP diz que o processo " de

elevada repercusso social, em que h acusaes
contra ex-Presidente da Repblica e
requerimento de medidas cautelares srias".
"O processo apresentado pelo Ministrio Pblico
do Estado de So Paulo possui 36 volumes,
ainda no findo o processo de digitalizao, e j
existem habilitaes de procuradores de alguns
denunciados, e para a anlise da viabilidade da
acusao, bem como dos pedidos cautelares
formulados, necessria a detida apreciao de
todo o material apresentado, o que demandar
algum tempo", diz a nota.
A juza Maria Priscila Veiga Oliveira, de So
Paulo, decidir se o ex-presidente Luiz Incio
Lula da Silva vai virar ru na denncia dos
promotores paulistas por ocultar patrimnio um apartamento triplex do Guaruj - e se vai
prend-lo preventivamente. A denncia do
Ministrio Pblico Estadual vai ser analisada
pela 4 Vara Criminal da Justia de So Paulo.
O ex-presidente, a mulher dele, Marisa Letcia, e
o filho foram denunciados pelo Ministrio
Pblico Estadual na quarta-feira (9). Outras 13
pessoas tambm foram denunciadas. Este um
inqurito que corre em So Paulo, sem relao
com a Operao Lava Jato.
O ex-presidente foi denunciado pelos
promotores por falsidade ideolgica e lavagem
de dinheiro - por ter ocultado a propriedade do
triplex. Dona Marisa Letcia foi denunciada por
lavagem de dinheiro. O filho deles, Fbio Lus
Lula da Silva, o Lulinha, foi denunciado por
participao em lavagem de dinheiro.
As outras 13 pessoas foram denunciadas pelos
crimes de estelionato, organizao criminosa,
falsidade ideolgica e lavagem de dinheiro, entre
elas esto: o ex-tesoureiro do PT e ex-presidente
CONCURSO PMCE 2015

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da Bancoop, Joo Vaccari Neto e o expresidente da construtora OAS, Jos Aldemrio

Pinheiro Filho, o Lo Pinheiro.
Para essas 16 pessoas virarem rus, a denncia
precisa ser aceita pela Justia paulista.
A denncia j est nas mos da juza. Primeiro,
ela vai analisar as acusaes dos promotores. Se
decidir dar incio ao processo criminal, os rus
sero chamados para apresentarem uma defesa
preliminar. A partir da, a juza decide se d
seguimento ou no processo.
Defesa de Lula
O advogado do ex-presidente Luiz Incio Lula
da Silva afirmou em nota divulgada na noite
desta quinta-feira (10) que os promotores do
Ministrio Pblico de So Paulo desprezaram a
ordem jurdica ao formularem o pedido de
priso preventiva de Lula. A defesa de Lula
afirma ainda que o pedido de priso busca
"amordaar um lder poltico" e que
fundamentao da denncia "revela uma
tentativa de banalizao do instituto da priso
preventiva"

Dilma rene ministros aps pedido de

priso preventiva de Lula
O pedido de priso preventiva do expresidente Lula teve forte repercusso
no Congresso. A presidente Dilma fez uma
reunio de emergncia na noite de quintafeira (10).
Esse foi um complicador a mais nestes dias
de turbulncia poltica. Lula j estava
atuando como um interlocutor poltico, com
reunies com parlamentares e ministros,
mas a veio a notcia do pedido de priso.
J era tarde, quando a presidente Dilma fez
uma reunio com principais auxiliares para
avaliar a situao.
Dilma, que passou parte do dia no Rio de
Janeiro, chegou de helicptero no Palcio

da Alvorada e fez reunio de emergncia

depois de 22h com os ministros da Casa
Civil, Jacques Wagner, da secretaria de
governo, Ricardo Berzoini, da Advocacia
Geral da Unio, Jos Eduardo Cardozo, e
o assessor especial, Giles Azevedo. Eles
discutiram a crise poltica e o pedido de
priso do ex-presidente Lula, feito pelo
Ministrio Pblico.
O pedido de priso do ex-presidente Lula
provocou tambm fortes reaes no
Congresso. Para o lder do governo na
Cmara, deputado Jos Guimares, o
pedido uma desonra ao Ministrio Pblico
e uma ameaa aos direitos e garantias
individuais.
O lder do PSDB no Senado,
senador Cssio Cunha Lima, disse, em
nota, que recebeu com cautela a notcia e
que no considera que estejam presentes
os fundamentos que autorizam o pedido de
priso preventiva at porque segundo ele,
o Ministrio Pblico Federal e a Polcia
Federal fizeram buscas e apreenses
muito recentemente buscando provas.
Disse que vivemos um momento incomum
da vida nacional.

A grande crise e a crise

norte-americana

CONCURSO PMCE 2015

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Nada acrescenta ao conhecimento da

realidade simplesmente reafirmar a
gravidade da crise europia, que salta do
campo da economia para o terreno da
poltica. At aqui, porm, sem maiores
riscos institucionais. Lembramos, apenas,
que, para alm da agonia do euro (uma
moeda sem Estado) essa crise escancara
os problemas estruturais do velho e
exaurido continente, como crescimento
populacional negativo, grave carncia de
energia, baixa produo de produtos
primrios, inclusive alimentos, alto
consumo e elevados custos sociais e
previdencirios, por sinal, as primeiras
vtimas dos economistas.
A questo a considerar, neste texto, a
gravidade da crise norte-americana,
onde, alis, tudo comeou. E ponderar o

Branca x Capitlio quando da votao do

teto da colossal dvida norte-americana.
Mas no tudo, pois talvez o mais grave
e mais profundo e duradouro seja a
desmoralizao do sistema
representativo, eivado de fraude
(relembro a primeira eleio do Bush
filho) e decidido pelo poder econmico, o
crescimento da direita dentro da direita
republicana, de que o tea-party apenas
o coadjuvante mais estridente. E, como
corolrio, a rejeio popular poltica e
ao poder das urnas, muito bem,
vocalizado pelos jovens e indignados do
Ocupem Wall Street, movimento de
rebeldia que rapidamente se espalhou por
centenas de cidades norte-americanas.

preo a ser ago pelo resto do mundo,

Brasil inclusive.

Desdenhoso das lies do New Deal

rooseveltiano, o governo Obama (cuja

Nos EUA, como nos pases da zona do

euro, o desafio desrespeita os limites da
economia e das finanas, e caminha para
alm da recesso. Tambm na sede
mundial do capitalismo, economia e
poltica so irms siamesas da crise, a
poltica agravada pela falncia de
lideranas, de que a frustrao
representada por Barack Obama
apenas um exemplo. A mesma
mediocridade percorre a Europa de um
norte a outro. No caso norte-americano
h um ingrediente a mais a considerar,
qual seja o impasse polticoadministrativo derivado do bi-partidarismo

fragilidade um agravante na crise) injeta

(2009) 140 bilhes de dlares para salvar
os poderosssimos Citigroup, Bank of
America, JP MorganChase e Wells Fargo.
Com essa operao, realmente ancorou
as instituies prevaricadoras, que, mal
sadas da bancarrota, voltaram a
apresentar lucros e distribuir dividendos
com seus acionistas. Mas os grandes
beneficirios foram os executivos
manipuladores do mercado e
responsveis pela quase quebra do
sistema, os quais tambm voltaram a
perceber salrios e prmios que
desrespeitam a maioria da populao,

disfuncional. Lembro o conflito Casa

CONCURSO PMCE 2015

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afligida com estagnao e desemprego.

custos de produo mais baixos, salrios

Mantendo o mesmo nvel de coerncia

menores e menor proteo laboral,

mope, a administrao democrata

aumentando os lucros de seus acionistas,

bancou 100% das emisses de ttulos

isto , expandindo o capital, mas

novos dos bancos inadimplentes, dando-

atingindo a fora do trabalho americana.

lhes recursos para voltarem ao mercado,

A economia concentrou-se no sistema

o que na prtica no se consumou, pois

financeiro.

uma das molas atuais da crise norteamericana o desinvestimento derivado

do entesouramento de bancos, economia
privada e particulares, agravando o
desemprego e o consumo interno do qual
dependem as exportaes de metade do
mundo.

Nada menos do que 2/3 do PIB norteamericano derivam do consumo das

famlias. Mas o desemprego chega a 9%
(14 milhes de americanos), praticamente
o dobro dos percentuais anteriores
crise, que j consumiu 8,8 milhes de
postos de trabalho.

Ora, a histria conta como reage o

sistema financeiro em tempos de crise, a
saber, adotando polticas defensivas, as

Os indicadores macroeconmicos dos

EUA, portanto, so inquietantes.

quais, alimentando um crculo vicioso,

De tudo isso podemos concluir que o

aprofundam, a crise por ele mesmo

grande imprio est de joelhos?

causada. A banca privada opta por

restringir emprstimos (como ocorreu

A avaliao da crise norte-americana tem

entre ns em 2008) e aumentar suas

levado analistas apressados a

reservas de uso, e as empresas, por

vaticinarem seu imediato colapso,

conseqncia, reduzem ou simplesmente

transformando em realidade sonhos

deixam de realizar investimentos,

idealistas, os quais muitas vezes

decrescendo a capacidade produtiva, que

terminam em pesadelo.

gera riqueza e empregos. Finalmente, os

No obstante essa crise e os abalos que

consumidores pem o p no acelerador,

determinou, os EUA, tm ainda a mais

e, agora tementes do futuro, se tornam

forte moeda internacional (sem candidata

conservadores. Trocando em midos:

sucesso), que podem emitir sem

depresso. Embora mantendo os setores

peias. O dlar funciona como um grande

de inteligncia, pesquisa e inovao em

porta-avies escolhido pelo capitalismo

solo americano, a indstria manufatureira

mundial para o pouso de suas reservas.

migrou para o exterior, em busca de

simplesmente a moeda que expressa a

CONCURSO PMCE 2015

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dvida internacional. No Brasil, como em

China, maior economia de exportao do

todo o mundo, sua sobrevalorizao um

mundo, tambm a maior credora dos

estorvo para nossas exportaes. Os

EUA; detm US$ 1,5 trilhes de dlares

EUA possuem, com anos-luz de distncia

em ttulos da dvida norte-americana e

do resto do mundo, o maior aparelho

possui 3 trilhes de dlares em reservas

militar de todos os tempos, no qual

estratgicas.

continuam investindo (Finda a Guerra

Fria, descartada a ameaa
sovitica, oramento militar dos EUA
igual a 50% dos gastos militares totais do
resto do mundo). Suas tropas, seus
avies, sua belonaves, seus porta-avies,
seus marines esto presentes em todos
os continentes. Mais do que tropas de
ataque (tarefa dos msseis), so armas de
ocupao. So os EUA o maior centro

Os EUA so um gigante ferido, um

imprio que, aps o longo apogeu,
comea a conhecer sua decadncia, mas,
como gigante, sua agonia ser muito
longa e cobrar preo altssimo
humanidade, de que so testemunhas o
Afeganisto, o Paquisto, os lbios, os
iraquianos, os iranianos, os palestinos...
Portanto, uma ameaa gravssima.

cientfico-tecnolgico do mundo e o
campeo mundial de patentes e

Autoproclamado xerife mundial dos

publicaes cientficas, o maior produtor

direitos humanos, apoiou todas as

cultural (dominam mercado editorial, o

ditaduras sanguinrias do nosso e de

mercado mundial do cinema, da televiso,

todos os continentes, perpetuou na

do entretenimento e da musica), o

Guatemala crimes contra a humanidade

primeiro destino turstico do mundo, e

que s encontram paralelo na loucura

ainda so o principal beneficirio do

nazista. Suas atrocidades do Afeganisto

ingls, como a mais importante lngua

e no Iraque ainda no esto de todo

internacional.

reveladas.

Enquanto grassa a crise, os investidores

A grande perda dos EUA, hoje, moral,

pases como o Brasil e a China

com o fim de sua liderana, a qual precisa

aplicam em ttulos do Tesouro norte-

partilhar com aliados e antigos

americano. As reservas brasileiras em

contendores.

dlares norte-americanos, por exemplo,

Corresponde desmoralizao de um

somam 340 bilhes. Em maio de 2011

mito que, pretendendo apresentar-se

tnhamos US$ 212 bilhes aplicados em

como modelo de democracia, conspirou

ttulos do governo norte-americano. A

CONCURSO PMCE 2015

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para a implantao de regimes ditatoriais

administrao pelos receios de uma

por todo o mundo.

recidiva inflacionria, donde seu

comportamento cauteloso em face dos

O fim da URSS, levando de roldo a

polaridade Ocidente-Oriente, LesteOeste, comunismo-capitalismo etc., havia
aberto o caminho para a unipolaridade
norte-americana; mas esta comea a
ceder terreno a uma quase
multipolaridade, pois, trata-se de uma
multipolaridade que convive com sua
hegemonia militar. Do ponto de vista
econmico essa multipolaridade significa
a necessidade de os EUA serem
obrigados a negociar com o G-20 e muito
especialmente com os
emergentes, como os pases que

desdobramentos insondveis da crise

internacional. Da, prometendo relaxar o
mercado interno, a reclamada poltica de
contnua embora ainda lenta queda das
taxas de juros. Essa poltica, cuja
continuidade o Banco Central anuncia
para 2012, lamentavelmente ainda no
se fez acompanhar do controle do
cmbio, frmula nica de, assegurando o
crescimento, salvar a indstria nacional
manufatureira em face da concorrncia
desigual do mercado internacional, e da
artificial desvalorizao do dlar.

compem a sigla BRICS, entre todos se

destacando a China, a segunda economia
capitalista do mundo, ao suplantar
sucessivamente Japo e Alemanha e
aprestar-se para ocupar o pdio nas
prximas dcadas.
Muito contribuiu para a ascenso desses
pases, a partir de questes geopolticas
como territrio, populao e a posse de
recursos naturais, o fato de no haverem
adotado, na defesa de suas economias,
qualquer dos ordenamentos da ortodoxia
liberal. O exemplo brasileiro, na espcie,
foi paradigmtico com a corajosa deciso
de nosso governo de rejeitar a recesso e
investir no mercado interno, o que foi feito
por Lula e tem continuidade no Governo
Dilma, contaminada porm sua

CRISE NO
AFEGANISTO 2014
O secretrio de Estado americano, John
Kerry, aterrissou de surpresa
no Afeganisto nesta sexta-feira (11), no
horrio local, para tentar reduzir a tenso
decorrente das acusaes de fraude na
eleio presidencial. Algumas horas antes,
Kerry havia dito que o Afeganisto se
encontra em um "momento crtico" de sua
transio. O secretrio se referia
divergncia entre Abdullah Abdullah e
Ashraf Ghani sobre os resultados do
segundo turno das eleies. O impasse
pode levar a um aumento da tenso
interconfessional e a uma espiral de
violncia, a poucos meses da retirada da
Otan do pas. Kerry, que chegou antes do
amanhecer procedente de Pequim, vai se
CONCURSO PMCE 2015

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reunir com os candidatos presidenciais

Abdullah Abdullah e Ashraf Ghani, bem
como o atual presidente do pas, Hamid
Karzai, segundo o porta-voz do
departamento de Estado, Jeff Rathke. A
comisso eleitoral do Afeganisto declarou
que Ghani venceu o segundo turno das
eleies com 56,44% dos votos, segundo
divulgao preliminar. O nmero deve
mudar quando os resultados oficiais forem
divulgados, no dia 22 de julho. Abdullah,
que venceu no primeiro turno, questionou
os nmeros preliminares e denunciou o
resultado como um golpe contra o povo. O
nmero de vtimas civis no conflito no
Afeganisto aumentou consideravelmente
neste ano, segundo a ONU, como reflexo
do aumento dos combates a apenas seis
meses da retirada da Otan e em plena crise
em torno da eleio presidencial.

REELEIO
DE DILMA
Aps uma campanha de intensa polarizao no
segundo turno, a presidente Dilma Rousseff (PT)
foi reeleita e impediu a virada do senador
mineiro Acio Neves, candidato do PSDB - nunca
um candidato que ficou em segundo lugar no
primeiro turno foi eleito presidente do Brasil.
Com 100% das urnas apuradas, Dilma obteve
51,64% dos votos e Acio, 48,36%. A diferena de
votos era de 3,4 milhes. Essa foi a menor
diferena de votos em um segundo turno desde a
redemocratizao. Antes disso, a disputa mais
apertada foi em 1989, quando Fernando Collor de
Mello (ento no PRN) venceu Luiz Incio Lula da
Silva (PT) por 4 milhes de votos. Na poca,
Collor teve 53,03% contra 46,97% de Lula.

Nas outras eleies presidenciais decididas em

duas etapas, a diferena entre o vencedor e o
segundo colocado foi maior. Em 2002, Lula teve
19,4 milhes de votos a mais do que Jos Serra
(PSDB). Quatro anos depois, Lula foi reeleito com
uma margem ainda maior: 20,7 milhes de votos
a mais do que Geraldo Alckmin (PSDB). J na
ltima eleio, a diferena voltou a se estreitar, e
Dilma bateu Serra por 12 milhes de votos. Com
a vitria, o Partido dos Trabalhadores vai para o
quarto mandato seguido e dever completar 16
anos frente do governo federal.
No primeiro discurso aps a vitria, Dilma pediu
unio aos brasileiros e disse no acreditar que o
pas tenha sado dividido das eleies. "No
acredito, sinceramente, do fundo do meu
corao, no acredito que essas eleies tenham
dividido o pas ao meio. Entendendo, sim, que
elas mobilizaram ideias, emoes s vezes
contraditrias, mas movidas por um sentimento
comum, a busca de um futuro melhor para o
pas", afirmou. Primeira mulher a presidir o pas,
a petista liderou a votao no primeiro turno,
mas passou a maior parte da campanha do
segundo turno em situao de empate tcnico
com Acio nas pesquisas de inteno de voto. a
quarta derrota seguida que o PT impe aos
tucanos nas eleies presidenciais. O expresidente Luiz Incio Lula da Silva e Dilma
venceram Jos Serra duas vezes -- e Geraldo
Alckmin nas eleies de 2002, 2006 e 2010. Com
Dilma, o vice-presidente Michel Temer
(PMDB) tambm foi reeleito. Os dois tomaro
posse do novo mandato em 1 de janeiro de
2015.

CONCURSO PMCE 2015

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AS DORES DE
CABEA DE
DILMA
Brasil vive um momento especialmente infeliz, com
a presidenta Dilma Rousseff como protagonista de
sua prpria tragdia poltica poucos meses aps ser
reeleita. O pas do boom econmico e dos aplausos
internacionais como slida potncia poltica e
financeira j parece distante enquanto a
investigao do esquema de corrupo na Petrobras
se amplia, a economia no d sinais de melhora e a
popularidade da governante est no cho. Forte
descontentamento popular e a avidez de parte da
oposio para tentar retirar a presidenta do poder
formam o coquetel da crise.

Opositores apostam em crime de

irresponsabilidade fiscal e/ou financiamento
ilegal de campanha para tentar impugnar a
presidenta
A palavra Impeachment deriva do latim e
expressa a ideia de ser pego ou preso. Tem
analogias modernas no verbo francs

empcher (impedir) e no ingls impede

(impedir). O Brasil esteve prestes a aplic-lo
contra Fernando Collor, em 1992, mas o ento
presidente renunciou antes

A Presidente Dilma Rousseff finalmente

encontrou um culpado para a crise
econmica que afeta o Brasil. De acordo
com o Jornal O Globo, a Presidente da
Repblica culpou a Operao Lava-Jato
pelo desempenho ruim da economia
brasileira. Ainda para Dilma a queda no
PIB, por conta da Lava-Jato, j de mais
de 1%.
A reunio com os ministros foi em
Braslia/DF e contou com a presena do
vice-presidente Michel Temer. Dilma
teria comentado o desgosto com a
operao da Polcia Federal aps a
explicao
do
Ministro
do
Planejamento, Nelson Barbosa, sobre o
futuro econmico perigoso que o Brasil
vive. De acordo com o ministro as
perspectivas so sombrias para os
prximos anos no pas.
A presidente no explicou como chegou
ao 1%, mas afirmou categoricamente que
a Lava-Jato est contribuindo para a
recesso no Brasil. Logo aps afirmar
isso
emendou
que
existe
uma
necessidade latente de que os projetos
encaminhados
ao Congresso
Nacional sejam aprovados com urgncia
e que necessrio muito apoio da base
aliada nesse momento difcil.
A reunio teria sido convocada pela
prpria presidente Dilma que queria
CONCURSO PMCE 2015

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cobrar pessoalmente dos ministros

indicados (12 no total) por seus aliados
polticos. Ela teria sido firme e mandou
que seus parlamentares votem a favor do
governo. A preocupao da presidente
nem em relao as votaes de cunho
social, mas sim econmico. Para Dilma
Rousseff existe um racha poltico que
no se justifica e ela se mostrou irritada e
insatisfeita com a infidelidade de sua
base aliada no Congresso.
Os ministros convocados formam um
grupo forte e para a presidente devem
fidelizar os parlamentares parceiros e
tentar minimizar ao mximo os contrrios
e dissidentes. H uma insatisfao por
parte do PT que nos 13 anos de governo
tem mantido prximo a base aliada e
oferecido bons cargos para os mais
influentes.
Ainda de acordo com o Jornal O Globo,
uma fonte do governo teria informado que
a reunio foi dura e serviu para passar o
recado de que as bancadas devem estar
unidas nesse momento difcil para a
Presidente Dilma. Com a popularidade
em baixa, uma derrota no Congresso
Nacional poderia encaminhar o mandato
da presidente para o precipcio.
A mesma fonte do governo ainda
informou para a reportagem do Jornal O
Globo que o Palcio do Planalto teria
feito um levantamento e descoberto que
os partidos mais infiis so o PP no
Senado e o PRB no Senado e na
Cmara. O PMDB, partido do vice Michel
Temer, foi infiel em mais de 50% das
votaes ocorridas no Senado Federal.

Entenda a Operao Lava Jato

o nome de uma investigao realizada

pela Polcia Federal do Brasil, cuja
deflagrao da fase ostensiva foi iniciada
em 17 de maro de 2014 , com o
cumprimento de mais de uma centena de
mandados de busca e apreenso, prises
temporria, preventivas e condues
coercitivas, tendo como objetivo apurar
um esquema de lavagem de dinheiro
suspeito de movimentar mais de dez
bilhes de reais. considerado pela
Polcia Federal, como a maior
investigao de corrupo da histria do
Pas. A operao recebeu esse nome
devido ao uso de uma rede de
lavanderias e postos de combustveis
pela quadrilha para movimentar os
valores de origem ilcita, supostamente,
desde 1997. A denuncia inicial partiu do
empresrio Hermes Magnus, em 2008,
quando o grupo de acusados tentou lavar
dinheiro na sua empresa Dunel Indstria
e Comrcio, fabricante de mquinas e
equipamentos para certificao. A partir
da denncia inicial, foram empreendidas
diligncias investigativas que culminaram
com a identificao de quatro grandes
grupos criminosos, chefiados por Carlos
Habib Chater, Alberto Youssef, Nelma
Mitsue Penasso Kodama e Raul Henrique
Srour. No curso da investigao
identificou-se ainda que o doleiro Alberto
Youssef havia adquirido um veculo Land
Rover Evoque para Paulo Roberto Costa,
ex-diretor da Petrobras. Foram ainda
colhidos indcios iniciais de pagamentos
CONCURSO PMCE 2015

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indevidos realizados por empresas

vencedoras de contratos na RNEST
(Refinaria Abreu e Lima) para o doleiro
Alberto Youssef. At abril de 2014, a
operao j contava com 46 pessoas
indiciadas pelos crimes de formao de
organizao criminosa, crimes contra o
sistema financeiro nacional, falsidade
ideolgica e lavagem de dinheir e trinta
pessoas presas, dentre elas o doleiro
Alberto Youssef e o ex-diretor da
Petrobras, Paulo Roberto Costa. Em
junho de 2014, o ex-diretor negou
participao no esquema criminoso,
porm, aps a Polcia Federal realizar
buscas em empresas da esposa, filhas e
genros e encontrar indcios que
incriminavam a ele e toda sua famlia ,
Paulo Roberto Costa decidiu colaborar
com o Ministrio Pblico Federal valendose do recurso da delao premiada,
podendo obter dessa forma a reduo de
sua pena e a possibilidade de
cumprimento da mesma em regime
domiciliar e o pagamento de uma multa.
Em janeiro de 2015, o Ministrio Pblico
Federal lanou um portal que rene uma
srie de informaes, como nmero de
pessoas sob investigao, quantidade de
procedimentos instaurados e a ntegra
das denncias apresentadas pelo MPF. A
pgina foi produzida pela fora-tarefa que
cuida da Operao, em parceria com a
Secretaria de Comunicao da
Procuradoria-Geral da Repblica (PGR).

BRASILEIRO EXECUTADO NA
INDONSIA
O brasileiro Rodrigo Gularte, de 42 anos, foi
executado na Indonsia Ele havia sido
condenado morte por trfico de drogas, e

a pena foi executada por um peloto de

fuzilamento. Outros sete condenados por
trfico de drogas foram executados. A nica
mulher condenada do grupo, a filipina Mary
Jane Veloso, no foi executada porque a
pessoa que a recrutou para transportar
drogas se entregou s autoridades. Mary
Jane precisa testemunhar neste outro
processo, por isso o presidente filipino
pediu que sua execuo fosse postergada.
O paranaense Gularte foi preso em julho de
2004 depois de tentar ingressar na
Indonsia com 6 quilos de cocana
escondidos em pranchas de surfe. Ele foi
condenado morte em 2005.
Gularte o segundo brasileiro executado
no pas este ano em janeiro, Marco
Archer Cardoso Moreira, de 53 anos, foi
fuzilado. Ele tambm cumpria pena por
trfico de drogas.
O governo brasileiro divulgou nota na qual
diz ter recebido com "profunda
consternao" a notcia da execuo de
Gularte. De acordo com o Itamaraty, a
presidente Dilma Rousseff enviou carta ao
presidente indonsio, Joko Widodo,
pedindo a suspenso da pena de morte em
razo do "quadro psiquitrico" do brasileiro.

O presidente da Indonsia no atendeu ao

apelo da presidente Dilma Rousseff para
poupar a vida de dois brasileiros presos no
pas asitico e condenados morte por
trfico de drogas, segundo informou nesta
sexta-feira (16) o assessor especial para
assuntos internacionais do Brasil, Marco
Aurlio Garcia. Os dois brasileiros so
Marco Archer e Rodrigo Gularte. Segundo
Garcia, Dilma conversou por telefone nesta
sexta com o presidente indonsio, Joko
Widodo. De acordo com o assessor, o
CONCURSO PMCE 2015

Pgina 19

fuzilamento de Archer deve ocorrer no

domingo na Indonsia 15h deste sbado
(17) no horrio brasileiro.
"No houve sensibilidade por parte do
governo da Indonsia para o pedido de
clemncia do governo brasileiro. Em
princpio, a execuo deve se dar meianoite de domingo, hora de Jacarta, s 15h
no horrio de Braslia", informou Garcia.
Ainda de acordo com o assessor de Dilma,
o governo brasileiro fez uma srie de
tentativas para conversar com o presidente
indonsio antes de ser finalmente atendido.
"A presidente manifestou seu desejo de
conversar por telefone com o presidente da
Indonsia e, particularmente, h cerca de
oito dias, ns convocamos o embaixador da
Indonsia no Brasil aqui no Palcio do
Planalto para transmitir esse desejo da
presidente Dilma", afirmou Garcia.Segundo
ele, como no havia resposta, o
embaixador foi chamado uma segunda vez.
"Para ns, parecia urgente que essa
conversa telefnica pudesse ocorrer.
Depois de uma srie de iniciativas, hoje
pela manh, s 8h pelo horrio de Braslia,
a presidente pde conversar por telefone
com o presidente da Indonsia", informou o
assessor. Em nota (veja ntegra ao final
desta reportagem), o governo brasileiro
informou que o presidente Widodo disse
compreender o apelo da presidente Dilma
com os cidados brasileiros, mas ressaltou
que no poderia reverter a sentena de
morte imposta a Archer, pois todos os
trmites jurdicos foram seguidos conforme
a lei indonsia e aos brasileiros foi
garantido o devido processo legal. Garcia
disse que Dilma lamentou profundamente a
deciso da Indonsia e que a postura do
pas asitico joga uma "sombra" nas

relaes entre os dois pases. A presidente

lamentou essa posio do governo
indonsio e chamou ateno para o fato de
que essa deciso cria, sem dvida,
sombras nas relaes entre os dois
pases, completou o assessor da
Presidncia. Garcia concluiu a entrevista
coletiva dizendo que o governo brasileiro
espera que "um milagre reverta essa
situao".

20 anos do
plano real (1994-2014)
Quem nasceu no final dos anos 1990 no
acompanhou os desdobramentos
acarretados por uma troca de moeda no
Brasil, que afetou no s a economia,
mas a vida cotidiana das famlias
brasileiras. A implantao da nova
moeda, o Plano Real, que completou 20
anos em 2014, buscava equilibrar a
inflao no perodo e iniciar um novo ciclo
de desenvolvimento econmico.
No incio daquela dcada, o Brasil vivia
um cenrio econmico de superinflao.
Por atingir valores altos, a inflao
chegou a ser apelidada de drago e
atingiu seu pice em 1993, com 2700%,
segundo nmeros do IGP-DI (ndice de
preos da FGV). A variao nos preos
tornou famosa a mquina de remarcar
preos, que etiquetava os produtos com
novos valores mais de uma vez por dia,
em algumas ocasies.
CONCURSO PMCE 2015

Pgina 20

O Plano Real sucedeu uma sequncia de

planos econmicos (veja mais sobre os
planos no final do texto) que no surtiram
efeitos e levaram ao aumento da inflao
(o objetivo era justamente o contrrio),
crise de abastecimento nos mercados,
demisses, entre outras consequncias.
Em comum, esses planos, lanados entre
os governos dos presidentes Jos
Sarney (entre 1985-1990) e Fernando
Collor de Mello (entre 1990-1992),
apostavam no congelamento de preos e
salrios, medida que se mostrou ineficaz
contra a inflao.

A inflao antes do Plano Real

Para entender o papel do Plano Real,
vlido ressaltar que em 1993 a inflao
atingia 2700% no pas e, aps a implantao
da nova moeda, o valor da inflao mdia
dos governos seguintes manteve-se em
12,6% (Fernando Henrique Cardoso) e 6,3%
(no governo Lula). Pelo ndice Geral de
Preos (IGP), constata-se que foi a partir de
1958 que o aumento descontrolado da
inflao comeou no Brasil, com ndices
anuais superiores a 30%. O auge aconteceu
em 1964, quando a inflao atingiu 86%.
No governo do presidente Joo Baptista
Figueiredo (1979-1985), por exemplo, a
inflao alcanava nmeros altos: o menor
ndice registrado no perodo foi de 94% (em
1981). Entre 1987 e 1993, os brasileiros
conheceram o monstro da hiperinflao. Em
sete anos ela ultrapassou 1.000% cinco
vezes.
Depois do impeachment do presidente Collor,
em 1992, seu vice Itamar Franco assumiu a
presidncia do pas, que vivia uma situao

econmica delicada, refletida na troca

constante de ministros da Fazenda (foram
trs em sete meses). A principal promessa
da nova moeda era, ento, conter a temvel
inflao.

Plano Real buscava estabilizar a

inflao
Oficialmente, o real tornou-se a 10 moeda
brasileira no dia 1 de julho de 1994, j no
governo do presidente Itamar Franco e com
Fernando Henrique Cardoso (FHC) como
ministro da Fazenda. No entanto, o
planejamento para a troca do cruzeiro real, a
moeda anterior -- 2.750 cruzeiros reais (CR$)
seriam convertidos em R$ 1 para o real
tinha comeado um ano antes.
Ficou definido que o plano seria implantado
em trs etapas para evitar o congelamento
de preos e o aumento da inflao, como
ocorrera em tentativas anteriores. A primeira
foi o ajuste das contas pblicas por meio de
um corte no Oramento. Em agosto de 1993,
FHC comunicou o corte de trs zeros na
moeda vigente, o cruzeiro (Cr$), e anunciou
o lanamento do cruzeiro real (CR$ 1 = Cr$
1.000). Era a quarta mudana monetria no
Brasil em sete anos. A manobra foi uma
espcie de preparao para o real, que j
estava criado, mas s seria colocado em
operao em julho do ano seguinte.
A segunda etapa consistiu na implantao
provisria da Unidade Real de Valor (URV),
que ficou em vigor de maro a julho de 1994
e era uma espcie de moeda de troca, usada
para converter os valores das mercadorias.
Como era atrelada taxa de cmbio (relao
entre moedas de dois pases que resulta no
preo de uma delas medido em relao
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outra; no Brasil a moeda estrangeira mais

negociada o dlar americano), era
protegida da inflao.
A moeda provisria funcionava da seguinte
maneira: cada real era equivalente a uma
URV, que valia 2.750 cruzeiros reais. Os
preos das mercadorias passaram a ter
valores em URV, mas a moeda que circulava
nas ruas ainda era o cruzeiro real. Todos os
dias o Banco Central anunciava a taxa de
converso entre as moedas. Com isso, foi
possvel uniformizar os reajustes de preos,
de cmbio e dos salrios de maneira
desvinculada do cruzeiro real.
Para a populao, na prtica, funcionava
assim: ao escolher um produto no mercado,
ele estava com o preo em URV nas
prateleiras, mas ao passar o caixa, o valor
era convertido e pago em cruzeiros reais. Na
poca, a URV valia um dlar (US$) e, assim,
o real tambm comeou cotado a US$ 1. O
papel da URV foi promover a dolarizao da
economia sem que fosse necessrio abnegar
a moeda nacional.

A implantao e os resultados
A partir de 1 de julho de 1994, foi colocada
em marcha a fase final do plano, com um
novo ministro da fazenda, Rubens Ricupero
(FHC havia deixado o cargo para se
candidatar presidncia da Repblica).
Chegara a hora da URV ser substituda pelo
real, e para controlar a inflao, o governo
passava a ter como instrumentos os juros
altos e o dlar barato, com cmbio
praticamente fixo.

Entretanto, a paridade do real com o dlar

(que era de R$ 1 para US$ 1) provocou
insatisfao em alguns setores da indstria.
A abertura comercial e a manuteno do
cmbio valorizado como medidas para
manter a inflao controlada causaram um
efeito colateral: as importaes passaram a
ser estimuladas obrigando as empresas
nacionais a diminurem os preos para entrar
na concorrncia.
Apesar de outras crises externas que vieram
posteriormente, o Plano Real conseguiu
manter a inflao dentro de nveis aceitveis.
A partir de 1999, o Banco Central criou o
regime de metas para a inflao. A Selic
(Sistema Especial de Liquidao e de
Custdia), que determina o nvel bsico de
juros na economia, passou a ser a ncora
monetria, substituindo o controle do cmbio,
que passou a ser flutuante (quando a compra
e venda de moedas no tem controle
sistemtico do governo).

Outros planos anteriores no

deram certo
At se chegar implantao do Plano Real,
outras tentativas foram feitas para acabar
com a escalada dos preos entre o final dos
anos 1980 e incio da dcada de 1990:
1986, Plano Cruzado: durante o governo de
Jos Sarney, o Plano Cruzado chegou para
reduzir a inflao por meio de uma reforma
monetria. Foi implantado o Cruzado (Cz$)
no lugar do Cruzeiro (Cr$). Houve tambm
um congelamento de preos, e o governo
convocou as pessoas a denunciarem os
lugares que no seguissem os preos
tabelados, episdio que ficou conhecido
como Fiscais do Sarney. Mas o tiro saiu
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pela culatra, ocasionando uma crise de

abastecimento nos mercados e,
consequentemente, o fracasso do Plano
Cruzado.
1987, Plano Bresser: na poca, era Luiz
Carlos Bresser-Pereira quem ocupava o
cargo de ministro da Fazenda. Ele foi o
responsvel pelo plano que visava controlar
a inflao e o dficit pblico com medidas
como o congelamento de preos e o
adiamento de grandes obras. Mais uma
tentativa sem sucesso.
1989, Plano Vero: encabeado pelo ento
ministro da fazendo Malson da Nbrega, o
Plano vero tambm estabeleceu o
congelamento dos preos e anunciou uma
nova moeda, o Cruzado Novo. Sem sucesso,
foi o terceiro a fracassar na tentativa de
controlar a inflao.
1990, Plano Collor: sob a presidncia de
Fernando Collor de Mello, a moeda brasileira
passava a ser Cruzeiro e trazia novamente o
congelamento de preos e salrios. A
ministra da Fazenda da poca, Zlia Cardoso
de Mello, optou por confiscar a poupana dos
cidados, o que significava que todos os
depsitos em contas correntes ficaram
limitados a 50 mil cruzados. Todo o resto das
economias pessoais foi bloqueado por 18
meses.

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