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Resumo: O Ministrio Pblico atua nas mais variadas matrias e procedimentos, junto ao Judicirio ou,

autonomamente, em matrias de competncia exclusiva. Dentre suas funes, posta a fiscalizao e


execuo da lei e a defesa dos hipossuficientes, auxiliando na concretizao dos valores constitucionais.
Em especificao, surge o rgo do Ministrio Pblico do Trabalho, na competncia de matria
especfica. Tal fato auxilia nas atividades desempenhadas, dentre elas a oportunidade de aplicar a
arbitragem para soluo de conflitos. Nesse diapaso, o parquet age como intermediador de conflitos.
Atravs da anlise dos dispositivos legais e da natureza histrica e atual do MP, especialmente no mbito
do direito do trabalho, buscar evidenciar a legitimao da atividade arbitral deste rgo e seus
benefcios para o Estado e a sociedade. Ademais, aplicada convenientemente por uma autoridade
idnea, como o promotor, pode alcanar bons resultados nas lides trabalhistas, que crescem juntamente
com o mercado de trabalho no Brasil.
Palavras-chave: Ministrio Pblico. Direito do Trabalho. Conflito. Arbitragem.
Abstract: The Public Prosecutor in a variety of materials and procedures, among the judiciary, or
independently on matters of exclusive competence. Among its functions, is called the monitoring and
enforcement and defense of poorer workers, assisting in the implementation of constitutional values. In
specification, there is the organ of the Ministry of Labor, the competence of the particular subject. This
fact aids in the activities performed, among them the opportunity to apply for arbitration to solve
conflicts. In this vein, the parquet acts as mediator of conflicts. By examining the legal provisions and
the nature of historical and current MP, especially in the context of labor law, seek to highlight the
legitimacy of arbitral activity of this organ and its benefits for the state and society. Also, conveniently
applied by a reputable authority, as the promoter, can achieve good results in the cares labor, which
grow along with the labor market in Brazil.
Keywords: Public Prosecutor. Labor Law. Conflict. Arbitration.
Sumrio: 1. Consideraes iniciais: Evoluo Histrica do Ministrio Pblico. 2 - O Ministrio Pblico na
Constituio Federal Brasileira de 1988. 3 - Ministrio Pblico do Trabalho. 4 - Direitos Disponveis no
mbito Trabalhista. 5 - Segurana das Partes Diante do rgo Ministerial. 6 - Vantagens da Atuao
Ministerial no Procedimento Arbitral. Referncias.
1 CONSIDERAES INICIAIS: Evoluo Histrica do Ministrio Pblico.
Apesar de haver grande divergncia doutrinria acerca da origem do Ministrio Pblico, como j citado a
corrente mais pacfica aquela que determina sua origem na Frana, atravs dos procuradores do
Rei, mencionados na Ordenao Francesa de 1302.
Como instituio o Ministrio Pblico surgiu tambm na Frana, com a denominao de parquet,
nomenclatura utilizada devido ao fato de que os membros do mesmo no permaneciam em um piso
elevado, como os juzes, durante uma audincia. Tal situao nos lembra de que, ao ficarem
no parquet demonstrava que o promotor ficava junto ao povo, de quem era defensor e no
aristocracia.
Apesar da semelhana entre o promotor de justia com a figura dos magia do Egito Antigo, provvel
que somente a partir do surgimento do Estado Moderno que se apresenta o perfil institucional mais
prximo do atual Ministrio Pblico.
Conforme preleciona Macedo Junior (1995, p. 284),
As atribuies dos magia so as seguintes: I. Ser a lngua e os olhos do rei do pas; II. Castigar os
rebeldes, reprimir os violentos e proteger os cidados pacficos; III. Acolher os pedidos do homem justo
e verdadeiro, perseguindo o malvado e o mentiroso; IV. Ser marido da viva e pai do rfo; V. fazer ouvir
as palavras da acusao e indicar as disposies legais em cada caso; VI. Tomar parte nas instrues para
descobrir a verdade.
Nesse contexto do Estado Moderno, o parquet aparece como uma reao contra a excessiva
concentrao de poder nas mos dos reis. Neste perodo o Ministrio Pblico inflamado pelos
princpios que se segue: a) a superao da vingana privada (permitida apenas aos poderosos e aos
ricos); b) Entrega da ao penal a um rgo pblico tendente imparcialidade; c) A distino entre o

juiz e o acusador; d) Tutela dos interesses da coletividade e no s daquele do fisco do soberano; e)


execuo rpida e certa das sentenas dos juzes.
curial salientar que somente com a concretizao do Estado Moderno e o final da Idade Mdia, que
ocorre o introito da separao dos poderes, retirando inclusive o prprio poder judicante das mos do
monarca.
Tem-se com isso aproximao direta com a Frana e com a criao dos advocats e procureurs du roi. Os
advogados do rei (avocats du Roi) foram criados no sculo XIV e possuam atribuies exclusivamente
cveis. Os procuradores dos Reis surgem com a organizao das primeiras monarquias e, ao lado de suas
funes de defesa do fisco, tinham funo de natureza criminal.
O Ministrio pblico francs nasceu da fuso dessas duas instituies, unidas pela ideia primordial de
defender os interesses do soberano que representava os interesses do prprio Estado.
A instituio do Ministrio Pblico veio a ser definido de maneira mais clara com os Cdigos
Napolenicos, em especial, o Cdigo de Instruo Criminal e Lei de 20 de abril de 1810 que lhe conferiu
o importante papel de promotor da ao penal.
Conforme salienta Ronaldo Porto Macedo Jnior (1999, p. 285),
A fim de conceder prestgio e fora a seus procuradores, os reis deixaram sempre clara a
independncia desses em relao aos juzes. O Ministrio Pblico constitui-se em verdadeira
magistratura diversa da dos julgadores. At os sinais exteriores desta proeminncia foram resguardados;
membro do Ministrio Pblico no se dirigia aos juzes no cho, mas de cima do mesmo estrado
( Parquet- palavra que tornou-se sinnimo da prpria instituio do Ministrio Pblico) em que eram
colocadas as cadeiras desses ltimos e no se descobriam para lhe enderear a palavra, embora
tivessem de falar de p (sendo por isso chamados de Magistrature debout, magistratura de p).
No Brasil, o Ministrio Pblico encontra suas razes no Direito lusitano vigente no perodo colonial,
imperial e incio da repblica. As Ordenaes Manuelinas de 1521 j mencionavam o Promotor de Justia
e suas obrigaes diante das Casas da Suplicao e nos juzos das terras. Nelas estavam presentes as
influncias dos direitos francs e cannico. Segundo estas o Promotor deveria ser algum: letrado e
bem entendido para saber espertar e alegar as causas e razes, que para lume e clareza da justia e o
para inteira conservao dela convm.
O promotor de justia atuava como um fiscal da lei e sua execuo. Nas ordenaes Filipinas de 1603,
so definidas as atribuies do promotor de justia junto s casas de suplicao. Novamente asseveradas
as suas designaes na fiscalizao da lei e da justia.
Conforme salientado poca colonial, at 1609, apenas funcionava no Brasil a justia de primeira
instncia e nesta ainda no existia rgo especializado do Ministrio Pblico.
Em 1609, conforme assentado por Macedo Junior (1995, p. 300-302) foi criado o Tribunal da Relao da
Bahia, sendo pela primeira vez definida a figura do promotor de justia, que juntamente com o
procurador dos feitos da coroa e da fazenda, integrava o Tribunal composto por 10 desembargadores.
Assevera ainda que em 1751 foi criada outra Relao na Cidade do Rio de Janeiro.
Esta viria a transformar-se em Casa de Suplicao do Brasil em 1808, cabendo julgar recurso da Relao
da Bahia. Nesse novo Tribunal o cargo de promotor de justia e o cargo de procurador dos feitos da
Coroa e Fazenda separaram-se e passaram a ser ocupados por dois titulares. Era o primeiro passo para
que a separao total das funes da Procuradoria da Repblica (que defende o Estado e o fisco) e o
Ministrio Pblico, somente com o Cdigo de Processo Penal do Imprio de 1832 foram dados tratamento
sistemtico ao Ministrio Pblico. Aduz ainda (ibid., 303) que,
Dispunha o artigo 36 (do estatuto criminal de 1832) que podiam ser promotores aquelas pessoas que
pudessem ser jurados; dentre estes preferencialmente, os que fossem instrudos em leis. Uma vez
escolhidos, haviam de ser nomeados pelo governo na Corte ou pelo presidente das provncias. J o
artigo 37 afirmava pertencer ao promotor as seguintes atribuies: denunciar os crimes pblicos, e
policiais, o crime de reduo escravido de pessoas livres, crcere privado, homicdio ou tentativa,
ferimentos com qualificaes, roubos, calnias, injrias contra pessoas vrias, bem como acusar os
delinqentes perante os jurados, solicitar priso e punio dos criminosos e promover a execuo das

sentenas e mandados judiciais (2); dar parte s autoridades competentes das negligncias e
prevaricaes dos empregados na administrao da justia (3). No artigo 38 previa-se a nomeao
interina no caso de impedimento ou falta do promotor (...) Posteriormente, pelo artigo 217 do
regulamento 120, de 31.01.1842, passaram os promotores a servir enquanto conviesse ao servio
pblico, podendo ser demitidos ad nutum pelo Imperador ou pelos presidentes das provncias. O Decreto
n4. 824, de 22 de novembro de 1871, em seu artigo 1, por sua vez, criou o cargo de Adjunto do
promotor para substitu-lo em suas faltas ou impedimentos.
A Lei do Ventre Livre (Lei n. 2040, de 28 de setembro de 1871), atribuiu ao Promotor de Justia a
funo de protetor do fraco e indefeso, posteriormente sendo definido como hipossuficiente, ao
estabelecer que a ele coubesse zelar para que os filhos livres de mulheres escravas fossem devidamente
registrados.
O Decreto, n 848, de 11 de setembro de 1890, que criava e regulamentava a Justia Federal disps
sobre a estrutura do Ministrio Pblico Federal. O referido decreto foi elaborado pelo Ministro da Justia
Campos Salles que, por esse motivo, foi consagrado o patrono do Ministrio Pblico. Em sua exposio
de motivos esclarecia,
O Ministrio Pblico, instituio necessria em toda a organizao democrtica e imposta pelas boas
normas da justia, est representado nas duas esferas da Justia Federal. Depois do Procurador-Geral da
Repblica vm os Procuradores seccionais, isto , um em cada Estado. Compete-lhe em geral velar pela
execuo das leis, decretos e regulamentos que devem ser aplicados pela Justia Federal e promover a
ao pblica onde ela couber. A sua independncia foi devidamente resguardada.
possvel observar, ao se vislumbrar as razes histricas da instituio, quando se compara a exposio
supracitada com os princpios e as atribuies do Ministrio Pblico atual, a manuteno da essncia
funcional do rgo. E, at mesmo, alm daqueles pilares abarcando uma imensido de atribuies que
merecem a inteira ateno desta instituio.
No Brasil, com o advento da Repblica houve um grande aumento no que tange a questo da
codificao, trazendo vrios Cdigos como: Civil (1916), Processo Civil (1939), Cdigo Penal (1940),
Cdigo de Processo Penal (1941) e o novo Cdigo de Processo Civil de 1973 que deram novas atribuies
ao Ministrio Pblico, porm no representou um movimento de grandes ideias, nem uma revoluo,
mas um golpe de Estado, o Ministrio Pblico aparece mais nitidamente, devido o valor incontestvel de
Manuel Ferraz de Campos Sales, na pasta da Justia do Governo Provisrio.
A Constituio de 1937 trazia exclusivamente ao Procurador-Geral da Repblica como chefe do
Ministrio Pblico Federal e institua o Quinto Constitucional, mecanismo pelo qual um quinto dos
membros dos Tribunais deveria ser composto por profissionais oriundos do Ministrio Pblico e
advocacia, alternadamente.
A Constituio Federal de 1946 fala do Ministrio Pblico em ttulo especial garantindo-lhes a
estabilidade na funo. A Constituio de 1967 trouxe grande inovao ao subordinar o parquet ao poder
judicirio, fazendo com que o mesmo desse um grande passo rumo conquista de sua independncia e
autonomia em virtude da semelhana com os magistrados.
O Cdigo de Processo Civil de 1973 assuntou um tratamento sistemtico ao rgo ministerial, em seu
ttulo III, com a intitulao DO MINISTRIO PBLICO atribuindo-lhe um papel de rgo
interveniente, custos legis, estabelecendo em seu artigo 82 a competncia do Ministrio Pblico para
intervir nas causas em que h interesses de incapazes, nas causas concernentes ao estado da pessoa,
ptrio poder, tutela, curatela, interdio, casamento, declarao de ausncia e disposies de ltima
vontade; nas aes que envolvam litgios coletivos pela posse da terra rural e nas demais causas em que
h interesse pblico evidenciado pela natureza da lide ou qualidade da parte.

3 - Ministrio Pblico do Trabalho.


Diante de tamanha revoluo acerca da consagrao da instituio ministerial, veio o aperfeioamento
do prprio rgo-instituio que se dividiu em: Federais e Estaduais, como mostra a Carta Magna
(BRASIL, 2006, p.91-92) em seu artigo 128,

Art. 128 O Ministrio Pblico abrange:


I - o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
II - os Ministrios Pblicos dos Estados.
Ampliaram-se, neste contexto, sobremaneira as atribuies do Ministrio Publico do Trabalho, enquanto
ramo daquela instituio.
Como anota Paloni (2001, p. 279) a instituio, cuja atuao preponderante se dava como rgo
interveniente, na emisso de pareceres nos processos submetidos ao crivo da Justia do Trabalho e no
controle dos feitos judiciais em tramite nos Tribunais Regionais do Trabalho e Tribunal Superior do
Trabalho, se canaliza agora, principalmente, para os inquritos civis e as aes covis pblicas, bem
como atuando de forma eficaz e frequente em procedimentos extrajudiciais.
A promulgao da Lei Complementar n 75 de 1993 (Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio) veio
consolidar definitivamente a atuao do Ministrio Pblico do Trabalho no campo da defesa dos
interesses transindividuais da sociedade no mbito trabalhista.
Hodiernamente, v-se, pois, que o Ministrio Pblico do Trabalho est diretamente relacionado s novas
tendncias do Direito Social, visto que sua interveno no mbito judicirio na qualidade de defensor
direto dos interesses sociais e idealizador de polticas pblicas. Dentre elas, esto: erradicao do
trabalho infantil, a regularizao do trabalho do adolescente, o combate ao trabalho escravo,
regularizao do trabalho indgena, o embate a todas as formas de discriminao, a preservao do
meio ambiente do trabalho, o combate coao empresarial para desistncia de direitos trabalhistas,
dentre outros juridicamente tutelados.
Como rgo interveniente, o Ministrio Pblico do Trabalho desempenha papel de defensor da lei para
intervir nos feitos judiciais em curso nos quais haja interesse pblico a proteger, emitindo pareceres em
processos da competncia da Justia do Trabalho.
O Ministrio Pblico do Trabalho pode ainda atuar como rbitro e mediador na soluo de conflitos
trabalhistas de natureza coletiva que envolva trabalhadores e empresas ou entidades sindicais que os
representem.
O Parquet trabalhista tambm orienta a sociedade por meio de audincias pblicas, palestras, oficinas,
reunies setoriais e outros eventos semelhantes. Desenvolvem, ainda, aes em parceria com rgos do
Governo e entidades representativas de empregadores e trabalhadores, organizaes no
governamentais nacionais e internacionais e com a sociedade civil organizada.
A Lei Complementar n75/93 (BRASIL, 2007) elenca em seu artigo 83 as principais atribuies do
Ministrio Pblico do Trabalho no seu mister perante a Justia Trabalhista, aduzindo que,
Art. 83. Compete ao Ministrio Pblico do Trabalho o exerccio das seguintes atribuies junto aos
rgos da Justia do Trabalho:
I - promover as aes que lhe sejam atribudas pela Constituio Federal e pelas leis trabalhistas;
II - manifestar-se em qualquer fase do processo trabalhista, acolhendo solicitao do juiz ou por sua
iniciativa, quando entender existente interesse pblico que justifique a interveno;

III - promover a ao civil pblica no mbito da Justia do Trabalho, para defesa de interesses
coletivos, quando desrespeitados os direitos sociais constitucionalmente garantidos;
IV - propor as aes cabveis para declarao de nulidade de clusula de contrato, acordo coletivo ou
conveno coletiva que viole as liberdades individuais ou coletivas ou os direitos individuais
indisponveis dos trabalhadores;
V - propor as aes necessrias defesa dos direitos e interesses dos menores, incapazes e ndios,
decorrentes das relaes de trabalho;
VI - recorrer das decises da Justia do Trabalho, quando entender necessrio, tanto nos processos em
que for parte, como naqueles em que oficiar como fiscal da lei, bem como pedir reviso dos Enunciados
da Smula de Jurisprudncia do Tribunal Superior do Trabalho;
VII - funcionar nas sesses dos Tribunais Trabalhistas, manifestando-se verbalmente sobre a matria em
debate, sempre que entender necessrio, sendo-lhe assegurado o direito de vista dos processos em
julgamento, podendo solicitar as requisies e diligncias que julgar conveniente;
VIII - instaurar instncia em caso de greve, quando a defesa da ordem jurdica ou o interesse pblico
assim o exigir;
IX - promover ou participar da instruo e conciliao em dissdios decorrentes da paralisao de
servios de qualquer natureza, oficiando obrigatoriamente nos processos, manifestando sua
concordncia ou discordncia, em eventuais acordos firmados antes da homologao, resguardado o
direito de recorrer em caso de violao lei e Constituio Federal;
X - promover mandado de injuno, quando a competncia for da Justia do Trabalho;
XI - atuar como rbitro, se assim for solicitado pelas partes, nos dissdios de competncia da Justia do
Trabalho;
XII - requerer as diligncias que julgar convenientes para o correto andamento dos processos e para a
melhor soluo das lides trabalhistas;
XIII - intervir obrigatoriamente em todos os feitos nos segundo e terceiro graus de jurisdio da Justia
do Trabalho, quando a parte for pessoa jurdica de Direito Pblico, Estado estrangeiro ou organismo
internacional.
Observa-se com isso que o Ministrio Pblico do Trabalho atua quase sempre como custos legis,
fiscalizando a lei e consequentemente assegurando ao trabalhador seus direitos, nesse diapaso que se
inicia a celeuma sobre a atuao do ministrio publico do trabalho como arbitro nas relaes
trabalhistas, atuando como fiscal da lei. Neste ltimo aspecto, ele est assegurando que os direitos
indisponveis do trabalhador sejam resguardados, no se inserindo na pauta de contratos eivados de mf, sob o bice de direitos transigveis.
Muito embora possa se argumentar que o Ministrio Pblico atua somente quando tratar de direitos
patrimoniais indisponveis, e que no seria condizente sua atuao no instituto da arbitragem que trata
justamente do oposto (direitos patrimoniais disponveis), mas por tratar-se de direitos relativos ao
trabalhador (classe hipossuficiente) justifica-se a sua participao no procedimento arbitral.
4 - Direitos Disponveis no mbito Trabalhista.
O Direito do Trabalho tem como regra proteger o hipossuficiente, ou seja, o trabalhador, de modo a
equilibrar a relao empregado/empregador, conferindo aos trabalhadores direitos que no podem ser
renegados.
Trata-se do exerccio de direitos conquistados atravs do tempo, principalmente no sculo XVIII, onde o
objetivo era e persiste ainda hoje, a proteo ao obreiro, posto que seja este que fica em relao de

desvantagem em termos materiais comparado ao empregador, muitas vezes se submetendo a uma


relao de emprego que contraria qualquer resqucio de garantia da dignidade humana, simplesmente
por necessitar do emprego para dar sustento, (pelo menos o essencial para que no venha a
convalescer), para si e para a sua famlia.
Hodiernamente, observa-se certa flexibilizao acerca desses direitos indisponveis atravs de
mecanismo de adaptao dos direitos existentes mediante novas situaes polticas, fiscais e
econmicas, tida como exceo aos princpios da irrenunciabilidade e indisponibilidade dos direitos,
ainda temerria e mal vista por alguns estudiosos desse ramo do direito, em face da luta das conquistas
trabalhistas que se revestem de cunho social.
Diante disso, assevera Dayse Coelho de Almeida (2005) que,
Num momento em que se discute o fim do jus postulandi, substituindo-se este pelas Defensorias
Pblicas Trabalhistas (ALMEIDA, 2005 e COUTO, 2004) e que as vozes pela reforma trabalhista planejam
flexibilizar os "indisponveis direitos trabalhistas", pode parecer at esdrxulo comentar a recente
deciso da 4 Turma do Tribunal Regional Trabalhista de So Paulo, que vedou a aplicao da arbitragem
na justia trabalhista.
Neste sentido foroso analisar a deciso do Tribunal Regional do Trabalho do Estado de So Paulo
(2005), que decidiu da seguinte maneira:
JUZO ARBITRAL. LEI N 9.307/96. INCOMPATIBILIDADE COM O DIREITO DO TRABALHO. A Lei n 9.307/96
est direcionada s relaes civis e comerciais e, portanto, no tem aplicao subsidiria no mbito
desta Justia Especializada pelo portal do artigo 8 consolidado, eis que lhe falta a conditio essencial da
compatibilidade com os princpios fundamentais do Direito do Trabalho. Nem a presena de um sindicato
de trabalhadores por trs dessa aparente "negociao" afasta a manifesta fraude (art. 9, CLT), at
porque a entidade que se prestou a esse papel sequer detm o munus representativo dos bancrios,
tendo a reclamante sido reconhecida como tal, luz da prova produzida.
O direito dos trabalhadores, sob o direito substantivo, indisponvel no momento de sua contratao,
assim como em toda vigncia do contrato de trabalho, uma vez que as questes versadas em uma
relao de emprego so, muitas vezes, de ordem pblica, bem como existem uma mescla desta com os
direitos particulares. Desta forma atua o Estado dando-lhes proteo acerca de seus direitos, garantindo
direitos essenciais para o equilbrio social, atribuindo segurana as relaes interpostas.
Encerrado o contrato de trabalho, toda e qualquer leso ao direito anteriormente indisponvel e
protegido com caractersticas de interesse pblico, ser transformada em indenizao de natureza
patrimonial.
Observa-se, portanto que uma ao trabalhista tem por escopo o recebimento de direitos que no foram
respeitados e obrigaes que no foram cumpridas em uma relao de emprego na vigncia de um
contrato de trabalho. Referida ao tem natureza indenizatria e patrimonial e fica sujeita s regras e
procedimentos adotados para as medidas judiciais dessa natureza.
Reporta-se ao direito contratual quando tratar-se de arbitragem, pois o vcio de consentimento no
momento da contratao da arbitragem poder ser objeto de discusso, visto que a arbitragem, como
manifestao de vontade, no poder decorrer de erro, dolo ou vcio de qualquer natureza.
No entanto, no existindo qualquer vcio e sendo legtima a opo pelo procedimento, impossvel se
admitir que o objeto de uma reclamao trabalhista, salvo em algumas raras excees, seja direito
indisponvel.
A arbitragem nos moldes brasileiros instrumento para discusso de direitos disponveis, eis que para os
indisponveis apenas o judicirio competente. Essa discusso essencial para firmar entendimento
sobre a aplicabilidade da arbitragem nos conflitos individuais trabalhistas, pois a Lei 9.307/96, tambm
conhecida como Lei de Arbitragem (BRASIL, 2007) expressamente diz,

Art. 25. Sobrevindo no curso da arbitragem controvrsia acerca de direitos indisponveis e verificandose que de sua existncia, ou no, depender o julgamento, o rbitro ou o tribunal arbitral remeter as
partes autoridade competente do Poder Judicirio, suspendendo o procedimento arbitral.
Pargrafo nico. Resolvida a questo prejudicial e juntada aos autos a sentena ou acrdo transitado
em julgado, ter normal seguimento a arbitragem.
Quando se tem matria trabalhista relativa a direitos indisponveis, as medidas que demonstram ser o
direito em tela revestem-se de caractersticas peculiares como fiscalizao, atividades prprias a
serem exercidas pelo Poder Pblico e que devero ser praticadas na vigncia do contrato de trabalho
dentro da empresa empregadora, com o intuito de preservar o direito de natureza pblica indisponvel
versada na Constituio Federal e na CLT, dentre eles, medicina e segurana do trabalho, jornada de
trabalho, estabilidade da gestante, etc.
Uma ao trabalhista que somente ocorre pelo interesse manifesto do empregado. Frise-se, nessa
oportunidade, que a interposio de ao no ser feita por representao pblica, mas sim por
representao privada, sujeitando-se o empregado s regras dos contratos privados. O procedimento a
ser adotado tambm ter as caractersticas de uma ao patrimonial comum indenizatria com o
cumprimento de pagamento pelo servio prestado ao profissional contratado ou com o pagamento ao
sindicato prestador do servio.
Os direitos trabalhistas, como regra, so objetos de ao que vem regulamentada por procedimentos
sumarssimo e sumrio, previstos no art. 625 e ss., da CLT. A tutela jurisdicional prestada, em regra,
por iniciativa do prprio trabalhador que, em medida judicial, recebe a denominao de reclamante.
Sua representao poder ser feita pessoalmente, por meio de advogado constitudo ou por advogado de
sindicatos.
Neste sentido, o direito de ao de iniciativa do empregado e se este no for exercido, no haver
nenhuma ingerncia do Estado. At mesmo a renncia quanto ao ingresso da ao pode ocorrer sem que
a questo se torne de interesse pblico.
A ao trabalhista traz, em seu bojo, matria patrimonial que disponvel ao seu titular, visto que o seu
resultado ser indenizatrio com o direito de incorporao de valores ao patrimnio de seu autor.
Muitas decises judiciais confirmam esta viso, conforme deciso do Tribunal Regional do Trabalho do
Estado de So Paulo (2003), a seguir,
disponvel o direito sobre o qual as partes podem transigir. Mesmo tratando-se de crditos de
natureza alimentar possvel a transao, ainda que somente no que concerne ao quantum devido.
No sentido de se acolher o juzo arbitral no Tribunal Regional do Trabalho do Estado de So Paulo (2004),
A transao produz entre as partes o efeito de coisa julgada (art. 1030 do CC/1916), preliminar que,
por todo o exposto, foi acolhida com propriedade e acerto pelo juzo a quo, at porque o pedido
inicial no reflete qualquer verba correspondente a direito indisponvel, pelo contrrio, diz respeito a
ttulos patrimoniais, que se destina o artigo 1 da Lei 9.307/96 quando faculta a eleio de foro
arbitral.
No que se refere disponibilidade dos direitos trabalhistas na seara do processo arbitral a 14 Vara do
Trabalho do Estado de So Paulo (2001) decidiu o seguinte,
No que tange disponibilidade dos direitos, tenho para mim que aqueles oriundos de relao de
trabalho, embora sejam de ordem pblica, so suscetveis de transao, sendo esta, inclusive, comum
no mbito das lides trabalhistas. De outra parte, a composio das partes feita por rgos arbitrais
possibilita a resoluo do caso sem que recorra Justia do Trabalho, o que vantajoso para
empregados e empregadores; (...) entende esse Juzo que no obrigao, e sim, faculdade do
trabalhador submeter a demanda Comisso de Conciliao prvia antes de eleger rbitros ou de
recorrer Justia do Trabalho. A finalidade dessa Comisso justamente a conciliao prvia, a qual

restou, igualmente, alcanada no tribunal de Arbitragem, no ocasionando prejuzo as partes. Em no


havendo prejuzos no se decreta a nulidade.
Dessa forma, o procedimento arbitral, quando livre e espontaneamente contratado, vlido e dever
ter sua deciso mantida a rigor do cumprimento da lei que instituiu o modelo processual, sob a pena de
se faltarem com o cumprimento da lei e provocar a falta de garantia jurdica necessria para se
promover a pacificao social.
A grande controvrsia seria em relao clusula compromissria que estaria retirando da justia do
trabalho a competncia para decidir acerca dos direitos relativos aos trabalhadores, posto que o
instituto da arbitragem dispusesse que a sentena arbitral no ser passvel de recurso nem mesmo pelo
judicirio.
Porm como bem j citado anteriormente, como este instituto regido pelo principio da livre vontade
das partes, poder sim as partes envolvidas eleger um recurso para a deciso em tela, ou at mesmo
incidir a questo dos princpios do contrato, supramencionado, acerca da questo do vcio de vontade
(dolo, erro e coao).
O assunto em questo bastante divergente quando tratado do ponto de vista dos direitos indisponveis,
ou revestido de ordem pblica, novamente, conforme salienta Dayse Coelho Almeida (2005),
Ambas as situaes traduzem graus diferentes de interesse pblico. A presena do Estado como parte
da relao jurdica e o respectivo contedo definem a relao de direito pblico. J a norma de ordem
pblica, apresenta-se como limitao da autonomia da vontade das partes na definio do contedo da
relao jurdica objeto da avena (de natureza privada) celebrada entre as mesmas. Assim as normas
cogentes incidentes na relao jurdica de direito individual de trabalho, celebrada entre particulares
(trabalhador e empregador), so normas de ordem pblica, em funo do grau de interesse pblico
vislumbrado nesta espcie de relao jurdica. Mas, a relao de trabalho de natureza privada, no
tendo lugar a objeo quanto impossibilidade de adoo do instituto da arbitragem neste campo, sob
a alegao de que se trata de ramo de direito pblico, cuja indisponibilidade caracterstica
fundamental.
De fato, a seara trabalhista no um mbito fcil e claro de se entrar sem comprometer seus princpios
basilares, advindos de sculos e sculos de luta, pois sendo a arbitragem um instituto antigo, porm
modernizado justamente para atender as necessidades sociais, bem como a crise do Judicirio,
A arbitragem , pois, despida do formalismo presente no processo comum, onde este justamente
revertido de grande formalismo para dar segurana jurdica ao cidado acaba por no cumprir, muitas
vezes, o seu intuito, que a pacificao social, com a soluo tica dos conflitos que ocorrem na
sociedade.
De maneira didtica importante acrescentar o entendimento de Dayse Coelho (2010) que na
arbitragem para a resoluo dos conflitos, como vlvula de escape para a crise no setor judicirio,
esquematizado no quadro abaixo,

Por este quadro, fica evidente que a celeridade dos atos procedimentais bem mais propcia na
arbitragem trabalhista do que na Justia do Trabalho, corroborando consecuo dos valores da
prestao jurisdicional em tempo hbil.
5 - Segurana das Partes Diante do rgo Ministerial.
Ainda, a Justia do Trabalho, pela Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio, possibilita aos
promotores do trabalho atuar como rbitros. O art. 83, XI da Lei Complementar n. 75/93 dispe que
permitido ao representante do Ministrio Pblico do Trabalho "atuar como rbitro, se assim for
solicitado pelas partes nos dissdios de competncia da Justia do Trabalho".
O maior dever do Ministrio Pblico a defesa da ordem jurdica, primando pelo cumprimento das
normas vigentes. Alm dessa, so inmeras as vantagens da atuao do Ministrio Pblico do Trabalho
como rbitro: so servidores pblicos remunerados, o que contribuiria para que atuassem sem gerar uma
onerosidade excessiva; por deterem as garantias institucionais da inamovibilidade, vitaliciedade e
irredutibilidade de vencimentos tm mais autonomia e independncia para exercer tal munus; possuem
credibilidade perante os diversos segmentos da sociedade.
A atuao do Ministrio Pblico do Trabalho como rbitro dever pautar-se pela Lei n. 9.307/96,
seguindo suas disposies, bem como pelo que for disposto pelas partes conflitantes. Alm disso, toda e
qualquer atribuio dada ao Ministrio Pblico do Trabalho dever ser exercida nos limites de sua
atuao, ou seja, em conflitos que envolvam o capital e o trabalho, bem como os de competncia da
justia obreira.

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