Curso: INQURITO POLICIAL Inqurito policial o conjunto de diligncias realizadas pela Polcia Judiciria para a apurao de uma infrao penal e sua autoria, a fim de que o titular da ao penal possa ingressar em juzo. Tem natureza de procedimento administrativo, e no de processo judicial. As
caractersticas
do
inqurito
resumem-se
em:
administrativo,
inquisitivo, oficioso, escrito, indisponvel, dispensvel e com conduo
discricionria. administrativo porque no fase do processo, no se pode alegar a nulidade de seus atos; inquisitivo, pois no h contraditrio ou ampla defesa; oficioso, uma vez que, salvo na hiptese de ao penal pblica condicionada representao e de ao penal privada, a autoridade policial deve instaurar o Inqurito Policial sempre que tiver notcia da prtica de um crime; escrito, pois todos os atos devero ser reduzidos a termo; indisponvel, j que uma vez instaurado, a autoridade policial no pode arquivar; dispensvel, pois no obrigatrio, tem carter informativo; e, tem sua conduo discricionria, em razo de autoridade policial poder conduzir a investigao da maneira que entender mais frutfera, sem necessidade de seguir um padro. As formas pelas quais pode ser instaurado variam de acordo com a natureza da Ao Penal. A instaurao na Ao Penal Pblica Incondicionada pode ocorrer de ofcio, a requisio do Juiz ou do Ministrio Pblico, a requerimento da vtima ou de seu representante legal ou por meio de auto de priso em flagrante. Ser de ofcio quando, tomando a autoridade conhecimento de prtica delitiva, poder proceder instaurao do Inqurito Policial, mediante Portaria. No caso de denncia annima, quando o delegado tomar cincia ele no ir determinar a instaurao do Inqurito Policial de pronto, e sim dever verificar a procedncia da denncia. No caso de requisio do Juiz ou do Ministrio Pblico, essa requisio deve ser obrigatoriamente cumprida pelo Delegado.
J a requerimento da vtima ou de seu representante legal, o Delegado
no est obrigado a instaurar o Inqurito Policial, podendo, de acordo com a anlise dos fatos, entender que no existem indcios de que fora praticada uma infrao penal. Por fim, por meio do Auto de Priso em Flagrante, hiptese clssica, parte da doutrina classifica como noticia criminis, portanto, seria instaurao de ofcio. A instaurao na Ao Penal Pblica Condicionada Representao pode se dar por representao do ofendido ou de seu representante legal, por requisio de autoridade Judiciria ou Ministrio Pblico, por meio do Auto de Priso em Flagrante, ou por Requisio do Ministro da Justia. Por representao do ofendido ou de seu representante legal, d-se por ato mediante o qual o ofendido autoriza formalmente o Estado a prosseguir na persecuo penal e a proceder responsabilizao do autor do fato, se for o caso. Caso a vtima no exera seu direito de representao no prazo de seis meses, estar extinta a punibilidade. Por requisio de autoridade Judiciria ou Ministrio Pblico, poder ser instaurado mediante requisio, entretanto, depender da existncia de representao da vtima. Por meio do Auto de Priso em Flagrante, essa situao tambm depende da representao do ofendido. Por fim, por requisio do Ministro da Justia, s se aplica a alguns crimes, como aqueles cometidos por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, crimes contra a honra cometidos contra o Presidente ou qualquer chefe de governo estrangeiro e alguns outros. Neste ltimo caso, dirigida ao MP, sendo discricionrio o ajuizamento. As formas de instaurao nos crimes de Ao Penal Privada so: a requerimento da vtima ou de quem legalmente a represente prazo decadencial de 6 meses para o oferecimento da queixa; por requisio do Juiz ou do MP a qual deve vir acompanhada do requerimento do ofendido autorizando a instaurao do inqurito; ou por meio de Auto de Priso em Flagrante mesma regra da anterior, depende de manifestao da vtima. A tramitao, forma pela qual o inqurito se desenvolve, pode ser observada no artigo 6 do Cdigo de Processo Penal, o qual dispe o seguinte
Art. 6.
Logo que tiver conhecimento da prtica da infrao penal, a
autoridade policial dever: (...). Discorrendo, em seguida, das atribuies a
serem realizadas, como por exemplo, dirigir-se ao local do crime, apreender os objetos relacionados, colher as provas para elucidao do fato, ouvir o ofendido, o indiciado, proceder o reconhecimento dos envolvidos, entre outros. O prazo para a concluso do inqurito, em regra, de 10 dias (indiciado preso) e 30 dias (indiciado solto), caso o ru esteja solto o prazo poder ser prorrogado com deferimento realizado pelo Juiz. Todos os prazos so de natureza processual (no computa o dia de incio e conta o dia do trmino). H algumas alternncias de prazo, como para Crimes de competncia da Justia Federal, a concluso deve ocorrer em 15 dias (ru preso) e 30 dias (ru solto), Crimes da lei de drogas 30 dias (ru preso) e 90 dias (ru solto), Crimes contra a economia popular 10 dias (ru preso e ru solto), e Crimes militares 20 dias (ru preso) e 40 dias (ru solto). O inqurito tramitar de forma sigilosa, geralmente, quando necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da sociedade. Em regra, a doutrina entende que sempre sigiloso para a sociedade. Esgotado o prazo ou se concludas as investigaes, o inqurito ser encerrado e encaminhado ao Juiz, devendo o Juiz abrir vista ao Ministrio Pblico para que tenha cincia da concluso. O Juiz nunca poder determinar o arquivamento do inqurito sem que haja manifestao do Ministrio Pblico nesse sentido. O inqurito policial, como visto, o meio pelo qual a autoridade policial inicia as investigaes da conduta tipificada como crime, a fim de obter a elucidao dos fatos, para que ao ser iniciada a ao penal, que seja diante de fundamentos plenamente justificados, e no infundados. A mquina judiciria no deve ser iniciada se no houver ao menos indcios mnimos de autoria e de materialidade de um delito, por isso realizado o inqurito, como meio de filtrar e das embasamento ao que chega ao Judicirio, por meio do trabalho policial.